全美治安最差的十个城市
近日，财经网24/7根据FBI公布的犯罪率数据，总结了美国最危险的是大城市排名。具体如下：
10. 堪萨斯城，密苏里州
暴力犯罪率：1，417.3/每10万人
2015年谋杀案数量：109
贫困率：19.4%
失业率：5.5%
9. 奥克兰，加利福尼亚州
暴力犯罪率：1，442.5/每10万人
2015年谋杀案数量：85
贫困率：21.0%
失业率：5.9%
8. 小石城，阿肯色州
暴力犯罪率：1，485/每10万人
2015年谋杀案数量：32
贫困率：18%
失业率：4.7%
7. 巴尔地摩，马里兰州
暴力犯罪率：1，535.9/每10万人
2015年谋杀案数量：344
贫困率：24.2%
失业率：7.7%
6. 罗克福德，伊利诺伊州
暴力犯罪率：1，585.3/每10万人2015年谋杀案数量：19
贫困率：25.4%
失业率：8.3%
5. 密尔沃基，威斯康辛州
暴力犯罪率：1，596.1/每10万人2015年谋杀案数量：145
贫困率：29.4%
失业率：6.7%
4. 孟菲斯，田纳西州
暴力犯罪率：1，740.1/每10万人2015年谋杀案数量：135
贫困率：27.4%
失业率：7.3%
3. 伯明翰市，阿拉巴马州
暴力犯罪率：1746.2/每10万人2015年谋杀案数量：79
贫困率：31.0%
失业率：7.2%
2. 底特律，密歇根州
暴力犯罪率：1759.6/每10万人2015年谋杀案数量：295
贫困率：39.8%
失业率：12.4%
1. 圣路易斯市，密苏里州
暴力犯罪率：1817.1/每10万人2015年谋杀案数量：188
贫困率：27.8%
失业率：6.1 %
浅谈贵阳火车站周边的治安问题 行政管理本科3班张胤 【摘要】 社会治安问题关系到人们正常的生活、工作和社会秩序，直接影响到政治稳定和全面建设小康社会的进程。由于贵州的不断发展改革与建设，近年来贵阳市经济发展较快，但同时我们也可以看到，在即囊及不断发展的同时，社会治安也成了大家极度关注的问题。随着外来人口的进入和发展以及旅游改革的深入，导致贵阳火车站人流量大量巨增导致的新情况、新问题不断增多，当前治安形势和各种矛盾引发的刑事犯罪问题不可忽视。为了解决这一情形，本人进行了一调查。本文首先简述了贵阳市火车站周边治安存在的问题，然后针对这些问题详细分析了某些原因，并提出了解决问题的对策。 【关键字】 治安、安防。 【现状】 贵阳火车站是西南地区连接湘黔、川黔、贵昆、黔桂四大干线的客运一等站,是西南地区铁路重要交通枢纽。近年来由于汽车站的搬迁改造，贵阳火车站人流量突然大增，每天有数万名旅客在此经过。密集的人流、物流、商流，使这里成为利益纷争的蛋糕。同时广场流动人口多、情况复杂，也是各类违规违法行为容易集中的地方。尤其在暑期开学期间、春运期间，火车站的治安问题再一次成为社会关注的焦点！ 的确，火车站地区存在的问题让市民苦恼不堪。因此各种治安问题也开始频繁发生，很多市民都曾不止一次反映过火车站附近的治安问题。在对该区域进一步解调查研究了解发现，也希望能从中找出些问题和解决的方案。为了推动发展“和谐共存”创建爽爽的贵阳，净化贵阳火车站周边治安秩序，展示贵州省、提高贵阳市文明窗口形象做出贡献。经过调查了解，该地区近两年来治安状况一直良好。还有一些小问题虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。近年来，贵阳火车站周边喊客拉客、围站叫卖等扰乱公共场所秩序现象突出。这一群体堵塞旅客出站通道，既有为周边小饭店、小旅社招揽生意，职业乞讨的、也有“喊人”乘坐客运车、长途车甚至非法营运“黑车”的，还有以“喊客”为名倒卖车票、发票、假证的。在喊拉客和叫卖过程中，往往伴随强拉硬扯、强买强卖、欺蒙坑骗等现象，甚至演化为敲诈、诈骗、抢夺、抢劫等犯罪行为，严重侵害群众合法权益，损害贵州形象，旅客群众反响十分强烈。治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好，但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。 【存在的问题】 1、拉客接客行为恶劣、假票贩票屡禁不止。 不管是白天还是晚上在火车站出站口、公交车站台附近搭高桥上都有成
浅谈治安管理的改革和创新 1002区队严梓豪1005010212 伴随着和谐社会的建设和湖南省“两型”社会的创建，推进治安管理的创新和改革迫在眉睫。是应对新形势新任务提出的新要求新挑战,着力提升公安机关维护稳定能力,确保社会和谐稳定的迫切需要；是把握我国发展的阶段性特征,加快政府职能转变,建设服务型政府的必然要求。公安机关要深刻认识推进治安管理创新的重要性,切实找准社会管理创新的切入点、着力点;着力破解影响社会稳定的突出问题,有效提升治安管理创新的效能;积极改革治安管理创新方式方法,健全完善治安管理创新长效机制;切实加强组织领导,为治安管理创新提供有力保障。 一、深刻认识推进治安管理创新的重要性 治安管理工作是一项系统复杂的工程,治安管理创新涉及方方面面,公安机关推进治安管理创新,找准工作的切入点、着力点和突破口,应该注意把握好以下三个方面: (一)把转变思想理念作为治安管理创新的前提和基础 治安管理上接经济、政治、文化、社会建设,下连社会秩序、社会稳定,早抓早主动,晚抓晚主动,不抓就被动。当前,湖南省“两型”社会的创建，经济社会发展正步入快车道,特别是“长株潭”城市一体化，湖南省经济社会发展将全面提速。在这样的大背景下,治安管理上已经存在的热点、难点。因此,推动公安机关治安管理创新,一定要把解放思想、转变观念,学会用新视角审视新事物,用新思维研究新问题,用新理念应对新情况,努力做到以思想理念创新带动治安管理创新。(二)把提升维护稳定能力作为治安管理创新的本质和内涵 公安机关治安管理创新的目的,一方面是满足人民群众的新期待、新要求,为经济社会发展提供优质高效的管理服务;另一方面是通过服务管理提高公安机关对社会的控制能力,维护国家安全和社会稳定。当前,影响社会稳定的问题大量存在,并呈现出境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织的特点,同时集中反映出公安机关在治安管理方面,尤其是在人、地、事、物等社会治安要素的管理方面还存在许多薄弱环节。因此,要真正掌握公安工作的主动权,就必须把治安管理创新作为提升公安机关维护国家安全和社会稳定能力水平的重要抓手,置于更加突出的位置。 (三)把信息化建设作为治安管理创新的手段和关键 信息化带来了一场新的警务革命。近年来湖南省公安工作的实践,特别是信息化应用的实践充分表明,公安工作发展进步离不开信息化,公安机关治安管理创新的载体和平台更离不开信息化。公安信息化建设水平的高低,直接决定着公安机关治安管理能力的强弱。因此,各级公安机关必须紧紧抓住当前信息化警务革命的历史机遇,以深入推进公安信息化建设为引领,坚持用信息科技手段推进治安管理创新,坚持向科技要警力、要战斗力,不断提升公安机关治安管理效能和水平。
第二十名厦门 厦门是一座风姿绰约的“海上花园”，城在海上，海在城中，岛、岩、寺、花、木礁相互映衬，侨乡风情、闽台习俗、海滨美食、异国建筑融为一体，四季如春的气候更为海的魅力锦上添花。风景秀丽气候宜人，可以说这里是全国环境最好的城市。 由于生态环境好吸引了大量白鹭来此栖息，又被称做“鹭岛”。，除了自然风光优美，厦门的城市环境也非常整洁，是中国著名的旅游城市。 第十九名青岛 青岛这座满城啤酒飘香的城市，“红瓦绿树，碧海蓝天”就是它的真实写照，成群的海鸥，大片经典的欧式老建筑是这里最独特的风景。提起青岛人们就会想到这里是繁华的现代城市和举世闻名的避暑胜地。 青岛气候温和，属温带季风气候，年平均气温12.2度。明显的海洋性气候特点，四季分明，空气特别湿润，一年四季都可以吃上不同的海味。
第十八名秦皇岛 秦皇岛是一座美丽的滨海城市，这里山水相依，气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒，蓝天与绿地相映、碧海与金沙成趣，是中国重要的港口城市，也是中国首批优秀旅游城市，素有“京津后花园”之美誉。 连续几年大规模绿化美化工程，使这座秀丽的港口城市尽染绿色生机盎然，极高的森林覆盖率，也让它成了400多种鸟类的乐园，北戴河也因此成为世界四大观鸟胜地之一。 第十七名丽江 丽江没有严寒酷暑，只有温凉更迭，这里的纳西文明、自然环境吸引着大批的人前来，它是中国游客重游率最高的城市，客栈文化堪称全国之最，来了这里，随便找个地方坐下来发发呆、喝喝茶、晒晒太阳，都是一种享受。
昆明四季如春，享有“春城”的美誉，无霜期278天，气候宜人。这里的鲜花即使是冬天都开得娇艳，滇池和翠湖每年都有越冬的海鸥如约而来。 这里空气清新、天高云淡、阳光明媚、鲜花常开，同时物价相对较低，能保持较高的生活水准，而且作为云南的省会城市，它还享有相当大的优势，简直是一块生活的乐土。 第十五名嘉兴 嘉兴自古为富庶繁华之地，素有“鱼米之乡”“丝绸之府”美誉，是中国优秀旅游城市和国家园林城市，是一座具有典型江南水乡风情的历史文化名城，衍延2600多年的古朴与舒缓成为历史赋予嘉兴的独特个性。 这里四季分明，气温适中，没有大幅度的温差。有众多的河流和星星点点的湖泊，极其丰富的水产品，而且嘉兴物价稳定，治安也特别好。
中国十大民风彪悍城市排行榜！第十位：潮汕。 潮汕民风彪悍是毋庸置疑的，想当初潮汕马仔纵横广州上下九步行街赶走所有小摊点独霸生意，在广州闹的风生水起，而外地人去潮汕，本地人一般是不能惹的，打起架来一伙人围过来抄起家伙就打，潮汕虽然穷，但是本地人一般打起架来不手软，而且由于潮汕人族群意识较重，打起架来一般都能叫到许多人，本地人帮本地人，外地人往往吃亏较多。第九位：唐山。 唐山不只有地震，还有黑帮，别看河北人平日里不起眼，打起架来也有点北方平原地带人的彪悍，听说过唐山菜刀队吗？想当初北京一带的人们都说:京油子,卫嘴子,打不过唐山的泥腿子.而这个唐山泥腿子，指的就是唐山菜刀队，刚刚提到的潮汕马仔横霸广州上下九步行街还记得吧？那么70年代改革开放初期，"唐山菜刀队"下广州平圈仔的事有人知否？唐山菜刀队南下平掉的就是那帮在广州闹的风生水起的潮汕马仔！！！实在令人咋舌，唐山菜刀队因为所有人都以使用菜刀为主要武器而得名，在华北当时是第一霸！南下平天津黑帮！北上大闹东北三省！在东北曾受重创！但还是在东北杀出了威风！以后东北黑帮再也不感随便招惹唐山人！
以至于后来83年严打首先就是从唐山菜刀队开始的，还是国家动用了部队把这支黑帮给剿了，抓的抓，杀的杀，但是唐山菜刀队当年的辉煌事迹，今天还是唐山民间茶余饭后人们交谈时的噱头。第八位：青岛。 自古山东出响马，山东人也是一股蛮劲，青岛胶州一带的人更是如此，这一带的人自古是打渔的人的后代，海风和海浪锻造了这帮人的一股蛮干精神，打架自然也不弱，青岛黑帮在全国各大城市中都是排的上号的，之前被端掉的聂磊只不过是众多黑老大其中之一，更穷凶极恶的人物只是还没哟浮出水面罢了。加之青岛人排外意识也较强，跟外地人打架更是不分青皂白上来就动手，所以别看青岛经济似乎较发达，那城市里活着的，都是一帮野人！第七位：重庆。 重庆人也是一帮脑壳不想事的人，重庆自古是码头城市，虽然现在码头城市已经名不副实，但是喜好吃火锅的重庆人本身就是一股蛮劲，重庆人打架也可以称得上是壮观，三五成群，尤其喜欢的武器就是凳子，不管三七二十一一通砸，而且重庆话本身就听起来很硬，一边扯着嗓子叫一边抄起板凳砸的重庆人是挺有震慑力的，重庆人吃火锅甩开膀子吃，吃完辣不过就出去惹是生非，这就是重庆人的真实写照。第六位：福清。
工地社会治安综合治理方案 为了保证社会稳定，确保一方平安，综合治理工作须始终贯穿本工程的全过程，为此在施工期间我们必须抓好以下几项工作： 1、建立综合治理组织 综合治理组织是搞好社会稳定，确保一方平安的重要因素，根据法人代表“为第一责任人的原则”，因此由项目经理和工区主要负责人组成综合治理领导小组，并下设治安、保卫、消防领导小组，做到分工负责，齐抓共管。 2、抓好思想教育 搞好综合治理工作，必须以教育为先导。我们在施工过程中，要组织干部和职工学习先进人物的模范事迹，挖掘本工地先进典型人物，通过树典型、学先进来提高思想觉悟，并定期进行遵纪守法教育，提高干部和工人的法制意识，深入开展“防火、防盗、防破坏、防意外事故”四防安全教育，通过教育，使干部和工人树立当家作主的主人翁意识，搞好工程施工。 3、综合治理目标 为了搞好综合治理，在工程施工期间对治安、消防、保卫等方面，我们的奋斗目标是： (1)在施工现场内部不发生影响政治、经济、治安稳定的重大事件，特大灾害事故，重大火灾； (2)在施工现场内部，无立案刑事案件，无刑事犯罪； (3)工地内部，不发生重大盗窃案件； (4)在施工现场，不发生赌博行为； (5)在施工人员中，不发生吵架行凶、斗殴事件。 4、加强施工协作队伍的管理 加强对施工协作队伍的管理，能有效地维护社会治安稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，进入本工地的施工协作队伍，在落实工程任务的同时签订治安消防协议书，做到不漏掉一个，做到一级抓一级，消灭各种事故隐患。 5、加强地区联防 每季召开一次有地区公安、地方政府有关部门参加的协调会，争取地方在治安保卫等方面对我们的支持。
浅谈汽车站地区治安管理 摘要：汽车站地区的治安问题已经越来越复杂，影响了整个城市建设发展的进程和形象。文章以扬州市汽车站为例，分析了汽车站地区治安问题及特点，并对如何抓好该地区的工作提出了若干建议和对策。 关键词：治安特点公安工作汽车站地区 随着我国改革开放和经济建设的不断发展，人口流动的加剧，城际一体化发展趋势日趋明显，汽车站不再仅仅是窗口服务行业的地位。由于其特殊的行业性质以及复杂的环境以及周边地区治安环境的日趋复杂化，汽车站治安管理已经成为一个十分重要的课题。由于汽车站地区治安管理起步较晚，管理缺乏配套的机制，地区管理不能完全独立，管辖不清使得汽车站地区治安形势显得十分复杂。本文以扬州市汽车站为例，分析该地区的治安问题，提出管理对策。 一、汽车站地区的概况 （一）汽车站基本情况。
汽车站一般处于城郊结合部，是城市边缘地带，也是城际交通连接交叉口。它具有丰富的交通运输资源，承担着一个城市的交通运输任务。城市汽车站日发送旅客量一般在5000至30000人。以扬州汽车站为例，扬州汽车站日发送班车1100班，发送旅客15000至24000人次，营运范围东抵启东，西至宜昌，南及深圳，北到北京，辐射全国19个省和直辖市。 （二）汽车站周边地区行业复杂。 汽车站作为人群聚集地，使得各种行业也依托汽车站生存。在扬州汽车站不到一平方公里的范围内拥有旅馆26家、休闲沐浴中心8家、美容美发场所16家、银行3家、大型商品卖场2家，此外还有棋牌室26家、音像店5家、废品回收站6家，并且在车站周边，每月都有楼房、商店、休闲场所、旅馆竣工开张，商贾林立。 （三）管理机制不健全。 由于城市建设的高速发展刺激了公路客运企业的快速增长，汽车站的地位也日趋重要，影响范围不断扩大。但由于地域管辖等限制，车站地区管理处于四分五裂状况，成立的相关部门相对较晚，管理相对松散，管理上显得不规范和不完善。管辖区域交叉接壤处多，界限不清，存在交叉重复管理或都不管的现象。 二、汽车站地区的治安特点
社会治安综合治理工作实施方案 为加强学校安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强校内治安管理，增强师生安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护学校正常教学、生活秩序，提高学校与师生的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据兴隆庄镇社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我校的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想：以十八大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好学校治安及保护全体师生安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我校实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。 二、领导机构。成立以暴志杰校长为组长，李树民主任为副组长，办公室、教导处、总务处、工会等各处室主任、保安及班主任为组员的综合治理领导小组，分工负责管理本校综合治理工作。 三、加强政治思想教育，培养师生安全意识 . 1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。 2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
四、工作重点： （一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。 1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。 2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每月出刊一期《平安校园》为内容的板报。 3、每学期请法制副校长和交警进行一次安全法律知识教育，交通安全教育，让法律走进校园。 4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。 5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
新形势下治安管理工作的创新与思考 当前，我国正处于经济转轨、社会转型期，经济结构、社会结构、城乡结构也发生了重大变化，社会的开放性、流动性大大增强，人流、物流快速流动，人、地、物、事等社会治安基本要素相互交织，这些新情况、新问题的出现，给社会治安管理工作带来的前所未有的挑战。公安机关如何适应形势的变化，应对所面临的复杂问题是一个值得探讨的问题。笔者认为，应从以下几个方面加以解决。 一、勇于实践，开拓创新，不断破解制约治安管理工作的体制、机制问题 当前，与形势发展变化的客观要求相比，治安管理工作在体制、运行机制、队伍素质等方面还存在着不适应，与人民群众的新期待还有差距。一是要解放思想，树立科学发展的理念。我们的许多思想观念、习惯做法和体制机制形成于计划经济年代、看起来习以为常、运用起来得心应手、但已明显不合时宜。所以要努力从各种不符合现实需要的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，用科学的理念、科学的精神、科学的方法，着力研究解决那些新的历史条件下产生的新情况、新问题，以改革的思维、发展的办法、创新的思想，着力研究破解那些制约治安管理工作的体制性机制性难题。二是要不断地创新体制机制创。要围绕影响公安
工作长远发展的体制机制障碍，大力推进治安管理工作信息化建设，加强执法规范化建设，以更好地应对新形势、新任务对公安工作提出的新要求、新挑战。要大力推进公安信息化建设,积极适应信息化的发展趋势，向科技要素质、要警力、要战斗力，把公安工作信息化打造成提升治安管理的核心战斗力的重要支柱，以信息化带动基层基础工作，推动治安管理机制创新，全面提升公安机关的整体效能。要狠抓执法规范化建设，不断提高公安机关执法公信力。要进一步健全完善各项执法制度，细化各类执法标准，加强执法监督。坚持以公开促公正，提高公安机关执法工作透明度，努力使公平正义以群众看得见的方式得以实现。要构建和谐的警民关系，适应党的根本宗旨对公安工作的本质要求，确保做好新形势下的社会稳定工作。建立业务工作、勤务行为和装备保障等方面的规范，建立起长效管理机制。三是切实提高治安民警队伍的整体素质。人员素质决定着治安管理荼的整体水平和能力，要以贯彻执行《公安机关人民警察训练条令》为契机，从实战出发，突出警务技能和实战训练，从难、从严要求，通过开展全员培训，不断提高治安民警要分析复杂形势、准确把握情报信息、合理运用法律法规、善于预见和应对各种风险挑战、及时处置和化解社会矛盾的实际工作水平和能力，随时注意满足广大人民群众的新期待和新要求。 二、大胆探索，主动作为，不断破解困扰治安管理的
逃离北上广深中国十大最宜居二线城市 2013年10月29日 09:48 来源：中国企业家 分享到： 0人参与0条评论 三亚 三亚的城市发展，是一条超常规和超越式的发展之旅，这在中国的城市发展中非常少见。三亚的发展首先得益于得天独厚的自然环境；其次是海南“国际旅游岛”的龙头，总投资达180亿元的海南东环铁路计划于2010年第三季度建成，到时三亚至海口只要几十分钟。经过几年快速的发展，三亚的房市已不再是纯粹意义的住宅房地产，而是具有特殊性的旅游房地产。三亚的商品房销售，岛外购房者占到90%，国外购房者占近3%。在三亚买房消暑避冬，也成为全国以至国外一些中高层消费者追求生活品质的象征。如今，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，三亚正逐步成长为世界级的旅游休闲度假城市，成为愿意享受生活和放松心情的人士之选。
天津 对内陆人来说，能闻到海的味儿，能亲近水，又不至于日日领受海风过于热情的吹拂，正是适度。天津有点被天津话带沟里去了的意思，再加一枚狗不理包子，大家就都觉得它土。其实这座城市，正经说来是中国现代化第一城。北洋政府时期，台上的是北京，台后的是天津。私以为，这是天津最大的魅力。租界建筑外头的石头是硬的，里头的思想史、政治史、经济史更硬。故天津的宜居，首先宜的是对历史有那么点兴趣的人。 宁波 让甬城人最津津乐道的是：宁波2006年被公众评为“年度首选宜居城市”，2009年被评为“中国最具幸福感城市金奖”。与那些干涩、枯槁、笨拙的无水之城相比，宁波很幸运地拥有了穿过城市的流动之水。但它更以经济发达而闻名于世。2009年，宁波市GDP总量超过
了4200 亿元，人均可支配收入名列全国第四位。本是以港口而兴的宁波，目前正努力打造立体化的陆、海、空、水交通运输网络，城市的形象与品质也得到全方位提升。 成都 是天下的“盐”。是中国“第四城”。2009年成都荣获“低碳中国贡献城市”。它最新则拟定了建设世界现代化田园城市目标，分三步走：5至8年实现新三最，中西部第一；20年步入世界三级城市比肩休斯顿；30至50年跻身世界二级城市向巴黎看齐。成都的宜居不仅关乎居住问题，而且还在于有良好发展机遇。尽管经历了汶川大地震的考验，成都的楼市依然坚挺，外地人来蓉购房也创了新高。2007年—2009年一季度期间，在成都的购房者中，外地人占四成左右，约三成左右的外地购房者资产在100万元以上。 杭州
xx医院2019年社会治安综合治理工作计划 为进一步加强我院2019年社会治安综合治理工作力度，努力推动医院安全发展，继续巩固过去工作成果，确保医院总体发展目标，特制定中心2019年社会治安综合治理工作计划。 一、指导思想 xx医院社会治安综合治理工作要以党的十九大精神为指导，认真贯彻全国、全省、全市政法工作会议精神，按照县政法工作会议的安排部署，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。 二、健全组织，加强领导，形成齐抓共管良好局面 医院社会治安综合治理工作是一项长期性、系统性、经常性工作。全院上下要齐心协力，齐抓共管，高度重视，增强医院安全与平安的责任感和紧迫感，把医院社会治安综合治理纳入工作议事日程，摆在各项工作的首位。严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓医疗、后勤、公卫等线上综治工作。成立由中心主任为组长，中心副主任和主任助理为副组长，各科室负责人为组员的社会治安综合治理工作领导小组，建立层层责任制，签定责任书。社会治安综合治理工作领导小组办公室设在院行政办公室，由办公室主任负责社会治安综合治理工
作日常事务。 三、落实责任，严格制度，加强检查、督导 严格落实“第一责任”制，各科室主要负责人是综合治理工作第一责任人，要抓好本科室的综合治理工作，明确目标任务，落实责任制度。医院综治工作领导小组要对各科室责任人抓综治工作坚持日常检查、专项督导、明查暗访想结合，完善考核细则、改进考核方法，并将考核情况纳入年终科室、部门综治实绩考核档案，作为评先选优和晋职晋级及奖惩的重要依据之一，严格实行综治工作一票否决制度。 四、加强社会治安综合治理基础工作 （一）切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系 一要处理好促进发展和维护稳定的关系；二要处理好当前工作与基层工作的关系；三要处理好法律效果与社会效果的关系；四要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系；五要处理好管理与保护、服务的关系。 （二）及时处理社会治安热点问题，加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作 1、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。 2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查
中国十大魅力城市排行榜 中国十大最佳魅力城市之一：泉州 泉州洛阳桥 泉州地处海峡西岸经济区中部枢纽，与港澳东南亚联系密切，拥有丰厚历史文化积淀，丰富的自然资源与旅游资源，浓郁的民俗风情，誉称“花锦山川，人文荟萃”。 泉州是国务院首批公布的24座中国历史文化名城之一，文化遗产、名胜古迹星罗棋布，拥有各级文物保护单位678处，其中国家级14处。泉州是闻名中外的古代“海上丝绸之路”的起点，曾创造过“涨海声中万国商”的历史辉煌。誉称“东方第一大港”、“光明之城”、“世界宗教博物馆”，留下大量极为珍贵的“海丝”史迹。“海上丝绸之路&<2539;泉州史迹”和“中国泉州南音”已列为申报世界文化遗产项目。联合国科教文组织将全球第一个“世界多元文化展示中心”定址泉州。 历史文化街区中山路的整治与保护项目荣获联合国“2001年亚太地区遗产保护优秀奖”、总长28公里的内沟河整治及排洪排涝工程荣获联合国“国际改善居住环境最佳范例（迪拜）奖”40强之一。泉州还被评为“国际花园城市”金奖第一名和“全国园林绿化先进城市”。此外，泉州的“文化遗产管理项目”在25个国家城市评比中荣获唯一的金奖。 中国十大最佳魅力城市之二：大理 大理三塔 被誉为“文献名邦”的大理，是多元文化与自然和谐共荣的乐土，拥有“国家历史文化名城”、“国家级风景名胜区”、“国家级自然保护区”和“中国优秀旅游城市”四顶桂冠。 大理历史悠久。远在新石器时代，大理就是白族先民的生息繁衍之地；秦王朝一统中国时，大理就已醒目于国家版图上；西汉武帝时期，汉王朝在大理设置郡县，
我国最古老的国际通道――南方丝绸之路和茶马古道穿越大理，把四川的蜀锦、云南的普洱茶运到了印度和阿富汗。至今，大理仍是滇西第一大城市。 大理文化灿烂。永镇山川屹立千年的崇圣寺三塔，承载大理厚重历史文化的大理古城，茶马古道上唯一幸存的古集市寺登街，以及分布在苍山之麓、洱海之滨的太和城遗址、元世祖平云南碑、佛图寺塔、喜洲白族名居等历史文化遗迹，贯穿了唐、宋、元、明、清，鲜活地见证着大理的发展史。 大理风光旖旎。相伴相生的下关风与上关花、交相辉映的苍山雪与洱海月，构成了大理最为浪漫迷人的“风、花、雪、月”四景。 大理民俗浓郁。白族的服饰、民居、婚嫁、信仰、习俗和庆典节日，都洋溢着浓浓的民族风情。“三坊一照壁、四合五天井”的白族民居古朴清幽；暗喻“风花雪月”的白族服饰明艳轻快…… 大理古有“妙香佛国”之称。佛教盛行于南诏国后期和大理国，被尊为国教。大理国传世二十二代皇帝中，就有九位禅位为僧，这在中国历史上是绝无仅有的。 中国十大最佳魅力城市之三：三亚 阳光、海水、沙滩 三亚是海南省南部的中心城市和交通通信枢纽，是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上最南端的对外贸易重要口岸，是建设中的国际热带海滨旅游城市。 三亚市地处海南岛最南端，古称崖州，历史悠久，源远流长。1992年考古学家在落笔洞发现了一万年前的三亚人遗址，把海南人类历史提前了二至三千年，是目前已知海南岛最早的人类居住遗址，也是迄今为止我国旧石器文化分布最南的一处遗址；沿海一带还发现古波斯人的墓群。早在秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。宋代成为我国最南端的地级规模的州郡，因其远离帝京、孤悬海外，自古以来三亚一直被称为“天涯海角”。 三亚旅游资源十分丰富，汇集了阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉岩洞、田园、风情等十大风景资源，亚龙湾、天涯海角、南山文化旅游区等首批国家4A级景点景区。驰名中外。风景优美。三亚拥有完善的接待能力，年接待能力达800万人次，喜来登、凯莱、万象、香格里拉、假日等国际知名品牌酒店纷纷落
浅析城市社会治安管理 ——城市社区治安管理
浅析城市社会治安管理 ——城市社区治安管理 随着社会经济的不断发展，城市的人口逐渐增多，尤其是外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，使得城市社会治安问题日益凸显。其中，与我们息息相关的，最基本的城市单位——社区，它的治安管理尤其值得我们关注。 要了解城市社区治安管理，我们首先要明确一个大概念——城市社会治安管理。城市社会治安管理是指城市政府社会治安管理机构运用法律和行政手段，对城市社会公共秩序进行维护，保障公民合法权益，打击和处理各种违法犯罪活动。而社区是社会的细胞，社区安全是社会稳定、和谐的基础。所以，城市社区治安管理就显得尤为重要。 什么是城市社会治安管理呢？社区治安管理也可以称为社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社区治安管理主体依靠社区群众、协同公安、司法机关、对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。社区治安管理是维护社区正常社会生活秩序、保障社会安定团结的日常社会管理活动。良好的社区治安是人民安居乐业和社会主义现代化建设顺利进行的重要保证，是社区发展的前提条件。目前，根据我国现行法律法规规定，城市社区治安现象构成要素分为：城市刑事犯罪、城市社区治安违法和城市治安事故三大类。
简单了解了什么是城市社区治安管理，我们就要问：为什么城市社区治安管理如此重要呢？为什么我们要重视社区治安的管理呢？这是因为，近年来，伴随着城市危机不断出现，城市的安全管理已经成为城市管理的重点。而在对一个城市进行发展和管理的过程中，城市社区的安全保障功能显得尤为重要，所以，城市社区治安管理才引起全社会的普遍认同和关注。正如之前提到的，社区是构成城市的基本单元，也是城市管理和功能完善的主要载体。不论是国内还是国外，经过城市发展的实践证明，在城市发展过程中，社区安全保障具有十分重要的意义。城市社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提，而且直接影响着城市居民的生活水平和生活质量，反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。所以，我们要重视社区治安管理，建设和谐稳定的社区，使人们安居乐业，真正实现经济、社会共同发展。 那么，城市社区治安管理存在哪些问题呢？ 一、社区基础设施不完善，法制不健全，限制社区的治安管理 自改革开放以来，我国经济飞速发展。时至今日，人们的生活水平大幅度提高，人们的物质需求和精神需求都大大增大，同时，人们对其质量的要求也越来越高。城市人口生活在社区，无论是物质生活还是精神生活都离不开社区这个城市的基本单位。因而，社区需要有良好的基础设施建设，才能满足人们日益增长的需求。可是，正如我们亲身体验到的，我国目前社区的基础设施建设是不完善的，资金投入相对较少；另外，社区的基本规范不健全，相关法律法规缺失或不
【基金项目】本文为2005年国家哲学社会科学基金重点项目“大型活动公共安全社会化管理研究”(项目编号:05A Z Z 005)的成果之一。 【作者简介】秦立强( 1966—),男,安徽人,中国人民公安大学教务处副处长,教授,硕士研究生导师;董亭(1984—),男,江苏人,中国人民公安大学行政管理专业硕士研究生。 2009年第2期N o .22009 J o u r n a l o f C h i n e s e P e o p l e s P u b l i c S e c u r i t y U n i v e r s i t y(S o c i a l S c i e n c e s E d i t i o n ) 总第138期S u m 138 关于推进大型活动 公共安全管理社会化的几点思考 秦立强,董 亭 (中国人民公安大学,北京 100038) 【摘 要】 随着我国经济社会的发展,大型活动日益增多,公安机关“大包大揽”式的管理难以全面保障大型活动的公共安全。应当树立大型活动公共安全管理社会化的基本理念,借鉴西方发达国家的实践经验,建立政府监管、市场运作、社会参与的主体多元合作的大型活动公共安全管理社会化发展模 式,完善大型活动公共安全管理法律法规体系,加强专业队伍和专业公司建设和发展,规范大型活动安全风险评估工作,完善大型活动公共安全管理强制保险制度,健全政府和公安机关监管机制,不断提高大型活动公共安全管理水平。 【关键词】 大型活动;公共安全;社会化管理 【中图分类号】D 035.34 【文献标识码】A 【文章编号】1672-2140(2009)02-0020-07 随着我国经济社会的发展,大型活动日益增多。大型活动的公共安全管理涉及社会公共秩序和人民群众生命财产安全,成为社会关注的焦点。长期以来,我国大型活动安全管理工作主要由公安机关负责。每一次大型活动的举办,当地公安机关需动用大量警力,安全保卫工作任务十分繁重。近年来,在恐怖活动异常活跃、社会治安形势十分严峻的情况下,大型活动安全保卫工作压力巨大,公共安全保障需求与公安机关安全管理资源不足的矛盾愈来愈突出,单靠公安机关“大包大揽”、“单打独斗”式地开展大型活动安全保卫工作,不仅公安机关不堪重负,而且也难以全面保障大型活动的公共安全。2007年10月我国颁布的《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)明确规定,大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,这是我国大型活动公共安全管理工作的重大改革和创新。从国内外实践看,大力推进大型活动 公共安全管理社会化势在必行。 一、大型活动公共安全管理 社会化的基本理念 大型活动公共安全管理社会化,是指政府和公安机关将大型活动公共安全管理的部分职能通过向社会转移或委托代理等方式剥离出来,引入市场机制达到公共安全资源的有效配置,为大型活动提供公共安全保障。 (一)大型活动公共安全管理的准公共产品属性 按萨缪尔森的定义,大型活动公共安全管理应是一种介于公共产品和私人产品之间的准公共产品。公共产品是指具有非排他性和消费上的非竞争性的物品或服务。非排他性指公共产一旦存在,人人都能享用,即公众对于公共产品的享用不存在支 · 20·中国人民公安大学学报(社会科学版)
中国宜居城市研究报告2020中国科学院内容完整版 《报告》负责人、中科院地理所研究员张文忠介绍，他的研究团队选取了直辖市、省会城市、计划单列市等全国40个城市，开展了新一轮全国宜居城市问卷调查，重点分析了中国宜居城市指数综合评价结果和分维度评价结果。 结果显示，中国城市宜居指数整体不高。40个代表着中国经济社会发展水准的城市，城市宜居指数平均值仅为59.92分，中位数为59.83分，均低于60分的居民基本认可值，反映出中国和谐宜居城市建设道路还很漫长。 根据评价结果，中国城市宜居指数评价的五座城市为青岛、昆明、三亚、大连和威海。其中，青岛市城市的综合宜居性评价，位居全国第一位;昆明具备舒适宜人的自然环境和特色的社会文化环境，位居第二位;三亚市以空气环境健康取胜，位居第三位;大连市在城市安全性和自然环境宜人性上表现突出，位居第四;威海市自然环境舒适性和宜人性优势明显，位居全国第五位。 同时，中国城市宜居指数评价最低的五座城市为南昌、太原、哈尔滨、广州和北京。其中，北京位居倒数第一位，离居民认可度尚有较大差距。此外，郑州、南宁、呼和浩特、拉萨和银川宜居指数也相对较低。 据中国经济网记者了解，本次《报告》评价指标共包括城市安全性、公共服务设施方便性、自然环境宜人性、社会人文环境舒适性、交通便捷性和环境健康性等6大维度和29个具体评价指标。 研究表明，居民评价得分的是公共服务设施方便性;其次是自然环境舒适度;然后是社会人文环境舒适性;而城市安全性评价得分最低，为55.76分，其中交通安全短板制约最为明显;环境健康性评价得分次低，为58.23分，并以雾霾污染要素评价最低，仅为56.4 分;交通便捷性评价也相对较低，为58.59分，停车便利性和交通运行通畅性是居民不满意的症结所在。 “城市安全性、环境健康性和交通便捷性已成为当前制约中国宜居城市建设的‘三大’短板。”不过，张文忠同时解释，“在29个具体评价指标上，尽管房价与宜居城市有直接关系，但我们特意回避了房价这一评价指标，这主要是为了避免评价结果被房地产商用来炒作。” 《报告》还指出，北京城市宜居指数之所以倒数第一，主要受制于环境健康性、交通便捷性和居民对自然环境的认可度三大维度瓶颈制约。其中，环境健康性维度成为北京宜居城市建设的短板。 宜居城市的构成要素 《GN中国宜居城市评价指标体系》由包括生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕指数、社会文明指数、城市美誉度指数在内的七项一级指标，四八项二级指标，七四项三级指标组成。总结一下城市宜居性的构成要素主要包括以下六个方面: 1、安全要素 安全是人的需求层次中除了基础生理需求之外的首选。目前城市的物质生活水平使绝大部分城市居民已无需过多地关注基础生理需要, 安全成为现代社会中人们关注的焦点问题。 维护公共安全是城市社会、经济、文化、环境协调发展的基础, 是居民安居乐业的必要条件和创造宜居环境的保证。因此, 宜居城市需要有完善的预防与应
中国新十大城市 一、建国以前，也就是中华民国时代： 中国十大城市分别是： 1.上海．2.天津．3.汉口．4.南京．5.北平．6.重庆．7.沈阳．8.广州．9.青岛．10.西安。实际上，这十大城市，就是当时中国的十二个特别市中的前十位，也叫院辖市，等同于今天的直辖市。当时有“上、青、天”为大之说，就是指上海、天津和青岛这三个工业大市。 二、建国后至文革前： 中国的城市发展有了一定的变化，比如北平成为首都并定名北京后大搞城建，汉口合并汉阳和武昌成为武汉，南京从首都位置跌落变为省会，重庆和青岛被撤销特别市（直辖市）降为省辖市，十大城市的排列顺序已然发生了变化： 1.上海． 2.北京． 3.天津． 4.武汉． 5.沈阳． 6.广州． 7.南京． 8.重庆． 9.西安．10.哈尔滨。这个时期北京举全国之力大搞城市建设，发展迅猛，短时间内升为中国第二大城市，天津退后成为老三，青岛被排除十大，哈尔滨进了十大。 三、文革后，我国实行改革开放，大搞经济建设和城市建设，在上世纪七十年代末至二十世纪初，中国十大城市的排列顺序又发生了变化： 1.上海． 2.北京． 3.天津． 4.广州． 5.武汉． 6.沈阳． 7.重庆． 8.南京． 9.西安．10.成都。广州大踏步超前发展，哈尔滨被排除十大，成都进了十大。 四、进入二十世纪以后，中国的城市发展更加神速，大城市变为特大城市，特大城市变为超大城市。这时的十大城市实际上就是中国的十个超级大都市： 1.上海． 2.北京． 3.广州． 4.天津． 5.重庆． 6.沈阳． 7.武汉． 8.南京． 9.成都．10.西安。此期间，广州城建扩张，超越天津，成为中国三大国际性大都市之一；重庆因为恢复了直辖市地位，城市开始恢复元气，城区面积倍增。本来一直就是西南最大城市，再加上国家给予的优惠政策，迅速迈入十大的前几位。国务院又明确宣布五大国家中心城市为北京、上海、广州、天津、重庆，实际上就是四大中央直辖市加上省会城市的老大，成为中国城市的五个领头羊。 五、进入二十一世纪以后，中国的发展又更加迅猛了，大城市规模的急剧扩张，北京、上海的人口规模都突破了2千万，城市土地资源日趋紧张。杭州由于合并了萧山市，扩展了滨江区，建成区面积就已经超越了成都、南京，变成了东部第二繁荣的大城市，民营经济的优势凸显。尽管广州的发展也很快，但深圳的城市扩张那就更猛，前海新区加速了城市面积的扩大，城市人口也急剧膨胀，两城共同造就了粤南双雄。再就是苏州，经济在十年里一直保持在前五，与他管辖的周边几个县级市（昆山、常熟等）几乎连接在一起，加上吴江划入市区，市区规模极大，另外工业生产总值在2012年已经成功超越上海，成为第一名的工业城市，外资效应凸显，东南的崛起令全国瞩目。老牌的中心城市沈阳、西安慢慢的被淡化。实际上人们都心照不宣，中国新的十大城市排序已经诞生。 1.上海． 2. 北京． 3. 广州． 4. 深圳. 5天津. 6.杭州. 7. 南京. 8. 成都. 9. 武汉．10. 苏州. 备注：现在的重庆已经不是普通的城市了，面积已经超过部分省了。这里是十大城市，依据中心城区的规模情况比较，不是十强城市，也不是十富城市。。。
社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案xx县城市管理行政执法局为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发湖南省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合治理和平安建设工作科学、可持续发展，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想以科学发展观统揽全局，按照县委、县政府提出的主要工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动城市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，促进我县稳定繁荣，提升城市管理水平。 二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，通过全面开展平安建设暨社会治安综合治理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。 （一）进一步强化内部管理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密管理等工作，维护正常的工作秩序。 （二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序； （三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。 （四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。 （五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。
（六）积极参与边城景区全面整治工作。 （七）热情服务，和谐管理，做到了藏、疆、苗、土、汉和平共处，共建和谐xx。 （八）规范县城区交通秩序，规范车辆乱停乱放、逆向停车等违章现象。 （九）开展创建无邪教活动单位活动。 三、工作原则 （一）坚持以部门为主、全民参与的原则。充分发挥县城区各个管理部门的主体作用，动员广大人民群众积极参与城市环境综合整治，形成上下联动、齐抓共管的良好态势。 （二）坚持集中整顿、标本兼治、重在实效的原则。从解决影响群众生活和城市形象的难点问题着手，集中力量，全力攻坚，对城市环境中的老大难问题，有针对性地制定治本措施，实现规范化、长效化、精细化管理。 （三）坚持依法行政、精细操作、强力推进的原则。坚持依法行政，既要严管重罚，又要疏堵相济，强力推进综合整治工作，努力做到管理与服务相结合、整治与规范并举、当前与长远并重。四、组织领导成立社会治安综合治理领导小组，工业滤布下设办公室。组长： xx副组长： xx成员： xxxx同志兼任办公室主任。五、人员划分、主要任务及步骤 （一）专项治理及机动应急组（四中队18人）责任领导： xx负责人：
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程，是基层基础工作的重点和难点。在基层基础年建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，强化社会治安防控体系建设，笔者认为应从以下几个方面着手。一、树立三个观念，以新的思维引导社会治安防控体系建设（一）树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，坚持以防促打，打防结合，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。 （二）树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。 （三）树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。要提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。 二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合 一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。 二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化基层平安零发案创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。 三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。 三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程 一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不