摘要
合同管理是建筑施工企业在市场竞争条件下承揽工程的重要管理环节,加强合同的风险管理是保障企业利益的重要手段之一。由于工程易受现场条件、自然环境、社会环境和市场波动的影响，工程合同的目的就是有效的分配各当事人之间的风险，确定工程合同双方的权利、义务和职责。在工程实践中，工程合同风险的识别、评价、管理和防范显得尤为重要。本论文试图从管理角度对工程合同风险评价和与管理进行系统研究和探索，以期对工程合同风险的评价和管理实践有一定的借鉴作用。
关键词：工程合同风险识别风险评价风险管理风险防范
目录
中文摘要………………………………………………………………………………I
1.引言 (1)
2.工程合同风险管理的研究现状 (1)
3.工程合同风险评价与管理的理论基础 (2)
3.1工程合同理论 (2)
3.1.1工程合同涵义及特点 (3)
3.1.2国内工程合同范本及其特点 (4)
3.2工程合同风险综述及成因分析 (4)
3.3风险识别与评价理论与方法 (5)
3.3.1风险识别理论及方法 (5)
3.3.2风险评价理论及方法 (6)
4.工程合同风险防范措施与管理 (7)
4.1工程合同风险防范措施 (7)
4.2工程合同全过程的风险管理 (8)
5.总结 (9)
参考文献 (9)
1.引言
改革开放以来，中国建设工程迅速发展，是国民生产生活中最基础的建设之一，已成为社会主义全面发展的重要组成部分，对提高国民生活品质的贡献也在逐年上升。现代企业的经济往来，各种关系的确定主要是通过合同形式进行的，合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一，能否实施有效管理，把好合同关，是现代化企业经营管理成败的一个重要因素。本文阐述和分析了当下建筑工程合同的风险和管理的现状及存在的问题，在此基础上提出了改进建筑工程合同管理的有效措施，具有一定的现实意义和借鉴价值。
2.工程合同风险管理的研究现状
随着市场经济的发展和法律法规的不断完善，企业的行为主要依靠合同的各种条款加以约束。工程建设各主体之间的关系也变成了合同关系，其权益主要依据合同得到保护。工程合同风险管理作为工程管理的一个重要组成部分，对工程项目建设的顺利完成发挥着巨大的作用。工程合同既是工程企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，也是产生纠纷的根源。因此，加强工程合同风险管理既是提高建设企业或建设项目经济效益的有效途经，也是工程企业参与市场经济所必需。
在西方国家，风险管理研究最早可追溯到中世纪，当时欧洲的海上保险揭开了探索风险管理的序幕。到了二十世纪六十年代，一门新的管理科学——风险管理在美国正式形成，在美国风险和保险管理协会的推动下，风险管理在美国和西方国家取得迅猛的发展。经过半个多世纪实践和理论探索，国际工程项目风险管理理论逐渐成熟，并广泛用于工程项目管理的各个方面，形成了风险识别、风险评价、风险控制和风险管理决策等方面构成的理论体系，并在此基础上形成了一门新的管理科学[1]。
与发达国家相比，我国的工程合同风险管理尚处于起步阶段。二十世纪八十年代中期，随着我国的改革开放和经济的发展，项目风险管理被介绍到中国，应用于大型土木工程项目的管理之中。国内许多学者在工程项目风险管理方面也取得了丰富的成果。清华大学教授郭仲伟教授（1987）《风险分析与决策》一书标志着我国风险管理研究的开始，该书根据大型工程项目风险的特点，对风险管理采用行为模型方法的必要性进行了讨论。1996年天津大学刘金兰博士等结合工程项目风险特点，提出了一
种根据时间序列构造风险分析影像图的方法。改革开放以来，工程合同风险管理已逐渐被工程项目的各参与方所重视，如何有效地防范工程合同风险，已为越来越多的工程企业所关注。目前，国内外学者从法律的角度，对工程合同风险进行研究的较多，在有关工程合同风险防范方面，取得了一些有价值的成果。但从管理角度，研究如何识别、评价和有效防范工程合同风险的却不多见，且未将风险评估技术引入工程合同的风险管理之中。
总体上看，我国工程项目风险管理虽然取得了一定的成果，但由于起步较晚，国内学者的研究水平仍处于引进、消化、吸收西方发达国家理论的阶段。风险管理研究的进展并未启动各个领域风险管理的广泛应用。大多数的工程企业还没有实行科学的风险管理，风险管理水平仍较为落后。因此，我们要充分借鉴发达国家工程项目风险管理的成功经验，结合我国实际，形成具有中国特点，符合我国国情的工程项目风险管理体系。
3.工程合同风险和管理的理论基础
风险的概念分为两类，即广义的风险和狭义的风险。广义的风险是指在特定的客观情况下、特定期间内某一结果发生的可能的差异程度，这个定义所包含的内容相当广泛，在学术界别广泛地理解和应用；而狭义的风险指纯粹的风险，即由于在从事某项特定活动的过程中存在的不确定性而产生的经济财产损失的可能后果。显而易见，对狭义风险的定义为风险管理人员划定了明确的工作范围。国内也有学者提出：风险指的是损失的不确定性，对于工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标的不确定因素。
3.1工程合同理论
建筑工程合同是指工程的承包人根据发包人的要求，依据勘察、设计的有关要求，进行施工、安装的合同。合理、规范的工程合同，有利于分摊承、发包双方的责任风险，有利于市场经济的有序、平等竞争。
3.1.1工程合同涵义及特点
工程合同的涵义。《合同法》第269条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。建设工程合同包括勘察、设计和施工合同。”这里的发包人，一般指建设工程的建设单位，即投资建设该工程的单位，通常也称作“业主”，包括业主所委托的管理机构。这里的承包人是指实施建设工程的勘察、设计、施工等业务的单位。这里的工程是指土木工程、建设工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程等。在市场经济条件下，工程施工管理是以施工合同为核心[2]，承发包双方的行为主要靠施工合同来约束，承发包双方的权利义务关系主要是通过施工合同来确定的。因此建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据，也是建设工程施工过程中承发包双方解决争议的依据。
工程合同的有以下特点：
（1）工程合同标的的特殊性。就工程合同的总体来看，其标的只能是建设工程。建设工程是指土木工程、建设工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技术改造等建设项目。其中的大中型建设项目又称为基本工程建设项目。建设工程本身具有固定性、单一性、价值大、要求高、存在时间长的特点，决定了工程合同标的的特殊性。
（2）工程合同主体的合法性、多元性。建设工程合同在订立和实施过程中会涉及多方面的关系，勘察、设计、施工、监理等，这些关系都是通过合同来体现，因此，建设工程合同必然要涉及众多的合同主体。
（3）工程合同的订立和履行的国家干预性。工程项目投入使用后，通常会对公共利益产生重大影响，因此，国家对工程合同实施了较为严格的干预。我国法规对建设工程合同从签订到履行都有强制性规定，制订了一系列的强制性标准。各合同主体必须遵行，违反了，国家就要严格、主动干预。
（4）工程合同的复杂性、履行期限的长期性。建设工程项目本身具有工程内容多、环节多、技术复杂的特点，同时，工程合同种类繁多，合同的约定要与其他合同相协调。这些特点决定了工程合同的复杂性，使得工程合同内容庞杂、条款多。同时，建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期，在履行的过程中，还可能因为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等原因导致合同期限顺延。所有这些情况，决定了建设工程合同履行期限具有长期性。
（5）工程合同的风险性。所有工程合同的特点构成和增加了工程合同履行的风险性，因此，施工企业采取有效措施防范风险显得尤为重要。
3.1.2国内工程合同范本及其特点
建设工程合同范本具有以下特点：
（一）建设合同是有名合同
我国《合同法》第二百六十九条对建设工程合同的内涵与外延做出了明确界定，因此，建设工程合同是有名合同。
（二）建设工程合同是要式合同
根据《合同法》第二百七十条的规定，建设工程合同应当采用书面形式。目前使用的是建设部、国家工商局1999年制定的《建设工程施工合同》示范文本(GF-1999-0201)：协议书(共10条)、通用条款和专用条款各47条。
（三）建设工程合同组成复杂
建设工程合同至少有十个组成部分，即：1、协议书;2、中标通知书;3、投标书及其附件;4、本合同专用条款;是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。
5、本合同通用条款;是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。
6、标准、规范及有关技术文件;
7、图纸;
8、工程量清单;
9、工程报价单或预算书;10、合同履行中有关工程的恰商、变更文件如签证、索赔文件。
（四）签约的程序法定
列入招标范围的工程必须进行招标后方可依法签订，应当招标而未招标或者中标无效的，将导致合同无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》对此做出了明确规定。
3.2工程合同风险综述及成因分析
风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理办法。这指出了风险管理是包括风险识别、风险衡量、风险控制等一整套系统而科学的管理办法，并将风险管理纳入了现代科学管理系统，使之成为一门新兴的管理科学，而不是将风险管理仅仅视为处置风险的一种技术。
风险管理的定义有很多，国内外学者有代表的定义是：“风险管理是企业或组织控制偶然损失风险，以保全所得能力和资产所做的努力的集合[3]”；“风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制而以最少的成本使风险损失达到最低程度的科学合理的方法[4]”。
同时，工程项目作为人类社会经济活动的重要组成部分，在实施过程中必然充满了来自各个方面的干扰和威胁。这些不确定因素在建设工程合同中产生了不可避免的风险。我们分为外生性工程合同风险因素和内生性合同风险因素。
外生性工程合同风险因素具体讲有以下几方面的内容：①自然环境方面；②社会、经济环境方面；③工程本身方面。
内生性工程合同风险因素包含承包方和业主方的风险。承包方原因产生的风险包括：①对工程合同的重要性认识不足，防范合同风险的意识不强；②工程合同管理及风险控制体系不健全；③索赔工作做得不够；④对风险事故的承受能力大小不一；⑤工程合同风险的相对性。业主方原因产生的风险有：①业主的经济状况恶化，无力支付工程款，工程被迫中止等；②业主的信誉差；③业主经常改变设计方案、施工方案，打乱工程施工秩序，但又不愿意给承包方补偿等；④合同价款过低而且合同条款过于苛刻；⑤业主或监理工程师在施工上故意刁难承包商等等。
3.3风险识别及评价理论与方法
关于风险一词，有多种多样的定义，不同的国家不同的学者均对风险的概念提出了自己的见解，主要观点有：美国学者认为，风险是在给定情况和特定时间内，有些可能发生的结果间的差异[5]，日本学者认为，风险就是损害发生的可能性：德国学者认为，风险就是企业的目标不能实现的可能性。无论怎么说，风险需具备两个基本特征，一式风险的发生须有一定的可能性，二是风险一旦发生，必会带来消极影响及后果[6]。
3.3.1风险识别理论及方法
正确地进行风险管理，首先要识别风险，分析合同中存在哪些风险，同时必须对风险的来源和风险产生的影响准确区分。工程合同风险识别是风险管理者识别工程合同风险来源、确定风险发生条件、描述工程合同风险因素的特征并衡量这些风险因素
对工程合同履行的影响程度的过程。风险识别是进行合同风险管理的第一步，即识别整个项目合同实施过程中可能存在的风险。
风险识别方法包括：
1、专家调查法。专家调查法有两种方式，即座谈会法和德尔菲法。座谈会法是召集有关专家开会，让专家各抒己见，充分发表自己的意见，起到集思广益的作用；德尔菲法是在各位参与者之间相互匿名，采用问卷式调查，各专家之间不知道其他专家的意见。
2、流程图法。流程图是将系统的全部过程，按其内在的逻辑联系绘制成作业流程图，针对流程中的关键环节及薄弱环节调查和分析风险。
3、初始清单法。检查表是按照系统工程的分析方法，在对一个系统进行科学分析的基础上，找出各种可能存在的风险因素，将项目可能发生的许多潜在风险列于一个表上，供风险识别人员进行检查核对，用来判别某项目是否存在表中所列或类似的风险。
4、风险调查法。现场调查对于辨识风险非常重要。通过直接考察现场可以发现许多客观存在的静态因素，也有助于判断某些动态因素。另外，风险调查不是一次性的，也不是工程合同签订前才进行的，而是贯穿在工程项目实施的整个过程中[7]。
3.3.2风险评价理论及方法
合同的风险评价是对风险的规律性进行研究和量化分析。每一个风险都有自身的规律、特点、影响范围和影响量，通过分析，可以将他们的影响统一成成本目标的形式，按照货币来度量，每一个风险都必须做出风险评价。
合同风险的评价方法包括：
1、列举法。通过对同类已完工程项目的环境、实施过程进行调查分析、研究，建立该类项目的风险结构体系，进而建立该类项目的风险知识库（经验库）。在进行决策时，列出所有可能的风险因素，进行分析。
2、专家经验法。邀请有关专家，或组织专家小组，对合同风险进行界定、量化，对风险的级别和出现的可能性给出评价意见。
3、决策树法。它是风险决策的一般性方法，通过树形图来辅助进行个方案期望收益的计算和比较。
4、敏感性分析法。通常改变一种过多种不确定因素的数值，计算其对项目效益指标的影响，通过计算敏感度系数和临界点，估计项目效益指标对他们的敏感程度，进而确定关键的敏感因素，从而判断项目承受风险能力的一种不确定性分析方法[8]。
除以上介绍方法外，合同风险的评价还有很多，象蒙特卡洛模拟法、贝叶斯推断法、马尔科夫过程分析法等等。合同风险的评价需要一定的方法，但仅仅只是这样还不够，在风险分析中，人的构思、经验、理解力都会对分析产生一定的影响。
4.工程合同风险防范措施与管理
工程合同风险管理是工程合同主体通过工程合同风险识别和风险分析与评估，弄清风险的性质和大小，采取有效措施对风险进行处理，以最小的成本支出获得最大的安全保障的管理活动。工程合同风险管理必须贯穿合同签订的始终，其预防控制必须贯穿于合同谈判签订前、合同谈判签订阶段、合同履行阶段和合同结算阶段全过程。
4.1工程合同风险防范措施
合同风险防范措施可分四个方面进行分析：
（1）工程合同风险回避。风险回避就是拒绝承担风险，拒绝签订合同是风险回避的最直接方式，但是风险回复更对是针对那些可以回避的特定风险而言。比如说业主违约，或者合同条款对承包商特别苛刻，承包商可以通过拒绝签订合同回避风险。
（2）工程合同风险减轻。在工程合同主体进行风险识别和风险衡量之后，所要解决的问题就是如何减少风险事故发生的概率和降低风险的程度，它是工程合同风险管理中的一个关键性阶段[8]。
相对风险回避而言，风险缓解措施是一种积极的风险处理手段。风险缓解的途经一般有一下几种：其一，降低风险发生的可能性；其二，控制风险发生后的可能损失。即在风险损失不可避免发生的情况下，通过各种措施来防止损失的扩大。损失发生后的损失抑制措施主要几种在紧急情况的处理或合法保护。
（3）工程合同风险转移。风险转移是指借助协议的方式，在风险事故发生时将损失的一部分或全部转移到有相互经济利益的另一方。其目的不是降低风险发生的概率或减轻减轻不利后果，而是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部
分有能力承受或控制项目的风险的个人或组织。主要包括财务性转移（如向保险公司投保）或非财务性转移（比如索赔）。
（4）工程合同风险自担。风险自担是指工程企业或个人自己承担风险。其适用于两种情况，一种情况是已知有风险，但由于可能获利而需要冒险时，必须保留和承担这种风险；另一种情况是已知有风险，但若采取某种风险措施，其费用支出会大于风险自担的费用损失时，常常会主动自担风险。造成损失小、重复性较高的风险适用于风险自担。
4.2工程合同全过程的风险管理
合同风险防范及其管理在整个合同过程中主要要做好以下工作。
工程合同谈判签订前承包商首先要选择正确的投标方向，其次要全面分析和正确理解招标文件，再进行全面的环境调查，最后要确定科学合理的实施方案，按实际情况做工程预算并确定报价策略做出报价。
工程合同谈判签订阶段，工程合同主体的风险管理应做好以下方面的工作。从业主联系准备参加投标竞争开始，承包商必须时刻注意工程项目的风险，承包商应该根据重大的项目风险、合同条件苛刻、资源条件差、或业主的资信差、价格太低做出相应的风险管理措施（可以使用以上风险防范措施中提到的各项工作）。承包商应做好对业主方的组织合法性的调查工作，注意分析招标文件中给定的项目性质、技术要求、工程相关条件以及主要合同条款，正确对待格式合同及其格式条款并由企业主要负责人对合同进行审定。
合同履行阶段应制定完善的合同管理制度，加强合同履行时的全过程动态管理，做好合同交底工作，让项目管理人员明确各项合同条款，严格履行。另外，管理方面还应做好：①工程合同签证工作；②坚持合同实施过程风险控制；③按照合同约定诚实履行合同义务；④充分行使施工合同当事人的法定权利。
在验收结算阶段，工程合同主体的风险管理主要做好以下几个工作。首先，做好隐蔽工程的风险管理；其次，预防发包人拖欠承包人工程款风险的管理和控制；最后要积极行使索赔权利，避免损失进一步扩大。在工程竣工验收后发承包人进行合同结算，承包人要注意申请结算款的时效及法律法规相关的处理条款。
5总结
本文围绕工程合同风险评价与管理展开研究。从工程合同及其风险的涵义、特点，工程合同的风险成因、风险识别方法、风险评价方法及风险的管理控制等方面进行了探索性的研究。认为工程合同风险来源于环境的风险、工程本身的风险、合同当事人的风险和合同本身的风险。本文认为工程合同的风险可以通过风险回避、风险减轻、风险转移和风险自担等措施来规避和处理。风险管理人员在选择风险对策时要根据工程的自身特点，从系统的观点出发，从整体上考虑风险管理的思路和步骤，加强工程合同控制体系建设，从而做出一个与整体目标相一致的风险管理决策。
风险贯穿于整个项目的整个生命周期中，因为风险管理是个持续的过程，建立良好的风险管理机制以及风险的决策机制是项目成功的重要保证。风险管理是项目管理流程中的重要组成部分，制定风险管理规则、明确风险管理岗位与职责是做好风险管理的基本保障。同时，不断丰富风险数据库、更新风险识别检查表、注重项目管理经验的积累和总结更是提高风险管理水平的重要动力。工程合同风险评价研究是一个系统工程，由于本人的水平有限，加之受资料来源及工程项目管理实践的限制，论文中难免会出现一些不妥甚至错误的地方，恳请各位老师的批评指正，以便笔者今后有进一步的提高。
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海外工程合同风险管理研究 发表时间：2017-07-20T12:15:14.360Z 来源：《基层建设》2017年第9期作者：何燕霞 [导读] 摘要：近年来，海外工程合同风险管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。 中国铁建电气化局集团有限公司北京 100043 摘要：近年来，海外工程合同风险管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，结合相关实践经验，分别从风险预判、前期市场调查分析以及研究招标文件等多个角度与方面展开了探讨，最后提出了海外工程合同风险管理的有效策略，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。 关键词：海外工程；合同；风险；管理 1前言 作为海外工程实践中的一项重要方面，对其合同风险管理的探讨占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对海外工程合同风险问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化该项工作的最终整体效果。 2概述 我国政府在上世纪90年代提出了“走出去”战略，意在鼓励国内企业跨出国门，许多国内知名企业包括电力、水泥、石化、建筑施工、成套设备等企业，积极参与到国际市场的竞争中，许多企业在国际市场中已经获得到很好的经济效益，在欧美发达国家也树立了良好的企业形象。然而，更多企业在国际市场的竞争中仍然处于摸索阶段，由于文化、技术、管理、沟通等多方面因素还不能充分适应，造成项目进度延误、成本飙升、项目无法顺利进行的情况。我们对造成这些现象的原因进行分析发现，海外工程通常具有利益关系复杂、工程周期长、资金耗费量大、复杂程度高、独特性、一竞性等特点，对海外工程进行掌控的难度非常大。 作为一种跨国式的经济活动，海外工程涉及到国家法律、政治风险、民族宗教、风俗文化、金融汇总、国际贸易、工程技术等多方面因素，是一种多目标、多因素的系统工程。企业对所进行的工程与当地环境的关系缺乏认识，工程进行中出现的问题往往令施工企业措手不及，由于国家利益不同、参与方式不同、文化背景不同，多方利益相关者一旦发生纠纷，所产生的矛盾关系必定十分复杂。以上提到的所有海外工程的特点都决定了其高风险的属性。为了应对这些问题，必须对海外项目运行的整个周期进行科学、系统的分析和管理，包括前期调查、项目投标、合同签订、项目运行管理直至交付业主，严格控制和降低风险。 3风险预判 无论是招标项目还是议标性项目，我们所投入的资金以及人力比国内市场更大，但是得到的收益却不如预期。由于远隔重洋，所花费的时间成本以及出行费用都十分惊人，然而却要受到诸如信息来源渠道不足、考察调研时间有限等不利条件的困扰，通过十分有限的调研不足以充分了解当地的法律法规、相关手续、人文环境、市场条件等情况，这都会给所承接的项目带来潜在的风险。 在各种不利条下，一批企业会通过非官方渠道获取项目信息。有时确实会比十分复杂的当地政府好一点，可以获得一些社会资源，但是这也终究不是长久之计，对于这些“偏门”的项目信息，我们更是要在决定跟进之前冷静对待、严格分析，避免造成投入资金后颗粒无收的后果。 首先，对项目介绍人和他所持有的社会资源进行分析，判断相关信息的有效性。进行这种判断没有固定的套路可寻，主要是与项目介绍人或所谓的中间人进行日常的联系与沟通，发挥主观判断力。其次，分析项目信息，提取最需要的信息并进行严格的审查。 4前期市场调查分析 做好前期市场调查分析是投标报价工作和项目顺利实施的前提。从海外工程的基本特点出发，编制风险清单，对潜在的工程风险进行分析。其风险清单的编制可以参考政府或有关协会编制的相关地区的风险提示，也可以采用与先期进入项目市场的中国企业进行交流的方法。对所考虑到的风险因素，结合市场调查结果和当地的实际情况，进行全方位的决策分析。另外，去现场实地勘察也是非常重要的，组织考察团队对工程所在地进行考察，考察的主要内容至少要涉及到施工地点的地质状况、机械租赁费用、材料价格、当地的法律法规等。 5研究招标文件 当前，国际工程市场竞争十分激烈，国内企业主要是采用低价中标的策略。由于经济效益被压缩，又要面临相当大的工程风险，这就需要工程企业拟定一个合理的投标价格，尽全力在预估工程风险的前提下提高在合理价格区间内中标的可能性。一般国际工程的招标文件的量非常大，投标人需要耗费大量的时间，在克服语言关的前提下认真阅读招标文件，理解技术规范，邀请专业的合同管理人员对合同条件进行评审，重点分析汇率风险、预付款保函、履约保函、合同价格调整、延期罚款、保留金、工程预付款、工程索赔、工程变更、工程检验等方面。针对需要特殊对待的，要设置一定数量的风险保留金，将这部分金额加入到投标价格当中。在摸清当地情况、了解现场条件、分析风险因素、理解招标文件的基础上，全方位考虑招标价格。 6合同管理 在合同条款方面，要充分考虑合同是否完善、公正、公平，合同所涉及的各个利益方所分担的风险是否合理。既要保证业主的合法权益，最大程度上减少由违约造成的损失，也要保证自身的合法权益，大胆且合理地设置违约金。 7海外工程项目合同风险分析 7.1客观性风险 所谓的“客观性风险”，主要包括如下： （1）政治风险。政治风险主要包括国家风险、社会风险、法律风险等。其中国家风险是从国家的层面而言的，例如国有化、征收，国家在公共利益视角下将私人财产加以征用等。对于社会风险而言，由于不同的国家拥有不同的风俗习惯、政治环境以及价值观，这些因素给海外工程的作业环境造成一定的影响。对于法律风险而言，存在两大法系，二者形式、理论、术语、应用、实践等方面均存在极大的差异性，而且对于合同严肃性理解不同，因而容易出现冲突。 （2）经济风险。一方面，通货膨胀会导致业主国的投资环境恶化，物价上涨、货币贬值，导致承包商施工环境恶化，成本增加。另一方面，汇率变化具有不可控性，而且影响范围极广，当前国内企业发展方向多为发展中国家，此类国家的汇率稳定性往往较差，会导致企业风险更大。 （3）自然风险。由于地域的差异性与自然环境的不同，很多承包商在中标前往往未对项目进行实地考察，导致主观臆测环境与实际
建设工程施工合同常见合同风险及其应对 一、案例 案例一： 1998年12月，咸宁市建筑工程总公司(下称“咸宁公司”)通过工程招投标，与枣阳市北城信用社签订综合楼工程承建合同，合同造价为95.2万元，并经枣阳市招标投标办公室审查备案。半个月后，咸宁公司枣阳经理部又与北城信用社签订该合同补充协议，约定工程价款由招标中标的定价下浮16％，以补充协议价格作为工程结算依据。咸宁公司获知后，当即向北城信用社、枣阳市华罡监理公司和枣阳市造价管理站提出异议，要求终止履行补充协议，按中标备案合同履行，北城信用社未予答复。 1999年1月，北城信用社综合楼开工建设，北城信用社支付工程款71万元，年底工程全部竣工交付使用，同时被评定为襄樊市优良等级工程。2000年7月，双方在工程最后决算时，对依据备案合同确定的工程价款进行决算，还是签订的补充协议确定的价款进行结算产生争议。 2005年4月，咸宁公司向枣阳法院提起诉讼。枣阳法院经审理认为，根据《招标投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出30日内订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。由于综合楼工程是通过公开招投标形式取得，而且按招投标文件签订合同并备案，故该合同合法有效。双方签订的补充协议对备案合同工程价款进行较大变动，对内容作了实质性变更，违反了有关法律法规，故补充协议应属无效。2005年
12月27日，枣阳法院一审依法判决北城信用社支付咸宁公司各项费用22万余元。 北城信用社上诉称，补充协议是双方真实意思表示，应为有效，要求撤销原判。襄樊中院依法裁决维持一审由北城信用社偿付咸宁公司剩余工程款、劳动保险费、优良工程奖的判决；改判北城信用社支付咸宁公司前期投入费用、逾期付款利息，共计赔付咸宁公司19.4万余元。 黑白合同也称“阴阳合同”，就是经过招投标的工程，发包人与承包人之间就同一建设工程签订两份不同版本的合同，其中一份是经过备案的中标合同，另一份是内容与中标合同不一致的私下协议。备案的、接受政府监管的合同叫白合同，与招投标法相违背的、私下操作的合同叫黑合同。在实践中，黑合同的签订时间可能在白合同之前、也可能之后，也可能是同一天，但其内容均是对白合同的改变，要么降低工程价款、下浮让利、增加付款条件、延长付款期限、垫资、支付保证金、缩短工期、肢解工程等，黑白合同的签订时间、形式及内容虽然多种多样，但其判断标准有二：一是是否针对同一工程项目，二是黑合同对白合同是否存在有实质性的违反，如果是对白合同的具体问题的修改补充则不应作为黑合同。黑合同因违反合同法及招投标法的禁止性规定而无效。 案例二： 2003年初，江苏某建筑公司(以下简称建筑公司)承建了广州某广场工程。去年7月，包工头赵某出具一张欠条给材料商钱某。欠条载明：“今欠钱某工程材料款共计人民币300000元，以前所有欠条作废，以此条为准。”次日，建筑公司设立的不具备法人资格的广州分公司(以下简称分公司)负责人王经理在该欠条上注明“同意从广场工程款中扣除”，并加盖分公司的印章。据了解，分公司虽然是一个不具有法人资格的单位，但王经理在广场工程建设期间，是具有
毕业论文 题目：建筑工程项目风险管理研究系部：建筑工程技术 专业： 班级： 姓名： 学号： 指导教师： 建筑工程项目风险管理研究 目录
摘要 (1) 前言 (2) 一、建筑工程项目风险管理研究的意义 (2) 二、建设工程项目风险管理的概述 (3) 2.1风险的概念 (3) 2.2建设工程风险的概念 (3) 2.3建设工程风险管理的概念 (4) 2.4工程项目风险的特点 (4) 2.5我国建设工程项目风险管理存在的一些问题 (5) 三、建设工程项目风险识别与评估 (6) 3.1风险的识别过程中应遵循的原则 (6) 3.2工程项目风险识别的依据 (6) 3.3工程项目风险识别的评估 (7) 3.4建设工程项目风险识别的意义 (8) 3.5建设工程项目风险识别的特点 (9) 3.6建设工程项目风险识别的方法 (9) 四、建设工程项目风险管理规划 (10) 4.1项目风险的本质 (10) 4.2项目风险管理计划 (10) 五、建设工程项目风险响应与监控 (12) 5.1项目风险响应的含义 (12) 5.2建设工程项目风险的应对措施 (12)
5.3项目风险监控的意义 (14) 5.4风险监控与控制的主要方法 (15) 六、建设项目工程保险 (16) 6.1工程保险的含义 (16) 6.2工程保险的分类 (16) 6.3工程保险的特点 (16) 6.4工程保险的主要远程 (17) 结论 (19) 参考文献 (20)
摘要 建设工程项目风险管理的重要性和紧迫性是在中国建筑业与国际接轨的过程中逐渐显现出来的。建设工程项目风险管理是建立市场经济制的需要，是建筑体质改革的重要组成部分，也是中国建筑市场顺利向外开放和中国建筑业在国际建筑市场进一步发展，由大变强的必要前提条件。随着现代工业和现代科学技术的迅速发展，无论是发达国家还是发展中国家都投入了大量的资金进行基本建设，诸如我国有“三峡”工程、2008奥运场馆建设工程，机场建设工程等。这些工程具有建设规模大、参与主题众多、组织关系复杂、建设周期漫长、经历环节繁多、而且还具有易受不可抗拒因素和意外事故影响的相同特点，因此工程建设项目具有风险性大，风险不确定性等特。随着建设项目法人负责制的推广深入和与国际惯例接轨，项目招投标制、项目业主责任制和风险投资机制的逐步推行，所以，应加强对建设工程项目的风险管理，是适应国际建筑市场的客观需求，也有利于我国基本建设和国民经济的发展。 关键词：工程项目；风险管理；工程保险
建设工程施工合同之招投标阶段的法律风险与防范 2010年6月24日10:10:42 建设工程施工合同、固定总价施工合同、施工总价承包合同、EPC合同等等这些在建设项目中名称不一却又具备相同重要性的合同，经常出现在我们的实务中。根据《中华人民共和国合同法》所作的定义，我们理解前述建设工程施工合同等合同即建筑安装工程承包合同，是发包方（业主、建设单位、发包方或总包单位）与承包方（施工单位）之间为完成约定的建设工程项目，确定合同各方权利和义务的协议，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，是项目管理的法律性文件，也是维持双方关系的纽带。 在不同的项目中，类似的合同可能以不同的名称出现，结合项目特征，又可能具备了不同的细化条款，如何把握其中的共性、如何有效地防范、控制合同风险，是需要十分重视、认真分析研究的问题。根据相关法规以及我们的经验，笔者在本文中将就建设工程招投标阶段中的一般性风险结合法律法规的规定以及实务中的案例做浅显分析。 一、建设工程施工合同订立方式 作为合同的一种，建设工程合同的订立同样要经过要约与承诺两个法律阶段，与其他任何行业一样，建设工程合同的缔约过程基于建设工程的行业特殊性具有显着特点。一般而言，在我国，建设工程合同的订立方式有两种，即议标和采用招投标方式发包与承包。 一)??? ?议标 议标，实质上即为通过谈判进行采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判的方式达到采购交易（建设工程承包）达成的目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性。 从实践上看，公开招标和邀请招标的采购方式要求对报价及技术性条款不得谈判，议标
则允许就报价、技术性条款等进行一对一的谈判。因此，议标方式针对性、目的性强，时间成本和财务成本较低，方式灵活多样的优势广泛被部分小型建设项目所采用；另外，针对服务招标，鉴于其价格难以公开确认，同时，合同对于服务品质以及要求也适用谈判进行具体沟通和解决，议标方式以其自身的优势当之无愧的成为恰当的采购方式。但是，仪表方式也具有固有的缺陷，即不具有竞争性和公开性，幕后交易、暗箱操作、腐败成为议标方式的副产品，采购质量难以得到保障。因此除政府间合作项目外，目前采取直接议标形式获得项目的可能性已经大大减少，大部分的大型建设工程项目都采取招标形式。 二)??? ?招投标 采用招标投标方式进行建设工程的发包与承包，其最显着的特征是将竞争机制引入建设工程的发包与承包活动之中，招标方通过对各投标者提交的报价以及其他条件从综合角度进行比较，从众多投标者中选取工程项目报价较低、技术力量雄厚，质量保障体系完备可靠、同时享有良好信誉的承包方作为项目中标者，与其签订建设工程合同。这种方式显然有利于保证工程质量、缩短工期、降低工程造价、提高投资效益。招投标因其上述所具有的优越性，迎合了市场竞争的要求，成为我国建设工程发包与承包活动中大力推广的主要方式。 根据《建筑市场管理规定》第九条，有条件招标的项目都应该进行招标。同时，《招标投标法》第三条，在中国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；以及（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
建设工程合同风险分析及对策 随着科技创新的迅速发展，新材料、新工艺、新技术不断地被应用到建筑领域,使得现代工程的规模越来越大，使用功能高且多样化。参加建设的单位及专业也越来越多，而且工期要求越来越短。还有不可摆脱的自然环境，现场条件及社会因素的影响。因此几乎没有不存在风险因素的工程。承包工程是一项具有风险性的行业。由于工程项目建设关系的多元性、复杂性、多变性、履约周期长等特征及金额大，市场竞争激烈等构成了项目承包合同的风险性。因此,慎重分析研究各种风险因素，在签定合同中尽量避免承担风险的条款，在履行合同中采取有效措施,防范风险发生是十分重要的。 1、建设工程合同风险 在实际建设工程中，由于合同人员素质不高或由于市场竞争激烈承包商急于拿下此工程而做出一些不适当的让步等原因，导致签定的合同存在风险，主要表现在以下几个方面： 1.1合同中已明确规定乙方承担的风险 大量的承包工程合同中都有对乙方承担风险的条款规定。例如, 某工程合同协议条款中，规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时，甲方对超过的部分应给予补偿。显然，乙方若遇到变更较多的工程,至少要先损失合同总价的15%反之，当该工程变更较少时，乙方将会有较高的盈利。又如,某合同中规定，乙方采购运进场地的工程材料,必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可” 没有明确的标准，甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次，使乙方支付较高的材料费。 1.2合同条文不完整，隐含潜在的风险 某合同中规定每月20日支付上个月的工程进度款，但因甲方资金筹
措受阻，连续三个月拖欠工程款。乙方为了工程的进度不受影响，垫入了大笔资金。但由于合同中没有具体写入拖欠工程进度款的处罚规定,导致乙方向甲方对垫支资金利息的索赔失败,蒙受了较大的经济损失。类似情况在当前合同中并不少见，有的合同中只规定了甲方提供施工场地的时间,但没有规定出具体范围和违约（没有按时提供）的处罚条款。 1.3合同中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险 某工程合同中规定，从甲方全部提供施工场地之日起15日开工, 并按实际开工日计算工期，而后乙方应负延期一切责任。该工程合同开工日为1997年4月25日,由于场地搬迁碰到难题，到1997年6月30日才具备开工条件。基础工程因地下室面积大，正赶上雨季施工，投入了大量人力、物力，进度缓慢。当乙方想起应提出索赔延期时，因合同签定的条款对乙方十分不利而致使索赔无力，乙方只好自费赶工,避免拖期受罚。 2、签定有利的工程合同 合同风险是属于不确定事件，可能发生,也可能不发生。但任何承包工程的乙方都愿意签定一个对自己有利的合同，减少工程施工中的风险损失，获得更多的利润。对于承包工程的乙方来说，对自己有利的合同,可以从以下几个方面进行定性的评价： 2.1合同的条款、内容要完整、全面。对自己比较有利或比较优惠的条款都已明确表达，不会使对方发生误解。 2.2合同价格较高，如在正常管理状态下,施工应有较好的盈利。 2.3合同双方责权利关系比较平衡，没有苛刻一方的单方面约束条款 2.4合同内容条理清楚，责权分明，前后一致,概念准确，执行中不易产生争执。
建设工程施工合同中隐藏的七大风险和化解妙招 2017-08-02 建设工程施工合同是建设工程合同的主要形式，其订立阶段的主要任务，是当事人双方就建设工程施工合同的主要条款达成意思表示一致，因此，管理建设工程施工合同的风险，应当首先从合同签订过程入手，对建设工程施工合同订立阶段的风险进行识别，也是进行合同后期风险处理的基础。 一、未依法进行招标投标或中标无效的风险 我国建设工程施工合同的法定前置程序：经招投标过程且有效中标。未依法进行招标投标或中标无效的情形，主要体现在《招标投标法》的规定，《施工合同司法解释》第一条规定：“建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，认定合同无效。”《招标投标法》及国家发改委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定商品住宅，包括经济适用住房均在必须招标的范围内。 《招标投标法》规定的中标无效的情形有：（1）招标代理机构泄密或恶意串通；（2）招标人泄露招标情况或标底；（3）投标人串标或行贿；（4）投标人弄虚作假骗取中标
；（5）招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判；（6）招标人违法确定中标人。 律师策略：发包人在签订合同之前，应严格按照国家规定以招标投标的形式确定合适的承包人。选择招标方式上可根据实际情况采用公开招标或邀请招标的方式进行。承包人一定要做投标法律手续，否则，工程施工到中途会有很多不确定风险。 二、中标通知书发出后承包方拒绝签订合同的风险 我国《招标投标法》第45条规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”第46条又规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。” 律师策略：根据我国法律规定，中标通知书发出后，招标方与投标方就具备了合同关系，《建设工程施工合同》是对招投标文件中未明确事项的进一步明确，因此，对于发包人而言，要在中标通知书发出后30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
工程项目风险管理论文项目风险管理论文 基于伙伴关系的工程项目风险管理 摘要：当前，中国现代化建设中各类风险事件时有发生，提升项目风险管理水平已成为中国工程建设行业面临的重要课题，并且需要项目参与各合作管理共同风险。鉴于伙伴关系模式能最大程度地整合资源，有助于相关组织的革新、学习和提高效率，创建了基于伙伴关系模式的项目风险管理模型。该模型系统地描述了伙伴关系应如何组织风险管理体系以及项目风险管理和评价与激励之间的紧密结合，使项目参与各组织通过资源最优化配置提升项目风险管理水平。 关键词：伙伴关系；工程项目；风险管理 引言 风险在项目中是普遍存在的，项目管理在一定程度上可以说就是风险管理。由于内、外部环境的快速变化，项目以及项目群所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险种类也越来越多，导致的损失规模更是越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视工程项目的风险管理。工程项目实施过程中的风险与所有参与者（业主、承包商、设计、监理、供应商等）有关，涉及众多组织，如何使这些组织间资源最优化配置是合作管理风险机制所要解决的基本问题。国资委也指出，具有上下游产业关系或具有优势互补关系的企业间，要加强产品供应、技术开发、市场开拓等方面的合作，形
成战略联盟，实现资源、信息共享。鉴于伙伴关系模式能最大程度地整合建设业资源，有助于相关组织的革新、学习和提高效率[1]，有必要建立基于伙伴关系的项目风险管理机制，充分整合项目开发相关各方的资源，以有效提升中国建设业风险管理水平。 一、伙伴关系管理模式 1.伙伴关系的概念。伙伴关系应用于项目实施源自美国，目前主要应用于北美、欧洲、澳洲等地，已有十余年历史。伙伴关系模式是：“两个或多个组织间的一种长期合作关系，旨在为实现特定目标尽可能有效利用所有参与方的资源；这要求参与方改变传统关系，打破组织间壁垒，发展共同文化；参与方之间的合作关系应基于信任，致力于共同目标和理解尊重各自的意愿”[2]。从建筑业市场的自身特点来看，引入伙伴关系模式也有其必要性。建筑业产品的品质是由不同的组织决定的，这些组织包括业主、承包商、设计、监理、供应商和运行单位等。如果各组织间缺乏合作，将导致决定项目品质的各个组织的资源难以充分整合。伙伴关系管理模式则可以通过不同层面的措施实现组织间资源的最优化配置，从而提高项目的实施结果，最终为所有组织带来利益。相对于传统方式，伙伴关系方式可以降低项目造价1.76%，缩短工期约8.99%；在伙伴关系的基础上，美国、英国和澳洲的一些工程加入了激励机制，即风险共担、利益共享，这些项目实施的结果显示，相对于目标，实际成本降低了8.1%，工期缩短6.94%[3]。
工程合同管理论文 工程合同管理论文： 浅议如何加强工程合同管理 [摘要]通过分析合同管理存在的问题,提出加强合同管理的对策和措施。 [关键词] 工程;合同;管理 随着我国经济总量的增加以及对基础设施建设投入力度的加大,每天有着越来越多的 建设工程相关合同在签订,但笔者通过在设计院这几年的合同管理工作,以及工作中接触到的相关工程建设合同,发现现在工程合同的管理方面存在不少问题,通过对这些问题的分析,提出加强合同管理的对策和措施。 施工期间，甲方将外屋门钥匙_________把，交给乙方施工队负责人_________负责保管。工程竣工验收后，甲方负责提供新锁_________把，由乙方当场负责安装交付使用。 1 工程合同管理中存在的问题 1.1 法律意识淡薄,合同签订不规范 3.1成本费用：成本费用支付方式由甲、乙双方本着有利于工程实施、提高管理水平的目的，按相关设计合同、采购合同、施工合同规定及项目进度要求，报财政直接支付给相关单位，并接受财政主管部门对项目财务活动的管理监督。 建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。大型项目要涉及几十种专业,上百个工种,几万人作业,合同内容自然庞大复杂。因此,客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。但在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。 有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务,待工作完工后再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。 2?有四个投资方案：甲方案年贷款利率6?11%;乙方案年贷款利率6%，每季度复利一次;丙方案年贷款利率6%，每月复利一次;丁方案年贷款利率6%，每半年复利一次。(B)方案贷款利率最少。 1.2 忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则
南开大学现代远程教育学院考试卷 2019年春季学期期末(2020.2) 《工程合同管理》 主讲教师：陈丽兰 一、请同学们在下列（20）题目中任选一题，写成期末论文。 1、工程合同管理中风险识别及防控措施 2、工程项目施工合同争议的处理 3、工程项目施工合同签订与审查 4、关于我国建设项目总承包发包模式的研究 5、建筑工程项目分承包方式的探讨 6、工程合同管理的方法与手段.doc 7、我国工程项目招投标管理发展趋势研究 8、建设工程监理合同管理 9、建设工程勘察合同管理 10、建设工程设计合同管理 11、建设工程物资采购合同管理 12、论工程项目索赔管理 13、论工程项目反索赔 14、建设工程施工合同管理 15、建设合同担保管理 16、完善我国建设工程施工合同违约制度的思考 17、建设工程合同的谈判技巧 18、招投标中的不平衡报价及识别方法研究 19、工程进度款的支付研究 20、建设工程施工合同履约监管研究 二、论文写作要求 论文题目应为授课教师指定题目，论文要层次清晰、论点清楚、论据准确； 论文写作要理论联系实际，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。 三、论文写作格式要求： 论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；
正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距； 论文字数要控制在2000－2500字； 论文标题书写顺序依次为一、（一）1. …… 四、论文提交注意事项： 1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。 2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。 3、不接受纸质论文。 4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。 工程合同管理中风险识别及防控措施工程合同的风险主要来源于两大方面:一是合同条款中存在陷阱，在执行合同时，承包方或业主据此提出索赔或反索赔; 二是合同本身带来的风险，业主经常用较苛刻的合同条款把风险转移给承包方，或承包方为了取得工程承包权主动提出优惠的条件，造成风险承担上的不平衡。项目管理者联盟 1、采用固定价格合同带来的风险项目管理者联盟 固定价格合同，用于工期较短、较简单的工程。双方在专用条款中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方式，在约定风险范围内合同价款不再调整。这种合同形式，承包方承担了大部分的风险。业主较喜欢采用固定总价合同，因为在执行合同过程中，承包方索赔机会少，业主承担的风险相对较小，而且工程结算简单。一是价格风险，例如报价计算错误、漏报项目等。二是工程量风险，因做标期时间太短，投标单位无法具体计算工程量，只能凭经验估算，这是投标单位会处于两难境地。算高或算低都要承担相应的风险和亏损。项目管理者联盟 2、合同条款标准不明确带来的风险项目管理者联盟 工程项目由于具有单件性、生产和技术复杂性，决定了工程合同的复杂性。合同中涉及许多标准和细节问题，例如工程质量，若在专用条款中对于“约定标准”没有做出明确具体的解释或缺乏可操作性，承包方很轻易造成拆除重建的返工损失，反过来说，建设方也可能会造成永久的质量问题，给以后的生产经营造成隐患。项目管理者联盟
建设工程施工合同论文 篇一：建设工程施工合同论文 建设工程施工合同论文 摘要：建设工程施工合同管理系统是一个有机整体，工程名称、地点、承包范围、承包方式、工程质量等等的不同，都会对施工合同管理产生一定的影响。切实加强合同管理制度，贯彻落实到实践中，提高自身法律、法规及相关规范等知识，增强防范风险意识，；力求企业利益最大化。 一、建设工程施工合同概述 建设工程施工合同，是指建筑工程施工单位进行并完成工程施工，由建设单位验收合格后接受建设工程并支付价款的合同。作为建设工程合同的一种，它与其他合同一样，在订立时应遵守自愿、公平、信用等原则，其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。建设工程涉及面较广、工程量较大并涉及工程投入资金相对较多，因此，此类合同的合同风险是任何从事该类合同的合同主体需要引起足够重视。 二、建设工程施工合同主要特点 （一）标的是建设工程，是建设施工的产品。建设工程具有生产单体性、不动产性、不可替代性及生产流动
性和投资巨大、建设周期长等特点。 （二）内容具有多样性和复杂性，涉及施工、劳动、保险、担保、运输等方面。 篇二：建设工程合同管理论文_ ——建设工程合同管理论文 学院：土木与水利工程学院 专业：土木工程 年级：09级土木（3）班 姓名：李龙 学号：1XX243170 指导老师：于新花 建设工程合同管理论文 [摘要]论述建设工程合同管理的概念，他的目的以及任务，目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西，深刻的体会他的作用，以及日常生活中的运用，不紧要学会这些，我们也要学会在工程方面合同的作用，在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作，不可违反合同。否则要受法律的制止，所以说它与法律是相辅想
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设工程施工合同的风险 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
建设工程施工合同是建设工程合同的主要形式，其订立阶段的主要任务，是当事人双方就建设工程施工合同的主要条款达成意思表示一致，因此，管理建设工程施工合同的风险，应当首先从合同签订过程入手，对建设工程施工合同订立阶段的风险进行识别，也是进行合同后期风险处理的基础。 一、未依法进行招标投标或中标无效的风险 我国建设工程施工合同的法定前置程序：经招投标过程且有效中标。未依法进行招标投标或中标无效的情形，主要体现在《招标投标法》的规定，《施工合同司法解释》第一条规定：“建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，认定合同无效。”《招标投标法》及国家发改委《工程建 设项目招标范围和规模标准规定》规定商品住宅，包括经济适用住房均在必须招标的范围内。 《招标投标法》规定的中标无效的情形有：（1）招标代理机构泄密或恶意串通；（2）招标人泄露招标情况或标底；（3）投标人串标或行贿；（4）投标人弄虚作假骗取中标；（5）招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判；（ 6） 招标人违法确定中标人。 律师策略：发包人在签订合同之前，应严格按照国家规定以招标投标的形式确定合适的承包人。选择招标方式上可
根据实际情况采用公开招标或邀请招标的方式进行。承包人 一定要做投标法律手续，否则，工程施工到中途会有很多不确定风险。 二、中标通知书发出后承包方拒绝签订合同的风险 我国《招标投标法》第45条规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”第46条乂规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。” 律师策略：根据我国法律规定，中标通知书发出后，招标方与投标方就具备了合同关系，《建设工程施工合同》是对招投标文件中未明确事项的进一步明确，因此，对于发包人而言，要在中标通知书发出后30日内，按照招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。 由于承包人在投标过程中可能以低价投标的方式争取中标，在中标后签订合同之前就可能会再讨价还价，为防止双方在不能如期签约或者不能达成一致后，出现承包人滞留施工现场，要求一系列误工等索赔情形出现的，在未签订《建设工程施工合同》前，发包人应尽虽避免让承包人进入施工现场，增加不必要的损失。三、招标过程产生废标的风险 由于投标方导致建设工程废标的风险因素主要有：
工程项目融资论文融资风险控制论文 工程项目融资风险的控制与规避 [摘要]主要工程项目融资模式包括BOT(Build-Operate-Transfer)、ABS（Asset-Backed-Securization）、PPP （Private-Public-Partnership）等，这些工程项目融资模式在我国基础设施建设中发挥了极大的作用，但其存在的风险以及如何管理风险也一直是项目参与者关注的问题。本文主要分析主要项目融资模式的风险类型以及如何进行控制与规避。 [关键词]融资风险风险类型风险控制 工程项目融资活动是一个充满着风险的资本活动，因为项目融通的资金是以项目自身预期收入和资产对外承担债务偿还责任的，由于项目完成周期长，外部经济环境和内部项目操作中的意外变动可能导致项目未来现金流不足而给项目融资带来极大的风险，如何分析和规避项目融资的风险是参与者关心的主要问题。 一、工程项目融资的风险类型 1.按项目风险是否可控制划分 （1）非系统风险 这类是项目本身特有的、主要的风险，与项目建设和生产经营管理直接有关，如：完工风险、生产风险及部分市场风险（如新的竞争对手出现）等。投资者可以采取风险控制手段去化解或减轻的风险。 （2）系统风险
这些因素会给所有项目带来经济损失的可能性。如战争、通货膨胀、经济衰退、货币政策的变化等造成的金融风险、政治风险等。一般是投资者和经营者无法控制的，也无法准确预测。 2．按项目风险的表现形式划分 （1）完工风险。指因拟建项目不能按期完成建设、不能按期运营、不能达到设计的技术经济指标而形成的风险。如果拟建项目不能按约及时完工或者不能按商业完工标准投入正式运营，则预测的现金流量仍不能取得和用于偿债。它包括由于技术或其他方面的原因造成的项目建设拖期、项目建设成本超支、项目不能达到设计规定的技术经济指标、甚至项目完全停工放弃等潜在的风险。项目的完工风险存在于项目建设阶段和试生产阶段，是核心风险之一，也是项目各方都要承担的风险。完工风险一旦发生，对各方都会带来负面影响，如使项目的成本增加、项目贷款利息负担增加、项目现金流量不能按计划获得等。 （2）信用风险。是指项目有关参与方不能履行协定责任和义务而出现的风险。由于追索仅限于项目经营现金流量和项目资产，因此项目合作者各方能否按合同文件履行各自的职责及其承担的项目信用保证责任，是事关融资成败的关键。信用支持体系是否具备完整性与合理性就构成了信用风险。这是一种综合性的所有融资项目都存在的风险。 （3）生产风险。生产风险是指在项目试生产阶段和生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力
建设工程施工合同法律风险与防(上) 发表日期2009-12-23 作者: 钟晓东* 王林辉* 前言建设工程施工合同纠纷是仲裁机构受理的常见案件类型之一，由于建设工程的复杂性和重要性，其纠纷在法律和事实上都具有相当的复杂性，处理是否恰当也严重影响当事人的权益。因此，我们在仲裁委员会近年来受理的案件的基础上，结合相关法律、法规及司法解释的规定，从实务的角度出发，分析了建设工程全过程中的法律风险，并提出了相应的建议，希望能对建设工程合同纠纷的解决和防起到一定的参考作用。 建设工程施工合同的法律风险和防是仲裁委员会仲裁研究院有关仲裁实务的研究课题之一，本文作为该课题的研究成果，将分两期在《仲裁研究》上刊登。 一、建设工程招投标阶段的法律风险与防 根据《中华人民国合同法》所作的定义，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。作为合同的一种，建设工程合同的订立同样要经过要约与承诺两个法律阶段，但是基于建设工程的特殊性，其缔约过程也具有特殊性。一般来说，建设工程合同的订立方式有两种，即直接签订和采用招投标方式发包与承包。采用招标投标方式进行建设工程的发包与承包，其最显著的特征是将竞争机制引入建设工程的发包与承包活动之中，招标方通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，从中选择报价低、技术力量强，质量保障体系可靠、具有良好信誉的承包人作为中标者，与之签订建设工程合同，这显然有利于保证工程质量、缩短工期、降低工程造价、提高投资效益。正因为招投标具有明显的优越性，符合市场竞争的要求，也就成为我国建设工程发包与承包活动力推广的主要方式，《建筑法》就明确规定，建筑工程应当依法实行招标发包，对不适于招标发包的工程才可以直接发包[①]。而实践中，越来越多的建设工程合同也都是通过招标发包的方式订立的，因此，对建设工程招投标法律性质进行定性，了解其招投标程序，分析该阶段存在的法律风险，从而确定相应的防措施是非常必要的。 （一）建设工程招投标概述 建设项目招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定投标人的一种经济活动。建设项目投标是建设项目招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。从合同上来讲，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。 从民法理论上来说，建筑工程招投标就是当事人双方经过要约和承诺两阶段订立合同的一种竞争性程序。通常认为，招标只提出招标条件和要求，并不包括合同的全部主要容，标底不能公开，因而招标一般属于要约邀请的性质，不具有要约的效力。而投标是投标人按照招标人提出的要求，在规定期间向招标人发出的以订立合同为目的的意思表示。就法律性质而言，投标属于要约，因此应具备要约的条件并发生要约的效力。所以，在投标文件送达招标人时生效，同时对招标人发生效力，使其取得承诺的资格。但招标人无须承担与某一投标人订约的义务，除在招标公告或投标邀请书中有明确相反表示外，招标人可以废除全部投标，不与投标人中的任何一人订约。定标是招标人从投标人中决定中标人。从法律性质上看，定标即招标人对投标人的承诺。但是，招标人的定标也可以不完全同意投标人的条件，需要与中标人就合同的主要容进一步谈判、协商。此时，招标只是选定合同相对人的方式，定标不能视为承诺。一般认为：为了保证竞争的公平性，开标应公开进行。开标后，招标人须进行评标，从中评选出条件最优者，最终确定中标人。中标人之选定意味着招标人对该投标人的条件完全同意，双方当事人的意思表示完全一致，合同即告成。 （二）建设工程招标投标程序 建设工程招标投标程序分为工程建设招标、工程建设投标、开标、评标与中标三个阶段。
招投标与合同管理论文 论文题目：浅谈建筑工程招投标与合同管理姓名： 班级：12土木34 学号：1238210071
【摘要】 目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。 【关键词】 建筑工程；招投标；合同；工程造价；管理 浅谈建筑工程招投标与合同管理 1.引言 随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 2. 建设工程招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，
承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因 3.1投招标的合同管理中所存在的问题 当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。 3.2投招标的合同管理中问题出现的原因 这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面: （1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。 （2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，