关于县城河西新区管理体制和运行机制的建议
为了适应市场经济的需要，加快河西新区建设，现就县城河西新区（暂定名）管理体制和运行机制提出如下建议：
一、科学把握河西开发区定位
河西开发区定位为县城新区，是我县加快推进新型城镇化建设的一个重要平台，更是我县未来集行政、商业、工业、生活等功能于一体的综合性城区。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的要求，运用“经营城市、以地建城”的理念，遵循“政府主导、市场运作、综合开发、滚动发展”的原则，把河西新区建成为环境优美、布局合理、基础设施配套完善、旅游服务功能增强、现代服务业兴旺、区域经济增长较快、具有现代气息和鲜明个性的生态新城。
二、建立健全机构编制管理
（一）机构设置
撤销河西开发建设指挥部，河西新区开发建设实行县河西新区开发协调领导小组领导下的管委会负责制。
1、成立河西新区开发协调领导小组。领导小组为议事协调机构，由县委书记任组长，县人大主任、县长、县政协主席、县委分管领导、县政府分管领导任副组长，发改、财政、建设、公安、规划、国土、林业、环保、水利、房产、吴集镇、栗木乡等部门主要负责人为组成人员。领导小组定期或不定期召开会议，研究决定新区开发、建设中的重大事项。
2、成立中共河西新区工作委员会和河西新区管理委员会。委员会为县委、县政府正科级派驻机构，财政全额预算事业单位。负责区内详细规划编制、产业布局、市政建设、招商引资、征地拆迁、村民服务、治安维护、行政审批代办等工作。
3、成立河西新区开发建设投资公司（暂定名）。公司为县政府按《公司法》注册的国有控股公司或独资公司，为新区开发建设经营运作实体。与管委会实行“一套班子、两块牌子”，负责新区土地开发经营、基础设施建设、投融资等工作。
（二）内设机构
按照“小机构、大服务”和“精简、统一、高效”的原则，河西新区管委会内设办公室、建设规划部、土地资源管理部、招商与投融资部、社会事务部等5个副科级职能部门。
1、办公室
负责管委会综合协调工作；负责文秘、接待、后勤、财务等日常工作；负责督查督办及绩效考核；负责拆迁、安置补偿款的发放工作。
2、建设规划部
负责编制工程修建性详规；负责建设项目布局、选址及建设工程规划审批工作；负责项目建设工程造价管理，确定各类建设工程的预（结）算计价办法和取费标准；负责工程建设、安全措施制定、招投标方案拟定、报建审批等工作；负责项目工程建设质量监督管理；负责环境保护规划、环境管理制度的制定和组织实施；负责市政、环卫、园林绿化、城市管理综合执法工作。
3、土地资源管理部
负责新区土地保护和管理工作；负责新区土地征收、储备、补偿、出让、转让、变更等工作。
4、招商与投融资部
负责招商项目的洽谈、协作、投资、引资等工作；负责新区土地开发经营、建设项目资金筹集等工作；负责建设项目的归集，参与市政基础设施建设项目的投资计划、分期用款计划编制；配合土地资源管理部拟定土地储备和供应计划，协同做好土地出让实施；负责新区各类资产资源的开发利用和增值保值工作；编制年度融资与投资计划。
5、社会事务部
负责新区拆迁、安置、矛盾纠纷调解；负责协调管理新区范围内村组干部；负责区内失地农民就业指导及社会保障工作。
（三）派驻机构—成立县公安局驻河西治安室。负责新区日常治安维护、周边环境整顿；协同社会事务部调解社会矛盾。
（三）人员编制和领导职数。
1、人员编制：核定管委会全额事业编制23名，分别用于党工委书记、主任1名、副主任3名、办公室5名、建设规划部4名、土地资源管理部3名、招商与投融资部4名、社会事务部3名。县公安局驻河西治安室3人，工资、人事关系在原单位，不计管委会编制总额。
2、领导职数：管委会配领导职数4名，设党工委书记、管委主任1名，副主任3名（副主任分别兼任纪工委书记和工会主席）。
三、人事和考核
（一）人事
1、管委会主任、副主任由县委任免；内设机构负责人由管委会提出方案报县委批准同意，从各单位选调。上述人员是公务员身份的保留不变，退休或调回机关继续享受公务员待遇，但其组织人事关系、工资关系与原单位脱钩，由管委会统一管理。
2、其他工作人员，由管委会根据各自部门的特点与任务从各单位选调或面向社会公开招聘，特殊专业技术人才可直接引进，分别报组织和人力资源部门审批。
（二）考核
1、领导班子成员的考核由河西新区开发协调领导小组负责；其他人员的考核由管委会负责。
2、管委会所有人员待遇与岗位绩效挂钩。具体实施意见由管委会在县人力资源部门指导下拟定，报河西新区开发协调领导小组批准后实施。
四、理顺管委会与所在地乡镇政府的关系。一吴集镇、栗木乡政府在履行一级政府职能的基础上，增加同管委会共同做好新区项目用地协调、新区周边环境综合治理等相关工作，避免出现管事和管地“两张皮”现象；二河西新区范围内的征地、拆迁及建设过程中涉及当地村民矛盾纠纷的处理，实行市场运作模式，打捆承包给当地政府；三对吴集镇、栗木乡主要党政领导的任用，组织部门应事先征求分管新区县级领导和管委会的意见；乡镇政府安排规划区驻点村脱产干部要事先征求新区管委会的意见。
内部管理体制改革方案1 内部管理体制改革方案 为适应高等教育体制改革的要求，进一步提高我校办学层次、办学质量和办学效益，调动广大教职工的工作积极性，加快学校发展的步伐，使我校尽快建成一所合格的本科院校，并具备良好的发展态势和后劲，根据教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》（教人［1999］16号）、中共中央组织部、人事部、教育部《关于印发〈关于深化高等学校人事制度改革的实施意见〉的通知》（人发［2000］59号）、河北省委高校工委和省教育厅《关于高等学校内部管理体制改革的意见》（冀教［1999］9号）、河北省政府《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》（冀政［2000］23号）等文件精神，参照其他学校的成功经验，结合我校第一、二聘期改革的实践经验，在进一步深入调研、反复测算与论证、广泛征求意见基础上，制定本方案。 一、内部管理体制改革的指导思想和基本思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，实施人才强校战略，认真贯彻落实上级文件精神，在校党委的统一领导下，进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，深化改革，建立符合我校特点、有利于人员结构整体优化、有利于提高教学质量、科研水平和办学效益的人事分配制度和运行机制，实现我校办学规模、质量、结
构、效益协调发展。按照绩效优先，体现公平的原则，统筹规划，整体设计，突出重点，逐步推进。 （二）基本思路 总体思路：推进用人制度改革，实行全员聘任和岗位管理，用岗位职责规范和引导广大教职工努力工作，以尽快实现使我校建成一所合格的本科院校的目标；加大内部分配制度改革，将岗位津贴与岗位职责、工作业绩挂钩；积极稳妥地推进后勤公司、校医院的改革，建立更趋合理的运行机制。 用人制度改革要促进校内人力资源的合理配置和有效利用。加强编制管 理，根据学校发展战略和学科建设需要设置岗位，定编定岗定责；实行全员聘任，淡化身份，强化岗位管理；公开招聘，平等竞争，择优聘任，科学考核。 在执行现行工资体制的前提下推行内部分配制度改革，建立津贴分配的激励机制，以调动广大教职工的工作积极性。 后勤改革要转换运行机制，实行小机关多实体的管理体制，模拟企业管理运行模式，充分挖潜，有效利用现有资源，提高管理水平和服务质量，逐步实现后勤社会化。 二、人事制度改革 人事制度改革的核心是建立和推行岗位聘任制度。根据我校发展战略和教学科研、教辅、管理等工作的需要设置各类岗位，明确岗位职责、岗位任务和聘任期限，按照规定程序对各级各类
薪酬绩效管理制度（修订版） 编制：
薪酬管理制度 第一章总则 第一条为适应公司发展要求，充分发挥薪酬的激励作用，进一步拓展员工职业上升通道，建立一套相对科学、合理的薪酬体系，根据公司现状，特制定本规定。 第二章薪酬管理原则 第二条薪酬体系适用对象包括公司各部门各岗位人员。 第三条坚持各尽所能、按劳分配原则、工资增长幅度不超过本公司经济效益增长幅度、职工平均实际收入增长幅度不超过本公司劳动生产率增长幅度的原则。 第四条以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高、有定量工作指标的岗位倾斜。 第五条构造适当的工资档次落差、调动公司员工积极性的激励机制。 第三章薪酬增长机制 第六条对员工个人工资增长幅度的确定，要根据市场相同或类似岗位平均工资和员工个人劳动贡献、个人能力的发展来确定，对本公司生产经营与发展急需的高级紧缺人才，市场相同或类似岗位薪酬又较高的，增薪幅度要大；对本公司工资水平高于市场相同或类似岗位平均工资的简单劳动的岗位，增薪幅度要小，甚至不增薪。对贡献大的员工，增薪幅度要大，对贡献小的员工，不增薪或减薪。 第四章薪酬的构成 第七条员工薪酬架构分为业务部和非业务部两类： 一、非业务部门： 非业务部薪酬构成=基本工资+岗位工资+绩效工资+补助 1、基本工资 基本工资均为1720元/月(根据国家政策或公司发展可对此项进行调整)。
2、岗位工资 薪酬、岗位工资等级划分对照表，具体划分如下表： 3、绩效工资 薪酬结构中的绩效按工资总额占比划分，非业务岗以工资总额的30%为绩效工资 4、各项补助 公司各项补助有：交通补助；通讯补助；餐补。 二、业务部门： 业务部薪酬构成＝基本工资+绩效工资业务类人员薪酬、绩效等级划分对照表，具体划分如下表：
第四章高等学校的管理体制 第一节高等教育管理概述 一、高等教育管理的含义 管理 教育管理 高等教育管理：高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各种关系和资源，以便达到既定目的的过程。高等教育管理可以分为高等教育宏观管理和高等教育微观管理两个层面。 二、高等教育管理的原则 管理原则是人们从事管理活动应遵循的行为准则和基本要求。 1、方向性原则 2、整体性原则 3、民主性原则 4、多样性原则 5、动态性原则 6、效益性原则 三、高等教育管理方法 1、经费配制 2、规划 3、评估 4、调节 第二节高等教育管理体制 一、含义 高等教育管理体制：就是指与高等教育管理活动相关的组织制度体系，它主要包括高教组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间职责、权限的划分等。 高等教育宏观管理体制：即高等教育行政管理体制。指国家为协调和指导高等学校的办学而在有关机构设置、隶属关系、权限划分上的各种制度的总和，集中反映了一定的社会系统中高等学校与政府之间的关系。 高等教育微观管理体制：即高等学校内部管理体制。是指高等学校人、财、物的配置，招生、专业设置、课程设置、教学组织等事务的责
任权限划分，是高等学校内部管理的各种制度的总和。 二、高等教育宏观管理体制模式 中央集权型（法国、意大利、瑞典） 权力分散型（又称分权制，美国） 集权与分权结合型（简称结合型，英国、德国、日本） 三、高等学校内部管理体制 （划分是相对的） 欧洲模式（以学术权力为主） 美国模式（以行政权力为主） 英国模式（以学术与行政结合为主） 欧洲大陆模式：学校内部，是一种以学术权力为主的管理体制模式，校长权力有限，其工作多为事务性。基层教授的权力很大。该模式优点是体现了教授治校，有利于弘扬高校学术自由的气氛，调动个人的积极性；但组织的过于分散化，必然带来效率问题。 美国模式（国家监督模式）在高校内部，董事会和院校的行政官员的权力比较显赫。校长受董事会委托，全权负责学校内部具体的管理事务。美国大学多采取评议会（又称教授会）制度，体现的是“教授治校”的理念。在美国大学中，已经形成了董事会领导、行政人员和教师合作管理的治理结构。 英国模式：在英国传统大学中，校务委员会是形式上的最高权力机构，但在具体管理上，校外人士组成的理事会是实质性的行政权力部门，由教授组成的评议会全权负责大学的学术管理，校长不过是荣誉性职位，而副校长才是大学的首席行政和学术领袖。在学部和系的层次上，由各方面包括教学和非教学人员组成的学部委员会和系委员会是各自的决策机构，因而其决策过程更为民主。 四、现代高等教育管理体制的发展趋势 1、高等教育管理权的分配朝着中央与地方合作的方向发展。 2、高校与政府间权利和义务的划分日益明晰。 3、高等教育管理日益民主。 4、高等学校的办学自主权得到重视。 第三节我国高等学校的管理体制 一、我国高等教育宏观管理体制
公司营销管理体制改革方案（初稿） 公司成立以来，已经走过4个年头的历史。几年来，经过公司领导的不懈努力，公司的业务发展已经形成规模。尤其是面临着多条班列的开通，公司经营规模持续扩大公司营销管理体系日益复杂，对公司管理层日常经营管理方式、方法提出了更高的要求。若公司管理层、公司组织结构体系未能及时地适应业务发展需求，必将会对公司持续、稳定、健康的发展造成一定的影响。 一、公司目前管理情况 首先，公司的营销管理体制没有得到更好的创新，部份还保留在原来管理体制下，没有形成规范的、统一的、分工明确的管理模式，责权不是很清晰。管理上责权有时候太过于统一，各公司的负责人在管理面前疲于奔命，业绩管理、内部操作、铁路关系等大凡小事全是一个人兼办。造成的后果一是管理精力缺失，无法指导，监督不力；二是长期下来下属不具备责任担当能力，缺乏晋升空间，员工会安逸度日。 其次，业务营销和营运操作上这应该是两个不同性质的部门，从工作的内容上区分，其实是有矛盾冲突的，是相互监督和相互促进的，运作体系应该是为营销提供服务与质量保障的部门，不应该是放在同一平台来进行管理，这样会过于笼统。 在面对当今日趋激烈的市场竞争，为了更好的适应企业发展、适应新形势下的发展要求，全面发挥、挖掘公司现有潜在客户资源、技术资源、人力资源，使公司在新时期下快速发展壮大，公司必须要进行管理
体系全面转型升级，创新公司经营管理模式，释放以人为本的价值要素，本着“结构合理、分工明确、实时绩效、开放经营”的原则进行“组织结构、管理体制、经营体制、核算分配体制、激励机制、企业文化（培训机制），团队建设”方面的整体体系建设。全面提高公司经济效益、生存能力、工作效率、服务质量、团队素质，打造我们自己的核心竞争力。 二、管理目标与管理思路 1、公司管理体系改革的主要目标： 建设组织机构科学、业务范围明确、岗位分工清晰、业务逻辑合理、分配体制完善，具有统一发展战略、独立经营核算的整体解决方案运营中心管理体系。 建立营销管理制度和运营操作管理制度，使用公司的营销制度化，程序化，规范化，加强员工培训，培养并要求人人都有“团队意识、效率意识、服务意识、学习意识”，在运营操作中把质量管理和服务管理上实现“标准化、效率化、人性化”。 本着“产值和效率”两个要素进行部门、人员的全面绩效考核，鼓励“经营、技术、模式”的创新，打造优质的营销团队，适应复杂的市场环境。 2、公司管理体系改革的思路： A、部门设立 （1）总部撤消业务部，建立营运中心，设立运作管理部和市场营销部，属营运中心管理； （2）各公司设操作部，负责公司操作管理:包括车辆、计划、装运、
关于公司发展和管理体制改革的建议 公司自2013年正式开业以来，已经走过四年的历史。四年来，公司在企业发展、以及市场运营、客户服务等环节出现了许多问题，发生这些问题的原因目前还尚未得到根本的解决。我感觉，这些问题如果得不到彻底的解决，公司将无法在市场立足，无法继续生存下去。我认为公司目前主要存在以下几个问题： 第一领导的观念存在一定的偏差。迁就心理、凑合心理在每个人心中都不同程度的存在，主要体现在以下几个方面： 一是李总主要精力都用在处理具体的、事务性的工作，考虑公司的发展建设少，考虑宏观控制少； 二是在用人上没有把聚集一流人才作为公司发展的首要任务，作为企业发展的基础工作去做，仅靠以干代训去培养人才显然是不能获得高素质人才的； 三是在客户服务上追求合格多，追求优质少，服务不到位、标准不高。 第二，公司的内部管理体制上还存在着吃大锅饭的现象。在工资的管理上还比较粗放，不和完成任务的标准联系，要求还比较低，没有对每个人的工作情况进行具体的考核，除大的失误造成经济损失处罚外，根本体现不出效益工资对员工工作积极性的调动作用。 第三，管理人员、技术人员力量薄弱。管理人员只能勉强完成值班期间的生产任务，很少有精力去抓公司的日常管理，公司的管理制度和各个岗位的操作规程得不到有效的落实，造成公司的正常运转不
够严谨，有令不行有禁不止和随心所欲现象时有发生，领导及管理人员和员工的交流几乎没有，更谈不上对员工的教育，人性化管理还做得不够；正常的月、季、半年的检查、考核、评比、讲评都得不到落实；公司在组织管理等方面的服务保障工作也未能及时到位，与公司的正规化建设差距较大。技术人员除完成正常的工作外，很少有时间去学习专业知识，更何况无人组织，无人督促、无竞争机制。 第四，应有的机制或有效的工作秩序不完善。一是例会制度执行不严。公司召开例会，研究、安排部署当前工作，查找工作中存在的不足，而不是出问题才开会“补窟窿”，但目前我们基本上是这样，没有严格执行例会制度，没有形成这样一种习惯，靠临时面对面的交代解决问题，显然是不够的，只能是看到什么抓什么，想到什么抓什么，什么着急抓什么，严重缺乏对工作的研究、分析、预判，更无法集中多数人的智慧；二是信息通报制度没有建立起来。如未来一周销售、生产信息无通报，公司建设信息通报等等，各部门只能被动地应付工作，而做不到主动地去迎接工作，工作中没有主动权；三是竞争机制还没有建立起来。考评、奖罚的力度还不够大，还不够及时，使员工的主动性和干好工作的热情受到了打击；四是培训教育的力度不大，时间很短，内容不够系统，尤其是对新员工的培训还落实不到位，上岗考核不严格。 根据以上存在问题，有以下几点建议供参考： 一：要彻底转变思维方式，干部、股东要进一步解放思想，团结协调、奋进，紧拧一股绳，切实把公司的发展建设放在第一位，切实
薪资调整管理制度 一.目的 为规范公司员工薪酬调整、支付等管理工作，建立公司与员工合理分享公司发展带来的利益的机制，促进公司及员工的共同发展与成长。 二.适用范围 本管理制度适用于公司所有岗位之员工试用期转正、年度绩效考核、职务晋升薪资调整，使薪资调整有章可循。 三.权责 1.各部门主管(负责人)有对本部门员工录用、薪资调整的建议权。 2.管理部(厂长)按此规定执行各岗位员工的试用期转正、年度绩效考核、职位晋升薪资调 整等工作的建议权限和审核权限，副总经理有薪资调整的审批权限，总经理有薪资调整最终决定权。 四.薪资结构 薪资组成：基本工资+职务工资+岗位工资+技能工资+补贴 1.基本工资：维持员工基本生活的工资，是依据公司所在地(深圳)法定最低工资标准制定， 各岗位一致。 2.职务工资：是指按照职务高低、责任大小、工作繁重和业务技术水平等因素确定的工资， 担任部门主管、负责人、组长等职务才享有职务工资。 3.岗位工资：按照岗位的责任大小、岗位任职条件、工作繁重和工作环境确定的工资。 4.技能工资：按照学历技能高低、能力强弱、经验丰富与否等因素而确定，以鼓励员工钻 研业务、提高技能。 5.补贴：是公司对员工的食宿、工龄等方面的补助。 五.调薪事由及调整幅度规定 1.试用期转正调薪：由管理部门在员工试用期最后一个月15日前，提交<<员工试用期考核 表>>给所在部门负责人及上级主管，对员工试用期的工作能力、工作表现、个人综合素质等指标进行考核，考核分数分五个等级，根据考核等级确认员工的调薪幅度。 员工试用期转正调薪幅度如下：
2.年度绩效考核调薪：公司每年度的7月1日，针对公司全体员工统一做一次薪酬调整，由管理部负责发放<<年度绩效考核表>>给各部门主管(负责人)及上级主管，对员工上一年度的工作绩效进行考核，考核分数分五个等级进行强制分布，根据考核等级确定员工的年度调薪幅度。 员工年度绩效考核调薪幅度如下： 3.职务晋升调薪：因公司的发展及工作需要，从公司内部挑选具备优秀能力和资质，且在原岗位绩效、表现出众者，担当部门主管(负责人)、组长等职务。根据所担任的职务高低、责任大小、工作繁重和业务技术水平等因素确定职务工资等级(员工职务晋级则增薪，职务降级则减薪，薪酬变动从职务变动的后一个月起调整)。 职务工资级别如下： 4.当物价指数急剧变化，以及公司认为有特别的必要时，也可进行临时调薪。 六.其他相关规定 1.当员工出现下列情况之一者，不具备参与年度绩效考核调薪资格： a.试用期转正不满六个月者； b.因工伤之外的原因而请假累计达到3个月以上，请产假超过4个月以上； c.上年度内有被记大过一次、小过二次、警告三次； d. 在上年度内，因个人原因导致公司财产损失金额超过1000元人民币以上；
大庆市八百垧第六小学信息化工作管理机构和管理制度 教育信息化工作领导小组成员名单 组长：焦天活陈吉武 副组长：李瑗平 组员：韩秀霞段永红杨茹军王立尧辛凯赵丽萍郭泽斌 教育信息化领导小组工作职责 1、落实人员、建立组织、明确自责、构建学校信息化管理网络。 2、制定各项规章制度，规划我校教育信息化发展方向。 3、审议每年教育信息化工作计划，明确教育信息化工作要求。 4、评估每年教育信息化工作得失，采集教育信息化工作意见，提出改进方案，规范我校教育信息化管理体制。 5、监督教育信息化工作进程，及时调整工作计划，确保我校教育信息化健康发展。 6、以身作则，加强教育科研，积极推进教育信息化课题的实验研究。 办公室电脑使用管理制度 1、严禁访问不健康的网站，上网浏览与工作无关的网页。工作期间禁止利用计算机玩游戏、听音乐、看影碟、播放观看影像、实时在线聊天等。 2、无论是本单位，还是外单位人员，凡与本办公室无关人员，严禁上机操作。 3、注意计算机用电安全和防火、防潮，做好办公室卫生清洁工作，确保计算机有一个良好的运行环境。 4、不准在非正常状态下使用计算机，严禁私自拆卸机箱，硬件或应用软件出现异常，应及时与管理人员联系。
5、未经管理人员许可，不准擅自增删统一配置的计算机软硬件设备，增删、改动微机的I P地址等软硬件配置；未经学校同意，计算机及其附属设备不得外借。 6、严防计算机病毒入侵，其它单位或个人的外部存储设备（如软盘、Ｕ盘、硬盘等）不得随意连入计算机，确有必要连入的必须事先进行病毒扫描。 7、严禁恶意删改网络系统中的共享资源。 8、严格遵守保密制度，工作人员不得将密级文件资料上网共享。 9、因操作不当给工作或公共财产造成损失的，追究当事人的责任。 10、用后及时关闭计算机，切断电源。下班前要关好门窗，以防被盗。 班级电教设备管理制度 为保证电教设备的正常使用，现作以下管理规定： 1、班主任负责教室电教设备的管理、使用维护及监督电教设备的安全用电状况，发现隐患或故障应及时与电教室联系。 2、为延长电教设备的使用期，保证用电安全，更好地为教学服务，电教设备由专人负责，用后按规定保管好；维修由电教室专人负责，其他人不得擅自动用维修电教设备。 3、每周定期检查电视机、电视盒、广播设备、投影仪、投影幕、电源插头、插座的使用情况，发现异常情况及时停止使用，报电教室处理。 4、电教组每月对各班电教设备进行定期检查和不定期抽查，学期结束进行综合评分，对优秀班级进行表彰。 5、电教设备使用过程中易耗品损坏由电教室维护，对于因保管不善或人为因素造成的意外损坏，经查实损坏原因后，由责任人酌情赔偿，情节严重者给予处分。对保管不善的班级在校大会上给予批评。 6、各班同学要协助电教课代表做好电教设备的管理、维护工作，爱护集体财产，要注意安全用电工作，人人要做安全用电的义务监督员，确保人身安全。 7、放学之后按时关闭计算机和其他电教设备，做好安全防火、防电工作。 8、不得利用电教设备做与教育教学无关活动，如发现将严格处理。
竭诚为您提供优质文档/双击可除管理体制改革工作方案 篇一：二级管理体制改革实施方案(试行)(1) 长江师范学院政治与历史学院校院两级 管理体制改革实施方案 20XX年10月起草 第一章总则 第一条为加快建设特色突出、优势明显、充满活力、和谐发展的教学应用型大学的步伐，充分发挥和调动我院的办学主动性和积极性，使我院真正成为相对独立的办学实体，特制定本方案。 第二条校院两级管理体制是学校办学体制的变革，是学院实行实体化的运作，是学校管理重心的下移。学校对学院实行目标责任制管理和经费总额包干，形成职责明确、决策科学、管理规范、权责统一、有效监督的运行机制。 第三条学校以考核评估为主要方式管理学院工作，以扶优扶强为主要原则引导学院工作，以监督制约为主要途径规范学院管理权力的使用，以资源有偿使用配置学院办学资源。
第二章管理权限与职责 第四条学校是具有独立法人地位的事业单位，对社会独立承担民事责任。学校通过制定总体规划、发展目标、内部政策、经费筹措与分配、监督、评估和提供服务等对学院实施管理。 第五条学校各职能部门在教学管理、科学研究、学科建设、队伍建设、学生管理、对外合作与交流、专项经费管理等方面代表学校制定政策、组织协调、进行监督评估、提供服务保障。 第六条学院在学校的宏观管理与调控下，履行相应职能，具有相应职权，就学院的各方面工作对学校负责。 第七条学校主要权限与职责： 制定学校的整体事业发展战略与规划，制定和分解学校阶段性事业计划和发展目标并监督实施。 （一）教学工作 1.制定专业建设规划，调整、优化专业结构，负责新设专业的论证、评审。 2.根据学校人才培养总体目标，指导学院制定人才培养计划、教学大纲和课程建设。 3.建立教学质量保障体系，对学院的教学工作、专业建设、课程建设、实践教学、实验室建设等进行专项评估，实行教学督导制度。
中央管理企业主要负责 人薪酬制度改革方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案 基本简介 中共十八届三中全会《决定》中，国企主要负责人的薪酬待遇问题，位于第7项改革“推动完善现代企业制度”的最后一部分：国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。 中共中央总书记指出，要逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。“国企负责人没有‘职务消费’，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须根除。” 背景 在市场经济发展的大潮中，上一轮央企负责人的薪酬制度改革曾经发挥出一定的积极作用。但如今，掌握核心资源的央企，许多效益被公众认为并非真正意义上的经营。因此，央企领导像外企、民企的高管那样拿超高薪水一直备受争议。 尤其是近年来，一些国企、央企负责人既拥有比较高的行政级别，又领取高薪酬。在一些沿海发达地区，能到国有企业或者央企担任负责人被认为是一种重用或“福利待遇”，致使一些人甚至动用关系“铺路子”“走后门”。这些变味的做法都脱离了上一轮央企薪酬制度改革的良好初衷，需要大力纠偏。 此外，一些国有企业中还长期存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。有的高管薪酬与其经营业绩不相符，一些国企高管的待遇甚至在企业出现巨亏时不降反升。这些做法不仅违背央企的定位，甚至直接加剧了社会分配不公。[5] 核心内容 央企负责人薪酬制度改革
央企负责人薪酬改革明年登场[6] 方案包括“完善制度、调整结构、加强监管、调节水平、规范待遇”五方面内容。 《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》最核心的内容是明确，下一步央企高管薪酬将采用差异化薪酬管控的办法，综合考虑国企高管当期业绩和中长期持续发展，重点对行政任命的央企高管人员以及部分垄断性的高收入行业的央企负责人薪酬水平实行限高，以此来抑制央企高管获得畸高薪酬，缩小央企内部分配差距，使得央企高管人员薪酬增幅低于企业职工平均工资增幅。[7] 四大亮点 其一，清晰表明对央企、国企负责人适用“党管干部”原则，以更刚性的行政制度管理央企、国企负责人的职务行为和待遇。这特别体现三个方面：对央企负责人的七项职务行为首次设置上限；明确对四种公款消费行为设置禁令；严格限制企业负责人高年薪。强化行政管理，既将央企负责人的职务行为纳入中央“八项禁令”范畴，也符合央企、国企负责人的现行用人机制。 其二，清晰表明了央企薪酬制度改革与国资国企改革的关联性。薪酬制度改革方案，首次提出推进这项改革要坚持国有企业完善现代企业制度的方向。 健全公司法人治理结构，政企分开、政资分开是国有企业建立现代企业制度的主要目标。过去，这成为一些国有企业拿高薪酬的依据，但实际上失之偏颇。 薪酬制度改革方案通过“明确坚持分类分级管理”“建立与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法”等表述，透露出根据不同经营性质实施差异化薪酬的思路。这也意味着，公共服务性国企与一般竞争性国企，将有不同的考核标准和薪酬标准。 而这要求准确界定不同国企的功能，这也正是新一轮国资国企改革试点的主要着眼点。由此，央企薪酬改革也纳入了国资国企改革的大盘子。从推动央企薪酬改革的速度可以断定，以划分国企功能、健全公司治理结构、完善国有资产管理为核心的国资国企改革将在各地得到迅速推动。只有先行推动国资国企改革，薪酬改革才有操作平台。
年薪制薪酬管理制度 第一章总则 第一条为了规范xx公司（以下简称集团）年薪制员工的薪酬管理，合理确定员工薪资待遇，体现公司薪资的激励作用，建立吸引人才和留住人才的薪酬机制，促进集团的持续健康发展，依据国家政策法令及集团的实际情况，特制定本管理制度。 第二条本管理制度适用于集团及各子公司的中高层管理人员，包括集团总裁、副总裁、总裁助理、总监、各子公司总经理、集团各部办负责人，以及董事长确认的其他可以享受年薪的重要管理岗位和技术岗位。 第三条本制度由集团人力资源部负责修订，经董事会批准后执行。批准后由人力资源部负责具体实施，董事会负责监督执行。 第二章年薪制员工的薪酬结构 第四条实行年薪制员工的总体薪酬结构如下： 方案一、 薪酬总额=岗位年薪（底薪+绩效年薪）+年终效益奖金+项目利润提成 （1）岗位年薪。其中底薪占60%，按月平均发放；绩效年薪占40%，年终据年度绩效考核成绩一次性发放。 （2）年终效益奖金。公司总经理完成或超额完成此年度经营目标责任书规定的年度利润额目标，对于公司总经理及其团队人员进行的一次性奖励，具体提取比例及分配比例参照公司总经理个人年度目标责任书执行。 （3）项目利润提成。公司总经理在一年内不能完成的经营项目，待项目完成后，根据经营项目获得的净利润给予公司总经理及其团队人员进行的利润提成奖励。具体提取比例及分配比例按照集团与总经理任期合同约定执行。 方案二、 薪酬总额=岗位年薪（底薪+绩效年薪）+年终效益奖金 （1）岗位年薪。其中底薪占60%，按月平均发放；绩效年薪占40%，年终据年度绩效考核成绩一次性发放。 （2）年终效益奖金。公司总经理完成或超额完成年度经营目标责任书规定的年度利润额目标，对于公司总经理及其团队人员进行的一次性奖励，具体提取比例及分配比例参照公司总经理个人年度目标责任书执行。
高校内部管理制度建设 存在的问题、成因及对策分析 山东理工大学副校长谭秀森 一、高校内部管理制度建设的基本目标和要求 1998年颁布实施的《中华人民共和国高等教育法》（简称《高等教育法》）第三条规定明确了我国高等教育的性质，即社会主义性质。《高等教育法》第五条还规定了高等教育的任务主要是通过培养专门人才等活动来对社会的发展起作用，而这些活动通常是由其专门机构——高等学校来实现的。 高等学校在日常教育教学活动中，如何确保高等教育的社会主义性质，如何确保高等教育任务的完成呢最基本的、也是最重要的途径是加强高校内部管理制度的规范化、科学化、系统化建设。高校管理制度是高校为了组织和管理各项工作，按照一定程序制定的、在全校范围内具有普遍约束力的条例、规定和管理办法等规范性文件的总称。 高等教育的性质及任务规定了高校管理制度建设的基本目标和要求，主要体现在三个方面。 第一，高校管理制度建设是学校办学理念的具体载体。办学理念是高校发展的灵魂，应与各项具体管理制度紧密结合起来，将其基本内涵、本质要求渗透到具体制度规定中，将其本质要求制度化、成文化、具体化，以确保学校办学理念得以具体实现。 第二，高校管理制度建设是学校完成培养目标的有效保障。制度对于高校活动主体，如教师、学生、管理人员和后勤服务人员等具有普遍的、平等的规范和引导作用，它使分散的、无序的个体活动变得统一、有序、高效。只有这样才能为高校教育教学任务的完成提供保障。 第三，高校管理制度建设是高校依法治校的基本路径。“建立健全学校规章制度，是学校民主法制建设的主要内容，是学校民主化、法制化管理的前提。”[1]依法治校是依法治国理念在学校教育领域的必然延伸，这就要求高校内部管理制度建设必须走法制化之路，使学校内的各项管理工作都能做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，从法律上切实保证高校管理的高水平。 二、高校内部管理制度建设中存在的主要问题 高等学校管理制度建设是一项系统工程，需要建立一整套科学的管理制度与之相应，也需要有完善的、科学的制度制定规范以及制度执行、监督规范，只有这样才能确保管理制度的效力。具体地说，高校内部管理制度建设应涵盖以下内容：“不仅包括从制度起草前的调研、立项工作，到制度的起草、修改、通过和发布，还应包括制度的执行、落实和督察工作。” [2]因此，对高校内部管理制度建设的考察，至少应从制度本身、制定程序、制度执行与监督、制度配套体系建设等几方面进行。
广东省城市基层管理体制改革工作实施方案
广东省人民政府办公厅文件 粤府办[2002]14号 关于印发广东省城市基层管理体制改革工作实施方案 的通知 各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将《广东省城市基层管理体制改革工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向省民政厅反映。 二００二年二月二十一日 广东省城市基层管理体制改革工作实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》(中办发[2000]23号)、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发(省民政厅关于在全省推进城市社区建设的意见)的通知》(粤办发(2001]8号)精神，我省城市基层管理体制改革工作应于2002年6月底完成。2001年，我省已在部分城市成功进行了试点，今年必须全面铺开，现提出如下实施方案： 一、总体要求 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，根据中办发[2000]23号和粤办发[2001]8号文件的
精神，以改革城市基层管理体制为突破口，完成全省城市居民委员会(以下简称居委会)改为城市社区居委会的工作，全面推进我省城市社区建设工作，发展城市社区服务，强化城市社区管理功能，推进城市基层民主，维护城市社会稳定，提高居民生活质量，加强精神文明建设，努力建设环境优美、治安良好、生活便利、关系和谐的新型城市社区，促进城市经济和社会协调发展。 二、工作内容 (一)调整街道办事处、居委会设置，建立新型社区 1、调整街道办事处设置。 街道办事处一般按照特大城市城区常住总人口4．5万以上，大城市城区常住总人口4万以上，中等城市城区常住总人口3．5万以上，小城市城区常住总人口2．5万以上；管辖范围2．5平方公里以上的标准设立。各地要结合实际，按照有利于城市管理、方便群众、明晰界线的原则对本城区范围的街道办事处设置重新规划，合理调整。重新规划设置方案，由不设区的市、市辖区人民政府提出，报上一级人民政府批准。其中涉及乡镇行政区划界线调整的报省人民政府审批。 2、调整居委会设置，合理划分社区。 调整、划分社区是改革城市基层管理体制，推进社区建设工作的前提。内容包括三个方面：一是对现有的居委会设
员工年度调薪考核管理办法 1.总则 1.1为充分体现公司绩效及全体员工的技能与贡献，保证薪资政策管理的正常运作，特制定本办法。 1.2本办法适用于公司中层管理人员以下的正式员工（未转正、临时工与实习生除外）。 1.3所有下发到员工个人的调薪必须经过绩效考核或工作考评(员工年度内月考核结果必须作为考核依据,占总权重50%；年度综合考核结果占权重的50%)，允许存在个体化差异，充分发挥薪酬的激励功能。 1.4充分体现“同岗同绩效才能同报酬”的原则，而不是“同岗就同报酬”的错误做法。 1.5公司中层管理人员之考核调薪方案另行制订。 2.定义 2.1年度调薪的主要依据是公司年度整体业绩和经营状况，实行全体员工薪资调整幅度和公司经营业绩相结合的方式，其次参照同行薪酬水平、物价指数、政策规定和地区差异，以一年为一周期进行员工薪资调整。
2.2公司每年年底进行年度总结后，按照目标完成情况给予年度调薪总额；人力资源部依据调薪总额进行调薪幅度的测算并按照公司的决定对各部门进行分配；若年度经营状况不佳，该年度的调薪将后延或取消。 2.3年度调薪时间为每年的3月份，调整后新的薪酬标准适用于当年4月1日至次年3月31日。 2.4年度调薪根据“公平、公正、公开”的透明原则，将调薪政策及时向全体员工公布；调整的薪资直接增加到岗位工资的比重，以增加员工积极性和凝聚力，同时吸引外部优秀人才。 3.调薪考核的原则 3.1员工个人应秉承“自律、诚实、客观”的态度，对自己进行考核。 3.2直接主管及部门主管（经理）应秉承“客观、公平、公正”的原则，以事实为依据，以考核标准为准绳，对下属进行评核。 3.3 各部门（或单位/班组）应根据其考核结果进行排序，并且需符合正态分布原则，即：卓越（A）不超过10%；超越要求（B）约占20%；基本达到要求（C）约占60%；需要改进（D）约占10%。
关于制度建设在学校管理中的重要作用加强学校管理制度建设，促进学校可持续发展 重庆市巫山大昌中学校戴直楷 学校规章制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全校各部门与师生起着约束、规范、激励和引导作用，既能促进教师不断自主学习，提升业务，又有利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展，不自觉的成为了学校的一种深层次的校园文化。加强学校管理制度建设，能够有效推进学校可持续发展。所谓学校管理制度是调节和控制学校各部门与师生员工行为的的统一准则，不同类别、不同层次的管理部门管理的权限和职能不同，所以，学校管理制度又是一个多种类、多层次、多职能的完整的约束、规范、激励和引导体系。如何加强学校管理制度建设呢？ 一、深刻领悟学校教育内涵，深化教育体制改革，明确学校制度建设目的意义。 学校教育的真正内涵，就是价值引导和自主建构的统一。从学生的成长过程来说，是精神的唤醒、潜能的激发、内心的明朗、主体性的弘扬和个性的彰显。从师生共同活动的角度来说，是经验的共享、世界的融合和灵魂的感召。教育源于生活，教育不光是要培养一个人的生活技能，增加其知识储备，更重要的是安顿其灵魂，并使其灵魂变得高尚。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（xx—2020）》指出：教育要着力培养具有服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新
精神和善于解决问题的实践能力的人。重点是面向全体学生、促进学生全面发展，坚持以人为本、全面实施素质教育。核心问题是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。培养什么人的问题关涉教育的方向和本质；怎么培养人的问题关系到教育的途径和方式方法。 加强学校制度建设是学校依法治校、依法治教、依法办学的必然要求，是推进教育现代化的必然选择，是调动全体教职员工的积极性，提高教职工队伍整体素质的必由之路，是教育事业适应新发展、面向新世纪的必然要求。加强学校管理制度建设，能够约束、规范、激励和引导学校及师生的行为和发展方向，推进学校教育可持续发展。 二、转变观念，创新学校管理体制，确保学校制度建设的实效性。 学校管理制度就是学校的办学法规，也是学校依法治校、依法治教的基本保障。建章立制的目的一是服务，二是规范，三是最大限度的挖掘教育的潜能，充分调动教师的积极性，四是优化，使学校健康、全面、和谐、稳步快速发展。学校在建立健全学校管理制度时，务必遵循相应教育教学原则，创新学校管理体制，彰显学校管理特色。 （一）明确新时期学校管理制度的内涵，确定建立健全学校管理制度的流程与措施。 学校管理制度的构建与完善是实施依法治校、依法治教、提高管理效能的前提。建立学校管理制度的目的是实现约束、规范、鼓励和引导。笔者认为建立和完善管理制度的关键是以人为本，应当构建以鼓励与倡导为主，以促进教师发展为根本目的的管理机制。所以，学校管理制度的建立和完善应是领导班子决策，“智囊组织”拟定，全
郑煤集团公司深化内部三项制度改革实施意见 （征求意见稿） 为认真贯彻落实省委、省政府深化国有企业改革的各项决策部署，进一步推进集团公司人事、劳动和分配制度（以下简称“三项制度”）改革，根据《郑煤集团公司全面深化改革工作总体方案》，制定本意见。 一、基本思路 紧紧围绕郑煤集团公司战略定位，按照产权制度改革和完善法人治理结构要求，全面深化内部“三项制度”改革，消除行政化管理，优化人力资源配置，引入竞争激励机制，推动集团公司改革解困，促进集团公司及所属企业持续健康发展。 二、改革目标 （一）人事制度改革。通过优化组织架构，推行岗位竞聘，完善选任机制等，到2016年底，集团公司管理人员比例控制在4%-6%。 （二）用工制度改革。通过用工机制改革，变革岗位设置，建立岗位合同管理制度等，到2016年底，集团公司在岗职工总人数控制在2.3万人以内。 （三）分配制度改革。通过强化人工成本管理，落实企业自主分配权，建立市场化工资分配和长效激励约束机制，进一步理顺内部收入分配关系。 三、改革内容 （一）优化组织架构，严格编制管理。
1.科学界定集团公司与出资企业功能定位，优化集团公司与出资企业组织架构，集团公司管理层级压缩到三级以内，实现扁平化管理。精减各级各类职能部门，减少管理层级，控制管理幅度，实现职能部门“大部制”。 2.集团公司按照总量控制、放权管理的原则，加强各级机构设置、编制定员宏观管理。集团公司全资子公司、分公司、控股子公司按照精干高效的原则，从生产经营实际出发，科学设置机构编制，负责具体实施。 3.凡涉及增加机构数量和编制定员事宜，各全资子公司、分公司报集团公司审批，控股子公司报集团公司备案，参股子公司由本公司董事会决定。集团公司根据生产经营工作需要，对不适应生产经营活动的机构和编制定员提出改变和撤销意见。 （二）改革人事制度，实现管理人员能上能下。 1.建立分类分层管理制度。坚持党管干部原则与完善公司法人治理结构相结合、组织选拔与市场化选聘相结合、依法管理与充分放权相结合，根据集团公司不同层级，实行选任制、委任制、聘任制不同选任方式。 （1）集团公司重点管理总部机关职能部门正职，全资子公司、分公司党政正职，控股子公司董事会、党委会、监事会成员和财务总监，委派到参股公司的股权代表、董事、监事，郑州煤电公司所属生产经营单位主要负责人。指导监督控股子公司党委会、董事会市场化选聘经理层成员。 （2）集团公司授权全资子公司、分公司管理本公司其他班子成员及内设机构中层及以下管理人员。 集团公司控股子公司重点管理本公司经理层成员、内设机构中层及以下管理人员。指导监督其所属控股子公司（三级）党委会、董事会市场化选聘经理层成员。 （3）集团公司全资子公司、分公司、控股子公司所属
薪酬调整管理制度1 薪资调整管理制度 一.目的 为规范公司员工薪酬调整、支付等管理工作，建立公司与员工合理分享公司发展带来的利益的机制，促进公司及员工的共同发展与成长。 二.适用范围 本管理制度适用于公司所有岗位之员工试用期转正、年度绩效考核、职务晋升薪资调整，使薪资调整有章可循。 三.权责 1.各部门主管(负责人)有对本部门员工录用、薪资调整的建议权。 2.管理部(厂长)按此规定执行各岗位员工的试用期转正、年度绩效考核、职位晋升薪资调 整等工作的建议权限和审核权限，副总经理有薪资调整的审批权限，总经理有薪资调整最终决定权。 四.薪资结构 薪资组成：基本工资+职务工资+岗位工资+技能工资+补贴 1.基本工资：维持员工基本生活的工资，是依据公司所在地
(深圳)法定最低工资标准制定， 各岗位一致。 2.职务工资：是指按照职务高低、责任大小、工作繁重和业务技术水平等因素确定的工资， 担任部门主管、负责人、组长等职务才享有职务工资。 3.岗位工资：按照岗位的责任大小、岗位任职条件、工作繁重和工作环境确定的工资。 4.技能工资：按照学历技能高低、能力强弱、经验丰富与否等因素而确定，以鼓励员工钻 研业务、提高技能。 5.补贴：是公司对员工的食宿、工龄等方面的补助。 五.根据>与>相比月平均工资上涨幅度，制定员工薪资调整幅度。详细数据如下表： 六.调薪事由及调整幅度规定 1.试用期转正调薪：由管理部门在员工试用期最后一个月15日前，提交表>>给所在部门负责人及上级主管，对员工试用期的工作能力、工作表现、个人综合素质等指标进行考核，考核分数分五个等级，根据考核等级确认员工的调薪幅度。 员工试用期转正调薪幅度如 下：
积极推行学校管理体制改革实行校长负责制 田家寨九年制学校 《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校逐步实行 校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有 威信的校务委员会，作为审议机构”，1993年《中国教育改革和发 展纲要》进一步指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。自此，“校长负责制”在我国中小学得到了广泛的推行，并收到了一定的管理成效。从理论上讲，“校长负责制”应包括以下几个方面的内容： 1、校长全面负责。校长是学校的法人代表，应按有关规定行使 职权、履行职责，并代表政府承担管理学校的全部责任。校长对学 校的各项工作，包括教学、科研、行政管理等，应当全面负责。与 中小学校长的职务和责任相一致的是校长应该拥有相应的权力，我 国中小学校长一般有以下几个方面的办学自主权：决策权、指挥权、人事权、财经权等。 2、党组织保证监督。实行校长负责制，党组织的职能由过去的直接领导转变为对学校工作的保证监督，也即保证监督党的路线、 方针、政策在学校的贯彻落实，保证办学的社会主义方向，保证学 校的各项任务能够顺利完成。 3、教职工民主管理。校长对学校工作的统一领导，是建立在民主管理和科学管理的基础之上的，发挥教职工民主管理作用是校长 负责制的重要组成部分。因此，实行校长负责制的学校应该建立和
健全教职工代表大会制度。教代会的职责是代表全体教职员工对学校各项决策提出意见和建设，对学校工作实行民主管理、民主监督，充分发挥教职工的主人翁作用。 由此可见，我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构，其中，校长对学校的工作有决策权和指挥权；学校党组织对学校行政工作进行监督，并保证学校的办学方向；教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。但是“校长负责制”在某些方面，如校长权力过于集中，教职工代表大会未明确授权参与何种决策，社会组织及学生家长更无权过问学校内部管理事务等还存在一些问题。这些问题的出现，说明实行“校长负责制”虽然取得了一定的成效，但还有一些不够完善的地方。因此，我们要借鉴吸收国外的经验尤其是“校本管理”的经验来逐步完善“校长负责制”。 三、比较与借鉴：“校本管理”的启示 “校本管理”与“校长负责制”都是学校内部管理体制的改革，其实质是对过去上级教育行政机构对学校实施过多“外控”管理的一种矫正。通过权力的下放；学校拥有更多的办学自主权；从而能够根据本校实际对出现的各种问题进行及时快速的处理，提高了学校的管理效率。这正是他们改革的目的所在，也是二者的共同之处。但在具体做法上却存在着一定的差异，比如：在“校本管理”中，权力下放至由校长、教师、社区人士、家长及学生组成的学校董事会或学校理事会手里，由他们来管理学校的各项事务；而在“校长
杨家桥小学内部管理分配制度改革的实施方案2005．10 为进一步调动学校全体教职员工的积极性，积极推进聘用合同制的实施，逐步建立重实绩、重贡献的分配机制根据市教委深化中小学人事制度改革的精神和市人事局关于深化事业单位分配制度改革及普陀区教育局关于深化学校分配制度改革的实施意见，进一步发挥分配激励作用的精神，深化学校管理体制改革，依法治校，形成激励、竞争机制．现就深化本学校的内部管理分配制度、改革提出如下实施方案。 一、分配制度改革的目标 学校分配制度改革的目标是：坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，多劳多得，优质优酬的以岗定薪、岗变薪变的分配原则。通过分配的调节作用进一步调动和发挥广大教职员工的工作积极性和主动性，鼓励在本职本岗做出显著成绩和突出贡献。提高骨干教师待遇，全面提高教育质量和办学效益。 二、分配制度改革的原则 1．按劳分配，效率优先，兼顾公平的原则。 2．重实绩、重贡献的原则。 3．向做出显著成绩、突出贡献和重要岗位人员倾斜的原则。 4．合理拉开分配差距的原则。 三、分配制度改革的内容 1．在党支部的监督保证下，实行校长负责制、岗位聘任制。在实行岗位聘任制过程中，学校与老师双向选择，校长有权根据教职工实际政治思想水平、教育教学能力、平时工作态度和实绩进行聘任。教职工有权受聘或拒聘。 2．受聘上岗者享受结构工资制，未聘与拒聘各按有关政策处理。 3．上岗者按工作量、德、识、能、绩享受学校管理体制改革试行方案的奖惩待遇。4．根据教职工本人的表现(德、识、能、绩及出勤率)实行学科领衔教师、骨干教师、教学新秀教师制，评定任命为学科领衔教师、骨干教师、教学新秀教师者，学校发放特殊奖励津贴，每人每月津贴参照杨家桥小学骨干教师实施方案。 (领衔教师4 OO元、骨干教师300元、教学新秀2 00元) 5．对后勤人员实行岗位津贴制，超过工作量作适当补贴。 6．寒暑假期间不实行结构工资。(病事假照扣) 7．对年老体弱人员的安排意见。 1)对病长休未聘者(有长休证明)享受国家规定的待遇在家休息。 2)持有医院证明或属年老体弱多病不宜上岗(男满5 5周岁、女满5 0周岁；特殊体弱者男满5 3周岁、女满48周岁)，由本人提出书面申请，学校领导、区教育局批准，双方签订协议，可作待退休处理(按区局待退休意见处理)。 3)较长时间病假而减少收入影响生活或家庭特殊困难者，学校酌情给予适当补助。 8．实行以课时工资为主的校内结构工资制。以学校日常的教育、教学等事务工作，根据工作责任、工作难度、工作量统一折合课时，每学期核定每位教职工的工作量，在此基础上建立校内以课时工资为主的结构工资制。 9．用于分配制度改革的经费来源： 区教育局核拨教职员工专项津贴 区教育局核拨骨干教师专项津贴的6O％ 三、课时单价． 中学高级11．00元／节小学高级9．00元／节 小学一级8．00元／节小学二级7．OO元／节小学三级6．00元／节 四、内部管理分配制度改革的工资发放