重庆市规划局
关于印发《重庆市住宅项目配建体育设施规划管理暂行规定（试行）》
的通知
渝规发〔2010〕111号
各区县规划部门，市局各处室、分局，局属事业单位：
经重庆市规划局第二十三次局长办公会研究同意，现将《重庆市住宅项目配建体育设施规划管理暂行规定（试行）》印发给你们，请贯彻执行。
二O一O年九月二十九日
主题词：城乡建设住宅项目体育设施暂行规定
重庆市规划局办公室2010年9月29日印发
校核：李峰（共印50份）
重庆市住宅项目配建体育设施
规划管理暂行规定（试行）
第一条（目的意义）为建设“健康重庆”，促进全民健身运动的开展，加强对住宅项目配建体育设施的规划管理，依据国家和我市有关技术标准，结合重庆实
际，制定本规定。
第二条（适用范围）在重庆市范围内新建住宅项目体育设施的配建应执行本规定。
第三条（相关职责）规划行政主管部门负责住宅项目中配建体育设施规划方案的审查，并纳入规划竣工核实内容。
规划行政主管部门在提供住宅项目的《建设用地规划条件函》及用地规划许可时，应当明确其体育设施配建标准。
建设单位在报审的总平面图电子文档中，其配建体育设施的图形标准应符合附表二规定。
第四条（配建体育设施内容）本规定的住宅项目体育设施是指为满足社区居民的健身需求，在住宅项目内配套建设的室外或室内运动场地及设施。包括乒乓球场、羽毛球场、篮球场、门球场、足球场、游泳池、室外综合健身场、健身路径和儿童游戏场等项目类型。
本规定的住宅项目体育设施不包括该项目建设用地范围内配套的幼儿园、中小学校所属的运
动场地和设施。
第五条（配建原则）住宅项目体育设施配建原则：
（一）实行体育设施类型和体育设施占地面积双项控制的原则，按住宅项目的规模进行体育设施类型的配建管理，按住宅项目的总户数乘以户均面积指标进行体育设施总占地面积的配建管理。
（二）按照必选体育设施与建议体育设施相结合、室外配建与室内配建相结合的原则，弹性管理住宅项目体育设施配套。
（三）注重节约土地、资源共享的原则，提倡社区体育设施与社区绿地建设相结合，综合利用。
第六条（配建用地标准）住宅项目体育设施的户均用地面积指标依据“健康重庆”建设目标和国家及我市相关技术标准，按不低于每户1.5平方米体育设施用地进行配套建设。
将配建体育设施设置于室内时，其占地面积计算方法与设置于室外时的计算方法相同。
第七条（设施配建标准）住宅项目配建体育设施类型对应的最大服务户数及配套要求应符合附表一的规定。
第八条（特殊情况下配置标准）对于建筑容积率和密度控制指标较高，且用地条件较差的住宅项目，其体育设施配置标准可根据具体情况适当减少，但减少后的标
准不得低于上述标准的50%。
第九条本暂行规定自2010年10月1日起试行。
注：1、*号为必须配建的体育项目类型，其余为建议项目。
2、为单一体育设施配建的附属设施，如更衣室、厕所、管理用房等，其占地面积可纳入该类体育设施单处占地面积进行计算。
3、室外综合健身场的最小面积不得少于400平方米，场地最窄处不得小于8米。
4、住宅项目户数超过5000户的，其配建体育项目类型按户数5000户的标准执行。
【“来源：重庆市政府网”。】
1 总则 1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。 城市规模与人口规模划分标准 1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。 城市公共设施规划用地综合（总）指标 1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。
1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。 1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。
2 术语 2.0.1城市公共设施用地city public facilities land use 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 2.0.2行政办公用地administrative office land use 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 2.0.3商业金融用地commercial and financial land use 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保险业等设施的用地。 2.0.4文化娱乐用地cultural entertainment land use 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 2.0.5体育用地sports land use 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 2.0.6医疗卫生用地medical and sanitary land use 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。 2.0.7教育科研设计用地education and scientific research land use 指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 2.0.8社会福利用地social welfare land use 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、
关于加强市内公共体育运动场所建设的建议 提案人： 近年来，随着巴中城市框架的不断拉大，巴中城市面貌得到了迅速改善，但篮球、足球、羽毛球等公共体育场所建设严重不足，可供市民健身的公共体育场所和设施非常稀缺。主要表现在以下几个方面： 一是公共体育设施匮乏。虽然目前正在建设巴中体育馆和游泳馆，但目前工程进度迟缓，难以满足市民健身需求。目前全市绝大多数体育设施主要分布在学校，但出于安全原因，基本不对外界开放。面向大众开放的公共体育设施仅仅有巴中市青少年训练馆一家，仅仅能提供乒乓球好、半个篮球场和两片羽毛球运动，远远不能够满足广大人民群众的需求。 二是青少年体育活动设施比例不足。相对中老年人健身设施而言，青少年喜爱的竞技体育如足球、篮球、羽毛球等活动场地明显不足。除体育馆外，难以找到合适的场所。 三是部分现有体育设施的使用效率不高。如有些公共设施人为损毁严重，因设施老化被闲置等。 按照国家体育总局群体司中心城区每10万人应规划6
个10000平方米棒、垒、足、田综合场地，5个720平方米室外篮、羽、乒场地，10个2840平方米室外网、排场地、6个400平方米室内游泳池的公共体育配套设施标准，市民出门步行10分钟就应到达一个免费开放的健身场所。所以，我们认为应该加强城区公共体育健身场所和设施的规划建设力度，其中主要应加强中小型场所设施的规划建设。建议如下： 1、在现已建成的绿地、休闲场所规划建设篮球、羽毛球等适当的健身场所设施，可以健身路径项目建设为主，使休闲和健身能够有机结合，目前上级体育部门每年有健身路径项目资助。 2、在即将规划建设的地方规划体育健身场所。有关部门应把包括体育在内的公共服务设施一起列入城市建设规划，有条件的先实施，条件不足的先预留，避免以后重复建设。 3、要求今后开发的住宅小区要配套建设基本的健身场所和设施。 4、合理布局，结合不同的地方，规划建设不同的体育场所设施，丰富市民健身内容。其中，建设一条15件器材的健身路径占地约300平米左右，一个室外篮球场应有19米×32米的场地，门球场应有20米×25米，网球场应有20米×28米的场地。这些都是市民参与人数多或参与热情高的
少年宫体育兴趣小组活动计划 小洲中心学校体育室2017.3.7 一、指导思想 发展学生的个性和特长，激发学生广泛的兴趣爱好，培养学生的多种能力和综合素质。为终身体育奠定基础，使身心全面发展，增强学生的竞争意识、创新意识以及坚毅勇敢、开拓进取的精神。 二．情况分析 我校虽然条件简陋，但学生都热爱体育运动。为了更好地开展体育兴趣活动，我校教师就个人特长和学生兴趣爱好积极筹备乡村少年宫兴趣小组活动内容和方案，让学生有更大的活动空间。 三．活动项目 小组暂开设乒乓球，篮球等项目。 四．活动地点 活动地点安排在学校中学部操场 五．活动措施 为能更好地完成活动辅导任务，特制定计划如下： 1、活动人员 体育活动兴趣小组人数为16人，由5-8年级学生组成。 2、活动时间安排。 每周二中午12:00-1:00。 3、加强管理。 为能更好地完成课外活动的学习目标，必须做到认真备课，耐心辅导，全面关心爱护学生，管理组织教育好学生遵守学生日常行为规范，文明守纪，讲究卫生，更要爱护来之不易的体育器材。 4、重视兴趣小组的课堂教学，培养学生的学习兴趣。学习兴趣是学生基于自己的学习需要而表现出来的一种认识倾向，它是学好一门课的内驱动力。俗话说：“良好的开端是成功的一半。”这就要求我们在兴趣小组的课堂教学中，要从运动的产生、发展、最新动态的有关常识的介绍，同时结合本地区、本校进行教学。体育也是个人成才的需要，激发他们的求知欲望，充分调动学生的学习积极性。 5、注重运动能力和学习能力的培养，使学习兴趣持久不息。 体育学科是一门实践性极强的学科，应该说学生每时每刻都离不开运动。学生往往刚开始学习时还有兴趣，但慢慢地因运动过量或教师教法单调学习乏味而造成学习热情下降，不感兴趣。这就要求我们教师在上课过程中采用“任务驱动”教学法，明确每节课的教学目标，给学生“主动发展”的空间，大力推行“发现式”教学，同时要保证学生充裕的运动时间，着重培养和锻炼学生的运动技能，注重运动能力和学习能力的培养。当学生通过自己的运动提高了身体素质时，便会增添一份喜悦之情，充满一股运动的热情。发现自己的学习能力提高了，就会更加热爱体育。 六、活动安全注意事项：
《公共体育场馆建设标准》 （1）《公共体育场建设标准》 第一章总则 第一条为适应我国体育事业发展的需要，加强和规范体育场的建设，贯彻执行《公共文化体育设施条例》，提高体育场建设项目决策与管理水平，充分发挥投资效益，制定本建设标准。第一条本建设标准是编制、评估和审批体育场项目建议书、可行性研究报告和初步设计的依据，也是有关部门在项目实施过程中监督、检查的尺度。 第二条本建设标准适用于政府投资建设的新建体育场项目。政府投资建设的改建、扩建工程和非政府投资项目可参照执行。 第三条体育场的建设应坚持以人为本的原则，服务于竞赛体育及群众体育的需要，做到规模合理、功能适用、经济高效。 第四条体育场的新建项目，应符合国家及所在地区城乡建设规划、体育事业发展规划的要求，按实际情况考虑未来发展需要，避免重复建设；改建、扩建项目应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。 第五条除执行本建设标准外，体育场的建设，尚应符合《体育场建设用地指标》的规定，同时也应符合体育竞赛规则及国家现行的有关标准、规范及定额的规定。 第二章选址和建设条件 第六条体育场的选址应征得当地城乡规划行政主管部门的许可，在城乡规划确定的建设用地范围内选址，并考虑远期发展的需要。 第七条体育场的选址应考虑市、区各级体育设施的布局，应当符合人口集中、交通便利的原则，在基础设施条件较好的地段选址，合理利用自然地形、地貌。用地至少应有一面或两面临接城市道路，以满足交通、疏散等要求。 第八条体育场的建设应符合城乡规划条件要求。 第九条体育场应满足朝向、日照、风向、安全、卫生、消防、环保等建设条件的要求，并根据当地气候条件，在满足体育竞赛要求的前提下，采取节能、节水措施，科学利用自然通风和天然采光，合理确定建设方案。 第三章建设规模 第十条体育场的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。体育场按照人口规模可分为五级，即200万以上人口、100-200万人口、50-100万人口、20-50万人口、20万以下人口。
经北京市政府批准，北京市规划和自然资源委员会正式印发《北京市5G及未来基础设施专项规划（2019年-2035年）》（下称《规划》），《规划》从规划管控和实施保障两方面，设计实施路径，重点解决5G基站建设难题。《规划》由北京市规划和自然资源委员会、北京市通信管理局共同组织北京铁塔公司等相关单位共同编制。 《规划》分总则、规划目标及原则、北京市5G基础设施总体规划、重点区域基站布局规划、近期建设方案和规划实施保障等六部分。《规划》坚持近期为主，展望未来的原则，规划了由通信局房、管道和移动通信基站组成的5G基础设施体系，明确了基站规划设置标准、基站选址与建设原则，细化了中心城区、城市副中心、亦庄经济技术开发区、未来科学城、怀柔科学城等重点区域基站布局规划，提出了近期建设方案。下一步，北京市通信管理局将做好与北京市规划和自然资源委员会的协调合作，组织基础电信运营企业与铁塔公司落实《规划》，全力做好5G基础设施建设。 《青岛市通信基础设施专项规划（2017-2035年）》（以下简称《规划》）已经市政府同意，现就组织实施有关事宜通知如下:
一、各区（市）政府、市政府有关部门要充分认识《规划》的重要性,把推进通信基础设施建设作为加强城市基础设施建设、提升城市公共服务水平的重要举措,进一步完善城市功能,提升城市宜居水平。 二、各区（市）政府要在控规落地、市政用地选址、建筑物同步建设等方面建立相应的推进机制,确保《规划》落实到位。 三、通信管理、工业和信息化、住房城乡建设、自然资源和规划、城市管理、生态环境等部门要按照职责分工,各司其职,密切合作,积极推进《规划》实施,共同做好通信基础设施建设的各项工作,巩固和提升我市通信基础设施建设总体水平。 四、《青岛市通信基础设施专项规划（2017-2035年）》由市通信管理局负责印发。
1 总则 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 城市规模与人口规模划分标准 城市公共设施规划用地综合（总）指标 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、 医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保 险业等设施的用地。 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。
指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、 康复、服务、救助等设施的用地。 3 行政办公 3.0.1 行政办公设施规划用地指标 4 商业金融 4.0.1 商业金融设施规划用地指标 各级商业金融中心规划用地指标（hm2） 1.商业金融中心应以人口规模为依据合理配置，市级商业金融中心服务人口宜为50~100万人，服务半径不宜超过8km；区级商业金融中心服务人口
宜为50万人以下，服务半径不宜超过4km；地区级商业金融中心服务人口宜为10万人以下，服务半径不宜超过1.5km。 2.商业金融中心规划用地应具有良好的交通条件，但不宜沿城市交通主干路两侧布局。 3.在历史文化保护城区不宜布局新的大型商业金融设施用地。 5 文化娱乐 文化娱乐设施规划用地指标 文化娱乐各类占该设施规划用地比例 公益性的各类文化娱乐设施规划用地比例 6 体育 6.0.1 体育设施规划用地指标 表6.0.2
加强全民健身场地设施建设发展群众体育 （全文分为几个文档，可在店铺中按标题找到）加强全民健身场地设施（以下简称健身设施）建设，发展群众体育，是各级人民政府的重要公共服务职能，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。 四、提升建设运营水平 （八）简化审批程序。各地区要加大健身设施建设审批领域放管服改革力度，协调本地区发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、体育、水务、应急管理、园林、城市管理等相关职能部门，简化、优化审批程序，提高健身设施项目审批效率。 （九）鼓励改造建设。各地区要统筹体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，推广公共体育场馆平战两用改造，在公共体育场馆新建或改建过程中预留改造条件，强化其在重大疫情防控、避险避灾方面的功能。有关改造应符合工程建设相关法律法规和技术标准，具体要求由体育总局、住房城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部等部门另行制定。支持建设符合环保和安全等要求的气膜结构健身馆、装配式健身馆。“十四五”期间，在全国新建或改扩建1000个左右体育公园，打造全民健身新载体。 （十）落实社区配套要求。新建居住小区要按照有关要求和规定配建社区健身设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占。支持房地产开发企业结合新建小区实际和应急避难（险）需求配建健身馆等设施。社区健身设施未达到规划要求
或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹建设社区健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。 （十一）支持社会参与。社会力量投资建设的室外健身设施在符合相关规划要求的前提下，由各相关方协商依法确定健身设施产权归属，建成后5年内不得擅自改变其产权归属和功能用途。社会力量可申请利用尚未明确用途的城市空闲土地、储备建设用地或者已明确为文化体育用地但尚未完成供地的地块建设临时性室外健身设施，使用时间一般不超过2年，且不能影响土地供应。 （十二）推广委托运营。推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”工程。规范委托经营模式，编制和推广政府委托社会力量运营公共体育场馆示范合同文本。鼓励采取公开招标方式筛选运营团队，鼓励将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担，提高运营效率。 （十三）推动设施开放。完善大型体育场馆免费或低收费开放补助政策，支持体育场馆向社会免费或低收费开放。挖掘学校体育场地设施开放潜力，在政策范围内采取必要激励机制，鼓励各地区委托专业机构集中运营本地区符合对外开放条件的学校体育场馆，促进学校体育场馆开放。推动公共体育场馆为学校开展体育活动提供免费或低收费服务。充分挖潜利用现有城市公共体育设施，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，对开放程度低、使用率低、服务对象满意度低的，要求其限期整改。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监
第三章运动兴趣参考答案 一、填空题 1. 对实际行动的推动力大小起作用时间的长短上 2. 有趣 3. 乐趣 4．运动兴趣对体育活动的推动所产生的效果 5. 乐趣 6. 志趣 7．有趣—乐趣—志趣 8. 精神兴趣 二、单选题 1．C. 2. A. 3. B. 4. D. 5. C. 6. A. 7. C. 8. D. 9. A. 10. B. 三、多选题 1. A.B.C.D 2. A.C.D 3. A.C 4. A.D 5. C.D 6. A.B 7. A.B.C 8. A.B.D 9. A.B.D 四、匹配题 运动兴趣的分类： 根据运动兴趣的内容 根据运动兴趣的倾向性物质兴趣和精神兴趣 根据运动兴趣的广泛性直接兴趣和间接兴趣根据运动兴趣的深度和范围有趣、乐趣和志趣 五、判断题 1．√ 2. √ 3. √ 4. × 5. √6. ×7. ×8. √9 ×10. × 六、简答题 1、何谓运动兴趣，运动兴趣与运动需要之间有什么关系？ 答：运动兴趣是人们积极地认识、探究或参与体育运动的一种心理倾向，是获得体育与健康知识和技能，促进身心健康的重要动力。人们一旦对体育运动有
了兴趣，就会主动对与体育运动有关的事情和信息表现出特别的关注，并积极主动地参与到体育运动中来。 运动兴趣和人的运动需要有着密切的联系，其发生以一定的运动需要为基础。这就是说，只有当一个人对所要参与的体育运动或所学的运动知识与技能产生强烈的欲望，感到这些运动知识和技能需要了解，需要掌握，他才会兴趣盎然地进行该项体育运动或体育学习。 2、简述运动兴趣和运动爱好的关系。 答：运动兴趣可以发展为运动爱好。在日常生活中人们常常把运动兴趣与运动爱好当作一回事，实际上两者是有区别的。运动兴趣是人们积极认识、探究或参与体育运动的心理倾向，运动爱好则是从事某项体育活动的倾向。当运动兴趣发展成为从事某种体育活动的倾向时，就变成了运动爱好。运动兴趣与运动爱好在大多数情况下是一致的，是紧密联系的。一个人对某项体育运动的爱好必须建立在对这一运动的认识兴趣基础之上，但人们对某项体育运动感兴趣，却未必一定会去从事相应的运动。 3、简述直接兴趣和间接兴趣的联系和区别。 答：(1) 直接兴趣与间接兴趣所需要的意志努力程度不同。一般来说，在产生直接兴趣的体育活动中，不需要或较少需要意志努力。间接兴趣则不然，因为个体对体育活动本身不一定有强烈的兴趣，一般都需要一定的意志努力才能获得好的结果。 (2) 直接兴趣和间接兴趣具有年龄差异。随着年龄的增长，学生的学习将由较多地受直接兴趣影响转向更多地受间接兴趣的影响。 (3) 直接兴趣和间接兴趣可以相互转化。在一定条件下，间接兴趣可以转化为直接兴趣。体育运动的直接兴趣又转化为间接兴趣，而直接兴趣又有利于参与者继续从运动中得到乐趣。直接兴趣和间接兴趣的这种转化，对于促使个人积极而有效地参加体育运动非常必要。 4、简述培养学生的运动兴趣对于促进学生的健康发展具有哪些重要作用？ 答：（1）强大的动力作用。兴趣是学习的原动力，是一种积极的心理倾向并带有强烈的感情色彩，有助于人创造性地完成当前的活动。在体育学习中，这些积极的情感体验可以激励其行为，使之成为体育学习的动力，加快运动知识和技
宁波市体育设施专项规划文本 第一章总则 第一条规划目的 随着市社会经济的快速发展，对城市各项事业的建设和发展提出了更高的要求，逐步改善群众性体育运动条件，满足市民对体育设施的需求，进一步完善城市各类体育服务设施是势在必行。体育事业作为一个城市综合实力和城市文明程度的综合体现，应该得到各方面的重视和发展，特别是新形势下体育产业的兴起，对促进城市经济社会的发展、丰富市民文化生活、增强城市凝聚力和打造城市形象、提高城市知名度、创造和谐社会都有极为重要作用。 由此，市体育局、规划局组织编制《市体育设施专项规划》，这一项目的启动将对市体育事业的发展和公共设施的完善具有重要的意义。 第二条规划范围 规划范围分三个层次：第一层次为市行政区划范围，面积9365平方公里，重点确定各级城市（镇）各级体育设施的建设标准；第二层次为中心城2020年规划建设用地范围，面积311.9平方公里，重点确定市、区级体育设施空间布局和用地；第三层次为中心城三江片规划建设用地范围，面积185.11平方公里，重点确定居住区级体育设施空间布局及用地和社区体育设施配建标准。 第三条名词解释 体育设施：本规划所称的体育设施是指坚持非营利和向公众开放原则的公共体育设施。 竞技训练设施：本规划所称的竞训设施是指体育竞技和体育训练设施，是由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展竞技比赛以及运动员训练的体育活动场所和设备。 群众体育设施：本规划所称的群体设施是指由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展社会体育活动，满足群众进行体育锻炼的体育活动场所和设备。 第四条规划期限 本次规划年限为2006-2020年，其中2006-2010年为近期建设规划，2011-2020年为远期规划。 第五条规划依据
公共体育场馆建设标准》 （1）《公共体育场建设标准》 第一章总则 第一条为适应我国体育事业发展的需要，加强和规范体育场的建设，贯彻执行《公共文化体育设施条例》，提高体育场建设项目决策与管理水平，充分发挥投资效益，制定本建设标准。第一条本建设标准是编制、评估和审批体育场项目建议书、可行性研究报告和初步设计的依据，也是有关部门在项目实施过程中监督、检查的尺度。 第二条本建设标准适用于政府投资建设的新建体育场项目。政府投资建设的改建、扩建工程和非政府投资项目可参照执行。 第三条体育场的建设应坚持以人为本的原则，服务于竞赛体育及群众体育的需要，做到规模合理、功能适用、经济高效。 第四条体育场的新建项目，应符合国家及所在地区城乡建设规划、体育事业发展规划的要求，按实际情况考虑未来发展需要，避免重复建设；改建、扩建项目应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。 第五条除执行本建设标准外，体育场的建设，尚应符合《体育场建设用地指标》的规定，同时也应符合体育竞赛规则及国家现行的有关标准、规范及定额的规定。 第二章选址和建设条件 第六条体育场的选址应征得当地城乡规划行政主管部门的许可，在城乡规划确定的建设用地范围内选址，并考虑远期发展的需要。 第七条体育场的选址应考虑市、区各级体育设施的布局，应当符合人口集中、交通便利的原则，在基础设施条件较好的地段选址，合理利用自然地形、地貌。用地至少应有一面或两面临接城市道路，以满足交通、疏散等要求。 第八条体育场的建设应符合城乡规划条件要求。 第九条体育场应满足朝向、日照、风向、安全、卫生、消防、环保等建设条件的要求，并根据当地气候条件，在满足体育竞赛要求的前提下，采取节能、节水措施，科学利用自然通风和天然采光，合理确定建设方案。 第三章建设规模 第十条体育场的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。体育场按照人口规模可分为五级，即200 万以上人口、100-200 万人口、50-100 万人口、20-50 万人口、20 万以下人口。
如何培养学生的体育运动兴趣【课题名称】 《如何培养学生的体育运动兴趣》 【课题概述】 喜欢体育活动、乐于运动是大多数学生的天性。学校体育课本应该是学生喜欢参与的理想乐园，但是，学校体育专家和从事实际教学的广大体育教师都有一种困惑，就是学生喜欢参与体育活动则不喜欢上体育课。而且年级越高，这种表现越明显。到底是什么原因使学生对体育课失去‘运动参与’的热情，进而产生厌学情绪呢？我想通过体育活动与体育课探究学生不喜欢体育课的因素，进而提出如何培养学生的体育兴趣。 【研究目标】 1、通过“如何培养学生的体育兴趣”来转变厌学情绪，切实转变课堂教学中存在的一些弊端，使学生对运动产生兴趣，形成良好的兴趣爱好，为终生体育打下良好的基础。 2、通过研究，寻求和探索小学体育课教学的有效途径和方法，优化课堂教学，总结体育课教学经验，为相关课题研究与加强学科教学提供有效策略。【主要措施】 课题研究立足于课堂教学，结合“体育新课改”的模式，采取多种有效教学方法在实践中探究如何培养学生的体育运动兴趣。 一、提高认识，激发兴趣 教学中教师通过多媒体等多种教学方式，让学生对自己的身体健康有一个全新的理解，使其充分认识到身体健康的重要性，从其内心深刻意识到体育运动的重要性，从而使学生逐渐地产生一种拥有健康体魄的愿望。同时，教师循序渐进地、因势利导地利用多种方式对他们晓之以理，动之以情，肯定能够产生意想不到的效果。在此前提下，教师教得带劲，学生学得起劲，学生们掌握运动技巧、技能的欲望愈强，那么，完成教学任务的效果就显而易见了。 二、示范带动，培养兴趣 体育教学一般采取讲解示范的方法进行施教，这就要求教师必须优美规范的
城市公共设施空间布局规划分析 摘要在城市规划建设中，公共设施规划是十分重要的核心内容，通过多城市公共设施进行科学合理的规划布局，能够实现城市土地资源动态平衡。本文首先对城市公共设施规划布局内容进行介绍，然后对城市公共设施规划布局的理念进行分析，并对具体的规划布局要点进行深入研究。 关键词公共设施；住宅；交通 前言 近年来，社会经济发展迅速，城市建设规模也在逐渐扩大，城市公共设施日渐增多，在提升城市居民生活水平方面发挥着十分重要的作用。城市公共设施包括体育馆、医院、社会福利配套设施等等，只有对城市公共设施进行合理的空间布局规划，才能够推进城市可持续发展。 1 城市公共设施规划布局分析 在城市公共设施的规划建设中，应该加快公共设施共享，扩大建设规模，积极推进交通设施、通信设备等基础项目建设，构建城乡一体化公共服务设施体系，以促进城乡协调发展。通过应用科学的空间适宜性评价方式，对城市公共设施进行规划分析，可对公共设施布局规划起到良好的引导作用。在具体的布局规划过程中，需要综合考虑对于城市生态环境、经济发展、社会环境等因素的影响。另外，对于城市公共设施的空间布局规划形式，还需要进行适宜性评价分析，综合考虑城市已有工程项目对于土地资源的利用情况，对公共设施的空间布局进行引导。在具体的分区引导过程中，需要将城市建设用地分为现有的建设用地、新增建设用地以及择机建设用地这三种[1]。 2 城市公共设施规划布局理念 2.1 细分公共物品属性 政府部门是提供城市公共服务的唯一主体，在各类城市公共设施规划建设中，施工成本比较高，建设规模比较大，并且施工工期较长，很难获得收益，因此，私人或者企业往往不会投资建设公共设施。现如今，我国经济体制发生变革，公共设施也逐渐被细分为纯公共设施、混合型公共设施以及市场化公共设施，由于投资建设方式发生了变化，因此，公共设施决策、投资和管理也发生了分离。基于此，在城市公共设施空间布局规划中，应该注意以下两点：第一，在对公共设施用地进行规划布局时，应该优先对纯公共设施进行规划布局，比如对于文化馆、博物馆，可优先布局，而对于电影院以及其他娱乐设施，则可交给市场规划。第二，对于公共物品以及市场化物品，需要注意协调好二者在城市空间的布局形式，如图1所示。
规划文本 目录 第一章总则 第二章规划目标与原则 第三章行政办公设施布局规划 第四章商业设施布局规划 第五章文化设施布局规划 第六章体育运动设施布局规划 第七章医疗卫生设施专项规划 第八章教育设施布局规划 第九章社会福利设施布局规划 第十章规划实施措施
第一章总则 第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；
15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件 医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；
国家公共体育设施基本标准 （节选） （国家体育总局） 一、一、市、地“五个一”工程 市、地级应建设一个综合体育场、一个综合体育馆、一个大型全民健身活动中心、一个游泳馆、一个体育公园（简称市、地“五个一”工程）。其中，综合体育馆、全民健身活动中心、游泳馆可合建为一体。 （一）综合体育场 基本配置包括标准跑道、标准足球场和田径场、适量的观众看台及附属配套用房。 跑道为周长400m的标准9道环形跑道及10道直道跑道，面层材料采用合成塑胶；田赛场地包括跳远和三级跳远、跳高、推铅球、掷铁饼和链球、撑杆跳高场地；足球运动场地尺寸为105m×68m，可采用天然草坪或人工草坪。 应合适设置卫生间、更衣室、办公室、会议室及商业服务等附属配套用房，面积合宜小于4000平方米。 （二）综合体育馆 要具备多种功能，能开展篮球、排球、羽毛球、乒乓球、武术等多项体育运动，同时可进行文艺演出、大型集会等文化活动。 体育场地面积50m×25m，面层宜采用木地板。 应设置卫生间、更衣室、办公室、会议室及商业服务等附属配套用房，建筑面积合宜小于3000平方米。 （三）大型全民健身活动中心 体育场地设施不少于12项，如乒乓球室、多功能馆（篮球、排球、羽毛球综合）、多功能房、器械健身房等。
建筑面积8000-12000平方米，室内、外体育场地面积合宜小于5000平方米。 场地设施宜以室内运动项目为主，场地设施相对集中；运动场地面层可采用木地板、合成材料、人造天然草坪等环保材料。应当设置卫生间、淋浴室、更衣室、办公室、体测医务室、接待区及商业服务等附属配套用房。 （四）游泳馆 基本配置为一个标准室内游泳池和一个准备池。 标准泳池为50m×25m，并应符合国家标准《GB 19079.1-2003体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》有关要求。 应合适设置卫生间、更衣室、办公室、会议室、接待区及商业服务等附属配套用房。 （五）体育公园 建设类型包括郊野体育公园、城市体育公园、可新建，也可在原有公园基础上改造，添加体育设施。体育设施不少于8项，以户外运动项目为主。 二、二、县（市、区）“五个一”工程 应建设一个田径场、一个综合体育馆、一个中型全民健身活动中心、一个室内游泳池、一个体育公园（或健身广场）（简称区、县“五个一”工程）。其中，综合体育馆、全民健身活动中心、游泳池可合建为一体。 （一）（一）田径场 基本配置包括标准跑道、标准足球场和部分项目的田赛场地、适量的观众看台及附属配套用房。 跑道周长为400m的标准8道环形跑道及100m的10道直道跑道，面层材料采用合成塑胶；田赛场地包括跳远、跳高、推铅球、掷铁饼和链球、撑杆跳高场地；足球运动场地尺寸105m×68m，可采用天然草坪或人工草坪。
葫芦岛市人民政府办公室印发关于进一步加强全市公共体育 设施建设实施方案的通知 【法规类别】体育综合规定 【发文字号】葫政办发[2012]79号 【发布部门】葫芦岛市政府 【发布日期】2012.11.11 【实施日期】2012.11.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 葫芦岛市人民政府办公室印发关于进一步加强全市公共体育设施建设实施方案的通知 （葫政办发〔2012〕79号） 各县（市）区人民政府，市政府有关部门： 经市政府同意，现将《关于进一步加强全市公共体育设施建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 葫芦岛市人民政府办公室 2012年11月11日关于进一步加强全市公共体育设施建设实施方案
城乡公共体育设施作为公共服务体系的重要组成部分，是一个地区经济发展、社会进步的重要载体，是开展全民健身活动的基础条件。为此，省政府与各市签订了《全民健身场地设施建设责任状》，并将全民健身场地设施建设列为2012年省政府对各市政府绩效考评的重要指标。为进一步加强全市公共体育设施建设，增强公共体育服务能力，不断满足人民群众日益增长的健身需求，全面完成省政府下达给我市的任务指标，现结合实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，依据《体育法》、《公共文化体育设施条例》、《全民健身条例》等法律法规，加快公共体育设施建设，形成体育资源配置较为合理、公共体育设施较为完善的新格局，不断提高人民群众的健康素质和生活质量，促进城市功能的完善和新农村建设。 二、目标任务 以满足群众多层次、多元化体育需求为核心，使全市体育公共设施建设与城市化进程和优化城市功能相适应，建成一批功能合理、特色鲜明，集运动、健身、休闲于一体的公共体育设施。2012年末，全市城市社区健身路径覆盖率达到100%，农民健身工程覆盖率达到80%。（各地区城市社区健身路径、农民健身工程覆盖和应建情况附后） 三、遵循原则 坚持公共体育设施建设与当地经济社会发展、群众健身需求、和谐社会建设相适应；坚持政府投资与社会兴办相结合；坚持统筹规划，因地制宜，合理布局，兼顾改善城市景观，充分体现社会效益和经济效益。 四、建设地点 （一）城市健身路径建设地点。
6 浅谈青少年体育运动兴趣的培养 彭成王春光 兴趣是最好的老师，兴趣是最直接的学习动力，兴趣是健康美好的情感。夸美纽斯也曾说过："兴趣是创造一个欢乐和光明教育环境的主要途径之一。"体育运动兴趣不是天赋，是在后天接触、参与、实践、认识体育运动过程中获得的。而人们接触、参与、实践、认识体育运动，主要发生在少年期，成就于青年期，有的延续至壮年以后，所以体育运动兴趣的培养应在青少年阶段、学校体育中抓紧进行。这里仅从体育教师的角度，谈谈怎样培养学生的体育运动兴趣。 一、明确锻炼身体的目的，启发学生自觉锻炼的积极性 儿童在幼儿园接触游戏活动。到了小学和中学开设体育课、课间操和课外活动，部分学生参加业余训练，开始接受有计划的有组织的身体锻炼。但不少学生参加体育锻炼的目的不明确，仅停留在"玩""活动舒服""随堂上课"等表面认识上，忽视了身体锻炼的社会意义。这就需要加强锻炼身体的目的教育，启发自觉。毛泽东说："欲图体育之有效，非动其主观，促进对于体育之自觉不可"。当学生锻炼身体的目的明确后，就会自觉树立目标，身体力行通过活动体验与锻炼身体效益的不断反馈，由于体育情感与练习的有力支持，坚持参加身体锻炼的行为越发自觉和积极。认识——情趣——行为，周而复始，循环往复。占据中间环节的情感与兴趣，自然随之同步而高升。 二、在完成体育教学过程中注意培养学生的运动兴趣 教师在体育教学过程中，应注意教材新颖，教法多样，讲解示范，辅导练习，要遵循科学性、逻辑性、趣味性的原则。如果教材刻板，教法单调，呆板地重复练习，容易引起学生超限抑制，对体育教学感到枯燥乏味和厌倦。 教师应根据教学目的，正确合理地选编教学内容。在保证教材科学性的基础上，突出重点、难点和关键，同时也要注意教材的系统性、逻辑性和新旧教材的联系。参照绝大多数学生的可接受性，安排课的密度和运动量。要提高课的组织水平，每一部分活动都要做出合理的安排，有张有弛。要变换教学形式，运用多种教学方法。要贯彻教学常规，要求学生注意听讲，认真观察，积极练习。对违反课堂纪律的学生要及时制止。 以上教学方法，都是为了调动学生学习技能，操练身体的自觉性和积极性。当学生看到自己坚持练习的实效，受到教师表扬、同学羡慕、社会肯定时，渗透在其中的体育运动兴趣更会由然而生。 三、了解青少年学生对体育运动的态度，有针对性的培养他们的体育运动兴趣 普通学校开设的学科很多，青少年喜欢不喜欢体育课？对体育教学大纲规定的各项运动，究竟喜欢哪些项目？运动技术差的学生是不是厌恶运动？摸清青少年学生对体育运动的态度，便于有针对性的培养他们的体育运动兴趣。 （一）体育学科在青少年心目中的位置。我国青少年学生中，少部分人最喜欢体育，绝大多数人居中，最不喜欢的人很少。 国家曾对万民在校青少年作学科兴趣的调研，在"你最喜欢的一门课"和"你最喜欢的一门课"的标题下，青少年12门学科的兴趣比较结果是：最喜欢体育课的人次比例，属于各学科中间位置。最不喜欢体育课人次比例，在各学科中是最少。 （二）各项运动在青少年心目中的爱好情况，有人调查了青少年学生8000多人，让他们对田径、体操、球类、武术四个项目及其中各个分项运动兴趣选择。结果表明，对运动项目的爱好男女生都是球类，其次男生是武术、田径，相对来说选择体操的较少；女生是田径、体操，相对选武术的较少。 了解少数厌恶体育的状况。从参加运动的实际表现看，上体育课绝大多数学生是积极的，少数人持消极、应付的态度。 对影响青少年学生体育运动兴趣因素的分析，可以更好地有针对性的培养他们的体育运动兴趣。体育教师面对成长发育的青少年，必须进行全面发展教育。对少部分爱好体育运动的学生，告诫他们切切不可忽视文化科学知识和品德修养；对大部分基本喜欢体育或谈不上喜欢和厌恶的随堂上课者，体育教师应本着"抓两头带中间"的精神，带好这中间的大多数。学校体育运动开展的好坏，也与这部分人向上或向下流
国家公共体育设施基本标准（节选） （国家体育总局） 一、一、????市、地“五个一”工程 市、地级应建设一个综合体育场、一个综合体育馆、一个大型全民健身活动中心、一个游泳馆、一个体育公园（简称市、地“五个一”工程）。其中，综合体育馆、全民健身活动中心、游泳馆可合建为一体。 （一）综合体育场 基本配置包括标准跑道、标准足球场和田径场、适量的观众看台及附属配套用房。 跑道为周长400m的标准9道环形跑道及10道直道跑道，面层材料采用合成塑胶；田赛场地包括跳远和三级跳远、跳高、推铅球、掷铁饼和链球、撑杆跳高场地；足球运动场地尺寸为105m×68m，可采用天然草坪或人工草坪。 应适当设置卫生间、更衣室、办公室、会议室及商业服务等附属配套用房，面积不宜小于4000平方米。 （二）综合体育馆 要具备多种功能，能开展篮球、排球、羽毛球、乒乓球、武术等多项体育运动，同时可进行文艺演出、大型集会等文化活动。 体育场地面积50m×25m，面层宜采用木地板。 应设置卫生间、更衣室、办公室、会议室及商业服务等附属配套用房，建筑面积不宜小于3000平方米。 （三）大型全民健身活动中心 体育场地设施不少于12项，如乒乓球室、多功能馆（篮球、排球、羽毛球综合）、多功能房、器械健身房等。 建筑面积8000-12000平方米，室内、外体育场地面积不宜小于5000平方米。 场地设施宜以室内运动项目为主，场地设施相对集中；运动场地面层可采用木地板、合成材料、人造天然草坪等环保材料。 应当设置卫生间、淋浴室、更衣室、办公室、体测医务室、接待区及商业服务等附属配套用房。 （四）游泳馆 基本配置为一个标准室内游泳池和一个准备池。 标准泳池为50m×25m，并应符合国家标准《GB 19079.1-2003体育场所开放条件与技术要求第1部分：游泳场所》有关要求。 应适当设置卫生间、更衣室、办公室、会议室、接待区及商业服务等附属配套用房。 （五）体育公园 建设类型包括郊野体育公园、城市体育公园、可新建，也可在原有公园基础上改造，添加体育设施。体育设施不少于8项，以户外运动项目为主。 二、二、县（市、区）“五个一”工程 应建设一个田径场、一个综合体育馆、一个中型全民健身活动中心、一个室内游泳池、一个体育公园（或健身广场）（简称区、县“五个一”工程）。其中，综合体育馆、全民健身活动中心、游泳池可合建为一体。 （一）（一）田径场 基本配置包括标准跑道、标准足球场和部分项目的田赛场地、适量的观众看台及附属配套用房。 跑道周长为400m的标准8道环形跑道及100m的10道直道跑道，面层材料采用合成塑胶；田赛场地包括跳远、跳高、推铅球、掷铁饼和链球、撑杆跳高场地；足球运动场地尺寸105m ×68m，可采用天然草坪或人工草坪。 应适当设置卫生间、更衣室、办公室、会议室及商业服务等附属配套用房，面积不宜小于3000平方米。 （二）（二）综合体育馆 要具备多种功能，能开展篮球、排球、羽毛球、乒乓球、武术等多项体育运动，同时可进行文艺演出、大型集会等文化活动。 体育场地面积不小于1000平方米。根据不同运动项目特点，体育场地面层可采用合成材料、木地板等材料。
加快公共体育设施建设，开展全民健身运动 近几年来尤其是奥运会以后，随着国民经济和社会事业的发展，我区体育工作取得了显著成绩。广大群众的体育意识不断增强，全民健身活动蓬勃展开，群众体育工作社会化、规范化、科学化水平明显提高。但是‘目前我区全民健身工作还不能适应社会主义现代化建设的需要，随着人们生活水平的提高以车代步的现象越来越多。社会经济市场化程度提高、生活节奏加快，人们普遍感到生活压力加大，高血压、高血脂、高血糖发病率越来越高。’科学研究表明，适当健身运动对身体健康起着至关重要的作用。俗话说有钱难买健康。没有健康的身体其余的都是零。加快群众体育认识普及，完善公共设施建设的需求越来越突出。特别是公共体育设施建设严重滞后于经济发展，人民群众的健身活动遇到许多新的困难和矛盾。在全民健身上存在的主要问题是供需矛盾突出，广大群众对健身场地、场馆、器材、健身技术培训指导和财政投入等的要求更高了。 虽然去年国家颁布的《全民健身条例》第十二条特别规定：“公共体育设施应当在全民健身日，向公众免费开放。”但是我区不属于各个小区的公共免费体育设施：如篮球场，足球场，仅有的几个球场等几乎为零。包括在各大公园内，几乎所有的免费体育设施：如秋千、单杠、双杠、漫步机等大部分都存在不同程度的损坏。综合调查结果我们发现： 1、我区除社区以外的公共体育设施数量相对较少。只有比较大的
公园或者广场能够提供一些篮球，乒乓球等基本体育场所。大部分公共体育设施都是国有或者民营性质的收费的体育馆、游泳馆。这些体育设施远远不能满足广大人民群众对日常体育锻炼的需求。 2、体育设施的完善程度和收费标准成正比，也就是说政府鼓励的 各类体育场馆向市民免费开放的政策并没有得到很好的落实和执行，大多数体育馆仍然保持较高的收费标准。 3、国家大型体育馆的体育设施相对完善，比如裕彤国际体育中 心，不过这种比较高标准和规格的体育馆很难向大多数市民开放。与规模较大，收费也较高的大型综合性体育馆相比人们更倾向于公园、广场等免费或者价格较低廉的公共运动场所。 4、很多公共体育馆场所都存在被“抢占一空”，远不能满足喜爱 健身人们需求的情况。 5、公共体育设施被偷盗损坏现象仍然存在，很多健身公共设施老 化、损坏严重，有的处于闲置状态甚至存在一定的安全隐患。因为大多数公共健身设施有的是有体育部门利用体彩投资安装的，有的是由开发商投资建设的。按照受赠协议，健身器材的维修管理应当由相关社区负责。可是由于已经损坏的设施大都过了保修期，主管部门又没有维修费用，导致了公益性的健身器材就陷入了有人建、有人用、无人管的尴尬境地。 建议 1、政府相关部门继续加大休闲体育投入，增加体育休闲体育场馆