（三）
人
居
环
境
建
设
目录
程溪镇城乡环境卫生整洁行动实施方案 (3)
上坪村开展清洁行动 (15)
上坪村村容整洁行动办公室工作职责 (16)
上坪村环境卫生管理监督制度 (17)
上坪村卫生管理公约 (18)
程溪镇城乡环境卫生整洁行动实施方案
2006年以来，我镇认真贯彻落实省、漳州市和龙海市关于开展农村“家园清洁”活动和全面推进“城乡环境整洁行动”的工作部署要求，先后在全镇组织开展“家园清洁”行动和以“家园清洁、家园整理、家园绿化”为主要内容的“村容整洁”三项行动，促使全镇居民“热爱环境卫生、改善人居环境”的自觉意识普遍增强，推动一批垃圾设施项目建成投入使用，“村容整洁”工作取得了较好成效。为进一步推动我镇“城乡环境卫生整洁行动”（以下简称“整洁行动”）的深入开展，根据省、漳州市和龙海市《2011年城乡环境卫生整洁行动实施方案》要求，按照工作部署，结合本镇实际情况，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以开展城乡环境卫生整洁行动为主题，深化实施“村容整洁”三项行动，以完善保洁系统建设、环境整治、绿化美化和基础设施建设为重点，按照“科学规划、因地制宜、分批实施、整村推进”的原则，组织落实“各村主体行动、全镇上下联动、政策倾斜推动”等措施，力争到2013年实现全镇垃圾“村收集、镇中转、市处理”的保洁机制和“城乡面貌整洁美化、人居环境明显改善”的城乡环境卫生整洁目标。
二、总体安排
1、明确活动的主体。实施城乡环境卫生整洁行动的主体有：全镇22个村（居、场）。
2、确定活动的内容。开展爱国卫生运动，组织各村（居、场）陈年垃圾大清理、环境大整治，建立保洁专业队伍，建设配套垃圾清扫、收集、中转设施，实施农村道路硬化，改造建设卫生厕所，建设给排水系统，解决安全饮用水，组织“电力农网”改造提升，配套建设公共场所，组织种树绿化，建设“乡村公园”，发动群众整顿美化家园等。
3、明确目标要求：通过开展3年的整洁行动，到2013年，达到以下具体指标：
（1）垃圾综合整治：开展陈年垃圾大清理100 %；
（2）基础设施建设配套：①垃圾中转站建设：建设“坑式中转站”（按0.7个村：1的标准），同时配套若干部“摆臂式”垃圾运输车，再建一座以上“压缩式”垃圾中转站；②垃圾设施配套：每个保洁员配备一辆垃圾清扫车，每100人口配套一座“垃圾屋”，每50人口配套一个“垃圾果皮箱”；（3）生活垃圾无害化处理率：镇区达94%以上、各村达60%以上；
（4）生活污水处理率：达15%以上；
（5）生活饮用水水质卫生合格率：达到60%以上；
（6）“四害”密度控制率：①鼠密度：镇区鼠迹阳性率不超3%、各村不超7%；②蝇密度：市场、食品厂、饭店、宾馆有蝇房间不超2%、一般单位不超5%；③蚊密度：镇区各类积
水的蚊蚴阳性率不超4%、各村不超8%；④蟑密度：镇区有蟑房间不超5%、各村不超10%；
（7）村“无害化卫生户厕”普及率：达到85%以上；
（8）村“生态公厕”普及率：（按500人口建设一座）达到90%以上；
（9）创建“绿色村庄”：5个；
（10）创建“生态村”：16个；
（11）各村保洁员配备率：（按每800人口配一名）达到100%；（12）创建卫生典型：卫生村25%，卫生之家20%；
（13）建设“乡村公园”：每个村建设一个以上，面积达800平方米以上；
（14）农村道路绿化：农村道路建成“乔木绿化路段”，其中优新树种要达到40%以上；
（15）村庄“四旁”绿化：村庄空地绿化率80%以上，户均种植5株以上；
（16）农村道路硬化率：达到80%；
（17）农村水沟硬化率：达到80%。
4、组织活动的时间安排。
（1）在2011年，全面开展城乡环境卫生整洁行动。
（2）在2011-2013年，规划用三年时间，深化实施城乡基础设施建设，分三批组织实施，每年实施1/3的村。
三、主要任务与政策措施
㈠全面开展城乡环境卫生整洁行动
1、扎实开展陈年垃圾大清理。全镇所有村（居、场）要组织开展陈年垃圾大清理。主要任务有：清理河塘水沟淤积、房前屋后死角、空地路旁杂物和村庄“四旁”杂草、杂物等。要整治农贸市场，强化农贸市场清扫保洁、垃圾收集处理和摊位管理。制定陈年垃圾大清理实施方案，广泛发动农民群众积极参与，组织强有力的力量、采取强有力的措施，扎实开展陈年垃圾大清理。努力实现“全面彻底、不留死角、不走过场”的清理目标。
2、广泛开展爱国卫生活动。组织开展多种形式的健康教育活动，弘扬健康文化，传递健康信息，提高居民文明卫生意识和健康素质。要开展病媒生物防治工作，实施以灭鼠为主的“除四害”药物防治活动，有效降低“四害”密度。组织开展生态村创建，建设饮用水源地保护示范工程，推进新农村环境保护工作。组织开展卫生村、卫生之家的评比和创建卫生乡镇活动。
3、建立健全保洁专业队伍。在陈年垃圾大清理的基础上，要建立健全保洁专业队伍。按照800个人口配备1名保洁员（指导性）的基本标准和自然村分布状况来确定保洁员数量，通过报名选择招标形式或其它形式把农村保洁员专业队伍建立运作起来。要落实好保洁员工资待遇。根据人口数，由市财政和镇财政按照年人均10元和5元的标准支持农村保洁，作为保洁员的基本工资，不足部分由各行政村采取“一事一议”形式向农民收取“农村人口保洁费”以及向所
在地的企业、商户协商收取保洁费等办法来补充。要配套保洁员工具。保洁员日用清扫工具统一在工资里包干，由保洁员自行购置，保洁员用的“手拉式垃圾清扫车”或“动力式垃圾清运车”和保洁员服装统一由镇财政出资、统一购置分配。要明确保洁员工作职责。把村庄“四旁”、道路、水沟、公共场所以及村庄四周杂地一并纳入保洁责任范围，实行整体保洁、全日制保洁；要以村（居）委会的名义与保洁员签定“保洁员待遇和责任合同”。
4、配套建设农村垃圾收集、中转设施。一是配套建设垃圾中转站。要以自然村分布和垃圾量状况为布局基础，以辐射自然村运送垃圾距离（3公里以内）相对平衡和便捷为目标，力求以最大的垃圾收集辐射面来选址、分布建设“坑式简易中转站”，建立以“坑式简易中转站”为基础，“平卧式压缩中转站”与之相配套的中转模式。二是整顿配套垃圾收集设施。以行政村（居、场）为单位配套“户用简易垃圾桶”，购置安装村庄干道、公共场所“垃圾果皮箱”，村庄角落配置“垃圾屋”。国道、省道、县道和村面、路面上的“土建式垃圾收集池”要通过治理逐步向“垃圾屋”过渡，确保全镇垃圾收集设施整洁美观。
垃圾中转站由我镇负责规划建设，市财政给予补助。其中:“坑式简易中转站”由市财政每座补助5万元，“平卧式压缩式中转站”的“土建部分”由市财政每座补助10万元、
压缩机械（两台式）部分及运输车辆由市财政补助80万元，“摆臂式”垃圾运输车和其它运输车辆一律由我镇根据需要自行采购配置。垃圾收集设备（包括保洁员用的“手拉式清扫车”、公共场所用的“垃圾果皮箱”、村庄角落用的“垃圾屋”等），由我镇财政统一出资建设、采购和分配使用。
㈡深化实施城乡基础设施建设
1、组织实施环境大整治。“整洁行动”要努力做好拆迁工作，彻底拆除“茅厕旱厕、禽舍猪圈、路障水障、残墙断壁、老房危房、违章搭盖”等有碍观瞻废旧构筑物。加强农贸市场规范建设，要突出农贸市场整治，强化摊位规范设置管理和消杀除害。减少和迁建露天集市和地面摆摊市场，逐步提升农贸市场规范化水平，促进农贸市场整洁有序。加强学校、车站、施工工地及旅游景点的环境卫生的整治和管理。
2、续建农村大路、小路硬化。村庄道路硬化由各行政村负责规划和整地，按照《龙海市农村道路路面硬化实施细则》要求组织实施，标准要求：“行车道路”路面厚度18-20cm、“农村小路”路面厚度8-10cm。
农村道路的“行车道路”和“村庄小路”实行“路基部分”（含基础稳定层）由村组织投入，“路面部分”的水泥、石子和沙等原材料及混凝土搅拌、铺设的机械人工费按照“时情价格”由市财政和镇财政（按7：3的比例）出资补助，工程开工时先预付50%，余下50%于竣工验收合格后拨付。
3、改造建设卫生厕所。根据各村人口、自然村分布和人口数量状况，配套建设“大、中、小”三种规格的“生态公厕”，按照市建设局规划设计院提供的标准图纸建设，并配套建设绿地面积0.5—0.8亩左右，每座分别由市财政补助11万元、8万元、5万元，竣工经验收合格后拨付。要继续实施“户厕改造”，按照国家爱卫办的户厕技术规范建设“卫生户厕”，达到无害化标准。
4、实施给排水系统整治。要全面组织实施“安全饮用水”达标工程和生活污水、雨水排泄沟渠硬化建设两大项目，同时开展河道、池塘、水沟的清淤清障大整理。通过建设和整治，努力实现“饮水安全、排水无障、河畅水清”的目标。农村生活污水、雨水排泄沟渠建设项目，要通过规划设计，形成建设项目向上申报，市政府将按照“项目材料费”按“时情价格”给予财政资金支持；河道、池塘、水沟的清淤清障由各行政村采取发动群众投工投劳的形式完成。
5、实施农村电力农网改造提升工程。按照全省统一部署，组织实施新一轮农村“电力农网”改造提升工程，主要任务是：加大“电力农网”干线的“导线截面”，改造更新“电力农网”变压器，整治“电力农网”低压线路，改造“电力农网”接户线路和户表等改造升级项目。
6、努力建设一批公益设施。积极向上争取建设项目，努力建设农村“幸福园”、“健身农民工程”、“农家书屋”、“议事场所”、有线电视“小片网”、“村村通”系列项目、供销“农资配送中心”等一批公益设施项目。同时通过集资、募捐和争取上级补助等形式，自筹资金建设集贸市场、停车场、客运亭、路灯、宣传公示栏、老人活动中心、文化中心等一批公益设施项目。
7、发动群众植树造林绿化村庄。要以“绿化程溪大地、建设生态名镇”为主题，以“绿化、美化、香化”村庄为目标，以“创建绿色村庄”为载体，按照《龙海市农村造林绿化实施方案》组织实施。突出建设“乡村公园”、“绿化路段”和植树造林绿化农村“公共场所”、“村庄四旁”及“两沿一环”等，做到“见缝插绿、挤地植绿、应绿尽绿”。充分利用家园整理的空地建设公共绿地、小憩园，每个行政村要建设1个以上“乡村公园”，面积要求800平方米以上，绿化地面积500平方米以上，乔木覆盖率70%以上。
农村进村大道和村庄干道建设“绿化路段”和“乡村公园”，均由各重点村自行规划、设计、整地、挖穴、种植和管理，所需苗木由市财政出资，实行统一购苗、按照需要统一供苗。公共场所和村庄“四旁”绿化，由各村自筹资金购苗，发动群众种植、管理；“两沿一环”的造林绿化，实行落实业主、并由业主负责造林绿化。
8、动员群众整顿修缮美化家园。在环境大整治的基础上，广泛组织群众修缮美化村容村貌，整顿好、美化好自己的家园。村容村貌修缮美化的重点有：农村“新建裸房”的立面装修，村庄旧房的整顿维修，电杆、线路的整理，“牛皮癣”广告清理，路面、店面和公共场所修缮和美化等。
9、抓紧编制村庄规划。按照“先规划后建设、先规划后整治”的原则，采取因地制宜、分类指导的办法，科学合理地编制村庄规划。新村建设按照城市小区式的模式来进行规划，改变农村中“一户一宅”的传统建设模式，相对集中和
规模化地修建农民住宅小区，并留足空间建设公共设施和场所，完善功能配套，突出整体和谐，凸显整齐美观；旧村改造要有序推进“城中村”、“空心村、“城郊村”的旧村庄改造规划，重点规划好村庄路网、排水、排污等管网建设，拆除整理废弃旧房、危房、猪圈禽舍、违章无序建筑等，建设公共活动场所及配套设施。
四、工作要求
㈠加强组织协调。各村（居、场）要落实好“两委”干部分工包片制度，明确工作责任和奖罚规定，确保“整洁行动”有序有效推进。各村（居、场）还要建立“整洁行动理事会”，聘请市镇人大代表、政协委员、退休干部及老人协会人员参加，加强对本辖区“整洁行动”的督促指导。
㈡创新工作机制。要研究制定“开展农村环境整治、实现村容村貌整洁”的专项《村规民约》，通过村民代表会议讨论、表决，并组织实施；要全面建立“村庄四旁地块使用权确认制度”，在村庄整治过程中，要根据本村公共设施建设用地需要，通过土地置换、资金补偿或其它办法，按规划需要留一部分地块作为农村道路和公共场所等建设用地，其余的地块由村委会统一定点制图、登记造册，并发给农民《村庄“四旁”地块使用权认定书》，同时发动群众植树绿化，明确实行“谁种、谁有、谁管”的政策。
㈢落实政策支持。要落实财政支持政策。镇财政承担的建设项目资金将纳入财政年度预算，确保各种建设项目资金有保障。各行政村（居、场）在实施“整洁行动”中，需要投入大量资金和劳力，我镇将按照实际情况给予倾斜，并积极帮助各行政村（居、场）组织发动群众支持和参与“整洁
行动”。要落实项目倾斜政策。我镇将积极地“定向”为重点村向上级争取更多“专项性项目”，帮助重点村增加实施更多的基础设施配套建设。要落实“一事一议”制度。我镇将制定《农村环境卫生保洁费筹集办法》提交镇人大会审议通过，从法律上引导和支持农村通过“一事一议”形式，筹集农村人口保洁费。
㈣共创共建共享。“整洁行动”是公益事业系统工程，既要让广大群众共享“整洁行动”成果，更需要紧紧依靠群众，充分调动农民群众参与的热情和积极性，广泛组织干部群众共建自己的家园。要宣传政策。把党和政府的惠民政策交给群众，让群众理解党心、明白在心、形成同心；要集思广益。把“整洁行动”活动的意图和目标交给群众讨论，充分发挥农民群众的聪明才智，让农村干部群众来出谋献策；要形成合力。把农民群众的主体运用好，把力量源泉挖掘出来，在活动中做到有钱出钱、有力出力，形成推动活动纵深开展的强大合力。
㈤开展上下联动。“整洁行动”要全党动员、全民动手，全镇上下一起行动、凝集力量、支持活动。一是镇直部门要延伸服务。镇直机关各部门、各单位要按照部门职能，把服务工作延伸到村居、农民，积极主动寻找项目，向上争取资金，支持活动开展。二是要实行冠名共建。要发动团体、企业、驻程溪部队及社会各界参与“整洁行动”，采用冠名的形式，出资“冠名”建设农村基础设施、公共场所和其它公益事业。
㈥把握活动原则。“整洁行动”面广、线长、环节多，必须把握好以下原则：⑴属地职能原则。“整洁行动”是一项全局性的工作，要按照属地原则的要求，切实担负起本辖区“整洁行动”的工作责任，加强领导协调，全面组织实施。⑵整村推进原则。各行政村（居、场）在开展“整洁行动”中，所有自然村都要同步实施，切实做到“整村推进”。⑶因地制宜原则。各村（居、场）在实施“整洁行动”中，要根据各自条件、优势、特色和状况，按照因地制宜的原则，科学组织实施。⑷循序渐进原则。这次“整洁行动”强调循序渐进、有序推进，实行“先清理、后保洁，先整治、后建设”的条件原则。没有实行陈年垃圾大清理的村（居、场），市、镇财政支持的人口保洁费不予列支。没有组织实施农村环境整治的村，不安排基础设施建设项目财政支持资金。⑸实行优先原则。“整洁行动”各类建设项目都要有方案设计、有图纸说明、有造价预算，经过申报、核实、批准后实施。各村（居、场）按照先行优先原则，谁先申报、谁上项目，谁先完成、谁拿补助。⑹项目运作原则。“整洁行动”都有涉及项目建设、财政投资，按照省支农资金监管有关规定要求，有财政支农资金投入的建设项目都必须实行“项目管理制”，规范项目运作。
五、切实加强领导
㈠成立领导小组。为加强对城乡环境卫生整洁行动工作
的领导，决定成立镇城乡环境卫生整洁行动协调领导小组，由镇长任组长亲自抓，分管、协管领导具体抓，明确任务、落实责任、强化措施，做到各项工作有人抓、各项责任有人挑、各项政策能贯彻、各项任务能落实。领导小组下设办公室，挂靠在镇新村办。并建立镇“环卫所”，为镇常设机构，股级事业单位，编制3～5人，负责本镇“整洁行动”的日常管理工作。
㈡人员各司其职。领导小组各成员要在镇领导小组统一协调领导下，按照职责和承担的工作任务，各司其职、通力协作、协调一致，加强对“整洁行动”的指导和支持，服从总体安排，主动服务基层，推进各项工作任务落实。
㈢加强督查指导。要坚持治理与巩固并重，健全完善镇、村（居、场）两级督查巡查制度，实行镇旬查、村（居、场）动态跟踪检查的巡查制度。我镇将组织镇人大代表、政协委员开展专项视察检查活动，推动“整洁行动”深化拓展。“整洁行动”重点村也要成立由老干部、老党员和有声望、有热心的村民代表组成的督导小组，组织开展“整洁行动”常态化巡查督导。
㈣落实责任考评。“整洁行动”任务艰巨、意义重大，事关民生、事关形象。要实现目标，需要付出很大的艰辛和努力。因此，要把“整洁行动”纳入各村新农村建设责任制考评的重要内容，实行每季度定期督查、不定期督查；半年汇报、评比；年终检查验收制度，切实加强跟踪考核，确保实现目标。对活动快、效果好、成效显著、具有典型意义行政村（居、场）要给予表彰奖励，奖励以资金或项目形式进
行。对于工作进展缓慢、消极应付、未达到标准要求的村（居、场），要予以批评，并取消其参评各级文明村、卫生村和生态村的资格。
上坪村开展清洁行动
村容村貌是一个村最重要的明信片。清洁的上坪村无疑会是一张美丽、珍贵的明信片。为了做好这张明信片，程溪镇上坪村根据市委、市政府统一部署，开展家园清洁行动，设置36个垃圾收集桶，购买垃圾收集车2部，建设50个垃圾收集点等配套设施建设，清理改造沟渠3.2公里并建立一支常年保洁队伍进行垃圾的收集、清扫、清运、填埋、处理。目前，正在实施的项目有村内道、巷等水泥硬化、净化、美化，三线（电线、有线、电话线）改造整治及圩场卫生配套设施建设等。
上坪村主要围绕以下几个方面开展清洁行动：
（1）加强执法，打击乱抛垃圾及弃置废物的行为；
（2）透过公众教育及宣传活动来加强市民承担保持上坪村清洁的责任。
上坪村村容整洁行动办公室工作职责
根据上级关于“村容整洁”活动目标，要求为充分发挥办公室职能作用，切实履行工作职责，确保工作有序，协调开展，特制定本工作职责，内容如下：
一．贯彻落实政策。认真组织学习并贯彻落实上级有关“村容整洁”活动文件批示精神，引导、动员村民积极参与卫生整洁行动。
二．履行工作职能。负责协调解决实际工作中遇到的各种具体困难和问题，推进“村容整洁”活动垃圾整治工作的落实。三．真抓实干。负责“村容整洁”活动工作的具体工作，科学规划，合理统筹，安排各项工作，深入一线，现场跟班作业。
四．当好参谋。针对“村容整洁”活动工作中出现的新情况、新问题认真调研，拿出合理解决方案和建议，供领导小组参考，为其决策提供有力依据。此外做好领导和上级交办的卫生整治相关的各项任务。
上坪村环境卫生管理监督制度
为推进新农村建设深入开展，确保村庄卫生整洁，有良好的村容村貌，改善人居环境，特制定本环境卫生监督制度：
一、监督员负责监督、清洁打扫队员是否按规定及时打扫全村指定的路线和清运到村垃圾场，如未能履行协议的职责，可对其提出意见，并报告村委会根据情况如半年得不到整改，村委会将取消承包权，停发承包金重新投标。
二、监督员由镇驻村干部2名、村两委11名、村民代表2名、由村委分管卫生负责组织监督检查，每月不少于四次对全村环境卫生进行检查，并将检查情况汇报村委会，监督员对村民乱倒垃圾有权制止，并勒令其及时清扫干净，提出批评教育。
三、监督员协助村委会对村民养成良好卫生生活习惯的宣传，同时监督村委会对环境卫生整治工作的落实情况，并有权向村委会提出监督建议。
四、监督员要以身作则，并督促亲属和周边人员先做好环境卫生工作。
五、监督员应每月定时向村委会汇报工作和履行情况接受村委会的监督。
上坪村卫生管理公约
为推进新农村建设深入开展，美化、净化、亮化、绿化，改善村容村貌，促进环境卫生，保持村庄道路，公园沟道、公厕等公共场所的干净、整洁、卫生，特制订本公约。
一、提倡文明，讲究卫生为荣，污染环境为耻荣辱观。
二、带头争先创优当星级卫生文明户。
三、禁止随意摆摊设点、侵占村道。
四、禁止在道路两旁，村前屋后，公共场所，电杆等建筑物处涂写、张贴广告、传单等非法宣传品。
五、不准随地吐痰，乱扔垃圾，不准乱堆放杂物，不准乱倒污水、粪便污染环境。
六、保持公厕的清洁卫生，水沟不堵塞，室内无臭气，光线明亮，空气流通，实行专人打扫，专人管理。
七、经常开展“灭四害”活动（灭蟑螂、苍蝇、臭虫、老鼠）。
八、爱护公共财物，村建设文化中心、篮球场、体育健身场、老人活动中心、公园、农家书屋、文化中心户等设施一律不准带回和损害。
九、爱护村道两侧和村集体种植，各种花木、林苗、绿地，观赏花卉等不得破坏和偷盗，一经发现将进行严肃处理。
十、实行门前三包，落实卫生管理责任制，弘扬正气，敢于制止不讲究卫生行为。
以上制度，如有违反，将给违反者或责任人批评人批评教育，直至处以50元以上，100元以下罚款，并与各类评比活动挂钩，对卫生工作，做的比较好的农户进行表扬和奖励。
本制度自通过之日起执行。
上坪村党支部
上坪村委员会 2014年2月
把握科学发展主题推进人居环境建设 太原市晋源区建设管理局局长荣春贵 人居环境是人类聚居的简称，是以“人”为主体来研究生活的，是一个融贯综合的学科，包括自然系统、人类系统、社会系统、居住系统、支撑系统等五大系统,内涵十分丰富。人居环境强调融贯和综合，融贯是指从中国的建设实际出发，以存在问题为中心，主动从相关学科中吸取智慧，有意识的寻找城乡人居环境发展的新模式，不断地推进学科的发展；综合就是把包括自然、人类、社会、居住、支撑系统在内的人类聚居作为一个整体，从生态、文化、社会、技术等各个方面，对人类聚居问题进行系统的综合的研究。融贯综合思想渗透了“天人合一”的东方智慧。 一、人居环境建设的重要性 人居环境的改造和创造，既是一个古代的命题，也是人类发展的永恒主题，关系着人类生存条件的改善和城市的可持续发展，备受世界各国关注。在原始社会时期，人们在幕天席地的居住环境中学会了建造茅草屋，他们选择了相对优越的人居环境，营造了更加舒适的生活。在当代，人们通过建筑布局和构造的变化来改善通风、温度，以及减少噪音等各种不同不利条件的侵入。但是，在快速化城镇发展进程当中，城市问题表现得日益严重,具体表现为：居住拥挤、基础设施匮乏和老化、生态环境破坏、旧城改造与人类文化遗产保护之间矛盾激化、城市“美化运动”
导致生态系统失衡等问题，从而切断了城市的文化和文脉。一个城市的人居环境优劣，会直接对该城市的面貌、品质以及民生状况等诸多方面产生影响，关系着人类生存条件的改善和可持续发展的长远目标的实现。 近年来，人们的居住观、生活观、价值观和幸福观都发生了很大改变。在以人为本，构建和谐社会理念的指导下，人们对自然生态环境、居住环境、生活出行、教育文化等方面有了更加深刻的理解和更高的追求。党的十七大报告中明确提出“建设生态文明，基本形成节约能源、资源和保护生态环境的转变增长方式。”这是落实科学发展观、改善人居环境、实现全面建设小康社会目标的新要求。这一重大战略举措将人居环境建设提高到了一个很重要的位置。那么，建设和谐的人居环境显得异常重要。 二、人居环境建设需解决的几个问题 建设一个绿色、健康的人居环境，就要求我们的人居环境具有更好的生态性，促进人与自然的和谐，大力发展生态系统平衡、生态结构健全的绿色建筑、绿色家居、绿色人居；还要具有更好的文化艺术性，重视人居环境的文化创意、艺术创意，特别是符合人性化需求的创意。现就人居环境建设所涉及到的自然生态、人类住区、基础设施、人文历史等方面简述如下： （一）加强人类住区建设，实现可持续发展 人居健康问题关系民生和社会稳定，是人居环境建设的一个重要问题。1996年联合国人居大会提出两句话：第一句——人
人居环境存在的问题及对策建议 ———以杭州的人居建设为例 城市环境是由那些与城市居民生活、工作等内容密切相关的各种物理（包括自然地、人工的）条件与社会、人文、经济、信息条件所构成。其中社会人文环境是指非物质的、无形的存在，表现在人与人之间的关系中以及人的思想意识与深层结构之中，指导其行为与行动。城市环境若按居民的主要活动场所来分类，主要有居住生活环境、工作（学习）环境及其他环境。居住环境的好坏直接影响到人生活品质的高低，是非常主要的。 随着国民经济发展和人民生活水平的提高,人们都拥有一个共同的愿望, 就是生活环境的不断改善的现况下, 能够拥有一个舒适、安静的居住空间。对现在的人们来说, 良好的生活环境不仅包含着物质生活的丰富、舒适, 而且还包含精神方面的享受要求,尤其后者的优劣, 不仅影响着人们的学习、工作等生活的效率, 而且与人的身体健康有着密切的关系。在西方发达国家, 城市建设、人居环境开发日益强调环境效应,“绿色地球”、“绿色城市”、“森林都市”、“园林城市”等等设想和实践成为当今的主流和未来的发展趋势。因此新世纪城市人居环境建设将呈现出三大趋势:(1)追求人文与自然的协调共存；(2)注重生产与生活的综合开发；(3)强调物质享受和精神满足的并重。 素有“人间天堂”之称的杭州有着比大多数城市要优良合理的人居环境，但是也同样难以避免在城市化迅速发展的进程中所带来的负面影响。 一.城市历史文化环境的破坏，人居环境特色的日渐衰微。 近几年,杭州的城市面貌发生了巨大的变化,然欣喜之余,我们也应看到杭州城市建设在取得成绩的同时,也正在付出高昂的代价,杭城的人居环境特色正在逐渐衰微、消失,我们的周遭正不断地涌现出越来越多的恶俗的建筑物。走在杭州的大街小巷上,一个个用红油漆写成的“拆”字令人触目惊心。整个杭州仿佛是一个大工地,到处在拆房,到处在建房。在看到一派“欣欣向荣”的建设场面的同时,以牺牲杭州原有居住文化、人居环境特色为代价的“建设性破坏”也随处可见。杭州正在成为一个失去“记忆”的城市。
人居环境学 人居环境释义 人居环境，顾名思义，是人类聚居生活的地方，是与人类生存活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自然的主要场所。按照对人类生存活动的功能作用和影响程度的高低，在空间上，人居环境可再分为生态绿地系统与人工建筑系统两大部分。 人居环境科学是一个开放的学科体系，是围绕地区的开发、城乡发展及其诸多问题进行研究的学科群，它是联贯一切与人类居住环境的形成与发展有关的，包括自然科学、技术科学与人文科学的新的学科体系，其涉及领域广泛，是多学科的结合，研究对象是人居环境。 人居环境科学研究最基本前提： ——人居环境的核心是“人”，研究以满足“人类居住”需要为目的； ——大自然是人居环境的基础，人的生产生活以及具体的人居环境建设活动都离不开更为广阔的自然背景； ——人居环境是人类与自然之间发生联系和作用的中介，人居环境建设本身就是人与自然相联系和作用的一种形式，理想的人居环境是人与自然的和谐统一，或如古语所云“天人合一”。 ——人居环境内容复杂。人在人居环境中结成社会，进行各种各样的社会活动，努力创造宜人的居住地（建筑），并进一步形成更大规模、更为复杂的支撑网络； ——人创造人居环境，人居环境又对人的行为产生影响。 人居环境的构成 （一）人居环境系统构成内容 借鉴道氏“人类聚居学”i，用系统观念，从分解开始，将人居环境从内容上划分为五大系统，分别是自然系统、人类系统、社会系统、居住系统、支撑系统
人居环境学系统构成 整体自然环境和生态环境，是聚居产生并发挥其功能的基础，人类安身立命之所。自然系统侧重于与人居环境有关的自然系统的机制、运行原理及理论和实践分析。如区域环境与城市生态系统、土地资源保护与利用、土地资源保护与利用、土地利用变迁与人居环境的关系、生物多样性保护与开发、自然环境保护与人居环境建设、水资源利用与城市可持续发展等。 人类系统主要指作为个体的聚居者，侧重于对物质的需求与人的生理、心理、行为等有关的机制及原理、理论的分析。 社会系统主要指公共管理与法律、社会关系、人口趋势、文化特征、社会分化、经济发展、健康与福利等，涉及由人群组成的社会团体相互交往的体系，包括由不同的地方性、阶层、社会关系等的人群组成的系统及有关的机制、原理、理论和分析。 居住系统主要指住宅、社区设施、城市中心等，人类系统、社会系统等需要利用的居住物质环境及艺术特征。如何安排共 同空地（即公共空间）和所有其他非建筑物及类似用途的空间。 居住系统 支撑系统主要指人类住区的基础设施，为人类活动提供支持的、服务于聚落，并将聚落联为整体的所有人工和自然的联系系统、技术支持保障系统以及经济、法律、教育和行政体系 等。包括公共服务设施系统（自来水、能源和污水处理）；交 通系统（公路、航空、铁路）以及通讯系统、计算机信息系统和物质环境规划等。。 支撑系统自然系统 人类系统 社会系统 人 居 环 境 学
凝心聚力谋新篇人居环境大整治 ——柯坦镇农村人居环境整治工作情况汇报 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，柯坦镇坚决贯彻落实县委县政府决策部署，抓早动快，全力以赴推进农村人居环境整治工作，取得了点上突破、线上延伸和面上覆盖，成效初显。现将工作开展情况汇报如下： 一、基本情况 柯坦镇下辖10个村（社区），482个村民组。截止4月7日，全镇已启动农村人居环境整治村民组239个，完成“五清”村民组53个。清理渠塘126处，清理乱搭乱建、乱推乱放4159处，有序堆放柴草、杂物2065处；清理无功能建筑1656处。其中清理残垣断壁382处，清理废弃畜禽圈舍267处，清理废弃厕所（旱厕）795处，清理废弃房屋212处，面积12720平方。 二、基本做法 （一）坚持统筹谋划，建立长效工作机制 农村人居环境整治是一项长期的工程，完成这项工程必须要统筹规划，久久为功。根据上级方案部署，柯坦镇迅速成立了以镇党委书记为组长、镇长和人大主席为副组长的领
导小组，统筹推进全镇农村人居环境整治工作。领导小组下设办公室、指导组、督查（宣传）组和保障组，负责指导、宣传、督查、保障和考核验收等工作，研究制定了《柯坦镇2019—2020年人居环境整治实施方案（试行）》，做到四个明确： 一是明确工作目标。根据省市县确定的2020年度全面完成村庄整治的工作目标，我镇将在2019年底提前完成镇域范围内所有村庄的“五清”整治任务。 二是明确整治要求。一般村庄以“五清一改”为主要整治内容，重点村庄要基本完成厕所无害化改造，达到净化、硬化、亮化和绿化要求，示范村庄在重点村庄的基础上增加美化要求，提升公共实施配套水平，塑造富有特色的村庄风貌。重点村庄和示范村庄的整治提升，要从完成“五清”、规划设计、编制工程量清单、改水改厕、硬化道路及公共设施、安装路灯、绿化美化等步骤逐步推进。 三是明确考核办法。镇农村人居环境整治领导小组制订验收考评细则，2019年主要对完成“五清”整治任务的村庄进行考评打分，考评打分时间根据村组申报，兑现“五清一改”奖补配套。2020年根据村组申报对重点村庄和示范村庄建设情况进行考评验收，并对“五清一改”一般村庄长效管护情况进行考评验收。 四是明确奖标励准。对开展“五清一改”的村庄实行奖补，奖补金额为村庄人口×20元×考评得分百分比；对被列为重点村庄和示范村庄的，根据群众筹资(捐款)金额，镇财政按筹资（捐款）额1：1比例奖补配套，作为村庄提升整
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第一章总论 项目名称：改善人居环境建设项目 建设单位：某某旅游发展有限公司 项目联系人： 联系电话： 公司地址： 可研报告编制单位： 联系人： 联系电话： 第一节项目概况 一、项目由来 某某地处长江三角洲北翼经济发展区，苏锡常都市圈的辐射区。某某沿长江、靠港口，江河湖海相通。向南，通过沪宁高速公路、沿江高速公路、238省道、京沪高速铁路、沪宁铁路、苏南运河直达镇江、苏州、无锡、常州、上海；向北，经过泰州大桥通过长江沿宁通一级公路、新长铁路可到达扬州、南通等城市。1994年10月某某夹江一桥的建成，泰州大桥、新238省道也于2012年10月1日的同步通车，连通了岛内、外238省道，并通过238省道与沪宁高速公路衔接，夹江三桥于2014年10月通车，使整岛交
通格局发生空前的变化，对某某未来的经济建设和融入沪宁产业圈带来十分重大的影响。某某的交通地位得到强化。某某既可受到周围大城市的辐射，又是连接苏南和苏北的通道，区位优势非常明显。 21世纪以来，中央政府连续发布的中央一号文件均为指导“三农”工作文件。2014年5月国务院办公厅《国务院办公厅关于改善村镇人居环境的指导意见》中将“大力开展村庄环境整治、稳步推进宜居乡村建设”列为重点任务，具体措施包括“加大农村基础设施建设力度、提升农村公共服务水平、全面推进村镇人居环境整治、引导和鼓励社会资本向农村建设”。为加快推进某某市的人居环境建设进程，保障广大农民真正享有均等化的社会公共服务，按照“规划先行、城乡一体”的指导思想，开展某某市开发区兴隆街道改善人居环境建设。 居住环境关系人民群众的身体健康，反映社会精神风貌和文明进步程度。近年来，随着某某市经济社会的快速发展，城乡各项社会事业得到全面发展，人民的生活环境质量较之以前大为改观。但是，由于长期以来的城乡“二元结构”，致使区域环境卫生质量差距不断拉大，农村环境卫生状况不容乐观，垃圾乱扔乱倒现象仍比较突出。对此市委、市政府部署开展了城乡环境综合整洁活动，通过城乡环境综合整治活动，全市环境卫生质量得到大幅度的提升。党的十八大又将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成“五位一体”的现代化建设格局，提出建设美丽中国的宏伟目标，这标志着中央、省、市都对人居环境建设提出了新的具体的要求。同时，为推进人居环境建设工作开展，省市多次召开会议推广周边地区改善人居环境建设经验做法，通过“以点
浅谈农村人居环境建设 摘要：农村人居环境是农民生活水准的重要标志，农村人居环境质量的提高和改善可以协调农村居住与社会、经济、资源环境等之间的关系，有效改善村容村貌和农民生活质量，从而促进社会主义新农村的建设，推进农村建设工作的顺利实施。 关键字：农村人居环境建设环境体系 一、概念： 吴良镛先生将其定义为：“人居环境是人类聚居生活的地方，是与人类生存活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自然的主要场所”。他认为人居环境科学是以包括乡村、集镇、城市等在内的所有人类聚居环境为研究对象的综合性学科群1。 农村人居环境，顾名思义是农村人口聚居生活的地方，是与农村人口生存活动密切相关的空间，是农村人口赖以生存的基地，是农村人口利用自然、改造自然的主要场所2。农村人居环境的核心是“人”，农村人居环境的研究以满足“农村人口居住”需要为目的，是有充分的阳光、绿色、空气和水的健康安全居所；能有效避免噪音、大气和水质污染的居所；能在满足当前发展及将来发展之间取得平衡，有利于农村人口身心健康的居所。而大多数人认为，改善农村人居环境就是盖新房、建新楼，结果是“只见新房、不见新村”。并且，出于攀比的心态，农民们重视的往往只是自家所盖的住宅从外观上看与邻居相比是否更加气派，而不重视基础设施和农村整体居住环境的规划建设，出现“关门现代化、出门脏乱差”。 农村人居环境是由农村社会环境、自然环境和人工环境共同组成的，农村的环境是由农村社会环境、自然环境和人工环境共同组成的，是对农村的生态、环境、社会等各方面的综合反映，是城乡人居环境中的重要内容，其规划对于指导农村经济、环境、社会协调发展以及区域整体协调发展具有重要的意义。
农村人居环境治理工程可行性研究报告
第一章总论 1.1 项目名称 **镇**村农村人居环境治理工程 1.2 建设性质 建设性质：新建 1.3 项目建设单位 **市**镇人民政府 1.4 建设地点、规模、建设内容及建设期限 1、建设地点 **镇**村 2、建设内容 **市**镇**村农村人居环境治理工程项目内容包括： （1）主干道围护工程：主要建设内容是在**市**镇**村国道2边住户住家采用围墙围护美观。 （2）亮化工程：主要建设内容是在**村主干道上安装路灯，共安装45盏。 3、建设期限：半年 1.5 投资规模及资金构成 本项目投入总资金70万元，项目建设资金来源分2部分，其中，申请财政拨款67万元，建设单位自筹资金3万元。 本项目工程实施进度为半年，安排投资使用计划为半投入70万元。
1.6 主要技术经济指标 表1.6-1 主要技术经济指标汇总表 1.7 可行性研究报告编制依据 1．《建设项目经济评价方法与参数—第三版》； 2．**市**镇政府工作报告； 3．**市**镇**发展规划； 4、**市**镇村镇建设规划； 5、**市**镇新农村建设规划； 6、**市**镇村镇基础设施建设规划； 1.8 结论 **镇**村周边地区位于敦白公路沿线，农村人居环境建设的成败关系到**市经济和社会的可持续发展。美化**村的环境，是**镇政府开展村屯环境整治工作的重点。本项目建设正是从这一点出发，从村屯环境建设入手，通过对**村的农村环境治理，推动**市对当地环境的保护。从现时利益来看，是实现可持续发展的重要基础保障示范工程。本项目对**镇和**市的农村经济、社会可持续发展起到巨大的促进作用。
小城镇人居环境建设的发展 1、小城镇的概念 小城镇，从形态学的角度来看，可泛指较小的城市、建制镇（县城关镇和实行镇管村体制的建制镇），以及集镇。狭义的小城镇概念，是指除设市城市以外的建制镇，包括城关镇。广义的小城镇概念，除了狭义概念中所指的县城关镇和建制镇外，还包括了以乡镇府驻地为主体的集镇，这一观点强调了小城镇发展的动态性和乡村性，是目前我国小城镇研究领域更为普遍的观点。 从人文地理学的角度来看，人居环境由各种形式的聚落所构成。从简单的遮蔽物，到巨大的城市；从村庄到城镇的建成区，到人们采伐木材的森林；从聚落本身，到跨越陆地和水域的相互联系是一个多层次的空间系统。我国的聚落可划分为两大类，即城市聚落和乡村聚落。所谓城市聚落是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇，城市聚落包括市区和镇区。市区与镇区以外的地区一般称为乡村，设立乡和村的建制，乡村聚落又有集镇和乡村之分。由此可见，小城镇的范围涉及城市聚落和乡村聚落两方面，其中建制镇的镇区属于城市聚落的范畴，而建制镇镇区以外的乡村和集镇则属于乡村聚落的范畴，具有二元性的特点。 在发达国家，小城镇多作为可持续发展社区来规划，具有优美环境的小城镇成为人们理想的居住社区。 从上述的观点，我们可以归纳总结出小城镇概念的实质，即小城镇是一个乡村地区逐步向城市地区转化过程中的一个阶段，即过渡性地区，包括正在城镇化的建成区和与其联系紧密的周边农村腹地。其特点是人口逐渐向镇区集聚，经济活动以非农产业为主，并趋向多样化，文化活动逐步丰富，建筑的数量、密度、高度在增加，类型多样化，呈现出初步的城市地域化景观。而且，根据小城镇的特点，我们对小城镇的研究可以采取城市、聚落、社区等的研究方法。 2、人居环境 (1) 人居环境 人居环境，即人类的聚居生活的地方，是与人类生存活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基础地，是人类利用自然、改造自然的主要场所，在空间上，人居环境可以分为生态绿地系统和人工建筑系统两大部分。 关于人居环境的概念及理解具有代表性的有两种：狭义的理解，认为人居环
滨水人居环境建设 摘要：滨水人居环境建设的定义，滨水环境的设计要素，其中包括距离范围、景观塑造、道路与河岸系统，以及对滨水环境人居环境建设的总结。 关键词：人居环境，滨水环境，设计要素。 Abstract: the waterfront residential environment construction, the definition of waterfront environment design elements, including distance scope, landscape shape, roads and the bank system, as well as to the waterfront environment is the summary of the residential environment construction. Keywords: the living environment . waterfront environment, the design elements. 中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号： 在远古的西方，夏娃与亚当美丽的伊甸园中，水在蜿蜒的流动；在古老的东方，华夏民族从长江、黄河流域开始生存繁衍，从而造就了博大精深的东方文化。是人与生俱来的亲水性促使他们对滨水环境的热爱与向往，随着人类文明的发展，人们的生活方式和观念都在不断的更新变化。现在，社会面临着都市化、高龄化、信息化的快速发展，我国的人居环境建设正经历着现代化的进程，但是同时人们逐步摆脱了环境的制约，并开始向环境探求、索取，我们应该充分利用滨水资源，为人们提供一个良好的人居环境。 一．滨水人居环境建设的定义 1.人居环境：狭义的人居环境是指人们日常工作、生活、学习和游憩的社会、文化环境及城市、社区、建筑等具体物质空间的环境。同时也是指人类聚居活动的空间，它是在自然环境基础上构建的人工环境，是与人类生存空间密切相关的地理空间。广义的人居环境是指人类的生存环境，它包括人类生存的自然环境、社会环境、经济环境和文化环境前人居环境是指广义的概念，因为它不仅仅是指人类居住和活动的有形空间，还与社会各个方面相关联。 2.滨水环境：是一个特定的空间地段，是指与河流、湖泊、海洋毗邻的土地或建筑，以及城镇临近水体的部分。它又分为自然景观的滨水环境和人工景观为主的滨水环境。 二．滨水人居环境建设的设计要点 人们普遍认为欣赏的优美漂亮的水面，就必须去风景名胜地区。其实这是一种认识的误区，城市中也可以有优美的水面，涓涓细流，急促水流，小桥流水都是一种美的享受。在这里我们沿着蜿蜒的小路行走，时而停歇，时而观望，将自己完全融入了自然之中。所以我们在设计的时候应该应用以下的方法：
理想的人居环境 我认为理想的的人居环境，应该一切从居住者出发，满足居住者生理和心理的需求，生活在健康、安全、舒适和环保的室内和室外的居住环境中。在小环境上体现每一个细节的完美，每一处设施的适用；在大环境上要体现系统和综合的魅力，如果把建筑物、聚居区、城市都孤立看待，单独设计，而不与其他相联系，就会在城市中出现一幢幢高耸而相互间毫无关联的楼房，一个个大而无用的广场，一条条不断拓宽仍然拥堵的道路，外观华美而内部简陋粗糙的建筑，众多缺水少电的居民小区等等。上述问题，这与理想的人居环境的要求是不符合的。因此，理想的人居环境标准要素不仅包括与居住相关联的物理量值，诸如温度、湿度、通风换气、噪音、光和空气质量等，而且还应包括主观性心理因素值：诸如平面空间布局、私密保护、视野景观、感官色彩、材料选择等等，制止因住宅而引发的疾病，营造健康，增进人际关系。 下面我就阐述一下我对理想人居环境在居住建筑方面的认识。居住建筑人居环境的范围及其要求：居住建筑主要是指供家庭和集体生活、起居用的建筑物，包括各种类型的住宅，如别墅、低层住宅、多层住宅、高层住宅以及大量性建造的宿舍、旅馆等。其人居环境的主要范围包括居室、个体建筑、建筑群和住宅小区。 我认为理想的人居环境应包括自然环境(包括生态环境、气候环境、物理环境等)和人文环境(包括艺术环境、社会环境和文化环境等)两个方面。在进行规划与设计中，要求把这两方面的环境和谐的协调好，以达到居民所要的生活舒适、工作便利、邻里和睦、身心健康、环境美化的目的。 1．自然环境方面： 首先，要注意建筑地域的生态环境。居住区的建设离不开土地，它与建筑基地地形、地貌、地物等密切相关，规划设计要充分注意保护环境，防止污染，防止见山就挖、逢水就填、逢树就砍，致使青山绿水不断地遭到破坏的行为。不要滥用耕地。小区内要保证有足够的绿化面积，并要注意防止空气和水域的污染，应为居民创造出一个能健康地成长、愉快地生活的人居环境。 其次，要遵循地区气候的特点。要注意居住区内气候环境设计，利用当地气候的有利因素，改善其不利因素。尽量减少对人工能源的依赖，多利用自然能源，寻求适应于当地气候特点的建筑形式，利用建筑自身的气候调节能力创造宜人的小气候。 第三，要努力创造良好的物理环境。在现代化的城市里，人口高密度聚居，耗能量剧增，城市街道宛如蛛网，机动车来往频繁，绿地、水面严重不足，以致空气污浊，噪音干扰，温度高，较干燥，在这些人为因素的影响下的声、光、热和空气的环境恶化，影响着人们的工作、生活与身体的健康，所以在建筑规划与设计以及建筑的措施与构造方面更要加以注意，如改善城市、住宅区以至室内的声、光、热和空气的质量应在重要的位置上。在城市里，建筑群的布局和房屋设计中要争取日照和自然通风，利用天然采光，防止噪音干扰，净化空气及调节好室内与周围环境的温度和湿度，创造一个令人满意的良好的物理环境。 2．人文环境方面： 建筑要美观，环境要美化。众所周知，衣食住行是人类最基本的需要，而建筑就是为了解决人类“住”的问题的。建筑不仅只是满足人们物质方面的要求，而且还要满足人们精神方面的要求。建筑不仅是科学，也是艺术，在建筑形式的创作中，要认识到形式要追随功能、环境、材料、构造与技术、社会生活方式和社会意识与文化传统等因素而定。构成建筑形象的要素，包括建筑群体和单体的体形、内部和外部的空间组合、立面构图、细部处理、材料的色彩与质感以及光影和装饰的处理等等。建筑形象是反映建筑内容的建筑空间艺术形象和建筑外形构图。一个完善的建筑，其内容与形式应该是统一的，内容决定形式，形式反映内
新建农村人居环境治理工程可行性研究报告
第一章总论 1.1 项目名称 某镇土腰子村农村人居环境治理工程 1.2 建设性质 建设性质：新建 1.3 项目建设单位 某镇人民政府 1.4 建设地点、规模、建设容及建设期限 1、建设地点 某镇土腰子村 2、建设容 某镇土腰子村农村人居环境治理工程项目容包括： （1）主干道围护工程：主要建设容是在某镇土腰子村国道2边住户住家采用围墙围护美观。 （2）亮化工程：主要建设容是在土腰子村主干道上安装路灯，共安装45盏。 3、建设期限：半年 1.5 投资规模及资金构成
本项目投入总资金70万元，项目建设资金来源分2部分，其中，申请财政拨款67万元，建设单位自筹资金3万元。 本项目工程实施进度为半年，安排投资使用计划为半投入70万元。 1.6 主要技术经济指标 表1.6-1主要技术经济指标汇总表 1.7 可行性研究报告编制依据 1．《建设项目经济评价方法与参数—第三版》（2006）； 2．某镇政府工作报告； 3．某镇十二五发展规划； 4、某镇村镇建设规划； 5、某镇新农村建设规划； 6、某镇村镇基础设施建设规划； 1.8 结论 某镇土腰子村周边地区位于敦白公路沿线，农村人居环境建设的成败关系到**市经济和社会的可持续发展。美化土腰子村的环境，是
某镇政府开展村屯环境整治工作的重点。本项目建设正是从这一点出发，从村屯环境建设入手，通过对土腰子村的农村环境治理，推动**市对当地环境的保护。从现时利益来看，是实现可持续发展的重要基础保障示工程。本项目对某镇和**市的农村经济、社会可持续发展起到巨大的促进作用。
篇一：除四害宣传标语 全市人民齐动手，消灭“四害”保健康全民动手,大力开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。大搞环境卫生整治，清除“四害”孳生场所！消灭四害，预防疾病。 坚持经常性除四害工作，努力提高群众生活环境质量。四害传播多种疾病，消灭四害刻不容缓。 全市人民立即行动起来，大力开展除四害活动 篇二：“除四害”宣传标语 1、开展病媒生物防制工作，预防疾病传播 2、消灭四害，讲究卫生，预防疾病 3、搞好环境卫生，消除四害孳生条件 4、坚持经常性除四害工作，努力提高群众生活质量 5、人人动手，消灭四害，环境保护，造福市民 6、大力发展除四害达标活动，全面实现创卫达标 7、“四害”传播多种疾病，消灭“四害”刻不容缓 8、全民动员，掀起灭蚊、蝇、蟑螂、鼠活动* 9、控制病媒生物密度，预防疾病，保障人民群众身体健康!10、单位和个人有参与灭防四害的义务和责任。 11、消灭“四害”，人人有责！ 12、整治环境卫生，铲除蚊、蝇、蟑螂、鼠孳生地，提高人民群众生活质 量。 13、控制病媒生物密度，积极创建卫生县城。篇三：爱国卫生月活动及除四
害宣传标语 1、全民动员，广泛深入地开展爱国卫生运动！ 2、动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平！ 3、深入开展爱国卫生运动，努力提高生活环境质量！ 4、开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。 5、改善环境卫生，享受健康人生！ 6、改善人居环境，建设美好家园！ 7、爱护环境卫生，从我做起，从现在做起！ 8、人人爱护环境卫生，个个参与环境整治！ 10、环境卫生，人人有责；美化环境，人人受益！ 11、爱护城市环境卫生，是每个公民的义务。 12、养成良好的卫生习惯，创造整洁的生活环境。 13、xx健康知识，养成良好卫生习惯！ 14 、树立健康意识宣传健康知识倡导健康行为建设健康环境 15、草儿绿、花儿xx,环境优美人健康！ 1 6 、健康水平要提高，讲究卫生是关键 20、全民动手,大力开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。 21 、全面开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动 22、全市人民齐动手，消灭“四害”保健康 23、大搞环境卫生整治，清除“四害”孳生场所！ 24、消灭四害，预防疾病。
国务院办公厅关于改善农村 人居环境的指导意见 国办发〔2014〕25号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境逐步得到改善。但也要看到，目前我国农村人居环境总体水平仍然较低，在居住条件、公共设施和环境卫生等方面与全面建成小康社会的目标要求还有较大差距。为进一步改善农村人居环境，经国务院同意，现提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央和国务院的各项决策部署，按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，从实际出发，循序渐进，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。 （二）基本原则。 ——因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各地经济社会发展实际，科学确定不同地区的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥地方自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。 ——量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。 ——城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。 ——坚持农民主体地位。尊重农民意愿，方便生产生活，与促进农民创业就业和增收相结合，不搞形象工程。广泛动员农民参与项目组织实施，保障农民决策权、参与权和监督权，防止政府大包大揽，不得强制或变相摊派，增加农民负担。 （三）目标任务。到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。 二、规划先行，分类指导农村人居环境治理
生态旅游发展的新趋势 文章来源：华汉旅 （一）生态社区的新理念 社区（Community）这一名词源于拉丁语，它是由德国著名社会活动家唐尼斯（F.Tonnies）于1887提出来的。他首先将它作为一个社会学的范畴来研究，并认为“富有人情味，有共同价值观点、关系亲密的聚居于某一区域的社会共同体”就是社区。狭义的社区概念是社会生态学研究的一个基本单位。R.D麦肯齐在《人类社区研究的生态学方法》中将社区分四类：（1）基本服务社区：如农业村镇捕鱼、采矿、林业社区等；（2）商业社区：在生活资料分配过程中历行次要功能的社区；（3）工业城镇：是商业制造中心工业制造占据着支配其它功能的地位；（4）那些缺乏自身明确的经济基础的社区，在经济上依赖外界其它地区求其生存，并且在商品的生产及分配过程中不负担任何功能。 1. 开发权转换（TDR）和灵活分区（FZ）国外一些好的社区规划范例带给业界一些新的规划理念，如“开发权转换（TDR）和灵活分区（FZ）”。关于TDR，J.D西蒙兹认为：由于生态、风景或别的价值，一些土地和水体区域加以保护。认识到这一事实，TDR规则允许并鼓励发展商从那些最初区划时允许的土地开发区，以及生态或景观的敏感区域中转移出来。良好的规划必须首先对资源（景观、人群、社区）及其一天内的各种人类活动进行考察。好的规划不会始于强加社区的抽象和独断的策划，而是始于对现存条件及机遇等的认知。L.Mumford 则强调：经济体系最终的检验标准不是它产生了几吨钢、几桶油或几英里布匹，而在于它的最终产品——培养出来的人的好坏及社区整齐、优雅健全的程度。关于灵活分区，主要针对较大地带，只要建成区域可重新达到平衡态，不超过规定与社区发展目标保持一致，允许在区域内自由安排或进一步研究土地利用和交通图。 2. 深层生态学深层生态学（deep ecology）,与浅层生态学（shallow ecology）是性质截然不同的两种生态思想。例如在解决污染问题上，浅层生态学通常利用技术来净化空气和水，缓和污染程度；或用法律把污染限制在许可范围，或干脆把污染工业完全输入到发展中国家。与此相反，深层生态学从生物圈的角度来评价污染，它关注是每个物种和生态系统的生存条件，而不是把注意力集中于它对人类健康的作用方面。它的口号是：输出污染不仅是对人类的犯罪，也是对所有生命的犯罪。
关于进一步提升人居环境建设美丽乡村的实施方案 各村委会、乡属各单位： 为认真贯彻落实市委、市政府改善农村人居环境、加快宜居宜业美丽乡村建设的文件精神，加快我乡城乡一体化进程，提升城乡环境品质，提高人民群众生活质量，实现全面建成小康社会目标，结合我乡实际，特制定本工作方案。一、总体目标 为进一步做好美好乡村、文明集镇建设工作，以实现“三无一规范一眼净”为工作目标，以开展“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”六化工作为抓手，加快推进美丽宜居乡村建设，大力营造清洁、优美、和谐、幸福的人居环境。二、总要求 (一)指导思想 深入贯彻党的十九大和十九届一、二、三中全会精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标，按照因地制宜、试点先行、梯次推进的思路，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，努力在“美丽环境提升、美丽乡村深化、美丽产业升级”上下功夫，建立“政府引导、村级主导、群众主体、社会参与”的工作机制，全面打造“整洁村（组）、生态村（组）、和美村（组）和景观村（组）”四星村庄，改善人居环境、提升乡村环境品质，着力构建“线上美丽、点上出彩、面上整洁”的美丽乡村新格局。 （二）基本原则 1．因地制宜、分类指导、突出特色。充分考虑各村产业结构特点，资源禀赋、经济发展、民俗文化等方面差异，实施有针对性的“一村一策”建设方法，坚持统一要求和种种差异相结合，科学制定村庄建设规划，切实加强分类实施、因村施策。进一步发挥群众主体作用，组织群众全过程积极参与，主动投身到提升人居环境建设美丽乡村的建设中，广泛动员社会力量积极融入，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。 2．示范带动、整体推进。各村围绕“一个村部、一个医疗室、一所学校、一个文化广场、一条主干道、一个村庄、一处卫生公厕、一支保洁队伍”等“八个一”按照“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”要求，精心组织，突出重点，先行先试，打造亮点。同时，充分发挥芭蕉田、老董下寨等示范村组的引领作用，各村在所属辖区内、人居环境示范点、公路沿线主干道两侧等基础条件较好的村小组要率先试点先行，创建示范，总结经验，以点带面，形成联动。 3．统筹资源，有序推进。坚持广泛动员社会力量积极参与，形成政府引导、上下联动、全民共建、综合治理的工作局面。 4．政策激励、长效改善。农村人居环境改善，既是提高人民生活质量的民生工程，又是涉及面广、任务重、持续时间长的系统工程，乡、村两级要整合资源、集中力量，建立可持续的长效推进工作机制，巩固和发展工作成果，推动改善农
改善农村人居环境的调研报告 改善农村人居环境的调研报告 随着个人素质的提升，大家逐渐认识到报告的重要性，报告根据用途的不同也有着不同的类型。在写之前，可以先参考范文，以下是为大家整理的改善农村人居环境的调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 改善农村人居环境的调研报告篇1 农村人居环境是广大农民生产、生活的基础。近年来，随着经济快速发展、农村生产生活方式改变，我县改善农村人居环境以多元发展为原则，以引资上项为重点，以改善民生为目标，在“转型”中实现了“跨越”，在“机遇”中实现了“崛起”。为进一步了解和改善我县农村人居环境状况，根据临农居办发2号文件《关于进一步做好改善农村人居环境工作宣传和调研工作的意见》，县农委改善农村人居环境人居办专门组织人员对此进行调研，现报告如下： 一、汾西县基本情况 汾西县地处山西省中南部，西依吕梁，东临汾水，国土面积880平方公里，辖五镇三乡一个社区，总人口14万，汾西历史悠久、文化厚重，旅游资源独具魅力，师家大院清代民居为国家级文物保护单位，有晋商文化又一村的美誉；姑射山真武祠为省级重点文物保护单位，为休闲、养身、观光的天然“氧吧”；威风锣鼓气势恢宏，享誉华夏，坝系农业稳产高产闻名全国。
二、“四大工程”概况及现状 20xx年我县改善农村人居环境工作的“四大工程”计划总投资22619.62万元，截至8月底完成投资9655.8万元，投资完成率为43%。所确定的22个项目，目前已全部完成的单位是：林业局实施的“汾西大道”5.4公里的路旁绿化；僧念、南庄、神符三个村的道路绿化，佃坪乡—邢家要乡的公路绿化；卫生局总投资140万元的永安镇卫生院改造项目和7个村级卫生所建设；文体局总投资36万元的8个乡镇的综合文化站设施设备全部到位；城建局实施的全县农村40辆垃圾清理车，8720个垃圾桶全部配发到村，配齐了327名乡村保洁员。 正在实施的项目是：交通局总投资1900万元的细上村与和平镇公路硬化，现已完成600万元；水利局总投资220万元6个村的安全饮水工程土建开工，4个村的管道铺设完工；教育局总投资408万元的和平中心幼儿园建设，已完成投资166万元；总投资315万元的僧念小学教学楼，已完成投资285万元，该教学楼主体已完成，附属工程包括门房、厕所、围墙等正在施工中。发改局总投资30万元的刘家庄红色教育基地修缮工程，现已完成25万元；卫生局总投资140万元的7个村的乡村医疗提质工程已完成，勍香中心卫生院的污水治理正在实施中。 8月20日上午，汾西县召开了“全县改善农村人居环境工作推进会”。会上，政府副县长赵志红通报了全县“四大工程”的工作进展情况。张安文县长就改善农村人居环境相关项目工程进展情况与各成员单位进行面对面汇报、质询、答疑、互动，会议要求抓住有限时
农村人居环境治理工程项目 可 行 性 研 究 报 告 项目名称：××××××××××× 项目类别：×× 项目负责人：××× 联系电话：××××× 项目实施单位：××××××××××× 编制日期：×××××
第一章总论 1.1 项目名称 ***镇***村农村人居环境治理工程 1.2 建设性质 建设性质：新建 1.3 项目建设单位 ***市***镇人民政府 1.4 建设地点、规模、建设内容及建设期限 1、建设地点 ***镇***村 2、建设内容 ***市***镇***村农村人居环境治理工程项目内容包括： （1）主干道围护工程：主要建设内容是在***市***镇***村国道2边住户住家采用围墙围护美观。 （2）亮化工程：主要建设内容是在***村主干道上安装路灯，共安装45盏。 3、建设期限：半年 1.5 投资规模及资金构成
本项目投入总资金70万元，项目建设资金来源分2部分，其中，申请财政拨款67万元，建设单位自筹资金3万元。 本项目工程实施进度为半年，安排投资使用计划为半投入70万元。 1.6 主要技术经济指标 表1.6-1 主要技术经济指标汇总表 1.7 可行性研究报告编制依据 1．《建设项目经济评价方法与参数—第三版》（2006）； 2．***市***镇政府工作报告； 3．***市***镇十二五发展规划； 4、***市***镇村镇建设规划； 5、***市***镇新农村建设规划； 6、***市***镇村镇基础设施建设规划； 1.8 结论 ***镇***村周边地区位于敦白公路沿线，农村人居环境建设的成败关系到***市经济和社会的可持续发展。美化***村的环境，是***
第一章总论 项目名称：扬中市开发区兴隆街道改善人居环境建设项目 建设单位： 项目联系人： 联系电话： 公司地址： 第一节项目概况 一、项目由来 扬中地处长江三角洲北翼经济发展区，苏锡常都市圈的辐射区。扬中沿长江、靠港口，江河湖海相通。向南，通过沪宁高速公路、沿江高速公路、238省道、京沪高速铁路、沪宁铁路、苏南运河直达镇江、苏州、无锡、常州、上海；向北，经过泰州大桥通过长江沿宁通一级公路、新长铁路可到达扬州、南通等城市。1994年10月扬中夹江一桥的建成，泰州大桥、新238省道也于2012年10月1日的同步通车，连通了岛内、外238省道，并通过238省道与沪宁高速公路衔接，夹江三桥于2014年10月通车，使整岛交通格局发生空前的变化，对扬中未来的经济建设和融入沪宁产业圈带来十分重大的影响。扬中的交通地位得到强化。扬中既可受到周围大城市的辐射，又是连接苏南和苏北的通道，区位优势非常明显。
21世纪以来，中央政府连续发布的中央一号文件均为指导“三农”工作文件。2014年5月国务院办公厅《国务院办公厅关于改善村镇人居环境的指导意见》中将“大力开展村庄环境整治、稳步推进宜居乡村建设”列为重点任务，具体措施包括“加大农村基础设施建设力度、提升农村公共服务水平、全面推进村镇人居环境整治、引导和鼓励社会资本向农村建设”。为加快推进扬中市的人居环境建设进程，保障广大农民真正享有均等化的社会公共服务，按照“规划先行、城乡一体”的指导思想，开展扬中市开发区兴隆街道改善人居环境建设。 居住环境关系人民群众的身体健康，反映社会精神风貌和文明进步程度。近年来，随着扬中市经济社会的快速发展，城乡各项社会事业得到全面发展，人民的生活环境质量较之以前大为改观。但是，由于长期以来的城乡“二元结构”，致使区域环境卫生质量差距不断拉大，农村环境卫生状况不容乐观，垃圾乱扔乱倒现象仍比较突出。对此市委、市政府部署开展了城乡环境综合整洁活动，通过城乡环境综合整治活动，全市环境卫生质量得到大幅度的提升。党的十八大又将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成“五位一体”的现代化建设格局，提出建设美丽中国的宏伟目标，这标志着中央、省、市都对人居环境建设提出了新的具体的要求。同时，为推进人居环境建设工作开展，省市多次召开会议推广周边地区改善人居环境建设经验做法，通过“以点带面、扩展延伸、全力推进”三步走的战略，在全面搞好人居环境管理的同时，积极推进集镇、村庄人文环境建设。 实施扬中市开发区兴隆街道改善人居环境建设项目，以实现集
城市人居环境期末复习资料
第一章 一、填空题 1、霍华德提出的“田园城市”从内向外的圈层结构分别为:绿地、市政设施、商业服务区、居住区、绿化带和工业区。 2、盖迪斯反对形式主义与专家规划，提出有机规划概念，是人本主义的综合规划的代表人物。P11 3、芒福德的建筑与城市思想的基本点：注重人的需要和人的尺度。P12 4、聚居是人类居住活动的现象、过程和形态。P16 5、道萨迪亚斯强调把人类聚居作为一个整体，从政治、文化、社会、技术等各个方面，系统地综合地加以研究。P17 二、单选题 1、田园城市的群体组合模式是由（D）个单体城市围绕中心城市分布形成无贫民窟无污染城市群。 A 3 B 4 C 5 D 6 2、（A）与霍华德堪称“两股并行的溪流”。 A盖迪斯 B芒福德 C斯坦因D道萨迪亚斯 3、芒福德认为，对城市文化来说，在区域范围内保持一个（C）是极其重要的。 A自然环境 B社会环境 C绿化环境 D文化环境 4、从1986年开始，联合国将每年十月的第一个周一定为（B）。P22 A世界环境日B世界人居日C 世界地球日 D世界水日 5、1972年，联合国在斯德哥尔摩召开（A），发表“人类环境宣言”。P22 A“人类环境”大会B“人类住区”大会C“世界环境与发展”大会D“人居二”会议 三、多选题 1、田园城市的影响（ABC）。 A疏散拥挤的人口B建设新型城市C改革土地制度D提高土地利用 E美化环境 2、在霍华德的启动努力下，建设了（AD）。 A莱奇华斯B新协和村CSaltaireD韦林 3、芒福德的思想特点在于（BCD）。 A提倡综合规划 B强调以人为中心 C区域观 D自然观 E反对形式主义与专家规划 4、盖迪斯用（ABC）的观点揭示城市在空间与时间发展中所展示的生物与社会方面的复杂性，指出在规划中要把不同部门和工作统一起来考虑。