城市轨道交通工程设计
概算编制办法
Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
附件：
城市轨道交通工程设计概算编制办法
（征求意见稿）
目录
第一章总则…………………………………………………
第二章概算文件组成………………………………………
第三章概算编制方法………………………………………
第一节概算编制层次…………………………………
第二节概算章节划分…………………………………
第三节定额采用与工程费用取费标准………………
第四节概算费用种类…………………………………
第五节概算费用项目组成及计算程序………………
第四章费用内容及标准……………………………………
第一节建筑工程和安装工程费………………………
第二节设备购置费……………………………………
第三节工程建设其他费用……………………………
第四节预备费…………………………………………
第五节专项费用………………………………………
附录一概算文件编制单元划分基本规定表………………附录二概算章节表…………………………………………附录三概算基本表格（式样）……………………………
第一章总则
一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2006]279号）进行了全面修订。
二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。
三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。
四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。概算编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、投资构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。
五、概算应控制在不超过批准的建设项目可行性研究报告投资估算10%的范围内。概算经批准后是建设项目投资最高限额，是编制建设项目
投资计划、确定和控制投资的依据，是考核设计方案经济合理性和选择最佳方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
六、设计概算的编制单位应对概算编制质量全面负责。当由两个以上单位共同编制概算时，总体设计单位应负责统一制定编制原则和依据，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担设计范围的概算。
七、城市轨道交通工程设计概算应按本《办法》的规定进行编制。同时必须严格执行国家和项目所在地基本建设有关方针、政策和工程造价管理规定，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工程筹划、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。
八、各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本《办法》的基础上，结合当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。
第二章概算文件组成
概算文件由总概算文件和分册概算文件组成。
一、总概算文件
总概算文件由封面、扉页、签署页、目录、编制说明、总概算表和综合概算表等组成。
（一）封面、扉页、签署页、目录
封面、扉页、签署页组成：封面有项目名称、第几篇、第几册、编制单位、单位资质证书及编号、编制日期、编制地点；扉页在封面的基础上增加企业负责人、企业技术负责人、总体设计负责人签署；签署页有编制、审核、专业负责人、审定人签署。
目录应按本《办法》有关概算文件的规定顺序编排。
（二）编制说明
1、工程概况
（1）建设规模、工程总量、线路起讫点及里程、线路敷设方式（包括地下线、地面线以及高架线长度及所占比例）。
（2）车站、区间、车辆段与综合基地、主变电站、运营控制中心的分布状况。
（3）重点工程介绍。
（4）车辆及主要设备的配置情况。
2、编制范围
包括本项目全线的建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费、车辆购置费、建设期贷款利息和铺地流动资金，不包括沿线物业开发的费用和同步实施但应由其他项目分担的费用。物业开发和同步实施的其他项目及民用通信工程单独编制概算。
3、编制单元划分
（1）车站
每座车站为一个册概算编制单元。包括车站土建结构（含人防）、建筑装饰、附属设施、动力照明、通风空调与采暖、给排水及水消防、气体灭火等工程费用（风、水、电含车站两端相邻的各半个区间的费用），以及设备系统预留孔洞、沟、槽、安装预埋件的费用。其中土建结构包括主体结构、附属结构、施工监测、降水、建（构）筑物加固保护等；附属设施包括标识导向，站内外附属设施（包括站前广场、环保绿化、隔离设施及其他配套建筑）和应列入车站的其他工程费用。
不包括车站物业开发及换乘车站同步实施但应由其他项目分担的费用。物业开发及换乘车站同步实施但应由其他项目分担的费用，单独编制概算，其中换乘车站同步实施但不属于本线的工程，按不同线别分别编制概算。
主变电站、运营控制中心、车辆段及停车场的室内动力照明、通风空调与采暖、给排水及水消防等工程费用，单独编制概算列入相应房屋建筑设备及安装工程费用中。
（2）区间
每相邻两座车站之间的区间为一个册概算编制单元，每个出入段线、联络线分别为一个册概算编制单元。每个单元包括区间正线、折返
线、停车线、渡线、存车线及其他土建工程，以及环保绿化、隔离设施和设备系统预留孔洞及预埋件等工程费用。
出入段线区间包括地下区间、过渡段（U型槽）及罩棚、地面区间、高架区间等工程费用。
（3）轨道
全线轨道工程为一个册概算编制单元，包括正线、辅助线（折返线、存车线及渡线）、车辆段及停车场库内外线、出入段线、联络线、线路有关工程和铺轨基地等工程费用。
（4）通信
全线通信系统为一个册概算编制单元，分专用通信系统、警用通信系统两部分。包括全线正线、车辆段、停车场及运营控制中心设备及安装工程费用。各子系统（含办公自动化、乘客信息等）分别编制单项概算。民用通信系统单独编制概算。
（5）信号
全线信号系统为一个册概算编制单元，按正线、运营控制中心、车辆段、停车场、试车线、车载设备、维修与培训中心等信号系统的设备及安装工程内容分别编制单项概算。
（6）主变电站
全线主变电站为一个册概算编制单元，每座主变电站分别编制后汇总（含相应的高压电源线路），包括主变电站的房屋土建（含电缆通道）和装饰、变电设备及安装、电力进线及可能发生的仓位费等工程费用。
（7）供电
供电系统为一个册概算编制单元，包括车辆段及停车场范围的全线牵引降压混合变电所、降压变电所、跟随所、环网电缆、接触网、杂散
电流防护、电力监控系统、车站UPS电源系统整合、再生储能系统、综合接地及供电车间等工程费用。
（8）综合监控
全线综合监控系统为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等综合监控系统的设备及安装工程费用。按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（9）防灾与报警（FAS）
防灾报警系统（FAS）为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等防灾与报警系统（FAS）的设备及安装工程费用。按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（10）环境与设备监控（BAS）
环境与设备监控（BAS）为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等环境与设备监控系统（BAS）的设备及安装工程费用。按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（11）安防及门禁
全线安防及门禁为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等安防与门禁系统的设备及安装工程费用。按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（12）自动售检票（AFC）
全线自动售检票系统为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、等自动售检票（AFC）及清分中心的设备及安装工程费用。
（13）自动扶梯及电梯、站台门
全线车站自动扶梯及电梯、站台门为一个册概算编制单元，按车站分别编制单项概算。
不含运营控制中心（OCC）、车辆段、停车场等房屋电梯工程，其列入相应相应房屋建筑设备及安装工程费用中。
（14）运营控制中心
运营控制中心为一个册概算编制单元，包括运营控制中心的房屋建筑结构、建筑装饰、通风空调与采暖、给排水及消防、动力照明、电梯、中央显示屏以及室外广场、道路、围墙、绿化等工程费用。
（15）车辆段与综合基地
车辆段及停车场分别为一个册概算编制单元，包括场、段内的路基土石方、地基处理、桥涵、房屋建筑、构筑物、道路、围墙、绿化等工程，室内通风空调与采暖、给排水及消防、动力照明、电梯等设备及安装工程，以及室外水、电、采暖、燃气管沟等工程费用。
（16）人防工程
人防工程为一个册概算编制单元，包括全线各设防地下车站、地下区间内所有人防防护设备及安装工程费用。
人防段的土建工程费用，计入相应的车站和区间，按平时人防、战时人防，以车站和区间分别编制单项概算。
（17）前期工程
前期工程为一个册概算编制单元，包括全线范围的土地征用费（购地费）、租用费；建（构）筑物拆迁补偿费（房屋拆迁、构筑物补偿、
商业补偿、路面恢复补偿、树木及绿化补偿费等）；管线切改（改移、加固及悬吊）；交通疏解等费用。按车站、区间、主变电站、运营控制中心、车辆段、停车场分别编制单项概算。
编制单元划分详见附录一概算文件编制单元划分基本规定表。
4、编制依据
（1）可行性研究报告批准文件、有关文件及纪要等。
（2）总体设计评审专家意见。
（3）《城市轨道交通工程设计概算编制办法》。
（4）《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标[2008]57号）。
（5）国家及当地政府相关部门发布的有关文件及规定。
（6）初步设计技术接口文件。
（7）初步设计技术要求。
（8）初步设计文件组成与内容。
（9）初步设计文件编制统一规定。
（10）初步设计图纸及工程数量。
5、采用定额。
6、工、料、机单价取定的依据或来源。
7、设备购置费的取定或来源。
8、企业管理费、利润、规费和税金的计算方法及依据。
9、建设用地、征地与建（构）筑物拆迁、管线切改、交通疏解等单价的依据。
10、工程建设其他费用计算方法及依据。
11、预备费（基本预备费和价差预备费）计算方法及依据。
12、专项费用（建设期投资贷款利息、车辆购置费和铺底流动资金）计算方法及依据。
13、概算总额及技术经济指标。
14、初步设计概算与可研批复估算对照分析。
15、其他有关说明
（1）与本工程同步实施工程（换乘车站，共线区间，共用主变电站、运营控制中心及车辆、停车场等）投资分劈原则及概算，物业开发费用、民用通信费用等，其投资分别单独计列，并为全费用投资(含工程建设其他费用、预备费、建设期投资贷款利息)。
（2）对概算编制过程中需要特别说明的内容加以阐述，如概算编制中存在的问题、未落实的内容（下穿铁路配合费等），以及其他与概算有关但不能在概算表中反映的事项和其他需要说明的问题。
（三）基本表格（各项目根据设计和建设管理需要，可增加必要的表格）及附件。
1、基本表格主要包括：
（1）总概算表。
（2）综合概算表。
（3）概算与估算对照表。
（4）主要工程数量表。
（5）人工及主要材料单价和数量汇总表。
（6）投资分劈汇总表。
2、附件
包括有关协议、纪要、公文及其有关分析计算资料等。
二、分册概算文件
分册概算文件由封面、扉页、签署页、编制说明、册概算表和单项概算表等组成。
（一）封面、扉页、签署页、目录
封面、扉页、签署页组成：封面有项目名称、第几篇、第几册、编制单位、单位资质证书级别及编号、编制日期、编制地点；扉页在封面的基础上增加企业负责人、企业技术负责人、项目负责人签署；签署页有编制、审核、审定、专业负责人签署。
目录应按本《办法》有关概算文件的顺序编排。
（二）编制说明
1、工程概况：包括工程范围（土建工程的起讫里程、结构长度等，设备系统工程的系统组成等）、工程规模（土建工程结构形式及主要尺寸、基坑深度、覆土厚度、出入口、风亭设置情况、车站主体面积、出入口通道面积、风道风井面积、出入口上盖面积、风亭面积及车站总建筑面积，系统工程的设备规格型号等）、工法、工筹（工期安排）等。
2、编制范围
分册概算包含的工程范围及内容。
3、编制依据
（1）可行性研究报告批准文件、有关文件及纪要等。
（2）总体设计评审专家意见。
（3）《城市轨道交通工程设计概算编制办法》。
（4）《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标[2008]57号）。
（5）国家及当地政府相关部门发布的有关文件及规定。
（6）初步设计技术接口文件。
（7）初步设计技术要求。
（8）初步设计文件组成与内容。
（9）初步设计文件编制统一规定。
（10）初步设计图纸及工程数量。
4、采用定额。
5、工、料、机单价取定的依据或来源。
6、设备购置费的取定或来源。
7、企业管理费、利润、规费和税金的计算方法及依据。
8、建设用地、征地与建（构）筑物拆迁、管线切改、交通疏解等单价的依据。
9、概算总额及技术经济指标。
10、其他有关问题的说明
（1）与本工程同步实施工程（换乘车站，共线区间，共用主变电站、运营控制中心及车辆、停车场等）投资分劈原则及概算，物业开发费用、民用通信费用等，其投资分别单独计列。
（2）对概算编制过程中需要特别说明的内容加以阐述，如概算编制中存在的问题、未落实的内容（下穿铁路配合费等），以及其他与概算有关但不能在概算表中反映的事项和其他需要说明的问题。
（三）基本表格（各项目根据设计和建设管理需要，可增加必要的
表格）及附件。
1、基本表格主要包括：
（1）册概算表。
（2）建筑工程单项概算表。
（3）安装工程单项概算表。
（4）设备购置费工程单项概算表。
（5）补充单价表。
（6）工程概况表。
（7）主要工程数量表。
（8）人工及主要材料单价和数量汇总表。
（9）投资分劈汇总表。
2、附件
包括有关协议、纪要、公文及其有关分析计算资料等。
第三章概算编制方法
第一节概算编制层次
为充分体现城市轨道交通项目建设管理和投资控制特点，设计概算编制，按分册概算文件和总概算文件两个层次逐步完成。
一、分册概算文件
分册概算文件是具体反映建设项目一个单元建筑物群体工程范围内，或一个专业系统工程范围内，第一部分工程费用及其构成的文件，包括建筑工程单项概算、设备与安装工程单项概算和册概算。
1.建筑工程单项概算是详细反映各工程类别和某些重大、特殊工点的主要概算费用的文件。编制内容包括：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。
设备与安装工程单项概算是计算需要安装设备的设备费用和安装费用、不需要安装设备的设备费用。
单项概算的编制，应按分册概算文件编制单元范围内划分的各工程类别，结合建设项目的具体情况、工程难易程度及所占投资比重的大小、采用定额的要求分别进行编制。
2. 册概算是在分册概算文件编制单元范围内，按“概算章节表”的顺序，将单项概算按章节细目进行汇总编制。
概算文件编制单元划分，主要是依据设计分工和建设管理的需要，本《办法》对此作了基本规定。根据建设项目特点，总体设计单位可补充概算文件编制单元，也可依据项目设计和建设管理的需要，将几个概算文件编制单元合并，或对概算文件编制单元内容进行调整，但都必须在文件编制中给予明确说明。
二、总概算文件
总概算文件是反映整个建设项目的投资规模和投资构成的文件，包括总概算表和综合概算表等表格。
1.总概算表是根据综合概算表，按“概算章节表”顺序，分章进行汇编。
2. 综合概算表是按“概算章节表”顺序，将所有册概算表进行汇总编制。
第二节概算章节划分
概算章节表的作用是将概算费用按不同的工程和费用类别，划分为统一的章、节及细目。概算章节表应体现统一和协调项目各专业概算的编排顺序，反映项目各工程类别编制的内容。概算章、节及细目中各类工程费用的划分，应有利于城市轨道交通工程各项指标的积累和造价信息化管理。
本《办法》按不同工程和费用类别，将概算费用划分为工程费用、工程建设其他费用、预备费和专项费用四部分。共章节。编制概算应采用统一的章节表，其各章节的细目及内容，见本《办法》附录二“综合概算章节表”（以下简称“章节表”）。
各章名称详见表1。
表1 各章名称表
第三节定额采用与工程费用取费标准
一、定额采用
1.建设项目所在地城市已颁布《城市轨道交通工程概预算定额》，或《城市轨道交通工程单位估价表》的省、市，可直接采用当地省、市定额。
2.建设项目所在地没有颁布《城市轨道交通工程概预算定额》，或《城市轨道交通工程单位估价表》的省、市，除主变电站和房屋工程外，应采用住建部建标[2008]193号《城市轨道交通工程预算定额》或建标[2011]99号《城市轨道交通工程概算定额》及其建标[2011]159号《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》。
3.主变电站工程采用电力行业相应定额。
4.房屋建筑和装饰工程采用建设项目所在地省、市定额。
编制概算时，定额中缺项或采用新技术、新工艺、新材料、新设备，或采用定额中的施工条件等与建设项目所在地区的同类工程定额，在消耗量上存在较大差异时，应按定额编制原则，调查、收集有关资料，结合工程实际情况，补充单价分析，并随概算文件一并送审。
二、工程费用取费标准
工程费用取费标准，采用与定额配套的费用定额。
第四节概算费用种类
概算费用按投资构成划分，分属下列四个部分：
第一部分工程费用
工程费用包括：
1.建筑工程费：是指建设工程涉及范围内的车站、区间、轨道、房屋建筑等建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。
2.安装工程费：是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪表等的安装及配件工程费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷设、绝缘、防腐、刷油、保温、调整和试验工程费用，工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装等工程费用，为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费，以及其他采用安装工程定额的费用统称安装工程费。如：通信、信号、供电、综合监控、防灾报警、环境与设备监控、安防及门禁、通风、空调与采暖、给排水与消防、自动售检票、车站辅助设备、运营控制中心、车辆段与综合基地、人防工程等采用安装工程定额的费用。
3.设备购置费：是指为建设工程项目购置或自制的达到国定资产标准的设备、工具、器具的费用。由多种材料或经加工为零部件，并按各自用途组成的具有功能、容量、动能传递或转换的机器、容量、成套装
1 总则 1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算的编制方法、费用组成和计费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。 1.0.2本办法是铁路基本建设大中型项目设计概（预）算编制的依据。 1.0.3两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算或总预算。一阶段设计，编制总预算。 1.0.4在概（预）编制过程中，应依据本办法，结合建设项目实际情况，实事求是，精打细算，从严控制，节省投资。 2 编制方法 2.1设计概(预)算的编制层次 按单项概(预)算、综合概(预)算、总概(预)算三个层次逐步完成。 2.2编制范围及单元 2.2.1总概(预)算的编制范围 总概(预)算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件。一般应按整个建设项目的范围进行编制。但遇有以下情况，应根据要求分别编制总概(预)算，并汇编该建设项目的总概(预)算汇总表。 (1)两端引入工程应单独编制总概(预)算。
(2)编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总概(预)算。 (3)跨越省(自治区、直辖市)或铁路局者，除应按各自所辖范围编制总概(预)算外，尚需以区段站为界，分别编制总概(预)算。 (4)分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概(预)算。 (5)一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概(预)算。总概(预)算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。 如有其他特殊情况，可按实际需要划分总概(预)算的编制范围。 2.2.2综合概(预)算的编制范围 综合概(预)算是具体反映一个总概(预)算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围应与相应的总概(预)算一致。 2.2.3单项概(预)算的编制内容及单元 单项概(预)算是编制综合概(预)算、总概(预)算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特殊工点的主要概(预)算费用的文件。 编制内容包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。 编制单元应按总概(预)算的编制范围划分，并按工程类别分别编制。其中技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高50m及以上)，3000m及以上的单、双、多线隧道及地质复杂的隧道，大
现行市政工程第二、三部分费用计费规定汇总 （供方案、可研、概算等阶段参考） 宜昌市城市规划设计研究院 一、第二部分费用取费规定 1. 工程前期咨询费 取费依据：国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计价格[1999]1283)、湖北省物价局《关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工程咨询收费标准的通知》（鄂价房服字〔2001〕107号） 取费基数：工程估算投资额 2、环境影响咨询费 取费依据：《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题
的通知》(计价格[2002]125号) 取费基数：工程估算投资额 3. 建设单位管理费 取费依据：财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号) 取费基数：工程投资总概算
4.工程监理费 取费依据：《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号） 取费基数：工程概算投资额(建安费、设备购置费、联合试运转费之和) 5.工程勘察费
(1)、按第一部分工程费用的0.8%～1.1%计取(《市政工程投资估算编制办法》2007版)；或： (2)、按工程勘察设计收费标准（2002版）以路线长度、控制点数或探点等具体计算。 6.工程设计费及施工图预算编制费 取费依据：《工程勘察设计收费标准（2002版）》 取费基数：工程概算投资额(建安费、设备购置费、联合试运转费之和) (1)、工程复杂程度调整系数 一般(I级)：0.85；较复杂(II级)：1.0；复杂(III级)：1.15。(城市主干道为III级，其它城市道路为II级；大型给排水、市政管网为III级，一般地下管线为I/II级) (2)、专业调整系数
市政工程设计概算编制办法 本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制。 设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算。 市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况。各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地
实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成。 封面及扉页的组成封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审核、专业负责人和主要编制人的署名，审核和编制人员应签名并加盖执业(从业)资格印章。 概算编制说明应包括以下主要内容 工程简要概况:包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总概算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编伟咐，则应说明分工编制的情况。 编制依据，应包括以下主要内容: 1)国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 3)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件。 4)部门或地区发布的建筑、安装、市政工程等相关定额。 5)工程所在地的人工、村料、机械及设备价格等。 6)国外初步询价资料及所采用的外汇汇率。 7)与概算有关的合同、委托书、协议书、会议纪要等。 8)工程建设其他费用内容及费率标准。 9)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
第四章铁路工程概预算费用组成及取费标准 第一节铁路工程概预算的费用组成及章节划分 一、铁路工程概预算的总体组成 “铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。 四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。四个部分反映了不同阶段的投资内容。 ——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用； ——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。 ——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。 概预算总体费用组成见图4-1。 二、概预算费用组成及章节划分 （一）章节划分 铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节，编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。 各章费用名称如下： 第一部分静态投资 第一章拆迁及征地费用 第二章路基 第三章桥涵 第四章隧道及明洞 第五章轨道 第六章通信、信号及信息 第七章电力及电力牵引供电 第八章房屋 第九章其他运营生产设备及建筑物 第十章大型临时设施和过渡工程 第十一章其他费用 第十二章基本预备费 图4-1 铁路工程概预算费用构成 第二部分动态投资 第十三章工程造价增涨预留费 第十四章建设期投资贷款利息 第三部分机车车辆购置费 第十五章机车车辆购置费
工程项目概算编制方法 摘要：建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是控制建设项目工程造价、签订总包合同、实行投资总包干的依据。采用两阶段设计的，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，除初步设计阶段必须编制设计概算外，技术设计阶段还必须编制修正概算。实践证明设计概算编制的准确直接影响到建设项目投资计划的安排是否顺利，投资计划是否失控，从而造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损。 关键词：工程项目；概算；编制方法 1 前言 编制概算首先要知道建设项目设计概算组成；建设项目设计概算由静态和动态费用两部分组成。静态费用由建设项目基期的前期工程费、建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费及工程建设其他费中的静态部分组成，工程建设其他费中的静态部分包括：城市基础设施建设费、拆迁、过渡、三通一平、建设单位管理费、办公及生活家具购置费、项目前期工程咨询费、环境评价咨询费、勘察费、设计费、施工图审查费、工程招标代理服务费、工程监理费、质量、安全监督费等。动态费用由工程项目建设期内工程建设其他费中的动态部分及新开征税费组成。 建设项目设计概算的编制依据及方法 2.1 概算编制主要依据 概算编制的主要依据为：（1）国家和我省发布的有关法律、法规、规章、规程等。（2）国家有关部委和省建设行政主管部门发布的全国统一、行业统一、地区统一的建设工程概算定额及其地区基价、费用定额以及国家、省人民政府或其授权部门批准允许进入工程造价的税费等计价依据及计价办法。（3）批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。（4）省建设行政主管部门发布的人工费、机械费及其调整系数、造价指数。（5）工程所在地建设行政主管部门发布的材料预算价格及其调整系数和指导价格。（6）其他有关资料。 2.2 概算编制的方法 概算的编制方法要了解清楚，在初步设计深度给定的主体布置和方案图、阐述主要方案的说明书、原理图等资料的基础上,编制必须达到一定的准确度的概算,难度很大。因此,笔者根据多年的工作经验与体会谈谈以下几点单位建筑工程概算编制方法及单位设备及安装工程概算编制方法。 2.2.1 单位建筑工程概算编制方法 （1）概算定额法，该方法适用：要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，可以根据概算图纸计算工程量直接套用概算定额，然后根据相应的费用定额取费，根据当地的信息价进行材料调差等就可以得到建筑工程的概算； （2）概算指标法：该方法适用：初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用的情况。通常以整个建筑物为对象，以建筑面积、体积等为计量单位而规定的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标，采用该估算方法，应占用较为详细的工程资料、建筑材料和工程费用指标。 （3）类似工程预算法，该方法适用：拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标的情况。用该方法要注意建筑结构差异的调整：与前面调价相同，新的量×价与旧的量×价的总价差加入（减出）总价中。价差调整：两种其一：有人工、材
第四章 铁路工程概预算费用组成及取费标准 第一节 铁路工程概预算的费用组成及章节划分 一、铁路工程概预算的总体组成 “铁建设[2006]113号文”编制办法将铁路建设项目从可研报告批复后到竣工验收时预期发生的全部建设费用分解为四个部分、十六章、34节。 四个部分即编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分。四个部分反映了不同阶段的投资内容。 ——静态投资主要是在设计阶段按概算编制期价格水平计算完成全部建筑工程、和设备安装工程、设备购置、与工程建设相连带的其他工作及不可预见因素导致工程量增加五种费用； ——动态投资特指概预算编制期至竣工期间，由于价格因素的正常变动，预计需增加的工程投资。动态投资由建设期投资贷款利息和工程造价增涨预留费两部分组成。 ——机车车辆购置费和铺底流动资金是反映在竣工验收后投产运营所需的与基础设施投资相关的必要配套投资。 概预算总体费用组成见图4-1。 二、概预算费用组成及章节划分 （一）章节划分 铁路基本建设工程的概(预)算费用，按不同工程和费用类别划分为四部分，共十六章34节， 编制概(预)算应按“现行概预算编制办法”中的“综合概(预)算章节表”规定的章节划分。 各章费用名称如下： 第一部分 静态投资 第一章 拆迁及征地费用 第二章 路基 第三章 桥涵 第四章 隧道及明洞 第五章 轨道 第六章 通信、信号及信息 第七章 电力及电力牵引供电 第八章 房屋 第九章 其他运营生产设备及建筑物 ┌ 人工费 ├ 材料费 ┌ 直接工程费 ┼ 施工机械使用费 │ ├ 运杂费 │ └ 填料费 ├ 施工措施费 ┌ 风沙地区施工增加费 ┌ 直接费 ┤ ├ 高原地区施工增加费 │ ├ 特殊施工增加费 ┼ 原始森林地区施工增加费 │ │ └ 营业线施工配合费 建筑安装 │ └ 大型临时设施和过渡工程费 ┌ 工 程 费 ┤ │ ├ 间接费 │ │ │ └ 税金 ┌ 静 态 ┼ 设备购置费 ┌ 土地征用及拆迁补偿费 概│ 投 资 │ ├ 建设项目管理费 预│ │ ├ 建设项目前期工作费 算│ │ ├ 研究试验费 费│ ├ 其他费 ─────────┼ 计算机软件开发及购置费 用┤ │ ├ 配合辅助工程费 项│ │ ├ 联合试运转及工程动态检测费 目│ └ 基本预备费 ├ 生产准备费 组│ └ 其他 成│ 动 态 ┌ 工程造价增涨预留费 ├ 投 资 ┤ │ └ 建设期投资贷款利息 ├ 机车车辆购置费 └ 铺底流动资金
浅谈市政工程概算中的工程量计算 设计概算是确定和控制建设项目总投资的文件，一般应控制在立项批准的投资控制额以内；如果设计概算值超过控制额，必须修改设计或重新立项审批；设计概算一经批准后不得任意修改和调整；如需修改或调整时，须经原批准部门重新审批。因此设计概算的准确度对项目建设进度无论前期工作的推进还是后期项目的实施都有重要的影响。我们知道建设概算是各分项清单工程量和综合单价乘积之和，工程量及综合单价误差率乘积对概算是一个放大的效应。因此量、价的准确度是项目投资概算准确度基础。又工程量的计算是编制概算的前提，工程量计算量占到我们概算编制工程量的50～70%，做好工程量的核算是概算编制质量和进度的重要基础和保障。 1 现行概算中工程量不准确原因分析 （1）市政工程由于其服务配套特性，工期要求都很紧，不仅体现在施工阶段，工程前期阶段也一再的压缩工作时间。为了加快前期工作的推进，一般给造价咨询单位的概算编制时间不超过10个工作日，部分情况下甚至不到5个工作日。造价人员工作量又通常较为饱和，在建设方的工期压力下，为及早提交成果，部分概算单位不对设计图纸量进行复核，直接套用图纸量。而设计单位初设阶段为后期预留投资等原因考虑，一般都较工程图纸计算量上浮5～10%不等。另外设计人员对市政工程计量规范和定额的不熟悉，工程量计算口径与计算规则不一致，部分措施费、工程量的计算细化程度也达不到概算编制的要求。
简单套用设计图纸量，工程量的准确度、缺漏项对最终概算的准确性影响较大。 （2）初步设计深度达不到要求，部分结构细部构造图（如沉降缝、管道基础处理）、施工措施图（基坑开挖、围堰、降排水支护等）、新旧路过渡处的利用、保留、交通疏解方案等未出详图导致该部分概算漏计或无法准确估计。 （3）咨询单位造价人员对设计图纸理解不深，各专业造价人员未进行沟通，部分工程量重复计算。如管道开挖时，未考虑现状自然地面标高、软基处理标高、路基挖填标高关系，亦未考虑各管道之间开挖断面重合问题等，造成土石方工程量偏大。 （4）咨询单位造价人员对施工规范、图集通常不大熟悉，不同的施工工艺、施工组织顺序对概算的影响较大。尤其是对新旧路面交接处的处理、顶管工艺、桥涵施工围堰、排水等措施费用考虑不足，重复或漏算工程量，造成分项指标综合单价偏高或偏低，影响工程概算成果的质量。 （5）造价人员对定额内容及计算规则不熟悉，通常出错较多的是不考虑不同情形下的土方折算系数，如路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算，填方按压（夯）实的体积计算。当挖方利用作填土或借土填筑路堤时，应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。又如桩基础应分干处作业、水上作业，土方开挖按土的分类分别计算各类土
广东省建设工程计价依据 广东省 建设工程概算编制办法 报批稿 广东省住房和城乡建设厅 ******出版社 二○一二年十二月
目录 1总则 (1) 2术语 (2) 3基本规则 (4) 4工程费用计算方法及标准 (10) 5工程建设其他费用计算方法及标准 (13) 5.1一般规定 (13) 5.2与土地使用权有关的费用 (13) 5.3与整个工程建设有关的费用 (18) 5.4与未来企业生产经营有关的费用 (28) 5.5列项规则 (29) 附件 (34) 6三类费用计算方法及标准 (49) 7概算管理及调整 (52) 8文件格式及使用规则 (55) 附录建设工程概算编制文件汇编 (77) 广东省征收农村集体土地留用地管理办法 (79) 广东省非农业建设补充耕地管理办法 (83) 基本建设财务管理规定 (86) 建设项目前期工作咨询收费暂行规定 (93) 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 (97) 关于执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知 (99) 招标代理服务收费管理暂行办法 (100) 建设工程监理与相关服务收费管理规定 (103) 关于调低城市基础设施配套费标准的通知 (116) 关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知 (117) 关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知 (119) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 (120) 其他参阅文件目录 (122)
1 总则 1.0.1为合理确定建设项目投资额度，规范建设工程项目概算的计价活动，根据国家有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于我省行政区域内新建、改建、扩建建设工程的设计概算计价活动；公路、水利、交通等其他专业工程没有相应规定的，可以参照执行。 本办法所称的建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。 1.0.3国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程的设计概算应依据本办法进行。非国有资金投资的建设工程的设计概算可以依据本法进行。 1.0.4设计概算计价活动应遵循客观、科学、合理的原则。 1.0.5本办法是根据国家和省现行法律、法规和文件规定为依据编制的，执行中如遇适用的法律、法规和文件变更，概算的费用项目及计算方法、标准应以新颁布的法律、法规和文件规定为依据。 1.0.6设计概算计价活动包括设计概算的计量计价、设计概算文件的编制、设计概算审查、调整调整等。 1.0.7设计概算计价活动除遵守本办法外，尚应遵守国家、省有关设计概算计价的其他规定。
工程设计阶段设计概算的编制及造价控制要点摘要：本文对在设计阶段的设计概算的编制及造价控制要点进行了分析，提出了在设计阶段控制工程造价的思路。关键词：工程设计阶段工程概算要点 budget estimate making and cost control points during engineering design stage xu aiping (china railway wuhu architectural design& research institute co. ltd, wuhu 241000, china) abstractthis paper analyze budget estimate making and cost control points during engineering design stage. then the thinking of controlling the project cost at the design stage. key wordsengineering design stage; project budget; points 中图分类号：tb21献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 本人在设计单位工作，参与过许多大型项目以及各种类型工程的概算编制。在工作过程中，通过工程概算的编制对工程项目有了全盘的认识和了解，尤其对工程造价中的控制要点以及在编制工程概算中和设计人员的相互沟通，使施工图设计更加趋于合理方案选择，改变设计人员经济观念淡薄,重技术、轻经济的设计思维方式，在设计阶段进行多方案比对做到在设计阶段工程造价得以有效的 控制。
铁道部文件 铁计…2008?24号 关于印发《铁路更新改造工程 设计概（预）算编制办法》的通知 各铁路局，各专业运输公司，专运处： 为规范铁路更新改造项目投资管理，根据国家有关规定，和《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号），结合铁路更新改造项目特点，对《铁路更新改造工程设计概算编制办法》（铁计[1999]54号）进行了修订。现将修订后的《铁路更新改造工程设计概（预）算编制办法》予以发布，请按照执行。 本办法自发布之日起施行，原《铁路更新改造工程设计概算编制办法》（铁计[1999]54号）同时废止。凡已按原编制办法编制概算并已获批准的项目，其概算不再按新办法调整。 附件：1．概算费用项目组成 —1—
2．施工措施费费率 3．间接费率 4．建设单位管理费率 5．施工监理费率 二○○八年二月五日—2—
铁路更新改造工程设计概(预)算编制办法 第一条根据《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称“113号文”）的有关规定，结合铁路更新改造工程的特点，制定本办法。本办法未涉及的内容，均按照“113号文”及配套办法、规定执行。 第二条本办法适用于按铁路固定资产价值和铁道部统一规定的固定资产分类折旧办法计提折旧资金用于运输设备更新改造的项目。其他纳入部（局）更新改造投资规模计划的建设项目，比照本办法执行。 第三条更新改造建设项目编制设计概(预)算应严格依据本办法，实事求是、精打细算、从严控制、节约投资。 第四条更新改造工程原则上采用两阶段设计，技术简单、工程单一、投资较少的可做一阶段设计。两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制总预算。一阶段设计，编制总预算。部管项目由铁路局组织编制设计文件，报部审批。 第五条初步设计概算超过项目批准的可行性研究报告投资估算的10％时，需重新报批可行性研究报告。 第六条铁路更新改造工程总概(预)算中不计机车车辆购置费和铺底流动资金。 —3—
一、路面工程定额规定及调整1、关于结构层厚度的规定：根据概算定额的规定，各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，垫层和其他种类的基层压实厚度在20cm以内，面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按 定额数量加倍，每1000m2增加3.0工日。 2、底基层套用基层定额规定：各类稳定土底基层采用稳定土基层定额时，每1000㎡路面减少12～15t光轮压路机0.18台班。 3、关于配合比的换算规定：各类稳定土基层定额中的材料消耗系按一定配合比编制的，当设计配合比与定额标明的配合比不同时，有关材料的用量必须进行 换算；定额中的沥青混合料系按一定的油石比编制的，当设计采用的油石比与 定额不同时，可按设计油石比调整定额中的沥青用量。 4、关于沥青混合料中的外加剂（料）的规定：沥青路面定额中，均未考虑为保证石料与沥青的粘附性而采用的抗剥离措施的费用，需要时，应根据石料的性质，按设计提出的抗剥离措施，计算其费用。沥青玛蹄脂碎石混合料定额系按 掺加木质素纤维编制的，如设计采用其他纤维作添加料时，可按其用量调整定 额中纤维的消耗。 5、撒布透层油后开放交通的规定：粒料基层浇洒透层沥青后，不能及时铺筑面层并需开放施工车辆通行时，每1000㎡增加粗砂0.83m3、6～8t光轮压路机 0.12台班；沥青用量乘以1.1的系数 6、路面工程洒水运距和水费的规定：路面工程定额中凡列有洒水汽车的子目，均按5㎞范围内洒水汽车在水源处自吸水编制，不计水费。对于比较干旱的省、自治区（如西北、西藏）工地附近无天然水源可利用，必须采用供水部门供水（如自来水）时，需增加用水费用，可根据定额子目中洒水汽车的台班数量， 按每台班35m3计算定额用水量，乘以供水部门规定水价增列水费。路面工程的洒水平均运距为5km以内，当实际施工洒水汽车取水的平均运距超过5㎞时， 可按路基工程的洒水汽车洒水定额中的增运定额增加洒水汽车的台班消耗。 7、路面工程压实宽度的规定：路面工程定额中的压路机机械台班消耗是按照路面宽度两车道以上考虑的，如实际施工设计为单车道路面宽度时，需对压路机 台班消耗进行调整，两轮光轮压路机乘以1.14的系数、三轮光轮压路机乘以 1.33的系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29的系数。 8、路面工程混合料运距、运费的规定：路面工程自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土定额项目，仅适用于平均运距在15㎞以内的混合料运输，当平均运距超过15㎞时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，超过半数时按一个增运定额运距单位计算。水泥路面摊铺机铺筑定额包含 有1km的水混凝土运输，当施工时的水泥混凝土的运距超过1km时，按照定额 对应的混凝土运输罐车计算增运费用。
附件： 城市轨道交通工程设计概算编制办法 （征求意见稿） 目录 第一章总则………………………………………………… 第二章概算文件组成……………………………………… 第三章概算编制方法……………………………………… 第一节概算编制层次………………………………… 第二节概算章节划分………………………………… 第三节定额采用和工程费用取费标准……………… 第四节概算费用种类………………………………… 第五节概算费用项目组成及计算程序……………… 第四章费用内容及标准…………………………………… 第一节建筑工程和安装工程费……………………… 第二节设备购置费…………………………………… 第三节工程建设其他费用…………………………… 第四节预备费………………………………………… 第五节专项费用……………………………………… 附录一概算文件编制单元划分基本规定表……………… 附录二概算章节表………………………………………… 附录三概算基本表格（式样）…………………………… 第一章总则
一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2006]279号）进行了全面修订。 二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。 三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。 四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。概算编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、投资构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。 五、概算应控制在不超过批准的建设项目可行性研究报告投资估算10%的范围内。概算经批准后是建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制投资的依据，是考核设计方案经济合理性和选择最佳方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。 六、设计概算的编制单位应对概算编制质量全面负责。当由两个以上单位共同编制概算时，总体设计单位应负责统一制定编制原则和
单位工程概算的编制方法 单位工程概算是确定某一单项工程内的某个单位工程建设费用的总额。单位工程概算包括建筑工程概算和设备安装工程概算两大类。 一、建筑工程概算 （一）概算定额法 概算定额法，又称扩大单价法，是指利用概算定额来编制单位建筑工程设计概算的方法。这是一种比较详细的概算编制方法。 当拟建工程的初步设计或扩大初步设计达到一定深度，其建筑结构要求比较明确、基本上能从设计图中摘算出扩大分部分项工程量时，可采用概算定额法来编制工程概算。其编制步骤如下： 概算定额法编制的概算比较准确，误差率小，要求编制人员熟悉概算定额，并具备一定的设计基本知识，当某些扩大分部分项工程无法从设计图中摘取数据计算其工程量时，可以凭借经验和利用工具手册，构思出其工程量。 （二）概算指标法 概算指标是一种采用建筑面积、建筑体积或万元等为单位，以整幢建筑物为依据而编制的指标。它的数据均来自各种已建建筑物的预算或决算资料，即用已建建筑物的建筑面积（或体积）或每万元除所需的各种人工、材料等而得出。 当初步设计深度较浅，无法准确计算扩大分部分项工程量，但工程采用的技术比较成熟
而且有相应工程的概算指标时，可以采用概算指标法来编制工程概算。 由于概算指标是按整幢建筑物单位面积或单位体积表示的价值或工料消耗量，因此它比概算定额更扩大、更综合。所以，按概算指标编制设计概算也就更简化，但是概算的精度要差些。 在初步设计的工程内容与概算指标规定内容有局部差异时，必须先对原概算指标进行修正，然后用修正后的概算指标来编制工程概算。概算指标修正公式如下： 单位建筑面积造价修正概算指标＝原单位面积造价概算指标 -∑应换出的分项工程价值 拟建工程建筑面积 +∑应换入的分项工程价值 拟建工程建筑面积 其中，应换出(或换入)的分项工程价值可利用概算定额计算： 应换出(或换入)的分项工程价值＝应换出(或换入)的分项工程工程量 ×相应概算定额单价 （三）类似工程预算法 类似工程预算法是以原有的类似工程的预算为基础，按编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。 类似工程，是指工程用途、结构类型、构造特征和装饰标准与拟建工程相似的已建或在建工程。 当拟建工程与已建或在建工程相类似，或者概算定额和概算指标不全时，可以采用类似工程预算法来编制建筑工程概算。 采用类似工程预算法应考虑到设计对象与类似工程在建筑结构、地区工资、材料预算价格、施工机械使用费和间接费用等上的差异。其中建筑与结构设计的差异可参考修正概算指标的方法加以修正，其他的差异则需编制修正系数。 1K =拟建工程地区人工工资标准工资修正系数类似工程人工工资标准 ()2K = ?∑类似工程各主要材料消耗量拟建工程地区材料预算价格材料预算价格修正系数类似工程主要材料费用 ()3K =?∑类似工程各主要机械台班数拟建工程地区机械台班单价机械使用费修正系数类似工程主要机械使用费用 4K =拟建工程地区间接费费率间接费修正系数类似工程间接费费率
《市政工程设计概算编制办法》 关于印发《市政工程设计概算编制办法》的通知 建标【2011】1号 各省、自治区住房和城乡建设斤，直辖市建委《建设交通委)，国务院有关部门: 为适应市政工程项目建设的需要，规范市政工程设计概算编制办法，提高设计概算编制质量，我部组织编制了《市政工程设计概算编制办法》，现印发给你们，自2011年5月1日起施行。执行中有何}司题和建议，请及时反馈我部标准定额司。《市政工程设计概算编制办法》由住房和城乡建设部标准 定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二0一一年一月五日 3. 1总则 3.1.1为了满足市政工程项目建设的需要.规范市政工程设计概算编制方法，提高设计概算编制质量，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目 组成》(建标【2003】206号)的规定，结合市政工程建设特点，制定《市政工程设计概算编制办法》(以下简称本办法). 3.1.2本办法适用于城市新建、改建和扩建的给水、排水、道路、桥涵、隧道、固体废物、燃气和集中供热等市政工程项目设计概算的编制. 3.1.3设计概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分.概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内.概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是 衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据. 3.1.4设计概算的编制单位应对概算全面负责.当由几个单位共同编制设计概算时，主体编制单位应负责统一制定概算编原则和依据、工程设备与材料价格、取费标准等的协调与统一，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担部分的设计概算. 3.1.5市政工程项目设计概算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法规制度，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工 期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价. 3.1.6设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算.概算编制人员应深人现场，搜集上程所在地有关的基础资料，包括相关定额、取费标准、工资单 价、材料设备价格、运输和施工条件等，并全面了解建没项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工群、征地拆迁补偿等情况. 3.1.7各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本办法的基础上结台当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案. 3.2设计概算文件的组成 设计概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算和单位工程概算书组成. 3. 2. 1封面及扉页的组成
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额 中华人民共和国工业和信息化部 二00八年五月
工业和信息化部文件 工信部规[2008]75号 关于发布《通信建设工程概算、预算 编制办法》及相关定额的通知 各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司： 为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。 新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。现予发布，自2008年7月1日起实施。 自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关
于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。 附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法 2、通信建设工程费用定额 3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额 4、通信建设工程预算定额 中华人民共和国工业和信息化部（章） 二00八年五月二十四日(附件另发) 主题词：邮电通信建设预算通知 抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。 工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发
《山东省市政工程概算定额》项目划分 编制说明 （集中供热部分） 2017年7月
目录 册说明 第一章管道安装113个子目说明 工程量计算规则 一、钢管安装共20个子目 二、预制钢套钢复合保温管安装共16个子目 三、直埋式预制保温管安装（热缩带接口）共20个子目 四、直埋式预制保温管安装（电热熔接口）共15个子目 五、套管内钢管安装共14个子目 六、套管内直埋式预制保温管安装（热缩带接口） 共14个子目七、套管内直埋式预制保温管安装（电热熔接口） 共14个子目 第二章管件、附件安装 106个子目说明 工程量计算规则 一、钢管件安装共20个子目 二、预制钢套钢复合保温管件安装共16个子目
三、直埋式预制保温管件安装 （一）直埋式预制保温管件（热缩带接口）共20个子目（二）直埋式预制保温管件（电热熔接口）共15个子目四、穿墙处理 （一）柔性防水套管制作、安装共8个子目（二）刚性防水套管制作、安装共12个子目（三）一般穿墙套管制作、安装共5个子目（四）直埋胶圈穿墙密封套袖安装共9个子目五、支架制作、安装共1个子目 第三章阀门安装59个子目 说明 工程量计算规则 一、法兰阀门安装共20个子目 二、焊接阀门安装共20个子目 三、齿轮、电动传动阀门安装共13个子目 四、调节阀门安装共6个子目 第四章集中供热容器具安装50个子目说明 工程量计算规则 一、补偿器安装
（一）焊接补偿器共20个子目（二）直埋式预制保温补偿器共20个子目 二、除污器安装共5个子目 三、疏水器安装 （一）单独疏水器（丝接）共2个子目（二）单独疏水器（焊接）共3个子目 第五章绝热工程78个子目 说明 工程量计算规则 一、保温 （一）硬质瓦块保温共6个子目（二）纤维类制品保温共6个子目（三）管道毡类制品保温共6个子目（四）泡沫瓦块保温共6个子目（五）橡塑管壳、板保温共3个子目（六）阀门棉席被类保温共5个子目（七）硅酸盐内涂抹料保温共8个子目（八）直埋式预制末端套筒接头保温共6个子目（九）直埋式预制收缩端帽热缩接头保温共6个子目二、防潮层、保护层 （一）防潮层共8个子目
《公路工程建设项目概预算编制办法》概况自测与答案 第1题 本次修订（）费用是新增加。 A.人工费 B.机械费 C.材料费 D.专项费用 答案:D 您的答案：D 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第2题 建设单位管理费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第3题 前期工作费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第4题 设计文件审查费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费
C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第5题 工程监理费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第6题 建设项目信息化费的取费基数为（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A 您的答案：A 题目分数：6 此题得分：6.0 批注： 第7题 以下哪些选项是取费基数（） A.定额建安费 B.定额直接费 C.定额人工费 D.定额机械费 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8
此题得分：8.0 批注： 第8题 本次修订增加了哪些费用（） A.安全生产费 B.安全生产费 C.应急保通管理费 D.建设单位管理费 答案:A,C 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8 此题得分：0.0 批注： 第9题 竣交工验收试验检测费指标分类有哪些？ A.道路工程 B.桥梁工程 C.隧道工程 D.绿化工程 答案:A,B,C 您的答案：A,B,C 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第10题 以下哪些费用采用累进费率进行计算（） A.施工场地建设费 B.建设单位管理费 C.工程监理费 D.设计文件审查费 答案:A,B,C,D 您的答案：A,B,C,D 题目分数：8 此题得分：8.0 批注： 第11题 本次修订调整了项目节表。
二、工程造价预测 2、建筑工程概算编制 （一）判断题 （1）建筑工程单价是指以价格形式表示的完成单位工程量所耗用的全部费用。（√） （2）建筑工程单价包括直接费、间接费、计划利润和税金等四部分。（×） （3）建筑工程单价由“量、价、费”三要素组成。（√） （4）工程单价三要素中的“费”指直接费、间接费、现场经费、计划利润和税金等。（×） （5）组成建筑工程单价的直接费包括：人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和现场经费。（×） （6）编制建筑工程单价时应根据工程的等别来选用定额子目。（×）（7）按水利部水建[1998]15号文规定，外购砂石材料补差的计算公式为：定额材料用量×材料差价×（1+税率）。（√） （8）工程单价中的间接费计算公式为：直接工程费×间接费率。（×）（9）编制工程单价必须先确定基础单价、选用的定额子目和相关的费率。（√） （10）按现行概算定额编制建筑工程概算时，其工程量应按设计结构工程量计算并计入不构成建筑工程单位实体的各种损耗量。（×） （11）双胶轮车运输定额的运距为装卸之间的实际距离。（×） （12）土石方的折实系数是设计干密度除天然干密度。（×） （13）影响土方工程工效的主要因素有：土的级别、取（运）土的距离、施工方法。（√） （14）运土定额工作内容仅包括集料、装土、运土、卸土。（×）（15）厂坝区的自然景观和人工景观的保护和恢复等环境保护工程设施应列入水库淹没处理补偿费中。（×） （16）料场覆盖层清理摊销费是指覆盖层清除数量乘以覆盖层清除单价而得的费用。（√） （17）现行概算定额的综合定额，已计入了各项施工损耗、超填及施工附加
中华人民共和国铁道部铁路基本建设工程设计概算编制办法 中国铁道出版社 一九九八年
铁道部文件 铁建管[1998]115号 关于发布《铁路基本建设 工程设计概算编制办法》的通知 各铁路局，广铁（集团）公司，工程、建筑、通号总公司： 为加强铁路工程造价管理，合理编制设计概算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，全面修订了《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建〔１９９１〕３６号）。现将修订后的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》予以发布（另发单行本），自１９９９年１月１日起施行。源办法、补充规定（铁建〔１９９１〕３６号及铁检〔１９９７〕５５号文）及其他去费标准同时废止。并作如下规定： 一、本办法中的设计概算编制阶段是依据《铁路基本建设工程设计程序改革实施方案》（铁建函〔１９９８〕８２号）规定的初步设计、施工图两阶段设计确定的。在新老设计阶段变更期间，按三阶段编制设计概算时，定额的采用及基本预备费标准按以下规定实行：１．初步设计概算“站前”工程采用概算定额，“站后”工程采用概算指标；技术设计修正概算“站前”工程采用预算定额，“站后”工程采用概算定额；施工图投资检算采用预算定额。 ２．初步设计、技术设计阶段的基本预算费分别按一至十章费用总额的１０％、５％计列。 二、正在编制或未经批准的设计概算，有原编制单
位按本办法进行修改，并报规定的批准单位审批。 三、已经批准的设计概算，不执行本文规定。 本办法有铁路部建设管理司负责解释，由建设司工程定额所组织发行。 中华人民共和国铁道部 一九九八年九月二十五日
１总则 １．０．１为统一铁路基本建设项目涉及概算编制方法积极费标准，根据国家及铁路部有关文件规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本方法。 １．０．２本办法是用于铁路基本建设工程大中型项目。 １．０．３设计概算应控制在已批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许的幅度（不大于１０％）范围内。 １．０．４设计概算应完整地反映设计范围内工程建设项目从筹建至竣工交付使用所需要全部费用。 设计概算费用包括编制器的静态投资、编制旗帜均公演首饰的动态投资，以及初期投产运营所需要的机车车辆购置费和普第流动资金四部分。 １．０．５设计概算的编制阶段应与设计阶段一致。各设计阶段概算编制的主要作用如下： （１）两阶段设计 ①初步设计阶段：编制总概算。经审批成立，据以确定基本建设项目投资，编制基本建设计划和控制基本建设投资，以及作为实行招标承包和投资包干的主要依据，也是考核设计技术经济合理性和建设成本的依据。 ②施工图阶段：编制投资检算。据以检验和确保施工图的总投资控制在已批准的初步设计总概算范围内，是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。 （２）一阶段设计 施工设计阶段：编制总概算。其作用同两阶段设计的初步设计总概算。