房屋建筑工程施工招标文件
综合评分法试行范本
(通用本)
2015年版
使用说明
1．《莆田市房屋建筑工程施工招标文件试行范本》(2015年版)(以下简称《房建施工招标文件试行范本》)适用于我市房屋建筑工程施工总承包招标项目。
2．《房建施工招标文件试行范本》分为《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》两种招标文件范本，分别适用于采用合理低价中标法、综合评分法两种评标办法的招标项目。采用随机抽取法选定中标人的房建项目继续延用《随机抽取法施工招标试行范本》（2013年版）。招标人在编制招标文件时，应依据《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》(莆政综[2009]114号)、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号)和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的房屋建筑施工招标文件范本。
3．《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。
4．《房建施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。
5．采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
目录
第1章招标公告
招标公告内容见招标文件《专用本》
第2章投标须知及投标须知前附表
第1节投标须知前附表
投标须知前附表内容见招标文件《专用本》
第2节投标须知
(一)总则
1.项目说明
根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标实施条例》、《福建省招标投标条例》等法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行施工招标。
1.1.招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项。
1.2.招标项目名称、招标编号和标段划分见投标须知前附表第2项。划分标段的，招标人允许投标人对本招标项目提出资格审查申请的标段数量(一个或多个标段)和招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量以及招标人允许投标人同时中标的标段数量，在投标须知前附表第2项中做出说明。
1.3.资金来源和落实情况见投标须知前附表第3项。其中部分资金用于本招标项目合同项下的合格支付。
1.4.招标项目的建设地点见投标须知前附表第4项。
1.5.招标项目的工程建设规模见投标须知前附表第5项。
1.6.招标项目的招标范围和内容见投标须知前附表第6项。
1.7.招标项目的拟施工现场状况及周边环境见投标须知前附表第7项。
2.计划工期、质量要求及承包方式、合同价格形式
2.1.招标项目的施工工期要求见投标须知前附表第8项。招标人可以根据工程建设进度的需要，提出施工中各关键节点的工期要求。
2.2.工程质量要求见投标须知前附表第9项。
2.3.本招标项目承包方式见投标须知前附表第10项。
2.4.本招标项目采用的合同价格形式见投标须知前附表第11项。
3.资格审查方式
3.1.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审方式。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。
3.2.资格审查按照招标文件第3章“评标办法和标准”的规定进行评审。
4.投标人资格要求
4.1.为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格(允许联合体投标的从其有关规定)，至少须满足投标须知前附表第13项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括投标须知前附表第13项所规定的投标人资格合格条件审查资料。
4.2.招标人在投标须知前附表第13项中规定接受联合体投标的，则两个或两个以上法人单位组成一个联合体以一个投标人身份共同投标的，除符合本须知第款要求外，还应遵守以下规定：
4.2.1联合体投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均有约束力。
4.2.2联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体成员应按规定指定一家作为主办方，明确联合体主办方和各方权利和义务，并且由联合体主办方负
责整个合同的全面实施，包括只有主办方可以支付费用等。
4.2.3联合体各成员之间签订的联合体协议书应随投标文件一起递交。
4.2.4联合体各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；联合体成员具有多种资质的，以在联合体中提供的资质为准；在联合体中提供相同资质的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
4.2.5参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
4.3.投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本项目(标段)前期准备提供设计、咨询服务的，但装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的除外；
(3)为本项目(标段)的监理人；
(4)为本项目(标段)的代建人；
(5)为本项目(标段)提供招标代理服务的；
(6)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构或其他投标人同为一个法定代表人的；
(7)与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的或有隶属关系的；
(8)公司级领导与本项目(标段)的监理人或代建人或招标代理机构公司级领导相互任职或工作的；
(9)被责令停业的；
(10)被暂停或取消投标资格的；
(11)财产被接管或冻结的；
(12)企业法人、拟派出主要施工管理人员被县区级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》(闽建法[2007]15号)的规定建立其违规违法档案的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量安全事故的；
(14)被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡建设信息网或莆田市发展服务中心网或莆田建设信息网上公告，处在公告明确限制投标期限内的；
(15) 投标人或参加本次投标的项目管理人员存在《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号第四条第七款：“招标人应在招标文件中载明不接受近三个月被县（区）级及以上行政监督部门通报批评记不良行为记录的企业及其专业人员的投标,通报中明确限制期限超过三个月的，按通报执行。”规定情形的；
（16）投标人的企业季度信用得分低于60分的。
5.投标费用
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
6.保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违
者应对由此造成的后果承担法律责任。
7.语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
8.计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
9.踏勘现场
9.1.招标人不组织踏勘现场的，投标人可自行前往工程施工场地对工程现场和其周围环境进行踏勘。投标人没有对现场进行踏勘的，视同对招标项目现场已经了解。
9.2.投标人踏勘现场发生的费用自理。
9.3.投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
9.4.招标人可在招标文件中介绍工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
10.投标预备会
招标人不召开投标预备会。
11.分包
投标人应响应招标文件投标须知前附表第16项规定的部分非主体、非关键性工作的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
(二)招标文件
12.招标文件的组成
12.1.招标文件由《专用本》和《通用本》组成，包括下列内容
第1章招标公告
第2章投标须知及投标须知前附表
第3章评标办法和标准
第4章合同条款及格式
第5章工程量清单
第6章招标图纸
第7章技术文件准和要求
第8章投标文件格式
12.2.除本投标须知第款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
13.招标文件的澄清
13.1.投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)以及认为工程量清单存在差错，应在投标须知前附表第17项规定的时间前以不署名方式直接登录仙游县行政服务中心网，向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题，但必须指出其依据)。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。
13.2.无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要
求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止前15日在仙游县行政服务中心网公布，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 日的，应相应延长投标截止时间。
13.3.当招标文件、澄清文件对在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
14.招标文件的修改或补充
14.1.在投标截止时间15日前，招标人将修改或补充招标文件在仙游县行政服务中心网公布。如果修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15 日的，应相应延长投标截止时间。
14.2.当招标文件、修改或补充招标文件对在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
(三)投标文件
15.投标文件的组成
投标文件由资格审查文件和商务标、技术标、综合（信用）标组成。
15.1.资格审查文件
15.1.1.资格审查文件应包括以下内容：
(一)资格审查申请函；
(二)资格审查申请函附表：
附表1投标人基本情况表
附表2联合体协议书(如有时)
附表3法定代表人资格证明书
附表4授权委托书
附表5近三年企业履约情况表
附表6拟派出项目负责人简历表
附表7拟派出主要施工管理人员表
附表8 项目部施工管理人员到位承诺书
附表9 拟投入本合同工程的主要施工机械设备
附表10 财务状况表
附表11 投标人和拟派出项目负责人“类似工程业绩”
附表12 其他资料
15.2.商务文件
15.2.1.商务文件应包括下列内容：
(1)投标函；
(2)投标函附录；
(3)工程量清单计价表
1)投标总价；
2)投标报价说明；
3)工程项目造价汇总表(只一个单项工程可不编制)；
4) 单项工程造价汇总表(只一个单位工程可不编制)；
5) 单位工程造价汇总表；
6) 分部分项工程量清单与计价表；
7) 其他项目清单与计价汇总表；
①暂列金额明细表；
②计日工表；
③总承包服务费计价表；
8) 措施项目清单与计价表(一)；
9) 措施项目清单与计价表(二)(含定额)；
10) 设备清单与计价表；
11) 规费、税金项目清单与计价表；
12) 分部分项工程量清单综合单价分析计算表；
13) 甲供材料项目与价格表；
14) 主要材料项目与价格表；
(4)签署造价文件的造价人员执业(从业)资格证书；
(5)其他资料。
备注：工程量清单计价表中第7)、10)、13)项表格内容为空时可不编制。
15.3.技术文件
15.3.1.本招标项目要求投标人编制的技术文件为施工组织设计，施工组织设计主要内容包括：(1)工程概况；(2)施工方案和技术措施；（3）质量管理体系与措施；（4）安全管理体系与措施；（5）环境保护管理体系与措施（6）工程进度计划与措施；（7）拟投入资源配备计划；（8）施工进度表或施工网络图；（9）施工总平面布置图。
综合（信用）文件
15.4.1综合(信用)文件主要包括：
15.4.1.1企业和项目经理业绩。投标人和拟派出的项目负责人各有一项以上类似工程业绩；
15.4.1.2投标人应按照《通用本》第8章第1节“资格审查文件格式”中附表11的格式要求填写各项类似工程业绩情况，并提交各项业绩证明的相关资料，因投标人不按规定填写各项类似工程业绩情况、提交的业绩证明相关资料不全的或未按要求提供原件核对的，该业绩不予评分。
15.4.2．承诺质量、工期达到招标文件要求并有相应的具体措施；
15.4.3服务承诺或实质性优惠条件；
．4企业荣誉及其他。
16.投标报价
16.1.投标报价应按第8章“投标文件格式”和第5章“工程量清单”的相应要求编制。
16.2.投标报价编制应满足第7章“技术文件准和要求”的有关规定。
16.3.投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第23条的有关要求。
17.投标和支付所使用的货币
17.1.本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。
18.投标有效期
18.1.本招标项目的投标有效期为90天，在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
18.2.出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投
标保证金。在延长的投标有效期内，本须知第19条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
19.投标保证金
19.1.投标人在递交投标文件的同时，应按投标须知前附表第21项规定的金额和方式要求递交投标保证金，并作为其投标文件的一个组成部分。投标保证金有效期与投标有效期一致。联合体投标的，其投标保证金由主办方递交，并应符合投标须知前附表第21项的规定。
19.2.投标人不按投标须知前附表第21项规定的金额和方式递交投标保证金的，该投标文件将被退回。
19.3.如投标人有下列情况之一发生时，其投标保证金将不予以退回：
19.3.1 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；
19.3.2 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件的规定提交履约担保或低价风险担保的；
19.3.3 因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；
19.3.4 中标人放弃中标的；
19.3.5 法律、法规规定的其他情形。
20.投标文件编制
20.1.招标人要求投标人编制和提交的投标文件内容见投标须知前附表第22项。
20.2.投标文件应按照招标文件第8章“投标文件格式”(表格可以按同样格式扩展，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分)规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料。
20.3.投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术文件准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
(四)投标
21.投标文件的递交
21.1.投标人的投标文件应在投标须知前附表第23项规定的投标截止时间前提交投标文件。
21.2.逾期未提交的投标文件，招标人不予受理。
21.3.投标文件没有体现工程项目名称或投标人名称的，招标人将予以拒收。
21.4.被招标人拒收的投标文件，由招标人当场退还给投标人，投标人拒绝领回的，招标人将邮寄退还投标人或按机要件销毁。
21.5.到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人当场宣布招标失败，并将已接收的投标文件退还给投标人，投标人拒绝领回的，招标人将邮寄退还投标人或按机要件销毁。
22.投标文件的补充、修改与撤回
22.1.在投标须知前附表第23项规定的投标截止时间之前，投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。在投标截止时间以后，投标人不能补充、修改或撤回投标文件。
22.2.补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人的补充、修改通知，应按本须知第20、21、22条的规定编制、密封、标识和递交，还要在外包封上标明“补充、修
改”字样。对投标报价格的修改应附有相应细目的单价和价格。
22.3.投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第20条的要求签署或盖章。
(五)开标
23.开标时间、地点和公布内容
招标人按投标须知前附表第24项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第22条递交的补充、修改与撤回通知书，但按本须知第22条递交撤回通知书的投标文件将不予开标。招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。如投标人未派人参加或在开标会中途离场，视为默认开标过程和开标结果,事后提出的异议无效。
开标时公布的内容见投标须知前附表第25项。
24.开标程序
开标按下列程序进行：
(1) 主持人宣布开标纪律；
(2) 主持人公布在投标截止时间前递交投标文件的情况；
(3) 主持人宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4) 主持人宣布投标文件开标顺序；
(5) 按宣布的开标顺序当众开标，首先核对投标人代表身份，公布投标须知前附表第25项规定的内容。公开开标的内容记录在案；
(6) 公开抽取随机参数的；
(7) 计算工程评标基准价并当场公布；
(8) 招标人代表、监标人、记录人等在开标记录表上签字确认；
(9) 开标会议结束。
(六)评标
25.评标委员会
招标人在截标后组建评标委员会。评标委员会全部由有关技术、经济等方面的专家组成。
评标专家按照有关规定从相关行政主管部门建立的评标专家库中随机抽取。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
26.评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
27.评标
27.1.评标办法。本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第26项。
27.2.评标委员会按照第3章“评标办法和标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法和标准”没有规定的方法、评审因素和标准，
不作为评标依据。有关评标委员会向投标人发出的问题澄清通知和问题的澄清的格式分别见投标须知附件2-2和附件2-3。
27.3.技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，报市发改委批准后，可以由招标人组建特别专家库并随机抽取确定。
(七)合同授予
28.定标方式
评标委员会推荐一名中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
招标人在收到评标报告后十五日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标人发出中标通知书(格式见投标须知附件2-4)。
29.中标公示
29.1.评标工作结束后，招标人将相关评标资料封存在市建设工程有形市场。招标人在收到评标报告后向中标候选人发出中标通知书确定中标人。招标人应当自发出中标通知书之日起3日内，将有关中标结果的事项在莆田市行政服务中心网及有权机关指定的其他信息媒介上公示，公示期原则上不少于10日。部分情况特殊的工程，招标人可将公示时间压缩至5日以上。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式、招标项目名称、中标人名称及其中标金额、被确定为废标及无效标的投标人及原因、评标委员会成员(资格审查小组)名单。工程流标的，需在莆田市行政服务中心网及有权机关指定的其他信息媒介上公示流标原因，公示时间不少于3日。
29.2.公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。
30.履约担保和低价风险担保
30.1.中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额的10 %。若中标价低于工程管理参考价，应提交低价风险保证金。低价风险保证金数额为工程管理参考价与中标价的差额。低价风险保证金和履约保证金提交方式按投标须知前附表第29项规定。
30.2.中标人不能按照前款规定提交履约担保和低价风险担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
30.3.履约保证金和低价风险保证金的有效期应当截止到工程承包合同规定的工程竣工验收合格之日。中标人完成施工合同约定的施工项目并通过竣工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请返回履约保证金。低价风险保证金在工程款支付到合同价款的5 0%(含预付款)时返回50%给中标人，余下的待工程竣工验收合格后返回。
31.签订合同
31.1.中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起20日内，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面施工合同。
31.2.发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，赔偿相应的损失，同时依法承担相应的法律责任。
31.3.中标通知书发出后，中标人因非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金和低价风险保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金并重新招标。本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。
31.4.中标人有前款行为，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
32.重新招标
32.1.有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1) 至投标截止时间，投标人少于三个的；
（2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3) 法律、法规规定的应当重新招标的情形。
33.招投标活动纪律
33.1.对招标人和招标代理机构的纪律要求
招标人与其委托的招标代理机构不得泄漏招标投标活动中依法应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
33.2.对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人或招标代理机构串通投标，不得向招标人或者招标代理机构或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
33.3.对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法和标准”没有规定的评标方法和标准进行评标。
33.4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
34.行政监督、投诉处理和法律责任
34.1.行政监督
各相关行政监督部门按以下职责分工，加强对各类建设工程招投标活动的监管：
(1)发改部门依照有关法律法规规定核准招标项目的招标方案，指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介；对规避招标和不按照核准事项进行招标的违法行为实施监督，并受理相关投诉；组织对重点建设项目和其他项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
(2)建设行政监督部门负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，接受相关项目招投标招标文件备案，受理投标人和其他利害关系人的投诉并作出处理决定，定期不定期开展工程标后检查。
(3)财政、审计部门依法对全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的工程资金
使用情况进行财政、审计监督，特别是加强对重点工程项目资金使用的监督，及时发现和纠正建设工程标后超规模变更和超预算决算等行为。
(4)工程造价管理机构负责定期发布相关部门工程建设的主要材料信息价格，受理相关部门招标工程预算造价、合同造价的备案。
(5)监察部门依法对参与招标投标活动的国家机关、国有企业事业单位及其工作人员实施监察，对有关行政监督部门及其工作人员履行职责情况进行检查，并依法调查处理违法违纪行为。
34.2.投诉和投诉处理
投标人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期内以书面形式向相关行政监督部门投诉。投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的，相关行政监督部门不予受理：
(1)投诉书采用邮寄，而不是从投标人企业所在地寄出的；或采取专人递送，而递送人不是投标人授权委托人的(需持投标人授权委托书及有效身份证件)；
(2)法律法规规定其他不予受理的情形的。
投诉件受理后，相关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人代表进行质证。投诉人代表在规定期限内未接受质证的，有关行政监督部门视为投诉人自动放弃投诉。
投诉人故意捏造事实，伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。情节严重的，由相关行政监督部门依法依规予以处理并记入不良行为1次。
行政监督部门应当在自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。涉及行政处罚内容的，其书面文件应按《行政处罚法》的相关规定明确被处罚主体、处罚依据及法律救济渠道。
34.3.其他
招标代理机构或工程造价咨询机构、审核机构在编制、审核工程预算价和工程量清单过程中，由于自身原因造成工程预算价与实际工程造价误差超过±3%的，按编制、审核质量低劣处理，由相关行政监督部门记入不良行为一次，并按相关规定予以处罚。
各级行政监督部门应当建立健全建设市场法人、自然人违法违规档案制度，并在市政府指定的招投标信息网站公布建设市场法人、自然人违法违规情况，强化结果运用。
招标人在选择招标代理机构、开标、抽取评委之前，应当在福建建设信息网和市政府指定的招投标信息网查询招标代理机构、投标人、评标专家的信用记录，对曾被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为并被公告，若公告内容明确在一定期限内限制招标代理、投标或取消评标专家资格的，招标人应当作如下处理：
(1)在上述限制期限内的招标代理机构，招标人不得委托其为招标代理。
(2)在上述限制期限内的投标人，招标人不得接收或开启其投标文件。
(3)不得抽取上述限制期限内的评标专家为评委。
(4)招标人违反前款规定的，由行政监察部门按有关规定予以处理。
招标人应当对所公布的与招标相关的材料的真实性、合法性负责；应当依法依规公开选择招标代理机构；应当加大标前工作力度，确保符合条件后才进入招标程序；应当依法依规组建评标委员会、确定中标人并与其签订施工合同。
招标人参与弄虚作假，违法乱纪的，由相关行政监督部门、行政监察部门按有关规定予以处理。
35.需要补充的其他内容
35.1.有关投标须知需要补充的其他内容详见投标须知前附表第32项。
(八)标后管理
36. 合同履约规定
建设工程项目合同应在中标通知书发出20天内签订，并依法办理合同备案。行政监督部门负责审查施工、监理合同的主要条款与招标文件、投标文件和中标通知书是否一致。
项目分包应符合国家法律、法规及招标文件规定，对确需分包的工程应在施工合同中载明，分包企业应具有相应专业承包资质并依法签定分包合同。施工总承包合同与分包合同原则上应一同备案。
建设单位不得直接指定分包单位。建设单位发现中标人将工程转包或违法分包的，有权中止合同，并向行政监督部门报告。对于招标人或中标人将工程转包或违法分包的，行政监督部门要依法查处。
分包工程发包人按总承包合同的约定对业主负责，分包工程承包人对其承包的工程按分包合同的约定向分包工程发包人负责。分包工程发包人和分包工程承包人应对分包工程对业主承担连带责任。
禁止将承包的工程违法分包。下列行为属违法分包行为：
(1)将专业工程或劳务作业发包给不具备相应资质条件的分包工程承包人；
(2)将工程主体结构的施工发包给他人的，但劳务作业除外；
(3)在总包合同中没有约定，又未经业主的认可，将承包的部分或全部专业工程发包给他人的；
(4)分包工程承包人将其承包的分包工程再分包的；
(5)法律法规规定的其他违法分包行为。
禁止将承包的工程转包。下列行为属转包行为：
(1)不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程转包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给他人的；
(2)法律法规规定的其他转包行为。
分包工程发包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。
施工单位派驻现场的项目经理、技术负责人等主要管理人员需与投标承诺的人员相一致，不得擅自变更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的，施工单位应提供相关证明，经建设单位同意后，报行政监督部门审批后方可变更。所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。
主要管理人员变更经行政监督部门审批后，项目建设单位应将人员变更基本情况及变更原因在市政府指定的招标投标网上向社会公告。
施工企业工程项目管理部应当按照投标承诺配备相应的工程技术、经济管理人员。
项目管理部工程技术、经济管理人员更换，需征得建设单位书面同意，报行政监督部门备案，备案材料主要包括更换工程技术、经济管理人员申请、同意更换的书面意见及有关资质证明等材料。
建设单位应加强对施工现场的监督检查。检查施工单位项目经理及主要施工管理人员是否与投标时承诺的人员一致，督促施工管理人员认真履行职责，并建立人员到位履行职责记录制度；检查施工单位主要机械设备是否按招标文件、合同规定及工程进度需要及时到位，是否制定科学、合理的月、周工程进度计划并予以落实；督促施工单位建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录，需要建设工程质量监督机构认定的隐蔽工程在隐蔽前应当通知建设工程质量监督机构共同参与确认签证。
对施工单位违规更换、脱离岗位或不认真履行职责等行为，按照国家法律法规、招标文件及合同有关条款及时提出整改和处理意见，并将管理中发现的问题及时以书面形式报告行政监督部门。
行政监督部门必须认真履行工作职责，切实加强工程建设项目现场检查。每季度随机检查所负责的项目不少于三分之一，对检查中发现或建设单位报告的违法违规情况及时作出处理，并将处罚意见书抄送市监察局、发改委和招投标办。
建设工程建立违约清场机制，建设单位与施工单位双方应在合同中约定下列情况施工单位退场相应条款。
(1)施工单位发生挂靠、转包、违法分包施工任务、计划工期进度延误3个月或发生重大质量安全事故的；
(2)施工单位连续两个月以上不按法律、法规规定要求发放工人工资或因其造成工地工人群体上访恶性事件的(因被拖欠工程款引发的除外)；
(3)施工单位拒不履行投标承诺及合约职责与义务的。
当施工单位发生上述违约行为之一时，履约保证金不予退还，建设单位应责成施工单位清场退出施工现场，及时组织相关责任单位进行工程质量验收和工程造价清算。余下的工程量由建设单位重新招标确定施工单位，由此产生的费用超过原施工单位中标价部分由原施工单位负责赔偿，并及时把处理结果以书面形式向相关行政监督部门报告，由市级以上行政监督部门依法依规对严重违约的施工单位进行处理。
37.设计变更管理
建设单位必须严格按批准的项目投资概算、预算、建设标准和建设规模委托设计和组织建设。对超概算、超标准、超规模委托设计的政府投资项目，由行政监督部门追究建设单位和设计单位违规责任，并责成建设单位不予支付或扣回设计费用。
政府投资项目在建设实施过程中出现下列情形之一，可以申请设计变更：
(1)因自然灾害等不可抗力造成项目建设条件发生重大变化的；
(2)因资源、水文地质、工程地质、考古及调查、勘察等情况有重大变化，需要调整建设方案的；
(3)原设计图纸存在缺陷或错误，无法保证施工质量和安全的。
设计变更应坚持“集体研究、社会公示、专家审查、分级审批、先批后变”的原则，严格控制突破限额的设计变更。
确需设计变更的由提出变更的单位书面申请并经建设、监理、施工和设计单位四家共同确认签章，按本规定第规定权限向监管部门分类报批或备案。
设计变更申请书应包括拟变更设计的项目名称、项目基本情况、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由、变更草图、预估的造价变更等主要内容。
推行设计变更公示制度。在市政府指定的招标投标网上设立“设计变更公示专栏”。在设计变更事项向监管部门报批的同时，由建设单位将设计变更内容、理由、工程量及造价增减情况在市政府指定的招标投标网上向全社会公示，公示时间为5个工作日。任何单位和个人对设计变更事项有任何异议的，均可向监察部门或行政监督部门举报投诉，相关举报投诉查实情况作为设计变更审批的重要依据之一。
设计变更分为以下五个类别，实行分级审批与备案制度：
(1)五类设计变更：设计变更和现场签证累计增加工程造价在合同价1%(含1%)或金额30万元(含30万元)以下的，建设单位应当事先报行政主管部门备案；
(2)四类设计变更：设计变更和现场签证累计增加工程造价达到合同价1-3%(含3%)或金额30-100万元(含100万元)的，建设单位应当事先报行政主管部门、行政监督部门备案；
(3)三类设计变更：设计变更和现场签证累计增加工程造价达到合同价3-5%(含5%)或金额100-300万元(含300万元)的，建设单位应当事先报行政监督部门审批；
(4)二类设计变更：设计变更和现场签证累计增加造价达到合同价5%—10%或金额300—500万元的，建设单位应当事先报行政监督部门、财政部门审批；
(5)一类设计变更：设计变更和现场签证累计增加造价原则上不得超过合同价的10%。确因设计图纸存在缺陷或错误、无法保证施工质量和安全，需设计变更累计增加造价超过合同价10%或金额500万元以上的，建设单位应当事先报行政监督部门、财政部门审核后报同级人民政府研究批准。
任何单位和个人不得以分拆或化整为零的方式规避设计变更审批。
因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算的，建设单位应同时报项目审批部门调整概算。
违反前款规定的，不得实施；已经实施的，不予确认，其新增工程量和新增预算不得进入工程结算造价，并由监管部门追究相关单位和当事人的违法违规责任。
行政监督部门为项目设计变更审批的牵头受理部门。在受理建设单位的设计变更申请后，行政监督部门必须在5个工作日内会同相关部门作出审批或不予审批的决定，其中需组织专家论证的须在8个工作日内组织专家论证，专家论证所需时间不计算在上审批时限内。
行政监督部门应视设计变更的技术复杂和工程量增减程度，在必要时组织专家对一类至三类工程设计变更的必要性和可行性进行审查，所邀请的专家原则上从福建省综合评标专家库中按专业随机抽取。
设计变更申请审批后，项目建设单位应当及时开展设计变更的施工图设计和预算价编制工作，其中按有关规定应履行施工图审查的设计变更须经施工图审查通过后方可组织实施。
设计变更工程的勘察设计应当由项目的原勘察设计单位承担。
设计变更工程的施工一般由原施工单位承担。若单次报批设计变更增加造价超过合
同价10%或金额500万元以上的，原则上应当依据招标投标相关规定另行选择施工单位；确系与主体工程施工不可分割、需由原施工单位承包的，应由建设单位在设计变更申请时一并报批。
38. 工程款支付和限时结算
施工单位应在每月的月底向监理单位报送当月实际完成的合同工程量报告，监理单位必须在收到报告后7个工作日内审核确认，建设单位应当在接到监理单位审核确认意见10个工作日内支付进度款，其中:
(1)施工图范围内的工程量进度款按核定完成工程量的85% 拨付。具体按以下公式计算：
工程进度款=已核定的实际完成工程量×招标人预算中的相应综合单价×(1－中标价降幅系数)×85%，其中中标价降幅系数=(工程预算价－中标价)÷工程预算价×100% 当工程款支付额达到实际完成的总工程价款的85%时，暂停付款，预留15%作为工程尾款，待工程竣工验收合格并审核结算后，再按工程竣工结算总价一次性支付工程竣工结算价款。
(2)设计变更及现场签证增加的工程量进度款。设计变更和现场签证项目按照规定程序报相关部门审批后，由施工单位申请实际增加的工程量进度款，经过监理单位审核后按50%报建设单位拨款。余款待工程竣工验收合格并审核结算后，再支付至结算总价的9 5%，余下的5%作为保修金，保修金支付按工程质量保修书。
建设单位坚持“按年度计划、按项目预算、按合同约定、按工程进度”的原则，所有需拨付的建设资金经过审核后严格按比例拨付。对结算手续不完备、支付审批程序不规范以及发生重大质量问题的，一律暂缓或不拨付资金。
承包人应在工程竣工验收合格后28天内，出具公函向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。
竣工结算资料一般应包括：招标文件及其附件、施工合同及其补充协议、施工图纸、设计变更和现场签证及其审批文件、竣工图纸、工程结算书等以及经发承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。
承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作，未在规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的，或经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复的，发包人有权根据已有资料进行审核，责任由承包人自负。
发包人应当自收到结算资料之日起7天内对资料的完整性进行审查，经监理单位初审后，报同级财政部门或审计部门审核。
39. 责任追究
项目建设单位有下列行为之一的，由行政监督部门责令限期整改，并依法追究项目单位负责人和直接责任人的行政责任；情节严重的，报监察部门依法依纪给予纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任：
(1)定标后，无正当理由拒绝发放中标通知书，或者改变招标文件实质内容签订合同的；
(2)发现中标人违法违规行为不及时采取措施或向有关部门报告的；
(3)未经有关部门批准擅自提高建设标准、扩大建设规模、增加或变更使用功能，设计、施工变更不按规定程序报批的；
XXXXXXXXXXX项目方案 招标文件 招标人： 201年月
招标公告（公开招标） 一、招标人： 二、项目名称： 三、招标内容及相关要求： 四、项目概况： 五、投标人资格条件： 六、标书发售地点： 七、标书发售时间： 八、对招标文件收取的费用 联系人：电话： 年月日
第一部分：投标须知 一、投标要求 1．投标人应根据招标人提供的项目需求设计整体解决方案，制定项目配置及实施方案，进行分项报价，并提供方案说明及服务承诺。 2．投标人应按照招标文件的要求提供完整、准确的投标文件，保证所制定的解决方案满足招标人所提出的项目全部需求，并对所有资料的真实性承担法律责任。3．招标人保留与投标人的报价进行商务谈判的权利，同时保留对投标人的客户进行咨询（不涉及商业机密的内容）的权利。 4．在参与本次招标过程中出现以下情况或行为将被记录在案，立即取消其投标资格： 1)采取弄虚作假的方式，提供虚假的信息或资料； 2)被招标小组（招标项目组）人员发现或推断投标人或其他利害关系人采 取任何方法或手段企图或已实行贿赂、威胁、利诱等不良行为妄图影响 本次招标的真实性、公正性、客观性。 5．严禁投标人采取不正当或不合格的竞争手段投标。 6．投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。 7. 本项目不接受联合体投标。 二、对投标人资格要求 （1）具有民事行为能力的单位； （2）具有良好的财务状况和支付能力； （3）无不良信用和违法违纪行为记录； （4）与我公司没有债权债务的经济纠纷； （5）具备一定的行业管理经验； （6）国家法律、行政法规规定的其他条件。 三、投标有效期、投标费用 1．投标有效期为开标日起计90个日历天。在有效期满之前，如出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求
招标投标邀请、公告文件及合同标准格式、样本和范本 第一部分招标邀请 (招标邀请书格式) 招标邀请 (招标机构) 受委托，对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。 1．招标文件编号： 2．招标货物名称： 3．主要技术规格： 4．交货时间：（见标书要求） 5．交货地点： 6．招标文件从年月日起每天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币元（邮购另加元人民币），售后不退。 7．投标书应附有元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证金请于年月日时（北京时间）前递交到。 开户名称：（招标机构） 账号： 开户银行： 8．投标截止时间：年月日时分（北京时间）逾期不予受理。 9．投递标书地点： 10．开标时间和地点： 11．通讯地址： 邮政编码： 电报挂号： 电话： 传真： 联系人： E-mail： （招标机构） 年月日
第二部分招标须知 一、说明 1．使用范围 本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2.定义 招标文件中下列术语应解释为： 2．1"招标人"系指招标机构。 2．2"投标人"系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。 2．3"货物"系指卖方按合同要求，须向买方提供的设备、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。 2．4"服务"系指合同规定卖方必须承担的设计、安装、调试、技术指导及培训以及其他类似的承诺 义务。 2．5"买方"系指在合同的买方项下签字的法人单位，即：委托招标业主。 2．6"卖方"系指提供合同货物及服务的投标人。 3.合格的投标人 3．1凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企业（实行生产许可证制度的须持有生产许可证），在国内注册的外国独资或中外合资、合作企业，符合并承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。 3．2允许联合投标，但必须确定其中一个单位为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。当联合投标时，须向招标人提交联合各方签订的《联合投标协议书》，《联合投标协议书》应对所有合伙人在法律上均有约束力。同时，全权代表一方自身的行为能力和经济实力应符合投标资格要求。联合投标按资质较低一方考核和审定。 4.投标费用 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 5.招标文件 5．1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成： （1）招标邀请函； （2）投标须知； （3）招标项目要求及技术规范； （4）合同主要条款；
附件4 中华人民共和国 标准设计招标文件 （2017年版）
《《使用说明 一、《标准设计招标文件》适用于工程设计招标。 二、《标准设计招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准设计招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、标准设计招标文件》第三章“评标办法”规定综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、标准设计招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同 条款”、“专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。 七、《标准设计招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及 时进行修改。各使用单位或个人对《标准设计招标文件》的修改意见和建议，可向编写小组反映。 联系电话：（010）68502581
（项目名称）设计（招标编号：） 招标文件 招标人：（盖单位章） 年月日
招标文件 项目名称：...........园区清扫保洁服务项目编号：.......................... ......招标有限责任公司 2016年..月..日
招标文件 ....招标有限责任公司 目录 第一部分招标公告 第二部分投标人须知 一、说明 1.定义 2.资金性质 3.集中采购机构及合格投标人 4.投标费用 二、招标文件 5.招标文件的构成 6.招标文件的澄清和修改 7、招标文件的质疑 三、投标文件的编制 8.投标文件的编制要求 9.投标文件计量单位 10.投标文件的构成 11.货物符合招标文件规定的证明 12.投标报价 13.投标保证金 14.投标有效期 15.投标文件的签署及规定 四、投标文件的递交 16.投标文件的密封及标记 17.投标文件的补充、修改和撤回 18.投标截止时间 五、开标及评标 19.开标 20.评标 21.投标文件的初审 22.投标文件的评价 23.授标
24.废标条款 25.政府采购政策性功能 六、授予合同 26.签订合同 27.付款方式 28.相关收费标准 第三部分投标格式 1.投标文件封面格式 2.投标函 3.投标一览表 4.投标分项报价表 5.技术规格偏离表 6.商务条款偏离表 7.技术文件 8.资格证明文件 9.服务方案 10.服务措施、承诺等 11.投标单位情况表 第四部分合同条款及合同样本第五部分服务要求 第六部分招标资料表 评分细则 资格后审条件及办法
第一部分招标公告 ....招标有限责任公司受...............的委托，对.................园区清扫保洁服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加投标。 一、项目名称：..............园区清扫保洁服务 二、项目编号：............... 三、资金性质：财政预算内资金 四、服务内容：清扫保洁服务 五、服务期：五年 六、投标人的资格要求： 1、参加本项目投标的潜在投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、参加本项目投标的潜在投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能提供本次招标合格服务的企业法人； 3、参加本项目投标的潜在投标人应具有良好的社会信誉; 4、本次招标不接受联合体投标； 5、拟参加本项目投标的潜在投标人自招标公告发布之日起（含公告发布当日）前三年内无行贿犯罪记录，自行到检察院进行查询，查询结果告知函显示有行贿犯罪记录的供应商严禁参与政府采购活动； 6、招标文件规定的其它必要的资质条件。 七、获取招标文件方式、时间及地点：购买招标文件时间：2016年..月..日上午至2016年..月..日起每天上午9时~11时，下午13时30分～15时（法定休息日除外）。...................招标有限责任公司招标文件购买室购买招标文件，购买招标文件前需填写《潜在供应商领取采购文件登记表》来获取《招标文件》，携带营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、开户行许可证、法定代表人授权书、法人身份证（复印件）、授权人身份证，以上材料原件及复印件（复印件加盖公章），并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担。招标代理机构只接受通过以上方式正式获取招标文件
建设工程招标文件全国通用
招标文件目录 第一章投标须知 A、投标须知前附表 1 1、总则 2 2、招标文件 3 3、投标文件的编制 4 4、开标、评标、定标 9 5、合同授予 12 6、其他需要说明的事项 13 第二章评标办法 1、一般规定 15 2、技术标 15 3、商务标 17 4、推荐中标候选人与定标 17 5、附则 18 第三章合同条款 1、协议书格式 19 2、通用条款 21 3、专用条款 21 第四章技术规范、设计文件 23 第五章投标文件格式 1、投标函 24 2、投标人诚信投标承诺书 25 3、建设工程投标报价汇总表 26 4、授权委托书 27 第六章资格后审文件及格式 1、投标人资格后审申请 32 2、利益冲突 32 3、申请书递交32 4、资格后审审查和验证 33 5、其他需要说明的事项 34 6、投标人资格后审申请书格式 36 第七章招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的确认 39
第一章投标须知A、投标须知前附表
收件人:某某投标文件提交 投标文件提交时间:2019 年X 月X 日8:30 时至9:00 时 10 投标文件提交截止时间:2006 年 X 月 X 日 9:00 时 地点:市招标采购交易中心开标室 开标时间:2019年 8 月 8 日 9:00 11 开标时间及地点 开标地点:市招标采购交易中心开标室 对参加开标的法定代表人或委托代理人和项目负责人必须参加本工程开标会。 中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后，方可发出。资格前审本工程实行资格前审(详见第六章内容)
招标文件获取方式: 从某某工程造价事务所购买本项目招标文件; 招标文件获取时间及方式：如投标人不及时购买本项目招标文件造成后果由投标人自负。 招标文件售价:500 元(售后不退) 招标文件答疑及澄清:如投标人对招标文件有疑问，请于 XXXX。 17:00 时前，到某某工程造价事务所领取招标文件答 疑及澄清的书面资料，并请各位投标人注意领取查看有关答疑及澄清内容，如不及时领取查看造成后果由投标人自负。
. . . 目录 第一篇邀请函 (1) 第二篇竞标性谈判须知 (4) 第三篇评标办法（综合评估法） (10) 第四篇应谈文件格式 (14) 第五篇合同格式 (26)
第一篇邀请函 2016年XXXX项目(装潢) 邀请函 一、招标条件 本招标项目已具备政府相关部门规定的招标条件，项目招标单位为xxxxxxx （以下简称“招标人”）。现对本项目进行邀请竞争性谈判采购。 招标人委托资文建设工程咨询（以下简称“招标代理机构”），采用竞争性谈判采购的方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就“xxxxxxx”提交密封的有竞争性的应谈文件。 2.项目概况 2.1本项目实施地点为：市 2.2招标围： 标段名称见下表，具体容详见需求一览表（附件1） 施工 3.应答人资格要求 应答人必须满足本条款以及应答人须知中的所有资格条件： （1）中华人民国境注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力。 （2）参加本次投标活动前三年，在经营中无重大记录。 （3）具有建筑装修装饰工程专业承包三级及以上资质。 （4）具备有效的安全生产许可证。 4.应答人获取竞争性谈判文件 4.1时间：X年X月X日—X年X月X日上午9：00—下午16：00（双休日除外）。 4.2地点：XXXXX。 4.3竞争性谈判文件费用X元（售后不退）。 5提交应谈文件截止时间及应答时间
5.1应谈文件递交的截止时间为X年X月X日上午X时，地点XXXXXXX会议室。 5.2应谈文件应于规定的应谈截止时间之前递交到代理机构指定地点，逾期提交的应谈文件将被拒绝，不接受邮寄方式提交应谈文件。如有变动，招标代理机构将另行通知。 6联系方式 招标代理机构： 地址： 邮编： 项目联系人： 电话： 传真： 电子： 开户银行： 账号： X年X月X日
附件2 中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标文件 2010年版 中华人民共和国住房和城乡建设部
使用说明 一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(以下简称“行业标准施工招标文件”)是《标准施工招标文件》(国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布)的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。 二、《标准施工招标文件》第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”是《行业标准施工招标文件》的组成部分。《行业标准施工招标文件》的第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用《标准施工招标文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。 四、招标人按照《行业标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。 六、《行业标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标
1：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第2条，下列说法错误的是（）。 (3分) A:对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分 B:对最高投标限价的修改，应当在投标截止时间至少15日前发布 C:投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改 D:投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前以书面形式提出 问题2：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第3.7.2项，下列不属于招标文件实质性要求的内容是（）。 (3分) A:供货期 B:投标有效期 C:供货要求 D:投标文件编制连续页码 问题3：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第3.1.1项的规定，下列不属于投标文件组成部分的是（）。 (3分) A:商务和技术偏差表 B:分项报价表 C:联合体协议书 D:供货要求 问题4：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第3.7.3项的规定，关于投标文件的编制，说法错误的是（）。 (3分) A:投标文件应用不褪色的材料书写或打印 B:投标文件应并按第六章“投标文件格式”的要求进行签字和（或）盖章 C:投标函应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章 D:由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明 问题5：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第4.1.1（A）项的规定，关于投标文件的密封要求，说法正确的是（）。 (3分)
A:投标文件应密封包装，必须在封套的封口处加盖投标人单位章 B:投标文件应密封包装，必须在封套的封口处由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字 C:投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章并由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字 D:投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字 问题6：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第6.1款的规定，下列关于评标委员会的构成，符合规定的是（）。 (3分) A:评标委员会成员总人数为8人 B:评标委员会由2名招标人代表和5名随机抽取的技术、经济专家组成 C:招标人随机抽取招标代理机构的代表作为技术专家进入评标委员会 D:负责招标项目监督管理的主管部门的工作人员进入评标委员会 问题7：根据《标准设备采购招标文件》投标人须知第7.3款的规定，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，正确的做法是（）。 (3分) A:由原评标委员会重新评标 B:重新组建评标委员会重新评标 C:由原评标委员会进行审查确认 D:重新组建评标委员会进行审查确认 问题8：根据《工程建设项目货物招标投标办法》，设备采购项目中可以采用综合评估法进行评标的项目有（）。 (3分) A:技术简单的设备 B:技术复杂的设备 C:技术规格要求统一的设备 D:技术性能、制作工艺要求统一的设备 问题9：根据《标准设备采购招标文件》评标办法的规定，招标人采用资格后审方法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由（）负责完成。 (3分)
南昌市烟草公司 咨询服务项目招标文件 招标编号：ncyc20120025 招标项目名称：南昌市烟草公司新建县分公司园区会场策划项目 联系人：欧阳忠——0791-******** 法定代表人 或其委托代理人：（签字或盖章） 招标代理机构：南昌市烟草公司新建县分公司园区会场策划项目（盖章） 法定代表人 或其委托代理人:（签字或盖章）编制日期：2012年9月26日
投标须知
招标文件 1、招标人名称： 2、招标人地址： 3、招标项目名称： 4、招标项目地点： 5、招标项目资金来源：； 6、招标项目性质： 7、项目概况：………………………… 8、招标内容及工程量：详见附件一。 9、报价要求：………………………… 10、资格条件： …………………………………… 11、投标文件内容及评分办法： （1）投标文件内容： 1）有效的企业资质证明文件（复印件，加盖投标人公章）； 2）有效的企业营业执照（复印件，加盖投标人公章）； 3）报价函（格式详见本招标文件附件二）。 （2）评标办法：最低投标价法，即：投标人所报的投标价格最低者中标。 12、投标人必须在中标通知书签发后15个日历天内完成 13、中标人接到中标通知后，5天内应与招标人签订合同，招标文件、中标人的投标文件均 作为合同订立的有效文件。若中标人在5天内未能与招标人签订合同，招标人有权选择其它中标候选人为中标人，并与之签订合同。 14、本次招标的监督单位为S………………………………………………S
南昌市烟草公司新建县分公司园区会场策划项目 工作内容和工作量 一、工作内容： 二、工作量
报价函 致：南昌市烟草公司新建县分公司园区会场策划项目〈招标人（业主）〉 1、根据贵方编号为（招标编号）的（招标项目名称）的招标文件，我方针对该项目的投标报价为人民币万元（大写：，承担南昌市烟草公司新建县分公司园区会场策划项目的服务任务。 2、一旦我方中标，我方保证按你司的要求如期完成本项目的园区会场策划任务。 3、一旦我方中标，我方保证严格按现行的国家、省、市等有关规定实施工作，且符合国家（强制性）标准及各项规范要求，若国家没有相应标准、规范的，符合行业标准、规定； 4、除非另外达成协议并生效，本项目的招标文件、招标文件澄清、修改函件、招标答疑纪要、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 投标人：（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
政府采购中心 项目名称： 项目编号： 采购单位： 政府采购监管机构： 集中采购机构: 法定代表人： 二〇一一年十一月二十一日
目录 第一章招标公告 (2) 第二章投标人须知 (4) 一、总则 (5) 二、招标文件 (6) 三、投标文件的编制 (7) 四、投标文件的递交 (9) 五、开标与评标 (10) 六、签定合同 (11) 七、其他 (12) 第三章竞标货物需求一览表 (13) 第四章合同格式及基本条款 (20) 第五章投标文件参考格式 (24)
第一章招标公告
招标公告 依据采购管理办公室兴财采教[2011]014号采购计划表及采购计划下达函的要求，县政府采购中心受县教育局的委托，拟就县中小学校直饮水设备采购项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。 1、项目编号：号 2、项目名称： 3、项目内容：本项目共两包，投标人可选择其中一包投标，也可以同时投两包。 4、供应商资格： （1）符合《政府采购法》第二十二条之规定，国内注册、具有独立法人资格、有能力提供本次招标采购货物并进行设备运输、售后服务、人员培训及安装指导的生产商或是经生产商授权的经销商。 （2）投标人如为生产商，必须具有省级以上卫生部门颁发的《饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。其注册资金不得低于人民币200万元（含200万元），在近三年内拥有类似项目政府采购供货业绩，累计合同金额达到30万元（含30万元）以上。 （3）投标人如为经销商，注册资金不得低于人民币50万元（含50万元），必须有生产商出具的经销代理授权书，其所代理销售的饮水机生产商的资质要求不得低于本文件3.2款的规定。 （4）本项目采用资格后审方式。投标人或委托代理人必须具有与此项目相关的全部合法、有效证件。开标时需提交相关证件的原件及复印件（加盖公章），只有以符合以上条件的才能通过资格审查。 （5）本次招标不受理联合体形式组成的投标人投标。 （6）符合上述条件的投标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。 资格审查详细要求见招标文件。 5、获取招标文件的时间及方式：2011年11月22日至2011年12月9日17时。申请人须携带营业执照（副本）、税务登记证副本、组织机构代码证、法人授权委托书原件（登陆下载）、身份证原件及上述证件的复印件（装订成册）至县政府采购中心业务股办理会员注册手续后，凭用户名和密码登录县综合招投标及政府采购网，按提示分包缴纳300元工本费后下载招标文件，售后不退。 6、投标人在2011年12月9日24时前须登录县综合招投标及政府采购网通过网上商城缴纳投标保证金，第一包投标保证金为20000元，第二包投标保证金为10000元。 7、投标截止时间和开标时间：2011年12月13日9:00时，投标截止时间即为开标时间，逾期送达的投标文件恕不接受。 8、投标文件递交地点和开标地点：县政府采购中心三楼大厅。 9、信息发布媒体： 集中采购机构： 中心网址： 联系人： 联系电话：
《标准施工招标文件》 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
附件二： 中华人民共和国 标准施工招标文件 （2007年版）
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
中华人民共和国 施工招标文件标准（2013年新版） 成稿时间：2012年12月30日
使用说明 一、《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标。 二、《简明标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《简明标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《简明标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《简明标准施工招标文件》第五章“工程量清单”，由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《简明标准施工招标文件》第六章“图纸”，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
******************* *******************项目 *****************邀请招标文件 项目名称： ******************* 招标编号： 001 招标人：******************* 2015 年 7 月
目录第一章投标邀请 第二章投标须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编写 四、投标文件的递交 五、开标、评标 六、中标通知 第三章技术要求 第四章合同格式 第五章投标文件格式 第六章图纸（电子版）
第一章投标邀请 投标邀请书 （投标人） *******************就 *******************项目******************* 进行邀请招标确定供应商，诚邀参加。 1、项目概况： 项目名称：******************* 工程地址：。 计划进场时间：2015年8月1日 2、招标范围：详见报价表。 3、投标人资格要求： （1）具有独立承担民事责任能力的独立法人，具备有效的营业执照。 （2）具备100万元以上注册资本。 （3）经招标人供方评审合格。 4、请有意参加的投标人于2015年7月日起至7 月日（节假日除外）每天上午8：30～11：30，下午15：00～17：00（北京时间）在 *******************领取招标文件。500元/份，售后不退。 5、投标截止时间：2015年7月日上午10：00点（北京时间） 6、招标文件领取地址： 联系人：
电话： 传真: 邮箱: ******************* 2015年7月
发改法规[2008]938号国家发展改革委关于抓紧做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件十点工作的通知 -------------------------------------------------------------------------------- （发稿时间：2012-04-05 阅读次数：221） 发改法规【2008】938号 各省、自治区、直辖市计划单列市、副省级省会城市、新疆兵团发展改革委： 国家发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）已于2007年11月1日发布，于2008年5月1日起执行。按照九部委《关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知》（发改法规[2007]3419号）有关规定，现就做好发展改革系统试点工作提出以下要求： 一、高度重视。《标准文件》是国务院有关部门针对实践中存在的突出问题，在总结和借鉴国内外经验的基础上编制的，标志着对招标投标活动管理的进一步深入，对于进一步统一招标投标规则、提高招标文件质量、规范招标投标活动、加强政府投资管理、预防和遏制腐败，以及促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场，将发挥积极作用。选好试点项目，是贯彻实施《标准文件》的关键环节，也是及时发现问题、总结经验，进一步修改完善《标准文件》的重要途径。各单位要高度重视，认真做好试点工作。为全面执行《标准文件》奠定扎实基础。 二、明确责任。国家发展改革委负责指导和协调全国《标准文件》贯彻实施工作，针对施行中反映出来带有普遍性的问题，会同国务院有关部门，对《标准文件》有关内容作出解释或调整。各单位要按照职责分工，指导、协调本地区《标准文件》贯彻实施工作，做好试点项目的选取、督促指导、情况跟踪和意见反馈等工作。 三、抓紧落实试点项目。各单位要结合实际情况，单独或会同本级人民政府有关部门选择一定数量的建设周期较长、施工工艺要求高、规模较大的政府投资项目进行试点，具体数量由各单位本着积极稳妥、实事求是的原则确定。对于国务院有关部门已经全面推开的行业领域，不再选择试点。省级发展改革部门可以结合实际，进一步明确本地区试点项目范围，条件成熟的地方，可以全面推开。
湖州市南浔高新技术产业园区项目咨询 服务采购项目 审批编号：Z浔政采网申【】号 招标编号： GS- 招标文件 招标人：浙江南浔经济开发区管理委员会 招标代理：杭州广厦建筑咨询有限公司 二零一八年六月
目录 第一章公开招标采购公告…………………………………第二章招标需求……………………………………………第三章投标人须知…………………………………………第四章评标办法及评分标准………………………………第五章合同主要条款………………………………………第六章投标文件格式………………………………………
第一章公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经南浔区财政局采购办公室Z浔政采网申【】号批准，现就湖州市南浔高新技术产业园区项目咨询服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、项目编号：GS- 二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：公开招标 四、招标项目概况：湖州市南浔高新技术产业园区项目咨询服务采购项目 本项目位于南浔中心城区西部，北至长湖申航道，南至湖浔大道，东至白米塘，西至丁泾塘,项目规划总面积.平方公里，项目总投资约.亿元。园区包括智享总部特色小镇、汽车产业园、综合物流园、机械电子产业园、生物科技产业园及配套基础设施和公共设施等。 五、采购预算：人民币万元 六、主要服务内容： 针对本项目，提供全方位、全过程的咨询服务和代理服务工作（全过程的咨询服务工作指从制定实施方案至PPP项目采购阶段的咨询工作以及招标阶段的代理服务，顾问咨询服务。 七、合格投标人的资格要求 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件和浙财采监【】号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（https://www.doczj.com/doc/ca16813393.html,）、中国政府采购网（https://www.doczj.com/doc/ca16813393.html,）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； ▲投标人特定条件： （）同时具备下列资质中的资质： A、投标供应商必须是浙江省财政厅PPP咨询服务机构库内企业（若为联合体投标，联合体牵头人须满足）； B、投标供应商须具备全国投资项目在线审批监管平台备案的咨询企业（若为联合体投标，联合体牵头人须满足）； C、投标人须按照财库〔〕号的要求完成政府采购代理机构登记工作（并提供网上登记或纸质登记证明材料文件，并加盖公章），且投标人未被政府采购管理部门取消政府采购代理资格；（若为联合体投标，联合体一方须满足） D、投标人在本项目发布之日前（不含发布当日）的三年内，未被省级及以上部门处
中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版）
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。 本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的
1.招标条件 2. 项目概况与招标范围 （1）项目概况：本工程为 区 级公路路面及桥梁维修工程施工。 （2）工程地点： 市 区。 （3）招标范围： 区 级公路路面及桥梁维修工程施工。（详见工程量清单）。 （4）工期：本工程工期为 日历天，本工程工期较紧，请各投标单位严格要求抓紧时间完成施工。（具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算）。 （5）质量要求：合格。
3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在 人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 投标人拟派项目经理具备市政公用工程贰级及以上注册（不含临时）建造师， 同时具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B 证）且必须满足 下列条件： 1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原 合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或 因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但 该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段 发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： 1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 3.3以下条件属于资格审查的必要合格条件： （1）具备独立订立合同的能力； （2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； （3）自年月日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自年月日以来，企业没有无正当理由放 弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自年月日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评 的；（履约评价不合格单位：本工程拒绝某工程有限公司投标。） （4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求； （5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； （6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证； （7）其他投标条件：a.企业安全生产许可证、项目负责人建设行政主管部门颁发 的有效安全生产考核合格证书（B 证）；b. 授权委托书；授权委托代理人、项目负责 人的有效劳动合同。投标人承诺项目负责人和授权委托人为本单位正式员工，若提供 与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；c. 依法应当进行招标的工程，招标投标时，
附件二： 中华人民共和国 标准施工招标文件
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标
准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）88888888
招标文件标准格式
1评标原则与方法 1.1总则 1.本次招标的评标方法遵循国家相关法律法规的规定。 2.本次招投标采用公开招标方式，对所有合格投标者一视 同仁。 3.评标必须以招标文件中各项规定条件为准。 1.2对投标文件的审查和确定 1.将组织审查投标文件是否完全响应招标文件要求。 ●文件是否恰当地签署（含法定代表人或法定代表授权人 的签章和投标人公章）； ●投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额 为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； ●若开标、唱标时的开标一览表中报价及完工期等实质性 内容与投标文件中开标一览表不一致时，以开标、唱标时的开标一览表为准； ●若投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。
2.评标委员会将确定投标是否符合招标文件的所有条款、 条件和规定。 3.评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身 而不靠外部证据。 4.评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投 标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 1.3废标及招标失败 具体要求见第二部分投标须知中的要求。出现废标和招标失败时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。 1.4评标委员会 招标人将根据《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人（即用户单位）代表等五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家人数不少于总数三分之二，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 1.5投标文件的澄清 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点派专人进行答疑和书面澄