公安行政公文写作知识（一）
第一部分绪论
第一章公文的概念和分类
一、公用文的概念
公安文书是公用文书的一部分，公用文书是文书的一部分，文书又是应用文的同义词。
应用文是人们在工作、学习和生活中经常使用的，内容真实、准确，表述平实、具体，语言庄重、简约，结构稳定、划一，格式依法制作或约定俗成的，为处理公、私事务服务的，多数篇幅较短小的一大类实用性文字材料。为公服务的称公用应用文，简称公文，为私服务的称私用应用文。
二、文书的概念
（一）担任文书的专职人员。
（二）各类公用和私用文字材料的通称。
三、公用文书的概念
公用文书是各级国家行政机关和企事业单位在行政、后勤事务管理或多项业务管理工作中撰制的内容真实，表述平实，语言庄重，结构稳定和格式规范的公用文字材料。公用文书是行政机关办公处事的重要工具。
公用文书包括三大部分：公用行政文书、公用事务文书和公用业务文书。
四、公安文书的概念
公安文书是各级公安机关在从事行政管理、事务管理和业务管理工作，依法撰制的内容真实、表述平实、语言庄重、结构稳定和格式规范的，又具有极强的政策性、法律性和强制性的公务文字的材料。
五、公安文书的种类
（一）公安文书是文书的一部分
（二）公安文书的三大类及其文类文种
公安文书包括行政、事务、业务三大部分或三大类别。公安行政、事务文书是处理公安机关非业务工作的，又称一般公安文书；公安业务文书是处理公安机关业务工作的，又称特殊公安文书。1、公安行政文书的文种。按照《北京市公安局公文审核处理办法》（京公办字[2003]340号）的规定，北京市公安局行政公文种类主要包括：命令、决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
公安行政文书其他常用的文体有简报、计划、总结、安排、规定、办法、调查报告等。
2、公安事务文书文类文种。（略）
3、公安业务文书文类文种。（略）
六、公安行政文书分类
（一）从行文关系即从流向分：下行文、上行文、平行文。（二）从收、发情况分：
1、发出的：简称“发文”。
2、收入的：简称“收文”。
3、内部的：简称“内部文书”，只在本机关各职能部门间起沟通、联系作用。
（三）从作用分：
1、指令性的，如嘉奖令、指示等。
2、报请性的，如报告、请示等。
3、周知性的，如通知、布告等。
4、规定性的，如办法、条例等。
（四）从密级分：
1、无密级的。
2、秘密的。
3、机密的。
4、绝密的。
（五）其他分类：
1、从发文机关的性质可分为党务性的和非党务性的。
2、从办事缓急程度可分为平行、急件、特急件。
3、按文头有无可分为红头的、黑头的、无文头的。
第二章公安文书的特点和作用
一、公安文书的特点
（一）鲜明的政治性和法定的权威性。
（二）制定和发布的法定性。
（三）特定的格式规定。
（四）语言的庄重、朴实、准确、精练。
二、公安文书的作用
（一）领导与指导作用。
（二）规范约束作用。
（三）公务联系作用。
（四）凭证依据作用。
（五）宣传教育作用。
第三章公安行政文书的格式和行文规则
第一节公安行政文书的格式
一、公安行政文书格式概述
公文的格式也叫“公文体式”或“标印格式”，指组成公文的各内容要求在书面表达中的规格样式。公文的格式一般包括三部分内容：公文的书面格式、公文的用纸格式、公文的印装格式。（一）公文的书面格式，由眉首、主体、版记组成。置于公文首页红色线以上的各要素统称眉首；置于红色线以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要求统称版记。北京市公安局公文一般由秘密等级、保密期限、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、份数等部分组成。
（二）公文的用纸格式，一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156mm×225mm（不含页码）。
（三）公文的印装格式，文字从左至右横写、横排。正文用3号仿宋字体，一般每页排22行，每行排28个字。
二、公安行政文书的眉首部分
（一）秘密等级和保密期限
秘密等级简称密级，指公安秘密程度的等级，分为绝密、机密和秘密三级，秘密等级由绝密起依次减弱。保密期限指文书的保密时间。未标明或未通知保密期限的，其保密期限按照绝密级30年、机密级20年、秘密级10年认定。秘密等级和保密期限一般同时标注，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。秘密等级两个字之间空一个字。（二）紧急程度
紧急程度又称缓急时限、处理时限，是对公文送达和办理的时间限制。紧急程度分为特急件和急件。标识紧急程度用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两字间空一字。如需同时标识秘密等级和保密时限，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。
（三）发文机关标识
1、市局行政公文根据具体情况使用“北京市公安局”和“北京市公安局文件”等格式。“北京市公安局”文件格式适用于市局的报告、请示、批复、意见、函。“北京市公安局文件”文件格式适用于市局的决定、通知、通报、意见。“北京市公安局内部传真电报”、“北京市公安局密码电报”特定格式适用于市局通过明、密电报
形式发出的各种公文。使用电报形式发出的公文，一般不再印成文件下发。“京公通报”特定格式适用于印发市局领导在会议上的讲话。
2、局属各单位发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称，但不应大于市局公文的发文机关标识。联合行文，主办机关名称应当排列在前，采用竖排形式排列；如联合行文机关过多，应当保证公文首页显示正文。
（四）发文字号
发文字号是由发文机关编排的文件代号，又称发文号，文号。它的作用是：一统计发文数量，便于管理；二在检索和引用公文时可以作为文件的代号。发文字号由机关代字、年份和序号组成，在发文机关标识下发标明。年份、序号使用阿拉伯数码标识，年份使用全称，序号不编虚位。联合行文，只标明主办机关发文字号。
（五）签发人
签发人指对即将发出的文稿进行最后审定并签署准予印发的机关首长。上报的公文应当注明签发人。签发人姓名平行排列于发文字号右侧。联合上报的公文，主办机关签发人姓名排列在前。三、公安行政文书的主体部分
（一）标题
行政文书的标题由发文机关、事由和文种组成。公文标题应当准确简要地概括文件的主要内容。公文标题中除法规、规章名称加
书名号外，一般不使用标点符号。公文标题有回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
（二）主送机关
主送机关指文件的主要受理机关，也是发文机关要求办理或答复这份文件的对方机关，应当使用全称或规范化简称。“命令”和“决定”一般没有主送机关，“请示”和“批复”只有一个主送机关。主送机关的排列按与文件内容相关的密切程度排列，关系密切的在前，关系一般的在后；密切程度相同的，按级别高低排列。联合行文，主送机关的排列顺序原则上应与发文机关的排列顺序相一致，即主办单位在前，协办单位在后。标注时应当注意，一要顶格写，二当单位不是一个性质时，要将顿号改成逗号。主送机关于标题下空一行用3号仿宋体标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主动机关名称过多，公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至主题词之下、抄送机关之上，标识方法同抄送机关。
（三）正文
正文用3号仿宋体字，文中如有小标题，可用3号小标宋体字或黑体字，一般每页排22行，每行排28个字。正文从主送机关名称下一行开始排布，数字、年份不能回行。
（四）附件
公文附件是某些文件根据需要附加的重要组成部分，通常作为对正文的补充说明或参考资料，可以是照片、图表、统计表或其他
文字材料。公文如有附件，应当在正文之后、成文日期之前，用3号仿宋体字注明附件顺序和名称。附件顺序使用阿拉伯数码标识，附件名称后不加标点符号。附件名称如有回行，回行后的首字应当与附件名称首字对齐。附件全文应当在成文日期之后、主题词之前印制。
（五）成文日期
成文日期即文件的生效日期，应当以本机关负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准，会议决定的事项以会议通过日期为准，电报以发出日期为准。党委文件成文日期使用阿拉伯数字，并标全年、月、日。行政公文成文日期使用汉字，并标全年、月、日，零写成“O”。
（六）印章
印章是文件制发机关对文件生效负责的凭证。行政文件除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字，加盖印章应上距正文一行之内，端正、居中下压成文日期，印章用红色。联合上报的文件，由主办机关加盖印章；联合下发的文件，发文机关都应加盖印章。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务必使印章与正文同处一页，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
（七）附注
附注用于说明文件中在其他区域不便说明的各种事项，如需要加以解释的名词术语，或文件的传达范围、使用方法等。上报的请示性公文，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
四、公安行政公文的版记部分
（一）主题词
主题词又称叙词、关键词，指用以说明文件内容的主旨、特征、重点及文种，经过规范化处理的词或词组。实行文件主题词标引对于按特定专题准确、快速查找文件，提高工作效率具有十分重要的作用。它是办公自动化的客观要求，也是建立文件数据库，实现计算机管理文件的必要条件。
1、公安主题词标引的原则
（1）要直接、客观地反映处公安文书所论述的主题。
（2）选定的词，一般应当是《公安主题词表》规定使用的主题词，其书写形式要与词表中的词形一致。
（3）选词时必须首先考虑用切合主题内容的最专指的主题词，一般不得选用上位主题词或下位主题词标引；当没有专指的主题词时，应当选用最直接相关的几个主题词组配标引；当组配仍无法达到要求时，可选定最直接的上位主题词标引；如上位主题词仍不合用时，可临时选择一个适当的自由词标引。
（4）选定的词，一般应当根据公安文书所表述的主题内容依次标注，并要注意体现原文的思想性。
2、主题词标引的方法
标引主题词应先归纳文件主题思想，并浓缩为几个有限单词，接着将浓缩词与主题词报表上的词靠拢，按词的涵义由小到大选择恰当的、正式的主题词，最后将选择到的主题词按文件主题涉及的主体、事由、文种的顺序进行标引，也即按类别词、属别词和文种的顺序标引。主题词在公文的抄送栏之上，用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字，词目之间空一字，不加标点符号。
3、主题词标引时应注意的问题
（1）不要错标。
（2）不要漏标。
（3）不要过度标引。
（4）不要过粗标引。
（5）不要出现组配错误。
（二）抄送机关
抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或规范化简称、统称。抄送机关的排列顺序也有一定的规律，通常上级排在前，依次是平级、下级，层次变了，就要换行。抄送机关标识域在主题词下一行，左右各空一字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。（三）印发机关和印发日期
印发机关应当用全称或规范化简称、统称。印发日期以公文付印
日期为准，用阿拉伯数码表示。印发机关和印发日期位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词下）占一行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空一字，印发日期右空一字。
（四）印制份数和页码
印制份数应当在印发机关名称和印发日期右下方标明，份数使用阿拉伯数码标识。页码使用4号半角阿拉伯数码，置于版心下边缘之下一行，单页码居右空一字，双页码居左空一字，空白页和空白页以后的页不标识页码。
第二节公安行政文书的行文关系和行文规则
一、公安行政文书的行文关系
行文关系，即党和国家各级机关在公文往来中，行文要正确反映发文机关和受文机关的隶属关系，它是根据隶属机关的隶属关系和职权范围来确定的。
（一）上下级之间领导与被领导的关系或是业务指导关系。上级向下级行文，行文方向属于下行文。
（二）下级向上级请求指示的被领导与领导之间的关系。行文方向属上行文。
（三）没有隶属关系但有业务往来的同级之间的关系。行文方向属于平行文。
二、公安行政文书的行文规则
参见《北京市公安局公文审核处理办法》（京公办字[2003]340号）第四章的内容。
第四章公安行政文书的发文办理、收文办理、公文管理和公文归档
参见《北京市公安局公文审核处理办法》（京公办字[2003]340号）第五章、第六章、第七章、第八章的内容。
第五章公安行政文书写作的要求、方法与步骤
第一节公安行政文书写作的要求
一、文书写作必须符合国家的法律、法规，符合党和国家的方针、政策及有关规定。
二、文书写作要遵循客观规律，符合客观实际。
三、文书写作要做到雷厉风行，撰文者要发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神。
四、文书写作者要掌握一定的写作知识和技巧，眼明手勤，多学多练。
第二节公安行政文书写作的基本方法
一、公安行政文书的表达方式
（一）叙述。用于介绍事情的基本情况，或介绍人物的经历和事迹，或介绍问题的来龙去脉，说明其中的原委。公安文书中叙述的主要特点，一是叙述的概括性，二是以顺叙为主。
（二）议论。在叙述、说明的基础上，表明对人物、事件、问题的态度，用议论来阐明道理、提出措施，乃至批驳某些观点。公安文书中议论的主要特点，一是在公文写作中，最主要的表达方式是叙述和说明，议论处于从属地位，一般是在叙述、说明的基
础上进行。二是一般不做多层次、多角度的逻辑推理，而只是在需要分析议论的地方，采取夹叙夹议或三言两语的方式议论一下，点到为止，不做深入论证。
（三）说明。用言简意赅的文字，把事物的形状、性质、特征、功用或事件的成因关系等解说清楚，把事物的特点表述明白。对一些政策、法规的解释，对一些理由、做法的阐述，主要靠说明。公文写作中说明的具体方法有比较说明、数字说明、引用说明、举例说明、定义说明、分类说明、图表说明等
公文写作判断题及答案 2013-5-10 16:42:35 判断题 1、凡在公文标题中已明确发布、转发、批转文件名称的，该被发布、转发、批转的文件不再列入附件。（√） 2、根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。（×） 3、如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。（×） 4、科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。（√） 5、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。（√） 6、一般公文都有主送机关，但公告、通告和会议纪要均没有主送机关。（√） 7、任何机关只要向级别比本机关高的单位行文，都称为上行文。（×） 8、公文附件的名称应标在公文正文之后、公章与成文日期的左上方。（√） 9、下行文的主送机关可视需要而定，可以不止一个。但上行文的主送机关只许有一个。（√） 10、公文拟稿人拟完稿后可直接交机关领导签发。（×） 11、根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。（×） 12、如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。（×） 13、科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。（√）
14、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。（√） 15、某县人事局向县直属各单位下发年终考核通知，抄送该县政府办公室。（√） 16、×省×市××区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚，该厂认为处罚不符合国家税法，特向市税务局申诉，并同时向×省税务厅申诉，并抄报×市政府、××区政府。（×） 17、×县农林局写例行报告，一向县政府汇报2002 年全年工作，二在报告中请示了2003 年增设农机站的事项，三建议对困难地区减免乡政府提留费用。（×） 18、×市×工业总公司因市属重点企业×电器厂领导班子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府请示，并将该请示抄送该厂办公室。（×） 19、×市×区职工大学是受区政府和市成人教育局双重领导的单位。该职工大学就2002 年需增加教育经费一事，特同时向这两个上级机关请示。（×） 20、中共×市委与市委宣传部就学习贯彻中共十六大精神，建设有特色的社会主义联合向下发出通知。（×） 21．原由是否有理有据是请示事项能否得到上级机关批准的关键。（√）22．凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务，都可用“请示”行文。（√） 23．请示一般只写一个主送机关和领导人。（×） 24．请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。（√）
常用公文写作基础知识
一、公文写作常用词语 按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……” 遵照：遵命办理。 参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们，请参照办理”。 照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。” 颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。 发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。 公布：公开发布、宣布。 此布：在这里宣布。多用于布告的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字号相同的大号字，以使醒目。 布置：对工作、活动作出具体的安排。 颁发：发布、授予。 颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。” 为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。 为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国共产党章程》，特制定本条例”。 为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出以下三点要求”。 为要： 至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要
措施，望各级党组织认真贯彻为要”。 为盼：十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。 为荷：表示承情感谢的惯用语，常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习，请予接洽为荷”。 期：从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远，请抓紧完成准备事宜”。 特：特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。 特此：特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡，例如“特此通知如下”；另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾，例如“特此报告。” 必须：表示在事实上、道理上必要，带有指令口气，一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。 必需：一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识，是加强文书队伍建设所必需的”。 必要：不可缺少，非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。 严禁：严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。 严谨：严密谨慎。例如“对重大问题的处理，一定要严谨慎重，不可草率行事”。 严重：程度深、影响大、情势危急。严守：严格遵守。例如“严守国家机密”。 严加：严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。 按期：依照规定的日期。 按时：依照规定的时限。 届时：到时候。 此复：就以这样的内容向你作出答 复。一般用于复函、批复的末尾。 此令：就以这样的内容，并于此时
单项选择题每题所设选项中只有一个正确答案或最符合题意的答案。共50题。请开始答题： 1.十八届五中全会提出了协调推进“四个全面”的战略布局。下面不属于“四个全面”内容表述的是( )。 A.全面建成小康社会 B.全面实施“互联网+”行动计划 C.全面推进依法治国 D.全面落实从严治党 年2月18日,某公司老板刘某和其朋友在酒吧就餐后表示：“别开车,酒驾已入刑,咱还是请代驾把车开回去吧。”刘某找代驾的行为体现法的哪项作用?( ) A.法的指引 B.法的评价 C.法的预测 D.法的强制 3.某公安派出所所长兼党支部书记何强,参加辖区某公司的庆典活动,欣然收下了公司赠送的400元购物卡一张。其行为属于( )。 A.受贿行为 B.非法占有 C.侵占公共财物 D.违反党的纪律 4.下列选项中,体现公安机关人民警察根本宗旨的是( )。 A.尊重人民群众风俗 B.礼貌待人文明执勤 C.秉公执法办事公道 D.一切为了人民服务 5.人民警察在执法过程中面对熟人说情,必须正确处理法与情的关系,下列选项不正确的是( )。 A.法与情相互矛盾时坚持把法律放在首位 B.在坚持法律至上的前提下适当考虑人性化执法 C.严格按照法律规范实施执法行为 D.依法行使自由裁量权时考虑情和理 6.“迟到的正义是非正义”这句法律谚语体现了下列哪一价值观念?( ) A.坚持执法为民 B.坚持党的领导
C.坚持服务大局 D.坚持公平正义 7.法律关系是由法律规范调整的,以主体间权利和义务为内容的特殊社会关系。下列行为中不能形成法律关系的是( )。 A.交通警察纠正周多多闯红灯行为并处以罚款 B.孙一楠通过大麦网成功订购演唱会门票 C.法院判决卞圆圆每月向父亲支付赡养费 D.苏冰冰承诺若刘晨通过公务员考试就嫁给他 8.你认为人民警察着警服外出的目的是( )。 A.履行职权 B.方便办事 C.自豪荣耀 D.威吓他人 9.人民警察对违法嫌疑人进行安全检查时,发现管制刀具、武器、易燃易爆等危险品,应当立即采取的措施是( )。 A.收缴 B.追缴 C.没收 D.扣押 10.某日深夜,甲携带凶器抢劫乙,发现是自己的熟人后扭头便走。甲的行为性质是( )。 A.实行阶段的犯罪中止 B.预备阶段的犯罪中止 C.未实行终了的犯罪未遂 D.实行终了的犯罪未遂 11.下列选项中不属于刑事强制措施的是( )。 A.取保候审 B.传唤 C.拘传 D.刑事拘留 12.下列违反治安管理的行为中,可以减轻处罚或者不予处罚的情形是( )。 A.甲酒后将饭馆的电视砸坏 B.甲醉酒后无故殴打饭馆服务员致轻微伤 C.甲被他人胁迫将饭店的计算器偷走 D.甲酒后偷走饭馆内两瓶茅台酒
行政公文写作基础知识:行政公文写作基础知识 2010年06月26日 第一章公文概述 一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。 第一章公文概述 一、公文的概念 公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。公文的基本含义 , 可以从四个方面来理解： (1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 . 这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4) 公文是办理公务的重要工具之一。 二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。 三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。 四、公文的特点主要表现在五个方面 (1) 公文有法定的作者。 (2) 公文有法定的权威。 (3) 公文有特定的效用。 (4) 公文有规范的体式。 (5) 公文有规定的处理程序。 五、公文的作用主要表现在五个方面 (1) 领导和指导作用。
(2) 行为规范作用。 (3) 传递信息作用。 (4) 公文联系作用。 (5) 凭证记载作用。 六、公文的分类： (1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件， (2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。 (3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。 (4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。 (5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。 常见的公文分类还有： (1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。 (2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。 (3) 从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。 (4) 从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件 ( 办件 ) 和参阅文件 ( 阅件 ) 等 第二章公文写作 一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。 二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
判断题 1.某人盗刷别人信用卡透支2万元，已被羁押，但是发现有严重糖尿病，公安机关可以对其采取监视居住。 （对） 2.公安机关办理刑事案件，必须有经过查证属实的口供才能定案。（错） 3. .1931年江西瑞金建立的中央特科，是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。（错） 4. .1927年上海建立的中央特科，是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。（对） 5.生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。（对） 6. ………..小李为破解神秘主义把具体行动计划告诉什么的干部（） 7.警察命令，是指公安机关为了维护社会治安秩序和公共安全，依法向负有特定义务的人发出的作为、不作为和约束的指令。（对） 8.甲因为刑事犯罪被公安机关抓获，后来经过鉴定发现甲患有神病病，公安机关将甲释放，国家可以不予赔偿。（对） 9.我国实行的专门机关与广大群众相结合方针，其主导方面是人民群众。（错） 1 0."公安政策规范，是人民警察必须遵守的行为准则。(对) 11………..应由公安机关承担赔偿。 1 2.".某人被公安机关讯问12个小时后经过局长的批准又延期12个小时。（错）
1 3."坚持向科技、教育要警力，要战斗力，把警力的编制、装备水平放在优先发展的战略地位，以适应打击日益严重的职业化、技能化、智能化的刑事犯罪的需要。（错） 1 4."。。。。。。。。。某人先被拘留，之后被判劳动教养，先前被拘留的日期，与劳动教养的日期，可以一日折抵一日。（对） 15把群众工作贯穿于各项公安专门工作之中。。。。是社会化工程的重要内容（） 16、"公安执法监督的核心是对公安机关及其人民警察履行职责、行使权力活动的合法性进行监督。（对） 17."具有严明的组织纪律，是一个人民警察的一个显著特点。 1 8、"对人名警察经过考核不合格的，公安机关在辞退时应当接受财务审计，对拒不办理公务交接手续、辞退手续和拒绝接受财务审计的，予以开除。（对） 1 9."公安机关单独行事治安管理权，这是公安机关与其他行政机关的相同之处。（错） 20、"阅警以公安机关人民警察队伍接受检阅为形式。（对） 2 1."近代警察是适应资本主义制度的需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。（错） 22."行政处分分为：
现行行政公文写作基本知识 文书、公文、文件的概念及区别 文书：以文字为主要记录信息的书面材料，分为公务文书与私人文书。 公文：公务文书之简称，是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时使用的，具有直接效用和规范体式的文书。分为法定公文与非法定公文（事务公文）。 文件：一般指法定公文，指有法定格式，有红色文件版头，并标有密级、编号等内容。 文书、公文、文件的关系: 私人文书 文书 非法定（事务）公文 党务 公务文书行政 法定公文（即“文件”）军事 司法 ······ 行政公文 《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日起施行）第二条规定： 行政机关的公文（包括电报，下同）是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 现行行政公文：1、当前有效，主要指1999年以后国务院及有关部门发布一系列新规范为界。2、使用对象为行政机关、社会团体和企事业单位。3、代机关立言，体现机关意志、意图和主张。 4、是体式规范的文书。 现行行政公文的特点：政治性;权威性;现实性;规范性 现行行政公文的作用：法规和准则作用;领导和指导作用;宣传教育作用;信息沟通作用;依据与凭证作用 现行行政公文的种类：2001年1月1日施行的《办法》规定了13种行政公文：令、决定、公告、
通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 按行文关系的分类上行文（请示、报告、议案）平行文（函）下行文（令、决定、通知、批复）按照公文作用的分类：指挥性公文（令、决定）指示性公文（批复、意见、通知）晓谕性公文（公告、通告、通报）呈请性公文（请示、报告、议案）商洽纪要性公文（函、会议纪要） 发文稿纸格式（一） 单位名称：预先印上发文单位名称，后缀“发文稿纸”四字；单位名称要用全称或规范化简称。密级和缓急时限：用于填写文件的机密程度和文件要求处理的时间限度。 签发：由承办单位的负责人签署核准意见及姓名与日期，表示同意该文件发出并生效。 会签：由两个或两个以上单位联合发文时，由各有关单位负责人签署核准意见及姓名与日期，表示同意该文件发出并生效。 主送：用于顺序填写主办与答复文件的主送单位的名称。 抄送：用于顺序填写需要了解文件内容，以便协助办理的抄送单位的名称。 发文字号和成文日期：此栏用于填写发文单位统一编制的文件字号及成文日期。 拟稿单位：此栏用于填写起草文稿的单位或单位内文稿起草部门的名称。 拟稿：此栏由文稿起草人签署姓名及日期。 核稿：此栏由负责审核报上级签发文稿的人员签署姓名并填写日期。 印刷：此栏由文稿印制人员签署姓名及日期。 校对：此栏由文稿校对人员签署姓名及日期。 份数：此栏填写文件的印刷份数。 附件：此栏用于顺序填写在正式文件之后所附材料的标题及其份数。 主题词：此栏用于根据文件的中心内容填写文件主题词。 标题：此区用于填写文件的标题。 正文区：此区用于按规定书写文件正文。 发文成文格式：分为一般格式和特定格式。一般格式中下行文与上行文的区别：上行文要留有指示域。单独行文与联合行文的区别：文件头不同；尾页机关名称及印章不同。特定格式分为信函格式、命令格式和会议纲要格式。 现行行政公文格式要素:分为眉首、主体和版记三部分。 眉首部分
国家行政机关公文写作格 式与范例大全 篇一:国家行政机关各类公文写作格式和范例 各类公文格式和写作范例 决议 (一)决议的写作格式 决议是经过会议讨论通过,对某些重大事项、重大问题作 出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志,具有无可辩驳的集体性,以及权威性、规范性。 决议由标题、通过日期、正文三部分组成。 (1)标题 由发文机关(或会议名称)、事由、文种类型组成,也可由事由和文种组成。通过日期一般写在标题下,在小括号内注明会议名称及通过时间,也可只写年月日。 (2)正文 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由,次写公布内容,最后 写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某
个议案,依据什么理由,决定批准否,再写对被审议案的具体评价,最后以指出、认为之语引出号召。阐述性决议则先 概述某一事实,然后加以理论分析,最后是评断 (二)决议的写作范例 中华人民共和国第五届全国人民代表大会 第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议 (1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通 过)第五届全国人民代表大会第五次会议决定:恢复《义勇军 进行曲》为中华人民共和国国歌,撤销本届全国人民代表大 会第一次会议1978年3月5日通过关于中华人民共和国国 歌的决定。 规定 (一)规定的写作格式 规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的 规范或约束的一种常用文体。规定是一种法规性文件,用以 制定某项工作的实施细则或具体管理措施,属于下行公文。 规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构 成。 (1)标题 与大多数公文的标题写法相同,由发文单位、事由和文种 三部分组成。如《××市人民政府关于组织职工技术比赛的 规定》。
一、单选题(40题40分) 1现行宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的( )以上的多数通过。 A.2/5 B.2/3 C.1/3 D.3/5 参考答案：B 参考解析：现行宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。 2边防警察实行( )。 A.聘任兵役制 B.义务兵役制 C.职业兵役制 D.志愿兵役制 参考答案：C 参考解析：1997年，经国务院批准在北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、汕头、厦门、海口9个城市进行了边防检查职业化改革试点，由兵役制改为职业制人民警察。 3( )是全心全意为人民服务的思想基础。 A.牢固树立宗旨意识 B.牢固树立服务意识 C.牢固树立公仆意识
D.牢固树立民生意 参考答案：A 参考解析：牢固树立宗旨意识，是全心全意为人民服务的思想基础。 4下列不属于刑事警察的主要职责的是( )。 A.依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术手段，揭露和打击刑事犯罪 B.运用公开管理手段、秘密力量，依靠人民群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间 C.发动群众参加维护社会治安秩序等工作 D.研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动 参考答案：C 参考解析：刑事警察的主要职责是：依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术，揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动。 5根据人民警察辞退办法，被辞退的人民警察对辞退决定不服，可按照( )，申请复核或提出申诉。 A.《公安机关人民警察辞退办法》 B.《国家公务员申诉控告暂行规定》 C.《公安机关人民警察督察条例》 D.《人民警察法》的有关规定 参考答案：B 参考解析：根据人民警察辞退办法，被辞退的人民警察对辞退决定不服，可按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或提出申诉。 第5题笔记
第1章公安机关的性质、职能和宗旨 1.1考点精讲 第1节公安机关的建立与发展 一、警察的概念与发展 （一）警察的含义与本质 1．警察的含义 一般是指具有武装性质的维护国家安全和社会治安秩序，在警察机关中行使警察职权，履行警察职责的国家公职人员。 2．警察的本质 从本质上讲，警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。 （二）警察制度的发展历史 1．警察的起源 （1）警察的历史范畴 警察是人类社会一定历史阶段的产物，它随着国家的产生而产生，是执行国家专政职能的工具，也必将随着国家的消亡而消亡。 （2）决定警察必要性的直接因素 社会矛盾引起的犯罪、对抗冲突和社会秩序问题，决定了一个国家或政权的稳定必须要通过设置警察这一暴力机构来实现。
（3）警察产生需具备的条件 ①经济条件：生产力的发展，私有制的产生； ②阶级条件：阶级斗争和统治阶级内部的斗争； ③社会条件：维护统治秩序，惩治犯罪的需要； ④政治条件：国家机器的产生。 2．萌芽期的警察 从氏族公社向奴隶制国家过渡的过程中，氏族武装逐渐向着职业的、听命于首领或贵族的、不参加生产的独立武装力量转化，氏族武装力量被用于干预本族内部关系的功能逐渐增强，意味着警察力量的萌生和逐渐强化。 3．古代警察 古代警察经历了奴隶社会和封建社会两种不同社会形态的漫长时期。 （1）古代警察的含义 在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构和官吏，称为古代警察。其职能是由军队、审判机关、行政机关的官吏分别掌管的。 （2）古代警察的三个特点 ①军警不分，警政合一； ②神权、皇帝或长官的意志对职权的行使起决定作用； ③私刑、私狱普遍存在。 （3）警察职能的发展强化与局限性 ①警察职能尚未能集中于一个统一的专门机关，而是由军队、审判机关、行政机关所行使； ②古代警察时期的警察行为在法律上是不严格的，皇帝的意志、神灵的意志、长官的意
行政公文写作范文 为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。橙子特意为大家提供了行政公文写作范文，希望能帮到你。 行政公文写作范文1 各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业机构，中省市驻吴各单位： 20xx年10月11日2时45分，位于人民路和河滨路交叉口的万通加油站发生火灾，接警后消防队及时开展灭火，交警实施了交通管制，公安干警对周围群众进行了疏散，后经县上各部门和绥德消防队的共同努力，成功扑灭火灾。火灾发生后，公安局和消防队立即对火灾原因展开调查，事故调查表明，火灾系加油站职工卸油时没有按照操作程序使用静电设施，加之卸油口阀门密封性不好，有油滴漏出来，引起火灾。此次火灾虽没有造成人员伤亡和重大财产损失，但影响恶劣，同时进一步暴露了我县在油品市场监督管理过程中存在安全意识淡薄、安全监管工作不到位、安全隐患排查整治不彻底等问题。 经县政府研究，决定对监管不到位的安监局、商贸办、工商局、消防队等部门单位给予全县通报批评。希望此次被通报的部门单位认真查找原因，吸取教训，举一反三，尽快采取措施，积极进行整改工作。各乡镇、各部门要进一步提高认识，引以为戒，认真组织开展安全大检查和隐患排查治理活动，切实落实安全措施，消除事故隐患，
严密防范安全事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。 xxxxx 20xx年10月18日 行政公文写作范文2 公司品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。 各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。 特此通报! ××有限公司 总经办 年月日 行政公文写作范文3 XXXXXX: 我校现有教职工70人，其中任课教师60人，在校生1024人，根据教育局原12.5：1的比例，我校还缺编7人。由于我校近年来在上级领导的大力支持下和全体教职员工的悉心努力下，教学质量连年提高，高考成绩不断攀升，升入高等院校的学生数量和院校层次也得到大幅度提升，从而学校的社会声誉也不断增强。由此，每年招收高
一、公文的产生与发展 迄今我们所知道的最早的文章，就是公文。从1898年起，考古工作者在河南安阳小屯殷墟遗址等地陆续出土大量刻有文字的甲骨，到目前为止，数量已逾十万片。这就是在中国文化史上占据重要地位的“甲骨文”。“甲”是指龟甲，“骨”是牛骨或鹿骨，甲骨文就是刻在龟甲或兽骨上的文字，又叫甲骨刻辞。甲骨文是商代王室进行占卜时所作的简短记录，短的仅数字，长的也不过百余字，是我国最早出现的原始性的文章。 马克思主义唯物史观认为，文字起源于劳动，文章和文学也是起源于劳动。从我们掌握的资料看，具有实用价值的文章和具有审美价值的文学相比，实用文的诞生明显早于文学。实用文的诞生至少有这样两个原因：一是在漫长的生产劳动过程中，人的思维逐渐得以发展，人与人之间的交际也逐渐增多，于是人们便创造出一些符号以便进行交流，这些符号就是早期的文字。而文字的诞生为文章的产生打下了基础。二是人类的集体劳作需要协调、组织、指挥，而这一切缺少人类思维的固化物——文章，是很难实现的，这样就形成了一种强大的推动力，使应用文的产生成为一种必然。 据学者考证，甲骨文主要是用来占卜的。当时生产力低下，人们对大自然不可能有科学的认识，总认为冥冥之中有凌架于万物之上的神，是他们主宰着事物的发生发展、生死存亡。于是，遇事总要用占卜的方式来预测一下吉凶祸福，由身兼史官和巫师双重身份的人在甲骨上用刻辞予以记载。就已发现的这些甲骨文来说，其内容涉及世系、气候、食货、征伐、畋猎等多方面。甲骨文是埋在地下的殷代王室的档案，用现在的眼光看，大部分都是公务文书。 来源商周时代盛行在青铜器上铸刻文字，这就是我们常与甲骨文并称的“钟鼎文”。钟鼎文有的用来记载统治者的制度法令，有的记载统治者的文德武功，还有的记载贵族之间的商务活动，多数属于公文的范畴。不过，其中也有一些属于私人之间用于物质交换的契约，虽还是应用文，已不能归入公文范畴了。 我国最早的文章总集《尚书》，所收录的文章多数也是公文。《尚书》中的文章，分为六种体式：典、谟、训、诰、誓、命。其中，“典”用于记述典章制度，
《公安基础知识》多项选择试题 多项选择题(下列各题中都有两个或两个以上的正确答案。 1．维护国家安全的含义是指（）。 A．保卫我国人民民主专政政权不受侵犯B．保卫社会主义制度不受侵犯C．保卫我国的国家主权和领土完整不受侵犯D．保卫改革开放和社会主义现代化建设顺利进行 2．公安机关对中国公民出入境管理的对象包括（）。 A．出入境的中国公民B．出入境的华侨C．出入境的港澳台同胞D．出入境的边境居民 3．社会治安综合治理是（）。 A．党和政府全面解决我国社会治安问题的战略方针B．我国社会主义精神文明建设的重要组成部分C．公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形式D．党委领导公安工作的根本原则和群众路线在新形势下的新发展 4．正确贯彻执行惩办与宽大相结合政策应注意下列哪些问题?（） A A 6 A 7 8A．有9 10 B 11 样性D 12 D 13 14B．国家15 16．公安机17 18．在实施公安法律、法规过程中，各级党的组织充分发挥保证作用，要求做到（）。特别是要通过党的组织严格监督公安机关依法办事，号召广大党员带头遵守公安法律、法规。A．有法可依B．有法必依C．执法必严D．违法必究 19．公安机关的行政执法与其他国家机关行政执法活动相比，独有的特征是（）。A．公安行政执法手段的多样性B．公安行政执法活动的强制性C．公安行政执法方式的灵活性D．公安行政执法范围的广泛性 20．对人民警察进行惩处的前提是（）。A．出于故意B．出于过失C．实施了违纪行为D．尚未构成犯罪 21．公安机关对于现行犯，如果有下列情形之一的，可以先行拘留的是（）。A．正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的B．被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的C．不讲真实姓名、住址，身份不明的D．在身边或者住处发现有犯罪证据的 22．治安管理处罚的种类包括（）。A．警告B．撤职C．罚款D．行政拘留23．获奖的标志有 （）。A．奖匾B．奖状C．奖章D．证书 仅供个人学习参考
公安基础知识试题与答案 导语：《公安基础知识》是各省市公安机关考试录用人民警察（招警考试）的理想参考教材。下面是小编为大家整理的公安基础知识试题与答案，欢迎阅读。 一、单选题(40题40分) 1现行宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的( )以上的多数通过。 A.2/5 B.2/3 C.1/3 D.3/5 参考答案：B 参考解析：现行宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。 2边防警察实行( )。 A.聘任兵役制 B.义务兵役制 C.职业兵役制 D.志愿兵役制 参考答案：C
参考解析：1997年，经国务院批准在北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、汕头、厦门、海口9个城市进行了边防检查职业化改革试点，由兵役制改为职业制人民警察。 3( )是全心全意为人民服务的思想基础。 A.牢固树立宗旨意识 B.牢固树立服务意识 C.牢固树立公仆意识 D.牢固树立民生意 参考答案：A 参考解析：牢固树立宗旨意识，是全心全意为人民服务的思想基础。 4下列不属于刑事警察的主要职责的是( )。 A.依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术手段，揭露和打击刑事犯罪 B.运用公开管理手段、秘密力量，依靠人民群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间 C.发动群众参加维护社会治安秩序等工作 D.研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动 参考答案：C 参考解析：刑事警察的主要职责是：依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术，揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂
公安基础知识 一、总则 要学好公安基础知识，首先应清楚以下的关系： 有了国家，同时也有了警察，国家Array不能没有警察 与国体一致，国体即人民民主专政 与国家意志一致，国家意志的表现 形式即国家法律与党的政策 词义是“警之于先，察之于后” 维护统治阶级的利益 执行统治阶级的意志 是国家政权的重要组成部分 统治阶级专政的暴力工具 具有暴力性，但不是惟暴力 广大人民群众利益的维护者 其宗旨是全心全意为人民服务 根本路线是群众路线 对人民要民主 保护人民的合法财产 服务于社会，警察在社会治安综合治 理中应发挥骨干的和职能的作用。公 安机关在社会治安综合治理中的任 务是： 打击：首要环节，是落实综合治理 其他措施的前提条件 防范：是……的基本措施 教育：是……的战略性措施 管理：是……的重要手段 建设：是落实综合治理的关键 改造：是教育人、挽救人和防止重新 犯罪的特殊预防工作
二、考点图解 第 一 章 第 二 章 第 三 章 公安机关的任务 维护国家安全 维护社会治安秩序 保护公民的人身安全和人身自由 保护公共财产和个人合法财产 预防、制止和惩治违法犯罪活动 公安机关的职责 公安机关职责的含义和特点 公安机关职责的内容 公安机关主要警种的职责 公安机关权力的概念和特点 公安机关的治安行政管理权 公安机关的刑事执法权 警械、武器使用权 紧急状态处置权 公安机关的职责 公安机关的建立与发展 警察的起源和作用 我国人民公安机关的建立与发展 公安机关的性质 公安机关是人民民主专政的重要工具 公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关 公安机关具有武装性质 公安机关的基本职能 公安机关的专政职能 公安机关的民主职能 公安机关专政职能与民主职能的关系 公安机关的宗旨 公安机关的宗旨是全心全意为人民服务 公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求 公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨
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公文写作范文大全 一、命令（令） 可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第546 号 1951 年8 月8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009 年1 月1 日起废止。自2009 年1 月1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年2 月6 日国务院批准，1987 年2 月24 日交通部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自2009 年1 月1 日起废止。1992 年5 月15 日国务院批准，1992 年8 月4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和使用办法》自2009 年1 月1 日起废止。 总理温家宝 二○○八年十二月三十一日二、决定 可考系数：★★★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各
公文写作知识汇总
目录 公文写作基础知识 (2) 公文概念 (2) 公文分类 (2) 常用的公文种类 (4) 公文结构 (5) 公文格式 (8) 公文写作与处理 (10) 1、写作基础知识 (10) 2、公文的特点和种类 (10) 3、政府系统的通用公文文种 (11) 4、党政机关的通用公文文体 (12) 5、公文文体与结构常识 (13) 6、公文格式排版规定 (14) 7、公文的稿本 (14) 8、公文写作的基本要求 (15) 9、行文规则 (15) 10、公文写作的语言运用 (15) 11、各种文种的撰写 (16) 12、公文处理的基本原则 (16) 13、收文处理的一般过程 (17) 14、发文处理程序与方法 (18) 15、公文销毁的方式和范围 (18) 公文写作技术规范 (20) 第一专题公文写作基本要求 (20) 第二专题行文规则 (20) 第三专题文稿书写规范 (20) 第四专题公文写作的一般步骤 (20) 第五专题公文的语言特点 (21) 第六专题公文词语的选择 (21) 第七专题公文中特殊事物和概念的表达要求 (22) 第八专题公文修辞 (22)
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公安基础知识历年真题答案 公安基础知识参考答案大陆地边防线和近海海域进行军事巡逻和警戒;在边防 口岸进行武装警卫;依法管理边一、判断题境地区的社会治安;在边防口岸和民航 机场进行边防检查、安全检查;防止非法越境，1(× 2(? 3(× 4(? 5(? 6(× 7(? 8(? 9(× 10(? 防范、打击各类刑事犯罪和破坏活动，保障国家安全。11(× 12(? 13.? 14.? 15.? 16.? 17(? 18(? 19(? 20(? 4.?[解析]户籍警察，是负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察。其21(× 22(? 23(? 24(× 25(× 26(× 27(? 28(× 29(× 30(? 主要职责有:执行户口管理制度，做好户籍管理和 人口统计工作。31(? 32(? 33.? 34. × 35. × 36.? 37(× 38(? 39(? 40(? 5.X [解析]外事警察，是维护国家主权和安全，对进出我国国(边)境的外国人(包 二、单项选择题括无国籍人)和我国公民进管理的人民警察。其主要职责有:依照 国家有关出人境管理41(C 42(C 43(A 44(A 45(D 46(B 47(D 48(B 49(A 50(D 法规，对我国公民出入境和外国人人出境、居留、旅行进行管理;对我国公民和外国 人51(C 52(D 53. A 54. C 55. A 56. D 57(B 58(D 59(C 60(D 违反出入境管理 法律、法规的行为进行处理;发现和处理外国人的违法犯罪活动;保护61(A 62(C 63(C 64(C 65(B 66(A 67(A 68(C 69(A 70. B 外国人在我国的合法权益和人身、 财产安全。 71. A 72. D 73(D 74(D 75(C 6.?[解析]消防警察，是同火灾作斗争的人民警察。消防警察实行兵役制，属中国三、多项选择题人民武装警察部队序列。其主 要职责有:依法进行消防监督管理;预防、警戒和扑灭火76(ABCD 77(ABD 78(ACD 79(ABD 80(ABC 灾;对企业专职消防队和群众义务消防队进行业务指导;向群众进行防火灭火的宣传教81(ABD 82(ABCD 83(ABD 84(ABC 85(BCD 育。