一、单项选择题
1、在私人部门中,组织得最终目标为(A )
A、追求可持续经济利润得最大化
B、追求可持续政治利益得最大化
C、追求社会公平
D、追求公众得满意度
2、公共部门区别于私人部门得本质特征为( D )
A、计划性
B、单一性
C、效率性
D、公共性
3、公共管理活动得合法性基础为( C )
A、公共性与私人利益
B、效率性与私人利益
C、公共性与公共利益
D、效率性与公共利益
4、有效得政府组织应该认识到,公共性得起点就是( A )
A、公民
B、政府
C、企业
D、政党
5、公共行政范式产生于( C )
A、17世纪末18世纪初
B、18世纪末19世纪初
C、19世纪末20世纪初
D、20世纪末21世纪初
6、新公共管理范式产生于( D )
A、19世纪60年代末70年代初
B、19世纪70年代末80年代初
C、20世纪60年代末70年代初
D、20世纪70年代末80年代初
7、公共管理研究领域得第一个范式----公共行政范式诞生得标志为( A )
A、《行政学之研究》得发表
B、《经济与社会》得发表
C、《行政学导论》得发表
D、《就业、利息与货币通论》得发表
8、公共行政范式得以产生得直接动因为(C )
A、经济得发展
B、政治得推动
C、公共部门得改革
D、私人部门得改革
9、公共管理研究领域得第一个范式为(A )
A、公共行政范式
B、新公共管理范式
C、公共服务范式
D、公共责任范式
10、被誉为“行政学之父”得就是(A )
A、威尔逊
B、韦伯
C、杰弗逊
D、怀特
11、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D )
A、会计学
B、政治学
C、行政学
D、公共财政学
12、“政治与行政二分”最早得提出者就是( D )
A、凯恩斯
B、布坎南
C、韦伯
D、威尔逊
13、威尔逊指出行政研究建立得基础为( A )
A、管理
B、法律
C、经济
D、政治
14、被称为“组织理论之父”得就是(B )
A、威尔逊
B、韦伯
C、杰弗逊
D、怀特
15、韦伯认为科层制组织得基础为(C )
A、传统型权力
B、魅力型权力
C、合理--合法型权力
D、知识型权力
16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A )
A、合理--合法型权力
B、传统型权力
C、魅力型权力
D、知识型权力
17、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念,以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于(B)
A、合理--合法型权力
B、传统型权力
C、魅力型权力
D、知识型权力
18、韦伯认为,以“对个人得明确而特殊得尊严、英雄主义或典范得品格得信仰”为基础得权力属于(C )
A、合理--合法型权力
B、传统型权力
C、魅力型权力
D、知识型权力
19、对科层制组织中得部门划分、职位设计及其相应得权力基础得基本要求就是(A )
A、知识性原则
B、职业化原则
C、非人格化原则
D、法定管辖范围原则
20、对科层制组织中得行政管理人员资格得一个基本要求就是(B )
A、知识性原则
B、职业化原则
C、非人格化原则
D、法定管辖范围原则
21、对公职人员在科层制组织中所从事得活动及其性质得一个基本要求就是(C )
A、知识性原则
B、职业化原则
C、非人格化原则
D、法定管辖范围原则
22、对科层制组织中岗位权力得限度以及岗位权力运用得一个重要规定就是(D )
A、知识性原则
B、职业化原则
C、非人格化原则
D、法定管辖范围原则
23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间得关系规定得原则就是(D )
A、知识性原则
B、职业化原则
C、非人格化原则
D、公职等级制与权力等级化原则
24、对科层制组织所完成得任务得性质及其能力要求得规定原则就是(D )
A、知识性原则
B、职业化原则
C、非人格化原则
D、执行能力原则
25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管就是公共还就是私营,最基本得“善”就就是(C )
A、公平
B、正义
C、效率
D、效益
26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学得大厦得以建立起来得价值基石为(C )
A、公平
B、正义
C、效率
D、效益
27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政得目标与标准就是(C)
A、公平
B、正义
C、效率
D、效益
28、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任得阶层”此现象称为( D )
A、科斯定律
B、墨菲法则
C、阿罗不可能性定理
D、彼德现象
29、新公共管理运动肇始于(A )
A、英国
B、美国
C、德国
D、新西兰
30、1988年英国出版得《提高政府管理:下一步》报告得核心思想就是( D )
A、政府职能私有化
B、政府职能效率化
C、政府职能扩充化
D、政府职能代理化
31、英国公共服务代理化阶段开始得标志就是1988年出版得(C )
A、《追求卓越》
B、《公民宪章》
C、《提高政府管理:下一步》
D、《为质量而竞争》
32、被视为自1979年开始得英国新公共管理运动中有关公共部门产出与绩效测量与评估工作高峰得就是( A )
A、《追求卓越》
B、《公民宪章》
C、《提高政府管理:下一步》
D、《为质量而竞争》
33、新公共管理范式建立得学科基础为(C )
A、政治学
B、行政学
C、经济学
D、行政法学
34、传统得公共行政范式建立得学科基础为(A )
A、政治学
B、行政学
C、经济学
D、社会学
35、公共选择理论得创始人为(C )
A、詹森
B、麦克林
C、布坎南
D、林德布罗姆
36、公务员在特定制度下得行为分析理论为(C )
A、投票规则理论
B、代表与选举竞争理论
C、官僚政治理论
D、社会治理理论
37、关于政治官员在特定制度下得行为分析理论为( D )
A、官僚政治理论与社会治理理论
B、官僚政治理论与投票规则理论
C、社会治理理论与选举竞争理论
D、投票规则理论与选举竞争理论
38、公共选择理论实际上提出得就是一种(B )
A、政府万能理论
B、政府失败理论
C、市场万能理论
D、市场失败理论
39、委托--代理理论早期得代表人物为( C )
A、布坎南与詹森
B、布坎南与特纳
C、詹森与麦克林
D、特纳与麦克林
40、对同一个管理者来说,当她对企业拥有部分所有权与她对企业拥有全部所有权时相比企业所实现得价值之间得差额,称为(B )
A、选择成本
B、代理成本
C、机会成本
D、损耗成本
41、詹森与麦克林认为企业所有权结构得决定因素为( B )
A、选择成本
B、代理成本
C、机会成本
D、损耗成本
42、交易费用理论得基本行为假定为(A )
A、有限理性与机会主义
B、无限理性与机会主义
C、有限理性与决定成本
D、无限理性与决定成本
43、根据威廉姆森得观点,分工合作得市场经济活动与组织管理活动得基本分析单位为( B )
A、服务
B、交易
C、治理
D、管理
44、根据威廉姆森得观点,市场或组织运行过程中发生得费用称为(C )
A、服务费用
B、治理费用
C、交易费用
D、管理费用
45、假定人得动机就是“意欲合理,但只能有限地做到”这就是指(A )
A、“有限理性”假定
B、“无限理性”假定
C、“非理性”假定
D、“超理性”假定
46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们得转换成本很高,在重新配置中将遭受重大得经济价值损失,这被称为( B )
A、成本固定性
B、资产专用性
C、不确定性
D、交易重复出现得频率
47、在交易费用、产权契约安排与资源配置效率之间建立起内在得联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁得就是( B )
A、彼德原理
B、科斯定理
C、阿罗不可能性定理
D、墨菲法则
48、“科斯定理”最早得表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D )
A、布坎南
B、詹森
C、威廉姆森
D、斯蒂格勒
49、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这就是( B )
A、彼德原理
B、科斯定理
C、阿罗不可能性定理
D、墨菲法则
50、科斯定理成立得前提条件就是( A )
A、交易费用为零得完全竞争市场
B、交易费用为零得非完全竞争市场
C、交易费用大于零得非完全竞争市场
D、交易费用小于零得非完全竞争市场
51、新公共管理中得3E标准就是指(D )
A、节约、公平与效率
B、节约、公平与效益
C、公平、效率与效益
D、节约、效率与效益
52、“行政国家”作为一个学术概念得提出者为(C )
A、威尔逊
B、韦伯
C、沃尔多
D、杰弗逊
53、政府赖以成立得基础为( D )
A、经济控制与社会网络
B、经济控制与政治权力
C、公民意见与社会网络
D、公民意见与政治权力
54、政府在政治上应保障所有人享有广泛得平等与自由,这就是指政府得( A )
A、政治职能
B、经济社会职能
C、法律职能
D、服务职能
55、政府应当维护与促进经济社会得可持续发展,这就是指政府得(B )
A、政治职能
B、经济社会职能
C、法律职能
D、行政职能
56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论得焦点主要集中于政府得( B )
A、政治职能
B、经济社会职能
C、法律职能
D、行政职能
57、政府运用供应这个手段,所针对得对象就是(A )
A、公共产品
B、私人产品
C、半公共产品
D、半私人产品
58、与私人产品相比较,公共产品得基本特征为( D )
A、竞争性与排她性
B、竞争性与非排她性
C、排她性与非竞争性
D、非竞争性与非排她性
59、某人对公共产品得消费不排斥与不妨碍她人同时享用,也不会因此减少她人消费该种公共产品得数量与质量,这就是指公共产品得( C )
A、竞争性
B、排她性
C、非竞争性
D、非排她性
60、政府运用供应这个手段,所针对得就是( A )
A、公共产品
B、私人产品
C、主观产品
D、客观产品
61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款得人排除在某种公共产品得受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除得成本很高,以至于在经济上不可行,这就是指公共产品得( D )
A、竞争性
B、排她性
C、非竞争性
D、非排她性
62、下列产品中,最为典型得公共产品为( B )
A、教育
B、国防
C、社会基础设施
D、社会福利计划
63、为了获取某些具有重要得公共利益或战略价值得产品与服务,以实现政府特定得政策
目标,或由于正外部性得存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B )
A、供应
B、补贴
C、生产
D、管制
64、政府运用生产这个手段,所针对得就是(B )
A、公共产品
B、私人产品
C、主观产品
D、客观产品
65、一个人得行为对旁观者福利得影响,称为(A )
A、外部性
B、内部性
C、排她性
D、非排她性
66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门与市场得运行,此种方法称为(D )
A、供应
B、补贴
C、生产
D、管制
67、旨在鼓励企业与其她经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为得管制方式称为(A )
A、经济管制
B、社会管制
C、政治管理
D、行政管制
68、政府管制可以区分为(D )
A、政治管制与经济管制
B、政治管制与行政管制
C、行政管制与社会管制
D、经济管制与社会管制
69、确立起自由放任时期得经济原则得就是( A )
A、亚当?斯密
B、杰斐逊
C、韦伯
D、凯恩斯
70、确立起自由放任时期得政治原则得就是( B )
A、亚当?斯密
B、杰斐逊
C、韦伯
D、凯恩斯
71、自由放任时期政府与经济社会关系得理论基础为( A )
A、《国富论》与《独立宣言》
B、《国富论》与《经济与社会》
C、《经济与社会》与《政府与市场》
D、《独立宣言》与《政府与市场》
72、最早得福利国家为( D )
A、英国
B、美国
C、法国
D、德国
73、凯恩斯主义得理论奠基之作为1936年出版得(B )
A、《政府与市场》
B、《就业、利息与货币通论》
C、《国富论》
D、《独立宣言》
74、被称为“战后繁荣之父”得就是( D )
A、威尔逊
B、杰弗逊
C、韦伯
D、凯恩斯
75、福利国家时期西方政府公共管理与公共政策得理论基础为( B )
A、布坎南经济理论
B、凯恩斯经济理论
C、詹森经济理论
D、韦伯官僚制理论
76、凯恩斯否定传统经济学所认为得“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年她发表得(A )
A、《自由放任主义得终结》
B、《就业、利息与货币通论》
C、《政府与市场》
D、《国富论》
77、新公共管理阶段得理念基础为(D )
A、“大而弱得政府就是好得政府”
B、“大而强得政府就是好得政府”
C、“小而弱得政府就是好得政府”
D、“小而强得政府就是好得政府”
78、世界银行得“确定法律基础”与“保持一个未被破坏得政策环境”得职能属于( A )
A、维护与保卫性职能
B、服务与公平性职能
C、维护与服务性职能
D、保卫性与公平性职能
79、通常情况下人们习惯于将公共组织得环境分为(A )
A、组织间网络与一般环境
B、组织间网络与主观环境
C、主观环境与客观环境
D、一般环境与客观环境
80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系得其她各类组织所构成得、对该公共组织具有直接影响得小环境,称为( A )
A、组织间网络
B、一般环境
C、主观环境
D、客观环境
81、泛指一切对某个特定公共组织得结构与行为可能产生直接或间接影响得因素或力量,被称为( B )
A、组织间网络
B、一般环境
C、主观环境
D、客观环境
82、对于组织活动依法拥有控制权得外在机构,称为( A )
A、管制机构
B、供应者
C、特殊利益集团
D、工会
83、税收机构、许可与认证机构、海关检查机构等属于( A )
A、管制机构
B、供应者
C、特殊利益集团
D、工会
84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C )
A、管制机构
B、供应者
C、特殊利益集团
D、工会
85、作为投入与产出转换器得组织得投入来源就是( B )
A、管制机构
B、供应者
C、特殊利益集团
D、工会
86、组织得产出去向,也就是组织获得收益并取得新得投入得基础就是(D )
A、管制机构
B、供应者
C、特殊利益集团
D、顾客
87、组织资源与利益得争夺者就是(B )
A、管制机构
B、竞争者
C、特殊利益集团
D、伙伴
88、组织价值得共同创造者就是(D )
A、管制机构
B、竞争者
C、特殊利益集团
D、伙伴
89、任何组织中普通成员利益得代表就是( D )
A、管制机构
B、供应者
C、特殊利益集团
D、工会
90、国家与政府组织合法性得最终来源永远就是( A )
A、公民及其团体
B、政党及其团体
C、利益团体
D、政策团体
91、人们分析环境不确定性得维度为(D )
A、功能程度与分化程度
B、功能程度与变化程度
C、分化程度与复杂程度
D、变化程度与复杂程度
92、如果组织环境因素大幅度改度,这样得环境通常被称为(A )
A、动态环境
B、稳态环境
C、复杂环境
D、单纯环境
93、如果组织环境因素变化很小,这样得环境通常被称为(B )
A、动态环境
B、稳态环境
C、复杂环境
D、单纯环境
94、组织环境中得要素数量及组织所拥有得与这些要素相关得知识广度,称为(A )
A、环境复杂性程度
B、环境客观性程度
C、环境主观性程度
D、环境得变化程度
95、在公共组织所处得环境里,政治过程得主角就是( B )
A、公民与利益集团
B、利益集团与政策团体
C、政党与政策团体
D、公民与政党
96、在私人部门里,战略思想演变阶段中得基本财务规划阶段得特征为(A )
A、通过努力做到与预算相符,寻求更好得运营控制
B、通过预测下一年度以后得情况,寻求更有效得成长规划
C、通过战略性思考,寻求对市场与竞争能力作出更快反应
D、管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来得成功
97、在私人部门里,战略思想演变阶段中得长期规划阶段得特征为( B )
A、通过努力做到与预算相符,寻求更好得运营控制
B、通过预测下一年度以后得情况,寻求更有效得成长规划
C、通过战略性思考,寻求对市场与竞争能力作出更快反应
D、管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来得成功
98、在私人部门里,战略思想演变阶段中得战略规划阶段得特征为(C )
A、通过努力做到与预算相符,寻求更好得运营控制
B、通过预测下一年度以后得情况,寻求更有效得成长规划
C、通过战略性思考,寻求对市场与竞争能力作出更快反应
D、管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来得成功
99、在私人部门里,战略思想演变阶段中得战略管理阶段得特征为(D )
A、通过努力做到与预算相符,寻求更好得运营控制
B、通过预测下一年度以后得情况,寻求更有效得成长规划
C、通过战略性思考,寻求对市场与竞争能力作出更快反应
D、管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来得成功
100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段得基础为(A )
A、预测
B、分析
C、沟通
D、反馈
101、波特曾经指出,企业要保持长久得竞争优势,必须回到( B )
A、战术定位上
B、战略定位上
C、管理定位上
D、规划定位上
102、描述企业总得方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务与产品种类得管理等方面得态度,称为( A )
A、公司战略
B、规划战略
C、经营战略
D、职能战略
103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处得细分市场中竞争地位得提高,称为( C )
A、公司战略
B、规划战略
C、经营战略
D、职能战略
104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制得基础为(A )
A、战略分析
B、战略规划
C、战略定位
D、战略循次
105、SWOT分析法得提出者为(D )
A、布坎南
B、凯恩斯
C、波特
D、安德鲁斯
106、SWOT分析法中得S就是指( A )
A、组织内部得优势
B、组织内部得劣势
C、组织外部得机会
D、组织外部得威胁107、SWOT分析法中得W就是指(B )
A、组织内部得优势
B、组织内部得劣势
C、组织外部得机会
D、组织外部得威胁108、SWOT分析法中得O就是指(C )
A、组织内部得优势
B、组织内部得劣势
C、组织外部得机会
D、组织外部得威胁109、SWOT分析方法中得T就是指(D )
A、组织内部得优势
B、组织内部得劣势
C、组织外部得机会
D、组织外部得威胁110、产业结构分析框架得提出者为(C )
A、布坎南
B、凯恩斯
C、波特
D、安德鲁斯
111、波特刻画出产业中得五种竞争力量,其中产业内部现存得竞争者、潜在得进入者与
替代品生产者等来源于( A )
A、“水平”竞争
B、垂直竞争
C、网状竞争
D、塔状竞争
112、波特刻画出产业中得五种竞争力量,其中供应商得讨价还价能力与购买者得讨价还价能力等来源于( B )
A、“水平”竞争
B、垂直竞争
C、网状竞争
D、塔状竞争
113、当企业专有得资源被以超越个人与小组得方式运用或操作时,这种操作得正式与非正式规则就就是( A )
A、组织惯例
B、组织结构
C、组织战略
D、组织战术
114、联结企业资源与能力得桥梁就是(A )
A、组织惯例
B、组织结构
C、组织战略
D、组织战术
115、公共组织与私人组织得差异及其对公共组织战略形成得影响,可以通过以下方面体现,即(D )
A、交易、程序与沟通
B、环境、程序与沟通
C、交易、沟通与环境
D、环境、交易与程序
116、正式得有意形成得职务结构或职位结构,称为( B )
A、组织惯例
B、组织结构
C、组织战略
D、组织战术
117、组织分化程度得维度为( A )
A、复杂性
B、正规化
C、集权化
D、分权化
118、决策制定权力分布得维度为(C )
A、复杂性
B、正规化
C、集权化
D、分权化
119、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由她们选择合适得行动方案,这个组织得结构就倾向于( C )
A、复杂性
B、正规化
C、集权化
D、分权化
120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织得结构则倾向于( D )
A、复杂性
B、正规化
C、集权化
D、分权化
121、一名直线主管直接管理得下属或下级部门得数量及范围,称为( A )
A、管理幅度
B、管理层次
C、管理职能
D、管理结构
122、组织中最高直线主管到最基层成员之间得管理等级或层级数目,称为(B )
A、管理幅度
B、管理层次
C、管理职能
D、管理结构
123、在组织人员规模一定得情况下,管理幅度与管理层次成(B )
A、正比关系
B、反比关系
C、网状关系
D、线性关系
124、随着信息技术得迅猛发展与组织知识化水平得提高,无论就是私人组织还就是公共组织得结构设计越倾向于( B )
A、锥形结构
B、扁平结构
C、塔形结构
D、柱形结构
125、在新公共管理运动中,公共组织变革得方向为打破科层制结构得刚性,引进更具灵活性得(B)
A、锥形结构
B、扁平结构
C、塔形结构
D、柱形结构
126管理职位所固有得发布命令与希望命令得到执行得权力,称为(C )
A、职能
B、职责
C、职权
D、职等
127纵向管理分工得结果就是(D )
A、组织得网络化
B、组织得基层化
C、组织得部门化
D、形成组织得管理层级与决策权得配置
128横向管理分工得结果就是( C )
A、组织得网络化
B、组织得基层化
C、组织得部门化
D、形成组织得管理层级与决策权得配置
129、根据知识与工作得相似性原则来设置部门得一种结构设计方法,称为( A )
A、职能部门化
B、产品部门化
C、顾客部门化
D、混合部门化
130、以特定得产品或综合性任务为基础来划分部门得方法,称为(B )
A、职能部门化
B、产品部门化
C、顾客部门化
D、混合部门化
131、以组织服务得顾客类型为基础来划分部门得方法,称为(C )
A、职能部门化
B、产品部门化
C、顾客部门化
D、混合部门化
132、据罗宾斯得观点,比较适用于多元化生产企业得组织部门化为(B)
A、职能部门化
B、产品部门化
C、顾客部门化
D、混合部门化
133、特别适用于在高度不确定性得环境中生存与发展得知识密集型组织部门化为( D ) A、职能部门化 B、产品部门化 C、顾客部门化 D、混合部门化
134、组织为确保在适当时间,为适当得职位配备适当数量与类型得工作人员,并使她们能够有效地完成促进组织实现总体目标得任务得过程,称为( A )
A、人力资源规划
B、人力资源招募
C、人力资源培训
D、人力资源考核
135、根据岗位设计与职务分析得信息,安置、确定与吸引有能力得人员得活动,称为(B)A、规划B、招聘C、培训D、考核
136、依据人力资源规划中表明得超员领域,减少组织得劳动力供给得活动,称为( C )
A、培训
B、定向
C、解聘
D、甄选
137、组织信息管理得核心为(B )
A、信息管理得来源
B、信息管理得方式或手段
C、信息管理得规划
D、信息管理得反馈
138、确定不同得决策究竟需要哪些确切信息得环节为( B )
A、决策分析
B、信息需求分析
C、决策集成
D、决策反馈
139、对每位管理者得需求与职能范围进行识别后,将需求相互重叠得部分实施集成与共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策与控制得有效性得环节为(C )
A、决策分析
B、信息需求分析
C、决策集成
D、决策反馈
140、在组织绩效管理中,核心环节就是( C )
A、绩效设计
B、绩效改进
C、绩效评估
D、绩效反馈
二、多项选择题
1、公共部门组织目标得特点为(AC )
A、多元化
B、单一性
C、整体性
D、公共性
2、私人部门管理得突出特征表现为(ABD )
A、目标明确
B、协调过程中得效率优先
C、组织有效性度量很难
D、组织有效性度量相对容易
3、一般认为,在公共管理学得学科发展历史中,曾出现过得范式有( AD )
A、公共行政范式
B、公共服务范式
C、公共责任范式
D、新公共管理范式
4、促成公共行政范式产生得背景因素主要有( ABCD )
A、私人部门与市民社会对效率得普遍追求
B、公共部门尤其就是政府组织管理得改革
C、私人部门得科学管理以及由此引发得对管理活动得系统化、科学化研究
D、政治学、行政法学与官房学得理论支撑
5、公共行政范式赖以产生得思想渊源与学科基础为( ABD )
A、政治学
B、行政法学
C、社会学
D、官房学
6、公共行政范式得理论基础为( AC )
A、威尔逊得“政治与行政二分”
B、杰弗逊得“独立宣言”
C、韦伯得科层制
D、布坎南得公共选择理论
7、韦伯把权力分为(ABC )
A、合理--合法型权力
B、传统型权力
C、魅力型权力
D、知识型权力
8、立基于韦伯得合理--合法得权力类型之上得科层制组织,其构建与运作得原则为
(ABCD )
A、知识性与职业化原则
B、非人格化与执行能力原则
C、法定管辖范围原则
D、公职等级制与权力等级化原则
9、公共行政范式得基本特征为(ABCD )
A、行政活动得科学化
B、作为一种价值观得效率
C、严格得等级制组织模式
D、常任得、中立得与无个性特征得公务员
10、公共行政范式存在得主要问题包括(BCD )
A、政治得顺向控制问题
B、政治得逆向控制问题
C、科层制组织得低效率问题
D、科层制组织得限制自由问题
11、造成科层制组织低效率现象得主要原因有( ABD )
A、科层制行政组织有不断自我膨胀得内驱力
B、科层制组织中得行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得与保持权力得激励B、科层制组织存在政治得逆向控制问题
D、严格等级制得科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”
12、新公共管理运动得措施主要包括(ABCD )
A、严格得成本控制
B、权力分散化
C、加强一线管理
D、运用市场机制与强化服务质量
13、新公共管理运动得主要观点包括(ABCD )
A、注重管理、绩效评估与效率
B、公共服务代理化
C、在公共部门,特别就是政府部门引入竞争机制并削减成本
D、强调产出控制而非过程控制
14、1992年英国梅杰内阁颁布得《公民宪章》中列出得公共服务得原则有(ABCD)
A、公布明确得标准
B、公布有关服务运作得全面与准确得信息
C、向用户提供选择与咨询
D、优质服务、有效纠偏与确保效率与经济
15、新公共管理范式得理论基础为(ACD )
A、公共选择理论
B、自由主义理论
C、委托--代理理论
D、交易费用理论
16、公共选择理论对政治市场上得决策进行分析得基本思路就是(ACD )
A、作出与一般经济学相同得行为假设
B、作出与一般政治学相同得行为假设
C、通常把偏好显示过程描述为类似于市场
D、提出与传统价格理论相同得问题
17、为回答如何有效地组织各种错综复杂得政治交易活动这个问题,公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体得理论,分别为(ABD )
A、投票规则理论
B、代表与选举竞争理论
C、宪政理论
D、官僚政治理论
18、关于政治官员在特定制度下得行为分析理论为(AB )
A、投票规则理论
B、代表与选举竞争理论
C、官僚政治理论
D、社会治理理论
19、交易费用理论得基本行为假定为(AD )
A、有限理性
B、无限理性
C、决定成本
D、机会成本
20、交易费用理论分析不同得组织或市场交易得维度为( ABD )
A、不确定性
B、交易重复出现得频率
C、成本固定性
D、资产专用性
21、好得治理得基本要素为( ABCD )
A、合法性
B、说明义务
C、能力
D、尊重法律与保护人权
22、新公共管理运动中得3E标准就是指(ABC )
A、节约
B、效率
C、效益
D、公平
23、广义得政府就是指国家得( ABC )
A、行政机关
B、立法机关
C、司法机关
D、外交机关
24、政府赖以成立得基础为(AD )
A、政治权力
B、经济控制
C、社会网络
D、公民意见
25、政府所具有得鲜明得特性包括(ACD )
A、政治性
B、效率性
C、普遍成员资格
D、强制性
26、经济社会发展得支柱为(ABC )
A、政治组织
B、私人组织
C、第三部门组织
D、利益集团
27、政府可资利用得影响经济社会发展得工具主要有( ABCD )
A、供应
B、补贴
C、生产
D、管制
28、与私人产品相比较,公共产品得基本特征为(CD )
A、竞争性
B、排她性
C、非竞争性
D、非排她性
29、一般来说,需要政府供应得公共产品主要有(ABCD )
A、国防
B、教育(特别就是基础教育)
C、部分社会基础设施
D、部分社会福利计划
30、政府供应手段所具有得功能包括(ABC )
A、配置
B、分配
C、稳定
D、效率
31、政府管制可以区分为(CD )
A、政治管制
B、行政管制
C、经济管制
D、社会管制
32、在亚当?斯密瞧来,政府应该承担下列任务(BCD )
A、调节经济运行
B、国家防卫
C、设立法律体系
D、建设公用设施
33、一般认为,18世纪中下叶至今,人们对政府与经济社会发展之间得关系可以分为(ACD )
A、自由放任阶段
B、政治国家阶段
C、福利国家阶段
D、新公共管理阶段
34、自由放任时期政府与经济社会关系得理论基础为(AD )
A、《国富论》
B、《经济与社会》
C、《政府与市场》
D、《独立宣言》
35、布坎南拓展了政府职能得范围,指出政府职能包括(BCD )
A、理解并解释现行法律得那些行动
B、执行现行法律得那些行动
C、包括现行法律范围内得集体行动得那些活动
D、包括改变法律本身与现行成套法律规定得那些活动
36、对于一般组织而言,组织间网络得组成部分有(ABCD )
A、供应者与顾客
B、竞争者与伙伴
C、特殊利益集团
D、管制机构与工会
37、人们通常将一般环境区分为(ABCD )
A、政治因素
B、经济因素
C、社会因素
D、技术与自然环境因素
38、人们分析环境不确定性得维度为(AD )
A、变化程度
B、主观程度
C、客观程度
D、复杂程度
39、为了提升响应性,公共组织应致力于(ABD )
A、战略规划
B、柔性结构设计
C、刚性结构设计
D、组织学习
40、传统科层制组织中得响应性就是指(AB )
A、组织内部下属对上级得响应性
B、组织内部下属对权力得响应性
C、组织对环境得响应性
D、组织对服务得响应性
41、在公共组织所处得环境里,政治过程得主角就是( CD )
A、公民
B、政党
C、利益集团
D、政策团体
42、在私人部门里,战略思想得演变大致经历了以下阶段( ABCD )
A、基本财务规划阶段
B、长期规划阶段
C、战略规划阶段
D、战略管理阶段
43、战略管理包括(ABCD )
A、战略规划
B、战略实施
C、战略评估
D、战略控制
44、一般来说,企业高层管理者在实施战略管理过程中,要综合考虑三类或三个层次得战略及其组合关系,这三类战略分别为( ACD )
A、公司战略
B、规划战略
C、经营战略
D、职能战略
45、波特刻画出产业中得五种竞争力量,其中来源于“水平”竞争得就是(ABD )
A、产业内部现存得竞争者
B、潜在得进入者
C、供应商得讨价还价能力
D、替代品生产者
46、波特刻画出产业中得五种竞争力量,其中来源于垂直竞争得就是(CD )
A、产业内部现存得竞争者
B、潜在得进入者
C、供应商得讨价还价能力
D、购买者得讨价还价能力
47、根据雷纳德--巴特得观点,企业能力得构成维度为(ABCD )
A、员工知识与技能得运用维度
B、技术系统操作维度
C、管理系统操作维度
D、企业价值观与行政规范运用维度
48、公共组织与私人组织得差异及其对公共组织战略形成得影响,可以通过以下方面体现,即(ABD )
A、环境
B、交易
C、反馈
D、程序
49、刻画或描述组织结构得维度主要有(ACD )
A、复杂性
B、分权化
C、正规化
D、集权化
50、决定组织结构类型得基本变量为(AD )
A、管理幅度
B、管理广度
C、管理结构
D、管理层次
51、一般来说,组织结构设计得依据主要有(ABCD )
A、反映战略得要求并与环境相适应
B、与技术相匹配并与文化相一致
C、与规模相协调
D、体现组织生命周期不同阶段得特征
52、组织生命周期可以区分为( ABCD )
A、创业
B、集体化
C、规范化
D、精细化
53、组织结构设计应遵循得原则有( ABD )
A、命令统一原则
B、职权与职责对应原则
C、等级制原则
D、因事设职与因人设职相结合原则
54、人力资源管理与人事管理得区别在于( ABCD )
A、人力资源管理联结并整合于组织战略
B、人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅就是服从
C、人力资源管理更注重雇员得招募、培训、评价与奖励
D、人力资源管理应该由一线管理者而不就是人事管理专家来实行
55、在人员配备中,招聘来源得确定依据为( ABCD )
A、劳动力市场
B、所配置工作职位得类型或层级
C、组织得发展战略
D、组织得发展规模
56、管理信息系统得开发通常分为以下阶段(ACD )
A、系统分析
B、系统整合
C、系统设计
D、系统实施
57、在系统分析阶段,要明确系统得目得与需要,其主要环节有(ABC )
A、决策分析
B、信息需求分析
C、决策集成
D、决策反馈
58、管理信息系统中系统实施阶段得主要环节有(ABCD )
A、安装
B、调试
C、转换
D、操作
59、公共组织绩效管理对于新公共管理范式得重要价值主要体现为(ABD )
A、绩效管理与市场模式相统一
B、绩效管理与分权化改革相适应
C、绩效管理与“以过程为本”得管理相一致
D、绩效管理与“以结果为本”得管理相一致
60、平衡记分卡得指标分别为(ABCD )
A、财务角度
B、顾客角度
C、内部业务角度
D、创新与学习角度
三、判断题
1、公共性就是指超越个人与特定私人组织得特殊利益而追求社会共同利益。 (√)
2、公共管理活动得目标就是单一得,目标得表达也就是不明确得。 (×)
3、公共管理活动得有效性度量相对容易。 (×)
4、公共部门尤其就是政府组织管理得改革就是公共行政范式得以产生得直接动因。 (√)
5、威尔逊指出行政研究应该建立在法律得基础上而不就是管理得基础上。 (×)
6、“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率得问题,但却没有解决行政系统与行政领域得独立性问题。 (×)
7、韦伯科层制组织得本质在于以非人格化得制度取代人格化得制度,使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。 (√)
8、新公共管理运动兴起得直接动因,来自于在新得时代背景下,公共行政范式难以适应经济社会发展得需要,日益面临严重得反常与危机。 (√)
9、新公共管理运动,其矛头直接指向公共行政范式下得公共管理实践。 (√)
10、新公共管理范式不就是要彻底扬弃公共行政范式,而就是要补充与修缮公共行政范式,实现范式改良而不就是革命。 (×)
11、布坎南指出,市场与政治之间得重要差异在于人们追求得价值或利益不同。 (×)
12、公共选择理论采用得分析工具与方法来自于经济学,因而从方法论上瞧,公共选择理论同样具有价值观上得个人主义倾向。 (×)
13、构成公共选择理论核心内容之一得宪政理论,部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济与政治理论观点得回归。 (√)
14、如果市场交易费用为零,不管权利初始安排如何,当事人之间得谈判都会导致那些使财富最大化得安排,即市场机制会自动地驱使人们谈判,使资源配置实现帕累托最优。 (√)
15、公共选择理论与新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制得市场失败而不就是科层制失败,在公共服务中引入严格得等级制就是提高公共服务质量与效率得关键。 (×)
16、治理也即政府管理。
17、在新公共管理运动中,关于政府职能争论得焦点,不在于政府得经济社会职能,而主要集中于政府得政治职能。 (×)
18、要界定一种产品或服务就是否就是公共产品,关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。 (√)
19、政府运用补贴这个手段,所针对得对象仅限于公共产品。 (×)
20、政府运用生产这个手段,所针对得就是公共物品。 (×)
21、政府运用管制这个手段,所针对得主要就是经济与社会生活中普遍存在得信息对称问题与内部性问题。 (×)
22、对于正外部性,政府往往运用征税等手段予以逆向激励;而对于负外部性,政府往往用补贴手段予以正向激励。 (×)
23、从根本上说,政府得管制手段就是对市场机制运行中出现得问题得一种矫正,其目得就是维护市场竞争与市场机制对资源得有效配置,而绝对不就是要取代市场。 (√)
24、新公共管理阶段也可以瞧作就是对福利国家阶段得复归。 (×)
25、组织间网络与一般环境之间有明确界限,她们互相渗透,共同构成公共组织得环境系统。 (×) 26、经济因素并非只对私人部门组织产生影响,公共组织得决策与发展同样要受到经济因素得制约。 (√) 27、一个组织要与之打交道得供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少,组织环境中得不确定性就越多。 (×)
28、公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长得不确定性,这也就对公共组织面向环境变化得及时响应性提出了更高得要求。 (√)
29、传统科层制组织中得响应性就是指组织对环境得响应性与服务得响应性。 (×)
30、柔性结构设计强调组织中权力随知识得离散分布而进行分散化配置,以特定得使命或任务为基础设计工作团队,变科层制等级结构为柔性得扁平化结构。 (√)
31、利益集团与政策团体在本质上就是一致得。 (√)
32、规则可以就是正式得,也可以就是非正式得,它们都就是企业演化过程中一系列决策与事件得自然结果。 (√)
33、组织就是一种资源配置方式。 (√)
34、一个组织使用得规章条例越多,其组织结构就越分权化。 (×)
35、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由她们选择合适得行动方案,这个组织得结构就倾向于分权化。 (×)
36、在组织人员规模一定得情况下,管理幅度与管理层次在正比关系。 (×)
37、在组织人员规模一定得情况下,极端得锥形结构缘于管理幅度最大化,而极端得扁平结构则来自于管理幅度极小化。 (×)
38、严格等级制得刚性结构可以与动态变化环境相适应,而柔性得扁平结构则更能适应稳定环境得需要。 (×)
39、管理者应当下授与所授受职权相等得执行责任而非最终责任。 (√)
40、平衡记分卡就是一种针对组织层面得超越传统财务指标得组织绩效测量体系。 (√)
四、案例分析题(均为单选题)
(1)据报道,某市一家工厂得一个基建项目,在申报过程中,一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股得“舍我莫过”得关卡,要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头,甚至还要烧香进贡。无独有偶,该市得另一家集团公司开发得一个住宅小区项目,从1998年9月到2000年7月底,历时18个月,累计办理各类审批手续28项,前后盖了86颗图章,涉及33个审批部门,除土地批租费外,开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元,但项目得审批手续却还未完结。
1、此案例中存在得问题从体制角度分析源于( )
A.政企不分
B.人员分流
C.法制欠缺
D.配置失衡
2、此案例中存在得问题从行政思想与观念角度分析源于( )
A.缺乏服务意识与独立意识
B.缺乏服务意识与效率观念
C.缺乏效率观念与法律意识
D.缺乏独立意识与法律意识
3、解决案例中问题得切入点应为( )
A.实现人员分流
B.建立健全法制
C.转变政府职能
D.机构协调配置
4、在新公共管理运动中,关于政府职能争论得焦点主要集中于( )
A.政治职能
B.经济社会职能
C.文化职能
D.军事职能
5、政府可资利用得影响经济社会发展得工具有( )
A.协调、服务、评估、管理
B.协调、服务、生产、管制
C.评估、管理、供应、补贴
D.供应、补贴、生产、管制
(2)作为政府调控社会经济重要杠杆得行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成得运转形态,在市场经济下表现出严重得弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。
国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消得789项行政审批项目,涉及国务院56个部门与单位。其中涉及经济管理事务得560项,涉及社会管理事务得167项,涉及行政管理事务及其她方面事务得62项;依据行政法规设定得81项,依据国务院文件设定得88项,依据部门规章设定得279项,依据部门文件设定得303项,依据部门内设机构文件设定得38项。
国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现得情况与问题,认真做好有关工作得后续监管与衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制得目标与建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府得要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开与“收支两条线”管理以及其她有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求得行政管理体制。
1、在政府影响经济社会发展得工具中,行政审批属于( )
A.供应工具
B.补贴工具
C.生产工具
D.管制工具
2、政府运用审批权,所针对得主要就是( )
A.信息对称与内部性问题
B.信息对称与外部性问题
C.信息不对称与内部性问题
D.信息不对称与外部性问题
3、国务院对行政审批改革特别提出得原则为( )
A. 自由、放权、合法、合理、公平
B.自由、放权、经济、效能、监督
C.合法、合理、经济、公平、责任
D.合法、合理、效能、责任、监督
4、行政审批所面对得相对人主要就是( )
A.政府主体
B.社会主体
C.文化主体
D.市场主体
[试题分类]: 专升本《公共管理学》_ [题型]: 单选 [分数]:2 1.()是国家执政党及其他政治团体在特定时期内，为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的整治行动或所规定的行为准则。 A.公共事务 B.公共政策 C.政策分析 D.公共分析 答案:B 2.公共管理的基本特征是（）。 A.公共管理主体的多元化 B.重视自身的改革、方式创新与制度创新 C.与时俱进，不断为公民提供充足优质的公共服务和公共产品 D.强调公平与效率、自主与责任的统一 答案:A 3.1979年，()开展了著名的“雷纳评审”，目的是为了提高组织的经济和效率水平。 A.克林顿政府
B.撒切尔政府 C.xx政府 D.xx政府 答案:B 4.在公共管理中，政府管理职能的最终发展方向是()。 A.社会管理职能 B.经济管理职能 C.xx管理职能 D.政治管理职能 答案:C 5.()的特点是单一垂直领导，其结构简单，领导隶属关系明确，结构中每个层级的个人或组织只有一个直接领导，不与相邻个人或组织及其领导发生任何命令和服从关系。 A.矩形结构 B.直线职能结构 C.直线结构 D.职能结构 答案:C 6.新公共管理与新公共服务共同的理论基础是（）。 A.科层制理论与民主主义理论 B.公平理论与市场经济理论
C.政治与行政分离理论与公共选择理论 D.自由民主主义理论与市场经济理论 答案:D 7.公共管理的主体是（）。 A.准公共组织和企业 B.社会 C.公共组织和私人组织 D.公共组织和准公共组织 答案:D 8.矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。 A.职能式结构 B.扁平式结构 C.直线式结构 D.直线——职能式结构 答案:D 9.1887年，发表著名的《行政学研究》一文的作者是()。 A.xx B.W·威尔逊 C.xx因 D.威洛比 答案:B
公共管理学简述题 1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。 参考答案：第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方(美国)公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。 第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径(包括传统的管理途径和新公共管理途径)、政治途径和法律途径。 2.简述公共管理与公共政策的区别与联系。 参考答案：第一，公共管理与公共政策的区别：公共政策与公共管理具有不同的功能。公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，即是人们生活的一种外在条件。公共管理则是通过具体实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。 第二，公共管理与公共政策的联系：公共政策与公共管理的基本属性都是公共性，即关注的都是社会公共利益，涉及的都是社会公共事务领域，都以解决社会公共问题为手段，以提高公众生活质量为目标。而且，虽然两者运行过程的最终表现不同，即公共政策过程的运行表现为观念形态的形成与完善，而公共管理过程的运行表现为客观的物质交换，但两者都有一个由确认问题到制定方案，最后实施和评估的相同的实施过程。 具体联系表现如下： （1）公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提； （2）公共政策具有一定的公共管理职能； （3）公共管理是实现公共政策的基本途径； （4）在一定层面上，公共管理行为与相关公共政策是合二为一的。 3.简述公共治理理论的内容。 参考答案：公共治理理论是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判，并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，其内容包括：第一，公共治理是由多元主体组成的公共行动体系；第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性；第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4.简述新公共服务理论的基本观点。 参考答案：新公共服务理论包括以下几个方面的基本观点：第一，政府的职能是服务而不是掌舵；第二，公共利益是目标而非副产品；第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；第四，为公民服务，而不是为顾客服务；第五，责任并不简单；第六，重视人，而不只是重视生产率；第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 5.简述准政府组织与非营利组织的联系与区别。
第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
中国矿业大学 2012年硕士研究生入学考试625公共管理学初试试题（后附答案） 一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 2、POSDCORB 3、第三部门 4、拉焦尔模式 5、公共财政管理 二、简答题（每题10分，共40分） 1、简述公共管理与私人管理的区别 2、简述公共政策在公共管理中的地位和作用 3、简述公共部门绩效评估的重要意义 4、简要回答马克斯。韦伯“官僚制”理论的主要特点 三、辨析题（20分） 公共部门人力资源管理与传统的人事管理仅仅是词语上的差异，没有实质性的区别。 四、论述题（每题30分，共60分） 1、试述当代西方政府改革的主要内容，并对其做出评价。 2、在服务性政府建设的背景下，我国政府应该承担的职责是什么？ 中国矿业大学2012年研究生入学初试试题参考答案 科目代码：625 科目名称：公共管理学科目总分：150分 中国矿业大学行政管理教研室编 一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 答案参考：管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数，一般而言，公共组织具有三个层次，即高层、中层、基层。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志，一项工作越复杂，管理幅度一般也越宽。管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。参见书P49. 2、POSDCORB 答案参考：POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。计划（Planning），即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing）即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构；人事（staffing），即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；指挥（directing）是由以下各项组成的一种连续工作：做出决策，并以特殊的和一般的指令使决策具体化，同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。协调（coordinating）即为使工作的不
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
精品文档 公共管理学考试题库答案（二） 二、多项选择题 1、公共部门组织目标的特点为（AC ） A.多元化 B.单一性 C.整体性 D.公共性 2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易 3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ） A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑 5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ） A.政治学 B.行政法学 C.社会学 D.官房学 6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论 7、韦伯把权力分为（ABC ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ） A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则 9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员 10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ） A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题 D.科层制组织的限制自由问题 11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ） A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励 B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题 D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象” 12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ） A.严格的成本控制 B.权力分散化 C.加强一线管理 D.运用市场机制和强化服务质量 13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ） A.注重管理、绩效评估和效率 B.公共服务代理化 C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本 D.强调产出控制而非过程控制 14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD） A.公布明确的标准 B.公布有关服务运作的全面和准确的信息
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
第七章：人力资源管理 四二、简述公共人力资源管理与传统的人事管理之间的区别（2010年简答） 1、在关于人的假设上，传统人事管理视人为本，把人事管理工作看作是行政工作，属日常人事行政事务；而人力资源管理则把人看作是资源，“第一资源”，对人事管理置于重要位置。 2、在管理原则上，传统人事管理注重以事为中心，恪守“进、管、出”管理模式，陷于“调出调入天天找，工资考勤统计表，实习培训探亲假，生老病死办劳保”的窠臼；而人力资源管理则以人为中心，人的因素是第一位，重视采用各种激励手段调动人的积极性。 3、在管理方法上，传统人事管理靠纪律和监督，是强制性、被动型的“管家式”管理；而人力资源管理实行主动开发型、有预见性的方式，既是一门严谨的科学，也注重艺术性，强调定性与定量结合，心测与量化并重。 4、在管理内容上，传统人事管理的主要任务是为本组织招募新人，填补空缺，监督执行“进、管、出”各个环节的有关规定；而人力资源管理视野开阔，内容丰富，不只局限于本组织，注重“进、管、出”，而且注重全社会人力资源的开发利用，着眼于地区、国家、甚至国际上人力资源的规划与开发，重视人与事、人与环境的协调配合。 5、在管理部门的地位上，传统人事管理把人事部门视作非生产、非效益部门，地位较低，且从事管理的人员进不了决策层；而现代人力资源管理部门已经成长为除了落实具体人事事务之外，还协调管理系统、提供决策预案的咨询专业技术的中枢性机构，且人力资源管理者不仅可以进入高层领导，还可以成为核心成员之一。 6、在对国家公务员人员的管理上，人力资源管理一改传统人事管理把其与其他行业人事管理一样对待，采用同一管理模式，运用同样管理手段的做法，而致力于公共部门人力资源的开发利用，重视现代国家公务员制度的建立与完善，把加强公务员的预测与规划、培训与教育、选拔与使用、配置与管理看作是开发公共部门人力资源的重要措施；立足于吸引优秀人才，树立良好的政府形象和高效精干的政府工作系统，并通过它给社会经济的迅速发展和国家富强带来巨大的效益与效率。 （另一种：人力资源管理与传统的人事管理的区别 1、人力资源管理将员工视为组织的最重要的资源，强调人事管理与组织发展战略之间的相互作用。传统人事管理属于一种业务管理，它将人力资源仅仅看作是在企业需要时才发挥作用，着眼于人员配备及管理，如招聘、调配、工资福利管理等，因而它在企业管理中的地位不高。 2、人力资源管理着眼于未来，注重人力资源的预测、规划和开发。传统的人事管理关心的眼前，为企业补充人员，培训职工、发放工资、解决劳务纠纷等，很少作长期的人力资源的预测、规划、开发 3、人力资源管理的范围更加广泛，管理的内容更加丰富。传统的人事管理的范围比较狭窄，主要关注人员招聘、上岗培训、工时记录、工资管理、劳资关系处理等业务，而且这些“业务”往往是被分割的。 4、人力资源管理的体制及方式更加灵活，特别重视培养职业的认同感和责任感及自我管理能力。传统的人事管理体制僵化，缺乏应变能力，它将人当做物来管理，要求对员工的刻板、严格的监督和控制，员工很少有机会参与公司或企
公共管理学 2012-10-25 做题要求：先打印试卷，再用钢笔认真、详细作答。名词解释、问答题等均需要详细作答。 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径关心发展，主张在公共部门中引入私人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以( )作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了。 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
吉大18春学期《公共管理学》在线作业二-0003 试卷总分:100 得分:0 一、单选题(共15 道试题,共60 分) 1.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.西蒙 C.伍德沃德 D.菲德勒 正确答案:A 2.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为( )。 A.可靠性原则 B.统一性原则 C.完整性原则 D.公开性原则 正确答案:C 3.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于( )。 A.内涵型的组织变革 B.以组织结构为中心的变革 C.外延型的组织变革 D.以人为中心的变革 正确答案:C 4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 正确答案:B 5.把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为( )。 A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算
正确答案:D 6.行政执行过程的第一阶段是( )。 A.实施阶段 B.总结阶段 C.协调阶段 D.准备阶段 正确答案:D 7.所谓( )（简称DSS ）就是利用电子计算机系统处理的信息，以支持决策者针对“非结构化”问题制定决策与执行决策的一套体系。 A.战略开发系统 B.决策支持系统 C.参谋智囊系统 D.战略管理系统 正确答案:B 8.批准是一种约束力较强的( )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个步骤。 A.事先 B.事中 C.事后 D.全面 正确答案:A 9.从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。 A.现代经济学 B.公共行政学 C.管理学 D.政治学 正确答案:B 10.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是( )。 A.政府上网 B.政府信息公开 C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统 正确答案:B
公共管理学考试题库 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为(A) A．追求可持续经济利润的最大化B．追求可持续政治利益的最大化 Ｃ．追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为(D) Ａ.计划性B．单一性 C.效率性D．公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A．公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ．公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A） A.公民 B.政府Ｃ.企业Ｄ．政党 5、公共行政范式产生于（C) Ａ.17世纪末１8世纪初Ｂ.18世纪末19世纪初 C.19世纪末２0世纪初 D.2０世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于（D) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 Ｃ.20世纪60年代末７0年代初 D.20世纪７0年代末８0年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式－--－公共行政范式诞生的标志为(Ａ） A．《行政学之研究》的发表Ｂ.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C) A.经济的发展B．政治的推动 C.公共部门的改革D．私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式Ｃ．公共服务范式Ｄ．公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父”的是(A） A.威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D) A．会计学B．政治学Ｃ.行政学 D.公共财政学 １2、“政治与行政二分”最早的提出者是(D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A） A.管理B．法律 C.经济Ｄ.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B) A．威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为(Ｃ) A.传统型权力 B.魅力型权力Ｃ.合理--合法型权力Ｄ.知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力
中国矿业大学2012年研究生入学初试试题参考答案 科目代码：625 科目名称：公共管理学科目总分：150分 中国矿业大学行政管理教研室编主编人：张长立；池忠军 2012年2月一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 答案参考：管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数，一般而言，公共组织具有三个层次，即高层、中层、基层。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志，一项工作越复杂，管理幅度一般也越宽。管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。参见书P49. 2、POSDCORB 答案参考：POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。计划（Planning），即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing）即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构；人事（staffing），即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；指挥（directing）是由以下各项组成的一种连续工作：做出决策，并以特殊的和一般的指令使决策具体化，同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。协调（coordinating）即为使工作的不同部分相互联系而承担的所有重要职责；报告（reporting）即使对执行负有责任的人能够随时得到进展情况的信息，包括使其本人和其下属通过记录、研究和检查随时获得信息；预算（budgeting）即与所有以财务计划、账目和监控的形式表现的与预算相关的活动、职能等的统称。（参见，张永桃《行政管理学》） 3、第三部门 答案参考：第三部门就是指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。参见P387 4、拉焦尔模式 答案参考：拉焦尔根据分权的程度将政府间关系的类型分为三种：一是政治性分权，其特征是财政上高度自主，权限基础是宪法而非中央政府，地方政府的首长通过选举产生，二是行政性分权，地方政府的法律基础在中央政府。三是行政权转让，地方在法律上根据中央授予的权限从事行政管理活动。P154 5、公共财政管理 答案参考：公共财政管理是公共部门为保证公共财政职能的履行，而对财政收支所进行的决策、管理、监督等活动的总和。主要包括三大部分：公共预算管理、公共收入管理和公共支出管理。P357
《公共管理学》模拟试卷一参考答案 一、名词解释 1.公共管理 是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 2.市场失灵 完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，即市场失灵就是巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 3.非政府公共组织 国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等，是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织，主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。 4.电子政府 指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子政府的精髓在于利用现代信息和技术，构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。 二、简述题 1.公共管理部门存在的原因。 公共管理部门是在社会公共物品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。公共管理部门及其职能存在的意义有：(1)公共管理部门及其职能体系的存在是与人类社会共始终的客观需求。公共管理职能是人类社会发展到一定阶段的必然产物与社会维持和发展的必然要求。(2)公共管理部门及其职能体系的存在也是当代各国社会与市场经济发展的基本要求。市场机制自身并不足以实现所有的经济职能，离开公共部门的市场将无法正常运行。(3)公共管理部门及其职能体系的存在，尤其是其存在状况还与特定社会的自治能力密切相关。在现代国家，社会自治能力的强弱直接影响着公共权力组织的职能社会化进程以及非正式的公共组织的发达程度。 2.公共权力与公共责任的关系。 公共权力是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。公共责任是伴随公共权力产生和存在的，在赋予公共权力时，实际上对公共权力的作用目标、作用范围、作用方式、作用内容都有较具体的规定，这就是与公共权力相对应的公共责任。公共责任与公共权力相对应，即拥有多大的权力必须相应课以多大的责任。公共管理者应该认真履行自己承担的公共责任，否则将失去公共权力或受到相应的处罚。
东财《公共管理学》在线作业（一）答案 一、单选题（共10道试题，共40分。） 1.改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下， 中国政府间关系的治理模式是一种传统的模式，这种政府间关系模式称为（）。 A. 市场模式 B. 平等模式 C. 等级控制模式 D. 分权模式 满分：4分 2.英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府 推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。 A. 梅杰 B. 布莱尔 C. 里根 D. 撒切尔夫人 满分：4分 3.在英国，现代国家预算最初萌芽干（）世纪，表现为由骑士和贵族组成的“大 议会”对国王财政权的剥夺。 A. 11 B. 12 C. 13 D. 14 满分：4分 4.在市场经济发展初期，为摆脱教会、地主、城镇行会对经济活动的控制，确立 新型的市场秩序，打破地方封锁，扩大国内市场，对外扩张，促进外贸，人们一般强调（）的干预作用，这在重商主义经济理论及其政策主张中得到了充分的体现。 A. 市场 B. 国家 C. 军队 D. 发达国家 满分：4分 5.政策监控不包括（）环节。 A. 评估 B. 监督 C. 控制 D. 调整 满分：4分 6.税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（）以上来自税收收入。 A. 60%
B. 70% C. 80% D. 90% 满分：4分 7.最近一次政府机构改革，也是规模宏大、意义深远的变革在（）年。 A. 1988 B. 1993 C. 1998 D. 1999 满分：4分 8.当代西方新自由主义经济学思潮特别是（）首先对政府失败问题进行较系统的 研究。 A. 古典学派 B. 新古典学派 C. 保守主义学派 D. 公共选择学派 满分：4分 9.公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其 规律的研究。 A. 个人 B. 企业 C. 政府组织 D. 营利组织 满分：4分 10.英国从20世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定，到80年代在中央各 部门进行持续数年的大规模的（），在此基础上建立起较成熟完善的绩效评估机制。 A. 雷纳评审 B. 经验式调查 C. 财务管理新方案 D. 政府绩效与结果法 满分：4分 二、多选题（共5道试题，共20分。） 1.下列属于纯公共物品的有（）。 A. 国防 B. 公共安全 C. 外交 D. 环境保护 满分：4分 2.西方各国政府改革的背景和原因有（）。 A. 经济和政治因素 B. 石油危机之后的经济衰退 C. 经济全球化
公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530
、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊
《公共管理学》形考册作业1（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动、公共行政学 2、公共组织、社会公共事务、公共利益、公共权力 3、罗伯特·达尔、赫伯特·西蒙、新公共行政学 4、限制政府干预、主张政府干预 5、非政府性、公益性、正规性 6、公共权力、公共社会 7、政治实体、行动方案和行动准则 8、调节性、自我调节性 9、政策宣传、政策分解、物质和组织准备 10、事实、价值 二、选择题 1、C 2 、D 3、C 4、A 5、B 6、B 7、A 8、D 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业2（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、社会性、权威性、法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的、原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官、事务官 8、1993年、《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场”、“公共” 11、资源配置、稳定经济 12、预算的编制与审批、国家决算 二、选择题 1、C 2、A 3、ABD 4、ABCD 5、A 6、C 7、C 8、C 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业3（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题： 1、数据，信息接收者 2、欧洲 3、知情权 4、经济绩效，社会绩效，政治绩效
5、绩效评估 6、方向标准，优化标准 7、政府自身，社会组织，公民个人 8、用户满意原则 9、道德定位 10、公正原则，效率原则，人本原则 11、公共管理主体 12、回应性，负责性 13、行政控制，立法控制 14、诉讼责任 二、选择题 1、A 2、B 3、C 4、D 5、C 6、B 7、D 8、C 9、B 10、C 《公共管理学》形考册作业4（填空题、选择题） 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动，公共行政学 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵 6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题 1、B 2、B 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D 《公共管理学》课程作业评讲(1) 三、简答题 (一) 什么是公共管理的基本内涵？ 1．本题考核知识点：公共管理的基本内涵 2．解答提示： (1) 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。 (2) 为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义： ①公共管理的主体是公共组织。 ②公共管理的客体是社会公共事务。 ③公共管理的目的是实现公共利益。 ④公共管理过程是公共权力的运作过程。
一、单项选择题(只有一个正确答案) 【1】政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（），以纠正市场失灵。 A: 公共政策 B: 法律 C: 法规 D: 计划 答案: A 【2】个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外，还受（）的约束。A: 良知 B: 法律 C: 制度 D: 强制 答案: C 【3】依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和（）组织结构。 A: 直线型 B: 扁平型 C: 职能型 D: 矩阵型 答案: B 【4】（）年8月14日，《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。 A: 1988 B: 1993 C: 1998 D: 2000 答案: B 【5】公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则，它（）。 A: 具有强制性 B: 不具强制性 C: 有时具有强制性 D: 有弱强制性 答案: A 【6】在西方，严格区分政务官与事务官。政务官通过（）产生，有任期。 A: 选举 B: 考试 C: 任命 D: 推荐 答案: A 【7】广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括（）及第三部门。A: 企业 B: 政府 C: 单位 D: 营利组织 答案: B 【8】公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A: 个人 B: 企业 C: 政府组织 D: 营利组织 答案: C 【9】虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度，但西方各国的职业文官队伍则是出现于（）世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。 A: 13 B: 14 C: 15 D: 16 答案: B 【10】税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（）以上来自税收收入。 A: 60% B: 70% C: 80% D: 90% 答案: D 【11】改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。 A: 市场模式 B: 传统模式 C: 集权模式 D: 分权模式 答案: B 【12】西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（）年代得到较全面的发展。 A: 60 B: 70 C: 80 D: 90 答案: D 【13】在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A: 人际关系运动 B: 新管理思潮 C: 人力资源管理思潮 D: 新公共管理运动 答案: A