河南省安阳市
滑县城市总体规划(2011－2030)
纲要稿
说明书
南京大学城市规划设计研究院
2011年10月
项目名称：滑县城市总体规划（2011-2030）
委托单位：滑县人民政府
编制单位：南京大学城市规划设计研究院
证书编号：［建］城规编第(081153)甲级
协编单位：滑县城乡规划局
院长：张京祥教授、注册规划师
总规划师：朱喜钢教授、注册规划师
顾问：崔功豪教授、注册规划师
项目负责人：曹荣林教授、注册规划师
项目组成员：戚红年主创规划师、注册规划师
曹建丰注册规划师
姚广峰工程师
赵宏伟规划师
吴鹏工程师
孙文军助理规划师
戴军注册规划师
吴未副教授
唐旭规划师
卫青春助理规划师
说明书目录
第一章综论 (1)
一、县域概况 (1)
二、规划修编背景 (4)
三、规划指导思想 (5)
四、规划依据 (6)
五、滑县县城总体规划(2005-2020)实施评价 (7)
六、与上层次规划衔接及与相关规划协调 (12)
七、规划范围和期限 (14)
第二章县域城乡统筹发展战略................................................................. 错误！未定义书签。
一、县域经济社会发展现状及评价..................................................... 错误！未定义书签。
二、发展条件分析................................................................................. 错误！未定义书签。
三、县域发展战略定位与目标............................................................. 错误！未定义书签。
四、县域产业发展战略与布局............................................................. 错误！未定义书签。
五、县域旅游发展规划......................................................................... 错误！未定义书签。第三章县域城镇体系规划......................................................................... 错误！未定义书签。
一、县域城镇体系发展现状分析......................................................... 错误！未定义书签。
二、县域城镇化发展战略..................................................................... 错误！未定义书签。
三、人口与城镇化水平预测................................................................. 错误！未定义书签。
四、县域城镇体系规划......................................................................... 错误！未定义书签。
五、县域基础设施规划 (14)
六、县域社会设施规划 (25)
七、县域生态环境保护规划................................................................. 错误！未定义书签。
八、县域综合防灾规划......................................................................... 错误！未定义书签。
九、与周边城市和地区的协调发展 (29)
第四章城市规划区城乡统筹规划............................................................. 错误！未定义书签。
一、城市规划区范围的界定................................................................. 错误！未定义书签。
二、城市规划区现状分析..................................................................... 错误！未定义书签。
三、城市规划区“四区”划定与空间管制......................................... 错误！未定义书签。
四、城市规划区空间发展规划............................................................. 错误！未定义书签。
五、城市规划区村庄发展规划............................................................. 错误！未定义书签。
六、城市规划区重要基础设施规划..................................................... 错误！未定义书签。第五章城市性质与规模............................................................................. 错误！未定义书签。
一、城市性质......................................................................................... 错误！未定义书签。
二、城市人口规模与用地规模............................................................. 错误！未定义书签。第六章城市总体布局规划......................................................................... 错误！未定义书签。
一、城市发展历史沿革......................................................................... 错误！未定义书签。
二、中心城区人口与用地发展概况..................................................... 错误！未定义书签。
三、建设用地评定................................................................................. 错误！未定义书签。
四、城市空间发展方向分析................................................................. 错误！未定义书签。
五、中心城区增长边界......................................................................... 错误！未定义书签。
六、城市发展策略................................................................................. 错误！未定义书签。
七、中心城区空间总体布局................................................................. 错误！未定义书签。第七章中心城区建设用地规划................................................................. 错误！未定义书签。
一、居住用地规划................................................................................. 错误！未定义书签。
二、公共设施用地规划......................................................................... 错误！未定义书签。
三、工业用地规划................................................................................. 错误！未定义书签。
四、仓储物流用地规划......................................................................... 错误！未定义书签。
五、特殊用地规划................................................................................. 错误！未定义书签。第八章中心城区综合交通体系规划......................................................... 错误！未定义书签。
一、现状交通分析................................................................................. 错误！未定义书签。
二、交通发展目标与策略..................................................................... 错误！未定义书签。
三、对外交通规划................................................................................. 错误！未定义书签。
四、道路系统规划................................................................................. 错误！未定义书签。
五、静态交通规划................................................................................. 错误！未定义书签。
六、公共交通规划................................................................................. 错误！未定义书签。
七、慢行交通规划................................................................................. 错误！未定义书签。
八、物流设施规划................................................................................. 错误！未定义书签。第九章中心城区绿地系统规划................................................................. 错误！未定义书签。
一、现状概况......................................................................................... 错误！未定义书签。
二、存在问题......................................................................................... 错误！未定义书签。
三、规划思路与目标............................................................................. 错误！未定义书签。
四、规划绿地结构................................................................................. 错误！未定义书签。
五、各类绿地规划................................................................................. 错误！未定义书签。第十章中心城区景观风貌与水系规划..................................................... 错误！未定义书签。
一、现状分析......................................................................................... 错误！未定义书签。
二、规划思路与目标............................................................................. 错误！未定义书签。
三、景观风貌规划................................................................................. 错误！未定义书签。
四、水系规划......................................................................................... 错误！未定义书签。第十一章中心城区市政工程规划............................................................. 错误！未定义书签。
一、给水工程规划................................................................................. 错误！未定义书签。
二、排水工程规划................................................................................. 错误！未定义书签。
三、供电工程规划................................................................................. 错误！未定义书签。
四、电信规划......................................................................................... 错误！未定义书签。
五、广电规划......................................................................................... 错误！未定义书签。
六、邮政规划......................................................................................... 错误！未定义书签。
七、燃气规划......................................................................................... 错误！未定义书签。
八、供热工程规划................................................................................. 错误！未定义书签。
九、城市环卫设施规划......................................................................... 错误！未定义书签。第十二章中心城区环境保护规划............................................................. 错误！未定义书签。
一、环境质量现状................................................................................. 错误！未定义书签。
二、环境保护目标................................................................................. 错误！未定义书签。
三、环境功能区划................................................................................. 错误！未定义书签。
四、生态环境保护与建设规划............................................................. 错误！未定义书签。
五、规划实施措施................................................................................. 错误！未定义书签。第十三章中心城区综合防灾规划............................................................. 错误！未定义书签。
一、防洪排涝工程规划......................................................................... 错误！未定义书签。
二、消防规划......................................................................................... 错误！未定义书签。
三、人防工程与地下空间利用规划..................................................... 错误！未定义书签。
四、抗震减灾规划................................................................................. 错误！未定义书签。第十四章中心城区旧城更新改造规划..................................................... 错误！未定义书签。
一、旧城区范围划定............................................................................. 错误！未定义书签。
二、旧城区现状与存在问题分析......................................................... 错误！未定义书签。
三、旧城区更新改造目标和原则......................................................... 错误！未定义书签。
四、旧城区更新改造模式与策略......................................................... 错误！未定义书签。
五、旧城区更新改造措施及内容......................................................... 错误！未定义书签。第十五章中心城区分期发展指引............................................................. 错误！未定义书签。
一、近期（2015年）建设发展指引.................................................... 错误！未定义书签。
二、中期（2020年）规划指引............................................................ 错误！未定义书签。
三、远景发展展望................................................................................. 错误！未定义书签。
第一章综论
一、县域概况
1.区位交通
滑县位于河南省东北部，东与濮阳县毗邻，西与延津、浚县接壤，南与长垣、封丘为邻，北与内黄、浚县交接。县域东西长约50公里，南北宽约44公里，总面积1841平方公里。滑县县城位于县域西北，县城南距郑州市153公里，北距安阳市区70公里，东北距濮阳市区53公里，西南距新乡市区70公里，西北距鹤壁市区25公里。
滑县对外交通便利，新菏铁路从滑县南部经过；长济高速从县域南部通过并设有牛屯互通口；大广高速贯穿南北，在慈周寨乡和留固镇设有互通口；省道101、213、215、222在滑县交汇，县（乡）道形成以县城为中心的放射状路网连通各乡镇，基本实现了村村通公路的目标。便捷的对外交通和良好的内部交通，有利于促进滑县成为东部地区产业转移、西部地区资源输出的地区枢纽，成为安阳市、濮阳市、新乡市三市地区的交通通信、商贸物流、生产要素的集散地。
2.历史沿革
滑县之名始于明洪武七年（1374年），“滑”之地名则因滑台城而得。
滑县历史悠久，始为颛顼建都之地，继为鉏国、昆吾国、南燕国、豕韦国。春秋时属卫国。秦汉之时，滑境称白马县，隶属东郡。隋至明初，滑境称滑州。明洪武七年（1374年）降滑州为滑县，隶属北平布政使司大名府。清雍正三年，滑县改属河南卫辉府。中华民国3年（1914年），裁并府州，滑县隶属豫北道。
中华人民共和国成立之初，滑县隶属平原省濮阳专区；1952年11月，平原省撤消，滑县复归河南省，仍属濮阳专区；1954年9月濮阳专署并于安阳专区，并入安阳专区，滑县属安阳专区；1958年3月，安阳专区并入新乡专区，滑县属新乡专区；1962年11月，复属安阳专区，1983年9月，滑县属濮阳市辖；1986年2月，改属安阳市至今。
3.人口与行政区划
据滑县公安局统计数，2010年末全县户籍总人口141.36万人，另据2010年全国第六次人口普查数，全县常住人口126.32万人，有大量农村劳动力常年在外务工。
滑县现辖道口镇、城关镇、白道口镇、留固镇、上官镇、牛屯镇、万古镇、高平镇、王庄镇、老店镇、枣村乡、四间房乡、八里营乡、赵营乡、大寨乡、桑村乡、老庙乡、慈周寨乡、瓦岗寨乡、焦虎乡、半坡店乡、小铺乡等10镇12乡。
2011年6月1日起，滑县实行省直管县的财政体制，主要包括经济管理权
限和部分社会管理权限，省财政在体制补助、税收返还、转移支付、财政结算、专项补助、资金调度等方面将直接核定并监管到省直管县。使滑县在经济社会发展上有了更多的自主权，在战略谋划、政策制定、资源配置等方面具有更多的灵活性。
4.地质地貌
滑县县域内地层主要由寒武系、奥陶系、第三系、第四系构成。分为全新统、上更新统两部分，全新统主要分布在县城东部及东南部，全新统上部的风积层分布于城关镇董固城、枣村乡南留村一带；上更新统主要分布于白道口至王道口，县城至中寺集东南一带。第四系和第三系在滑县境内覆盖层的厚度从西向东南覆盖层逐渐变厚。
滑县全境均属黄河冲积平原，地势平坦，起伏较小。自古以来，黄河挟带大量泥沙奔腾而下，由于河水冲力不匀和潮汐之作用，加上黄河多次泛滥改道，形成诸多残堤、陡洼。总体地势为西南高、东北低，地面黄海高程一般53～65米，东西地面比降1/7000，南北地面比降1/5000。地貌主要为平原故堤区、平原平坡区、平原洼坡区和其他区，分别占全县总面积的17.3%、49.3%、30.5%和2.9%。
5.气候
滑县地处北温带，属暖温带大陆性季风气候，由于受蒙古高压和太平洋高压季节性的相互影响，季风进退和四季交替较为明显，素有“春雨贵似油，夏热雨水稠，秋凉多日照，冬冷干九九”的说法。
滑县多年平均日照2368.5小时，日照率为54%，热量资源较丰富，光照较充足，冬春寒冷期较长，秋季有时降温较早；多年平均气温为13.7℃，一月平均气温零下1.5℃，极端最低气温零下19.2℃，7月份平均气温27.1℃，极端最高气温41.8℃，全年平均气温在零度以上的有225.8天；多年平均无霜期205天；多年平均降水量为634.3毫米，降雨季节分布不均，夏季降水量最集中，平均达374.7毫米，冬季降雨量较少，只有20.9毫米，易形成春旱；县域内春、夏、秋季以偏南风为主，冬季以偏北风为主，多年平均风速为4米/秒。
6.水系与水资源
滑县河流纵横分布，分属黄河、海河两大水系。境内河流多为季节性河流，雨季水位上涨；冬春季节水位下跌，有些河流、河段出现干涸、断流现象。西北部有卫河、长虹渠、城关渠流经，大宫河自南而北，穿越县域西部；金堤河从县域北部向东流过，柳青河、贾公河斜穿中部，黄庄河流经县域东部。
2009年全县水资源总量2.7573亿立方米，其中地表水资源量0.9148亿立方米，年径流深51.3毫米。大部分地区属黄河支流—金堤河流域，西部和北部边界地带属海河支流—卫河流域。地下水资源量1.9415亿立方米，大部分地区地下水埋深≥8米。另外，南水北调通水后给滑县每年分配水量为5080万立方米。
滑县地下水流向基本和地势一致，近年来，受自然因素和人为因素影响，总
的呈下降趋势，局部出现漏斗。浅层地下水的水质受到不同程度的污染，水质较差；深层地下水较好，稍加处理即可供生产和生活用水。地下水的补给来源主要靠地表自然降水渗透，地下水流向为北、东方向。
7.土地资源与土壤
据县国土局2005年末土地调查资料，全县土地总面积为178405.03公顷。其中农用地面积143202.39公顷，占土地总面积的80.27%；建设用地面积28333.26公顷，占15.88%；未利用土地6869.38公顷，占3.85%。
滑县土壤历史成因为古黄河冲积物。全县土壤总面积219.21万亩，分潮土和风沙土2大类。潮土类有7个土属，占土壤总面积的97.6%，风沙土含2个土属，占土壤总面积的2.4%。
潮土类是滑县最主要的土壤类型，分布在沙丘、沙垄区以外的所有用地，包括黄潮土、褐土沙土与盐化、碱化潮土3个亚类。风沙土类分布在沙丘、沙垄区，包括冲积性风沙土1个亚类，半固定沙丘、固定沙丘风沙土两个土属，风沙土类质地粗，结构差，保水、保肥能力弱，作物很难生长。
8.动植物资源
滑县气候适宜暖温带各种动植物生长，县域动植物资源丰富，其中植物种类达180余种，有农作物、林木、中药材、花卉、野菜野草等种类；动物种类达100余种，有饲养动物、野生动物和水生动植物。
9.旅游资源
滑县历史悠久，文化灿烂，县域内旅游资源十分丰富，共有旅游资源单体195处，其中水域风光5处，生物景观1处，遗址遗迹7处，建设与设施56处，旅游商品19种，人文活动107处；按国家等级划分有四级旅游资源4处、三级旅游资源46处、二级旅游资源145处。
10.矿产资源
滑县矿产资源较为贫乏，据地球物理勘探二公司和中原油田地质资料公司的资料表明，赵营、老庙、八里营、高平等乡镇，属东濮凹陷南坡，地下1700-3500米处，具备形成石油和天然气条件，但储量尚未探明。老庙乡北部郑村一带已发现沥青层，但储量、油质尚未探明。
11.经济社会发展
2000-2010年滑县地区生产总值由34.08亿元增长至135.98亿元，2000-2010年间的年均增长率为29.9%。2010年滑县地区生产总值为135.98亿元，同比增长10.5%，三次产业比重为38.5:39.9:21.6。2010年，地方财政一般预算收入30006万元，比上年增长20.6%；全社会固定资产投资77.2亿元；农村非农户固定资产投资22.97亿元；农户固定资产投资8.76亿元；农村居民人均纯收入4923元；农村居民人均生活消费支出3462元；城镇居民可支配收入12527元。
近年来滑县教育事业发展良好，全市各级各类学校410所（含教学点34个），
有教职工9726人，在校生177638人，其中小学332所，初中53所，高中7所，职业高中4所；全县共有各级各类医疗机构1931所，病床位2792张，执业医师850人，每千人拥有医师0.67人；2010年有线电视用户25万户，入户率86%。
二、规划修编背景
1.承接发达地区产业转移，打造中原大粮仓
2004年12月中央政府提出促进中部地区崛起战略，鼓励中部地区发挥承东启西区位优势和经济优势，加强现代农业和重要商品粮基地建设，巩固提升全国重要粮食生产基地；加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业基地，提升综合交通运输枢纽地位，提高工业化和城镇化水平；改善投资环境，有序承接东部地区和国际产业转移。滑县地处黄淮海平原，属于国家级农业主产区，是国家粮油生产大县、河南省农业大县和区域发展中承接东部地区产业转移的战略要地，又是河南省首批省直管试点县之一，国家将在财政政策和基础设施建设等方面加大对滑县的扶持力度。为了提升滑县的在区域经济发展中的地位，在落实部署中部崛起战略实施时，要重新审视其在区域发展中的关系和定位，立足现有基础，做好“中原粮仓”的同时，更好地为承接发达地区产业转移创造条件。
2.整合区域资源，打造特色产业基地
2011年10月，中原经济区正式上升为国家战略，显著提升了河南在全国发展大局中的地位，在“十二五”期间具备一定的区位竞争优势，通过产业全面发展，以波动效应辐射全省，带动中小城市和农村经济的发展，拉动河南省工业化、城镇化进程。从河南省域层面看，滑县处于中原经济区范围内，并处于“新-焦-济（南太行）产业发展带”，滑县可结合自身优势，吸收并整合区域资源，大力发展农副产品精深加工、新材料、机械制造、纺织服装等相关产业集群，打造中原经济区特色产业基地。
3.加强区域合作，加紧区域联系，建成豫北新秀
当前，中部地区已经形成以郑州为核心辐射周边150公里的中原城市圈雏形，以北京为核心辐射周边300多公里的华北城市圈框架也已经基本完成，以环渤海经济带为依托的东部城市圈也正加速形成，而豫北地区安、濮、鹤三市恰好处在这几个城市圈和经济区的外围，有边缘化的危险。为了更好的引进项目，吸引投资，避免重复建设，缓和由于竞争带来的资源紧缺，把上述几个城市组织成为一个跨市域的经济联合体，并由此辐射其他三省交界城市已势在必行。
2011年9月，河南与北京两省市战略合作框架协议正式签订，开创了京豫携手合作的新局面，这一决策进一步拉近了河南省与北京的距离，对河南的发展提供更多的空间和机会。北京和河南两地资源互补性很强，在两省市合作的过程中，被誉为“豫北粮仓”的滑县也将面临着更多的发展契机。
4.利用政策优势，做大做强滑县城市
为进一步推进经济结构调整和发展方式转变,建立有利于科学发展的财政体制,促进经济社会又好又快发展,河南省政府决定从2009年起完善省与市县财政体制，形成相匹配的财力与事权关系。滑县成为本次15个省管县改革试点之一，赋予了其与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限。滑县应当把握机遇，激发县域经济活力，加快县域发展步伐，促进城乡经济融合，使其作为一个体制创新下的示范性基地，在区域环境中具有更大的自主发展权，做大做强滑县城市。
另外，国家的支农惠农政策给予了滑县提升农业发展水平的机会，中央把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，对粮食主产区建设给予了大力支持。这对于作为全国农业百强县的滑县来说，是要紧紧抓住的机遇，应充分利用这一政策优势，不断提升农业发展水平，促进实现农业产业化和现代化。
5.通过工业转型升级，实现经济快速平稳发展
2012年2月27日，河南省正式下发《河南省工业转型升级“十二五”规划》。河南省按照其确定的目标，将力争到2015年，全省工业增加值突破2万亿元。这对于滑县来说是一个改造提升传统产业好时机，通过转变工业发展方式，优化提升工业结构，实现了由传统工业化道路向新型工业化道路转变，提质增量。使滑县打破了以农业为主导产业的旧模式，为新兴产业提供了更广的平台，走上经济快速平稳发展的道路。
6.滑县自身发展要求
随着滑县城市建设和经济、社会发展速度的进一步加快，尤其是滑县产业集聚区的规划与建设，城市建设和城市规模拓展较快，城市面貌发生了较大改变，现行的城市总体规划（2005年版的滑县县城总体规划）已经完全不能适应新形势下城市建设和社会经济发展的需要。滑县“十二五规划”对城市的发展提出了新的发展思路和要求，政府主导的“富民强县”计划正在实施，滑县城市的发展将进入快速时期，将经历从地方小城市到有区域影响力的中等城市再到区域次中心城市（大城市）的巨变过程，这将对城市格局提出更高、更新的要求。
综上所述，随着区域发展环境的变化、区域交通条件的改变以及滑县城市自身发展需要，滑县需要重新审视发展思路和轨迹，必须通过规划政策的调整，对城市的未来发展作出整体把握，因此滑县亟需进行新一轮总体规划的修编。基于此，滑县以方案招投标方式组织了《滑县城市概念性规划》，旨在为城市的跨越式发展寻求思路。通过各家方案比选后，确定由南京大学城市规划设计研究院来承担滑县城市总体规划的编制任务。通过进一步的实地调研和初步方案沟通，开展了滑县市城市总体规划的修编工作。
三、规划指导思想
（1）以科学发展观与构建和谐社会为指导，以加快转变经济发展方式为主
线，合理配置空间资源，优化城市功能结构，牢牢抓住经济全球化背景下建设中原经济区和省直管县体制改试点县的战略机遇，立足滑县为农业大县的优势，加快向农业强县转变，依托工业小县的现状，努力向工业大县转变，加速富民强县的步伐；
（2）以打造“农业强县、工业大县、文明大县、商贸名城”为重点，大力实施项目带动和对外开放战略，强化产业支撑和城市支撑；
（3）以打造“豫北区域次中心城市”为目标，集约、节约使用土地，促进空间布局模式由分散走向紧凑集中，突出不同阶段的发展重点；
（4）着重发展生态高效的绿色农业，紧紧围绕农业主导产业和特色农产品，努力打造“滑县优质绿色农产品”品牌，把滑县建成全国重要的绿色农产品供应基地；
（5）围绕优势特色农产品批发贸易和农业生产资料批发贸易，强化与周边交通路网无缝衔接，建设市场体系健全、流通设施完善、市场功能齐全、规范化运作、现代化水平较高、辐射力较强的豫北商贸物流中心；
（6）尊重城市自然生态环境，优化城市景观风貌，走低碳化城市发展之路，建设全国生态宜居城市，注重城乡统筹协调和可持续发展，提高城镇发展质量，做大做强中心城区，提高滑县在区域中的综合竞争力；
（7）挖掘城市文化特色，以运河文化、古镇文化、民俗文化等为重点，进行深化与提升，增强滑县城市文化特征。
四、规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》，2008.1；
2.《中华人民共和国土地管理法》，2004；
3.《中华人民共和国环境保护法》，1989.12；
4.《城市规划编制办法》，建设部，2006.4；
5.《省域城镇体系规划编制审批办法》，住建部令［2010］3号；
6.《城市用地分类与规划建设用地标准》，GBJ137—90；
7.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2011.3；
8．《河南省城镇体系规划纲要（2009—2030）》；
9．《滑县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，211.3；
10.《滑县土地利用总体规划（2006-2020年）》,2010.11；
11.《滑县县城总体规划（2005-2020）》,2006；
12.《滑县县域村镇体系规划（2010-2030）》；
13.《安阳市城市总体规划（2010—2020）》；
14.国家、省、市、县的相关法律法规、规章和标准规范等。
五、滑县县城总体规划(2005-2020)实施评价
1.县城发展现状
滑县县城是全县行政、经济和文化中心，其在县域位置偏于西北，对全县的影响和辐射带动作用相对较弱，与浚县之间的相互影响正在逐步加强。
县城建成区北至北环路，南至产业集聚区南边界，西至卫河，东至城关镇建设边界，建成区面积2341.61公顷，常住人口21.73万人，人均建设用地107.76平方米。
县城大体上由道口镇区、城关镇区、小铺集镇区和南部产业集聚区组成。道口镇的解放路集中了县城的行政中心、商业中心和文化中心等功能。老城区的景观相对较差，土地利用混乱，城中村分布较多，城区目前逐步向东发展，基本上已与城关镇区连接。城关镇区和小铺集镇区城市建设相对滞后，基本上还是大集镇风貌。南部产业集聚区发展迅速，基础设施和城市建设推进较快，但自成体系的建设影响城市的协调发展。
2.滑县县城总体规划（2005-2020年）简介
（1）县城性质
县城性质：滑县行政、经济、文化中心，农工贸协调发展的中等生态城市。
（2）规划期限
近期2005年至2010年，远期2011年至2020年。
（3）人口与用地规模
2005年县城现状人口15.5万人，规划2010年人口规模22万人，建设用地21平方公里；2020年人口40万人，建设用地42平方公里。
（4）总体布局
城市发展方向：两镇融合、适当东扩。
县城分区：县城共分5个区，分别是道口区、中心区、城关区、城东区、城南区。
道口区：主要是道口镇的管辖范围，北至道北路－北环路一线、东至人民大道、南至滑州大道、西至西堤路－调节渠－卫河一线，总面积为8.45平方公里。
中心区：集中了县城的行政中心、文化中心、体育中心以及新建的居住区、商业区等设施。北至北环路、东至滑兴路、南至滑州大道、西至人民大道，总面积为6.08平方公里。
城关区：主要以原城关镇的管辖范围，北至北环路、东至城关河－文革渠一线，南至腾飞路－长江路一线，西至滑兴路，总面积7.43平方公里。
城东区：主要集中了县城的工业园区、物流园区和部分发展用地。北至北环路、东至东环路、南至南环路，西至未来大道－腾飞路－文革河－城关河一线，总面积为11.04平方公里。
城南区：主要集中了县城的高科技园区、规划住宅区等。北至滑州大道、东至滑兴路－长江路－未来大道一线，南至南环路、西至西堤路，总面积为13.85
平方公里。
功能分区：主要分为经济产业区和公建生活服务区两大功能区。
经济产业区，利用滑县交通枢纽的优势，着重考虑长江路、南环路、北环路、腾飞路、东环路及未来大道在县城中的位置，结合县城的主导风向，规划了县城南部和东部的产业带。从而在优化现有产业结构的基础上，走创新产业化道路，支撑滑县经济的腾飞。
工业园区：规划充分考虑近期启动及远期的可持续发展，近期启动建设工业园区位于瑞昌路以北的区域，南部作为工业发展区。
物流园区：多式联运是大宗物资运输的发展主要方向，而综合多种运输方式于一体的物流基地是最好的地域组合形式；物流基地是进一步吸引生产性服务业，提升县城区域地位的捷径，正在成为国际范围内地区发展争夺的热点。
高科技产业园区：位于华康路南侧，大宫河以东，南环路以北，滑兴路以西。由于便利交通具有经济拉动作用，可充分利用人流、物流与信息流相对集中的优势，发展高新技术与信息产业。
道口都市工业园区：位于县城西北部沿卫河东岸依托现有工业企业，调整产业结构规划道口都市工业园区。
公建生活服务区，利用卫河、大宫河、北环河、调节渠、城关干渠、道滑沟的开放空间资源，组织收放自如、张弛有序的空间序列。形成城关风貌保护街区、商务会展中心区、道口商贸生活区、综合都市新区、休闲渡假区、政务文化教育综合区。
城关风貌保护街区：依托明福寺的历史格局建设旅游文化设施，进行优化提升，打开面街景观，疏解老城压力，建立商业文化、信息咨询、旅游休闲的各类服务机构，为周边地区与县城服务，成为具有浓郁生活气息和地方文化、体现滑县传统特色的街区。
政务文化教育综合区：政务文化教育新区的功能以政务、文化体育及教育培训娱乐设施为主体，并辅以居住及各类配套基础设施。
商务会展中心区：作为县城中心区用地，按高标准建设，规划布局商务会展、办公金融等县城中心区功能。
道口商贸生活区：改善道口商贸区的环境，使道口商贸区和生活区能够协调发展。
综合商贸区：以路兴商、以路养商。规划在未来大道与腾飞路、长江路交汇处建设综合商贸区，为县城及周围地区提供一个快速商贸流通的场所。
贸易流通区：规划在县城西南规划全县以各种市场为主的贸易流通区，为全县以及地区的各种产品提供交易流通的场所。
休闲度假区：位于中心区和城关区北部，紧邻森林公园及政务文化教育综合区，立足于现有的自然景观并加以综合开发利用，大力发展休闲度假业与服务业。
3.2005版县城总体规划实施分析
（1）县城发展方向分析
近几年来滑县基本上遵循了“两镇融合、适当东扩”的空间发展战略，按照规划布局逐步展开城市建设。道口镇和城关镇融合发展，县城建设逐步向东推进，但规划的城东区基本上没有发展建设。南部产业集聚区发展迅速，基础设施建设推动较快，新区管委会、县人民医院、体育场馆、新区道路等建设对南部区域的拉动作用明显，目前发展的大框架基本形成。
从空间布局来看，2005年版总体规划确定的东部工业区和目前的南部产业集聚区，使工业用地限制了城市生活居住用地向东和向南推进，影响了城市的进一步合理发展。南部产业集聚区的快速推进，拉动了县城南部地区的快速发展，但产业集聚区的自成体系发展，使新老城区未能实现联动发展。
（2）城市人口规模增长分析
城区常住人口由2005年的15.5万人增长至2010年的21.73万人，与上轮总体规划预测的中期2010年22万人的规模大体吻合。
表1-1 2005版规划人口规模与现状比较表
总体上看，滑县县城近几年常住人口增长相对较慢，主要受以下2个方面影响：一是滑县虽然地处豫北经济发展区内，但与周边县比较来看，距周边中心城市距离较远，面临边缘化危险；二是工业园区建设启动较晚，2008年以来才大规模启动了产业集聚区建设，经过2年多的发展，目前产业集聚区已初具规模。虽说发展速度较快，但从规模上看，对于滑县这个人口大县来说，远远不能满足其城镇发展的就业需要，工业发展起步晚也导致就业机会增长不多，影响城市人口集聚。
（3）城市建设用地增长分析
表1-2将滑县县城2010年现状用地和2004年时的数据进行对比，可以看出，经过6年的城市建设和发展，城市建设总用地由984.4公顷增加到2341.61公顷，人均建设用地则由63.6平方米增长到107.76平方米，表明近年来县城发展空间扩展较快，已超越了2005年版规划近期确立的21平方公里的城市建设目标。比较居住用地，可以看出居住用地拓展相对平稳，成规模开发的居住小区相比过去有很大增长；比较公共设施用地，可以看出公共设施发展也相对迅速，包括县医院新院、体育馆和温州商贸城等公共服务设施的建设；道路广场用地反映出近几年城区道路建设速度明显加快，主要是县城南部的产业集聚区的道路建设推动较快；从工业用地可以看出近几年县城工业发展也比较快，主要是南部产业集聚区的拉动建设。
表1-2 滑县县城2004与2010年用地比较表
人口为15.5万人，2010年现状人口为21.73万人。
4.县城建设及上轮规划分析评价
2005版县城总规实施至今，规划近期所确定的大部分发展目标已基本实现，县城城市建设和社会经济取得了较快的发展，县城内的基础设施和重点项目建设、居住小区建设以及城市景观、环保等方面均取得了较大的进步，城市面貌有所改善。
但是由于种种原因，城区的实际建设情况有许多与规划不相符合之处，同时规划本身也存在一些与发展趋势不相适应的地方，主要有以下几方面：（1）近年来，滑县社会经济发展的内外部环境都发生了较大的变化，特别是滑县“十二五”规划明确了以建设“具有区域性影响力中等城市”为总体目标，上轮总规确定的城市性质的局限性逐渐显现。
（2）2005版总规的社会经济指标预测到2010年，滑县地区生产总值达到91亿元人民币左右，人均GDP达到7000元；到2020年，滑县争取实现国内生产总值达到175.3亿元人民币左右，人均GDP达到12600元左右。近年来滑县经济呈现出较强的上升势头，经济增长迅速，在2008年生产总值已超过近期规划目标。根据《滑县国民经济和社会发展统计公报（2010）》，初步核算2010年滑县生产总值为135.98亿元，远超过2005版近期规划目标。
从近几年的经济发展来看，2005版总规的相应经济指标已不符合现阶段滑县的实际发展情况，滑县需要站在更高的层次上进行相应产业的布局调整，谋求更大的发展。
（3）城市的整体结构形式不能适应目前的发展趋势，一是2005年版的总体规划确定的东部工业区和目前的南部产业集聚区，工业用地限制了城市居住、商业等用地的发展方向，城市生活居住用地向东和向南发展受阻，不利于城市的跨越式发展；二是用地方面，例如新的行政中心选址，由于多方面原因，迟迟未能落实建设；新城客运站（原规划为商业用地）同规划不相符，县城还有多处用地确定选址也与原总体规划不同；四是原规划本身存在的一些问题，如道路系统中异形交叉口过多、部分主次干路过于迁就现状，对城市的用地形成不利的分割，给城市的发展建设带来一定的困难；工业用地布局不合理，限制城市发展方向；原新城中心的选址对现状城市的辐射带动作用已经不适应，不能够很好地起到带动作用。
根据以上分析评价，在滑县目前及未来一段时间面临城市大发展的机遇形势下，必须对2005版总体规划进行重新修编，以适应现阶段及未来城市发展和建
设的需要。
5.规划修编的必要性
（1）国家实施中部崛起战略给城市发展提供了宽松外部环境
国家实施中部崛起战略，要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。加强中部地区农业，特别是粮食主产区建设，加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设。滑县是国家重要的粮食大县，是国家区域政策调整的受惠区，将得到更多的国家支持，主动承接东部沿海地区产业转移成为滑县经济跨越式发展的重要机遇。
（2）省域城镇体系提出了新的发展要求
《河南省省域城镇体系规划纲要（2009—2020）》确定河南省城镇发展目标：2020年全省城镇人口达到5050万人以上，城镇化水平达到50%以上，中原城市群城镇化水平达到65%左右，其中确定滑县城区人口规模为30-50万人。根据河南省城镇空间布局，滑县位于“两带、四轴”中的郑州-濮阳-济南城镇-产业复合发展轴上，是依托郑济高铁和多条高速公路，以郑汴都市区为中心向外辐射的城镇-产业复合发展轴，区域优势明显。
（3）城乡统筹发展的新要求
党的十六届三中全会以来，城乡统筹发展和建设社会主义新农村成为各级政府的工作重点之一。为了统筹县域城乡健康发展，加强县域村镇的协调布局，国家建设部于2006年7月出台了《县域村镇体系规划编制暂行办法》，滑县根据省建设厅要求编制了《滑县县域村镇体系规划2010—2030》，但该规划在规划期限、县域城镇发展战略、县域城镇体系布局等诸多方面与现行的城市总体规划均存在很大差异，需要通过城市总体规划修编来进一步与之相协调。
（4）重大项目建设布局给城市发展带来的巨大支撑力和推动力
河南省政府提出：“河南省要依托产业集聚区建设，着力构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系、推进资源节约型和环境友好型社会建设，增强可持续发展能力”。滑县产业集聚区的规划建设布局对城市的发展起到了巨大的推动作用。产业集聚区内项目的实施将有助于增强全面经济发展后劲。
中科60万吨尿素项目落户建设以及热电厂等项目的筹划建设，这些大型工业项目对城市建设提出了新的要求，将直接带动城市经济增长和产业人口增加。
（5）滑县“十二五规划”的新思路和新要求
滑县“十二五规划”对城市的发展提出了新的发展思路和要求，其中战略定位为：以建设“具有区域性影响力的中等城市”为总体目标，重点打造全国重要的绿色农产品供应基地、国家级现代农业示范县、豫北商贸物流中心、豫北生态宜居城市。滑县未来城市的发展将进入快速发展时期，将经历从小城市到中等城市再到大城市转变的过程，这将对城市格局提出更高、更新的要求。
（6）政府职能的转变影响着城市建设管理的运作形式
随着我国各项改革的不断深化，城市政府在地方社会经济发展过程中的作用不断改变。就目前和今后一段时期而言，政府对城市建设管理的手段有所改变。
体现在主要控制引导手段的转变，首先是发展政策的控制、引导，即对符合城市发展要求的开发，通过制定优惠的政策吸引外来资本及民营资本，集中财力开展建设；其次是基础设施建设引导，即政府通过城市基础设施建设的投入，把有待开发的土地做熟，吸引投资者进入，进行开发建设；第三是城市公益设施的建设引导，即通过建设城市公益性设施，改善人居环境，树立城市形象，提高城市凝聚力，构建和谐城市；第四是土地利用的控制等等。
另外，经营城市理念由原来粗放型利用城市土地资源和城市公共资源向集约、节约利用方向转变。城市建设的理念由粗放、外延的发展转向以人为本和注重城市内在运行质量方面发展。
（7）快速发展的产业集聚区
近年来，河南省强力推进产业集聚区规划与建设，位于滑县县城南部的产业集聚区是河南省175个产业集聚区中的一员。规划滑县产业集聚区定位以农副食品加工、服装加工为主导的产业集聚地，安阳市域经济新的增长点。产业集聚区形成以产业发展和人口集聚为主要职能，产城融合，协调发展，并以此为契机带动县域整体经济发展水平，加快滑县的城镇化进程。
（8）省管县的独立财政有效助推
河南省政府决定从2009年起完善省与市县财政体制，形成相匹配的财力与事权关系。滑县成为首批省管县改革试点之一，赋予了其与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限，并已于2011年6月1日开始实施。滑县应当把握机遇，激发县域经济活力，加快县域发展步伐，促进城乡经济融合，使其作为一个更为独立的经济主体，在区域环境中具有更大的自主发展权。
六、与上层次规划衔接及与相关规划协调
1.河南省域城镇体系规划（2009-2020）纲要
（1）发展定位
城镇体系职能等级结构中确定滑县为省域4级城镇等级体系中的第三等级——县级中心城市，人口规模为30－50万人。
（2）空间结构
在全省形成“一极、两圈、三层、两级轴带”的网络化的城镇体系空间结构。以郑汴都市区为核心，洛阳为副中心，进一步增强其作为全省核心增长极和重要增长级的区域影响力、核心竞争力。其余省辖市是支点，适度壮大城市规模，积极培育区域服务职能，增强集聚和辐射带动作用，并使之成为各区域空间组织的核心。县级市和县城是节点，作为农村地区的政治、经济、文化中心，其对农村现代化和农业发展至关重要，应积极提升城镇服务功能和综合承载力，增强县城的辐射带动作用，使之成为县域经济发展的增长极和县域城镇化的主要空间载体。滑县作为节点城市，应加快的融入到区域经济发展的大环境中。
（3）发展战略及目标
新一轮省域城镇体系规划的社会经济发展战略重点在于产业发展、城镇体
系、现代农业、资源利用和环境保护、综合交通、文化产业、人力资源等方面，对这些方面做出了发展方向的指引。
从滑县的发展来看，产业集聚区和乡镇工业园区的建设，顺应了省域大环境产业建设和发展的方向。从城镇体系空间结构来看，滑县处于中原城市群的辐射层，可以借力中心城市大辐射的带动作用，抓住城市基础设施、公共服务体系和现代文明向农村延伸的机遇，加快建设基础设施，完善社会服务体系，提高经济发展水平。针对省域“以粮为基”的发展战略，滑县作为农业大县，应结合自身发展的优势，充分抓住机遇，加速经济发展。
2.安阳市城市总体规划（2010—2020）
（1）发展定位与目标
规划建立区域中心城市—县（市）域中心城市—重点镇—一般镇的四级市域城镇职能结构体系。其中滑县属于县（市）域中心城市，是区域城镇体系的重要空间节点，发挥承上启下的功能，承担区域中心城市的部分区域职能，并通过人口集聚及产业、用地规模扩张，推进县域农村社会经济发展与农村城镇化进程。
规划确定滑县县城同林州市区、内黄县城等同属于第二等级。
（2）发展指引与思路
规划确定滑县县城是以发展造纸、食品加工等为主的综合性城市。2020年中心城区人口35万人，城市建设用地控制在38平方公里以内。
城市用地发展方向为道口镇和城关镇两镇融合、适当东扩，依托东环路以北的工业园区大力发展地方经济。
规划确定在滑县县城建设滑县产业集聚区，重点发展食品、纺织、造纸业等优势产业。
3.滑县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
滑县“十二五”发展规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“四个重在”的要求，牢牢抓住建设中原经济区的战略机遇，围绕“两转一建”（农业大县向农业强县转变、工业小县向工业大县转变和建设具有区域性影响力中等城市）目标，推进“三个创新”（创新思想观念、创新体制机制、创新发展环境），大力实施“两大战略”（项目带动和对外开放战略），强化“两个支撑”（产业支撑和城市支撑），推动全县经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展，努力打造“三县一城”（农业强县、工业大县、文化名县和商贸名城）。
战略定位：以建设“具有区域性影响力中等城市”为总体目标，重点打造全国重要的绿色农产品供应基地、国家级现代农业示范县、豫北商贸物流中心、豫北生态宜居城市。
发展目标：力争“十二五”末城镇化、工业化、农业现代化水平显著提高，初步建成特色鲜明、实力较强的“具有区域性影响力中等城市”，实现“富民强县”的发展目标。
空间布局：道口镇着力打造全县的政治、经济、文化中心；城关镇着力打造物流中心和旅游中心（明福寺塔）；白道口镇重点发展电线电缆、机械修配和建材加工等产业；上官镇发挥“河南省乡镇企业东西合作示范区”的优势，重点发展建筑材料、抛光磨具、农机具加工等产业；留固镇重点发展农产品加工园区；四间房乡打造绿色无公害有机种养殖示范基地；牛屯镇利用地处四县交界的优势，打造豫北地区物流中心；万古镇重点打造成河南省小城镇建设重点镇和示范镇；高平镇重点发展高效农业。
《滑县国民经济和社会发展第十二个五年规划》确定了滑县今后五年经济社会发展的思路，滑县城市总体规划近期要与其进行充分对接，中远期在此的基础上进一步提升和深化，为滑县的未来谋划更高的发展定位和更大的城市框架。
七、规划范围和期限
1.规划范围
本次滑县城市总体规划修编分为县域和城市两个层面，城市包括规划区和中心城区两个层面。
县域：全县土地总面积1841平方公里，是编制县域城镇体系规划的范围。
城市规划区范围包括道口镇、城关镇、留固镇、小铺乡所辖全部用地和枣村乡的堤上、井庄、西营、大屯和油坊等5个行政村，规划区总面积约315平方公里，是县规划行政主管部门管辖建设活动的范围。
中心城区即规划控制区范围，也是中心城区的增长边界，是县规划行政主管部门重点管辖建设活动的范围。规划确定滑县城市规划控制区范围东至东外环路、西北至滑县与浚县县界、南至规划的南外环路，面积约116平方公里。其中规划建设用地63平方公里，其余作为发展备用地、风景生态等用地存在。
2.规划期限
本次规划的期限为2011～2030年。为保证城市长期、有序地合理发展，规划采用由远景到规划期，由远及近考虑城市理想空间结构并分步实施的规划思路。规划期限划分为2个阶段：
近期：2011—2015年。
远期：2016—2030年。
远景：自2030年以后，展望到本世纪中叶。
五、县域基础设施规划
1.县域综合交通体系规划
（1）现状概况
公路运输是滑县目前交通运输的绝对主导方式。现状铁路只有新荷线从县域南部经过，县境内铁路线全长9.8公里，滑县境内设有货运站。现状公路已形成以2条高速公路、6条省道、5条县道为骨架、94条乡道为支脉、百余多条村道
为末梢的公路网络体系，实现了村村（行政村）通公路。
滑县位于豫北“井字”型高速公路框架之中，等级公路里程达3192.36公里，路网密度为175.98公里/百平方公里。高速公路有大广高速和长济高速两条，并在牛屯、慈周寨和留固设有互通口；一级公路在筹建中，起点位于滑县县城南申家庄接省道S101线，终点与大广高速互通口匝道相接，全长25.648公里；二级公路有S101、S213、S215、S222、307、S308等六条省道和X002、X008、X012、X025、X027等五条县道。
表3-8 滑县现状主要公路一览表（2011年）
（2）存在问题
①缺乏高等级公路，除两条高速公路外，其余省道、县道基本都是二、三级公路，县城尚无联系两条高速公路的快速通道，公路网体系不完善，不能适应规划期经济快速发展的需求。
②缺乏铁路交通，现状仅有一条铁路线，以货运为主，且离县城偏远，基本起不到对外交通通道的作用。
③村庄和集镇沿省道和县道两侧带状发展，马路经济现象较为严重，不利于过境交通的通畅，也不利于村镇居民点内的交通安全，不利于村镇居民点的合理发展。
④由于行政区划和交通管理体制的制约，对运输业的发展缺乏统筹规划和调控资源配置的能力，制约运输市场的管理和引导，影响综合运输能力的发挥。
（3）县域综合交通发展战略
①加强区域合作，加快铁路、高速公路和高等级公路建设，尽快提升滑县对外联系的快速通道，完善投资环境。
②完善县域公路主骨架，提升公路等级，构筑与城镇体系发展相协调的县域交通网络系统，协调交通与城镇空间结构、产业布局关系，引导城镇空间布局，支撑产业有序发展；加强县城与各乡镇及乡镇之间的联系。
安阳市彰德路（南段）城市设计 说明书 第一章规划背景 Planning Background 安阳，作为中国的七大古都之一，有着悠久的历史与浓厚的文化底蕴。 近年来，京珠高速公路、安林高速公路的开通，安阳市行政区划调整和行政中心东迁，给城市带来了新的发展契机。同时，2006年安阳申请世界文化遗产的成功，更给安阳的城市规划与建设注入了一剂强心针。 根据安阳市新一轮总体规划的编制，从城乡统筹区域协调的角度确立了安阳的区域定位和空间格局，进一步推动了安阳市的建设与发展。 彰德路（南段）的城市设计就是在这样良好的规划背景下呼之欲出。 第二章项目区位与规划范围Location And Boundary 一．宏观区位Macro-Location 安阳市地处河南省城市空间体系的北部顶点位置，在河南的北部发展轴线上与核心城市郑州的相对距离最为合适，有利于培养新的增长极。同时，又地处晋冀鲁豫的四省交汇处，是四省交流的重要平台城市。 二．微观区位Micro-Location 彰德路（南段）位于安阳市区的中南部，是联系城市南北区域的主要干道之一。 基地西侧是国家铁路运输大动脉——京广铁路线； 基地北部为著名的世界文化遗产——殷墟保护区； 东南方向为安阳的高新技术开发区。 季节性河流——洪水河在文昌大道附近横穿基地范围。 三．规划范围 Boundary 本次安阳市彰德路（南段）城市设计的设计范围北起校场路，南至安林高速，同时还包括彰德路两侧纵深方向各进一个街坊的用地。规划总长度5850米，规划用地面积4.8平方公里。 第三章基地现状分析 Field Survey 本次城市设计主要通过现场踏勘的方法对基地现状进行了解，内容涉及用地性质、道路交通、建筑、绿化、城市家具等方面。通过现场踏勘，掌握与彰德路相关的第一手资料，在此基础上对彰德路的现状进行分析与评价。 一．现状用地性质分析 Present Land Use 在规划范围内，现状用地性质主要包括居住用地、行政办公用地、工业用地、仓储用地、教育科研用地、道路用地、市政设施用地、耕地等。 现状居住用地、工业用地和仓储用地主要分布在文昌大道以北的用地上。 教育科研用地（安阳大学）位于文昌大道和黄河大道之间。 纺织工业用地位于黄河大道和弦歌大道的之间，彰德路以西的地块上。 其余用地均为村镇用地和耕地。 根据甲方意向，除纺织工业园外，其它工业用地和仓储用地全部置换为居住用地。同时，可一并考虑与居住功能相配套的其它功能项目。 二．现状建筑分析Present Architecture 根据甲方意向，现状居住用地中建筑质量较好、层数在6层以上的住宅可以保留。即：华府教师小区、世纪花园、恒基花园等为保留的住宅小区。 现状行政办公建筑，如安阳地税局和安阳交通局，全部保留。 安阳大学的部分校舍已经建成。校园的总体规划亦编制完成。 纺织工业园的部分厂房已经建成。 另外，甲方还提供在规划用地范围内已有详规的方案。 三．现状道路交通分析 Present Road And Transportation 彰德路是自安林高速进安阳城的主要通道，它承但着较繁忙的过境交通运输功能。但随着安阳
新济宁，看北湖 济宁城市总体规划图,滨湖城市中心即为北湖新区所处位置。 北湖新区规划效果图 已经建成的山东理工职业学院(左)、奥体中心(右) 本报记者郭利民于国鹏 刚入秋的天气,热得还像夏天。暑假一开学就要升五年级的马海奇,假期里从鱼台来济宁串亲戚,跟着大人来到北湖景区游玩,湖、岛、花、树,优美的景色让他兴奋不已,尤其可以和小伙伴在湖边嬉水,更让他流连忘返。 正在建设中的北湖景区,计划今年国庆节正式对公众开放。整个景区面积20.3平方公里,其中北湖湖面
就占8.9平方公里,而整个北湖新区规划控制面积则达到了433.8平方公里。浩渺的北湖,广阔的湿地,水色山光,荷塘苇荡,光凭想像也会感觉美不胜收。 北湖景区属济宁市北湖新区打造的生态景观区。“生态宜居新城”,正是北湖新区的城市定位之一,这里也将成为济宁的城市未来主中心。济宁市委书记、市人大常委会主任张振川说:“北湖开发不仅是城市建设问题,更是发展战略问题。” 大气魄的决策,大手笔的布局,济宁市开发建设北湖新区,写下了这座资源型城市转型发展、科学发展的华彩一笔,更承载着城市未来影响力和辐射力进一步提升的巨大希望。 顺势布局―― 北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力 尹营村居民尹大妈每天都会看到北湖新区的新变化,通畅宽阔的马路修起来,各种功能先进的设施逐渐成形。“变化太大了,俺这里是越来越漂亮,生活越来越方便了。” 受益于北湖新区的开发建设,尹大妈家住进尹营村回迁安置房里,这里有四栋小高层。原来,村边是一条狭窄的土路；现在,扩建延伸成一条大马路,取名济安桥路,平整宽阔、快捷方便,绿化景观也非常漂亮。尹大妈说:“看着就舒心。” 济安桥路是北湖新区“七纵七横”路网中的“七纵”之一。建成后的现代化路网,实现与老城区有机对接的同时,不仅勾连起整座新城,也大致分隔出新城的四大功能片区。根据北湖新区的整体城市规划,围绕新开挖延伸入城的北湖湾,将形成行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游服务中心四个功能区,各功能区既各有所侧重,又相互联系相互支撑,为济宁市的未来发展搭建起一个充满想像力的崭新平台。 前瞻思考、科学谋划,才能保证率先发展、跨越式发展。功能定位为“行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城”的北湖新区这个新平台,不只是城市外延和老城区的简单拓展,它的开发建设着眼于突破资源型城市发展瓶颈,通过“全面转型”赋予城市持续发展的活力和创造力。因此,它的整体规划建设因地制宜、顺势布局的同时,又开阔视野扩大格局,与全省乃至国家层面上的战略发展布局相呼应。 认识的高度,决定着行动的力度。新城建设正在扎实快速推进。与已经基本建成的北湖景区相比,文体教育中心区渐具规模,济宁医学院、山东理工职业学院等新校区都已于去年投入使用。从空间鸟瞰,济宁医学院新校园错落有致的建筑组合起来,轮廓形同一个“细胞核”,形象体现出这所学院的学术特征。山东理工职业学院新校园内,绿树成荫、蝉鸣悦耳,图书馆楼、实训楼时尚大气。市民路春蕾来到这里,禁不住感叹:“耳目一新,这才是大学应有的气质。”同在文教区内的,还有紧张建设中的济宁一中等新校区。济宁一中始建于1902年,曾培养出乔羽等著名校友。“明年,我们将在这里举行110周年校庆。”学校负责人介绍说。 一批设计新颖、功能齐全的标志性建筑已经拔地而起,呈现出新城“生态、典雅、现代、大气”的鲜明特点。作为第23届省运会主体育场的“小鸟巢”,已经进入内部装修阶段,工人们正忙着安装座椅等收尾工作。济宁是2014年省运会承办城市,赛事主要安排在北湖新区举行。开幕式和田径赛事将在“小鸟巢”内将举行。小鸟巢”周围,未来还将镶嵌上三颗“宝石”。综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆,形似“宝石”,红、橙、蓝三色,将共同烘托起时尚、大气的新城风貌。
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
安阳市城市规划委员会 建筑工程总平面图、建筑设计方案专家评审情况表 【2017】15号 建设单位（盖章) 设计单位（盖章）矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 评审时间2017年4月26日 项目概况建设项目名称 安阳市文峰区中华路七个村 城中村改造安置项目三标段总平面 及二、三标段建筑效果 建设单位名称安阳经济开发集团有限公司 建设位置 （DN4-1-1-4、DN4-1-4-1、DN4-1-7-2、DN4-1-11-2地 块） 光明路东侧明福街两侧、 （DN3-5-2-1、DN3-5-3-1、DN3-5-4-1地块）朝阳路与 明福街交叉口西南、 （DN3-6-8-2、DN3-6-12-1地块） 兴泰路与岳飞街交叉口东南、 （DN3-3-9-1、DN3-3-13-1、DN3-3-14-1、DN3-6-2-1、 DN3-6-2-2地块） 朝阳路与德隆街交叉口东南。 用地规模 DN4-1-1-4地块总占地面积约5.74公顷，DN4-1-4-1 地块总占地面积约6.09公顷，DN4-1-7-2地块总占地 面积约4.84公顷，DN4-1-11-2地块总占地面积约6.47 公顷，DN3-5-2-1地块总占地面积约 6.22公顷， DN3-5-3-1地块总占地面积4.38公顷， DN3-5-4-1地块总占地面积4.22公顷, DN3-6-8-2地块总占地面积0.81公顷, DN3-6-12-1地块总占地面积1.51公顷， DN3-3-9-1地块总占地面积约2.63公顷，DN3-3-13-1 地块总占地面积约3.03公顷，DN3-3-14-1地块总占地 面积约2.71公顷，DN3-6-2-1地块总占地面积约2.20 公顷，DN3-6-2-2地块总占地面积约2.24公顷。 建设规模（总建筑面积， 地上建筑面积，地下建 筑面积） DN4-1-1-4地块总建筑面积约18.1万平方米，其中地 上建筑面积约13.8万平方米，地下建筑面积约4.3万 平方米; DN4-1-4-1地块总建筑面积约19.7万平方米，其中地 上建筑面积约15.2万平方米，地下建筑面积约4.5万 平方米;
《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》 《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。 城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2004－2020年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2008年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。 人地矛盾突出，城市发展受限。近年来随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口急剧膨胀，城市发展空间明显不足，大大制约了我市的城市化进程，迫切需要调整城市总体规划，对城市用地规模作出科学合理的预测。 市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。 按照新的发展战略和城市定位，《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》的指导思想是全面贯彻落实科学发展观，切实转变济宁现有发展模式，建设资源节约型、环境友好型社会，完善城市功能，提升城市综合竞争力；促进经济发展方式从外延式、资源粗放消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、
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山东省淄博市张店新区 规划 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
式征求张店区政府意见。 （四）2015年10月14日，规划成果通过专家评审并提出修改意见。 （五）2015年11月12日，通过了市规委会第5次项目审议会。 二、《淄博新城区控制性详细规划》(维护)规划情况 （一）规划范围：东起世纪路，西至滨博高速，南起昌国路，北至济青高速，总用地面积约平方公里。本项目规划范围分两个层次，即片区层次及街坊层次。（二）规划设计内容： 1、片区层面：梳理各片区人口容量、建筑容量，在此基础上，对新城区的基础设施、公共服务设施、公共安全设施根据新标准要求进一步分析研究，根据设施不同，提出相应的落实方式。 2、街坊层面：踏勘现状、根据新标准更改用地性质、对未建设地块和更新改造地块重新分析确定控制指标、落实专项规划内容、更新竖向管线等内容。 3、主要指标： 用地代码 用地名称面积(hm2) 百分比(%) 大类中类小类 R 居住用地 R1 一类居住用地R2 二类居住用地R22 服务设施用地 A 公共管理与公共服务设施用地A1 行政办公用地
A2 文化设施用地A3 教育科研用地A4 体育用地 A5 医疗卫生用地A6 社会福利用地A9 宗教用地 B 商业服务业设施用地B1 商业用地 B2 商务用地 B4 公用设施营业网点用地 W 物流仓储用地 W1 一类物流仓储用地 S 道路与交通设施用地S1 城市道路用地 S2 城市轨道交通用地 S3 交通枢纽用地 S4 交通场站用地 U 公用设施用地U1 供应设施用地U2 环境设施用地U3 安全设施用地 G 绿地与广场用地G1 公园绿地 G2 防护绿地 G3 广场用地 H11 城市建设用地H H2 H21 铁路用地 E E1 水域
金乡县城市总体规划（2005-2020年） 说明书 第一章规划背景 第一节本次规划修编的背景及动因 一、宏观背景： 1、党的十六大在全面分析了国际国内形势的基础上，明确地提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。 2、党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观；提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的五个统筹。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持五个统筹，是城市规划的紧迫任务。 3、党的十六届五中全会提出了关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划，“建设社会主义新农村”、“建设资源节约型、环境友好型社会”是对城市规划提出的新的课题。 二、中观背景： 1、山东省委省政府提出了加快山东省城市规划编制修编工作的要求，各市、县都开始了新一轮城市总体规划的修编；金乡县应从经济和城市发展的实际需要出发，开展城市发展战略研究，进行城市总体规划的修编； 2、山东省根据本省实际编制了《山东省城镇体系规划》、《济宁都市区规划》，济宁市也编制完成了《济宁市城市总体规划》（2004-2020年），这将对金乡的建设发展带来深远的影响，金乡县需要以区域的观点重新评价和认识自身实际，充分发挥自身优势，积极投入到区域合作和竞争中去，争取和寻求有利的区域地位。 三、微观背景： 1、金乡县社会经济的快速发展，工业化进程的加快，标志着金乡县即将进入加速城市化阶段。因此，需要探求适应城乡统筹发展的快速城市化道路。金乡县发展战略的调整，工业化进程的加快，城市的规模和布局迫切需要调整。 2、《金乡县城市总体规划（1994—2010年）》编制以来，金乡县的社会、经济、环境有了较大的变化，同时，城市的用地发展已突破原有城市总体规划，城市的发展的局限性日益突出，现有用地范围已不能适应未来社会经济发展的需要，金乡县需要在更大的区域范围内统一考虑城市用地的布局与发展。 3、金乡县经济开发区的快速发展，已经成为城市的主要经济增长点，对城市有很大的拉动作用，使城市适度向北发展成为可能。 4、金乡县城南部和北部压煤的问题极大的制约了城市向南和向北发展，需要重新确立城市的主要发展方向。 以上这一切都迫切需要对金乡城市总体规划进行修编，以适应当前的城市发展和建设需求。 第二节本次规划修编的技术路线 通过对目前城市总体规划编制宏观背景、中观背景的认知，反思上版总体规
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
河南省安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资数据分析报告2019版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资现状及趋势。 安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。本报告深度解读安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资核心指标从城镇单位年末就业人员数量，城镇单位就业人员平均工资，城镇在岗职工平均工资等不同角度分析并对安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节安阳滑县城镇就业人员基本情况和在岗职工平均工资现状 (1) 第二节安阳滑县城镇单位年末就业人员数量指标分析 (3) 一、安阳滑县城镇单位年末就业人员数量现状统计 (3) 二、全省城镇单位年末就业人员数量现状统计 (3) 三、安阳滑县城镇单位年末就业人员数量占全省城镇单位年末就业人员数量比重统计 (3) 四、安阳滑县城镇单位年末就业人员数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、安阳滑县城镇单位年末就业人员数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省城镇单位年末就业人员数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省城镇单位年末就业人员数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、安阳滑县城镇单位年末就业人员数量同全省城镇单位年末就业人员数量（2017-2018） 变动对比分析 (6) 第三节安阳滑县城镇单位就业人员平均工资指标分析 (7) 一、安阳滑县城镇单位就业人员平均工资现状统计 (7) 二、全省城镇单位就业人员平均工资现状统计分析 (7) 三、安阳滑县城镇单位就业人员平均工资占全省城镇单位就业人员平均工资比重统计分析7 四、安阳滑县城镇单位就业人员平均工资（2016-2018）统计分析 (8) 五、安阳滑县城镇单位就业人员平均工资（2017-2018）变动分析 (8)
淄博市北郊镇总体规划文本 目录 第一章总则1 第二章社会经济发展战略2 第三章城镇性质与城镇规模2 第四章产业发展与空间布局3 第五章总体布局规划4 第一节城乡空间管制规划4 第二节镇域镇村体系规划5 第三节乡村建设规划5 第四节用地布局规划6 第六章综合交通规划8 第七章公共服务设施规划9 第八章绿地与景观系统规划11 第九章历史文化遗产保护规划12 第十章“五线”控制12 第十一章市政基础设施规划13 第十二章环境保护和环境卫生规划15 第十三章综合防灾规划16 第十四章近期建设规划18 第十五章规划实施措施18 第十六章附则19 附表19 表一居民点规划安置表19 表二远期镇域用地汇总表20 表三远期城镇建设用地平衡表21 表四城镇建设区主要道路一览表22 表五文物保护单位紫线控制表22 表六近镇域用地汇总表26 表七近期城镇建设用地平衡表26 表八近期建设项目表27
第一章总则 第1条为适应新形势下经济发展需要，推进城乡统筹发展，有效引导规划期内北郊镇的规划与建设管理，保证镇内开发建设有序进行，特制订本文本。 第2条（一）镇域范围为北郊镇的整个行政辖区，总面积为56.23平方公里。 （二）镇区规划范围：北至青银高速公路以南250米，南至老济青路，西至正 阳路，东至西十五路，镇区总面积26.41平方公里。 第3条本文本是北郊镇镇域各项建设活动的指导性文件。镇域内进行的各项建设活动，均应符合本文本的有关规定。规划建设管理中除执行本规划外，尚应符合国家 现行的和规划期内颁布的有关法规、标准、规范的规定。 第4条文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对北郊镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反规划强制性内容进行规划建设，属严重影 响城乡规划的行为，应依法进行查处。 第5条规划依据 (一)《中华人民共和国城乡规划法》(2008) (二)《城市规划编制办法》(建设部2005年第146号令发布) (三)《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） (四)《村镇规划编制办法》 (五)《村镇规划标准》（GB50188-2007） (六)《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院116号令） (七)《山东省城乡规划条例》 (八)《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行稿） (九)《淄博市城市总体规划》（2011—2020） (十)《北郊镇土地利用总体规划》 (十一)《北郊镇环境规划》 (十二)其他相关规范、规定 第6条规划期限 近期：2015-2020年； 远期：2021-2030年。
任务书 安阳城市中央商务区城市设计 1、项目概况 项目用地位于安阳市中华路与文昌大道交叉口东北角。位于安阳市中轴线上一段用地。总用地面积为78.857公顷，其中商业金融用地约20.119公顷，绿化用地约21.786公顷，居住用地约16.217公顷，城市道路用地约19.524公顷，公共停车用地约0.55公顷。 2、规划条件
3、规划总体要求 （1）规划设计要求体现合理的功能系统、适宜的功能设施配套以及和谐的居住环境，突出人、环境与城市的协调发展。 （2）鼓励在理性规划的基础上的创新与探索，展示同学的创造能力。 （3）规划表现上应追求明确、清晰和富有特色。 4、设计内容要求 （1）用地分析 （2）方案构思理念 （3）确定规划结构及功能布局 （4）公共服务设施的规划布置 （5）交通组织 （6）城市设计五要素的表达 （7）各项技术经济指标计算 5、技术要求 （1）设计应符合国家、地方有关的法规、规范。 （2）规划设计内容：
——在合理布局的前提下，考虑提高土地利用率。 ——指标控制参照设计条件 ——建筑后退用地边界及相邻建筑的间距按照相关规范、标准执行 6、设计成果要求 1) 规划设计说明 2）规划用地现状图、区位图 3) 规划总平面图 4) 整体鸟瞰图 5)各类规划分析图 6)公共空间、沿街界面、主要景观节点、标志性建筑透视效果图 7）城市设计导引 7、时间安排 第8周（10.25）：下达任务书，分析任务书给予的条件。调研、查询资料、构思立意。 第9-10周（11.1-11.8）：一草阶段，交流讨论，用概念草图去阐述对设计任务的理解。进行各类规划分析图、完成规划总平面初步方案。 第11-12周（11.15-11.22）：二草阶段：进行公共空间布局和沿街界面设计，完成规划总平面扩初方案。 第13-14周（11.29-12.6）：二草阶段，调整公共空间布局与沿街界面设计，进行整体鸟瞰图和主要景观节点设计。 第15-16周12.13-12.20：三草阶段，修正原则性错误，完善标志性建筑透视效果图设计，完善方案设计。完善细部及配景，深入效果图设计，确定方案设计。 第17-18周：12.27-1.3正图绘制阶段，绘制规划设计成果图，编制规划设计说明。 8、设计依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）《城市规划编制办法》（2006年4月1日建设部第146号令发布施行）（3）《<城市规划编制办法>实施细则》（1995年6月8日建设部建规【1995】333号发布执行）
委托 济 项目名称:济宁铁塔寺片区整治改造规划 委托单位：济宁市城乡规划局 设 计单位:济宁市规划设计研究院 规 划甲级资质证书编号： │建│城规编第（）号 院 长：史衍智 研 究 员 审 定：郭庭良 研 究 员 工程负责人：王 尧 高级施工全过程管理人员 项目组成员 丁 芝 工 程 师 田冬梅 工 程 师 韩冬梅 工 程 师 运河古都.铁塔清梵
汇报框架 一、项目概述 二、规划总则 三、溯源与展望 四、认知与行动 运河古都.铁塔清梵
项目概述 运河古都.铁塔清梵
线古槐路东侧 区位条件：位于城市历史文化轴 线古槐路东侧，处在济宁历史城区核心 部位，是济宁铁塔寺及太白楼历史文化 街区的重要组成部分。 原有形制：“铁塔寺”原名 “崇觉寺”，又名“释迦寺”， 始建于北齐皇建元年（年），后经 历代扩建和重修，至明代形成基本格局， 铁塔寺坐北朝南，平面呈长方形，占地 近十七亩，由左、中、右三路组成，各 类建筑八十多楹。现仅剩铁塔、大雄 宝殿、声远楼、僧王祠、汉碑室等 建筑铁塔寺—太白楼街区保护规划图 楹。 济宁崇觉寺铁塔为国家级文物保 护单位，是中国四大铁塔之一。 始建于北 宋崇宁四年（年）共九层， 为八角形楼阁式建筑，基座为砖砌，塔 身为铁汁铸造而成，通高米。 运河古都.铁塔清梵
潘家大楼保护与利用规划图 片区周边重要文物古迹潘家大楼为省级文物保护单位，潘家大楼创 建于世纪年代，是潘洪均的私邸。 潘家大楼原是一组庞大豪华的近代建筑 群体。现仅存第二进院北厅。利用现有 戏台，将潘家大楼逐步恢复为传统戏院， 弘扬传统非物质文化遗产。 河道总督衙门：恢复河道总督衙门，河道总 督衙门是运河、黄河的最高行政管理机 构。河道总督衙门最初建于元代，兴于 明清，多次重修，现已不复存在。规划 拟于原址建设，位于古槐路、云路街、 西门大街、院后街四条街道形成的地块， 规划用地公顷。 吕家宅院为省级文物保护单位，是吕德镇字 静之的私人住宅，系清末建筑。现仅 存原建筑的两进院落。整个建筑，民族 特色突出，传统风格浓厚是研究明、清 时期私人宅院的实物教材。 潘家大楼保护与利用规划图 河道总督衙门规划总平面图吕家宅院保护与利用规划图 运河古都.铁塔清梵
滑县某村情况调查报告 一、前言 1、新农村建设整体背景 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安;没有农村的小康，就没有全社会的小康;没有农业的现代化，就没有国家的现代化。XX年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 2、调研目的 为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议;滑县
是省级社会新农村建设示范村和省、市级新农村建设试点村，这几年来初步取得成效。通过对滑县政府的相关部门进行调查和查阅资料，并取得滑县新区新农村建设所 取得成效的相关数据。通过走访当地农户，切实获得当地农民收入及生活状况等一手资料。 3、调查方法 a.调查时间：XX年7月7号XX年7月10号 b.调查范围：滑县新区居民及当地政府工作人员和村干部 c.调查样本：随机抽取100份调查问卷进行统计 d.调查方法：①获得滑县新农村建设的统计资料。②走访新区农民，询问一件信息，填写调查问卷。③拍摄照片。 二、滑县新农村建设的开展 1、滑县概况 滑县是河南粮食第一大县，全国十大粮食生产先进县标兵“八连冠”，素有“豫北粮仓”之称。辖有10镇12乡，共1020个行政村，总人口126万人，其中农业人口103万人。XX年6月1日起，河南省正式开展省行政体制改革试点工作，滑县为河南省十个省直管县试点县之一。XX年全县生
淄博市城市总体规划（2006-2020） 第一章总则 第二章城市发展目标 第三章市域城镇体系 第四章城市性质与规模 第五章城市规划区范围 第六章区域交通网络 第七章城市总体布局 第八章环境保护 第一章总则 第１条为协调城市发展与社会经济发展的时空关系，综合研究和确定淄博市域城镇体系及城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地和基础设施，促进城乡一体化协调发展，为稀薄市规划、建设和管理提供依据，特编制本总体规划。 第３条淄博市城市规划区范围为市区行政辖区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区五区行政辖区范围。 第４条立足淄博市组群式城市的特点，对市域的中心城区和副中心城区的各项建设用地和基础设施，进行通盘考虑，统一安排。 第三章市域城镇体系 第一节城镇体系发展战略 第12条提高市域城镇体系的中心强度，协调和促进五个城区的共同发展。以一个中心（张店城区）、四个副中心（其它四个城区）共同形成淄博市城镇体系的复合中心。 第13条淄博市域城镇体系发展主轴以市域内主要联系道路为依托呈"十"字型。确立优先发展的重点城镇，适当分担城区部分专业职能，控制城区无限蔓延趋势，并形成小区域范围次级中心，带动区域城镇化的均衡发展。 第14条增强现有城镇经济实力，小城镇集中发展。规划期末，条件较优的现有乡改为建制镇，辖区过小、镇驻地相距较近的乡镇进行撤并集中发展。 第四章城市性质与规模 第一节城市性质 第34条淄博市城市性质为：国家重要的石油化工基地，历史文化名城，山东省中心城市之一，鲁中地区经济、科技、信息中心。 第五章城市规划区范围
第41条淄博市城市规划区范围为所辖五区范围，即张店区、博山区、淄川区、临淄区、周村区的行政辖区范围，总面积2961平方公里。分为城区、近郊区、沿路控制区、建制镇驻地、风景文物保护区、水资源保护区和远郊区七个层次。 第六章区域交通网络 第一节城市对外交通 一、铁路交通 第49条为加强淄博对外客货运输，规划将博南铁路与辛泰铁路相连接，并利用省规划的德烟铁路与淄东铁路相连接，为本市对外开放"借港出海"提供良好的条件。 第50条新建博山北站、东站和货场，根据客货运量增长和城市发展需要，扩建淄博站、淄川站站场设施，提高周村站等级。 二、公路交通 第51条在新建公路的同时，加快公路的改建，重点提高技术等级，形成以高速公路为中枢、一级公路为骨架，二、三级公路为支线的便捷畅通的交通网络。 第52条修建南北向贯穿的滨莱高速公路，在张店、淄川、博山城区西侧通过，该路在张店与济青高速公路、309国道相交处，在淄川与胶王路相交处，在博山与北山路相交处，在桓台与章索路相交处，在高青与广路相交处，各规划建设一个互通式立交桥。 第53条改造市内公路干线，国道205线、309线及省道胶王路、湖南路、庆淄路、张田路、博沂路达到一级公路标准；省道章索路、泉王路、博临路、济青路、仲临路达到二级公路标准；；在东南部山区建设一条北接博临路、南接仲临路的二级公路。 第54条为保障中心城区的交通畅通，规划修建205、309国道的绕城线，红线宽100米。第55条至2010年全市共设长途客运站9个，总用地40公顷左右。其中张店城区3个，博山城区2个，淄川城区2个，临淄城区1个，周村城区1个。 第57条淄博市系内陆城市，为加强对外贸易往来，应积极创造条件借用青岛港、烟台港、石臼港。 第七章城市总体布局 第一节总体布局原则 第64条城市布局为"组群式"城市结构，加强城区间横向经济联系，促进各城区的合理分工、协作。 第65条强化中心城区张店的中心地位和作用，增强并完善其市级商务、服务职能，提高整个城市的对外辐射力。 第66条经济、合理利用土地，保持城区间田园、绿化空间，控制城区无限制蔓延趋势，既充分保持组群式城市特点，又为未来城市发展留有充分的余地。 第67条完善市域交通网络，强化城区间快速交通系统，加强城市基础设施建设，形成现代化的交通运输体系及先进的水、电、通信等设施。
AY 安阳市海绵城市建设项目规划设计导则----低影响开发雨水系统构建 安阳市住房和城乡建设局 河南省城乡规划设计研究总院有限公司 20 1 6年4月
项目名称：安阳市海绵城市建设项目设计导则——低影响开发雨水系统构建 委托方（甲方）：安阳市住房和城乡建设局 承担方（乙方）：河南省城乡规划设计研究总院有限公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编（141165） 市政工程设计行业甲级：证书编号A141002828 编制阶段：送审成果 送审单位：安阳市推进海绵城市建设领导小组 送审时间：2016.04
院长：杨德民教授级高级工程师院总工程师：尹卫红教授级高级工程师主管院长：陈永信教授级高级工程师市政一分院院长：陈利萍高级工程师 市政一分院副院长：孙成才高级工程师 市政一分院总工：魏改霞高级工程师 市政一分院总工：姚学同高级工程师 项目负责人：赵耀高级工程师 项目组成员 赵耀薛磊肖梦莹 刘亚洲陈宁宁张凤菊
安阳市地方规章AY 编号：AY01-2016 安阳市海绵城市建设项目设计导则 ——低影响开发雨水系统构建 （试行） 2016—4—23发布2016—4—23 试行————————————————————————————安阳市推进海绵城市建设领导小组 联合发布安阳市住房和城乡建设局 安阳市规划局
前言 海绵城市建设的主旨是有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，而城市发展方式转变的主要载体是建设项目，因此，城市建设项目必须从根本上转变仅仅考虑雨水管渠系统、以“快排”方式应对雨水的传统发展方式，转而全面考虑小雨、大雨、暴雨等不同情形下对雨水径流的合理管理需求，构建由超标雨水径流排放系统、雨水管渠系统、低影响开发雨水系统协调衔接组成的海绵城市排水防涝工程体系。 对于建设项目的超标雨水径流排放系统，鉴于我国土地开发强度普遍较大的实际情况，相关规定中并未照搬国外在强降雨（如重现期为30年、50年或100年一遇的降雨）时外排峰值流量的量化控制要求，因而只需合理进行场地竖向设计、使超标雨水径流能够按照规划要求排出场地即可，不需要特别制定规划设计指引。 对于雨水管渠系统，《海绵城市建设技术指南----低影响开发雨水系统构建（试行）》中明确指出：“为保障城市安全，在低影响开发设施的建设区域，城市雨水管渠和泵站的设计重现期、径流系数等设计参数仍然应当按照《室外排水设计规范》(GB50014)中的相关标准执行。”因此，海绵城市建设项目的雨水管渠系统规划设计已有规范迸行指导，也不需要另外特别制定规划设计指引。 对于低影响开发雨水系统，目前尚缺乏技术导则以指引相关规划设计落实量化管控要求，为此，编制组根据本地降雨、土壤、地形地势、地下水位、水资源、水环境、水生态、水安全等具体情况，参考国内外相关标准和应用研究，在广泛征求意见的基础上制定了本导则。 本导则共分7章，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．基本规定；4．规划设计标准；5．规划设计指引；6．计算指引；7．附则。 本导则由安阳市住房和城乡建设局负责管理解释。在试行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，并将意见和建议寄送至安阳市住房和城乡建设局。
济规〔2006〕17号 济宁市城市规划管理简明技术规定 （2006年版） 第一条为加强本市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据国家有关法律、法规和规范以及济宁市城市总体规划，制定本规定。 本规定适用于济宁市城市规划区。各县（市）的城镇可参照执行。 第二条城市各项建设用地，按照城市用地分类与规划建设用地规定，城市规划确定的人均用地指标、用地性质和规模，在已经批准的详细规划地段内进行。凡需改变规划用地性质的，须先提出调整规划，按程序审批。 第三条建筑容量 （一）对新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、建筑密度按如下指标控制： 居住建筑：多层住宅容积率1.0～1.5，建筑密度不大于28%；高层住宅容积率1.5～3.0，建筑密度不大于25%。办公建筑：多层容积率0.6～2.5，建筑密度不大于38%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于35%。商业建筑：多层容积率0.8～2.5，建筑密
度不大于40%；高层容积率2.5～5.5，建筑密度不大于40%。
1、属于以上建筑类别的单个建筑项目的建筑容量，由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等因素进行综合分析后确定。 2、不属于以上建设类别的其它项目，规划行政主管部门按有关规范另行确定建筑容量指标。 （二）建设用地最小面积小于（表一）规定的建设用地下限指标的，不应单独零星建设永久性建筑。 （表一）建设用地下限指标 建设项目用地面积小于（表一）的规定，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划的实施，可由规划行政主管部门批准后实施。 1、社区配套用房、垃圾收集和中转站、变配电室、泵房、公厕等涉及社会公益性的建设项目。 2、邻近土地为完成规划或建设的河道、道路或其他类似情况，确无法与周边土地整合的建设项目。 3、被具有法定资质的机构鉴定为危房的拆翻建。 第四条工业项目容积率不得低于0.6，建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%，厂前区用地比例不高于7%。