保税区业务运作指南
前言
保税区的主要功能有国际贸易、保税仓储及物流、保税加工和国际商品展示。随着广州保税区投资环境的不断完善和功能的进一步拓展，各种形态的加工贸易和仓储业务不断展开，为了方便投资者对广州保税区的各种业务运作有一个基本的了解，我们根据目前企业运作的情况整理了《保税区业务运作指南》。但由于国家各部门还在不断地完善保税区的政策和管理模式，随着政策和管理模式的调整，保税区有关业务运作的具体程序也将会发生变化。本指南仅为投资者了解保税区的各种业务运作情况提供一个参考，如在具体操作中出现与指南的介绍不一致时，以有关部门的解释为准。
目录
保税区加工贸易业务
一、保税区企业开展加工贸易（进料、来料加工）业务。
二、保税区企业开展委外加工业务。
三、保税区企业接受委托加工业务。
四、保税区加工贸易企业与区外加工贸易企业之间保税货物的流转可参照区外加工贸易企业间加工结转的办法办理。
五、保税区内生产性企业生产的产品内销。
六、保税区内生产性企业在生产过程中允许国内购料。
七、进口设备可凭保函办理出区检测维修。
八、转厂出区的产品，因有不良品客户退货需进区维修或更换后再出区。
九、转厂转入的料件中的不良品退回出区。
十、进口料件在生产加工过程中产生的余料。
十一、进口料件进区后经检验有不良品，需退回供应商维修或更换，可办理料件退运（换）手续。
保税区仓储物流业务
一、境外货物进入保税区。
二、货物从保税区运住境外。
三、货物从保税区进入非保税区。
四、国内货物从非保税区进入保税区。
五、加工贸易企业产品出口至保税区后复进口至国内非保税区。
六、开展“两头在外”的转口贸易业务。
七、出口拼箱业务。
八、“先放后征”业务。
九、中国超级干线业务。
十、进口分拨业务（汽车及一般货物）。
十一、区内企业向区外企业销售货物，货物不进入保税区而直接在区外报关的业务，同时报进报出。
保税区外资企业登记备案须知（见表格）
保税区加工贸易业务
一、保税区企业开展加工贸易（进料、来料加工）业务
1、区内企业开展加工贸易业务实行手册管理。（实行EDI报关后将取消手册）
2、区内加工贸易企业在海关办理合同备案之前，报管委会保税业务管理局审批。待取得《加工贸易业务（合同）批准证》后，再向开发区办（保税区海关）保税区业务监管科（以下简称保税区业务监管科）申请办理合同备案登记。
3、海关审核单证，确定对进口料件的监管方式后，核发《加工贸易登记手册》，企业凭登记手册办理料件进区及成品出区的报关手续。
4、已在海关登记备案的合同，如发生变更、延期、撤销等情况，加工企业应填写《加工贸易业务（合同）备案更改表》，到原审批机关保税业务管理局办理变更或撤销手续，并于合同的有效期之内到海关办理变更手续。
5、加工贸易合同批准的有效期限为一年，如有特殊情况需延期，可申请，最长不超过一年。
6、加工成品后的剩余料件，可申请办理余料退港，也可申请转入其他手册中继续加工出口，如果生产的产品需销往非保税区，应按有关规定补税，属许可证管制的成品，企业报关时经提交相关的许可证件（具体参见保税区内生产性企业生产的产品销往非保税区的有关监管办法）。
7、加工贸易合同执行完毕后，区内企业在规定的有效期内向保税区业务监管科办理核销手续。
二、保税区企业开展委外加工业务
1、区内加工贸易企业需委托区外企业开展加工业务，必须符合《保税区海关监管办法》第23条的有关规定，即企业在区内拥有生产场所，产品的主要加工工序应当在区内。
2、企业开展委外加工业务时，报管委会保税业务管理局审批，申请获得批准后，再向保税区业务监管科申办有关备案手续。
3、对区内加工贸易企业出区加工的货物，海关按临时出区货物办理出区登记查验手续，并向委托方（区内企业）收取与出区货物税款等值的风险担保金或由委托方（区内企业）提供与出区货物税款相等值的银行担保证明。
4、对出区加工的货物，区内企业应单独设立帐册进行登记、核算。
5、对于在区外加工过程中产生的边角料、残次品都应随成品退回保税区内核销。
6、对区内加工贸易企业委托非保税区企业加工的期限限定为六个月，如有特殊情况需延期，企业须到原审批机关保税业务管理局办理延期手续，最长一个月。
7、货物加工完毕返区后，区内企业应到保税区业务监管科办理核销手续。
三、保税区企业接受委托加工业务
1、区内企业接受委托加工包括保税货物和非保税货物的加工。
2、区内企业接受委托加工业务时，报保税业务管理局审批，在取得接受委托加工贸易业务批准证后，向保税区业务监管科办理有关备案手续。
3、对接受委托加工的货物，区内企业应设立独立帐册，与其它货物分开存放、分开加工。
4、对区内加工贸易企业接受委托加工的期限限定为六个月，如有特殊情况需延期，须到原审批机关办理延期手续，最长一个月。
5、在货物加工完毕运回区外委托方企业后，区内企业应到保税区业务监管科办理核销手续。
6、对于在委托加工过程中产生的边角料、残次品等都应随成品退到区外企业。
四、保税区加工贸易企业与区外加工贸易企业之间保税货物的流转可参照区外加工贸易企业之间加工结转的办法办理
（一）根据有关的规定，保税区加工贸易企业与区外加工贸易企业之间的保税货物的流转一律按进出口手续办理，有关具体的手续可按深加工结转的程序办理。
（二）对于保税区企业与黄埔关区内加工贸易企业间转入部分的结转可按如下程序办理：
1、对方转出企业向当地海关申请办理深加工结转，并预申报转出计划。
2、转出地海关审核同意后，由转出企业将深加工结转申请表转交保税区转入企业，转入企业凭申请表和转入方的《登记手册》复印件到保税区业务监管科办理备案手续。
3、经保税区业务监管科审核同意后，货物即可按结转计划量分批或一次性运往保税区。货物经保税区货检场进区时，转入企业凭保税区业务监管科核准过的《深加工结转申请表》，由查验科批注盖章后，查验放行。
4、在结转计划执行完毕或在规定的有效期限内（一般为3个月），转出、转入企业应到保税区业务监管科办理结转报关手续（即一次性办理区外加工贸易企业产品的出
口手续），涉及商检项目需办理通关单。海关签发的进（出）口货物报关单，企业可凭此办理日后手册的核销。
（三）对于保税区企业与黄埔关区内加工贸易企业间转出部分的结转可按如下程序办理：
1、区内企业向保税区业务监管科办理深加工结转的审批手续，并预申报转出计划。
2、保税区业务监管科对申请表审核同意后，由区内转出企业将深加工结转申请表交对方转入企业，转入企业凭申请表和转入方的《登记手册》复印件到当地海关办理备案手续。
3、转入地海关审核同意后，在深加工结转申请表上批注同意后，区内企业即可开始办理货物的转出。
4、区内企业根据保税区海关核准的计划量分批出货，货物经保税区货检场出区时，转出企业凭保税区业务监管科核准的《深加工结转申请表》，由查验科批注盖章后，验货放行。
5、在结转计划执行完毕或规定的有效期限内（一般为3个月），转出、转入企业应到开发区办（保税区海关）办理结转报关手续（即一次性办理区外加工贸易企业产品的进口手续）。海关签发的进（出）口货物报关单，企业可凭以办理日后手册的核销。
（四）对于保税区企业与区外跨关区加工贸易企业间转入部分的结转可参照第二条程序办理。
（五）对于保税区企业与区外跨关区加工贸易企业间转出部分的结转可按如下程序办理：
由区外加工贸易企业到保税区业务监管科办理进口手续。可由区外加工贸易企业凭手册到保税区海关办理进口手续，也可由区外加工贸易企业在当地主管海关办理进口手续后，按转关运输货物的监管办法到保税区海关提货。或经海关批准后，采取申报计划，分批出货，集中报关的办法。
五、保税区内生产性企业生产的产品内销
《保税区海关监管办法》第二十二条对保税区内生产性企业生产的产品销往非保税区做出了原则性规定。
1、征税的问题：如产品部分含有进口原材料，按进口原材料征税；如产品全部用进口料件生产或对产品中所含料件申报不实的，按制成品征税。
2、补税的主体：既可由区内加工企业直接向海关申请补税，也可由区外企业委托
外贸公司代理进口征税。
3、征税的时间：企业在生产过程中如需将其生产的产品销往非保税区的，由企业向保税业务管理局提出申请，经批准后向保税区业务监管科办理补税手续，而不需要待合同执行完毕核销时再办理。
六、保税区内生产性企业在生产过程中允许国内购料
区内企业生产的产品使用部分进口料件和部分国产料件，生产的产品全部出口或有一部分销往国内，一部分出口。在保税区业务监管科备案时，国产料件的主料以及辅料应纳入加工贸易手册上监管，国产料件进区，经海关同意，允许以“分批进区、集中报关”的方式办理相关进区手续。集中报关时，国产主料及辅料以一般贸易的方式办理出口到保税区进行保税仓储，然后再办理出仓到加工贸易手册的相关手续。
七、进口设备可凭保函办理出区检测维修
企业凭申请、进口报关单复印件及进出区登记表备案后出区，设备回区后到保税区业务监管科核销，海关认为必要时，企业需提交货物税款等值银行保函。
八、转厂出区的产品，因有不良品客户退货需进区维修或更换后再出区
可按以下步骤办理：（1）进区登记：区内企业向保税业务监管科备案，经批准后将不良品运回保税区，查验科凭备案报告批注盖章，查验放行；（2）出区放行：不良品进区维修或更换后再出区时，区内企业凭进区时的备案报告，由查验科批注盖章后，查验放行，货物出区。
九、转厂转入的料件中的不良品退回出区
如转入料件中的不良品退回出区，其做法是区内企业向海关保税业务监管科申请出区备案，查验科凭备案报告批注盖章验放，不良品出区。
十、进口料件在生产加工过程中产生的余料
余料退港可以在手册执行过程中随时向海关申报，由保税区业务监管科签注意见后方可办理。
余料结转到下一本手册。
料件内销。但来料加工企业不允许余料内销。
十一、进口料件进区后经检验有不良品，需退回供应商维修或更换，可办理不良品退港手续
不良品的界定是指因损坏不能使用的料件，以及因规格偏差而不符合使用的料件；在料件进区后经检验有不良品，可向海关申请办理不良品退港。
保税区物流业务运作指南
一、境外货物进入保税区
根据《保税区海关监管办法》规定，境外货物进入保税区分两种情况申报。
1、经营性货物实行备案制：即区内企业向境外购买的货物进入区内仓储、境外企业委托区内仓储的货物及区内加工企业自用的生产用零配件及原材料等，企业凭《中华人民共和国进境备案清单》向海关办理备案手续即可，不实行进出口配额、许可证管理。如国家有特殊管定的，必须按有关规定办理。
2、自用进口物品实行报关制：区内企业自用的基建物资、办公用品、生产设备等予以免税，按减免税报关手续向海关申报。
二、货物从保税区运往境外
从保税区运往境外的货物，实行备案制。不实行出口配额、许可证管理。但如区内加工企业生产属于被动配额管理的出口产品，应当事先经国家有关主管部门批准。
三、货物从保税区进入非保税区
从保税区进入非保税区的物资分为两大类：即实行进口报关制的货物和实行登记备案制的临时出区的货物。
（一）进口报关货物，从区内出区的进口报关货物，必须由区外有进出口权的企业向保税区海关申报。具体分两种情况：
1、货物以一般贸易方式从保税区进口。
货物以一般贸易方式从保税区申报进口时，经由区外贸易公司办理进口征税手续，区内贸易公司将境外货物运进区内仓储时作为备案清单上的收货人，同时区内贸易公司将这批货物委托外贸公司代理进口时，也可成为进口报关单上的收货人。
2、区外加工贸易企业从保税区进口。
方式一：区外加工贸易企业凭手册向保税区业务监管科办理出区进口编号。此种方式需区外加工贸易企业凭手册向开发区办（保税区海关）申报。
方式二：区外加工贸易企业在当地主管海关办理进口手续后，按转关运输货物的监管办法到保税区海关提货。此种方式则不需要区外加工贸易企业凭手册到保税区海关申报。
（二）实行登记备案制的临时出区的货物。
1、出区维修：临时出区维修的货物由货物所有人事先向保税区业务监管科申请，查验科凭申请报告批注盖章验放。货物进出区完毕后，货物所有人凭有效单证向保税区业务监管科办理核销手续。
2、临时出区展示货物：临时出区展示的货物需提供货物税款等值的银行保函进行担保，并经海关批准后在批准期限内出区展示和货物的相关返区手续。
四、国内货物从非保税区进入保税区
从非保税区进入保税区的货物分两大类：即出口报关货物和实行备案制的进区货物。
（一）出口报关货物，必须由区外有进出口经营权的企业向保税区海关申报，具体分两种情况：
1、货物以一般贸易方式从非保税区出口至保税区的货物，区外企业（无进出口权的需委托外贸公司）按照出口货物办理出口报关手续，区内企业向保税区海关申办货物进区备案手续。
2、区外加工贸易企业生产的产品出口至保税区
方式一：区外加工贸易企业向其主管海关办理异地报关备案手续后，凭手册到保税区海关办理出口手续。
方式二：区外加工贸易企业在当地主管海关办理出口手续后，按转关运输货物的监管办法将货物运至保税区。
（二）实行备案制的进区货物。
区内企业在国内非保税区采购的自用物资（包括基建物资、办公用品、生产设备）进区时实行备案。
五、加工贸易企业产品出口至保税区后复进口至国内非保税区
区外加工贸易企业将产成品出口至保税区，可再按一般贸易将货物进口至国内非保税区，也可由区外加工贸易企业凭手册从保税区进口（如区外来料加工企业的成品按规定不能直接内销）。按一般贸易方式进口时，外贸公司需在所在地外经部门申领货复进口证明文件，出口至保税区但未离境的货物不可申报出口退税。
六、开展“两头在外”的转口贸易业务
保税区企业可以开展“两头在外”的转口贸易，保税区的企业可以从境外购货后再销往境外，如果货物从境外进区后再运往境外，货物进出境的手续按有关要求办理，如果货物不进区的，在外汇收支方面先收后支办法向外管局申请办理。
七、出口拼箱业务
经保税区海关批准后，区内企业可开展出口拼箱业务。即区内企业可将从国内出口到保税区的货物、区内加工贸易企业生产的成品、区内仓储企业的保税货物，按不同的监管方式向海关申报后，在区内出口专用仓拼箱后申报离境。
八、“先放后征”业务
经海关核定资格后，企业在货物出区前向海关申请预归类、预审价，并提交保证金或银行保函，货物出区后企业在海关规定的期限内到海关办理集中报关手续。
九、中国超级干线业务
经开发区办（保税区海关）与深圳皇岗海关认定的中国超级干线业务可为区内企业提供空运货物进口直转物流服务，即香港空运物资陆运经皇岗口岸直转至开发区办（保税区海关）报关进口的特殊物流配送业务。
十、进口分拨业务
保税区分拨企业是在区内设立了一定面积的自用型保税仓库（自有或相对固定租赁）后，自营货物以集中进货仓储、分拨出库形式，以明确稳定的分拨方向和完整的分拨计划将零部件或产成品分拨至境内外生产厂和销售点的企业。
根据《保税区外汇管理办法》的规定，经管委会和海关批准的区内货物分拔企业，
向境外或区外的外汇支付，在自有外汇资金不足以支付的，贸易进口项下可以凭《登记证》开户银行出具的外汇帐户余额证明，进口货物在境内销售的正本进口货物报关单、人民币发票、海关关税专用缴款书，以及正本海关货物进口备案清单、进口合同、进口付汇核销单等有效的单证和凭证向注册地银行申请办理购汇。此外，根据省外汇局发布的《广州保税区汽车分拨企业汽车销售人民币收入购付汇管理暂行办法》，经认定并在外汇局备案的汽车分拨企业进口汽车可采用信用证结算、托收结算、预付货款等方式凭外汇局签发的《售汇核准件》到银行办理购付汇业务。
十一、区内企业向区外企业销售货物，货物不进入保税区而直接在区外报关的业务
根据《保税区外汇管理办法》的规定，区内企业向区外销售货物，货物不进入保税区直接在区外报关进口的，可由区外企业凭区内企业《登记证》复印件和结汇、售汇及收付汇管理规定中规定的有效凭证和商业单据向境外支付或向区内企业支付。区内企业收到区外企业支付的货款后再向境外支付时，可凭《登记证》、区外企业办结进口核销手续的外汇局证明和结、售汇及收付汇管理规定中的其他有效凭证和商业单据办理。
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海关对综合保税区监管 暂行办法 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
中华人民共和国海关对综合保税区监管暂行办法 第一章总则 第一条【目的和依据】为了规范海关对综合保税区的监管，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条【基本定义】本办法所称的综合保税区是指经国务院批准，设立在中华人民共和国关境内主要开展保税加工、保税物流、保税服务等相关业务的海关特殊监管区域。 第三条【职责】海关依照本办法在海关法定职权范围内对进出综合保税区的运输工具、海关监管货物以及综合保税区内企业、场所进行监管。 第四条【基础和监管设施】综合保税区的基础和监管设施应当在规定期限内建设完成。经验收合格后，方可以开展有关业务。验收合格后的相关设施不得擅自增加或改变。 第五条【业务范围】除相关法律法规禁止开展的业务外，综合保税区内可以开展加工、装配、制造、仓储、物流、研发、检测、维修、展示、转口以及经海关批准的其他业务。 国家禁止进出口的货物、物品不得进出综合保税区。 第六条【卡口管理】综合保税区实施围网（实体和信息）和卡口管理。卡口通道实行分类管理，货物、运输工具和人员应当通过相应的卡口通道进出综合保税区。货运卡口实施智能化管理，并与口岸卡口建设标准对接，纳入口岸物流通关体系。
第七条【人员和商业设施】除安全保卫人员和相关部门、企业值班人员外，综合保税区内不得居住人员。海关及其他行政管理机构的办公场所原则上应当设置在综合保税区围网以外。 除保障综合保税区内人员正常工作、生活必需的配套设施外，综合保税区内不得设立商业性生活消费、商业零售设施以及其他与保税加工、保税物流、保税服务无关的设施。 第八条【区内企业】综合保税区内企业（以下简称区内企业）可以是具有法人资格的企业或区外法人企业依法在综合保税区设立的分支机构。区内企业开展业务前应当办理注册登记手续，并符合海关信用管理相关规定。（信用管理，AEO、信用公示）区内企业开展业务涉及海关事务担保的，海关按照相关规定办理。 第九条【电子账册管理】海关对区内企业的海关监管货物实行电子账册管理，区内企业应当办理电子账册的设立、变更、核销、注销等手续。（涵盖“一次备案、多次使用”的内涵、包括《保税监管改革方案》第1、2、3、4精神） 第十条【加工贸易管理】区内企业开展保税加工业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，不执行加工贸易单耗标准。 第十一条【会计、稽查及信用管理】区内企业应当设置符合相关法律、法规的财务账册和报表，如实填写有关单证、账册，凭合法、有效的凭证记账和核算，真实、准确、完整记录本企业的财务状况和有关进出综合保税区货物、物品的库存、转让、转移、销售、加工和使用等情况。
广州海关企业注册登记无纸化操作指南 （企业端） 登录途径之一：计算机 一、选择办理的业务类型 进入广州海关“线上海关”系统（网址：https://www.doczj.com/doc/c715354962.html,:8020/paperlessRegister/index.jsp），进入“企业无纸化注册登记”模块，选择要办理的业务事项。办理企业新注册登记的选择“注册”；已在海关注册登记，需要办理企业注册登记信息变更的选择“变更”；需要办理海关注册登记注销手续的选择“注销”；办理未在海关注册登记证明选择“未注册查询”。
二、填写验证信息 选择工商注册地区：广州/佛山，填写企业名称、社会统一信用代码（仅适用于新注册企业填写）、海关注册编码（仅适用于办理变更、注销业务的企业填写）、企业法人代表姓名（应与在工商部门注册所填信息一致）、企业法人身份证件号（应与在工商部门注册所填信息一致）、本业务办理人姓名、身份证号码、手机号码。 获取手机验证码。填入手机验证码，点击“下一步”。 温馨提示：办理变更业务时，验证信息应填写未变更前 在海关注册的信息。
仔细阅读承诺信息，点选“同意”,点击“下一步”。
四、选择领证方式 广州地区企业：选择“多证合一”的，可以不领《报关单位注册登记证书》或通过回执单号查询后自助打印电子版证书。广州市区内企业推荐使用“多证合一”领证方式。选择“前往注册地海关领取”的，请到企业的主管海关领取。选择“通过邮寄方式领取”的，需要填写详细的收件人、联系电话等内容，系统默认邮寄地址为企业在工商部门的注册地址（无法 更改）。
佛山地区企业：需选择工商注册地址对应的注册地海关，选择“自助打印电子版证书”的，通过回执单号查询后自助打印电子版证书。选择“前往注册地海关领取”的，请到企业的主管海关领取。选择“通过邮寄方式领取”的，需要填写详细的收件人、联系电话等内容，系统默认邮寄地址为企业在工商部门的注册地址（无法更改）。 五、确认信息
进出口业务流程（仅供参考） 图1 进出口贸易流程图 如图1所示，进口运行程式对比出口运行程式，全局透视进出口贸易的操作
十七.报关 图4 进出口报关流程图
图5 一般贸易通关流程图 货物集中港区后，发货单位必须向海关办理申报出口手续。由发货单位专业持有报关证人员备妥出口货物报关单，连同装货单、发票、装箱单（或磅码单）、商检证、出口结汇核销单、出口货物合同副本及有关单证向海关申报出口，经海关官员检查单证和货物，确认单货相符和手续齐备后，即在装货单上加盖放行章。经海关查验放行的出口货物，方能开始装船。有四个环节：申报、查验、征税、放行 一般在拖柜同时就将报关所需资料交给合作报关行，委托做商检通关换单及出口报关。
通常要给报关留出两天时间（船截关前）。委托报关时，应提供一份装柜资料，内容包括所装货物及数量，口岸，船公司，定仓号，柜号，船开截关时间，拖车公司，柜型及数量，本公司的联系人和电话等。 图6 进口报关流程（公共保税库出库）图 十八.交接 发货单位现场工作人员要严格按照港口规章，及时与港方仓库、货场办妥交换手续，做好现场记录，划清船、港、货三方面的责任。
十九.装船 海关放行后，发货单位凭海关加盖放行章的装货单与港务部门和理货人员联系，查看现场货物并做好装船准备， 在装船前，理货员代表船方，收集经海关放行货物的装货单和收货单，经过整理后，按照积载图和舱单，负责点清货物，逐票分批接货装船。 港口装卸作业区负责装货，并按照安全积载的要求，做好货物在舱内的堆码、隔垫和加固等工作。 装船过程中，托运人委托的货运代理应有人在现场监装，随时掌握装船进度并处理临时发生的问题。装货完毕，理货组长要与船方大副共同签署收货单，交与托运人。监装人员对一级危险品、重大件、贵重品、特种商品和驳船来货的船边接卸直装工作，要随时掌握情况，防止接卸和装船脱节。 图7 出口集装箱流程图 1、出口集装箱进入港区后，港区向海关发送出口集装箱进场咨训。 2、待货主作出口报关后，海关向港区发送出口集装箱查验或放行资讯 3、港区将形成的预备船图发送给船代和外理 4、船代按预配船图形成出口舱单发送给海关。 5、外理按预配船图形成出口船图发送给海关 二十.发装运通知 对合同规定需在装船时发出装船通知的，应及时发出，特别是由买方自办保险的。如因
广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区吸引 科技领军人才实施办法 第一条为进一步优化广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区(以下简称广州开发区产业人才环境,集聚科技领军人才,推进自主创新和产业升级,建设国家创新型科技园区,提升产业国际竞争力,根据广州开发区实际情况及发展需求,特制定本实施办法。 第二条本办法所指的科技领军人才,是指按本办法规定的条件和程序经过认定,在我区创办符合我区产业发展方向的项目,并具备下列条件之一者: (一拥有独立、自主的知识产权,且其技术成果国际领先、能够填补国内空白,并具有较高科技含量、良好市场潜力和广阔产业化前景的人员; (二具有多年海外科技工作背景,属于国际某一学科、某一科技领域内的带头人,能够引领产业发展走在国际前列的人员; (三国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、技术带头人。 第三条本办法所指的科技领军人才创办项目,是指在广州开发区范围内进行工商注册和税务登记,由科技领军人才创办并控股的项目,或科技领军人才拥有不低于30%股份并在该项目担任副总经理以上职务的高科技项目。 所创办的项目必须与该科技领军人才所从事的核心技术领域密切相关。 第四条广州开发区管委会设立区科技领军人才工作领导小组,主要负责确定专家组成员名单,研究决定科技领军人才的资格核准授予,研究决定科技领军人才引进计划及其他有关审定事项。 区科技领军人才工作领导小组下设办公室,办公室设在区委组织部(区人事局,办公室由区委组织部(区人事局、区经济发展和科技局的人员组成,负责科技领军人才管理日常工作,其中,区人事局负责受理科技领军人才的申请,组织协调相关职能单位
保税区的报关流程 一、境外货物进区流程 １．加工贸易所需进境料件、转口货物、仓储货物适用进境备案手续。 ２．货物到达港后，收货人或其代理人到预录入点办理进境货物备案清单预录入手续（加工贸易进境料件在加工企业预录入，仓储、转口货物在仓库预录入），预录入按“进出境备案清单填制规范”填写。 ３．将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进境货物备案清单４．在备案清单上签署报送员名字，并加盖报关章，随附报送员证、提单（包括小提单）、相关商业单证、运输单证、原产地证书、《进口信用证、托收承兑/付汇情况表》、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关里书面交单申报手续 ５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在有关单证上加盖放行章或验讫章，将盖单证返还报关员办理提货手续 ６．货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区内 二、区内货物出境流程: １．保税区运往境外的货物适用出境备案手续 ２．发货人或其代理人到预录入点办理出境备案清单预录入手续，预录入按“进出境备案清单填制规范”填写。 ３．将预录入数据向海关发送申报，待收到申报加执后，打印出境货物备案清单 ４．在备案清单上签署报关员名字，并加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面申报手续。５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的。予以放行，并在关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员办理货物装船出运手续。 ６．货物须由海关监管车辆从保税区承运至码头（机场等）。 三、其它境外货物进区或货物出区流程 1.除加工贸易进境料件、转口货物和仓储货物外的从境外运入保税区，或者从保税区运往非保税区，或者从境外通过保税区报关直接运往非保税区的货物适用进出报送手续。 2.收（发）货人或其他代理人到预录入点办理进口报关单预录入手续，按“报关单填制规范”填写; 3.将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进口报关单; 4. 在报送单上签署报关员名字，加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续; ５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在相关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员输提货手续; 6.入区货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区。 四、货物从非保税区出口到保税区流程 １、从非保税区运往保税区的货物适用出口报送手续 ２、货物先运入保税区或直接运入码头后，发货人或其代理人到预录入点办理出口报关单预录入手续，预录入按“报关单填制规范”填写; 3、将预录入数据向海关发送申报，待接到申报回执后，打印出口报关单 ４、在报关单上签署报关员名字，加盖报关章，随附报关员证、相关商业单证、运输单证、审批单证及其他海关认为必要时需交验的有关单证和资料到海关办理书面交单申报手续
广州海关纪检监察系统岗位练兵题库三 一、单选题（10题） 1、以下哪种处分不是行政处分的种类？（B） A: 记过B: 严重警告C: 降级D: 撤职 2、审理违纪案件应遵循那种原则？（D） A: 依法审理原则B: 处分法定原则 C: 自由裁量原则D: 纪律面前人人平等原则3、以下哪项不是错误事实见面材料的内容？（C） A: 主要错误事实B: 错误性质 C: 错误认定的依据D: 承担的责任 4、综合执法监察的立项审批应报___审批。（A） A: 关长B: 纪检组组长C: 监察室主任D: 驻署组局 5、案件检查的基本要求不包括___：（C） A: 事实清楚B: 证据确凿C: 处分恰当D: 程序合法 6、调查报告是___清楚后形成的结论性报告。（B） A: 初步核查B: 案件调查C: 案件审理D: 党组讨论 7、案件调查报告的内容不包括___：（D） A: 立案依据及调查的情况B: 主要错误事实及性质
C: 有关人员的责任D: 处分档次 8、在执法监察的准备阶段，需制作___：（C） A: 监察建议书B: 监察决定书C: 监察通知书D: 监察联系函 9、在执法监察的反馈阶段，应以___形式向被监察对象反馈检查出的问题。（B） A: 电话通知B: 书面C: 口头D: 当面告知10、立案是纪检监察机关按照其___进行的一种程序性活动。（A） A: 管理权限B: 分管范围C: 职能分工D: 管理体制 二、多选题（10题） 1、对党员的纪律处分包括___:（ABD） A: 警告B: 严重警告C: 降级D: 留党察看 2、案件检查的任务包括___：（ABCDE） A：查明案件事实B：收集确实、充分的证据C：使违纪者受到应有的惩处D：保护没有违纪的人不受追究E：教育纪检监察对象遵纪守法。 3、案件检查的方式有___：（ABD） A: 自办B: 协办C: 督办D: 交办 4、立案报告的内容包括___：（ABCDE） A: 案件线索来源B: 被反映人的基本情
保税区优惠政策（参考） 一、关税优惠政策 从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收，除法律、行政法规另有规定外，按照下列规定办理： （1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税； （2）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税； （3）保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税； （4）区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税； （5）转口贸易和在保税区储存的货物按照保税货物管理。 二、进出口（境）管理政策 （1）经批准设立的保税区内企业具有在保税区内开展进出口贸易经营权，可以开展国际贸易和转口易； （2）对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理之外，不实行进出口配额、许可证管理； （3）从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续，从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续； （4）进出保税区实行报关制的货物在办结海关手续后，企业可办理结付汇、外汇核销手续； （5）海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口的管理规定实施监管； （6）对保税区与境外之间进出境的货物实行备案制管理； （7）区内企业与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。 三、功能性政策 （1）保税区内可以设立“三资”企业或内资企业的贸易公司，可与境外直接开展国际贸易和与国内有进出口经营权的企业开展贸易，也可以与保税区内企业开展仓储、展示商品及简单加工等经营活动； （2）区内加工企业开展加工贸易，生产除国家禁止进出口产品、有毒、污染环境、危害国家安全或损害社会公共利益，违反一个中国原则以及歧视性的产品及需被动配额产品外，原则上不受加工品种和范围以及产品和产业导向的限制；
福田保税区海关监管新模式下保税监管科业务办 理流程（暂行） 字号显示：大中小2006-8-3 15:18:21 信息来源：鹏海运 【鹏海运】 一、进出口货物收发货人注册登记流程 （一）需递交资料（提供复印件的，均需验核正本） 1、企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者各体工商户提交营业执照）； 2、商务部门出具的《对外贸易经营者备案登记表》复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）； 3、企业章程复印件（非企业法人免提交）； 4、税务登记证书副本复印件； 5、银行开户证明复印件； 6、组织机构代码证书副本复印件； 7、报关专用章印模； 8、《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》（详见附表1、2）； 9、固定生产经营场所证明（租仓（房）合同或房产证或出让土地使用权证书）复印件； 10、企业法定代表人或个人独资企业、个人合伙企业或个体工商户负责人身份证件复印件； 11、外资企业提供企业合同章程及政府主管部门对合同章程的批准文件（其中外商独资企业只提交章程）及《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》原件及复印件； 12、企业简明位置图； 13、其他与注册登记有关的文件材料（法律、法规规定不需提交的除外）。 （二）作业流程 1、企业递交注册申请资料； 2、海关审核； 3、核放审批材料（需制作关封）； 4、市民中心现场业务处复审及核发《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》； 5、企业注册成功后，将现场业务处核发的《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》复印件交保税监管科备案。 （三）办理时间：周一至周五8：00－12：00，14：30－17：30 （三）工作时限 2个工作日内完成 二、进出口货物收发货人注销流程
一、什么是保税? 保税是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下,在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务. 保税物流特指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，从事仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息、方案设计等相关业务，企业享受海关实行的“境内关外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。 二，保税物流主要功能简析 简单的说，保税仓库有三大功能： 保税仓储：货物在进入保税仓库环节以及存储期间，海关不征收进口税； 简单加工：货物可以在保税仓库进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等流通性加工； 转口贸易：进口货物在保税区存储可经简单加工后，即转手出口到其他目的国和地区； 不同性质公司均可利用保税仓功能进行业务扩展、加快资金回流。延伸出来，可以归纳为: A 保税仓储 从国内、国外货物运至保税仓以保税形式储存起来，免交关税，节约大量税金，增加资金流动性。 B 手册核销 加工贸易型企业可通过保税仓，核销手册，实现跨关区转厂、出口转内销等。 C 简单加工 在保税仓的货物可允许进行流通加工贴唛，贴标签，再包装，打膜等。 D 出口拼箱 将大陆各地和国外供应商采购的原材料、半成品、成品等，汇集至保税仓存储，再按销售合同组合成不同的货柜后从广州出口至世界各地。 E 进口分拨
从世界各地进口的货物(其中包括国内转至保税仓的货物)可以暂存在保税仓，进行分拣、简单加工、拆拼箱后，根据国内采购商的需求进行批量送货，以减轻收货人的巨额进口税压力及仓储负担。 F 国际中转 充分利用保税区内免领进出口许可证、免征关税和进口环节增值税等优惠政策，利用国内外市场间的地区差、时间差、价格差、汇率差在保税仓内实现货物国际转运流通加工贴唛，贴标签，再包装，打膜等，最终再运输到目的国。 G 展示服务 国外大宗商品如设备及原材料等，可存放在保税区仓库，保税存放，并可常年展示。展示结束后可以直接运回原地。避免高昂的关税和繁琐的报关手续。 H检测维修服务 发往国外货物因品质或包装退运，须返回工厂检测或维修的。可利用保税功能，直接将货物退至保税仓库，简化报关程序，不用交纳进口税，待维修完毕后，直接复出口。 (2) 案例解析 1)加工型企业，跨关区转厂。 东莞A公司和广州B公司都是外商投资企业，A公司生产的成品是B公司的料件。办理此类跨关区的转厂，手续较麻烦，而双方的报关资料如果又不符，怎么办？ 以前的做法是，A公司陆运出口到香港后，大陆B公司再进口。现在只要利用保税仓，一切都变得简单了：A 公司办理东莞至广州保税区的出口转关，交货至保税仓，视同出境。再用B公司的进口报关单办理货物的进口手续，货物的运输都是由国内海关监管车辆完成，省钱省心。 * 同样,跨省转厂也可以利用保税区简化操作程序。 2) 国际采购中心 某跨国公司在中国境内有遍布各地的数十个原材料供应商，且国内工厂设在番禺,因此他选择了广州保税区作为亚太地区的配送中心。每天用国内车辆将各地供应商的货品或转关
加工贸易手册备案、核销流程及注意事项 为进一步提高服务质量，确保加工贸易手册备案，核销。及时，便捷的开展，现将加工贸易手册备案，核销流程及注意事项公布如下。 一、加工生产企业 1、加工企业应在所在地主管海关注册备案并按时进 行年审。年审时间为每年三月份前。 2、加工企业在每次办理加工贸易手册时，需提供经 当地经贸部门年审，加盖企业公章的《加工贸易 加工企业生产能力证明》复印件。 3、加工企业应设置符合海关要求的专门存放加工贸 易进口货物的仓库，设置符合海关监管要求的账 簿及其它有关单证。（具体标准和规定参阅当地海 关文件） 4、加工企业未经海关批准，无权外发加工贸易保税 货物。 二、申请办理进（来）料加工手册必须提供下列单据 5、办理进料加工手册必须提供购货合同（正本）贰份，销售合同（正本）贰份，生产加工企业营业执照和税务登记证一份（副本），当地外经贸部门认可的生产能力证明表壹份（加盖企业公章的复印件）。并填写海关监制的单耗备案申请表壹份，合同备案申请表壹份，成品备案申请表壹份，料件备案申请表壹份，合计玖份。以及海关认为需提交的其
他证明文件和材料，包括进口许可证（正本）、工艺流程、排版图壹份（正或副本）等。 6．办理来料加工手册必须提供销售合同（正本）贰份，我司与生产加工企业签订的委托加工协议书（正本）壹份，生产加工企业营业执照和税务登记证壹份（副本），当地外经贸部门认可的生产能力证明表壹份（加盖公章的复印件）。并填写海关监制的单耗备案申请表壹份，合同备案表壹份，成品备案申请表壹份，料件备案申请表壹份，合计玖份。以及海关认为需提交的其他证明文件和材料，包括进口许可证（正本）、工艺流程、排版图壹份（正或副本）等。 三、手册延期 7、加工贸易货物备案后需要变更内容，经营企业应在手册有效期限内向备案海关申请变更。手册延期的办理只允许2次，每次延期不得超过六个月，办理第二次延期需要交纳货物总值30%的保证金。 四、进（来）料加工手册的使用 8、恒信办妥经海关批准核发的进（来）料加工手册， 并统一登记保管。各业务公司使用时，业务员应签字领取对应合同的手册，并负责保管。 五、加工贸易手册核销 9．公司办理的每本手册保税期均为一年，恒信在手册到期前三个月以书面形式通知相关业务员做好手册报核
通关科办事指引 一、岗位设臵 审单一组，审单二组，审价组，税费组，综合组。 二、业务范围 审单一组： （一）审核电子数据报关单（转关单）与纸质报关单（转关单）及其随附单证是否相符、齐全、有效，做到单单相符、单机相符，并对相关纸质单证进行批注、签章；发放缴款书；税费核注；滞纳金打印、发放、核注； （二）负责报关单电子数据删改申请的受理、审批及相关的操作（深加工结转和余料结转报关单除外）； （三）负责外汇核销单手工补核反核及查询、上报等操作； （四）负责直接退运货物、暂时进口货物、退运货物等通关事务的申请受理和审批操作； （五）负责通关应急事务受理、上报等操作。 审单二组： （一）对无证无税单证办理放行手续； （二）对涉证无税单证办理放行手续； （三）对高风险审核单证办理放行手续； （四）对供船物料单证办理放行手续； （五）对需查验单证下达查验指令; （六）进口汽车整车联系单录入、打印。 审价： （一）对现场价格磋商报关单履行审价职责。 （二）实施验估。 （三）负责受理审价原因的保证金申请、审批工作。 税费管理：
（一）税单管理估价告知书打印、发放； （二）滞报金管理滞报金的征收、核注，滞报金减免审批及操作； （三）保证金管理保证金的审批、征收、退转；保证金的催办、延期； （四）退补税操作退税的审批，补税税单、违规滞纳金缴款书、擅自 内销进口货物缓税利息缴款书的打印、发放；批准 内销进口货物缓税利息的计核。 三、执法依据： 审单：《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》 《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》 《黄埔海关进出口货物报关单修改和撤销操作规程》 审价： 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》 税费管理： 《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》 《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》
2008年1月4日，国务院正式批复设立广州保税物流园区，该保税物流园区位于广州保税区内，与黄埔新港实行区港联动，规划面积0.507平方公里，四至范围是：东至东江边，南至金桥路，西至广保大道，北至保盈大道，用地全部属于已开发完成的土地，不需要重新征用土地，符合国家用地政策、广州城市总体规划、萝岗区区域发展规划和广州保税区控制性详细规划等城市规划要求。预计于2008年经黄埔海关组织预验收和海关总署、商务部等国家八部委正式验收后正式投入使用。广州保税物流园区主要功能和优惠政策具体如下： 一、主要功能 1、国际中转功能：接收通过各种运输方式到达的集装箱和货物，直接换箱或进行分拣、集拼、储存和综合处理，并换装其他国际航线船舶后，继续运往第三国（地区）指运口岸。 2、国际分拨配送功能：根据用户的订货要求，在保税物流中心内进行货物的分拣、 配备，进行简单加工和增值服务、批量转换，拼箱重组后以最合理的方式送交国内或国外用户。 3、国际采购中心功能：吸引跨国采购中心进入保税物流中心投资，对国内采购商品进行分拣、重组或对进口商品简单加工和增值服务后，向国外分销、集运。依托于珠三角庞大的制造业和完整的供应链，保税物流中心在建设国际采购中心上具有独特的优势。 4、国际转口贸易功能：商品从生产国运往保税物流中心进行中转、储存或进行简单加工和增值服务后再销往消费国。国际转口贸易服务于国际中转、国际分拨配送和国际采购中心三大功能的服务贸易活动。 5、园区可具体开展业务：存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；进出口贸易，包括转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测、维修；商品展示；经海关批准的其他国际物流业务。园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。园区企业可以对所存货物开展流通性简单加工和增值服务，包括分级分类、 分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等具有商业增值的辅助性作业。 二、优惠政策 1、税收优惠政策 （1）保税物流园区（区港联动）享受保税区相关政策，在进出口税收方面，比照实行出口加工区的相关政策，即国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税；区内货物自由流通，不征增值税和消费税。 （2）园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税； （3）从园区运往境外的货物，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。 （4）下列货物、物品从境外进入园区，海关予以办理免税手续：园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；园区企业为开展业务所需的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；园区行政管理机构及其经营主体和园区企业自用合理数量的办公用品。 （5）下列货物从境外进入园区，海关予以办理保税手续：园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；加工贸易进口货物；转口贸易货物；外商暂存货物；）供应国际航行船舶和航空器的物料、 维修用零配件；进口寄售货物；进境检测、维修货物及其零配件；供看样订货的展览品、样品；未办结海关手续的一般贸易货物；经海关批准的其他进境货物。 2、海关管理政策 （1）海关对园区与境外之间进、出的货物实行备案制管理，但园区自用的免税进口货物、 国际中转货物或者法律、行政法规另有规定的货物除外。境外货物到港后，园区企业（或者其代理人）可以先凭舱单将货物直接运至园区，再凭进境货物备案清单向园区主管海关办理申报手续。 （2）园区货物运往区外视同进口，园区企业或者区外收货人（或者其代理人）按照进口货物的有关规定向园区主管海关申报，海关按照货物出园区时的实际监管方式的有关规定办理。 （3）区外货物运入园区视同出口，由园区企业或者区外发货人（或者其代理人）向园区主管海关办理出口申报手续。属于应当征收出口关税的商品，海关按照有关规定征收出口关税；属于许可证件管理的商品，应当同时向海关出具有效的出口许可证件，但法律、行政法规、规章另有规定在出境申报环节提交出口许可证件的除外。 广州保税物流园区主要功能和优惠政策 ■清风 栏目编辑:浦春鸣 政策解读 52
广州海关卡车航班报关指南 Guangzhou Customs Guide to Customs Declaration of Truck-Airline 为支持将广州新白云国际机场建设成为立足华南、辐射东南亚、联通全世界的航空枢纽，本着以“客户为本、守法便利、人畅其行、货畅其流”的原则，广州海关推出十二条措施，建立一流的通关环境，提供一流的通关服务，实现一流的通关速度，全面提升机场运作效能。其中第四项措施为:为支持新白云国际机场货物中转业务的发展，实现空运进出口货物与收发地直接运送的空陆接驳，海关批准企业开通国际货物“卡车航班”，延伸航线的陆路运输，海关对“卡车航班”提供“一次申报、一次查验、一次放行”的直通式通关服务。为让广大企业更好地了解此项措施，我关特意编发本指南，希望能为业界在办理具体业务时提供帮助: In order to devote to the building of Guangzhou Baiyun International Airport, and develop it into an aero pivot which bases on South China, radiates to the Southeast Asia and connects with the whole world, on the basis of the principles--basing on clients, offering advantages to law-abiding ones, flowing people and goods, Guangzhou Customs issues the Twelve Service Measures to construct the first-class customs
海关业务手续办理指南 一、通关类业务办理指南 二、货运监管类业务办理指南 三、减免税审批手续业务办理指南 四、加工贸易类业务办理指南 五、企业管理类业务办理指南 六、报关单证签退及统计咨询类业务办理指南 海关业务手续办理指南 一、通关类业务指南 应以电子报关单和纸面报关单两种形式向海关进行申报，电子报关通过后，企业打印纸面报关单，准备各种许可证件和商业单证向海关业务现场办理纸面申报，海关业务现场审核单证、查验货物、打印税费后，企业缴清税费即可向现场海关办理货物放行手续，并申请海关签发进出口货物相关证明文件。 (一)现场接单审核： 1、向海关业务现场递交单证： （1）进、出口货物报关单、发票、合同、装箱单； （2）进出口运单或提单； （3）出口收汇核销单（出口报关用）； （4）涉及进、出口货物许可证件，需提供进、出口许可批件； （5）属减免税货物的，需提供《征免税证明》； （6）进出口货物报关委托书； （7）其他单证。
2、工作流程 （1）进出口货物所有人或代理人填制预录入凭单，并委托预录入企业录入报关电子数据，向海关申报； （2）报关单电子数据由海关审单中心审结后，货主或其代理人向现场海关递交单证办理交单审核手续； （3)现场接单岗位审核单证、核对电子数据无误后，办理接单手续，在报关单证上签章签字转海关查验部门。 3、文件依据： 《海关通关作业审单操作规范》、《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》 4、工作时限： 现场海关收到进出口货物收、发货人或代理人的有效齐全的单证后，24小时内办结进出口接单审核手续。 （二）税费处理 1、工作流程： 经查验部门处理后的报关单证，转税费处理岗位打印税费专用缴款书交收发货人或其代理人，缴纳税费后，持银行签注的缴款书或进帐单向海关办理税费核注手续，经税费核注后办理货物放行及提取发运。 2、文件依据： 《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法征税管理办法》。 3、工作时限： 由查验部门转税费处理岗位后，即时办理。 （三）转关货物申报
陈建华昨会见黄埔海关关长刘广平一行广州市政府与黄埔海关签署共同推进外贸转型升级工作方案确认书 昨天下午，广州市市长陈建华会见了黄埔海关关长刘广平一行，双方就进一步加强沟通，密切合作，共同促进广州外贸发展等话题充分交换了意见。会见后，陈建华市长和刘广平关长分别代表广州市政府和黄埔海关签署了《广州市人民政府黄埔海关共同推进外贸转型升级工作方案》的确认书。副市长曹鉴燎，市政府秘书长周亚伟，以及市相关部门主要负责人参加了会见并共同见证了签署仪式。 陈建华首先对黄埔海关近年来为广州市所做出的积极贡献表示衷心感谢。他说，一直以来，黄埔海关坚持依法行政、为国把关、服务经济、促进发展，为广州的经济社会发展做出了重要贡献。特别是近年来，黄埔海关积极实施分类监管，促进通关便利，推进执法统一，助力加工贸易转型升级，保护知识产权，打击走私，尤其是简化了一大批关系民生发展的重大基础设施，以及太阳能、汽车制造、港口等战略性新兴产业项目和高科技项目设备的通关手续，有效促进了广州进出口贸易。希望进一步加强与黄埔海关的沟通，密切双方合作，共同推进广州外贸转型升级。 刘广平关长对广州市委、市政府长期以来给予黄埔海关各项工作的关心和支持表示衷心感谢。他表示，黄埔海关一直高度重视对广州经济社会发展的支持，并将继续积极参
与、支持和配合涉及对外开放和外经贸发展的重大项目，为广州产业结构转型升级、现代产业体系建设、新兴战略产业发展和进出口贸易的稳定增长提供更好的政策支持和通关服务。 据了解，为贯彻落实去年海关总署、广东省政府共同签署的《海关总署广东省人民政府共同建设全国加工贸易转型升级示范区推进转变发展方式合作备忘录》和《海关总署广东省人民政府关于建立署省紧密合作机制的合作备忘录》，广州市政府与黄埔海关联合制定了《共同推进外贸转型升级工作方案》，于昨天下午正式签署确认。根据该方案，双方将建立共同推进外贸转型升级的工作机制，明确协调机构，建立联席会议制度及联络员制度，及时通报双方合作工作进展，安排工作计划，研究解决问题，推动工作落实。
广州保税区小规模公司注册代办公司 “全民创业”的热潮丝毫没有退减，越来越多人从“打工仔”摇身一变做老板。注册公司的手续逐渐简化，但是依然有不少创业者对注册小微公司的流程和费用存在疑惑，那么在广州保税区注册小规模公司的费用具体是怎样呢？ 在广州保税区注册小规模公司的流程 （一）注册公司办理的手续 企业名称预核准（工商局）--验资（会计师事务所）--办理相应的前置审批手续--申请营业执照（工商局） （二）注册公司的流程图 1.核名： 到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。 2.租房： 去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。 3.编写“公司章程”： 可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。 4.刻私章： 去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。 5.到会计师事务所领取“银行询征函”： 联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务的广告。 6.去银行开立公司验资户：
所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。 7.办理验资报告： 拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。 8.注册公司： 到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。 9.凭营业执照，到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。 10.办理企业组织机构代码证： 凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，办这个证需要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。 11.去银行开基本户： 凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。 开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。 12.办理税务登记： 领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。 13.申请领购发票： 如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。
保税区海关监管办法 保税区海关监管办法 1997年8月1日，中华人民共和国海关总署 《保税区海关监管办法》已于1997年6月10日经国务院批准，现予发布，自发布之日起施行。1990年9月9日我署发布的《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》以及根据该办法制定的有关实施细则同时废止。 第一章总则 第一条为了加强与完善海关对保税区的监管，促进保税区的健康发展，根据海
关法和其他关法律的规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内设立保税区，必须经国务院批准。 第三条保税区是海关监管的特定区域。海关依照本办法对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品实施监管。 保税区与中华人民共和国境内的其他地区（以下简称非保税区）之间，应当设 置符合海关监管要求的隔离设施。 第四条保税区内仅设置保税区行政管理机构和企业。除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区内居住。 第五条在保税区内设立的企业（以下简称区内企业），应当向海关办理注册手续。 区内企业应当依照国家有关法律、行政法规的规定设置帐簿、编制报表，凭合法、有效凭证记帐并进行核算，记录有关进出保税区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。 第六条保税区实行海关稽查制度。 区内企业应当与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。 第七条海关对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权依照海关法的规定进行检查、查验。 第八条国家禁止进出口的货物、物品，不得进出保税区。 第二章对保税区与境外之间进出货物的监管 第九条海关对保税区与境外之间进出的货物，实施简便、有效的监管。 第十条保税区与境外之间进出的货物，由货物的收货人、发货人或其代理人向海关备案。 第十一条对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理。 第十二条从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收，除法律、行政法规另有规定外，按照下列规定办理： （一）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予 以免税； （二）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的 维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以 免税； （三）保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维 修零配件，予以免税； （四）区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件， 予以保税。 前款第（一）项至第（四）项规定范围以外的货物或者物品从境外进入保税区，应当依法纳税。 转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理。 第三章对保税区与非保税区之间进出货物的监管 第十三条从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续；从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续，出口退税按照国家有关规定办理。海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口管理的规定实
保税区业务运作指南 前言 保税区的主要功能有国际贸易、保税仓储及物流、保税加工和国际商品展示。随着广州保税区投资环境的不断完善和功能的进一步拓展，各种形态的加工贸易和仓储业务不断展开，为了方便投资者对广州保税区的各种业务运作有一个基本的了解，我们根据目前企业运作的情况整理了《保税区业务运作指南》。但由于国家各部门还在不断地完善保税区的政策和管理模式，随着政策和管理模式的调整，保税区有关业务运作的具体程序也将会发生变化。本指南仅为投资者了解保税区的各种业务运作情况提供一个参考，如在具体操作中出现与指南的介绍不一致时，以有关部门的解释为准。 目录 保税区加工贸易业务 一、保税区企业开展加工贸易（进料、来料加工）业务。 二、保税区企业开展委外加工业务。 三、保税区企业接受委托加工业务。 四、保税区加工贸易企业与区外加工贸易企业之间保税货物的转移可采取深加工结转的办法办理。 五、保税区内生产性企业生产的产品销往非保税区。 六、保税区内生产性企业在生产过程中使用国产料件。 七、进口设备可办理出区检测维修。 八、转厂出区的产品，因有不良品客户退货需进区维修或更换后再出区。 九、转厂转入的料件中的不良品退回出区。 十、进口料件在生产加工过程中产生的余料，可办理余料退港手续。 十一、进口料件进区后经检验有不良品，需退回供应商维修或更换，可办理不良品退港手续。 保税区仓储物流业务 一、境外货物进入保税区。 二、货物从保税区运住境外。 三、货物从保税区进入非保税区。 四、国内货物从非保税区进入保税区。 五、加工贸易企业产品出口至保税区后复进口至国内非保税区。 六、开展“两头在外”的转口贸易业务。 七、出口拼箱业务。 八、“先放后征”业务。 九、中国超级干线业务。 十、进口分拨业务（汽车及一般货物）。 十一、区内企业向区外企业销售货物，货物不进入保税区而直接在区外报关的业务。