确定土地所有权和使用权的若干规定
发布时间：2008-06-02
第一章总则
第一条为了确定土地所有权和使用权，依法进行土地登记，根据有关的法律、法规
和政策，制订本规定。
第二条土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。
土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民
政府批准后由土地管理部门下达处理决定。
第二章国家土地所有权
第三条城市市区范围内的土地属于国家所有。
第四条依据1950年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定, 凡当时没有将土
地所有权分配给农民的土地属于国家所有；实施1962年《农村人民公社工作条例
修正草案》（以下简称《六十条》）未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。
第五条国家建设征用的土地，属于国家所有。
第六条开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土
地所有权仍属国
第七条国家铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地属于国家所
有。土改时己分配给农民所有的原铁路用地和新建铁路两侧未经征用的农民集体所
有土地属于农民集体所有。
第八条县级以上（含县级）公路铁路用地属于国家所有。公路两侧保护用地和公路
其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有。
第九条国有电力、通讯设施用地属于国家所有。但国有电力通讯杆塔占用农民集
体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单
位可确定为他项权利。
第十条军队接收的敌伪地产脱离解放后经人民政府批准征用、划拨的军事用地属
于国家所有。
第十一条河道堤防内的土地和堤防的护堤地，无堤防河道历史最高洪水位或者设
计洪水位以下的土地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍归
农民集体使用的外，属于国家所有。
第十二条县级以上（含县级）水利部门直接管理的水库、渠道等水利工程用地属于
国家所有。水利工程管理和保护范围内未经征用的农民集体土地仍属于农民集体所
有。
第十三条国家建设对农民集体全部进行移民安置并调剂土地后，迁移农民集体原
有土地转为国家所有。但移民后原集体仍继续使用的集体所有土地，国家未进行征
用的，其所有权不变。
第十四条因国家建设征用土地，农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人
口，其未经征用的土地，归国家所有。继续使用原有土地的原农民集体及春成员享
有国有土地使用权。
第十五条全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农民集体企业的，办理有关
手续后，被兼并的原农民集体企业使用的集体所有土地转为国家所有。乡（镇）企
业依照国家建设征用土地的审批程序和补偿标准使用的非木乡（镇）村农民集体所
有的土地，转为国家所有。
第十六条1962年9月《六十条》公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单
位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合
作化之前的个人土
地）迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。
《六十条》公布时起至1982年5月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所
有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，
有下列情形之一
的，属于国家所有：
（一）签订过土地转移等有关协议的；
（二）经县级以上人民政府批准使用的；
（三）进行过一定补偿或安置劳动力的；
（四）接受农民集体馈赠的；
（五）己购买原集体所有的建筑物；
（六）农民集体所有制企事业单位转为全民所有制或者城市集体所有制单位的。
1982年5月《国家建设征用土地条件》公布时起至1987年《土
地管理法》开始施
行时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位违反规定使用的
农民集体土地，依
照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位、城市集体所
有制单位使用的，
确定为国家所有。
凡属上述情况以外未办理征地手续使用农民的集体土地，由县级
以上地方人民政府
根据具体情况，按当时规定补办征地手续，或退还农民集体。1987 年《土地管理
法》施行后违法占用的农民集体土地，必须依法处理后，再确定
土地所有权。
第十七条1986年（月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通
知》发布之前，全民所有制单位、城市集体所有制单位租用农民
集体所有的土地，
按照有关规定处理后，能够恢复耕种的，退还农民集体耕种，所
有权仍属于农民集
体；已建成永久性建筑物的，由用地单位按期租用时的规定，补
办手续，工地归国
家所有。凡已经按照有关规定处理了的，可按处理决定确定所有
权和使用权。
第十八条土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集
体所有的，属于国
家所有。
第三章集体土地所有权
第十九条土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地，属于
农民集体所有；实
施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。依照
第二章规定属于国
家所有的除外。
第二十条村农民集体所有的土地，按目前该村农民集体实际使用
的木集体土地所
有权界线确定所有权。
根据《六十条》确定的农民集体土地所有权，由于下列原因发生
变更的，按变更后
的现状确定集体土地所有权。
（一）由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起土地所有权变更的；
（二）由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等原因进行过土地
调整的；
（三）由于农田基木建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的。行政
区划变动未涉及土地权属变更的，原土地权属不变。
第二十一条农民集体连续使用其他农民集体所有的土地己满二十年的，应视为现
使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年
期满之前所有者曾
向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具
体情况确定土地所
有权。
第二十二条乡（镇）或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，
分别属于乡（镇）或农民集体所有。
第二十三条乡（镇）或村办企事业单位使用的集体土地，《六十条》公布以前使用
的，分别属于该乡（镇）或村农民集体所有。《六十条》公布时
起至1982年国务
院《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡
镇）或村农民集体所有：
（一）签订过用地协议的（不含租借）；
（二）经县、乡（公社）、村（大队）批准或同意，并进行了适当的土地调整或者
经过一定补偿的；
（三）通过购买房屋取得的；
（四）原集体企事业单位体制经批准变更的。
1982年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年《土地管理法》开始
施行时止，乡（镇）、村办企事业单位违反规定使用的集体土地按照有关规定清查
处理后，乡（镇）、村集体单位继续使用的，可确定为该乡（镇）或村集体所有。
乡（镇）、村办企事业单位采用上述以外的方式占用的集体土地, 或虽采用上述方
式，但目前土地利用不合理的，如荒废、闲置等，应将其全部分土地退还原村或乡
农民集体，或按有关规定进行处理。1987年《土地管理法》施行后违法占用的土
地，须依法处理后再确定所有权。
第二十四条乡（镇）企业使用本乡（镇）、村集体所有的土地，依照有关规定进行
补偿和安置的，土地所有权转为乡（镇）农民集体所有。经依法批准的乡（镇）、
村公共设施，公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡（镇）、村农民集体所
有。
第二十五条农民集体经济依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人
举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股,
举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。
第四章国有土地使用权
第二十六条土地使用权确定给直接使用土地的具有法人资格的
单位或个人。但法
律、法规、政策和木规定另有规定的除外。
第二十七条土地使用者经国家依法划拨、出让或解放初期接收、沿用，或通过依法
转让、继承、接受地上建设物等方式使用国有土地的，可确定其国有土地使用权。
第二十八条土地公有制之前，通过购买房屋或土地租赁土地方式使用私有的土地，
土地转为国有后迄今仍继续使用，可确定现使用者国有土地作用权。
第二十九条因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，己经变更了实际土地使用者
的，经依法审核批准，可将土地使用权确定给实际土地使用者；空地及房屋坍塌或
拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，由当地县级以上人民政府收回土地使用权。
第三十条原宗教团体、寺观教学宗教活动用地，被其他单位占用，原使用单位因恢
复宗教活动需要退还使用的，应按有关规定予以退还。确属无法
退还或土地使用权
有争议的，经协商、处理后确定土地使用权。
第三十一条军事设施用地（含靶场、试验场、训练场）依照解放初土地接收文件和
人民政府批准征用或划拨土地的文件确定土地使用权。土地使用权有争议的，按照
国务院、中央军委有关文件规定处理后，再确定土地使用权。
国家确定的保留或地方代管的军事设施用地的土地使用权确定给军队，现由其他单
位使用的，可依照有关规定确定为他项权利。
经国家批准撤销的军事设施，其土地使用权依照有关规定由当地县级以上人民政府
收回并重新确定使用权。
第三十二条依法接收、征用、划拨的铁路线路用地及其他铁路设施用地，现仍由铁
路单位使用的，其使用权确定给铁路单位。铁路线路路基两侧依法取得使用权的保
护用地，使用权确定给铁路单位。
第三十三条国家水利、公路设施用地依照征用、划拨文件和有关法律、法规规定用
地界线。
第三十四条驻机关、企事业单位内的行政管理和服务性单位，经
政府批准使用的土
地，可以由土地管理部门商被驻单位规定土地的用途和其他限制条件后分别确定实
际土地使用者的土地使用权。但租用房屋的除外。
第三十五条原铁路、公路、水利、电力、军队及其他单位和个人使用的土地，1982
年5月《国家建设征用土地条例》公布之前，已经转由其他单位或个人使用的，除
按照国家法律和政策应当退还的外，其国有土地使用权可确定给实际土地使用者，
但严重影响上述部门的设施安全和正常使用的，暂不确定土地使用权，按照有关规
定处理后，再确定土地使用权。1982年5月以后非法转让的，
经依法处理后再确
定使用权。
第三十六条农民集体使用的国有土地，其使用权按县级以上人民政府主管部门审
批、划拨文件确定；没有审批、划拨文件的，依照当时规定补办手续后，按使用现
状确定；过去未明确划定使用界线的，由县级以上人民政府参照土地实际使用情况确
定。
第三十七条未按规定用途使用的国有土地，由县级以上人民政府收回重新安排使
用，或者按有关规定处理后确定使用权。
第三十八条1987年1月《土地管理法》施行之前重复划拨或重复征用的土地，可
按目前实际使用情况或者根据最后一次划拨或征用文件确定使用权。
第三十九条以土地使用权为条件与其他单位或个人合建房屋的，根据批准文件、合
建协议或者投资数额确定土地使用权，但1982年《国家建设征用土地条例》公布
后合建的，应依法办理土地转让手续后再确定土地使用权。
第四十条以出让方式取得土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手
续后作为资产入股的，土地使用权确定给股份制企业。
国家以土地使用权作价入股的，土地使用权确定给股份制企业。
国家将土地使用权租赁给股份制企业的，土地使用权确定给股份制企业。企业以出
让方式取得的土地使用权或以划拨方式取得的土地使用权补办出让手续后，出租给
股份制企业的，土地使用权不变。
第四十一条企业以出让方式取得的土地使用权，企业破产后，经依法处置，确定给
新的受让人；企业通过划拨方式取得的土地使用权，企业破产时, 其土地使用权由
县级以上人民政府收回后，根据有关规定进行处置。
第四十二条法人之间合并，依法属于应当以有偿方式取得土地使用权的，原土地使
用权应当办理有关手续，有偿取得土地使用权；依法可以以划拨形式取得土地使用
权的，可以办理划拨土地权属变更登记，取得土地使用权。
第五章集体土地建设用地使用权
第四十三条乡（镇）村办企业事业单位和个人依法使用农民集体土地进行非农业建
设，可依法确定使用者集体土地建设用地使用权。对多占少用、占而不用的，其闲
置部分不予确定使用权，并退还农民集体，另行安排使用。
第四十四条依照木规定第二十五条规定的农民集体土地，集体土地建设用地使用
权确定给联营或股份企业。
第四十五条1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房
占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管
理条例》施行后未
经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现在实现使用面积确定集体土地建设用地使用
权。
第四十六条1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地
管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标
准的，超过部分按1986年3月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占
耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用而积确定集体
土地建设用地使用权。
第四十七条符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地
没有超过分户建房用地合计而积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用
地使用权。
第四十八条非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，
可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重
建的，土地使用权
由集体收回。
第四十九条接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计而积超过当地政
府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地
使用权。继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。
第五十条农村专业户宅基地以外的非农业建设用地与宅基地分别确定集体土地建
设用地使用权。
第五十一条按照本规定第四十五条至第四十九条的规定确定农村居民宅基地集体
土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地
证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政
府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的而积标准重新确定使用权，其超过
部分退还集体。
第五十二条空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用
权。己经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由
集体收回。
第六章附则
第五十三条一宗地由两个以上单位或个人共同使用，可确定为共有土地使用权。
共有土地使用权而积可在共有使用人之间分摊。
第五十四条地面与空中、地面与地下体交叉使用土地的（楼房除外），土地使用权
确定给地而使用者，空中和地下可确定为他项权利。
平而交叉使用的，可以确定为共有土地使用权；也可以将土地使用权确定给主要用
途或优先使用单位，次要和服从使用单位可确定为他项权利。
上述两款中的交叉用地，如属合法批准征用、划拨的，可按批准文件确定使用权、
其他用地单位确定为他项权利。
第五十五条依法划定的铁路、公路、河道、水利工程、军事设施、危险品生产和储
存地、风景区等区域的管理和保护范围内的土地，其土地的所有权和使用权依照土
地管理有关法规确定。但对上述范围内的土地的用途，可以根据
有关的规定增加适
当的限制条件。
第五十六条土地所有或使用证明文件上的四至界线与实地一致，但实地而积与批
准而积不一致的，按实地四至界线计算土地面积，确定土地的所有权或使用权。
第五十七条他项权利依照法律或当事人约定设定。他项权利可以与土地所有权或
使用权同时确定，也可在土地所有权或使用权确定之后增设。
第五十八条各级人民政府或人民法院已依法处理的土地权属争议，按处理决定确
定土地所有权或使用权。
第五十九条木规定由国家土地管理局负责解释。
第六十条木规定自1995年5月1日起施行o 1989年7月5日国家土地管理局卬
发的《关于确定土地权属问题的若干意见》同时停止执行。
法律尽职调查清单详细版 1.公司名称不符合有关法律规定 2.公司名称未经有权机关核准 3.公司名称与驰名商标冲突 4.公司注册资本低于法定最低限额 5.公司的经营期限短于拟议交易的需求 6.公司的经营期限届满未办理延期登记 7.公司的设立未能取得有权机关的批准 8.公司章程规定与公司法存在冲突 9.公司法定代表人变更未办理相关登记 10.公司的法定代表人资格不符合任职资格 11.公司实际经营的业务与营业执照载明的内容不一致 12.公司营业执照载明的经营范围与拟议交易冲突 13.公司设立程序不规范 14.公司实际使用的经营场所与工商登记不一致 15.公司的法定住所使用住宅用房 16.公司未能通过最近年度的工商年检 17.公司未签发出资证明书 18.公司未设立股东名册 19.对公司的投资超过了母公司章程规定的限额 20.公司未能及时办理组织机构代码证登记手续 21.公司(外商投资企业)未能及时办理财政登记证 二、关于公司的股权转让 29.股东未放弃优先权 30.转股价款未支付 31.转股未履行适当的法律程序 32.外商投资企业股权转让未按照评估值作价 33.转股不符合公司章程的限制性规定 34.支付给个人的转股价款溢价部分未予代扣代缴所得税 35.转股未办理工商变更登记 36.转股协议约定的转股生效条件未能满足
37.股权转让未签发出资证明书 38.有限责任公司未按照转股结果修改公司章程/股东名册 39.股份公司的记名股票转让未办理股东名册登记手续 40.发起人持有的股份转让不符合《公司法》的有关规定 41.董事、监事、高级管理人员转让股份不符合《公司法》、公司章程的有关规定 42.受让方股东的身份对拟议交易造成影响 43.伪造转股文件，股权权属存在纠纷 44.转股涉及的个人所得税纳税手续尚未办理 三、关于公司的出资(含增资、减资) 45.公司的出资形式不符合当时有关法规的规定 46.公司的注册资本未能按时缴清 47.非货币出资未能办理过户手续 48.股东以未评估的部分资产出资 49.关于股东虚假出资 50.关于以自身资产评估出资 51.股东抽逃注册资本 52.非货币资产的出资比例不符合当时有效的法律规定 53.关于以实物出资使用假发票 54.评估增值过大 55.关于以划拨土地出资 56.对公司出资中个人股东的巨额出资来源无法合理合法说明 57.增资中某方股东未放弃对增资的优先认购权 58.公司未向增资后的股东出具出资证明书 59.公司未按照增资结果变更股东名册 60.公司增资或者减资未取得有权机关的批准 61.公司增资或者减资违反了章程中的限制性规定 62.公司注册资本需要提前缴纳 63.公司未按照法定程序减资 四、关于公司的类型变更 64.公司类型变更程序对拟议交易存在影响 五、关于公司的合并、分立、解散 65.合并、分立、解散不符合法定程序
中国古代的土地制度 摘要：中国古代的所有制关系主要是指土地所有制，它是一定生产力水平的产物，其产生、发展、衰落均与生产力发展变化密切相关。从本质上讲，我国奴隶社会和封建社会的土地制度都是私有制。 关键字：土地制度发展演变土地兼并 正文： 一、我国古代主要的土地制度 1、奴隶社会的井田制 我国古代奴隶社会主要土地制度是井田制，它是奴隶社会经济基础的基本形式。井田制，兴于商朝，盛于西周，瓦解于春秋。井田制的土地所有权属于国王，诸侯臣下只能世代享用，不得转让，奴隶主驱使奴隶集体耕作并剥夺奴隶的劳动成果，井田制适应奴隶社会时期低下的生产力发展水平，成为分封制的经济基础。春秋后期，随着土地私有制的发展，井田制逐渐瓦解，封建剥削制度确立起来。 春秋战国时期，由于铁器的使用和牛耕的逐步推广，大量的荒地被开垦出来，出现了许多井田制公田以外的私田。私田主人控制着私田产品，不缴纳给国君，而且改变了对耕田者的剥削方式，即让劳动者交出大部分产品后，可以保留一部分产品。这样，耕种的人就转变为封建农民，私田主人成为封建地主，农民向地主缴纳地主。这就是封建土地所有制的剥削方式。顺应这一历史发展趋势，春秋时期的的诸侯国改革中，都涉及到了国家赋税制度的变革，如齐国管仲的“相地而衰征”和鲁国的“初税亩”，都实行按亩收税，促使耕地由奴隶社会土地国有制转向封建社会土地私有制；战国时期，随着地主阶级变法运动的开展，最终在
各诸侯国确立了封建土地所有制。典型事例如秦国的商鞅变法中“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立了土地私有制度。 2、封建社会的土地所有制 我国古代封建社会存在着土地国有制、封建地主土地所有制和农民的个体土地所有制三种主要土地制度形式。其中，封建地主土地所有制占支配地位，是封建生产关系的基础。 （1）封建地主土地所有制在中国存在了两千多年，对于中国封建经济的发展，社会经济的繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自足的特点却严重地阻碍了封建社会内部商品经济的发展，使商品交换处于极不发达的状态，限制了手工业通农业的分离，使手工业无法独立形成独立的经济部门，对整个社会经济的发展产生了不利影响，尤其是明朝中后期资本主义萌芽出现后，成为资本主义萌芽发展的严重障碍，造成中国社会的长期贫困和落后。它形成于春秋战国时期，到新民主主义革命后的土地改革被消灭。 （2）个体农民土地所有制，虽不占主要地位，但却是对封建生产关系内容的重要补充，它与封建地主土地所有制共同构成封建经济基础，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的重要基础。这种小自耕农的自然经济和小生产者的小商品经济以家庭为单位，“男耕女织”、自给自足，分散在社会各个角落。在新民主主义革命时期，随着中国共产党领导的土地革命和土地改革运动的进行而不断的发展壮大，到新中国成立后，随着新解放区的土地改革的完成，达到高潮，至1953年—1956年对农业的社会主义改造完成，这一经济成分转化成了社会主义集体所有制。（3）封建土地国有制，大致有王田制、屯田制和均田制等具体表现形式。新莽政权的王田制从形式上看与井田制相似，但本质上仍属于封建性质的土地制度。屯田制在中国的许多朝代都出现过，如西汉、东汉、曹魏、金朝、元朝、明初和清初。均田制主要在北魏和隋唐时期实行，主要特点有：社会上存在大量的无主荒地和劳动力，这是实施均田制的前提条件；政府把掌握的土地分给农民，并不触动贵族地主的利益；受田的农民必须完租纳调服役，贵族地主却无此负担。 二、中国古代封建社会土地制度演变的规律 中国古代封建社会生产关系的突出特点是：封建地主土地私有制为主体，国家政权控制部分土地，小农土地私有制也占有一定的比例。国家政权控制的土地，除皇族、贵族、功臣直接享有外，许多封建政权往往分给农民耕种，向他们征收赋税，以保证
国家土地管理局关于印发 《确定土地所有权和使用权的若干规定》的 通知 [1995]国土[籍]字第26号 各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）：国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》（[1989]国土[籍]字第73号，以下简称《意见》）印发五年多来，对于贯彻《土地管理法》，解决土地权属争议，促进土地登记工作起到了重要作用。随着土地使用制度改革的深化和发展，需要对《意见》加以充实和完善。为此，我局在研究、总结了各地确权实践及各方面意见和建议的基础上，根据有关法律、法规和政策，将《意见》修订为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行，原《意见》同时废止。 一九九五年三月十一日
确定土地所有权和使用权的若干规定 第一章?总则 第一条?为了确定土地所有权和使用权，依法进行土地登记，根据有关的法律、法规和政策，制订本规定。 第二条?土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。 土地权属争议，由土地管理部门提出处理意见，报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下 达处理决定。 第二章?国家土地所有权 第三条?城市市区范围内的土地属于国家所有。 第四条?依据1950《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有；实施1962年《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。 第五条?国家建设征用的土地，属于国家所 有。 第六条?开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国家。 第七条?国有铁路线路、车站、货场用地以及依法留用的其他铁路用地属于国家所有。土改时已分配给农民所有的
法律意见书 （意xxxx第0xxx号） 页数（Total Pages）：6页时间（Date）：2006年11月0 7日 致：中国东方资产管理公司DDDD办事处 关于：AAAAAAAAAAAAAAA公司债权项目 前言 湖北山河律师事务所接受贵的委托，指派本律师就债务人AAAAAA AA公司的债务及资产状况进行调查并提供法律意见。
本律师按照法律的规定及委托人招标文件和委托合同约定，对贷款债务人的相关情况依法进行尽职调查，遵循律师职业道德和勤勉审慎义务，就上述委托事项出具本法律意见书。 委托人已经向本律师提供了相应的不良资产资料，提出了律师尽职调查的具体要求。在审阅上述资料的基础上，本律师进行了相应尽职调查工作，到当地工商、土地及房产管理等部门调卷查档及征询有关部门和知情人士，收集了相关资料。本律师的调查工作主要包括但 不限于以下事实： l、主债务人和保证人的诉讼时效、执行时效，保证的方式和效力； 2、主债务人和保证人工商登记资料； 3、主债务人和保证人的主要资产状况，即土地使用权、房屋建筑 物、车辆、股权及其他固定资产和流动资产；
4、主债务人和保证人的最近财务报表； 5、与主债务人、保证人有关的诉讼问题、是否存在清收障碍； 6、抵（质）押物基本情况； 7、抵（质）押法律效力； 8、与抵（质）押有关的诉讼问题； 9、关联单位以及其是否依法承担责任和责任范围。 需特别提请注意的是：律师的调查取证工作受制于相关政府等部门的许可和配合程度，调查取得的债务人资产等信息可能与实际情况 不符，本律师不对此作出保证。
主文 一、主债务人相关法律状态 （一）、主债权的状况 1、主债权的基本情况 债务人AAAAAAAAAAAAA公司与原债权银行发生1笔借款，贷款本金计人民币XXX万元，合同号X年第XXX号，借款期限F年FF 月FF日至FF年F月F1日。双方于FF年FF月FF0日又签订贷款展期合同，贷款本金为XXX万元，借款期限为9F年9月21日至9 9年9月VV日。 贵办受让的债权转让金额为FFF万元。 债务人为本债权提供了抵押担保。
从辛亥革命到1949年，在中华民国的法律框架下，土地制度是在衔接清末现实和参照西方私有制基础上发展起来的“有限土地私有制”，这种土地所有权制度使农民在强化土地继承权的同时，也强化了对土地兼并的保护，从而使得丧失土地的流民、贫民和流氓无产者成为加剧社会动荡的重要原因，这也是国民政府后来丧失政权的主要经济原因之一。 1949年以来，农村土地制度先后经历了四次变革。1950年起进行土地改革，废除了国民政府实行土地私有制所形成的土地兼并，实行与传统完全一致的“耕者有其田”的农民土地“私有制”，到1952年，全国范围内土改结束。但这时的土地私有制一是“落地未生根”，二是依然是不完整的私有权。因此，1953年～1956年，在保留农民土地私有制基础上的农业互助组和初级合作社，实行农业的社会主义改造，以及1958年～1978年，土地集体所有制下的高级农业合作社和人民公社，将原属于各农业合作社的土地和社员的自留地、坟地、宅基地等一切土地，连同耕畜、农具等生产资料以及一切私有财产都强制性无偿收归集体所有，在中国社会的历史文化传统中不仅显得顺理成章，而且在社会主义公有制的旗号下的变本加厉行为，也似乎被赋予了某种社会进步意义。1979年至今，全国普遍推行家庭联产承包责任制，依然实行农村土地的集体所有，由农户家庭承包经营。 但1982年宪法规定的农村土地(包括自留山、自留地和宅基地等)属于集体所有，在法律上依然是一个边界非常模糊的概念，自上而下的省、县、乡、村行政组织，都可能依照权力大小，通过权力影响改变这个模糊的“集体所有权”边界，这种方式虽然会造成事实上的权利损害，却并不会在法律上构成明确的侵权。近年各种开发区遍地开花、农用耕地逐年减少的现实，实际上与传统的土地产权边界不清有非常重大的关系。这种权利边界不明确的土地产权安排，使得农民在面对任何一级行政组织的事实侵权行为时，都会丧失任何形式的公力救济权，甚至连最基本的私力救济行为，也常常被行政权与司法权合一的政府归结为“非法”。这样的土地产权制度安排，客观上进一步加剧了人地关系高度紧张的矛盾，同时也使得城乡二元结构矛盾持续恶化。
土地的性质及分类 1.土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各用地出让的最高年限为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年. 2.土地权属性质是指土地所有权和土地使用权的性质。我国实行的是土地的社会主义公有制，《土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有。”“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。”因此，我国土地所有权性质分国家土地所有权和集体土地所有权。《土地管理法》第九条规定“国有土地和农民集体所有土地.可依法确定给单位或者个人使用。”这样，土地使用权的性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。 3.什么是房地产权证 房产证（Premises Permit）购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。国家实行房屋所有权登记发证制度，各地必须使用建设部统一制作的房屋权属证书，其他部门和单位制作的类似证书均无效，不受国家法律保护。房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证，在通常意义上，房产证是房屋所有权证的简称，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证. 2000年以前，房管局是分开《房产证》及《土地使用权证》两本证给业主的，若要办理房屋的买卖或抵押，必须要两个证同时出示才可以办理上述业务。在2000年之后，房管局就将上述的两个证合并成一个叫《房地产证》。即《房地产证》=《房产证》+《土地使用权证》，所以如果你现在办的证件的封面是写明《房地产证》的，那么就只是一本证了。 4.房产证的性质分为商品房和房改房.已购公房又叫房改房拆迁房.经济适用房. 区别：商品房原是指房地产开发经营企业，经批准用于市场出售而建造的房屋。 房改房又可以叫做已购公房,是指享受国家房改优惠政策的住宅。 拆迁房：拆迁安置房，是指在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有市区户籍(含从事农业职业)的被拆迁人定向销售的住宅房。 简单的说，商品房经过批准，面向大众。 房改房有优惠在里面。 拆迁房：被拆迁人定向销售的房子 经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。 5.土地使用类型分为土地划拨和出让. 区别： 土地性质有国有划拨和国有出让两种。划拨土地买方办理土地证时要缴纳一笔土地出让金，拿到了土地证才能成为出让。国有出让土地、出让用地，通俗的讲是国家把地卖给个人，在一段时间内享受在这个土地享受权益。有工业出让一般40-50年，有商住出让是70-80年。
学习导航 通过学习本课程，你将能够： ●明白土地所有权的范围和取得； ●理解土地所有权的确权和依据； ●懂得土地所有权的转移。 《物权法》中关于土地所有权的规定 一、土地所有权的范围、取得 我国实行社会主义公有制，与其他私有制国家不一样，我国的土地所有权主要依据法律进行确认，因此土地所有权是《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）规定的所有权的一部分。 根据《宪法》及《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），我国的土地所有权分为国家所有权和集体所有权两种。其中，国家所有权依照法律规定进行确定，不需要进行登记；集体所有权也是依照法律规定进行确认，但需要必要的登记工作。 《物权法》第四十一条规定： 法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。 也就是说，任何单位和个人或者其他组织不能取得土地所有权，土地所有权只有国家所有和集体所有两种形式。 《土地管理法》第八条规定： 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，都属于农民集体所有；宅基地和自留地，自留山，属于农民集体所有。 《物权法》第四十八条规定： 森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。 关于土地所有权，《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》）第二条规定： 下列土地属于全民所有即国家所有： （一）城市市区的土地； （二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地； （三）国家依法征用的土地； （四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地； （五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。 以上是《土地管理法实施条例》对国有土地所有权做的细化规定。 《物权法》第五十八条规定： 集体所有的不动产和动产包括：
土地立体开发与空间权立法研究（第三部分） 吴清旺 五、土地所有权与土地使用权的空间围 （一）我国土地所有权的空间围 研究土地所有权空间围，必须有两方面考量：一是空间权产生的现实要求及其理论基础；二是我国实行的土地所有制形式。前述已表明，空间权的产生在于社会生产力发展，土地开发从平面趋向立体，从粗放走向高效利用；空间权产生的理论基础在于所有权社会化，绝对所有权观念得到矫正，是个人利益与社会利益调和的产物；西方发达资本主义国家，土地原则上采私人所有权形式。比照我国，经济体制改革解放了生产力，房地产改革推动房地产开发，城市化进程导致了城市土地集约化、立体化利用。从、的地铁到大城市常见的高架公路、轻轨公交，再到最近的磁悬浮列车，以及城市中越造越高的摩天大楼、越来越多的隧道工程、地下街道等，使得土地空间权越来越亲近仍处发展中国家的中国人。考察我国所有权的观念，市场经济的建立极提升了私人所有权的地位，但所有权相对化的观念并非私人绝对所有权观念难以为继之时方能凸显，可持续发展观念、生态环境保护等理念也促成了相对所有权观念的确立。公有制下的土地所有权同样受到所有权社会化的影响，我国的土地所有权也不应是罗马法传统的“上达天宇、下及地心”三位一体的绝对化观念，其空间围也同样受到相应限制。限制的形式包含两种：一是因非所有权人设立用益物权而产生的限制；二是允许设立空间所有权而产生的限制。笔者认为，我国国有土地应允许他人为了开发利用土地空间而由非所有权人设立相应的空间用益性物权，但禁止在国有土地所有权上设立空间所有权。
1．设立空间用益物权而产生的空间限制 土地所有权的空间围包括横向与纵向两个方面。就横向而言，指土地面积，则以登记簿载明的“四至”，明确而具体；就纵向而言，指土地上下空间，若如水平向一样明确登记，则与消解不同主体间空间利益冲突而言，显属最佳。然世界各国大多没有具体明确的规定，各国立法只是原则性规定土地所有权行使“于其有利益的限度”、“于法令限制的围”以及“于正当利益围”。1那么，何为“与所有权人有利益的围之”？对此原则的具体化则是一件相当困难的事。飞机高空飞过显然不会导致对土地所有权人利用的妨碍，若热气球停于某土地上空或者架设高压电线等则有可能侵犯土地所有权的空间利益。因此，总的来说，具体是否侵犯土地所有权人利益应视具体情况而定。有学者对此提出更加具体化的判断：“在某一时间，依一般社会观念，土地所有权人之力量所支配的上空及地下，如无法律限制，即应认为属于其‘行使有利益的围’之。”2就我国土地公有而言，土地用益物权或空间用益性物权的设立都必须经国家许可。因此，土地所有权的空间围限制主要表现在“法律限制的围以”，而除此以外的空间则均为国家土地所有权的空间围。这与土地私有制国家的空间所有权围界定原则相反：法律虽然承认土地所有权人不仅拥有地表，还为其利用和享有所需的上空和地下，但其权利不能延伸至除此以外的空间。3 2．国有土地所有权上禁设私人空间所有权 1《德国民法典》第905条规定：“所有权人不得禁止他人在排除干涉与所有权人无利益关系的高空和地层中所进行的干涉”；《瑞士民法典》第667条第1项：土地所有权于其行使有利益的限度内，及于土地之上下；《日本民法典》第207条：所有人于法令限制的范围内，及于土地的上下；《韩国民法典》第212条：土地所有权，于正当利益范围内，及于土地之上下；《台湾民法典》第737条：土地所有权于法令有限制外，于其行使有利益的范围内，及于土地之上下，如他人之干涉无碍其所有权之行使者，不得排除之。 2梁慧星主编：《中国物权法研究》，法律出版社1998年版，第312页。 3在美国“爱德华兹诉西姆斯”中确立了该原则。See: Edwards V. Sims, Court of Appeals of Kentucky, 232ky. 791, 24s. w. 2d, 619 (1929). 转引自薄燕娜：《空间使用权若干问题探讨》，载《物权法专题研究》（上），吉林人民出版社2002年版，第840页。
{合同法律法规}论我国的城市土地使用权的法律性 质
5.土地使用权虽为衍生权利但应具有长期稳定性质。土地使用人基于一定利益使用土地时应有永续经营的计划，因土地使用权源自土地所有权，要求使用人合理化管理利用国土，法律应设定一个相当长期的、稳定的土地使用期限，如果使用期不长，使用权不稳定，使用者必然产生投机行为，不利于土地使用的客观要求。其次，法律规定土地使用权长期稳定，外商或企业对土地进行长久生产资料或工业设施投资的意愿较高，以利国家经济发展。土地使用权期限太短容易产生下列缺点：（注：王卫国著：《中国土地权利研究》，第146页；楼建波：《房地产开发与交易中若干问题的法律探讨》，载魏振瀛、王贵国主编：《市场经济与法律》，北京大学出版社1995年版，第146—150页；赵红梅著：《房地产法论》，中国政法大学出版社，第97—98页。）（1）造成土地投资者利润报酬低，影响土地使用权出让价格和建筑物的市场交易价格；（2）土地使用年限若短于建筑物存在年限，造成建筑物所有人的产权丧失依附，土地所有人无偿取得他人建筑物所有权，有违公平原则；（3）容易抑制用地人的投资积极性，不符合保护建筑物所有权以鼓励建设投资的立法本意。 二、由土地使用权与其他物权的关系分析大陆土地使用权的法律性质 然而究竟何为土地使用权？是一种债权或物权？这些问题在过去以国家单一所有权形成的财产法领域中，法学界对“物权”概念避而不谈，1986年《民法通则》第5章以“财产所有权和财产所有权有关的财产权”为名，仍未用“物权”一词，造成物权的法律关系无法可依。如依据传统物权法概念，土地乃是受物权法规范的重要对象之一，《民法通则》第80条规定，“国家所有的土地，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法由集体所有制单位使用，国家保护他的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。土地不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。”从条文内容分析，除提到承认土地所有权外，很难确定“土地使用”是否为一种权利？基于这种法无明文的状况，又其他国家的物权法没有土地使用权的概念可为引鉴，大陆《物权法》尚未颁布之前，欲阐明土地使用的权
土地所有权法律制度 第一节土地所有权概述 第二节国家土地所有权 第三节集体土地所有权 第四节土地所有权的确权规定 【教学目的和要求】掌握土地所有权概念和特征；熟悉土地所有权的取得、行使和保护；了解土地所有权的基本类型；明确土地所有权的主体和客体；明确国有土地所有权的不可处分性和社会主义公有制不可动摇性。 【教学重点及难点】土地所有权概念和特征，土地所有权的取得、行使和保护。 【教学方法】以课堂讲授为主，辅之以适量讨论和课后阅读。 第一节土地所有权概述 一、土地所有权的概念及特征 （一）土地所有权的涵义 土地所有权是指土地所有者对其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。（二）土地所有权的基本原理 土地所有权即作为一种自然资源，又作为一种最基本的生产资料。 （三）土地所有权的特征 主体的特定性。 客体的不可移动性。 交易的限制性。 权属的稳定性。 权能的分离性。 除了上述特征之外，土地所有权在其行使过程之中还表现了一些与其他的财产所有权不同的特征： 土地所有权是物权 土地所有权是一种完全的权利 土地所有权具有垄断性 二、土地所有权的基本类型 （一）国家土地所有权 国家土地所有权是指国家代表全体人民对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利，并排除他人非法干涉的权利。 中华人民共和国是国家土地所有权的惟一和统一的权利主体。 国家土地所有权的客体具有广泛性。 国家土地所有权在内容上体现了“统一指导，分级管理”的思想。 国家土地所有权的四项权能通过法律规定将其中的占有、使用、收益的权利固定给 使用者，而国家仅保留最后的处分权。 （二）农民集体土地所有权 农民集体土地所有权是农村集体经济组织依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利，并排除他人非法干涉的权利。 农民集体土地所有权的主体是农村集体经济组织 农民集体土地所有权的客体具有广泛性 集体土地所有权在内容上具有直接行使和间接行使的特征 第二节国家土地所有权
确定土地所有权和使用权规定 第一章总则 第一条为明确土地所有权和使用权的归属，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。 第二条因进行土地登记和处理土地权属争议需要确定土地所有权和使用权的，适用本规定。 第三条确定土地所有权和使用权，应当按照尊重历史、注重现实、有利生产生活、维护社会稳定的原则依法进行。 第四条下列文书资料可以作为确定土地所有权和使用权的依据： （一）当事人之间依法达成的协议； （二）县级以上人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定； （三）县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书； （四）人民法院生效的判决、裁定或者调解书； （五）法律、法规等规定的其他文件。 第五条土地所有权和使用权依法由县级以上人民政府确定，国土资源行政主管部门具体承办。 第二章土地所有权 第一节国家土地所有权 第六条国家依法征收的土地，确定为国家所有。 国家已依法征收，但由于建设项目停建、缓建等原因交由农民集体耕种的土地，仍确定为国家所有。 第七条解放初期接收、没收、征购的土地，以及依据建国初期《中华人民共和国土地改革法》等国家颁布的政策和法令，当时没有将所有权分配给农民的土地，确定为国家所有。 第八条中国共产党八届十中全会通过的《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）公布以前，全民所有制、城市集体所有制等单位使用的农民集体土地（包括农业合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，确定为国家所有。 第九条《六十条》公布时起至1982年《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的农民集体土地，有下列情形之一的，确定为国家所有： （一）签订过土地转移等有关协议的； （二）经县级以上人民政府批准使用的； （三）进行过一定补偿或者劳动力安置的；
尽职调查的主要内容 为了确保一项并购的成功，兼并企业必须对被兼并企业作详细的调查，以便制定合适的并购与并购后整合策略。并购调查应包括企业的背景与历史、企业所在的产业，企业的营销方式、制造方式、财务资料与财务制度、研究与发展计划等各种相关的问题。 如果要保证公司的兼并与收购业务有较大的成功机会，在准备兼并一家公司之前，必须对目标公司进行必要的审查，以便确定该项兼并业务是否恰当，从而减少兼并所可能带来的风险，并为协商交易条件和确定价格提供参考。兼并与收购的调查是由一系列持续的活动组成的，涉及到对目标公司资料的收集、检查、分析和核实等。 在收购与兼并中，对目标公司的调查之所以重要，其原因是，如果不进行调查，收购中所固有的风险就会迅速增加，在缺少充分信息的情况下购买一个公司可能会在财务上导致重大的损失。尽管这些基本的道理听起来似乎非常简单，但是在实际中却常常会发生违背这些原则的事例。 我们可能会遇到，在一些案例中，兼并与收购的调查似乎是无效的，它不能为正确地评价潜在的目标公司和作出正确的决策提供必要的信息。导致这一结果的原因可能是多方面的，诸如缺少信息沟通、对信息产生误解、缺少认真细致的计划、责任不明或相互之间缺乏协调等多种原因，然而最重要的原因可能是由于调查中经常只注意取得信息的数量，而忽视了信息的质量。 例如，有关市场营销信息，收购方不应该仅仅注意市场占有率或市场增长的统计，还应该重视哪些有助于它们评估为什么潜在的目标公司在其市场上能够取得成功，它的竞争战略是否将继续可行等方面的信息。又如，对有关财务信息，收购方应该注意财务报告中揭示的主要问题、变化趋势和非正常财务特征，而不仅仅是注意财务报表中的每一个项目。 收购与兼并中的调查既可以由公司内部的有关人员来执行，也可以在外部顾问人员(例如会计师、投资银行家、律师、行业顾问、评估师等)的帮助下完成。但是，一般来说，收购方的经理人员参与调查是非常重要的，因为经理人员对出售方及目标公司的“感觉”和一些定性考虑，对作出收购决策来说都是非常必要的，如果经理人员不参与调查或在调查申不发挥主要作用的话，就会失去这些“感觉”。 资产并购的尽职调查应当包括以下主要内容： （一）并购资产 1、机器设备。 机器设备是每一资产并购案中必然包括的主要资产。目标公司从事的经营范围与投资公司并购后拟从事的业务不完全一致，因此投资公司需要尽职调查了解目标公司全部机器设备所生产的产品或从事的业务种类，从而拟定并购资产中机器设备的范围。 2、房屋建筑物。
土地权属证明 土地权属证明 第一篇： 土地权属证明 土地所有权属证明 坐落于宝鸡市金台区长寿镇长青村的土地，土名纸坊头150号，用地面积1200平方米。该土地所有权归属宝鸡市金台区长寿镇长青村村民委员会，其土地使用权归属宝鸡市金台区长寿镇长青村大众浴池。特此证明。 村民委员会（xx）： 主任签名： 二o一四年八月十六日 第二篇： 土地权属证明 土地权属证明坐落于的土地（土地证编号： ），用地面积平方米，用途为住宅用地。该土地上号地块及其附属房屋（房屋门牌号： ）的所有权和使用权归属所有。现由特此证明。 村民委员会（xx）： 签名： ____年__月__日 第三篇： 土地权属证明
土地权属证明 那个不是个人有权利写的，需要土地管理部门登记。自己写的无效。单位的话参考国有土地使用权证上的内容写就行了，把使用权人、土地位置、土地面积、土地四至、使用权取得方式和使用年限写明白盖上土地局的章就行了。 根据土地性质的划分，可分为国家享有所有权土地和集体享有所有权土地。 所以，对应的依法享有土地使用权的权利人所持有的权属证书为别为国有土地使用权证与集体土地使用权证。当然了区别是在证书内容记载里有所区别的。 还有就是对应上述两种权属证书依法抵押后，所取得的他项权利证书。其也应划作权属证书范畴，区别其使用者为抵押权人而已。 办理土地登记的原因： 《土地管理法》规定土地的所有权和使用权要进行登记、发证，“依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”以下情况须办理土地登记、出让、划拨取得土地使用权要办理初始登记;购商品房、房改房取得土地使用权以及转让、继承等要办理变更登记;抵押、出租要办理他项权利登记。 土地证书的作用： 土地证书是依法取得土地使用权的法律凭证，是土地使用权转让、出租、抵押的必要证件。 申办要件： 土地登记申请书、单位法定代表人证明、个人身份证明、土地权属来源证明、地上附着物权属证明等有关证明文件。 办理程序： 申请—受理—地籍调查—审核与公告—注册登记—核发土地证书
遇到房屋土地纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.doczj.com/doc/c712899130.html, 土地所有权如何划分是国家所有还是集体所有 (一)城市市区即建成区(非城市规划区)的土地属于国家所有 城市建成区内存在农村集体经济组织，并且不符合下述(四)所述情形的，其土地属于集体所有。城市建成区内应区分情况分别规定：在城市建成区内不存在农村集体经济组织的，国家当然取得土地所有权;在城市建成区内存在农村集体经济组织的，只有符合下述(四)所述的情形，国家才能取得土地所有权;否则，土地仍属集体所有。 (二)农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有。 没收是指解放初期对地主及官僚资本土地所有权的剥夺; 征收是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件无偿地将公民或集体所有的土地收归国有的措施; 征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施; 征用是指1982年《国家建设征用土地条例》施行后，国家依照法律规定的条件将原属于农民集体所有的土地征为国有的措施。
区别： 1)在适用时间上，只有征用适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行后，其余三种方式均适用于该条例施行前; 2)在适用对象上，没收的对象具有特定性，即地主及官僚资本的土地，征收、征购的对象是集体或个人的土地，征用的对象则是农民集体所有的土地; 3)在是否有偿的问题上，没收与征收是无偿的，征购是有偿的，而征用则有无偿与有偿两种形式，采用何种形式视具体情况而定。 2004年3月14日十届全国人大二次会议通过宪法修正案后，征收、征用被赋予了新的含义。征收和征用共同之处在于，都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。不同之处在于，征收主要是所有权的改变，征用只是使用权的改变。 (三)除依集体所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有。原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，按照1995年原国家土地管理局《确定土地所有权和使用
土地所有权和使用权属于什么性质,2者之间有区别吗 先说土地所有权 土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利。一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在： 1、主体的特定性 2、交易的禁止性 3、权属的稳定性 4、权能的分离性 土地所有权内容包括对土地的占有、使用、收益和处分四项权能，同时对土地所有者及其代表行使权利有三条重要的限制： 1、土地所有者及其代表行使权利不得违反法律、行政法规规定的义务 2、土地所有者及其代表不得违反其与土地使用者签订的土地使用权出让合同或者土地承包合同中约定的义务 3、土地所有权禁止交易 我国土地管理法规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城郊的土地,除 法律规定属于国家所有外,属于农民集体所有;宅基地、自留山，属于农民集体所有。 下面说说土地使用权 土地使用权,是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。 国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。 农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。 其实上面的都是法规，不见得能看明白，说白了，土地所有权是国家和集体的，个人没有所有权。你可以通过合法手段取得使用这块土地几十年的使用权（住宅是70年），然后可以种地、盖楼、或卖掉。 土地所有权与土地使用权有什么区别？ 土地所有权与土地使用权区别为： 土地所有权分为国家土地所有权和集体土地所有权。
尽职调查的368个详细内容 一、关于公司的设立和存续 1. 公司名称不符合有关法律规定1 2. 公司名称未经有权机关核准3 3. 公司名称与驰名商标冲突5 4. 公司注册资本低于法定最低限额7 5. 公司的经营期限短于拟议交易的需求9 6. 公司的经营期限届满未办理延期登记10 7. 公司的设立未能取得有权机关的批准11 8. 公司章程规定与公司法存在冲突14 9. 公司法定代表人变更未办理相关登记16 10. 公司的法定代表人资格不符合任职资格17 11. 公司实际经营的业务与营业执照载明的内容不一致19 12. 公司营业执照载明的经营范围与拟议交易冲突23 13. 公司设立程序不规范24 14. 公司实际使用的经营场所与工商登记不一致26 15. 公司的法定住所使用住宅用房27 16. 公司未能通过最近年度的工商年检28 17. 公司未签发出资证明书30 18. 公司未设立股东名册31 19. 对公司的投资超过了母公司章程规定的限额32 20. 公司未能及时办理组织机构代码证登记手续34 21. 公司(外商投资企业)未能及时办理财政登记证35 二、关于公司的股权转让37 29. 股东未放弃优先权37 30. 转股价款未支付39 31. 转股未履行适当的法律程序40 32. 外商投资企业股权转让未按照评估值作价42 33. 转股不符合公司章程的限制性规定44 34. 支付给个人的转股价款溢价部分未予代扣代缴所得税46 35. 转股未办理工商变更登记49 36. 转股协议约定的转股生效条件未能满足51 37. 股权转让未签发出资证明书52 38. 有限责任公司未按照转股结果修改公司章程/股东名册53 39. 股份公司的记名股票转让未办理股东名册登记手续54 40. 发起人持有的股份转让不符合《公司法》的有关规定56 41. 董事/监事/高级管理人员转让股份不符合《公司法》/公司章程的有关规定57 42. 受让方股东的身份对拟议交易造成影响58 43. 伪造转股文件，股权权属存在纠纷60 44. 转股涉及的个人所得税纳税手续尚未办理61 三、关于公司的出资(含增资、减资) 63 45. 公司的出资形式不符合当时有关法规的规定63
中国古代土地制度 专题一 一、土地所有制形式： 农业是中国封建社会最主要的生产部门，土地是我国古代人民赖以生存的主要生产资料，是构成封建生产关系和一切经济关系的基础。在中国古代史上，土地制度可分为三个阶段： 原始社会：土地氏族公社所有制。土地归氏族公社所有，氏族成员共同劳动，共同享用劳动成果。 奴隶社会：奴隶主贵族土地国有制——井田制，实际是国王所有，即所谓“普天之下，莫非王土”； 封建社会的封建土地所有制。 中国古代的所有制关系主要是指土地所有制，其产生、发展、衰落均与生产力发展变化密切相关。我国奴隶社会和封建社会的土地制度从本质上讲，都是私有制。 １、奴隶社会土地所有制： 性质：井田制是奴隶社会的土地国有制，它是土地私有制不发达的表现。 兴衰：它始于商朝，完备推广于西周，春秋后期逐渐瓦解。 内容：土地所有权属于国王，诸侯臣下能世代享用，奴
隶主驱使奴隶集体耕作并剥夺奴隶的劳动果实 ２、封建社会土地所有制 建地主土地私有制，战国确立。商鞅变法规定：废井田，开阡陌，政府承认田地归私人所有，允许自由买卖，标志着封建地主土地私有制的确立。地主占有大量土地，用地租剥削农民。这种制度是我国二千多年封建社会的主要土地制度。 封建土地所有制大体分为三种类型：国有土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制。 地主土地所有制 在封建土地所有制的三种形式中，地主土地所有制占支配地位，它是封建生产关系的基础。地主阶级正是凭借对土地的垄断，迫使无地或少地的农民不得不依附于他们。这种土地制度在中国存在了二千多年，对于中国封建经济的发展，社会经济繁荣起过积极作用，但其闭塞性和自给自足的特点却严重阻碍了商品经济的发展，尤其是阻碍了明清时期资本主义萌芽的发展，造成中国社会的长期贫困和落后。 封建国家土地所有制——有王田制、屯田制、均田制三种形式 ▲屯田制： 目的：主要是为了戍边和保证军需。不少朝代都实行过，如西汉、东汉、曹魏、蜀、金朝、元朝、明朝、清初都实行
土地性质分类 2010-03-28 17:22 土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或其他用地50年。 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表行使。 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 土地使用性质 一、关于改变土地使用性质 土地使用性质由城市规划控制，要改变土地的使用性质通常是这样的： 1、所取得的土地为出让土地，通常可直接向政府土地部门申请变更用地性质，政府土地部门会征询规划等部门的意见，决定是否同意，如果同意，需补交土地出让金； 2、所取得土地为划拨土地，按现行规定，则应通过招投标方式或者拍卖方式取得，并缴纳土地出让金。 二、关于闲置土地 1、什么是闲置土地？ 根据2003年修订的《广州市闲置土地处理办法》（广州市人民政府令第5号）第五条规定，具有下列情形之一的土地为闲置土地： ①超过《国有土地使用权出让合同》约定或《建设用地批准书》规定的动工开发期限未动工开发的； ②《国有土地使用权出让合同》未约定或者《建设用地批准书》未规定动工开发建设日期，自《国有土地使用权出让合同》生效或者土地行政主管部门《建设用地批准书》颁发之日起满1年未动工开发建设的； ③已动工开发建设但开发建设的面积占应当动工开发建设总面积不足1/3，或者已投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的； ④法律、行政法规规定的其他情形。 以上几种情形俗称“批准书阶段”的闲置土地。 另外，超过土地行政主管部门核发通知用地单位办理建设用地手续各类文件的有效期或规定期限，用地单位未取得《建设用地批准书》的，也视为闲置土地。这种情形俗称“通知书阶段”的闲置土地。 2、改变国有土地建设用途由谁批准？ 建设用地单位使用国有土地，应按照原依法确定的用途使用土地。如果确实需要改变土地的建设用途，必须按照法定程序办理审批手续，即经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。在城市规划区内改变用途，在报批前，应先经城市规划行政主管部门同意。 3、闲置土地收回来后，原征地拆迁遗留问题由谁负责？