走私国家禁止进出口的货物、物品罪概述 作者：梁栩境律师 走私犯罪大要案辩护律师 广强律师事务所合伙人律师暨金牙大状走私犯罪辩护研究中心主任 一、走私国家禁止进出口的货物、物品罪的概念 所谓走私国家禁止进出口的货物、物品罪，是指违反海关法规，走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的行为。 二、走私国家禁止进出口的货物、物品罪的立法沿革 我国1979年刑法典第116条规定，“违反海关法规，进行走私，情节严重的，除按照海关法规没收走私物品并且可以罚款外，处3年以下有期徒刑或者拘役，可以并处没收财产。”这种将走私罪非常笼统地规定为个罪的立法模式显然无法应对随经济开放而日益复杂的走私犯罪局面，也不符合罪刑法定原则的明确性和具体性要求。因此，1997年刑法典以列举的方式对走私武器、弹药、文物、贵重金属、珍稀动植物及其制品等国家禁止进出口的货物、物品行为作了专门规
定，对走私列举的违禁货物、物品以外的普通货物、物品，依偷逃关税的数额定罪量。显然，立法者是希望走私普通货物、物品罪具有兜底功能，但是，这个“兜”有个“洞”。 第153条将一定数额的“偷逃应纳税款”规定为成立走私普通货物、物品罪的构成要件之一，然而，对于刑法典第151条、第152条、第347条未涉及的其他国家禁止进出境的物品，因为国家对其没有规定相应的关税税率，事实上并不存在“偷逃应纳税款”，从而也就无法适用走私普通货物、物品罪。因此，对走私这类国家明令禁止进出口的货物、物品的行为而言，不应也无法同走私普通货物、物品一样，按其偷逃关税的数额定罪量刑，应直接定为犯罪以惩治这类危害较大的走私行为，从而达到弥补漏洞的功能。 基于此，2009年2月28日，全国人民代表大会常务委员会通过《刑法修正案（七）》取消了“走私珍稀植物、珍稀植物制品罪”，增设了走私国家禁止进出口的货物、物品罪。 三、走私国家禁止进出口的货物、物品罪的构成要件 （一）客体要件 本罪侵犯的客体为复杂客体，即该罪既破坏了国家的对外贸易管理制度，也侵犯了国家对禁止进出境货物、物品的监管制度。 本罪的对象是特定的，即珍稀植物及国家禁止进出口的其他货物、
海关总署令第43号（中华人民共和国禁止、限制进出境物品表） 2005-09-29 【法规类型】海关规章【内容类别】进出境物品监管类 【文号】海关总署令第43号【发文机关】海关总署 【发布日期】1993-03-01【生效日期】1993-03-01 【效力】[有效] 【效力说明】 中华人民共和国海关总署令 第４３号 现发布修订的《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》，自一九九三年三月一日起施行。我署一九八七年十一月一日发布的《中华人民共和国海关总署关于发布禁止、限制进出境物品表的公告》同时废止。 中华人民共和国禁止进出境物品表 一、禁止进境物品 １、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品； ２、伪造的货币及伪造的有价证券； ３、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品； ４、各种烈性毒药； ５、鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；
６、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品； ７、有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。 二、禁止出境物品 １、列入禁止进境范围的所有物品； ２、内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品； ３、珍贵文物及其它禁止出境的文体； ４、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。 中华人民共和国限制进出境物品表 —、限制进境物品 １、无线电收发信机、通信保密机； ２、烟、酒； ３、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料； ４、国家货币； ５、海关限制进境的其它物品。 二、限制出境物品 １、金银等贵重金属及其制品； ２、国家货币； ３、外币及其有价证券； ４、无线电收发信机、通信保密机；
中华人民共和国外国人出入境管理条例 2017/05/27 第一章总则 第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称出境入境管理法）制定本条例。 第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制，加强信息交流与协调配合，做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。 第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台，实现有关信息的共享。 第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中，外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所，提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。 第二章签证的类别和签发 第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。 第六条普通签证分为以下类别，并在签证上标明相应的汉语拼音字母： （一）C字签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。 （二）D字签证，发给入境永久居留的人员。 （三）F字签证，发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。 （四）G字签证，发给经中国过境的人员。 （五）J1字签证，发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者；J2字签证，发给入境进行短期采访报道的外国记者。 （六）L字签证，发给入境旅游的人员；以团体形式入境旅游的，可以签发团体L 字签证。 （七）M字签证，发给入境进行商业贸易活动的人员。 （八）Q1字签证，发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员，以及因寄养等原因申请入境居留的人员；Q2字签证，发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。 （九）R字签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。 （十）S1字签证，发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的
海关总署进出境个人邮递物品管理措施调整
海关总署解读进出境个人邮递物品管理措施调整 海关总署日前就调整进出境个人邮递物品管理措施发布公告，从9月1日起，对个人邮寄物品应征进口税税额在人民币50元（含50元）以下的，海关予以免征。此举被有些人认为将增加海外代购成本。近日，记者就此采访了海关总署监管司有关负责人。 认为《公告》提高了海外代购成本是混淆了物品和货物的概念 海关总署监管司有关负责人：根据《海关法》的有关规定，我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，适用不同的管理要求。物品具有“非贸易性”的特征，进境后不得出售或出租。显然易见，海外代购的商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，所以海外代购的商品不是物品，而是货物。对于货物，无论价值多少，都要照章纳税，这是一贯的。《公告》再次明确“邮运进出口的商业性邮件，应按照货物规定办理通关手续。”一些人认为，《公告》的实施将提高海外代购的成本，我认为这是混淆了物品和货物的概念。 为什么要出台《公告》 海关总署监管司有关负责人：《公告》对邮递进境物品管理措施的调整主要体现在进口税起征点方面，这是由客观形势的变化决定的，兼顾了对个人邮递物品的照顾和对违法走私活动打击的需要。 新中国初期，商品匮乏，经邮递渠道进出境物品总量较小，内容单一，主要为个人物品。从照顾侨眷出发，海关根据国家整体政策，对进出境个人邮递物品给予一定幅度的免税优惠。根据形势的发
展几经调整，1994年《海关总署关于调整进出境邮件中个人物品的限值和免税额的通知》规定，寄自或寄往港澳地区的个人物品，限值为800元，免税额为400元；寄自或寄往其他地区的个人物品限值为1000元，免税额为500元。 随着我国经济的快速发展，国内商品市场极大丰富，相关情况发生了巨大变化，一是大部分进境邮件不再是亲友间馈赠的物品，海关当初制定的优惠政策对照顾侨眷需求的作用已经弱化。二是进出境邮件的性质已向交易性质的商品为主转变。特别是最近一段时间，网购、邮购、海外代购等业务发展迅速。从我们实际监管的情况中发现，一些不法分子企图将所经营的进口货物拆分成多票，伪报为个人物品，利用个人物品免税额优惠规定，通过邮递、快件渠道进境，逃避监管。这种违法行为不仅造成国家税收流失，也逃避了国家对进口货物的管制，使相关商品在缺乏安全、卫生和质量把关的情况下流入国内市场，消费者无法获得应有的保障。 邮寄进境和旅客携带进境相同物品在征税方面的差异 海关总署监管司有关负责人：由于历史和现实的原因，对邮寄进境和旅客携带进境的个人自用物品，管理政策有所差异，主要表现为： 首先，进口税起征点不同。 一是进境居民旅客携带在境外获取的自用物品，总值在5000元人民币（含5000元，下同）以内的；非居民旅客携带拟留在境内的自用物品，总值在2000元人民币（含2000元，下同）以内的，海
附件： 海外事业部员工出入境行程安排管理办法 （试行） 0 目的 为规范员工出入境管理，妥善、周密安排员工安全出入境，充分体现企业人本理念，确保本部全面掌握出入境员工行程动态，避免行程出现差错，合理控制、节约成本费用。 1 适用范围 本办法适用于海外事业部员工因公出国工作、出差、回国休假等原因出入国境及海外事业部邀请局内外专家出国考察、检查工作的行程安排管理。 2 术语 区域经理部或代表处：指由公司海外事业部在中华人民共和国境外设立的办事机构。 3 职责 3.1 海外事业部综合管理部职责 3.1.1 负责员工出入境审批手续的申办； 3.1.2 负责员工护照、签证办理所需资料的收集； 3.1.3 负责通知员工出国行程安排，并办理调动相关手续； 3.1.4 负责收集、登记员工休假、出差回国情况； 3.1.5 按护照管理相关规定收缴、保管国内停留两个月以内人员的护照。 3.2 各海外项目国内保障组职责 3.2.1 负责出国人员签证的办理；
3.2.2 负责拟定出入境人员的行程计划、订票并书面通知海外事业部综合管理部和项目，以便项目安排接待及后续行程； 3.2.3 负责出、入境人员在出入境所在地正常停留期间的住宿安排； 3.2.4 负责出、入境人员在出入境机场的接送车辆安排（一般人员回国可安排乘坐机场大巴车）； 3.2.5 负责带至项目各类零星物品的收集、打包，并办理物品携带的移交登记手续。 3.3 境外项目人力资源办职责 3.3.1 负责到项目部工作、出差人员入境后的接待及行程安排； 3.3.2 负责项目部员工因休假、出差回国人员的行程安排，3.3.3 负责协助处理出国人员在行程中遇到各种困难； 3.3.4 负责收集、登记、保管本项目工作人员的各类护照。 3.4 区域经理部或代表处职责 3.4.1 负责按照公司相关单位的通知做好所在地到境相关人员的接待工作； 3.4.2 负责按照公司相关单位的要求做好到境人员在所在地的行程安排工作； 3.4.3 负责协助处理出国人员在行程中遇到各种困难。 4 工作程序 4.1 出国工作人员行程安排 （1）各项目国内保障组根据护照签证手续办理情况、项目工作安排等因素订票确定出国时间后，书面通知海外事业部
河南省政府门户网站2006年08月07日来源：【字体：大中小】 中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十七条的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于内地公民因私事往来香港地区(下称香港)或者澳门地区(下称澳门)以及港澳同胞来往内地。 第三条内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证，从指定的口岸通行；返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。指定的口岸：往香港是深圳，往澳门是拱北。 第四条港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间，凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证，从中国对外开放的口岸通行。 第二章内地公民前往香港、澳门 第五条内地公民因私事前往香港、澳门定居，实行定额审批准的办法，以利于维护和保持香港和澳门的经济繁荣和社会稳定。 第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。 第七条有下列情形之一的，可以申请前往香港，澳门定居： (一)夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的； (二)定居香港、澳门的父母年老体弱，必须由内地子女前往照料的； (三)内地无依无靠的老人和儿童须投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的； (四)定居香港、澳门直系亲属的产业无人继承，必须由内地子女去定居才能继承的； (五)有其他特殊情况必须去定居的。 第八条有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门： (一)香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的； (二)直系亲属或者近亲属是港澳同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的； (三)归国华侨的直系亲属，兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲，必须去香港、澳门
中华人民共和国海关进出境邮递物品监管办法 （征求意见稿） 第一条为了规范海关对进出境邮递物品的监管，促进邮政业务的健康发展，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条海关对进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包等进行监管，适用本办法。 法律、行政法规、海关规章对货物通过邮政渠道进出境监管有规定的，从其规定。法律、行政法规、海关规章未作规定的事项，参照本办法进行监管。 第三条进境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包自进境起到办结海关手续止，出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包自向海关申报起到出境止，应当接受海关监管并存放于海关监管场所内。 未经海关许可，任何单位及个人不得擅自开拆、分拣、封发、运输、投递进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包或者对进出境邮递物品、国际邮袋、邮件集装箱、邮件总包进行其他处臵。 第四条进境邮递物品的收件人、出境邮递物品的寄件人应当按照海关规定如实申报姓名、住址、身份证件种类及号码等身份信息以及所收寄物品的相关情况，并办理相关手续。
除另有规定外，收寄件人可以委托邮政企业或者其他代理人办理海关手续。 收寄件人委托邮政企业或者其他代理人办理海关手续的，应当向邮政企业或者其他代理人提供所收寄物品和收寄人身份信息的真实情况；邮政企业或者其他接受收寄件人委托代为办理海关手续的代理人，应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查，遵守相关规定并承担责任。 第五条进出境个人邮递物品有下列情形之一的，收件人、寄件人应当主动向海关提交《中华人民共和国海关进出境个人邮递物品申报单》和有关单证，办理申报纳税等海关手续：（一）超过海关规定数量、金额，但是仍在合理数量内的； （二）需要提交许可证件或者证明的； （三）按照海关总署规定应当申报的其他情形。 第六条进境邮递物品的收件人经海关同意，可以在申报前查看物品。 第七条个人邮寄物品进境，海关依法征收进口税。 进境个人邮递物品在海关规定数量及金额内的，免征进口税。 进境个人邮递物品超过海关规定数量、金额，但仍在合理数量内的，由进境个人邮递物品的收寄件人在物品放行前按照规定缴纳进口税。 本办法第五条、第六条规定中的“海关规定数量、金额”由海关总署另行制定并公布。
一、公民因私事出国（境）：是指定居，探亲，访友，继承遗产，留学， 就业，旅游和其他非公务活动。 二、公民因私事出国（境），可向本人户口所在地市，县公安机关领取公民因私事出国（境）申请审批表（以下简称“申请表”）。 三、郑州市公民因私事出国（境）须向郑州市公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续： （一）、提交填写完整并贴有本人近期免冠照片的“申请表”１张和１张照片（规格为小２寸），去港澳的２张。 （二）、提交居民身份证，户口薄复印件（户口薄复印地址页和本人资料页）或其他户籍证明（核验正本，交复印件）。 （三）、提交与出国（境）事由相应的证明。 四、申请出国应提交的相应证明是指： （一）、出国探亲、访友，须提交亲友的邀请信和邀请人所在国的居住证 明。 １、邀请信。正式邀请信或有邀请内容的普通信函（被邀请人一般是邀请函件的收件人）。 ２、邀请人所在国的居住证明：是指邀请人所在国的居住证或身份证复印件。 ３、归侨，侨眷申请出国探亲，访友，只须提交其所在单位或户口所在地派出所同意其出国的意见和户口所在地的县级或县级以上地方政府侨务部 门出具的身份证明，免交亲友邀请信和邀请人所在国的居住证明。 （二）、个人出国旅游，须提交旅行所需外汇证明（如申请人银行存款证明），出入境管理部门认为必要时，申请人还应提交境外亲友的邀请信或担保函。 参加旅行社组团出国旅游的，提交经国家批准有权组团的旅行社出具的交足旅行费用的发票（公安机关留存发票复印件一式三份）。（三）、自费出国留学，须提交接收学校出具的入学通知书。非正规大学和高中以下学历的（含高中）须提交经济担保证明；大专以上学历者（统 招生）工作不满五年的，须提交省教委出具的自费出国留学批复。 （四）、出国定居，须提交拟前往国政府主管机关或驻华使馆的定居许可或拟定居地亲友同意去定居的证明。 （五）、出国继承财产，须提交合法继承权的证明。 （六）、个人出国就业，须提交经前往国公证机关公证或我驻外使（领）馆认证的聘请、雇佣单位或者雇主的聘用、雇佣的证明。 １、由劳务公司协助办理的出国劳务人员，须提交有经营权的劳务输出机构确认的劳务输出证明。 ２、由境外就业服务机构协助办理的出国劳务人员，须提交有境外就业经营权的境外就业服务机构确认的申请人与境外业主签订的就业合同。（七）、出国从事其他非公务活动，须提交国外相应的邀请函件。属出国进行文化交流的，须提交省级以上文化部门出具的同意证明。（八）、在“三资”企业或境外商社常驻机构等连续工作一年以上的外省（区，市）暂住人员，因本企业业务需要出国，按有关规定办理。 五、申请前往香港，澳门地区的条件与应提交的相应证明： 内地公民因私事前往香港，澳门，实行定额审批的办法，以利于维护 和保持香港和澳门的经济繁荣和社会稳定。 （一）、内地公民因私事前往香港，澳门有下列情形之一的，可以申请定 居： １、夫妻一方定居香港、澳门的。 ２、内地无依无靠的老人（60周岁以上）和儿童（14周岁以下）须投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的。 ３、定居香港、澳门的父母年老体弱（60周岁以上) 且身边确无子女照料，必须由内地子女前去照料的。 4、定居香港、澳门直系亲属的产业无人继承，必须由内地子女去才能继承的。 ５、有其他特殊情况必须去香港、澳门定居的。 （二）、有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门： １、在香港、澳门有定居的直系亲属或近亲属的。 ２、直系亲属或近亲属是台湾同胞，必须由内地亲属去香港、澳门会亲的。 ３、归国华侨和侨眷的直系亲属，近亲属不能回内地探亲，必须去香港、 澳门会面的。 ４、必须去香港、澳门处理产业的。 ５、其他特殊情况，必须短期前往香港、澳门的。 （三）、应提交与申请到港澳地区事由相应的证明： １、申请去港澳地区夫妻团聚的须提交结婚证明（即结婚证原件和复印件），定居港澳地区配偶的港澳居民身份证和回乡证复印件。 ２、申请去港澳定居照顾在港澳地区年老体弱、无依靠父母的须提交父母身边确无子女的证明材料，亲属关系证明和父母的香港（澳门）的居民身份证，港澳同胞回乡证复印件。
干部职工因公和因私出入境证件管理规定 为了进一步加强对干部职工出国（境）证件的管理，根据《XXXXXXXX<关于重申出国（境）证件管理规定和严格身份证办理工作的通知>的通知》（XXX办【20XX】X号）、《关于开展出国（境）证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》（XXX办【20XX】X号）等文件精神，现对干部职工因公和因私出入境证件管理作如下规定： 一、证件种类 根据有关规定，纳入集中管理的出国（境）证件有：因公护照、因公赴港澳通行证、因私护照、因私赴港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。 二、报备对象 1、领导班子成员。 2、副高（含）以上职称人员。 3、重要岗位负责人。 三、管理原则 1、干部职工还未办理出入境证件、需要办理的，办公室、人力资源部必须严格备案、审查，并上报纪委、监察室。 2、干部职工已经办理出入境证件的，在回国（境）后，必须按时上交人力资源部，集中保管。
四、管理的部门 1、领导班子成员持有的证件交人力资源部，由人力资源部上缴市委组织部集中保管。 2、干部职工因公和因私出入境证件，由人力资源部统一保管。 五、证件上交的期限 持有出国（境）证照的干部职工应自觉将因公和因私出入境证件交由人力资源部集中保管。无特殊情况的，因公出入境证件应在回国（境）7天内交保管部门统一保管；因私出入境证件应在回国（境）20天内交保管部门统一保管。 六、出入境证件的领取 凡再次出国（境）的，必须凭相应的《因公出国及赴港澳任务批件》或《领导干部因私出国（境）审查审批表》、《中国公民因私出国（境）审查审批表》，经分管领导审批后，依照批准事项领取出入境证件。 七、证件的管理 1、人力资源部要指定专人负责收缴和保管出入境证件，并设立专柜保存。保管人员对出入境证件的使用、收缴情况要进行登记，并及时催收出国(境)人员的出入境证件，每年要纪委、监察部门报告出入境证件使用和管理的情况。 2、负责保管出入境证件的工作人员，要严格执行有关收缴和保管工作的规定，不得擅自发放出入境证件。对未按
中华人民共和国出境入境管理法 （２０１２年６月３０日第十一届全国人民代表大会常务委员 会第二十七次会议通过；中华人民共和国主席令第五十七号公布；自2013年7月1日起施行） 目录（点击章节查看对应内容） 第一章总则 第二章中国公民出境入境 第三章外国人入境出境 第一节签证 第二节入境出境 第四章外国人停留居留 第一节停留居留 第二节永久居留 第五章交通运输工具出境入境边防检查 第六章调查和遣返 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法。 第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防检查，适用本法。
第三条国家保护中国公民出境入境合法权益。 在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国 人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。 中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构（以下称驻外签证机关）负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。 公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政 府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配合，并 与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。 第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有关管理部门信息共享。 第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。 中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境 入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。
公司物资进出口管理程序 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
中海油田公司物资进出口管理程序 1．范围 本程序规定了物资进出口管理职责及实施要求，适用于需办理物资进口与出口的各单位/部门。 2．引用标准 《中海油田服务股份有限公司物资、装备管理规定（试行）》 3．定义 4．职责 物资装备部 4.1.1 负责物资进出口工作的管理。 4.1.2 汇总、编报公司年度物资进出口计划。 4.1.3 审核各单位进出口批文、免税申请并报批。 4.1.4 对公司大型设备的境外维修和采办进出口提出可行性建议。 4.1.5 负责公司海关注册、检验检疫报表的报送和年审等。 4.1.6 协调解决物资进出口工作中出现的问题。 分公司 4.2.1 负责提供进出口物资清关有关资料。 4.2.2 在物资进出口清关需使用采办合同专用章时提供此印章。 4.2.3 负责对属地报关员的业务管理和有关报表的报送。 4.2.4 代表公司对属地进出口物资清关问题与有关部门协商。
财务部 负责提供每年度海关年审所需的当年度公司有效税务登记证，经会计师事务所审计有效的财务报告等。 行政管理部 4.4.1 提供每年度海关、检验检疫年审所需有效的中华人民共和国企业组织结构代码证书、企业营业执照、进出口企业资格证书。 4.4.2 负责在下列情况使用公司公章 4.4.2.1 在申请属于配额、招标产品进出口批文时。 4.4.2.2 海关、检验检疫年审有关单证时。 4.4.2.3 其它需使用公司公章的情况出现时。 事业部 4.5.1 负责提供有关进出口设备和物资的详细技术资料。 4.5.2 负责提供有关进出口物资清关相关资料。 4.5.3 负责提供报废免税进口设备、材料的相关资料。 综合服务事业部 4.6.1 负责公司进出口物资的清关。 4.6.2 负责物资进出口批文、免税申请的填报和资料的提供。 4.6.3 按月将物资进出口情况报属地分公司和物资装备部。 4.6.4 不定期向物资装备部汇报物资进出口清关情况。 4.6.5 保证报关员具备报关资格及有关证件。 5．程序 进口批文的申请
海关禁限进出口物品
来源：https://www.doczj.com/doc/c71018119.html,
哪些物品国家禁止进境？
2005-08-26
１、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品； ２、伪造的货币及伪造的有价证券； ３、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照 片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质 及其它物品； ４、各种烈性毒药； ５、鸦片、 吗啡、海洛因、 大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、 精神药物； ６、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其 产品； ７、 有碍人畜健康的、 来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、 药品或其它物品。
实行濒危物种进出口管理的野生动植物及其产品包括哪些？
2005-08-30
凡列入国家濒危物种进出口管理办公室、海关总署于 2002 年发 布的《进出口野生动植物种商品目录》中的野生动植物或其产品，以 及国家认定的珍贵动物、珍稀植物或其产品，均实行濒危物种进出口 管理； 列入《进出口野生动植物种商品目录》的野生动物及其产品，既 包括野外来源的，也包括通过人工训养或人工繁殖获得的。 对进出口货物包装说明中声称含有 《进出口野生动植物种商品目 录》所列野生动植物成分的，按《进出口野生动植物种商品目录》所 列物种的相关要求进行管理； 珍贵动物是指列入 《国家重点保护野生动物名录》 中的国家一级、 二级保护野生动物和列入 《濒危野生动植物种国际贸易公约》 附录一、
附录二中的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。 珍稀植物是指列入 《国家重点保护野生植物名录》 中的国家一级、 二级保护野生植物和列入 《濒危野生动植物种国际贸易公约》 附录一、 附录二中的野生植物。
哪些野生物种国家禁止出口？
2005-08-30
国家禁止出口麝香、发菜；禁止出口未定名的或者新发现并有重要价 值的野生植物。
国家对野生动植物种的进出口如何管理？
2005-08-30
国家对野生动植物种的进出口实行濒危物种进出口管理。 所谓濒 危物种进出口管理是指国家根据 《濒危野生动植物种国际贸易公约》 、 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、 《中华人民共和国野生植物保护条例》及相关法律法规的规定，对依 法受保护的珍贵、濒危野生动植物及其产品实施的进出口管理。
哪些文物不可以出口？哪些文物可以出口？
2005-08-30
文物分为珍贵文物和一般文物。国家禁止珍贵文物、革命文物和 有损国家荣誉、有碍民族团结、在政治上有不良影响的文物出境。 对于一般文物，经国家文物局特许批准可以出口。建国以后的文 物仿制品和复制品，不属于文物范围，可按一般物品管理。
第九章进出境运输工具及物品的报关程序 一、单选题 1.下列哪类进出境人员在进出境时，可选择绿色通道报关（）。 A.携带需复带进境物品的人员 B.选择通道有困难的人员 C.外交签证人员及享受免验礼遇的人员 D.持《进口免税物品登记证》的旅客 2.受海关监管的国际民航机的范围，不包括以下类型（）。 A.进出我国关境的外国籍民用航空运输飞机 B.经我国政府批准进出我关境执行商业性飞行的外国籍军用运输机 C.我国飞行于国际航线的民用航空机 D.I冢兀首和政府首脑乘坐的专机 3.国际联运列车载运的货物、物品进出境时，进出境车站持有关单证向海关申报。其中，申报的単正不包括（） A.货物及随附文件 B.行李、包裹运行报单及随附文件 C.货物交接单或行李、包裹交接单 D.原产地证书 二、多选题 1.根据进出境旅客行李物品“双通道制”的报关规定，下列表述中正确的通道选择是（） A.携带按规定应征税物品进境的旅客应选择“申报”通道 B.不明海关规定或不知如何选择通道的旅客可选择“无申报”通道 C.携带须登记复带出（进）境物品的旅客可选择“无申报”通道 D.携带物品超出规定免税限量的旅客应选择“申报”通道 2.进出境旅客申报所带的行李物品，按不同对,象，采取不同方式。下列表述正确的是（） A.长期出国人员凭《进口免税物品登记证》，向海关办理申报手续 B.船员携带物品进口，可凭《船员携带物品进出口申报表涉申报 C.所有进出境人员均需填写《旅客行李物品申报单》 D.外交信使及因公经常进出境人员，可实行口头申报办法 3.下列有关海关对国际航行船舶在港停留期间实行监管的说法，哪些是正确的？
（） A.船舶停港期间移泊、变更国籍或拍(变)卖，应及时办理相应的手续。更换停泊的地点和时间，由港物主管部门事先通知海关 B.船舶抵达口岸前未办妥进境手续，或没有递交舱单，或未递交舱单保函的，不得装卸货物、物品 C.船舶停港期间装卸货物需经海关准许，货物必须卸存在经海关同意的仓库、场所。海关根据需要，可以监督货取装卸作业，并对货物实施查验 D.船舶服务人员携带物品上下船，可以不向海关申报 三、判断题 1.进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应当根据交通主管机关规定的路线行进交通主管机关没有规定的，由海关指定。（） 2.运输工具在装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客时，应当接受海关的监管的货物、物品装卸完毕，运输工具负责人应当向海关递交反映实际装卸情况的交换单据和记录。（） 3.运输工具在进境前所载和进境后所添装的物料、燃料应当向海关申报并接受海关监管。其中淡水、蔬菜、食品不包括在内。（） 四、实训题 一名美籍华裔在北京首都机场入境时，填报了没有携带不准入境货品通过绿色通道，被海关截获携带了200g的金银制品。他以200g金银制品为礼品，不知道需申报为由，提起抗辩。请问这种说法能否立住脚?为什么?
中国海关关于携带物品出入境的规定 凡携带任何物品入中国均要申报及接受海关人员的检查。旅游不可以为他人携带任何物品过关。 1、香烟雪茄烟草入境停留少于六个月者可携带四百支香烟停留多于六个月者可携带四百支香烟出境四匣烟草物品 2、含酒精饮料入境停留少于六个月者可携带二瓶酒精饮料0.75公斤停留多于六个月者可携带四瓶酒精饮料0.75公斤 3、中药及成药出境每人最多可携带三百元的药物到外国每人最多可携带一百五十元的药物到香港和澳门严禁携带超过限量的药物入境 4、礼物入境适量香水自用 5、黄金、银器及装饰品入境不可超过五十克出境凡未经中华人民共和国许可所有黄金银器及装饰品一律不准出口 6、文物出境凡出口的文物均要获得中华人民共和国的许可才能出境 7、电子器材入境下列任何一件器材相机手提录音机手提电影摄影机手提摄录机手提电脑 8、严禁物品入境任何枪械军火及爆炸易燃物品伪钞/股票任何对于中国的政治、经济、文化及道德有影响的印刷品、胶卷、相片、录音带、录影带及其他物品任何有毒物品鸦片、吗啡、海洛因、大麻、其他毒品任何可能传染疾病的动物、植物和物品出境任何禁止入口物品任何可能泄漏国家秘密的印刷品、胶卷、相片、录音带、录影带及其他物品任何文物濒临绝种的动物植物包括标本、种子。 我国对出入境人员携带物品的限量规定一、对出国人员带进物品的限量规定1、食品、衣料、衣着、工艺美术品、普通手表和价值人民币200元以下的其他生活用品限合理数量。2、普通香烟400支或雪茄100支或烟丝500克只能享受其中一种携带入境的待遇。3、12度以上酒精饮料2瓶每瓶限0.75升。4、电视机、洗衣机、电冰箱、照相机、录像机、组合音响、收录机、摩托车等以及价值在人民币500元以上、1000元以下的其他生活用品。出国人员在国外每住满6个月180天可任选上述列举物品中的一件免税最多连续免税4年因经济援助项目或承包劳务出国的人员在国外每住满6个月180天可任选上述列举物品中的一件免税在境外停留不满6个月的短期或临时出国人员每一年内的第一次入境可任选一种征税。5、普通电子琴、普通照相机、打字机等和价值人民币200元以上、500元以下的其他生活用品。凡普通出国人员因经济援助项目或承包劳务性质出国的人员以及短期或临时出国人员带进物品的规定同第4条。6、说明①物品价值按到岸价格核定。②上述第4项和第5项所列各种物品一年内同一品种不得重复带进。③临时出国人员多次出国在外时间不得累计计算。 二、对回国探亲旅客带进免税物品的限量规定1、食品、衣料、衣着及价值人民币50元以下的其他生活用品限制在合理数量之内。2、酒2瓶不超过1.5升。3、烟400支两条。4、电视机、电冰箱、多用机、录像机、洗衣机、摩托车等其他价值在人民币200元以上1000元以下的学习和生活用品一年内首次入境可任选上述物品中的一件。5、手表、播放机、自行车、电风扇、普通电子琴、电烤箱、幻灯机、打字机、热水器等家用电器其他价值在人民币200元以下50元以上的学习和生活用品一年内首次入境可从本条款所列出的物品中任选5件。 6、说明①物品价值按到岸价格核定。②汽车不准进口。③带进限量规定的第5条中的物品同一品种可以重复一件但总件数不得超过5件。 中国海关对出入境所携带物品的规定一、我国出境检查程序根据我国出入境法律规定公民须在指定的口岸出入境并向边防检查人员交验护照和出境登记卡。如因私出国现行的习惯做法是在到达出境口岸前已事先在当地的公安局出入境管理处取得了该卡经边防检查人员核验如无不符要求的情况会将护照填写后发
《关于加强国家工作人员因私事出国（境） 管理的暂行规定》实施办法 第一条根据中共中央组织部、中共中央金融工作委员会、 中共中央企业工作委员会、公安部、人事部印发的《关于加强国 家工作人员因私事出国( 境) 管理的暂行规定》，结合我省实际， 制定本办法。 第二条国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手 续。 本办法所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工 作人员。 国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非 国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三条下列国家工作人员因私事出国（境）向户口所在地的公安机关出入境管理 部门申请办理出国（境）证件（含申请补发、换发证件和证件延期）时，须提交由所在 工作单位出具的对申请人因私事出国（境）的意见，否则公安机关出入境管理部门不予 受理。 （一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上干部，离（退）休的省管以上干部。
（二）金融机构、国有企业的法定代表人，县级以上金融机构的领导成员及其相应职 级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表。 （三）各部门、各单位涉及国家安全以及国有资产安全、行业机密的人员（含已离 开原岗位但未满解密期的人员）。 第四条第三条所列的国家工作人员，实行由有关单位向 所在地公安机关登记备案制度（以上人员简称“登记备案人员” ）。公安机关受理、审批因私出国（境）申请及制作出国（境）证件时必须比对登记备案人员信息管理系统。 登记备案的信息内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工 作单位、现任职务、主管部门等。 第五条登记备案人员信息由所在单位负责采集（含下属单位的登记备案人员信息），按照行政隶属关系报县级以上主管部门汇总后，移交所在地的市、县公安机关。 驻苏中央直管单位的登记备案人员信息，由该单位采集汇总后移交所在市、县公安机关。 第六条已登记备案的人员信息内容发生变化，以及增减登记备案人员的，有关单 位应当随时更新登记备案人员信息数据，并按照原工作程序报送公安机关。 第七条有关单位采集、更新登记备案人员信息，统一使 用由公安机关提供的登记备案人员信息管理系统，报送信息数据 时应提供电子介质的信息数据和数据清单。登记备案人员不满
进出境邮递物品的监管分为邮袋监管与邮件监管，本章包括进出境邮袋、转关邮袋、过境邮袋以及包裹、小包邮件、印刷品、邮递货物等管理规定。 第一节进出境邮袋监管 一、定义 进出境邮袋是指盛装国际包裹和函件的容器。从海关监管验放手续来分，有进境、出境、转关和过境邮袋。 二、管理规定 进出境邮袋的装卸、转关和过境，应当接受海关监管。邮政企业应当向海关递交邮件路单。 （一）进境邮袋 1.进境邮袋从国际运输工具起卸时，邮局交换站应当向进境地机场、港口、火车站或公路口岸海关递交《收发邮件总路单》，办理申报手续。 2.海关核签后按不同的寄达地制作“关封”（内装路单）交予邮局签收，由邮局提运邮袋至寄达地互换局。 3.进境邮袋运抵互换局后，邮局应当及时通知海关，并递交“关封”。海关派员核凭“关封”查点邮袋并监视拆袋。 （二）出境邮袋 1.出境邮袋在封袋前，邮局应当通知海关，由海关派员监视封袋。 2.出境邮件封袋后，邮局应当编制并向海关报送《收、发邮件路单》一式二份，1份经海关按不同寄达地制作“关封”交予邮局签收后随邮件总包发往出口交换站，1份海关留存。 3.邮袋运抵交换站后，邮局应当向出境地机场、港口、铁路或公路口岸海关递交“关封”。海关审核“关封”和邮袋无误，并在路单或商业运单上签章后，监管邮袋装运出境。 （三）进境转关邮袋 1.进境邮袋转运到其他设关地时，进境地邮局应当向进境地海关递交邮件路单一式二份，办理邮袋进境转关运输手续。 2.进境地海关审核申报单证后，1份按照不同指运地制作“关封”（内装转关申报单和邮件路单），交予邮局签收后，由邮局提运邮袋至寄达地，1份海关留存。 3.邮件运至寄达地后，邮局应当及时通知海关，并向海关递交“关封”。海关核凭“关封”查点邮袋并监视拆袋。 （四）出境转关邮袋 1.转运到其他设关地出境的邮袋，邮局应当向启运地海关递交邮件路单一式二份，
【法规名称】韩国出入境管理法 【颁布部门】 【效力属性】有效 【正文】 韩国出入境管理法 第1章总则 第1条：目的 本法用于规定进入大韩民国或从大韩民国出境的所有国民及外国人出入境管理、滞留在韩国的外国人滞留管理及难民认定程序等相关事项。<修改1993.12.10> 第2条：定义 本法所用术语定义如下。<修改1993.12.10> 1、“国民”指大韩民国的国民。 2、“外国人”指不具有大韩民国国籍的人。 2之2、“难民”指根据难民地位相关条约（以下称为“难民条约”）第1条或难民地位相关议定书第1条规定可适用难民条约的人。 3、“护照”指大韩民国政府、外国政府或有权限的国际机构颁发的护照或难民旅游证书以及其他可替代护照的证书，是大韩民国政府认为有效的证书。 4、“船员手册”指大韩民国政府或外国政府颁发的、用来证明船员资格的文件，可等同于护照。
5、“出入境港”指可出境或入境的大韩民国港口、机场及其他场所，是根据总统令规定的地方。 6、“驻外公馆长”指驻在外国的大韩民国大使、公使、总领事、领事或履行领事业务机关的机关长。 7、删除<1999.2.5> 8、“船舶等”指在大韩民国和大韩民国以外地区间运输人员或物品的船舶、飞机、火车、汽车及其他交通手段。 9、“乘务员”指在船舶等的工作人员。 10、“运输业者”指利用船舶等运营事业的人员以及为他代理通商事业交易的人。 11、“外国人保护室”指为根据本法保护外国人而在出入境管理事务所或出入境场所设置的场所。 12、“外国人拘留所”指为按照本法保护外国人而设置的设施，是总统令指定的场所。 13、“出入境违法者”指被认定违反第94条至第100条规定的人。 第2章国民的出入境 第3条：国民出境 ①国民欲从大韩民国出境到大韩民国以外地区时（以下称为“出境”），需持有效护照或船员手册，并在出境的出入境港接收出入境管理公务员的出境审查。但因为不可避免的事由无法从出入境港出境时，可在获得管辖出入境管理事务所长（以下称为“事务所长”）或管辖出入境管理事务
河南省政府门户网站https://www.doczj.com/doc/c71018119.html, 2006年08月07日来源： 【字体：大中小】 中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十七条的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于内地公民因私事往来香港地区(下称香港)或者澳门地区(下称澳门)以及港澳同胞来往内地。 第三条内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证，从指定的口岸通行；返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。指定的口岸：往香港是深圳，往澳门是拱北。 第四条港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间，凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证，从中国对外开放的口岸通行。 第二章内地公民前往香港、澳门 第五条内地公民因私事前往香港、澳门定居，实行定额审批准的办法，以利于维护和保持香港和澳门的经济繁荣和社会稳定。
第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。 第七条有下列情形之一的，可以申请前往香港，澳门定居： (一)夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的； (二)定居香港、澳门的父母年老体弱，必须由内地子女前往照料的； (三)内地无依无靠的老人和儿童须投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的； (四)定居香港、澳门直系亲属的产业无人继承，必须由内地子女去定居才能继承的； (五)有其他特殊情况必须去定居的。 第八条有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门： (一)香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的； (二)直系亲属或者近亲属是港澳同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的； (三)归国华侨的直系亲属，兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲，必须去香港、澳门会面的； (四)必须去香港、澳门处理产业的； (五)有其他特殊情况，必须短期去香港、澳