以文化理念引领城市规划
文化是城市的“根”和“魂”，城市赖此形成了确保其有效存在的核心凝聚力。同时，文化又是推动城市永续发展的源动力。
历史经验表明：城市特色因文化而灵动、城市精神因文化而彰显、城市风气因文化而形成、城市形象因文化而展现、城市实力因文化而倍增。尤其在经济全球化和经济文化一体化的背景下，一座城市要转变发展方式、彰显竞争优势，不仅取决于经济建设的“筋骨皮”，更源自于思想文化的“精气神”。如何培育具有强大战略导向功能、力量聚合功能、形象识别功能的创新型文化，来引领和支撑老河口的未来发展，是值得规划部门探索的重要课题。
一、老河口城池的变迁与城市文化
1、古老河口城池的变迁
老河口城市的历史源流有二：一是担负行政中心职能的光化县城；二是担负商贸物流职能的，处在光化县治下的老河口镇。二者各自都有完整的城防设施，如城墙和护城河等。两城相距2.5公里，呈现的是国内少有的非典型双城城市结构。抗战期间，光化县城遭到日机毁灭性的轰炸，古城尽废。1948年，县治移至老河口城内。解放后，两城逐渐相向发展，直至完全融合。
老河口市原名光化县，改革开放后才改为现名。光化县历史悠久，有文字记载的历史距今已2700多年。西周以前称古阴国，春秋时期为楚属地，秦始皇二十六年，实行郡县制，设酂、阴二县。北宋乾德二年臵乾德县。熙宁五年改乾德县为光化县，属襄州。明洪武十年并入谷城县，十三年复臵，属襄阳府。清因之。1914年属襄阳道。1937年臵老河口镇，因处汉江故道之口得名，为光化县治。老河口旧城区原名“新镇”，清雍正三年（1725年）正式改称老河口，并逐渐成为“五方杂处、百货交集”之地，至光绪年间商业极盛，“集陕南、川东之山货，散鄂豫边区之粮棉，纳湘沪之百货，载苏皖之糖盐”，城市人口已达7—11万人。
2、解放前老河口城池变迁文化
1949年，撤销老河口市，属襄阳专区；次年1月，老河口区改为镇；1951年以老河口镇臵老河口市，1952年撤销，仍为光化县治。1970年属襄阳地区。1979年11月，国务院批准老河口镇升格为市。1983年8月19日，国务院批准撤销光化县，将光化县的行政区域并入老河口市（县级）。
3、改革开放时期城市空间布局文化
改革开放初期老河口做过三轮的城市总体规划，尤其是1996版的城市总规形成沿江带状分布“中心加组团”的结构形式，即一个中心城区和三个城市组团。城市布局形态开创了工业快速发展时期的城市布局模式，很好的解决了城市快速拓展与周边生态环境协调的问题，同时为当时千篇一律的饼状城市布局开拓了新的思路。
这一时期，受城市交通格局及重大城市基础设施布局变化的影响，
城市开始大力拓展（向北、向南、）改革开放初期，在“科技是第一生产力”等国家大政方针的影响下，城市优先布局工业设施用地，大力发展公共服务事业，这一时期初步确定滨江园林特色的现代中等城市的雏形。
4、新时期下的城市空间布局文化
进入21世纪后，中国城市化飞速发展，城市进一步扩张，在完成初步工业发展积累后老河口市迎来了工业发展与现代服务业发展并举的格局，城市人口增长与城市化进程并进的局面，在城市外部竞争炽热化与内部急剧扩张相结合的背景下老河口市的城市布局面临一系列新的问题与需求。政府也已将文化作为推动经济发展的原动力和塑造城市形象的主要途径，这也构成了未来城市规划的重要内容。
4、1整合区域资源，编制《老谷丹城市组群协同规划》加强区域协作，彰显城市特色，引领城市健康发展。
2011年10月在襄阳市组织下，与谷城县联合委托全国知名规划设计单位——中国城市规划设计研究院高标准展开《老河口—谷城组合城市空间发展战略研究》规划编制，我市在河谷组群的基础上启动了《老谷丹城市组群协同规划》。力争以一流的设计单位、一流的规划方案为河谷组群发展提供规划支撑，引领、指导河谷新城建设。通过区域一体化发展，加强丹谷老城镇密集地区城镇规划、产业发展、基础设施及生态建设等方面的对接与协调，整合区域资源参与区域经济发展，把丹谷老地区建设成襄阳与十堰区域联系枢纽，形成襄十城镇与产业发展高地，城市组群，互融互通、协调发展实现区域经济一体化，城镇化加速推进，有利于转移农村劳动力，促进农业规模化生产、集约化经营；拓展城乡
的文化传承、休闲观光功能。
4、2 积极开展总体规划编制，以城乡总规引导城市建设。
2009年政府委托湖北省城市规划设计研究院编制完成《老河口市城乡总体规划（2011—2030）》，现已进入成果报批阶段。2011版城市城乡总体规划，汲取历版城市规划布局精华，在延续“中心加组团”模式的基础之上，传承城市特色和传统风貌的要旨，坚持“中心加组团“的发展布局特点和“绿环环绕、田园楔入”的城市传统风貌。推陈出新，从城乡统筹，城乡一体化格局出发，城乡空间发展结构呈现出““二区、一核、三组团、五镇、六十点”扇形空间结构，称谓“21356”模式。”
中心城区定位为：鄂西北重要的产业基地，襄阳都市区次中心，宜居宜业的滨江生态园林城市。提出老河口市远期中心城区的规划结构为“一轴、两心、两区、三组团”的空间结构。城市形态由单中心、高聚集向多中心、开敞式转变。
4、3编制完善各类专项规划，提升生态文化品位和城市综合承载力。
组织编制完成了《老河口市道路交通规划》、《老河口市城区排水专项规划》、《老河口市水系景观规划》、《老河口市风貌规划》（委托北京土人景观与建筑规划设计院编制）。今年已经启动《公共服务设施专项规划》、《公交专项规划》、《电力专项规划》、《农贸市场专项规划》、《江山片区生态经济试验区城市设计》、《引水入城规划》、《排水专项规划》等规划项目。
4、4率先启动城市重点建设项目，规划引导项目的落实，把文化品位落实到物质空间。
一座城市如同一尊艺术雕塑，外界对它的印象包括直观感觉和心灵感受。直观感觉主要是指建筑品质，也就是城市的硬件；心灵感受主要是指文化品位，也就是城市的软件。品质和品位，构成了城市的形象和灵魂。
目前，赞阳新区新一中、长途客运站、检察院、公安局、行政中心、规划展览馆、群艺馆、博物馆、市民之家、公共卫生服务中心等十大公共建筑已经全面启动，重点引进了中华梦幻谷、锦绣汉江、红河谷等能彰显老河口地域特色的旅游建设项目，旅游产业在带动经济发展的同时能更好的向世界展现老河口的文化魅力。通过一系列重点项目的实施建设，提升居民的生活品质，丰富居民的文化娱乐生活，展现老河口滨水城市的独特之美。
4.5再现老河口的特质文化
（1）老城风貌，再现金银街风采
老河口历史为湖北商业重镇，民国以前，老河口作为贯通南北的全国水上物资聚散地，曾经拥有22个码头，出现过千舟万楫在汉江江面扬帆起航的壮丽景观。这些商船不仅在汉江1500多公里的江面上日夜穿梭，曾有“七十二条街，八十三道巷，二十二个码头，三十余个钱庄，十八个会馆”的城市格局，人们当时曾这样形容老河口繁华的盛景“过了五陡连三坡，就见河口金银窝；石化街、保康县、河口赛过金銮殿，此处若有两间房，叫我出国也不干！”随着时代发展，很多街巷和建筑已不见踪影，至今只留下保存完好的太平街、两仪街、乐盛街三条百年老街。
政府目前正启动太平街旧城改造项目，该项目建成后将与城市南部
中华梦幻谷对接，北与锦绣汉江、红河谷生态旅游度假区相连，沿着汉江河形成“一线串珠”式的老河口旅游核心区，通过与旅游业的联袂，深入挖掘老河口文化内涵，再现老河口昔日“金银街”的繁华景象。
（2）绿色丝带，展现宜居田园城市风姿
老河口曾有“山水园林城市”的美称，是最适合人居的城市。汉江河，是一代河口人最深刻的记忆和骄傲。
中心城区景观重点突出滨江绿化空间和绿色人居环境，以汉江作为滨江景观带，以梨花湖风景名胜区、林地生态廊道、岗地生态农田以及防护绿带形成环城绿带，以深入城区的楔形绿地为渗透型走廊，连通城区内外的生态绿地，构成城区“一带、一环、四区、多轴、多点”的规划结构，充分体现老河口宜居田园城市风貌。
（3）文化主轴，放飞老河口人梦想
一座富有文化气息的城市，必然有与其相称的文化基础设施，老河口曾是千古神话“牛郎织女”传说的发源地，努力打造“江州河口，浪漫之都”的特色城市目标。集中布局规划展览馆、群艺馆、博物馆、市民之家、公共卫生服务中心等中心文化设施，建设滨湖文化设施轴，打造独一无二的城市文化空间形象，提升城市文化品位，装点新区建设，是老河口市加强特质文化建设的重要谋篇布局。
二、城市规划与建设存在的不足。
在城市化快速发展的今天，我们要科学地、历史地研究城市文化，取其精华，去其糟粕，运用科学发展观来传承和发展城市文化。虽然城市编制了各层次的规划及专项规划，但这些规划也存在着一些不可回避
的问题，如：对老河口的城市文化挖掘不够深入，城市的特色不够明显，旧城保护力度较弱等等。在城市建设过程中，为了谋求眼前的利益，城市文化往往扮演着可以忽略的角色，没有得到应有的重视。
（1）毁灭性的“破旧立新”城市记忆是一个城市存在发展的证明，从文化景区到历史街区，从文物古迹到地方民居，从传统技能到社会习俗等，都是一座城市城市记忆的真实体现，更是一座城市的魂魄所在。曾经只着眼于短期的经济利益，实施过度的商业化运作，采取大拆大建的开发方式，忽视对文化遗产的保护，造成了历史性城市文化空间的破坏、历史文脉的割裂，导致城市记忆的消失，使城市失去了往日的风貌，老河口很多的历史街区已在时代的发展中一去不返。对生活在老河口的人们造成了挽回的精神损失。
（2）“大同”的城市面貌经济发展是城市发展的共同目标，如今老河口也正为此努力着，但随着城市的发展，老河口的城市建设也与其他城市有“趋同”的现象，作为历史的积淀和文化的凝结，城市面貌展现了一个城市的发展历程，是城市个性的体现，是一个城市的物质生活、文化传统、地理环境等诸因素综合作用的产物。人们却感到自己居住的城市越来越陌生，其它的城市却越来越熟悉，导致“南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样”的个性危机。城市风貌与个性正在消失。
四、以城市文化塑造城市特色建议
塑造城市特色是一项系统工程，不可一蹴而就，需要从政府到市民各层次、各阶层人士坚持不懈的努力。作为城市规划工作者，应当把握
现状，创新思维，超前研究城市近远期发展所需要的关键性策略，统筹做好各项规划，注重保护城市自然资源和历史文化传统，塑造城市特色，用科学规划引领城市又好又快地发展。城市健康发展离不开城市规划的引领，城市政府更要尊重规划，按照城市规划的目标建设发展城市。同时城市规划人也要深入研究老河口的历史文脉，把握城镇化的基本规律，编制出经得起实践检验的规划成果。两者的关系是相辅相成的。
通过科学规划，充分发挥城市发展优势，培育特色竞争力，对于老河口市在区域中的重要地位，引领城市实现跨越式发展意义重大。换句话说：老河口市只有通过科学的城市规划引领，培育城市特色竞争力，才能实现跨越式发展。打造城市特色竞争力，目前急需尽快编制以下城市专项规划：
1 环境保护规划——加强风景名胜区、自然保护区和森林公园生态资源的保护和建设，加强工业园区环境的管理，强化城市生态绿地、湿地、水面、山体的保护，制定强制性措施，分区分类加以控制，实现“十二五”末城市生活污水处理率达到100%、城市生活垃圾无害化处理率达到100%、建成区绿化率达到40%，森林覆盖率达60%，努力创建国家环保模范城市。
2 旅游发展规划——围绕“鄂西北生态旅游圈”，整合老河口的旅游资源，把老河口打造成国际知名的旅游目的地城市的目标。
3历史文化街区保护规划——保护老河口城市历史文化遗产和传统风貌特色，充分展示和利用物质遗存与非物质文化遗产，结合城市风貌保护和景观控制规划；保护与延续池州主城区“山、湖、河、村、城”
良好的山水格局和宜人的城市尺度，实现自然景观与文化遗产的共生；将历史保护、生态保育与城市发展紧密结合，把老河口建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐的滨水城市。
结束语
城市文化作为城市发展中的重要导向，是城市规划星空中最璀璨夺目的一颗星星，作为城市规划人，必将克尽己力，全心全力推动城市发展过程中的文化氛围的形成和文化理念的实施，以“天行健，君子当自强不息”的担当，积极推动“滨水文化大城市”又好又快的前进与发展，我们也坚信，用我们的热忱、信念、担当，必将换来一片城市文化发展的新天地，用我们勤劳的汗水浇灌这一片我们深深爱着的文化热土！
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全文化是安全理念的总和 (2021新版)
安全文化是安全理念的总和(2021新版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 安全文化是安全理念的总和，是安全意识的理论概括，把安全问题摆在安全文化的高度去剖析，就能引导人们以全新的观点，从全新的角度去审时度势，去改变严峻的现实。因此，安全文化是人类安全保障的明者之措，智者之举。 安全文化是个人与单位共享的价值观，安全是每个人责任，可以说安全文化是人们对安全所持的态度及对安全特性认识方法的总和，它是一剂为人类安全、健康、长寿而造福的灵丹妙药。 安全文化的核心问题是人的问题。纵观我国企事业单位发生的事故教训，追溯原因，大多是违反作业规程、规章制度，或者是管理人员违章指挥蛮干，违反国家法规、法令等，归根结蒂还是人的安全文化素质低的问题。只有抓好安全文化这个本，才能搞好安全工作。 安全文化在与行政或管理工作相结合就成了安全工作文化或安全管理文化。安全文化是将职员、管理员等及一般公众暴露于危险或有可能造成伤害的条件降低到最低限度，为此目的建立起来的规范、信
城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137 90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。
凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0 )偏东、偏西的方位角 2、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 3、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30 时，按平行关系
浅析新时期城市综合交通规划的观念和思路 曹国华 (江苏省城市规划设计研究院,南京,210024) 【摘要】在城市化快速发展的背景下,城市综合交通规划编制受到高度重视,其地位和作用发生转变,倡导“交通引导发展”,重点研究综合交通发展策略、战略,统筹规划区域重大交通设施和城市道路网络、公共交通、停车设施,成为新时期城市综合交通规划的观念和思路。 【关键词】综合交通规划;观念;思路 1 背景 我国已经进入快速城市化的发展阶段,具体表现为农村人口城市迅速转移,城镇建设用地迅速增长。从发达国家走过的城市化历程来看,快速城市化促进经济社会发展,但也带来了一系列问题。在机动化同时快速发展的背景跳下,我国城市交通在需求、供给和运行方面呈现不同以往的特征,城市交通问题更加综合化、复杂化和多元化,交通运行状况令人担忧,交通拥堵已经成为制约城市整体、协调、可持续发展的主要因素之一。 我国城市交通拥堵呈现由经济发达地区城市向欠发达地区城市蔓延、由大城市向中小城市蔓延、由城市中心区向城市出入口道路蔓延、由高峰时段向平峰时段蔓延的态势。进入新世纪以来,部分城市交通运行已经处于全面紧张状态,部分城市仅在高峰时段出现拥堵状况,部分城市中心区交通拥堵现象较为突出,部分城市关键路段和节点交通拥堵严重。破解城市交通拥堵问题必须从规划编制入手,我国城市各地对通过规划来引导和指导城市交通问题得以缓解和解决寄予厚望。为此,我国各地加强了综合交通规划的编制,城市综合交通规划的重要性、必要性、迫切性已经得到社会的广泛认可,如江苏省建设厅在2005年颁布了193号文,对全省城市综合交通规划的编制提出专门规定和要求。 2 规划定位 城市综合交通规划是城市总体规划的重要组成部分,也是城市规划重要的专项规划之一。目前,我国城市综合交通规划大多在城市总体规划制定完成后展开编制,由于对城市发展态势的解读和理解不够深入到位,对交通如何引导土地节约集约利用缺乏深入研究,城市规划与综合交通规划相互脱节、“两张皮”现象相当严重。在当前城市化和机动化同时快速发展的背景条件下,如果继续放任城市综合交通规划与城市规划相互脱节,必然带来更为严重的交通问题,并对城市的科学发展带来更多不利的影响。 为更好地指导城市交通发展,一些大城市还加强交通规划编制体系的研究,明确综合交通规划编制内容和要求。如深圳市建立了包括整体交通规划、分系统交通规划、分区交通规划、片区交通(改善)规划、重要交通设施建设详细规划及交通影响分析、专项交通调查研究等六个层级的交通规划编制体系[1]。城市综合交通规划的编制应以城市总体规划为依据,注重系统性和综合性,研究建立交通模型,统筹规划各项设施,加强对交通发展的依据和指导作用。在城市化和机动化同时快速发展的新时期,城市综合交通规划被赋予新的内涵和要求,传统的综合交通规划编制办法已不能适应新时期的发展要求。因此,城市综合交通规划应按照服务事权的要求,强化科学性、可操作性、权威性,梳理本规划以其他层级交通规划研究以及与城市总体规划的关系,进一步更新城市综合交通规划的观念和思路,使综合交通规划建设真正成为落实国家发展政策和城市发展战略的重要手段,充分发挥交通对经济社会、城乡统筹、城市规划发展的促进作用。 3 规划观念 我国城市综合交通规划的观念经过三次转变。在 16
安全文化理念标语大全4 安全文化理念标语大全 1、传播安全文化宣传安全知识 2、安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣 3、人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全 4、安全人人抓，幸福千万家 5、安全生产人人有责 6、安全生产重在预防 7、生产必须安全安全促进生产 8、落实安全规章制度强化安全防范措施 9、安全生产责任重于泰山 10、安全——我们永恒的旋律 11、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督 12、寒霜偏打无根草事故专找懒惰人 13、甜蜜的家盼着您平安归来 14、安全知识让你化险为夷 15、安全勤劳生活美好
16、抓好安全生产促进经济发展 17、安全第一预防为主 18、安全来于警惕事故出于麻痹 19、防微杜渐警钟长鸣 20、人人讲安全家家保平安 21、严是爱，松是害，搞好安全利三代 22、防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家 23、健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全 24、安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根 25、劳动创造财富安全带来幸福 26、质量是企业的生命安全是职工的生命 27、为安全投资是最大的福利 28、安全是最大的节约事故是最大的浪费 29、麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根 30、人人讲安全安全为人人 31、不绷紧安全的弦就弹不出生产的调 32、安全花开把春报生产效益节节高
33、忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月 34、幸福是棵树安全是沃土 35、安全保健康千金及不上 36、安全为了生产生产必须安全 37、宁绕百丈远不冒一步险 38、质量是安全基础安全为生产前提 39、疏忽一时痛苦一世 40、生产再忙安全不忘 41、小心无大错粗心铸大过
城市规划的发展历程及现状 城市规划的发展趋势 (2) 城市规划的发展历程 (2) 城市规划的方法 (4) 城市规划的主要内容 (5) 简介 (5) 问题 (5) 意识 (7) 研究成果 (7) 城市规划布置的基本要求 (7) 城市规划遵循原则的细化 (8) 城市规划的社会原则 (8) 城市规划的美学原则 (8) 城市规划的安全原则 (8) 城市规划的经济原则 (9) 城市规划的整合原则 (9) 城市规划的任务 (10) 城市规划的作用 (10) 城市规划工作基本属性 (10)
城市规划的发展趋势 在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。 多学科参与城市研究的历史自古就有，近来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等方面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。 系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。 对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。 由于城市问题包罗万象，有人提出在有关学科群的基础上建立以研究城市性质、城市模型、城市系统和发展战略为目的的城市学；也有人提出建立以系统地研究乡村、集镇、城市的各种人类聚居地为目的的人类聚居学等。这类新学科的建树，或有助于加深对城市的宏观认识，但它的进展需要建立在完成大量城市问题研究工作的基础上。 城市研究任务艰巨而纷繁，这也说明它丰富的活力。城市永远在发展，城市问题也总是相伴而生，但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力和创造力，发展城市环境的规划、建设和管理的科学。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起，最终要落实到物质建设上，形成供人们生活和工作的体形环境。 城市规划是建筑和园林建设的前提，并为所需的空间准备条件，城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展，这三学科的有机结合和协同创造，势必将体形环境的建设推向更高的境界。 城市规划的发展历程 随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。 中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。 中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。 战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时期的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。
武汉市规划管理技术规定 （草案) 第一章总则 第一条为实现规划管理的标准化、规范化和法制化，保证公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等法律、法规和国家有关技术标准，制定本规定。 第二条在本市城市、镇规划区内进行建设,应当遵守本规定。 第三条本规定由规划行政主管部门负责组织实施。 土地、园林绿化、消防、人防等管理部门应当按照各自职责做好相关实施工作。 第四条建设用地规划应当体现资源节约、环境友好的总体要求,统筹安排各类城市建设项目和建设用地，完善城市功能布局,节约、集约利用土地，鼓励城市地下空间的综合开发利用，保护自然资源和历史文化资源，改善人居环境。 第五条建筑工程规划应当彰显滨江、滨湖特点和国家历史文化名城风貌，体现地域文化特色，创造疏密有致、高低错落、特色鲜明的城市整体空间形态。 第六条交通和市政工程规划应当综合协同，合理布局，保证功能,适度超前，满足经济社会发展需要，交通和市政设施先行,发挥基础和保障作用。 为减少对城市交通的影响，凡符合《需要进行交通影响评价的建设项目范围表》(附表1－1）规定的建设项目,应当由具备相应资质的规划设计单位编制交通影响评价报告。
第七条在风景名胜区、旧城风貌区等城市特殊规划控制区范围内的建设应当符合相关保护规划的要求。文物保护单位和优秀历史建筑进行建设应当符合国家、省、市的相关规定。 第八条任何单位和个人应当按照本规定进行建设项目的规划设计和规划报建。城市重要地段、重点区域、大型公共建筑以及建设用地面积大于3万平方米的建设项目,应当编制修建性详细规划,建设单位在报建时应当提交两个或两个以上具备相应资质的不同设计单位完成的设计方案;其他建设项目应当进行总平面设计。 建设工程规划审批后，建设工程应当按照核准的设计图纸施工,确需变更建（构)筑物使用性质、高度、位置、平面、立面等的，应当报规划行政主管部门依法办理变更手续。 第九条规划行政主管部门应当按照本规定进行建设项目的规划审批,对建设单位的建设项目实行放线和验线管理并严格按照国家相关规范执行。
企业八大安全文化理念 我公司安全文化是在顺安公司前身的产生、成长、壮大中逐步沉淀、积累、丰富和发展起来的。它与公司的发展相生相伴，与企业的命运紧密相连，是员工血与泪的真谛昭示，是企业安全生产的管理升华。 文化沉淀始于前，昭然若示显于今。顺安公司在安全管理方面长期积累形成的独具火工企业特征的安全管理理念、管理作风、安全价值观等一系列安全文化，都已经或正在折射出我文化的思想光辉，都已经或正在显示着我文化的感染力、辐射力、影响力，都已经或正在作用于我公司的兴盛发展。经整理提炼后归结为以下“八大安全理念”： 1、安全管理哲学──安全是相对的，安全是可控的。 火工品生产属高危行业，安全威胁非常大，但事物的变化总是从量变到质变的，在火工品生产中，只要坚持技术的保障和人的行为的规范进行努力控制，做到不发生质变，就是安全的。 2、安全价值观──以人为本，关爱生命。 人是生产力中最活跃的因素，人始终是任何工作取得成败的最具有决定意义的条件，因此以人为本是基础；黄金有价，生命无价，生命属于人只有一次，关爱生命是前提。 3、安全管理理念──抓大不放小。 火工品生产无小事，只要有丝毫的疏忽，就会厂毁人亡，大的安全隐患非抓不可，小的安全隐患也不能放过，抓大不能放小。 4、安全绩效理念──以成败论英雄。 安全工作重过程，更重结果，结果决定一切，以成败论英雄。 5、安全认识理念──人人要安全，人人会安全。
生命是自己的，安全是自己的，安全生产利己利人，要学习安全操作规程，学会安全生产。 6、安全行为准则──轻拿轻放，无声无尘，防火防爆，定员定量；不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。 火工品易燃易爆，传输过程要轻拿轻放，作业环境要无声无尘、定员定量，生产和存储要防火防爆； 自己的身体，自己不能作贱也不愿被别人伤害；别人的身体，没有理由去伤害。关爱他人就是关爱自己。 7、安全操作理念──安全第一，生产第二，不安全不生产。 安全与生产是辨证统一的，安全为了生产，生产必须安全；不安全而生产，生产的结果将毫无意义，安全必须摆在第一位，不安全不生产。 8、安全管理作风──严、精、实。 严：管理要严，执法要严；精：安全各环节工作考虑要周密精细；实：安全措施要扎实，安全责任要落实。
浅析城市规划与交通规划的关系 交通运输学院1003班肖昊玮10251081 老师您好，我将从以下三个方面来简要分析城市规划与交通规划的关系，分别是城市规划与交通规划的定义、二者的对比与联系以及目前我国在这两方面存在的问题。 一、城市规划与交通规划的定义 想要弄清楚城市规划与交通规划二者的关系，首先要详细了解二者所涉及的内容是什么，而最能体现内容的就是定义了，所以我们先由定义入手： 城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。 而所谓交通规划（狭义）通常是指根据对历史和现状的交通供需状况和地区的人口、经济和土地利用之间的相互管理的分析研究，对地区未来不同人口、土地利用和 经济发展的情形下，交通运输发展需求的分析和预测，确定未来交通运输设施发展建设的规模、结构、布局等方案，并对不同方案进行评价比选，确定推荐方案，同时突 出建设实施方案（包括建设项目时序、投资估算、配套措施等）的一个完整过程。二、城市规划与交通规划的对比与联系 由定义的对比分析我们不难看出，“规划”二字决定了两者均是着眼于未来的学科，城市规划所涉及的领域是“城市”两字所包含的一切，是针对城市未来建设、管理、运行的一门综合性和区域性很强的学科；而交通规划则更侧重于对某一地区（不一定是城市）交通运输行业未来发展建设的规划。总体来讲，城市规划中包涵着交通规划的一部分知识，而城市的交通规划又是城市规划的重要组成部分。 从目的上来看，交通规划是建立完善综合运输系统的重要保障，是解决目前道路交通问题的根本措施，是获得最佳交通运输效益的有效途径，是实现城市交通科学化、现代化管理，充分利用现有道路交通设施的重要环节。而城市规划所涵盖的范围会更多，其目的也更加丰富，城市规划具有调控城市宏观经济、保障社会公共利益、协调 城市发展维护公平、改善人居环境等作用。 通过二者的定义对比分析和目的对比分析，我们大概对城市规划和交通规划的区别有了一定的认识,下面我们来谈谈二者的联系。 打一个形象的比喻，城市里的道路是城市的骨架，城市建筑物的排布受到道路的影响和制约，而城市交通规划又受到土地利用等诸多因素的影响，所以概括来讲，交 通规划应当以城市规划为纲，交通规划为城市规划中的一个专项规划。 三、目前我国在规划方面存在的问题 城市规划与交通规划的关系应当是相辅相成的，而在我国这样一个人口大国，合理的城市规划和交通规划更应该是十分必要的。可是在中国，不论是像北京这样的大城市，还是其他中小型城市，面临的交通问题都是十分严重的，归其原因，其实就是规划存在着问题，深究一步，便是各个城市在建设发展的时候，忽略了城市规划与交通规划之间的关系。现在我国大部分城市的城市规划和交通规划脱节应该说还是比较严重的，总是在盖了房子之后，才讨论道路的设计应该如何如何，以至于现在城市里“拉链路”的存在十分普遍，给人们出行造成很大的不便。与其说这是咱们的规划师的技术问题，其实更应该说是政策问题，咱们一味图快的发展模式，很容易便忽视了合理规划的重要意义，作为运输人，我们任重而道远。
当前城市规划管理面临的问题及对策 城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。 所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。 一、当前城市规划管理面临的问题 （一）目前城市规划的大体概况。 近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾
企业安全文化理念 安全价值观： 安全是最大的政治，安全是最大的效益，安全是最大的稳定，安全是最大的幸福 安全追求：安全健康秩序文明 安全原则：管理装备培训并重 安全方略：技术是先导装备是基础管理是关键 安全誓言： 之一：一举一动遵章守纪尽职尽责确保安全 之二：自保互保遵章守纪团结协作安全第一 之三：安全为天质量为本遵章作业互助团结 安全理念： 1、核心理念：安全质量标准化安全管理明细化 安全质量标准化就是要求标准化的所有工作都必须以安全为出发点和着眼点，紧紧围绕安全生产来进行，它包括岗位作业标准化和工程质量标准化两个方面。明细化是指明确、细致的管理。安全管理明细化就是通过层层建立明细化管理体系，把每项工作细化、量化、明码标价到安全生产全过程，解决生产全过程的安全管理问题，实现安全生产。 2、干部理念：各级主要领导都要用主要精力、主要时间、集中主要的人力、物力、财力抓好安全这项主要工作。 3、管理理念：岗位就是责任，责任重于泰山在其位，谋其政，谋好政 4作风理念：领导抓抓领导反复抓抓反复 5、投入理念：应投尽投应保必保
6、“一通三防“理念：应抽尽抽先抽后采监测监控以风定产 7、行为理念：上标准岗干标准活干放心活 8、宣传教育理念：喜闻乐见寓教于乐 9、培训理念：应知应会学以致用岗位成才 安全认识： 1、差差相加等于事故 所有事故都是差差相加的结果。其中，人的主观意识差是造成事故的主导因素；其次是环境、位置、时间的差，差差相加必然导致事故的发生。 2、事故有大小，造成事故的原因无大小 从发生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能酿成大事故。因此，抓安全必须从小事做起，从小事抓起。凡事预则安，不预则危，知险不存险，险在不知险。 3、凡是安全问题的地方是管理不到位的结果 安全管理涉及到安全生产的各个环节，哪里的管理不到位，哪里的安全就容易出现问题。各级领导干部抓安全都必须管理到位，细之又细，慎之又慎。 4、“知”与“行”的统一是安全生产的基本保证 “知”与“行”是一对哲学范畴。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。在安全管理中，要物“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，达到“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一。5、安全生产上出现的问题其规律性 反复出现的问题是规律性问题，普遍存在的问题是政策性问题，小问题是个人行为问题，大问题是领导管理问题，看不到问题是最大的问题。 6、落实是决策的归宿，是确保安全的生命线 安全工作重在落实。再好的制度，不落实等于零，只有抓好落实，才有好的结果。
美国城市规划发展简史 从哥仑布发现美洲新大陆，到美国现代城市规划专业的形成，其间经过了400多年的发展历程。回顾这段历史，可以清晰看到美国城市成长的三个阶段。 1.在独立前约300年的殖民地时期内，美国的城镇从无到有，属于前城市化时代。 2.从朗方规划美国新首都华盛顿哥仑比亚特区，到19世纪末的芝加哥世界博览会，是美国城市化急剧发展的时期。 3.从20世纪初开始，在强大的美国城市经济的支持下，城市美化运动与城市土地区划，分别从城市景观环境和城市房地产开发两个方面，奠定了美国现代城市规划的基础。 目前，美国城市已形成了建立官方行政地图和总体规划这样两套系统的工作。其中，经过改造的德式城市区划得到最广泛认同，而用于传播的总体规划的趋势仍在不断增长。 毛其智：今天，我们把美国的一些城市规划情况拿出来，回顾一下现代城市的发展过程。从中看到的城市发展中的问题，算是以他山之石来考虑我们中国的发展情况。现在学建筑和规划的同学在学习过程中，他们了解的最多的就是中国的情况，除了中国之外，第二个最熟悉的国家恐怕就是美国了。很多的规划设计的过程中，对于美国的方方面面都有讨论。今天我们从另外一个角度，即历史的角度来看的时候，可能看到大家过去不太熟悉的情况，等于是有一些知识的补充。 美国在发展过程中确实有很多的五光十色的各种情况的建设，但是我们要了解这个国家不能光看其表面的情况。这是一张美国的地图（见图），夏威夷不包括在内，美国的国土面积在地理一般讲的是比中国略小一点，936万平米公里的范围。但是从2004年开始，很多材料都显示美国的国土面积超过了中国，中国号称960万平方公里，美国现在是962万平米公里。原因是什么呢？原因是因为美国在世界上拥有很多托管的领土，其托管的领土加起来在目前的面积超过了中国，上升为世界的第二，第一是俄国。美国的人口这些年来也快速的增长，在二三十年前的时候，美国有2亿人。但是到今年年初美国已经拥有2亿9500万人。 我们都知道美国受到全世界的关注，美国问题也有很多人在解释。今天我选了一篇文章：问题和答案：美国为什么如此繁荣？为什么人家如此学习它？向往它？批评它？或者是反对它？这也是我们后面要讲的美国规划情况为什么是这样，而不是其他的情况。这些都应该从美国发展的一系列的特点来看问题和答案，文章里讲美国是万花筒，美国是大熔炉。总起来最简单地美国是一个移民的国家。美国人的生命是在竞争中燃烧出火花的，激烈的社会竞争实际上是其巨大的社会创造力和发展动力。然后美国的人格原则是个人意志自由至高无上。美国的独特之处在于它具有消除独特性的能力，其实际上是一个大熔炉，不管是什么民族融入美国的社会中，本民族的独特性就会消除。另外美国是一个金钱社会，一个人成功与否的唯一标准是你赚钱的能力。同时美国的生活是一
企业安全文化建设的意义 企业安全文化建设具有重要的意义和作用。主要体现在以下几个方面：（1）企业安全文化建设体现了“以人为本”的先进理念，对于建设和谐企业和和谐社会具有重要的意义。 “以人为本”是企业安全文化建设的核心理念，“一切为了人”的人本观念是安全文化建设的基本准则，是安全物质文化、制度文化、精神文化的最终落脚点。企业安全文化建设的最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。重要内容是形成以人为本的安全管理理念和自觉遵章守纪的价值观，形成安全和健康、保护环境、遵章守纪、尊重人和平等待人的理念。明确一切生产的目的都是为了人，为了人活得更好,为了满足人的需要,为了人的发展。这些都反映了尊重生命价值，保护员工身心健康、实现员工价值的的文化。企业安全文化把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起完善的企业安全生产的经营机制和安全管理机制，保护广大职工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命。大力推进企业安全文化建设，也是为建设社会主义和谐社会提供精神动力和理论支持。 （2）加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。企业安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，有的企业存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视
无睹，违章作业屡见不鲜，究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生这样怪现象的关键所在。 首先，加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观。通过加强企业安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全，就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。 其次，加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识。加强企业安全文化建设，增强安全防范意识，主要表现在以下几方面：①超前意识。搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。②长远意识。根据安全发展的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产管理长效机制。③全局意识。对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。④创新意识。必须大胆地对现有的安全生产技术与管理
成都市城市规划管理技术规定（2017） 成都市规划管理局
成都市城市规划管理技术规定（2017） 用地和建筑分册 成都市规划管理局 2017年
目录 用地和建筑规划管理 第一章总则 (1) 第二章建设用地规划管理 (2) 2.1 建设用地性质及兼容 (2) 2.2 建设用地规划指标控制 (2) 2.3 建设用地规划控制 (10) 第三章建筑工程规划管理 (13) 3.1 建筑间距 (13) 3.2 建筑退界 (18) 3.3 天府广场中央商务区建筑规划管理 (22) 3.4 天府中心中央商务区建筑规划管理 (25) 3.5 建筑形态及其他管理要求 (26) 第四章建筑工程竣工规划核实管理 (30) 第五章附则 (34) 附录一名词解释 (35) 附录二计算规则 (39) 附录三建筑间距图示 (41) 附录四综合技术经济指标表 (42) 附录五成都市建筑工程方案设计总平面图编制规定 (44) 附录六城市建设用地分类 (46) 附图一：成都市中心城区形态分区图 (50) 附图二：成都市天府广场中央商务区、春熙路片区及天府广场范围示意图 (51) 附图三：成都市天府中心中央商务区范围示意图 (52) 附图四：成都市中心城区“四边”控制要素示意图 (50)
用地和建筑规划管理 第一章总则 第 1.0.1 条为加快建设国家中心城市，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规、规章及相关技术规范，结合成都市（以下简称本市）实际，制定本规定。 第 1.0.2 条本规定适用于本市中心城区城市建设用地内各类建设项目的规划设计和规划管理，本分册为用地和建筑规划管理部分。 第 1.0.3 条根据中心城区不同区域特点划定不同城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设时应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。 第 1.0.4 条城市建设应以城市设计为重要手段，提升城市品质，强化精细化管理。在城市重点地区强调以城市设计为规划管理的核心和原则。 第 1.0.5 条已编制片区城市设计且已将容积率指标落实在控制性详细规划中的片区（环城生态区除外），应按照本规定要求，结合片区实际优化完善片区城市设计，并将主要规划指标纳入控制性详细规划进行规划管理。环城生态区按原控制性详细规划执行。 第 1.0.6 条控制性详细规划所确定的规划控制指标及要求与本规定不一致时，按控制性详细规划执行。
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安
全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和
重庆市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规范，制定本规定。 第二条（适用范围）在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；
（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设内容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （大地块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、
浅谈城市交通规划对城市规划的促进(一) 城市规划与城市交通规划之间存在着复杂的互动关系，任何土地利用规划方案都要在交通规划的前提下进行；而交通规划也不能仅仅根据交通系统本身来制定，土地利用也深深地影响交通规划的决策。 1引言 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。 城市交通规划就是对城市范围内各种交通做出长期的全面合理安排的计划。 交通枢纽是几种运输方式或几条运输干线交会并能办理客货运输作业的各种技术设备的综合体。一般由车站、港口、机场和各类运输线路设施组成，是综合运输网的重要环节。 交通枢纽的出现，一方面受到了政治、经济、人口、用地等因素发展的影响；一方面又对地区间的联系、地块发展起到了促进作用。如何利用交通枢纽的出现来改善城市交通，从而带动城市规划的发展，就现实的摆在了我们面前。 2城市规划与城市交通规划的梳理 城市的土地利用是城市交通需求的根源，它不仅决定了城市交通源、交通量及交通方式，且从宏观上约束了城市交通的结构和基础，不同城市的土地利用状况要求相适应的城市交通模式；另一方面，城市交通系统的实际运行水平会对城市空间结构及城市发展规模构成影响，从而改变了城市土地利用的状况。 交通枢纽是城市交通的重要组成部分，是道路与道路等其他各种交通设施的交汇。这一特性造成了交通枢纽往往是交通阻塞主要发生的地点，造成交通流中断、事故增加。针对这一城市交通中的“瓶颈”，如何科学与合理组织交通枢纽的各相交通流，实现交通安全与畅通，显得尤为重要。以下就如何根据不同的交通枢纽的地理位置、具体的特性及交通流向采取不同的用地规划布局作出具体的分析。 3对交通枢纽的具体分析 3.1重庆鱼洞换乘枢纽 该项目地处重庆主城南部，是重庆“一小时经济圈”增长极核的重要组成部分，具有优越的交通优势和广阔的发展空间，潜在的对内对外交通需求巨大。 1)功能分区 根据换乘枢纽的外部功能要求，将场地划分为换乘枢纽主体建筑区、配套建筑区、长途客运停车区、常规公交停车区、长途车下客区、长途车发车区、公交下客区、加油加气区以及站前广场区、河岸绿化区10大功能区。 2)平面布局 项目平面空间结构从使用功能出发，布置在靠近轨道交通鱼胡路站一侧；结合地形高差情况，换乘大厅及客运站前广场布置在不同的标高；出租车及社会车辆上下客区，始发公交候车区布置于客运站前广场内；长途车候车区则布置在一层，长途客运的进出站口布置在地块北侧，把常规公交的进出站口布置在地块南侧。 3)交通组织 a.对外交通组织 规划项目对外客运主要提高辐射长沙、贵阳方向的长途客运服务，内环高速、渝黔高速、界水高速接长沙方向。 b.内部交通组织 i).长途客车交通流线组织 长途客车流线经由用地北侧26米城市次干道车行入口进入，向东进入停车区检修停放。发车车行流线由停车区出发，经地块停车场通道到达长途车发车区，与长途车停车场、公交车
浅谈安全文化在安全生产中的作用(一) 安全文化就是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化自20世纪80年代中后期逐步发展至今，已成为企业安全工作的灵魂。从大安全、大文化的观点来看，安全文化是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。而要充分发挥出安全文化在安全生产中的灵魂作用，就要坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，建立起安全文化工程，真正用文化铸造起安全盾牌， 一、加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提 历史证明，文化是人类社会发展的每一个历史时期相对稳定的信息流，人类对各方面的思维模式及行为方式都是由相应的文化培育成的。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。 高度的安全文化能够教会人们认识到安全是发展经济的前提条件之一，让人们理解安全在改革开放中的重要地位，使大家体验出“伤亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义，从内心感觉到自己对自己、自己对他人安全应承担责任，进而明确自己在岗位工作中，在生产和生活中的安全行为规范。人们有了这层认知，就要求管理者要坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围。 众多专家，从对事故的研究分析，得出结论：在安全生产过程中，人
的因素是最突出的问题。而解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理。从抓思想、提认识、转观念入手，为提高干部职工的安全意识，充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会等时间，做好安全教育，高度重视人的生命安全。结合实际，不断丰富和提升安全文化，构建起具有特色的安全文化体系，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自救互救安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，利用广播、电视、网络等工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，在职工中开展安全生产大讨论，进行安全法律法规的宣传活动，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为公司在安全生产上的基本理念。 通过各种形式，将安全观念文化深入到广大员工群众中，使大家真正认清“安全时时处处与我同在”，认识到安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。从而全面提升员工安全思想境界，为安全文化奠定了思想基础，推动安全文化向纵深拓展。 二、加强行为文化建设是提高职工技术素质的关键 人的素质决定着生产的安全，提高人的素质对安全生产尤为重要。在