产业结构变化与就业关系的经济学分析
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学t=r.
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:
专业
经济学
：
班级:10706
完成日期:2013年5月10日
摘要：在我国经济发展过程中，产业结构越来越重视。进入21世纪以来, 第三产业在整个国民经济中的贡献越来越大，并且在吸收劳动力就业方面作出很大的贡献，重视发展第三产业，将成为我国经济发展和解决失业问题的重要途径。本文通过线性回归的计量方法（方法）对第三产业的国内生产总值结构贡献率及就业结构趋势等作了分析关键词：产业劳动力就业国内生产总值回归分析
劳动力就业问题是每个国家都必须关心的大事，也是关系到国家是否稳定
的重要因素，查阅文献发现，国内有众多的学者对劳动力就业进行了分析，但根据产业结构结合劳动力就业方面的分析却很少，本文综合性描述了我国三产业
在gdp中的比重变化情况，劳动力在三产业中就业情况，利用时间序列分析对劳动力在三产业中就业结构进行了回归分析。
、我国的产业变动变动及劳动力就业情况。
1产业变动情况。改革开放之后，随着改革的逐渐深入，我国产业结构也发生了重大的变化。
主要表现为，第一产业比重逐渐下降，第二和第三产业比重上升，并且在“十
一五”期间产业结构的变动仍然保持了这一趋势，只在2010年中，第三产业率下降了1个百分点，但大的趋势仍然为一直上升的趋势。
图一:
三犬产业GDP増长的贡献率变化
—第一产业贡献率
——第二产业贡献率
第三产业贡献率
年份
第一二三产业在国民生产总值中的贡献率形成的动态图（图）
可以看出：三个产业产出在总国内生产总值中的比重变化: 第一产
内生产总值所占的比重，在1990以后，低10%勺范围变动；第二产业国内生产
值所占的比重一直在50%勺范围波动，第三产业比重呈上升趋势，基本上是保持着上升的趋势。
2、劳动力的变化。
随着产业结构的变动，劳动力就业结构也发生了变化。通过图2，
我们可以看出，总体来说，劳动力在第一产业中未从业的比例在逐年下降，在第二产业和第三产业中的比例在逐年增加。
三大产业就业分类人员百分比
——第一产业就业人员百分
比
一第二产业就业人员百分比
第三产业就业人员百分比
年份
具体是，第一产业从持续下降至35%，第二产业从20%寺续上升至305，第三产业从18%上升至40%我们看出，产业结构的变化对于改变劳动力的转移、促进就业方面有着显著的提升。
二、中国的就业结构趋势及国际比较
配第克拉克定律揭示了就业结构与产业结构之间的相互关系，认为尽管在一定的发展阶段，劳动力就业结构可能会因为国家的不同而呈现出较大的差异，但是其基本趋势是劳动力从第一产业向第二、第三产业等非农业部门转移，并且随着经济的发展，又会出现劳动力由第二产业向第三产业转移的现象。库兹涅茨的多国统计和钱纳里的多国模型的实证研究证明了配第克拉克定律的存在。
从历史趋势看，随着时间的推移，中国的第一产业结构偏差越来越大，第三产业的结构偏差整体趋势是越来越小，这是符合经济发展一般规律的。但是，我国的第二产业结构偏差在不同阶段呈现不同的特点。
从国际横向看，与世界其他国家相比，我国就业结构滞后于产业结构。
多国模型表明，随着人均GDP勺增加，世界其他国家第二、第三产业的结构偏差
都是不断变小的，说明了这两个产业吸纳的劳动力的比例正逐步与产业创造的产值比例相匹配。但是在我国经济发展过程中，产业结构和就业结构的关系有着不同于其他国家经验的两个重要方面：第一、与相同经济发展阶段的其他国家相比，中国的三个产业结构偏差
大于其他国家，并且随着人均GDP勺增长，偏差越大。
第二、随着经济的发展，中国结构偏差趋向均衡的速度大大慢于其他国家。
三、就业结构转换滞后的原因和实证
中国的结构偏差大并且趋向均衡的速度慢，在一定程度上说明我国劳动就业的困难所在：从静态的角度看，劳动力在三个产业上的配置问题，主要表现为第一产业吸纳过多的劳动力，而二三产业却吸纳劳动力不足；从劳动力配置的动态调整看，中国存在着劳动力从第一产业向第二产业，再从第二产业向第三产业转移过慢的现象。
农业部门就业问题的实质是农业部门向非农部门转移劳动力的过程，也就是第二产业以及第三产业吸纳农业劳动人口的问题。从三个产业的就业增长弹性的相关关系看，农业的就业弹性与其他产业就业弹性存在明显的负相关关系。所以, 本文将从第二产业和第三产业的角度解释就业结构转换滞后的原因。
（一）第二产业：资本替代劳动
任何经济的发展都需要劳动和资本两种基本要素，从经济增长的微观机理出发，假定一个生产函数，在特定的技术条件下，资本和劳动以一定的比例共同生产产品。
人均资本是描述生产函数中资本劳动比例的指标，它是由生产的技术条件决定的，技术进步使得资本劳动比例发生变化。但是，技术进步只是导致资本和劳动相互替代的必要条件，实际生产中这种替代是否发生还有赖于要素的相对价格。如果一个国家资本相对丰裕，资本价格较低，那么生产者倾向于使用劳动节约型的技术，从而降低生产成本。一个产业如果运用了劳动节约型的技术，发生了资本替代劳动，那么产业吸收劳动力的能力必然会低于产业的增长率和资本投入的增长率。分析表明，中国目前第二产业正发生着这种变化。
首先，第二产业增加值和固定资产投资的就业弹性较小。我国1981年到2002 年之间的第二产业增加值、第二产业固定资产投资和吸纳劳动力的增长情况表明，21年间我国的第二产业增加值平均增长幅度为11.5%,固定资产投资平均年
增长16.75%,而劳动就业平均年增长3.7%.固定资产投资的增幅和产值的增幅都远远大于劳动就业的增长，显示了我国第二产业不断的资本深化过程。从弹性来看，第二产业的产值就业弹性波动很大，但是总体趋势是下降的，其中1989年、1999年和2000年为负值，表明这几年工业增长其吸纳的劳动力反而减少。2001—2003年，工业就业弹性接近0,表明工业增长并不能带动就业的增加。
同世界其他国家相比，中国的GDP就业弹性和投资就业弹性都是最小的。1991—2002年间GDP就业弹性为0.114，投资就业弹性为0.05，不仅远远低于发达国家的水平，而且低于许多低收入国家和中等收入国家的水平。
其次，第二产业人均资本存量上升。固定资产投资增长率速度远远高于就业增长率，导致了中国人均资本的大幅上升，单位资本所吸纳的劳动力减少。全部国有及规模以上非国有企业吸收了第二产业就业人口中的绝大部分，这部分企业
的行为很有代表性。
再次，第二产业全员劳动生产率不断上升。固定资产投资的增长速度快于劳动就业的增长速度和人均资本存量的上升导致了企业全员劳动生产率的上升。工业企业的全员劳动生产率等于当年工业增加值除以当年工业从业人员的平均数，在工业增加值一定的情况下，劳动生产率与就业人数成反比。事实上，我国工业企业的全员劳动生产率是处于不断的提高过程中，其中国有及国有控股企业年递增都在20%左右。劳动生产率的提高使得在经济增长速度一定的情况下劳动的需求量减小。
应该说，增加人均资本存量和提高劳动生产率是经济发展要达到的目标之一,它与就业增长的关系表现为两个方面：第一是就产业本身而言，如果劳动生产率提高的速度高于产业增长的速度，那么本产业吸收劳动力的能力是下降的；如果劳动生产率的提高慢于产值的增长速度，那么本产业还会继续吸纳劳动力。第二，从产业升级的角度看，劳动生产率的提高可以形成产业结构升级，某些新兴产业的兴起，可以使劳动力从原来的岗位转移到新的岗位，产生就业结构的转换。中国的第二产业发生了资本替代劳动，制约了其吸纳劳动力的能力，既有第二产业产值增长速度过慢的因素，也有我国产业结构的升级速度过慢的因素。
（二）第三产业：增长缓慢和结构失调
第三产业向来被认为是吸收劳动力能力最强的领域，但是我国第三产业的发展速度不快，发展水平也不高，其吸收劳动力的潜力还没有释放出来。究其原因, 可以从第三产业外部结构和内部结构两方面分析。
与各个不同收入水平的国家三次产业的就业结构相比，我国第三产业就业比例不仅低于高收入水平和中等收入水平国家，而且低于许多低收入国家。第三产业与第二产业就业比是反映就业结构升级的重要指标，这个指标的数值我国也是最低的。
第三产业内部结构问题也是导致其吸纳劳动力少的重要原因。根据中国的国
民经济核算框架，我们分别计算了第三产业内部十年
12个行业从1990年到2000年
间的产值增长率、就业增长率和就业弹性，并计算了
其平均值，统计分析表明：首先，在第三产业中，农、林、牧、渔服务业、地质勘探产业、水利管理业、
科学研究和综合技术服务业的就业弹性是负值，意味着这三个行业产值增长越
大，其吸收的劳动力就下降得越多。其中地质勘探业、水利管理业产值每增长1个百分点，此行业就业要减少1.925个百分点。其次，在第三产业中，其他行业，房地产业，金融、保险业，批发和零售贸易餐饮业和社会服务业中，产值增长带动就业增长能力
依次减弱。
综上所述，从第三产业内部结构看，发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，中国的统计分析也表明，这些新兴产业正是我国就业弹性大的产业。但是我国仍以传统的商业、服务业为主，一些基础性第三产业和新兴第三产业仍然发育不足。所以，我国目前第三产业的内部结构矛盾也是影响我国劳动就业的重要原因。
四、政策建议
我国的产业结构不合理，第二、第三产业发展水平不高是造成我国就业困难加大的重要原因，因此我们必须重新审视我国的产业发展政策，加快产业结构调整步伐，推动就业结构的转变。
首先，尽快取消导致城乡不平衡发展的政策措施，加速建立覆盖面广泛的社会保障体系，保证在农村隐形失业的农民能够无后顾之忧地转移出来，减少农村中的劳动力沉淀。同时加强管理和培训，做到农村劳动力有序流动。
其次，处理好第二产业中的劳动密集型和资本密集型产业的关系。我国是人口大国，安置就业的任务特别繁重，需要我们在产业发展的时候考虑到就业目标。劳动密集型产业符合我国的资源禀赋特征和比较优势原理，并且发展劳动密集型产业与重视生产技术进步，提高生产率并没有本质冲突，因为一些技术进步可以减少资本的使用，使我国稀缺的资本得到更好的利用。
再次，第三产业内部结构升级。我国第三产业发展不充分的一个重要原因就是行业垄断和市场准入过严，如金融保险业、电信、交通、教育、卫生、广播电影电视业等，它们就业弹性较大，却存在很多进入壁垒。由于缺乏竞争，这些服务居高不下的价格不仅抑制了消费，反过来也影响了以上产业的发展规模，最终限制了对劳动力的需求。所以，当前最重要的一点就是消除它们过高的进入门槛，吸引多方投资的加入。
我国三大产业结构变化及其原因分析 130410131 赵梓希 【摘要】建国后，尤其是改革开放30多年以来，我国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，三大产业之间的比例关系有明显的改善，我国已经由一个传统的农业经济大国转变为工业经济大国。产业结构的变化对促进中国经济的迅速发展，就业困境的改善，国际地位的提高等诸多方面均发挥着无可取代的作用。回顾历史，我们不难发现，其中过程并不是一帆风顺的，而后的一些历史重大事件都值得我们去分析其影响，以便于今后我国产业结构的优化升级和经济又好又快的发展。 【关键字】产业结构三次产业比重变化重大历史事件 一、我国产业结构变化 建国以来，尤其改革开放后我国经济建设取得举世瞩目的成就，综合国力和人民生活水平显著提高，与此相伴随，我国产业结构也经历了重大的变革和调整。 1、总体变化 建国以来，我国产业结构发生很大的调整，第一产业在GDP中所占的比重明显下降，第二产业比重稳步提高，第三产业较低回落后逐年持续上升，综合分析可以看出，第二产业成为推动经济发展的主要动力，第三产业的发展在很大程度上成为我国经济发展的一大趋势，对促进我国经济又好又快发展发挥功不可没的作用。 图1 1952—2014年我国三大产业在GDP中作占得比重（%）
2、三大产业结构的个体变化 从总体上看，第一产业在GDP中所占的比重呈持续下降的趋势，从1952年的50.95%下降到2014年的9.17%，可以看出我国已经不是一个以发展农业为主的国家了。 图2 1952—2014年第一产业在GDP中所占的比重（%） 第二产业在GDP中所占的比重出现极增到下降再增，改革开放后先降后升的趋势，从1952年的20.88%上升到1960年的44.37%，随后下降到1968年的31.05%，后再次上升。改革开放后，从1978年的47.87%下降到1990年的41.34%，随后呈上升趋势，上升到2009年的47.45%。2010年来有小幅下降，截止14年达42.72%的水平。但总体来讲自没有发生很大的变化。 图3 1952—2014年第二产业在GDP中所占的比重（%） 第三产业在GDP中所占比重呈前期平稳后期逐步上升趋势。从1952年的28.16%下降到1978年的23.94%，随后逐渐上升到2014年的48.11%。（其中在1984年，2013年
城市产业结构升级与空间结构形态演变研究 —— —以长春市为例 刘艳军,李诚固,徐一伟 (东北师范大学城市与环境科学学院,长春130024 RESEARCH ON URBAN INDUSTRIAL STRUCTURE UPGRADING AND SPATIAL STRUCTURE FORM EVOLVEMENT —— —A Case Study of Changchun LIU Yan-jun,LI Cheng-gu,XU Yi-wei (School of Urban and Environmental Science,Northeast Normal University,Changchun130024,China Abstract:The"city-region"system theory considers that,with the rising regional economy and urbanization level,city has already become the core spatial support of modern regional economic element and indsuatrial centralization and decentralization,but the development and change of city is restricted by urban economic function,and the adjustment of industrial structure will have a great influence on city land structure and spatial form.At the same time,from the angle of supply factor of urban industrial structure change,the upgrading and changing of industrial structure depends on urbanization spatial support such as expanding urban spatial form,developing new urban areas and so on,which makes upgrading of industrial structure and evolvment of urban spatial form produce interaction mechanism.
产业结构调整与就业演变 【摘要】产业结构演变是经济增长和效率变化的结果。伴随产业结构的变化，经济总量、各产业的产出比例、资本效率和资本就业吸纳能力会发生相应变化，并且对就业产生影响。本文借助数理模型，探讨了各因素的变化规律，分析了各因素对就业的影响，提出了增加就业和提高投资效率的启示。 【关键词】产业结构产出比例资本效率就业变化 、引言 自从英国经济学家费希尔提出三次产业思想以来，经济学家克拉克完善和应用三次产业理论分析了产业间劳动力就业由第一产业逐渐向第二、三产业转移，直至第三产业就业占绝大比例。美国经济学家西蒙库兹涅茨、钱纳里等运用该理论分析了产业间相对国民收入和要素效率的变化规律。当前，我国经济增长方式正处于由粗放规模扩张型向集约效益提高型转变的过程，产业结构调整和升级可节约资源、保护环境是实现经济可持续发展的必然途径。本文借助数理模型研究经济增长、产业结构变化、资本产出效率和资本吸收就业的能力对就业的效应，并对湖北省经济增长和产业结构对就业影响进行实证分析。 二、相关理论 本文研究需要运用资本存量核算理论和三次产业划分规定。 1、三次产业的规定 三次产业的划分是世界上较为常用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。根据《中国统计年鉴》，我国的三次产业划分是：第一产业是指农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业；第二产业是指采矿业、制造业、电力、煤气及水的
生产和供应业及建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 2、资本存量计算理论 各期资本存量的计算涉及到基期资本存量、各期资本投入增量、投入资产价格指数和资本折旧率取值等数据。国内基期资本存量的数据借用张军、张元（2003）研究结果，并分配到各个地区中；根据蔡晓成（2009）研究，本文拟采用各地固定资产形成总额作为各期资本投入增量；资产价格指数和折旧率根据历年《中国统计年鉴》和相关年鉴数据。各期资本存量的计算公式如下： Kt=+k （1-m） Kt+1= +Kt（1-t+1） 利用上述公式，可以计算不同产业的资本存量。 三、研究思路 为了研究经济增长、经济结构演变、资本产出效率和资本吸纳就业能力等因素对就业变化的影响，构造如下数理模型。 TE= Y?琢i?茁ie ，表示三大产业就业量，其中，Y、?琢i、?茁i、e 分别表示GDP总量、第i产业产值比例、第i产业单位产出占用资本、第i产业单位资本吸收的就业量。 △TE=TEt-TEt-1= Yt?琢ti?茁tieti- Yt-1?琢（t-1)i?茁（t-1）ie（t-1）i，为方便计，将?琢（t-1）i、?茁（t-1）i、e（t-1）i分别简写为?琢t-1、?茁t-1、et-i。 △TEt=TEt-TEt-1= △Eti= [△Eyti+△E?琢ti+△E?茁ti+△Eeti] 其中，△Eyti、△E?琢ti、△E?茁ti、△E eti分别表示第i产业在第t年因为GDP第i产业产值比例、第i产业资本效率和第i产业单位资本吸收的就业量变
湖南经济结构演变的特点及趋势
湖南经济结构演变的特点及趋势 经济结构变动是经济增长过程中出现的必然现象，经济结构的及时合理调整又是经济总量获得增长的必备条件。经过20余年的改革发展，湖南经济在发展速度及总量扩张上虽有很大突破，但经济结构尚带有一定的计划经济体制痕迹与传统内陆封闭型经济烙印；同时，由于经济体制转轨过程中一些改革措施还没有完全到位，经济结构调整又碰到新的问题。特别是在加入WTO以后，我省经济结构调整已经属于经济全球化不断加深的国际背景下的开放性调整，信息技术和知识经济快速发展形势下的升级性调整，短缺经济结束、买方市场初步形成后的需求导向型调整，经济发展实现阶段性转变和体制转轨进入攻坚阶段后的战略性调整。尽管机遇和挑战并存，但结构调整的难度越来越大。因此，认清和掌握我省经济结构的演变规律，对加快我省工业化、城镇化进程、有效应对加入WTO后的各种挑战尤为重要。本文就我省经济结构演变的特点作初步分析，提出几点建议，仅供参考。 一、湖南经济结构演变的特点
（一）产业结构演变的特点 经济发展过程也是产业不断升级的过程，经济发展水平越高，其产业结构层次就越高。主要表现为：第一产业增加值比重不断下降；第二产业则随工业化的推进呈现倒U 型曲线，即当一国工业化由初级阶段进入加速阶段，其增加值比重上升较快；当工业化进入成熟阶段，其比重则趋于缓慢上升继而停滞、缓慢下降；第三产业总体上呈上升趋势。目前我省产业结构总体上处于升级优化阶段，其演变的主要特点： 1、三次产业结构进一步优化。改革开放以后，湖南经济进入快速发展阶段，国内生产总值由1978年的146.99亿元增加到2001年的3983亿元，年均增长8.8%，比全国同期平均速度高0.7个百分点。伴随而来的是三次产业结构发生了重大变化，农业作为基础产业继续得到相应发展；工业落后的局面得到基本的扭转，成为国民经济的主导产业；第三产业快速发展，促使湖南产业结构向高级化方向迈进。三次产业结构由1978年的40.7:40.7:18.6，演变成2001年的20.7:39.5:39.8（见表1）。第一产业大幅下降20个百分点，且90年代下降的幅度大大高于80年代；第二产业的比重80年代有所下降，由1980年的40.2%下降到1990年的33.6%,但90年代又回升了近6个百分点，2001年为39.5。第三产业比重一路攀升，大幅上升近20个百分点，2001年达到
高三地理冲刺练三 产业结构的变动，反映了一个国家或地区经济社会的发展状况，读2000～2011年中国城市群三大产业结构变动表格，回答23～25题。 2000～2011年中国城市群（部分）三大产业结构变动（单位：%） 城市群2000年2006年2011年 第一产业第二产 业 第三产 业 第一产 业 第二产 业 第三产 业 第一产 业 第二产 业 第三产 业 a 9.6 42.2 48.2 6.0 44.2 49.8 5.3 42.7 52.0 b 9.5 47.0 43.5 7.3 51.2 41.5 6.1 54.5 39.4 c 13.3 40.1 46.6 9.1 45.8 45.1 5.8 57.1 36.9 d 20.4 40.7 38.9 13.5 47.6 38.9 10.1 57.9 32.0 23.表格中a、b、c、d代表的城市群分别是 A. a—江淮； b—辽中南；c—长株潭；d—京津冀 B. a—辽中南； b—京津冀；c—长株潭；d—江淮 C. a—京津冀； b—辽中南；c—长株潭；d—江淮 D. a—长株潭； b—辽中南；c—京津冀；d—江淮 24.表格中城市群的发展方向 A.a城市群适宜大力发展金融等高端服务业 B.b城市群未来宜大力发展资源密集型工业 C.c城市群目前应该大力发展高新技术产业 D.d城市群要积极主动地做好产业转出工作 25.表格中各城市群人口迁移，叙述正确的是 A. a城市群人口迁入能够延缓老龄化进程 B. b城市群人口主要流向长江三角洲地区 C. c城市群人口迁移主要因为大型工程建设 D. d城市群人口迁移降低该地城镇化水平 雾是悬浮于近地面大气层中的大量水滴或冰晶，使水平能见度小于1千米 的现象。图a和图b分别是1986～2007年四川省乐山市(长江沿岸城市)和峨眉 山雾日的月际变化图，回答26～27题。 26．乐山市与峨眉山雾日的差异是 ①乐山市夏季多雾②乐山市冬季多雾 ③峨眉山全年多雾④峨眉山年均雾日数比乐山市多 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
中国旅游产业结构的演化趋势 旅游作为一个产业，是中国市场经济发展的必然结果。旅游市场的需求与实实在在的高速增长的消费，已经不断冲破着旅游文化相关各界已有的行政藩篱，以市场为中心形成一个产业的构型。 从为了接待而形成的事业单位――风景区，到为了保护而形成的事业单位――风景名胜区、自然保护区、文物保护单位，再到为城市配套及教育等等而形成的事业单位――城市公园、开发绿地、博物馆、收藏馆、文化馆等等；由政府推动发展了一个极大的旅游观光休闲基础。 但是，作为市场化的产业来看，旅游仍然是一个非常不成熟，缺乏最基本法律基础的产业！ 旅游产业的结构，具有极为复杂的综合性，并处于不断打破行政制约，建立良性支撑的过程之中。 一、产业的现状与问题 1、法律基石不牢、政策不配套――旅游资源资本化的障碍 市场化旅游产业发展的第一个障碍，就是旅游资源资本化的障碍。 这也是我们企业在境外上市的障碍，是旅游企业与民营资金合作的障碍。 民营资金将成为我们旅游开发的主流。国家不可能投资去开发旅游产品，那么在这种形式下，资源又被认为是国家保护的资源，在国家体制与法律基础上存在着的这个重大缺陷，已经成为了这个产业发展的第一个障碍。 这个问题这么多年一直没有得到解决，但随着WTO和国内政企之间的改革发展，这个问题已被提到了很尖锐的前台，建设部最近正在修改风景名胜区的管理条例，准备出一个关于特许经营权的相关办法，但是仍存在许多问题。 我个人认为，旅游资源，首先属于土地资源，没有土地也就没有生命，也就不可能有旅游资源，（当然文化资源可以作为另一类资源），风景旅游资源是附着于土地之上的一种资源形态，它应该属于国土资源部统一进行管理，才符合资源管理的一个基本规范，现在关于国有资源中形成了土地的租赁、土地使用权，其它的矿藏有开采权，那么旅游资源除了它本身的土地价格之外，当土地不能进行建设性开发的时候，其上的旅游资源以什么方式出现，那么以旅游经营权或者旅游特许经营权的方式出现完全是完全有可能的，一旦标准化，形成法律法规，比如五十年特许经营权这种概念，就象采矿权一样，旅游资源的价值也可能变成这样一个模式，这个问题解决了，那么就解决了一个很重要的问题。 我们可以说旅游资源是无价之宝，但无价之宝也是有价值的，有价资源的价值评估而并非旅游资源的生态评估，是对其经济价值的评估、投资价值的评估，只有对旅游资源的经济价值有了评估并有了准确的价格结构，那么进一步延伸的才是资本化，资源有价才可以进入资本，它资本化以后，它才可以成为一个公司的投资、可以成为股权、它也可以和其它的现金投资结合形成资本结构上的安排，那么现在这个问题未解决之前，特别是对于国家保护性的资源而言，已经成为旅游开发中间的重要障碍，这条线也已使得我们仔细地去研究如何去解决它。 现在存在的问题就是旅游资源的价格无法评估，不允许评估，没有法律前提。 2、畸形投资行为与投资心态 任何一个地方政府与投资商签订的联合开发协议，特别是国家级风景名胜区和国家级自然保护区，都存在一个没有法律依据，合同违法的问题。 按风景名胜区现有的规定，资源是不允许出让的，所以任何投资商签定了这个合同以后，都面临着随时有可能被撵出局的危险，因为毕竟没有真实的法律依据。投资商在这样一个法律前提下，它投资的行为作为一个非纯国有的行为，特别是只要是非本地政府的投资的行为，就都会面临无法克服的障碍。 旅游投资的一个很大的特点是投资非常大、收益期比较长，收回投资的速度比较慢，前期投资成本很高，如果又在一个缺少法律依托的环境下进行投资，投资商的投资风险性就会
我国产业结构变动与收入分配结构变动的相互影响
我国产业结构变动与收入分配结构变动的相互影响——基于VAR模型的实证研究 湖南大学颜涵、雷艳、崔衍安 摘要 我国主要存在产业结构不合理，收入分配差距较大，经济增长的资源环境约束强化，城乡区域发展不协调等发展不平衡、不协调与不可持续等问题，经济结构调整是当前中国面临的一个极其重要问题。本文利用VAR模型和1990-2007年的全国样本数据，对我国产业结构变动和收入分配结构变动之间的相互影响关系进行实证研究，结果表明：收入分配结构的恶化对产业结构升级产生逐渐减弱的抑制作用；在短期内产业结构的升级变动会对居民收入水平的提高产生逐渐减弱的负面影响；我国收入分配结构变化的冲击对产业结构变化的波动贡献较小，而产业结构变动的冲击对收入分配结构波动的贡献逐渐增大并稳定。最后针对研究结果，简要讨论了相应的政策含义。 关键词：产业结构变动；收入分配结构；居民收入水平；VAR模型
一、研究背景 在全球严峻的经济危机背景下，2010年的中央经济工作强调“调结构促消费”的重要方针政策，加大经济结构调整力度，扩大内需，转变经济增长方式势在必行。经济结构调整主要的内容是产业结构调整，优化产业结构升级；而保持需求稳定增长，继续落实、完善促进消费和提高居民收入的各项政策，积极推动最终消费也是2010年经济工作重点。有学者认为，目前最突出的结构问题是收入分配结构不合理，两极分化有逐渐加大的趋势。经济结构的调整势必会对整个国民经济系统产生持久而深刻的影响。因此本文针对当前中国亟需解决的结构调整问题，以产业结构和收入分配结构为研究对象，从国民收入分配格局的居民收入水平的宏观变化视角，对产业结构与收入分配结构之间的相互影响关系进行实证研究，以期发现二者之间的动态影响关系，进而提出针对性的建议，为相关政府部门在协调产业结构升级和国民收入分配的问题上，提供政策制定的经验依据。 二、文献回顾 关于产业结构对收入分配的影响，Lawrence F．Katz（1988）认为由于技术和产品需求的变化以及劳动力流动等因素，造成的生产部门结构的变化，进而导致对劳动力需求的变化，由此带来的失业增加当然会造成收入上的差距[1]。苏雪串（2002）从产业结构升级的角度分析我国居民收入差距扩大的原因，认为产业结构的调整和升级是影响收入分配的重要因素，第二三产业的迅猛增长和第一产业产值增幅的下降，导致农村居民收入下降、城乡收入差距扩大。在产业结构升级过程中，各产业面临的市场需求环境、自身的劳动生产率等因素的不同，决定了其生产率及产值增长率的不同，导致各行业的工资水平及其增长率的差异，从而行业收入差距扩大[2]。林毅夫和刘培林(2003)认为，造成地区之间收入差距的主要原因是中国的经济发展战略，采取违背地方比较优势的发展战略，建立的企业无自生能力，需要政府的保护和补贴。最终使得经济的实际增长速度低于潜在水平，恶化了收入分配状况，造成了地区之间在收入上的差距[3]。范剑勇、朱国林(2003)认为，地区间专业化水平和市场一体化水平的提高，使得产业结构会发生根本性变化，产业集聚效应会使地区差距会不断扩大。我国地区差距持续扩大的根本原因是第二产业的高产值份额和非农产业在空间上的不平衡分布[4]。席文、秦海林（2008）对产业结构变动影响城乡间收入分配进行了实证分析，在按要素分配的经济体制下和要素产权清晰的情况下，产业结构变动会改变生产要素的边际生产力从而边际报酬，进而影响到要素所有者的收入分配状况。其实证结果表明，在改革开放前产业结构变动与城乡间居民
中国的产业结构与就业问题 19:59:00作者：佚名时间：2007-11-21 一、问题的提出和已有的研究 美国经济学家奥肯发现，在3%的GDP增长率水平上，GDP增长速度每 提高2个百分点，失业率便下降1个百分点；反之，GDP每下降1个百分点， 失业率便上升1个百分点。奥肯定律被发达国家的经验所证明，也就成为调控宏观经济，解决失业问题的主要依据。 但是，统计分析显示，20世纪80年代我国GDP每增长1个百分点可拉动就业增长0.32个百分点，而目前还不足0.1个百分点，“九五”期间就业增长 速度不足“六五”的三分之一。为什么我国在1997年以后进入稳定增长的阶段， 劳动力市场却失衡加剧，失业率逐年增加，就业问题越来越突出呢？ 国内关于中国的就业问题的思路主要从两个方面展开。第一条从劳动力市 场角度讲。蔡昉、顾建平认为传统的就业制度、工资制度和分割的劳动就业市场是就业困难的主要原因。第二条思路从供给方面讲。岳崇明、赖小琼、胡鞍钢等人认为非正规就业、转变经济增长方式有利于解决就业问题。 虽然中国的就业问题与劳动力市场和劳动力需求有关，但是我们认为我国 的就业问题需要联系产业结构考虑，一方面是产业结构与就业结构不协调问题，另一方面是产业结构内部的协调发展问题。 二、中国的就业结构趋势及国际比较 配第克拉克定律揭示了就业结构与产业结构之间的相互关系，认为尽管在 一定的发展阶段，劳动力就业结构可能会因为国家的不同而呈现出较大的差异，但是其基本趋势是劳动力从第一产业向第二、第三产业等非农业部门转移，并且随着经济的发展，又会出现劳动力由第二产业向第三产业转移的现象。库兹涅茨的多国统计和钱纳里的多国模型的实证研究证明了配第克拉克定律的存在。
区域产业结构演变的一般规律和特殊规律 产业结构演变趋势理论可根据是否考虑外贸因素对产业结构的影响，分为封闭型产业结构理论和产业结构理论。 封闭型产业结构理论一般不考虑外贸因素对产业结构的影响和作用，即在封闭的情况下研究产业结构演变的趋势。主要有：配第-克拉克定律、霍夫曼的工业化阶段理论、技术集约化规律、库兹涅茨的现代经济增长理论。 配第-克拉克定律由英国经济学家威廉-配第发现并由克拉克经济实证研究而系统归纳，其基本结论是：随着经济的发展，第一产业的就业比重不断降低，第二、第三产业的就业比重将增加，亦即劳动力会由第一产业向第二产业与第三产业转移。配第-克拉克定理适用于区域产业结构演变。经济发展水平越高的区域，其第一产业所占比重越小，第二产业与第三产业所占比重越大。三次产业劳动力的比重次序由“一、二、三”向“三、二、一”的转变。 霍夫曼定律揭示的是工业结构演变的重工业化阶段，消费资料与资本资料工业之间的增加值的比例关系的变化规律。他认为，在工业化进程中，霍夫曼比例，即消费品部门的增加值与资本货物部门的增加值之比，是不断下降的。他把工业化阶段分为四个阶段： 第一阶段，消费资料工业发展迅速，在制造业中占有统治地位；资本资料工业则不发达，在制造业中所占比重较小。处于这一阶段的国家有：巴西、印度、新西兰等。
第二阶段，资本资料工业发展较快，消费资料工业虽也有发展，但速度减缓，而资本资料工业的规模仍远不及消费资料工业的规模。（日本、荷兰、加拿大、匈牙利） 第三阶段,消费资料工业与资本资料工业在规模上大致相当。(英国、美国、德国、法国) 第四阶段，资本资料工业的规模将大于消费资料工业的规模。处于这一阶段的当时还没发现。 技术集约化规律，即在工业化过程中，工业的资源结构呈现出向以技术为主题的结构演进的趋势。在工业化初期，工业资源结构中劳动力的数量占据突出地位，形成以劳动集约型工业为主的阶段。工业化中期，工业资源结构中的资本积累及积累能力居突出地位，形成以资本集约型工业为主的阶段。后工业化时期，技术资本品的质量和劳动力质量为工业资源结构中最重要的因素，从而进入技术集约化阶段。 现代经济增长理论，美国经济学家库兹涅茨把人均收入开始增长，并伴随有不同形式的经济进步的时期称为“经济时代”，把其后的经济发展称为“现代经济增长”。“现代经济增长”不是指狭义的经济增长，而是指经济时代以后的经济全面发展。库兹涅茨的现代增长理论不仅证实了配第-克拉克定理，而且更广泛更深入探导了产业结构演变规律。 “雁行模式”，由日本经济学家赤松要提出的。该理论模式认为，在需求与供给相互作用制约下，落后国家的产业结构要经历三个阶段的
三大产业结构变动对河北省生产总值的影 响 专业:金融学学号：41016113 姓名：卢红吉 摘要： 经济发展是以经济增长为前提的，而经济增长与产业结构变动又有着密不可分的关系。强调产业结构的转变也是当前经济增长的发展要求。本文采用1978年至2011年河北省地区生产总值和三大产业的统计数据，通过建立多元线性回归模型，运用eviews软件，研究三大产业增长对河北省经济增长的贡献，从而得出调整产业结构对转变经济发展方式，促进河北省经济可持续发展的重要性。 关键字：经济增长；三大产业；最小二乘法；产业结构；GDP；可是续发展 一、引言 20世纪以来，产业结构调整与经济增长相互之间的关系研究一直是国内外学者关注的重要课题。传统的经济增长理论是在竞争均衡的假设条件下，认为经济的增长是各种生产要素投入的结果，总产出函数是资本积累、劳动力增加以及技术变化的长期作用结果。而结构主义非均衡增长理论则认为传统经济增长理论关于竞争均衡的假设在实际中并不成立，结构主义理论认为，实际中这种竞争均衡的假设是不可能存在的，由于各个部门的生产技术、产品需求、要素供给等都是各不相同的，生产要素在不同的部门其报酬率必然也就不相同，这样一来，生产要素在不同部门之间的流动会使得总产出增加，因而产业结构变动会促进经济增长；反过来，经济增长在不同部门间也是不完全均衡的，经济的增长也会影响到产业结构的变化。 世界各国把各种产业划分为三大类：第一产业、第二产业和第三产业。第一产业是指提供生产资料的产业，包括种植业、林业、畜牧业、水产养殖业等直接以自然物为对象的生产部门。第二产业是指加工产业，利用基本的生产资料进行加工并出售。第三产业又称服务业，它是指第一、第二产业以外的其他行业。第三产业行业广泛。包括交通运输业、通讯业、商业、餐饮业、金融保险业、行政、家庭服务等非物质生产部门。各国划分不完全一致。我国的为三大产业：农业、工业、服务业。 一个国家产业结构的状态及优化升级能力，是经济发展的重要动力。一个省亦是如此。产业结构优化升级对于促进整个省的经济全面协调可持续发展具有重
三大产业结构发展演变的规律与趋势及对文化发展的意义 作者：金元浦发布时间：2003-6-2 13:10:19 点击数:6419 经济的文化化更深一层的意义在于它代表着未来经济发展的方向。随着社会生产力的迅速发展，人们的社会需要不断提高。在基本的物质层次满足的基础上人们更多地关注文化上的、精神上的、心理上的需要。因此对文化产品的需求极大增加，比如人们对书籍、音像、影视、艺术产品的需求，对娱乐服务、旅游服务、信息与网络服务的需求。即使物质层次的衣、食、住、行需要也大大的文化化了。比如穿衣，不再讲究结实、耐穿、耐用，而更多地关注审美、时髦、品牌与流行等服饰文化的当代特征。 长期以来，我国文化发展一直采用计划经济下由国家统一规划统一领导统一步调的事业型模式。国家财政统包，人员、资金、物资统分统配，一个“统”字将文化包容无遗。在过去的经济核算体制中，也只承认物质生产劳动创造价值，而把非物质生产劳动的价值排除在国民经济收入之外。社会主义市场经济的历史性变革，社会经济的巨大发展和人民群众对文化生活的日益增长的新的需求，使我国文化市场和文化产业的发展问题鲜明地凸现出来，文化的经济化成为历史性的潮流。从80年代中期开始，我国正式采用了与世界多数国家一致的核算方式。即按第一产业第二产业第三产业来划分各个行业，以国民生产总值来核算国家经济发展的程度。而文化产业作为第三产业的一个重要部分，才开始了由事业模式向产业模式的重大转变。 从理论上看，三次产业结构理论的建立与发展经历了一个不断完善并创新的过程。 三次产业的分类 产业分类是建立产业结构概念和进行产业结构研究的基础。三次产业的分类方法是西方学者进行产业结构研究的最重要的分类方法之一。三次产业的分类方法的提出和应用，使产业结构的理论水平和研究方法得到了进一步的拓展。 三次产业分类的主要原则，是把全部经济活动按照经济活动的客观序列与内在联系，划分为第一产业、第二产业和第三产业。这是欧美、日本和前苏联等工业发达国家普遍采用的一种产业分类法。我国于1985年也首次对1984年的第三产业作出了统计，国务院并转发了国家统计局关于建立第三产业统计的报告。①在总结国内外经验的基础上，根据我国的具体情况，指出建立这种分类法的必要性和我国三次产业的划分方法。 我国三次产业划分的具体标准和范围如下。 第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等）。 第二产业：工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业。 第三产业：除了上述第一、第二产业以外的其他各业。 由于第三产业包括的行业多、范围广，根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。 第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通信业、商业、饮食业，物资供销和仓储业。 第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。 第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业等。 第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等。 经济学界普遍认为，三次产业分类法的确立，实际上是由英国经济学家、新西兰突塔哥大学教授费希尔（A．G．D．Fisher）完成的。本世纪30年代初，费希尔研究认为，第一产业和第二产业并没有穷尽全部经济活动，于是，把第一产业和第二产业之外的所有其他经济活动，统称为第三产业。费希尔在当时的英国和澳大利亚的经济杂志上发表了数篇论文，不仅提出了第三产业的概念，而且指出第三产业的本质在于提供服务。1935年，费希尔在《安全与进步的冲突》一书中，从世界经济史的角度对三次产业分类方法进行了理论分析。他认为：综观世界经济史可以发现，人类生产活动的发展有三个阶段。在初级生产阶段，生产活动主要以农业和畜牧业为主……迄今世界上许多地区还停留在这个阶段上。第二阶段是以工业生产大规模地迅速发展为标志的，纺织、钢铁和其他制造业的商品生产为就业和投资提供了广泛的机会。显然，确定这个阶段开始的确切时间是困难的，但是很明显，英国是在18世纪末进入这个阶段内……第三阶段开始于20世纪初，大量的劳动和资本不是继续流入初级生产和第二级生产中，而是流入旅游、娱乐服务、文化艺术、保健、教育和科学、政府等活动中。处于初级阶段生产的产业是第一产业，处于第二阶段生产的产业是第二产业，处于第三阶段生产的产业是第三产业。 费希尔虽然提出了三次产业的分类方法，但他没有总结出规律性的东西。英国经济学家和统计学家克拉克则在继承费希尔研究成果的
南京产业结构演进的分析与思考 改革开放以来，南京的经济增长方式随着市场化程度的不断提高，不断向集约型方向转变，产业结构也日趋合理。但由于南京作为制造业相对发达的城市，重化工业又占有相对较高的比重，加之自然资源比较贫乏，在未来经济发展中，要实现科学发展的根本要求，进一步转变经济增长方式，优化产业结构，对于全市经济社会的可持续发展显得至关重要。 本文从数据变化的视角，对近年来南京产业结构演变过程进行分析,通过经济发展过程中存在不足和问题的剖析,提出加快转变经济发展方式、促进产业结构调整的建议，以期促进南京经济社会健康、稳定、可持续地发展。 一、发展状态的基本表现 （一）三次产业总体结构分析 近年来，南京市经济保持了较快的发展态势。2008年初步测算全市GDP完成3775亿元，是2000年的3.5倍。从产业结构来看，2008年我市三次产业GDP比重依次为：2.5：47.5：50，呈现“三、二、一”结构形态。 1、三次产业结构的演变轨迹
2008年二、三产业增加值分别达到1795、1887亿元，占GDP比重达到97.5%，成为南京经济发展的主要支撑，推动南京国民经济持续、稳定地发展。 近五年来南京三次产业生产总值及其所占GDP比重(表1-1) 由表1-1可知，近五年来，南京市产业结构基本呈现以下变化： 一是第一产业增加值不断上升，但所占GDP比例逐步下降。2004年全市第一产业增加值为75.27亿元，到2008年增至93.00亿元，年均增长3.3%（可比价）。从所占GDP比重来看，第一产业占GDP比重始终最低，并呈逐步下降的趋势。从2004年的3.6%逐渐下降到2008年的2.5%，五年下降了1.1个百分点。 二是第二产业增加值增速较快，所占GDP比重呈下降趋势。2004年南京第二产业增加值为1004亿元，首次突破千亿大关。
产业经济学论文 从产业结构演变来看河北省城市发展趋势 系别商贸系 专业国际经济与贸易 班级xxxx班 姓名xxx 学号xxxxx 指导教师王刚 201x年10 月04日
从产业结构演变来看河北省城市发展趋势 摘要 产业结构状况，既是社会经济发展水平的标志，又是社会经济发展的决定性因素。近年来，河北省经济不断发展，但在全国范围水平相比，仍有很大差距。河北省的产业结构存在一定的缺陷，尽管其也在不断的优化升级，但速度缓慢。 改革开放以来，河北省经济快速发展，国民经济水平不断提高，GDP总量比改革开放之初增长了近95倍。在经济增长过程中，产业结构不断优化，第一产业比重下降迅速，第二产业稳中求进，第三产业增长缓慢。 河北省产业结构虽然发生了积极变化，但仍存在一些突出矛盾和问题。具体表现为“三低”：产品档次低、产业结构优化度低、整体竞争力低。河北省目前产业结构的现状及变化特征是由“二、三、一”向“三、二、一”转变。规模不等于质量，因此第二产业须优化提升。稳定农业，做强工业，壮大服务业成为河北省城市发展的必由之路。 关键词：产业结构，河北省，三次产业
目录 1产业结构的概念 (4) 2产业结构演进的一般规律 (4) 3 河北省产业结构分析 (4) 3.1 河北省产业结构现状 (4) 3.2 河北省产业结构演变 (5) 3.3 河北省三次产业的就业结构 (8) 3.4 河北省现阶段产业结构存在的主要问题 (9) 4河北省城市发展趋势 (10) 致谢 (12) 参考资料 (13)
1产业结构的概念 产业结构是指一个国家或地区的劳动力、资金、各种自然资源与物质资料在全民各部门的配置及其相互制约的方式，它反映着各国经济发展的水平、发达程度、内在活力与增长潜力，一般通过两类指标来反映：一类是反映资源在各产业部门配置状况和变化的指标，如三次产业就业及投资比重等；另一类则是反映各产业部门产出和效益的指标，如产业GDP及利润比重等。 2产业结构演进的一般规律 产业结构变动的一般规律是劳动力由第一次产业向第二、第三次产业转移，国民收入的主要生产产业由第一次产业转变为第二、第三次产业。三次产业在国民经济中的比重和地位存在第一次产业逐步下降，第二、三产业依次逐步上升的趋势，相应的有三次产业构成的产业结构类型存在由以第一次产业为主的金字塔型产业结构，逐步向以第二产业为主的鼓型产业结构转变，再向以第三次产业为主的倒金字塔型产业结构演进的规律。 随着人均国民收入的增加，就业人口首先会由第一产业向第二产业转移，第二产业在国民经济中的比重增大，产业结构也会由以第一产业为主的金字塔型结构向以第二产业为主的鼓型结构转变；当人均国民收入进一步增加后，就业人口又会大量向第三次产业转移，第三次产业在国民经济中的比重也会增大，产业结构则会由以第二次产业为主的鼓型结构向以第三次产业为主的倒金字塔型结构转变，主要由科学技术进步和劳动生产率提高、人均收入水平提高和消费结构变化引起三次产业地位变动的趋势。 3河北省产业结构分析 3.1 河北省产业结构现状
产业结构与就业结构关系的实证研究 改革开放以来，我国由计划经济向市场经济转变，40多年来，全国的经济总量不断上升，经济结构持续优化，成绩斐然。随之而来，我国的产业结构与就业结构也发生了深刻转变。产业结构与就业结构联系紧密，都是经济结构中的重要组成部分。产业结构的优化升级必然会引致现存劳动力适时整改，继而将影响波动到就业方面。只有合理协调好产业结构与就业结构的转变，才能保证国民经济的健康快速增长，才能实现社会的持续进步和民生与社会的稳定。产业结构与就业结构的协调发展是经济实现良性循环的必然条件。[1]江苏省地处长三角地带，地理优势明显，改革开放40年以来，经济得到迅猛且持续的发展。作为中国的经济与人口大省，其产业结构和就业结构的协调发展就显得尤其重要。为了保证江苏省经济持续健康稳定发展，本文通过研究江苏省产业结构与就业结构的发展状况，分析二者是否实现协调发展。 2.江苏省产业结构与就业结构的演变 2.1江苏省产业结构的演变 图 1 1978-2018年江苏省三次产业产业结构比重变化（%）江苏省处于长三角经济带，所有地级市均跻身全国百强，经济发展迅速。2017年江苏省地区生产总值达到8.6万亿元。由图 1可得，第一产业比重持续下降，第三产业比重持续上升，第二产业比重处于较平稳水平，但近年来有下降趋势。1989年，江苏省第三产业比重首次超越第一产业比重，产业结构由过去的“二、一、三”结构转换为“二、三、一”结构。2015年，江苏省第三产业比重首次超越第二产业比重，产业结构由过去的“二、三、一”结构转换为现在的“三、二、一”结构。2016年，江苏省第三产业比重超越50%，突破江苏省总产值的一半，三、二产业占主导地位。 2.2江苏省就业结构的演变
1 中国三次产业结构演变的研究 ——探讨产业结构变迁与劳动生产率、居民收入水平、城镇化化的关系 郝成磊 20130202015 产业经济学 自1978年以来，中国经济取得了举世瞩目的成就。外汇储备、外贸出口额由1978年的全球排名38、30上升到2011年的全球第一；国内生产总值由1978年的3548.20亿元飙升至2011年的79646.65亿元，增加了24.44倍；国内生产总值（GDP ）的年均增9.62%，远远大于同期的世界经济平均增长水平约为2.5%。特别是在2000——2010年这一段长达11年的时间里，国内生产总值每年的增长率都在10%以上。经济总量的快速发展必然带来产业结构的变化，城镇化水平的变化。本文通过分析全国三次产业结构的演变，研究我国在1978年到2012年期间，劳动生产率、居民收入水平、城镇化进程与产业结构变迁之间的关系，为当前国内正在进行的产业结构调整、城镇化推进提出合理的建议。 一、1978年——2012年产业结构的变动趋势 （一）中国产业结构的转变要受经济增长阶段的影响 判断不同时期中国经济增长所处的阶段，对于把握产业结构变迁有着重要的意义。判断经济增长阶段的主要指标有三个： 1.人均收入水平。人均收入水平是最重要的综合指标。 2.产业结构GDP 比例。 3.就业结构。
2 （二）中国产业结构转变受到国内具体条件的影响 1.较高速度的增长和较高的通货膨胀率仍将并存。 2.多层面多档次的需求旺盛。中国是一个经济发展不平衡的大国，城乡消费水平差距很大，不同企业使用的设备和产品的技术档次差距很大，不同地区的收入水平和基础设施 建设状况差距很大，这种差距为各类产业的生产和服务提供了客观的市场条件。 3.就业压力很大。在这16年中，有近2亿劳动力要从农业中转移出来,每年需要转移1000万人以上.再加上随着工业结构的升级,工业中就业人数的增长会明显慢于工业产值的增长,工业中吸收农业劳动力的能力下降,就业的压力十分突出。 （三）产业结构的变动趋势 1.三大产业结构的变化趋势分析
中国产业结构的现状 建国后，尤其是改革开放20多年以来，中国的产业发展实现了由少到多，由弱到较强的转变，产业结构的变化也基本符合世界产业结构演进的一般规律。在我国产业结构的变化过程中，产业结构政策绩效如何，在新的开放经济条件下产业结构政策作用的空间有多大，其未来走向是什么，都是急待解决的重大理论和实践课题。本文在对中国过去产业结构政策绩效进行实证分析的基础上，探讨了在WTO背景下未来中国产业结构政策的走向。 一、中国产业结构政策绩效分析 中国产业结构政策始于第一个“五年计划”时期，当时中国基本上遵循了苏联模式，选择了重工业优先发展的产业发展战略。政府利用严格的价格管制、强制命令等行政手段优先将稀缺资源配置到重工业部门，使得重工业迅速建立和发展起来。这在当时严酷的国际政治经济背景下是符合历史和逻辑的必然选择，也为我国在短期内建立起完备的工业体系奠定了经济技术基础。但是，重工业的超前发展也造成了产业结构的严重失衡，制约了中国经济长期增长的速度和质量。 到上个世纪70年代末期，中国进入改革开放时期时，产业结构失衡问题已经十分严重。为了矫正畸形的产业结构，协调各产业部分的发展，政府在进行农村经济体制改革的同时，先后出台了轻纺工业优先发展政策、促进“短线”的基础设施和基础产业发展的政策和限制“长线”的加工工业发展的政策。从这些政策实施的结果看，促进农业和轻纺工业发展的政策效果显著。到1982年，我国粮食和工业消费品长期供应紧张的状况已有根本改变；促进“短线”产业和抑制“长线”发展的政策效果就十分有限了。在整个80年代，尽管国家鼓励向基础设施和基础产业投资并在资金、物资、能源、交通等方面进行扶植，但基础设施和基础产业的发展却始终滞后于国民经济的发展，其“瓶颈”状况并没有得到根本扭转；相反，国家限制发展的生产能力过剩的加工工业却不断以惊人的速度增长 在产业结构失衡状况有了一定程度的缓解之后，国家在继续坚持执行“促短限长”的结构调整政策的同时，开始重视产业结构升级问题。在第七个五年计划中，政府明确提出了“有重点地开发知识密集和技术密集产品，努力开拓新的生产领域，有计划地促进新兴产业的形成和发展”及“运用新技术改造传统产业”。从“七五”计划执行的结果看，结构失衡问题依然严重，新兴产业的建立和传统产业的技术改造的进展十分缓慢，产业政策目标基本没有达到，以至于“八五”产业发展规划与“七五”极为相似。90年代初期，受邓小平南巡讲话的鼓舞，全国掀起了新一轮的投资热潮，加工工业因其经济技术特性成为主要的投资领域，规模小、技术含量低的中小加工企业迅速大量涌现，“八五”产业发展规划不仅没有得到执行，而且加重了业已存在的产业结构失衡、产业低度化和分散化等问题。在这种情况下，国家被迫运用行政手段对经济进行全面调整，以实现国民经济“软着陆”。 “九五”期间，我国在成功实现国家经济“软着陆”的同时，产业结构的调整和升级也取得了一定的进展。突出表现为一般加工工业在制造业中的比重有所下降，而技术相对密集产业的比重有所上升，尤其是技术密集度高和具有高新技术产业特征的医药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业的比重明显上升。1999年电子及通讯设备制造业在制造业的比重已高达8%。2000年电子及通讯设备制造业的销售收入比上年增长了33.7%。在国家积极财政政策的推动下，基础设施、通讯设施和交通运输状况也得到了明显改善；家用电器已经成长