一、工业化与信息化是互为促进的关系
工业化是信息化的物质基础和主要载体，信息化是推动工业化的“加速器”。信息化是在工业化的基础上发展起来的，是工业化发展到一定阶段产生的，它集中表现为：经济增长方式从劳动、资本密集型向技术、知识密集型转化；产业结构的重心由大规模、高投入的制造业向经济效益高、增长质量好的信息产业转变。我们强调信息化对工业化的带动作用，实质上是要求我们不能再走发达国家“先工业化，后信息化”的老路，在较高的起点上、在工业化的进程中规划发展信息化，以信息化促进工业化，使工业化与信息化互为依托、整体推进。
信息化带动工业化的本质是创新。信息化与工业化不同，工业化是以资本为中心，更多强调的是资金、土地、设备等要素的投入，而信息化则是以知识为中心，以人为本。以信息化带动工业化，不能照搬过去在工业化过程中积累的经验、模式，必须在实践中不断探索，进行多方面的创新。
信息化带动工业化的核心是融合。从微观主体来看，通过建立信息网络系统，使企业及时获取用户需求、市场、技术、金融、竞争对手、人才以及国家政策法律等方面的信息。同时，信息网络技术还拓展了企业管理者的管理半径，减少管理层次，为决策者及时全面准确掌握企业内部动态变化、进而实现科学决策和科学管理提供了技术支撑。
信息化带动工业化的重点是“四化”。“四化”即生产过程自动化、产品复合化、企业信息化和研发手段信息化。总的来说，信息化是带动工业化的强大动力，信息化与工业化相结合可以迅速提高工业化水平，加快工业化进程。
信息化与工业化融合发展包括技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生四个层次。
技术融合是指工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，机械技术和电子技术融合产生的机械电子技术，工业和计算机控制技术融合产生的工业控制技术。
产品融合是指信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的信息技术含量。例如，普通机床加上数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了智能化技术之后就变成了智能家电（如智能冰箱、变频空调等），普通飞机模型增加控制芯片之后就成了遥控飞机，增加汽车电子设备可以提高汽车档次。
业务融合是指信息技术应用到企业生产、经营、管理的各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，企业资源规划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）等管理软件的应用，极大地提高了企业管理效率和管理水平；通过网上订购系统，可以直接在网上下订单；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可以在网上发布并达成交易。
产业衍生是指信息化与工业化融合可以催生出的新产业，如汽车电子产业、工业软件产业、工业创意产业、企业信息化咨询
业等。此外，信息化与工业化融合对电子信息产品制造业、软件产业、信息服务业、电信业等产生了大量市场需求，可以有效推动这些产业的发展壮大。
2016年工业和信息化部十件大事 2016年，《中国制造2025》由文件编制进入全面实施新阶段。5大工程实施指南以及服务型制造、装备制造业质量品牌提升、医药产业发展等3个行动或规划指南发布实施，信息产业、新材料、制造业人才等3个规划指南即将发布，“1＋X”规划体系编制完成。出台中国制造2025分省市指南，批复5个城市和3个城市群开展城市（群）试点示范，因地制宜、特色突出、区域联动、错位竞争的制造业发展新格局初步形成。一批重大标志性项目推进实施，高端装备发展取得系列重大突破，一连串“卡脖子”问题得到解决。 02 高端装备创新发展取得一批标志性成果 推动制造业高端化发展，是抢占产业发展制高点、增强我国综合国力和竞争力的必然要求。工业和信息化部深入贯彻创新驱动发展战略，抓好“高档数控机床与基础制造装备” “大飞机”“两机” “核高基”等科技重大专项、重大项目的实施，重大技术装备发展取得系列重要突破。6月20日，基于自主芯片的“神威·太湖之光”成为世界上首台峰值运算速度超过十亿亿次的超级计算机。6月28日，首架国产支线客机ARJ21正式进入航线运营。7月23日，AG600大型灭火救援水陆两栖飞机总装下线。8月23日，“海斗”号无人潜水器完成最大下潜深度10767米。9月18日，我国自主研制的、世界上规模最大的长江三峡升船机试通航取得成功，其技术难度、制造难度、安装难度均创世界之最。一个个重大技术装备不断刷新纪录，标志着我国制造强国建设迈出新步伐。 03 首家国家制造业创新中心成立 国家制造业创新中心建设是构建国家制造业创新体系的重要举措。6月30日，我国首家制造业创新中心——国家动力电池创新中心正式成立，通过协同技术、人才、资金等资源，打通技术研发供给、商业化等链条，着力突破制约我国新能源汽车产业发展的最大技术瓶颈。国家动力电池创新中心的成立，加快了国家和省级制造业创新中心建设步伐。目前，国家增材制造创新中心进入创建阶段，北京、江苏、湖北、广东等省（市）建设了19家省级制造业创新中心。 04 《中华人民共和国无线电管理条例》修订出台 无线电频谱是国家的战略性稀缺资源，是推动国民经济和社会信息化发展的重要载体。多年来，工业和信息化部积极推动并组织修订1993年出台的《中华人民共和国无线电管理条例》。2016年12月1日，经国务院、中央军委联合签署，修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》正式施行，这在我国无线电事业发展以及工业和信息化领域法制建设中具有里程碑意义。新《条例》适应新形势、新要求，提出了频率资源市场化配置机制和回收制度，增加了卫星无线电频率管理的相关规定，提高了对擅自用频设台的处罚力度等。新《条例》的颁布实施，为推动无线电事业持续健康发展提供了有力保障。 05 我国跨入电话用户全实名时代 电话用户实名登记是保障人民群众合法权益、维护国家安全与社会和谐稳定的重要举措，同时也是防范打击通讯信息诈骗的迫切需要。工业和信息化部在积极稳妥组织电信企业依法依规开展电话用户实名登记工作的同时，切实加强用户登记信息保护，部署电信企业依法对非实名手机号实行双向停机，督促和强制非实名用户进行补登记。2016年12月31日，我国将全面实现电话用户实名登记。 06 制造业与互联网融合发展迈出坚实步伐 制造技术与互联网等信息技术融合发展，成为新一轮科技革命和产业变革的重大趋势和主要特征。工业和信息化部主动顺应技术、产业发展趋势，推动发布实施《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》。组织实施制造业与互联网融合发展试点示范、智能制造试点示范和智能制造专项，基于互联网的“双创”平台快速成长，智能控制与感知、工业核心软件、工业互联网、工业云和工业大数据平台等新型基础设施快速发展，网络化协同制
促进工业化和信息化深度融合 欧阳中球 2010年,县委、县政府以加速推进新型工业化为重点,围绕“工业倍增”行动计划,着力实施“621工程”,全县工业经济发展速度持续加快、项目建设持续向好、园区活力持续增强、工业规模持续做大、经济质量持续提高。全年新增规模工业企业25家,规模工业完成总产值148.26亿元,同比增长40%;实现增加值42.5亿元,同比增长30.05%。实交工业税金1.46亿元,同比增长49.8%。完成技改投资29.80亿元,同比增长37%;万元规模工业增加值综合能耗同比下降21%。全年工业用电达25134万千瓦时,同比增长44.66%,表明工业经济运行态势良好。第二产业在三次产业结构中的比重达到38.7%,同比增长3.4个百分点,工业主导作用进一步凸显。 2010年,我局再次帮助企业争取各级财政无偿投入奖励资金超过千万元,拉动了企业技术改造和节能减排。我局的衡阳经济网成为全国百强经济网站和湖南省核心公共服务平台。在县委县政府的正确领导和各部门的共同努力下,我县推进新型工业化工作在连续两年获得市先进和省红旗单位的基础上,今年各项指标都非常扎实,有望再次获得先进。 2011年,县经济和信息化局面临新的机遇和挑战,将紧紧围绕县委、县政府确定的工业经济发展思路,突出工业招商,优化发展环境,完善服务平台,确保各项指标圆满完成。 一、突出工业招商 衡阳县工业经济已经进入快车道,承接产业转移形势大好,但沿海产业转移具有阶段性,机不可失,时不再来。所以要始终抓住工业招商这个牛鼻子,实施项目带动战略。围绕产业转移、资源开发、技术改造等滚动发展一批大项目、好项目,确保重大工业项目梯次跟进。采取更加灵活的措施,调动乡镇政府的积极性、主动性和创造性,促进乡镇基地建设,推动界牌、石市、关市、井头、金兰、演陂、库宗、洪市、渣江等乡镇建立工业新区。协调抓好一批总投资过5000
国家发展改革委、中编办、工业和信息化部等关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见 【法规类别】行政机关 【发文字号】发改高技[2013]733号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)a31工业和信息化部 【发布日期】2013.04.12 【实施日期】2013.04.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 国家发展改革委、中编办、工业和信息化部、财政部、审计署、国家质检总局、国家电子政务内网协调小组办公室关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见 （发改高技[2013]733号） 中央和国家机关各部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、编办、工业和信息化主管部门、财政厅、审计厅、质量技术监督局、密码局，各直属检验检疫局，各级政务内网建设和运维管理单位： 我国政务信息化建设取得实质性进展，已进入全面推进、深化应用的新阶段。为更好地适应新时期新形势下经济社会发展的客观需求，各政务部门迫切需要利用信息化手段，多渠道快速准确地获取和共享信息，切实提升宏观决策、监测分析、应急处置和公共服
务能力，政务信息共享已成为政务部门有效规范经济社会秩序，加强和创新社会管理，优化公共资源配置，促进经济社会健康发展的紧迫任务。 为贯彻落实《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》“实现重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同”的要求，进一步促进政务信息共享，提升政务效能，提高投资效益，现提出以下意见。 一、推进信息共享的总体要求 根据《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》部署的建设任务，重点推进政务信息资源、信息共享基础设施和相关技术条件建设，完善信息共享标准规范，建立健全政务信息共享机制，强化部门协同配合，严格工程项目管理。通过国家电子政务工程建设，实现国家信息资源库的基础信息在政务部门间的普遍共享，实现国家信息资源库和重要信息系统的业务信息在相关政务部门间的协议共享，基本满足各部门履行职能的实际业务需求，充分发挥国家政务信息化促进服务型政府建设，提高依法行政能力，提升社会管理科学化水平的积极作用。 国家电子政务工程应严格按照本意见在项目需求分析、项目建议、可行性研究、初步设计和投资概算等环节，切实落实信息共享有关要求，对于不支持信息共享和业务协同的项目，项目审批部门将不予审批。 二、实现信息共享的基本原则 （一）目标导向，按需共享。按照国家电子政务工程确定的建设目标，根据政务部门履行职能和解决社会问题的实际业务需求，确定共享信息的范围和内容，切实实现信息共享。 （二）规范建设，保证质量。政务部门要按照一数一源、多元校核、动态更新的要求，采集和处理各类政务信息，确保共享信息的真实性、准确性和时效性。 （三）强化管理，授权使用。政务部门要依据职能分工，将本部门建设管理的信息资
国外信息化与工业化融合发展现状与趋势 （1）发展现状 20 世纪90 年代以来，信息技术的飞速发展，有力地推动了生产力的发展。许多发达国家纷纷制定信息化战略计划，如法国的信息社会行动计划、德国的21 世纪信息社会计划等。随着这些计划的实施，信息技术已经广泛渗透到各个工业门类中去，对这些国家的工业发展起到了重要作用。在技术融合方面，计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助工艺设计（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）、计算机集成制造系统（CIMS）、数控技术、现场总线技术、敏捷制造技术等技术已经成熟，并在产品设计、生产过程中得到广泛应用，使设计、生产过程自动化、数字化、网络化、智能化、可视化。在产品融合方面，越来越多的工业产品都含有电子信息技术成分。例如，在航天器（如卫星、宇宙飞船、火箭）、飞机、汽车、船舶中，都装备了电子仪器仪表；在冰箱、洗衣机、空调、电视等家电产品中，许多都采用了电子信息技术，实现了从传统家电到智能家电的转变；普通机床通过增加数控系统，就成为了数控机床，价值得到很大的提升。在业务融合方面，企业资源规划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、商业智能（BI）、产品数据管理（PDM）、产品生命周期管理（PLM）、资产管理系统（EAM）、财务管理系统、人力资源管理系统等管理软件在工业企业得到广泛应用，极大地提高了管理效率，减低了管理成本。在产业衍生方面，发达国家的信息化与工业化融合催生出发达的ICT 产业，促进了与两化融合有关的信息服务业的发展，如咨询业、会展业。 （2）发展趋势 在技术融合方面，信息技术在工业发展中的影响力和渗透力将不断增强。工业发达国家的制造业正在加速朝着以计算机控制为主，以定制化、智能化、柔性化和集成化为特征的自动化生产方向发展。在产品融合方面，产品的信息技术含量将成为在激烈的市场竞争中制胜的关键因素。随着电子信息技术的应用，产品的智能化程度将越来越高。在业务融合方面，企业管理信息化将从信息系统相互独立向信息资源整合和业务协同方向发展，信息化将向上下游延伸，企业经营管理方面的决策智能化程度越来越高。在产业衍生方面，ICT 产业以及与两化融合有
在线考试： 1.单选题【本题型共15道题】 1.两化融合以（）为关注焦点。 A．获取可持续竞争优势 B．战略一致性 C．领导的核心作用 D．新型能力 2.工业互联网发展，全球正处于格局未定的（）和规模化扩张的（），中国正处于抢占工业互联网主导权的（）。 A．关键期、窗口期、战略机遇期 B．窗口期、关键期、战略机遇期 C．战略机遇期、窗口期、关键期 D．战略机遇期、关键期、窗口期 3.2017年我国两化融合发展水平延续了近几年的（）态势，整体向更深层次、更高阶段演进。 A．高速增长 B．增长 C．缓慢增长 D．平稳不变 4.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。
A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 5.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 6.广泛深入开展贯标培训，不包括（）。 A．完善培训体系 B．分层次、分类别、分渠道开展培训 C．培育新型企业家 D．建立培训中心 7.比较我国两化融合与德国工业4.0，我国两化融合发展水平整体上对应（）阶段。 A．工业2.0 B．工业2.0向3.0过渡 C．工业3.0 D．工业3.0向4.0过渡 8.全面推动（）贯标，持续打造企业可持续竞争能力。
A．两化融合管理体系 B．两化融合标准 C．两化融合标准体系 D．两化融合管理体系标准 9.两化融合管理体系基本框架中的管理循环不包括步骤（）。 A．策划 B．支持、实施与运行 C．实践 D．评测 E．改进 10.下列关于《工业企业信息化和工业化融合评估规范》的论述，不正确的是（）。 A．不是我国针对两化融合的首个体系类国家标准 B．全面解析了企业两化融合的内涵、要素和关键环节 C．全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了企业两化融合 的概念和体系框架 D．企业实施两化融合、研究制订战略发展规划的建设指南E. 为企业 展示了两化融合的全景图 11.（）正逐渐成为工业互联网平台发展的聚焦点和关键突破口，商业价值仍处于探索阶段。 A．IaaS B．PaaS
一、单选题【本题型共15道题】 1.与其他参考架构不同的是，两化融合生态系统（IIIE）从（）的视角阐释工业化与信息化交互协同的理念方法与关键特征。 A．融合 B．发展 C．智能 D．创新 用户答案：[A] 得分：2.00 2.（）正逐渐成为工业互联网平台发展的聚焦点和关键突破口，商业价值仍处于探索阶段。 A．IaaS B．PaaS C．SaaS D．DaaS 用户答案：[B] 得分：2.00 3.下列关于《工业企业信息化和工业化融合评估规范》的论述，不正确的是（）。 A．不是我国针对两化融合的首个体系类国家标准 B．全面解析了企业两化融合的内涵、要素和关键环节 C．全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了企业两化融合的概念和体系框架 D．企业实施两化融合、研究制订战略发展规划的建设指南E. 为企业展示了两化融合的全景图 用户答案：[A] 得分：2.00 4.两化融合管理体系的工作组织体系中不包括（）。
A．两化融合管理体系工作领导小组 B．两化融合管理体系专家指导委员会 C．两化融合管理体系联合工作组 D．两化融合管理体系秘书委员会 用户答案：[D] 得分：2.00 5.全面推动（）贯标，持续打造企业可持续竞争能力。 A．两化融合管理体系 B．两化融合标准 C．两化融合标准体系 D．两化融合管理体系标准 用户答案：[A] 得分：2.00 6.《中国制造2025》强调是（）制造强国建设的主线，（）是主攻方向。 A．两化融合、智能制造 B．智能制造、两化融合 C．两化融合、人工智能 D．信息化、两化融合 用户答案：[A] 得分：2.00 7.举旗定向，按照十九大精神（）。 A．做好融合发展顶层设计和实施 B．健全开放协作的市场化服务体系 C．持续开展宣贯交流活动
一、单选题 【本题型共15道题】 1.企业两化融合发展可分为四个阶段：（ ），可共同表征企业两化融合不断跃升的阶段特征和内涵。 A ．起步建设、单项提升、集成覆盖和创新突破 B ．起步建设、单项覆盖、集成提升和创新突破 C ．起步建设、单项突破、集成覆盖和创新提升 D ．起步建设、单项提升、集成覆盖和创新突破 用户答案：[B] 得分：2.00 2.两化融合生态系统、工业4.0参考体系架构、工业互联网参考架构分别是哪个国家的（ ）。 A ．中国、美国、德国 B ．中国、德国、美国 C ．中国、德国、日本 D ．美国、德国、日本 用户答案：[B] 得分：2.00 3.举旗定向，按照十九大精神（ ）。 A ．做好融合发展顶层设计和实施 B ．健全开放协作的市场化服务体系 C ．持续开展宣贯交流活动 D ．加速关键亟需标准研制 用户答案：[A] 得分：2.00
4.在核心技术研发和产业化工程中，重点扶持安全可控的（）。 ①工业基础软硬件②高端行业应用软件③嵌入式系统④新型工业 A．①②③④⑤⑥ B．①②③⑤⑥ C．①③④⑤⑥ D．①②③⑥ 用户答案：[A] 得分：2.00 5.新一轮产业革命背景下，信息技术高速发展加快促进形成新型制造体系，（）面临创新和变革。 A．生产力 B．生产关系 C．生产力与生产关系 D．制造体系 用户答案：[C] 得分：0.00 6.比较我国两化融合与德国工业4.0，我国两化融合发展水平整体上对应（）阶段。 A．工业2.0 B．工业2.0向3.0过渡 C．工业3.0 D．工业3.0向4.0过渡 用户答案：[B] 得分：2.00 7.完善基础设施体系，提升支撑服务能力，主要任务包括（）。①夯实自动控制与感知技术基础②发展核心工业软硬件③提升工业云与大数据服务能力④推动工业互联网建设⑤逐步完善工业信 息安全保障体系
**市两化融合现状与促进对策 推进信息化与工业化融合、走新型工业化道路，是党中央、国务院站在历史发展的高度，在我国经济发展的关键时期做出的重大战略决策，也是加速**市工业企业产业升级、由大变强，进而实现转型发展、跨越发展的重要机遇。 **市地处**省，是全国重要的煤化工和电力基地，工业体系较为完整，近年来经济发展迅猛， 2010年GDP达到920.2亿元，人均GDP接近2.74万元，其中财政收入的70%来自于工业。 为摸清**市工业企业信息化发展现状，加速推进两化融合工作，促进经济转型跨越发展，**市两化融合小组组织有关专家通过发放填写问卷、下企业实地考察方式对**市##家规模以上企业的信息化发展现状进行了调研。 一、两化融合调研情况 此次调研发放问卷##家，收回问卷##家，实地考察企业##家。调研相关情况整理如下： 1、行业分布：煤炭46%、煤化工14%、机械装备11%、冶金10%、医药食品8%、建材5%、电力3%、其它3%； 2、规模分布：大型企业（销售额30000万元以上）17%、中型企业（销售额3000万元以上）53%、小型企业（销售额500万元以上）30%； 3、企业性质：民营企业50%、集体企业20%、国有企业15%、合资企业2%、其他企业13%； 4、信息化资金投入占企业年销售收入的平均比例分别为大型企业0.28%，中型企业1.24%，小型企业3.9%； 5、企业中直接从事信息化建设、维修或管理的人员平均比例为大型企业占3.5%、中型企业1.7%、小型企业0.8%；接受信息化培训时间为大型企业人均120小时、中型企业人均50小时、小型企业人均不足10小时。 6、信息基础设施情况：管理和专技人员计算机平均拥有率分别为大型企业25%、中型企业14%、小型企业10%；企业信息安全设备配置为18%的企业进行了入侵检测配备， 24%的企业建立了防火墙， 41%的企业进行了防病毒配置； 7、完全没有企业信息化规划的企业：大型企业0，中型企业31%，小型企业46.7%；将企业信息化规划分散在其他业务规划中的企业：大型企业51.9%，中型企业55.7%，小型企业42.5%；在企业战略规划中单列信息化规划的企业：大型企业37%，中型企业13%，小型企业11%。 8、国有企业、合资企业在信息化资金投入、信息化建设、员工信息化培训、信息基础设施、企业信息化规划几个方面起步早、基础好、档次高，民营企业、集体企业则相对差。 9、各类企业中直接从事信息化工作的人员、专技人员比例都偏少，民营企业和集体企业比例则更少。民营企业和集体企业中普通员工接受信息化培训时间普遍少于国有企业。 二、信息化现状分析及促进对策 对上述调研数据进行分析可看出： 1、煤炭、煤化工、冶金、机械等传统行业是**市支柱产业，其次民营企业数量居多，中型企业居多； 2、多数企业对信息化工作的重视程度还远远不够，对制定信息化规划的重要性、对信息化实施的长期性、复杂性和紧迫性认识不足，对信息化建设计划性不强，信息化资金投入比例低； 3、从事信息化工作的人员、专技人员不足，员工接受信息化培训时间偏少； 4、信息基础设施情况不乐观，计算机硬件设备配置和软件配置均需进一步提高。 要加速推进企业信息化发展，使两化融合工作走上快车道，**市需做好以下几个方面工作： 1、加大信息化的宣传力度 充分利用各种宣传手段，向企业广泛宣传加快推进两化融合的重要性、紧迫性及**市实施两化融合的方针、目标和要求。
通信工程建设项目招标投标管理办法 中华人民共和国工业和信息化部令第27号 《通信工程建设项目招标投标管理办法》已经2014年4月23日中华人民共和国工业和信息化部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。原中 华人民共和国信息产业部2000年9月22日公布的《通信建设项目招标投标管理暂行规定》（中华人民共和国信息产业部令第2号）同时废止。 部长苗圩 2014年5月4日 通信工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了规范通信工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《实施条例》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行通信工程建设项目招标投标活动，适用本办法。 前款所称通信工程建设项目，是指通信工程以及与通信工程建设有关的货物、服务。其中，通信工程包括通信设施或者通信网络的新建、改建、扩建、拆除等施工；与通信工程建设有关的货物，是指构成通信工程不可分割的组成部分，且为实现通信工程基本功能所必需的设备、材料等；与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、监理等服务。 依法必须进行招标的通信工程建设项目的具体范围和规模标准，依据国家有关规定确定。
第三条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称为“通信行政监督部门”）依法对通信工程建设项目招标投标活动实施监督。 第四条工业和信息化部鼓励按照《电子招标投标办法》进行通信工程建设项目电子招标投标。 第五条工业和信息化部建立“通信工程建设项目招标投标管理信息平台”（以下简称“管理平台”），实行通信工程建设项目招标投标活动信息化管理。 第二章招标和投标 第六条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第一项所列情形，招标人邀请招标的，应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书。 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%，且采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用的，方可被认定为有本条第一款第二项所列情形。 第七条除《招标投标法》第六十六条和《实施条例》第九条规定的可以不进行招标的情形外，潜在投标人少于3个的，可以不进行招标。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于《招标投标法》第四条规定的规避招标。 第八条依法必须进行招标的通信工程建设项目的招标人自行办理招标事宜的，应当自发布招标公告或者发出投标邀请书之日起2日内通过“管理平台”向通信行政监督部门提交《通信工程建设项目自行招标备案表》（见附录一）。
工业和信息化部 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
工业和信息化部 2012年第33号公告 为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，我部会同有关部门制定了《稀土行业准入条件》，现予以公告。 有关部门和省、自治区、直辖市在对稀土建设项目进行投资核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、安全监管等工作时要以本准入条件为依据。 工业和信息化部 2012年7月26日附件： 稀土行业准入条件 为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，制定本准入条件。 一、项目的设立和布局 （一）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目应符合国家资源、安全生产、环境保护、节能管理等法律、法规要求，符合国家产业政策和相关发展规划要求，符合各省（自治区、直辖市）城市建设规划、土地利用总体规划、环境保护规划、安全生产规划等要求。 （二）开采稀土矿产资源，应依法取得采矿许可证和安全生产许可证。矿山企业应严格按照批准的开发利用方案和开采计划进行开采，严禁无证、越界开采和使用破坏环境、浪费资源的采选矿工艺。
（三）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或省级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，不得建设稀土矿山开发、冶炼分离项目。 （四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼属于国家限制类投资项目，应按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准的投资项目目录规定，经核准后方可建设生产。 二、生产规模、工艺和装备 （一）生产规模 混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年（以氧化物计，下同）；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。禁止开采单一独居石矿。 使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年；使用氟碳铈矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于5000吨/年；使用离子型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于3000吨/年。 稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）。 以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。 （二）工艺及装备 混合型稀土矿、氟碳铈矿开发应建有完备的三废处理设施，专门的废石场和尾矿库。 离子型稀土矿开发应采用原地浸矿等适合资源和环境保护要求的生产工艺，禁止采用堆浸、池浸等国家禁止使用的落后选矿工艺。
信息化与工业化融合理论体系 一、信息化与工业化融合层次模型 信息化与工业化融合发展的特征是全方位、多层次、跨领域、一体化。信息化不只是与某个门类工业融合，而是与所有工业门类都融合。信息化不只是与工业企业的某个环节融合，而是与采购、设计、生产、销售、客服等多个环节融合。信息化与工业化融合不仅体现在技术、产品层面，还体现在管理、产业层面。此外，信息化与工业化融合把生产和管理紧密地结合起来，实现管控一体化。分类分析，信息化与工业化融合可以分为技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生四个层次，如下图（1）所示。 图1 信息化与工业化融合层次模型
技术融合是指工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术，工业生产和计算机控制技术融合产生的工业 控制技术。 产品融合是指信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的技术含量，提高产品的附加值。例如，普通机床增加数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了电子信息技术之后就变成了信息家电，普通玩具增加电子遥控技术之后就成了遥控玩具，产品价格比原来 有大幅提高。 业务融合是指信息技术应用到原材料采购、产品研发设计、生产制造、市场营销、财务管理、人力资源管理等各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，计算机管理方式改变了传统手工台账，极大地提高了企业财务管理、人力资源管理、进销存管理等企业管理效率；通过网上订购系统，可以直接在网上下订单；计算机辅助设计可以极大地提高工业产品设计效率；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可以在网上发布并达成交易。 产业衍生是指信息化与工业化融合可以催生出的新产业，如电子信息产业以及新型服务业，如教育培训业、IT咨询业等。信息化与工业化融合对电子信息产品制造业、软件产业、信息服务业、电信业等产生了大量市场需求，可以有效推动这些产业的发展壮大。 二、信息化与工业化融合的需求供给模型 信息化与工业化融合的需求供给模型如下图（2）所示。一方面，工业发展对电子信息技术、产品及服务产生了巨大需求。另一方面，信息化为工业企业的业务发展起到了技术支撑的作用，提供了新的管理手段，促进企业技术创新、产品创新和管理创新。 图2 信息化与工业化融合的需求供给模型 三、信息化与工业化融合发展的动力机制模型
中华人民共和国工业和信息化部公告 2018年第2号 为深入落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），进一步推动光伏产业结构调整和转型升级，持续加强行业管理，提高行业发展水平，我部对《光伏制造行业规范条件》进行了修订，形成《光伏制造行业规范条件（2018年本）》。现予以公告。 附件：光伏制造行业规范条件（2018年本） 工业和信息化部 2018年1月15日 附件： 光伏制造行业规范条件（2018年本） 为加强光伏行业管理，引导产业加快转型升级和结构调整，推动我国光伏产业持续健康发展，根据国家有关法律法规及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），按照优化布局、调整结构、控制总量、鼓励创新、支持应用的原则，制定本规范条件。 一、生产布局与项目设立 （一）光伏制造企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。
（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的永久基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应严格控制规模，对生态环境造成影响的应采取措施，逐步迁出。 (三)严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。 二、生产规模和工艺技术 （一）光伏制造企业应采用工艺先进、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备。 （二）光伏制造企业应具备以下条件：在中华人民共和国境内依法注册成立，具有独立法人资格；具有太阳能光伏产品独立生产、供应和售后服务能力；具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币；申报符合规范名单时上一年实际产量不低于上一年实际产能的50%。 （三）光伏制造企业按产品类型应分别满足以下要求： 1.多晶硅项目每期规模不低于3000吨/年；
工业化、信息化、城镇化、农业现代化的 相互关系 党的十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“四化同步”发展，是党中央站在新的历史起点上做出的重大决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。“四化同步”也是建设新青海，创造新生活的关键。“四化同步”发展中，工业化是动力，信息化是核心，城镇化是载体，农业现代化是基础。 工业化是城镇化、信息化和农业现代化的动力 工业化是城镇化发展的基本动力和加速器。工业生产的集中性和规模化是生产力发展的客观要求，这些特征促进了生产、人口、消费、资金等在城镇的集中；工业化为城镇化提供了强大的资金、物质和人才保障。城镇要发展，
离不开工业的支撑。工业化在为城镇化提供物质财富的同时，也推动了知识、技术的集聚与扩散，加快了技术与管理的创新速度，为城镇发展提供了大量的专业技术及管理人才；工业化是城镇化的加速器，对城镇化具有巨大的推动作用。工业化扩大了生产规模，使人口迅速增加，为城镇化提供了主体。 工业化是信息化的源泉，是信息化的前提和基础。信息化是工业化过程中生产力不断发展的结果。信息化是在工业化充分发展的基础上产生的，是工业化后的必然产物。没有工业化，就没有信息化；工业化发展到一定程度后，对信息的需求日益增加，成为信息化发展的内在动力。工业化对信息化不断产生新需求促进了信息化的发展；只有工业化发展到一定程度，才具备发展信息产业的必要条件。 工业化提升了农业现代化水平，是农业现代化的前提和基础。工业化发展可以吸纳农村剩余劳动力，提高农业生产率，从而推进农业现代化发展。农业现代化就是在农村剩余劳动力得到合理有序的转移之后，逐步发展起来的；工业化为农业现代化发展创造了技术条件，提供了资金与物质支持。工业化发展带来的技术进步，可以推动农业科技创新，提升农业现代化发展水平；工业化发展促进了农业专业化分工，优化了农业结构调整，从而提升了农业现
信息化和工业化融合管理体系要求版
信息化和工业化融合管理体系要求 GBT 23001- 1范围 本标准规定了信息化和工业化融合（以下简称两化融合）管理体系中可持续竞争优势、领导作用、策划、支持、实施与运行、评测、改进的通用要求。 本标准适用于有下列需求的（各类）组织： a)经过两化融合管理体系的有效应用和持续改进，打造信息化坏境下的新型能力; b)经过内部或外部（包括评定机构）评定其两化融合管理体系，以证实其在信息化环境下具有获取可持续竞争优势的能力。 2规范性引用文件 下列文件对于文件的应用是必不可少的。凡是注日期的版本使用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T23000- 信息化和工业化融合管理体系基础和术语 GB/T23020- 工业企业信息化和工业化融合评估规范 3术语和定义 GB/T23000- 界定的术语和定义适用于本文件。
4可持续竞争优势 4.1总则 组织应深刻认识影响其可持续发展的内外部坏境变化，按照本标准的要求，建立、实施、保持和改进两化融合管理体系，以打造信息化坏境下的新型能力，获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势。 4.2识别组织的内外部坏境 组织应识别与其战略、可持续竞争优势有关的各种外部和内部因素。 组织应对这些外部和内部因素的相关信息进行分析和确定。 注1：这些因素可能包括优势、劣势、机遇和挑战，以及数字化、网路化、智能化所带来的影响。 注2：外部坏境相关的因素可能包括国内外文化、法律法规、政策、客户需求、合作伙伴、市场态势、竞争对手、行业标杆、技术发展趋势等。 注3：内部环境相关的因素可能包括组织的愿景、使命、价值观、现状等。 4.3以获取与组织战略相匹配的可持续竞争优势为关注焦点 4.3.1识别和确定可持续竞争优势的需要
关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见-工信部联信〔2011〕160号
工业和信息化部科技部财政部 商务部国资委关于加快推进信息化与 工业化深度融合的若干意见 工信部联信〔2011〕160号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、财政、科技、商务、国有资产主管部门，有关单位： 为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，大力推进信息化与工业化深度融合，走中国特色新型工业化道路，促进经济发展方式转变和工业转型升级，现提出以下意见： 一、指导思想 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，重点围绕改造提升传统产业，着力推动制造业信息技术的集成应用，着力用信息技术促进生产性服务业发展，着力提高信息产业支撑融合发展的能力，加快走新型工业化道路步伐，促进工业结构整体优化升级。 二、基本原则 （一）创新发展，塑造转型升级新动力。把增强创新发展能力作为信息化与工业化深度融合的战略基点和改造提升传统制造业的优先目标，以信息化促进研发设计创新、业务流程优化和商业模式创新，构建产业竞争新优势。 （二）绿色发展，构建两型产业体系。把节能减排作为信息化
与工业化融合的重要切入点，加快信息技术与环境友好技术、资源综合利用技术和能源资源节约技术的融合发展，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和生产方式。 （三）智能发展，建立现代生产体系。把智能发展作为信息化与工业化融合长期努力的方向，推动云计算、物联网等新一代信息技术应用，促进工业产品、基础设施、关键装备、流程管理的智能化和制造资源与能力协同共享，推动产业链向高端跃升。 （四）协调发展，统筹推进深度融合。发挥企业主体作用，引导企业将信息化作为企业战略的重要组成部分，调动和发挥各方面积极性，形成推进合力。切实推动信息技术研发、产业发展和应用需求的良性互动，提升产业支撑和服务水平。注重以信息技术应用推动制造业与服务业的协调发展，促进向服务型制造转型。 三、发展目标和主要任务 到2015年，信息化与工业化深度融合取得重大突破，信息技术在企业生产经营和管理的主要领域、主要环节得到充分有效应用，业务流程优化再造和产业链协同能力显著增强，重点骨干企业实现向综合集成应用的转变，研发设计创新能力、生产集约化和管理现代化水平大幅度提升；生产性服务业领域信息技术应用进一步深化，信息技术集成应用水平成为领军企业核心竞争优势；支撑“两化”深度融合的信息产业创新发展能力和服务水平明显提高，应用成本显著下降，信息化成为新型工业化的重要特征。 （一）以信息化创新研发设计手段促进产业自主创新能力提升
国家安全监管总局工业和信息化部 关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于 进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 安监总管三〔2010〕186号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门，有关中央企业： 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）精神，推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，结合危险化学品企业（以下简称企业）安全生产特点，制定本实施意见。 一、强化安全生产体制、机制建设，建立健全企业全员安全生产责任体系 1.建立和不断完善安全生产责任体系。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。 企业的主要负责人（包括企业法定代表人等其他主要负责人）是企业安全生产的第一责任人，对安全生产负总责。要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策，严格执行国家有关安全生产法律法规和标准，把安全生产纳入企业发展战略和长远规划，领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制，建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程；保证安全投入满足安全生产的需要；加强全体从业人员的安全教育和技能培训；督促检查安全生产工作，及时消除隐患；制定事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故；履行安全监督与指导责任；定期听取安全生产工作汇报，研究新情况、解决新问题；大力推进安全管理信息化建设，积极采用先进适用技术。分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。 企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理，组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；定期组织安全检查，及时排查和治理事故隐患；
关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》 2011 年4 月6 日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、商务部、国有资产监督管理委员会联合印发《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》，全文如下： 关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见 工信部联信〔2011〕160 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、财政、科技、商务、国有资产主管部门，有关单位： 为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，大力推进信息化与工业化深度融合 ,走中国特色新型工业化道路，促进经济发展方式转变和工业转型升级，现提出以下意见： 一、指导思想 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，重点围绕改造提升传统产业，着力推动制造业信息技术的集成应用，着力用信息技术促进生产性服务业发展，着力提高信息产业支撑融合发展的能力，加快走新型工业化道路步伐，促进工业结构整体优化升级。 二、基本原则 （一）创新发展，塑造转型升级新动力。把增强创新发展能力作为信息化与工业化深度融合的战略基点和改造提升传统制造业的优先目标，以信息化促进研发设计创新、业务流程优化和商业模式创新，构建产业竞争新优势。 （二）绿色发展，构建两型产业体系。把节能减排作为信息化与工业化融合的重要切入点，加快信息技术与环境友好技术、资源综合利用技术和能源资源节约技术的融合发展，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和生产方式。 （三）智能发展，建立现代生产体系。把智能发展作为信息化与工业化融合长期努力的方向，推动云计算、物联网等新一代信息技术应用，促进工业产品、基础设施、关键装备、流程管理的智能化和制造资源与能力协同共享，推动产业链向高端跃升。 （四）协调发展，统筹推进深度融合。发挥企业主体作用，引导企业将信息化作为企业战略的重要组成部分，调动和发挥各方面积极性，形成推进合力。切实推动信息技术研发、产业发展和应用需求的良性互动，提升产业支撑和服务水平。注重以信息技术应用推动制造业与服务业的协调发展，促进向服务型制造转型。 三、发展目标和主要任务 到2015 年，信息化与工业化深度融合取得重大突破，信息技术在企业生产经营和管理的主要领域、主要环节得到充分有效应用，业务流程优化再造和产业链协同能力显著增强，
论工业化与信息化的关系 姜爱林 (国土资源部中国土地勘测规划院地政研究中心 100029) 内容提要:工业化与信息化之间究竟是一种什么关系?不少学者进行了探讨。本文认为,工业化与信息化是相互融合,互相促进的。二者具有内在的联系;工业化是信息化的源泉,信息化是工业化的派生物;后工业化是信息化的特殊表征,信息化是工业化之后的一个新的发展阶段;工业化是信息化的前提和基础,信息化是工业化的延伸和发展;信息化是工业化发展的工具,工业化是信息化的重要载体。概括地讲,工业化与信息化之间的关系是一个前提和发展、源泉与载体、基础和对基础之改造的关系。 关键词:工业化 信息化 涵义 关系 中图分类号:F124.3 文献标识码:A 文章编号:1005—1309(2002)7-0036-06 一、工业化与信息化的涵义 (一)工业化的涵义 工业化与城镇化一样也是一个舶来品。这一词汇在中国已被大多数人所认可,包括《现代汉语词典》在内的不少大中型辞书都收录并作了界定。在英文中,Industrialization是一个表示动态的名词,可译为“工业化”或译为“产业化”。中国目前比较认同的作法是将其译成“工业化”,即含有工业发展过程之意。1 工业化的概念比之城镇化的概念要久远许多,而且工业化概念的成熟度在中国也似乎要高于城镇化。这是城镇化与工业化二者概念之形成及社会化方面的明显不同之处。 工业化是一个国家用来实现提高物质生活水平的一个必要手段,是发展中国家实现城市经济增长和社会经济转型的重要途径。从经济学的角度讲,作为经济发展过程的一个历史阶段,工业化不仅表现为一个国家由落后的农业国变成先进的工业国的过程,而且还包含着经济增长量的扩张和结构变动所带来的生产力进步和经济发展的质的变化。o 笔者以为,尽管学者们对工业化概念的具体表达方式不一,内容有差异,但还是可以找出一些共性的东西,从而可以下一个定义:工业化是一个农业收入在国民收入中比重和农业人口在总人口中的比重逐渐下降,而以工业为中心的非农业部门所占比重逐渐上升的经济结构变化过程。这一过程包括以下几个方面的内容:一是工业化首先表现为工业经济的持续增长或工业在国民收入和劳动人口中的份额持续上升。二是工业化表现为工业结构的高级化,工业创新的不断涌现和主导工业(即推进型工业)的依次交替。三是工业化意味着国民经济技术和制度的现代化以及人们活动的城镇化。四是工业化作为一个过程具有明显的阶段性。五是工业化的持续增长和工业结构高级化是 收稿日期:2002-06-04 作者简介:姜爱林,高级工程师,经济学博士后,出版专著一部,发表文章近百篇。