行为科学管理理论的产生
1、行为科学的产生：1949年美国一些科学家在芝加哥大学召开了一次跨学科的学术讨论会。到会者既有科学家，又有自然科学家。他们试图采用多学科协作的办法共同探讨人的行为及其改造问题。在对这个新学科命名时，有人提出就叫行为科学吧。1952年福特基金会出面成立了第一个行为科学高级研究中心。1953年该研究中心又邀请美国著名大学的有关专家开会，会上正式定名为行为科学。有人说，他的成功标志着由以物的管理为中心的时代向着以人的管理为中心的时代的转移。
2、什么是行为科学
广义：凡是采用科学方法研究自然环境和社会环境中的人类行为规律的学科群，统统属于行为科学。如，心理学、人类学、社会学、经济学、语言学、法学、历史学、伦理学中凡是涉及人类行为的部分，都具有行为科学的性质，应列入行为科学的研究范围。
狭义：行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科学。还有人提出，行为科学是以人的行为为中心的管理学。
目前行为科学已在管理上得到广泛的应用，并取得了明显的成效。它的成功改变了管理者的思想观念和行为方式。行为科学把以"事"为中心的管理，改变为以"人"为中心的管理，由原来对"规章制度"的研究发展到对人的行为的研究;由原来的专制型管理向民主型管理过渡。
行为科学管理理论在相当程度上克服了古典管理理论的弊端。行为科学管理理论始于20世纪20年代中至30年代初梅奥的霍桑实验，该项研究的结果表明，工人的工作动机和行为并不仅仅为金钱收入等物质利益所驱使，他们不是"经济人"而是"社会人"，有社会性的需要。梅奥因之建立了人际关系理论，行为科学的前提也称为人际关系学。
行为管理思想 许多人在19世纪晚期和20世纪早期都认识到人的因素对于组织成功的重要性。 ①理论核心： 行为科学理论,其核心思想是要求管理者把员工作为一个人对待,把人视为是需要予以保护和开发的宝贵资源,而不仅仅是生产的一个要素。也就是说“人群关系—行为科学”学派主张一种感性化的管理,而非理性化的管理。 行为科学理论实为人群关系理论，它的产生源于有名的“霍桑研究”。 1.照明实验（1924年－1927年） 2.继电器装配室实验（1927年－1932年） 3.面谈计划（1928年－1930年） 4.对车间里除了存在按照公司的编制建立的正式组织外，还存在因某种原因形成的非正式组织，这些非正式组织有时会严重地影响工作效率地发挥。 行为科学的前身是梅奥在“霍桑”实验基础上提出来的人际关系学说，现行的行为科学管理理论主要包括以下四个问题： 一）.人性假设是行为科学管理理论的出发点。其中各个时期、管理者对管理对象的认识可以分为六种基本类型：工具人假设；经济人假设；社会人假设；自我实现人假设；复杂人假设；决策人假设。 二）.激励理论是行为科学的核心内容，具体而言，从与要层次理论、行为改造理论、过程分析理论三个方面进行的。 三）.群体行为理论是行为科学管理理论的重要支柱，掌握群体心理是研究群体行为的重要组成部分。 四）.领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分，包括对领导者的素质、领导行为、领导本体类型、领导方式等方面的研究。 ②代表人物：梅奥 ③行为科学的贡献： 行为科学既是管理理论的发展又是管理实践的总结，它的产生与发展对管理理论及管理实践都有巨大的贡献，概括地说这些贡献主要表现在这样几个方面，社会人假定；需求因素与激励；作业组合；领导理论
简述科学管理理论的内容 科学管理理论，由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰勒在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。弗雷德里克·温斯洛·泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论。 泰勒从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。 泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。泰勒认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道： 广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义： 在这种管理体制下，工人们发挥最大程度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理，对之要作出比较。 泰勒还提出了一些新的管理任务： 第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。 第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训。 第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。 第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到
第二章管理理论的形成和发展练习题二 单项选择 科学管理的中心问题是（D） A.提高人的积极性 B.提高管理水平 C提高企业盈利率D提高劳动生产率 2.科学管理中能体现权利下放分权尝试的原理是（C） A差别计件工资制B职能原理 C例外原理D工时研究 3.泰勒认为，为提高劳动生产率，必须为工作配备（B） A合适的操作流程B第一流的人员 C严格的规章制度D适当的管理人员 4.霍桑试验的证明企业中存在着（B） A正式组织B非正式组织 C自主管理的员工D社会人 5.霍桑试验标志着（A）的产生 A人际关系学说B管理科学理论 C科学管理理论D运筹学 6.法约尔认为任何企业都有六种基本活动或职能，即（B） A生产经营安全销售核算管理B技术商业财务安全核算管理 C技术经济安全财务核算管理D生产商业财务安全组织管理 7.法约尔提出的原则有（B） A5项B14项C10项D6项 8.组织理论之父是（D） A梅奥B法约尔C泰勒D韦伯 9.古典管理理论认为，人是（C） A复杂人B自我实现人C经济人 D 社会人 10.科学管理之父是（C） A韦伯B法约尔C泰勒C梅奥 11.一般认为管理过程学派的创始人是（A） A法约尔B韦伯C泰勒D巴纳德 12.韦伯认为，任何组织都必须有其作为基础的某种形式的（D） A职责 B 制度C管理D权力 13.提出重视管理中人的因素的是（B） A切削金属试验B霍桑试验C铁揪试验D搬运生铁试验 14.提出“管理的十四条原则”的是（D） A泰勒B巴纳德C韦伯D法约尔 15.法约尔的（A）强调在组织中从最高一级到最低一级应建立关系明确的职权等级系列。A等级链原则B分工原则C程序原则D集中化原则 16.(B )是法约尔的代表作。 A《科学管理原理》B《工业管理和一般管理》 C《社会组织和经济组织理论》D《车间管理》 17.行为科学理论认为，人是（D）
行为科学管理学派介绍 创始人：梅奥 代表人物：马斯洛，梅奥，赫茨伯格 产生时间：20世纪40年代末 主要内容：行为科学学派以心理学、社会学、社会心理学及人类学等学科为基础理论，强调用观察和实践的方法去研究人类行为的产生、发展和控制，探求行为与需要、动机、目标及环境之间的关系，揭示人的行为规律，以提高对组织成员行为的预见性和有效控制，试图为管理者提供领导和激励组织成员的有效方法。产生背景：二十世纪20年代末到30年代初，世界经济陷入了空前的大危机，泰罗、法约尔、韦伯等人的古典管理理论在提高劳动生产率方面虽然取得了显著的成绩，却激起了工人、特别是工会的反抗，使得欧美等国的统治阶级感到单纯用科学管理等传统的管理理论和方法已不能有效地控制工人，不能达到提高生产率和利润的目的，管理学者们不得不注重在微观层面上研究除硬件外造成企业效率下降的影响因素。行为科学理论和学派因此出现。 基础理论：行为科学理论虽众说纷纭，但归纳起来主要集中在四个领域: 1、对人的需要、动机和激励的研究。包括需求层次理论、双因素理论、成就激励理论、期望理论、公平理论和归因理论等。 2、与管理方式有关的“人性”问题的研究。主要包括：美国社会心理学家道格拉斯·麦克雷戈提出的“X—Y理论”,围绕“人的本性”来论述人类行为规律及其对管理的影响；美国行为科学家克里斯·啊吉里斯把马斯洛的需求层次理论加以发展，提出了“不成熟—成熟理论”。阿吉里斯认为，在人的个性发展方面，如同婴儿成长为成人一样，也有一个从不成熟到成熟的连续发展过程，最后发展成为健康的个性。 3、有效的领导方式问题的研究。主要包括三大类，即领导性格理论、领导行为理论和领导权变理论。 4、有关组织团体行为的研究。团体是由两人或两人以上组成,并通过人们彼此之间相互影响、相互作用而形成的。团体可分为正式团体和非正式团体，也可划分为松散团体、合作团体和集体等。团体行为理论主要研究团体发展动向的各种因
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c512623604.html, 从科学管理到文化管理 作者：柯平 来源：《大学图书馆学报》2013年第03期 摘要：随着管理从科学管理到文化管理的发展，组织文化成为图书馆管理的核心问题之一。从战略上，加强图书馆组织文化建设，对于图书馆管理和图书馆发展具有十分重要的意义。该文探讨了图书馆组织文化的概念，揭示了图书馆科学管理的局限性以及图书馆管理面临的挑战。最后，作者就我国图书馆进行组织文化建设提出了策略和建议，指出当前图书馆组织文化建设应将重点放在图书馆的核心价值体系构建上。 关键词：图书馆组织文化科学管理文化管理图书馆管理 2003年美国《图书馆管理》曾连续刊登B.L.Mauriee的《管理沉思》系列文章，指出图书馆管理中出现的一系列问题。近十年来，许多问题仍难以解决，使图书馆管理发展遇到了一个瓶颈。本文借鉴管理学理论，讨论图书馆管理的发展路向，指出图书馆组织文化的重要性，并提出对策建议。 1管理大趋势 在图书馆管理的所有著作和教科书中，无一例外地将科学管理作为图书馆管理的理论基础，并大量应用科学管理的理论与方法，形成国内外各式各样图书馆管理理念、模式与实践，以致于学院派的论著从20世纪80年代的“图书馆科学管理”过渡到90年代以来等同于科学管 理的“图书馆管理”，而管理实践上逐步讲“科学”并具体到制度管理、质量管理等等。 如果跟踪管理学理论前沿就会发现，科学管理原理一直是管理学的支柱，作为现代管理的标志，促进管理从经验走向科学化，是管理历史上最伟大的贡献，功不可没；然而，由于生产力的进步以及环境引发的管理问题复杂化，科学管理局限性愈加突出并被学界普遍认识，于是产生了管理科学和行为科学两大流派，前者与着眼于加快生产速度，降低成本和提高效率的科学管理不同，更注重经营方针、目标的确定，以提高效果；后者重视人的积极因素，把人看作管理的主体，实现“以人为中心”的管理。清华大学经济管理学院人力资源管理与组织行为系教授张德认为，纵观世界企业管理的整个历史，可以看到大致经历了经验管理（1769—1910）、科学管理（1911—1980）、文化管理（1981-）三个阶段，其总体趋势是管理的软化。经验管理的特点是主要经营者靠个人的直觉和经验进行决策和管理，而科学管理主要靠科学的制度体系实现高效率。“发端于20世纪30年代，流行于60-70年代的行为科学，力图纠正和补充科学管理的缺陷和不足，80年代兴起的企业文化理论正是这种努力的最新成果。企业文化理论完 整地提出了与科学管理不同的管理思想和方法，成为世界管理的大趋势。由科学管理过渡到文化管理，不是哪个学派的主观臆断，而是科学管理越来越不适应生产力发展的集中表现，是管理实践发展的必然要求”。
SEM的行为科学理论对管理思想的发展/行为科学管理理论的特点/提出了非正式组织的作 用[whymeet] 行为科学管理理论的特点 行为科学管理理论的产生和发展是现代化大生产发展的必然产物。 它把社会学、心理学、人类学等学科的知识导入管理领域，开创了管理领域的一个独具特色的学派。https://www.doczj.com/doc/c512623604.html,/whymeet_whymeet/ 特点如下： 提出了以人为中心来研究管理问题 肯定了人的社会性和复杂性 行为科学理论对管理思想的发展 1、突出人的因素和对人的研究。 行为科学反映了人类社会发展的进步要求。行为科学贯彻了以人为本的思想，以人力资源为首要资源， 高度重视对人力资源的开发和利用，提倡以人道主义的态度对待工人，通过改善劳动条件，提高劳动者工作生活的质量，培训劳动者的生产技能， 调动人的积极性，进而提高劳动效率。这些思想有利于推动生产发展和社会进步。 2、吸收和借鉴相关学科成果形成了完善的学科体系。 行为科学积极吸收了心理学、社会学、人类学等学科的科学知识，应用社会调查、观察测验、典型试验、案例研究等科学方法对人的行为， 特别是职工在生产中的行为进行研究，提出了一些调动人的积极性的学说和方法，并在企业中实际应用，收到了相当的效果。 许多管理学家、社会学家和心理学家从行为的特点、行为的环境、行为的过程以及行为的原因等多种的角度开展对人的行为的研究，形成了一系列的理论，使行为科学成为现代西方管理理论的一个重要流派。 3、提出了非正式组织的作用。 这种非正式组织对工人起着两种作用： 保护工人免受内部成员疏忽所造成的损失，如生产过多以致提高生产定额，或生产过少引起管理当局的不满，并加重同伴的负担；保护工人免受非正式组织以外的管理人员干涉所形成的损失，如降低工资率或提高生产定额。 梅奥等人认为，不管承认与否，非正式组织都是存在的。它与正式组织相互依存，而且会通过影响工人的工作态度来影响企业的生产效率和目标的达成，因此管理人员应该正视这种非正式组织的存在，利用非正式组织为正式组织的活动和目标服务。 4、提出了一系列具体要求以提高管理水平。 行为科学理论是管理思想发展的一个重要的里程碑。
行为科学管理理论概述 行为科学是是20世纪30年代开始形成的一门研究人类行为的新学科，一门综合性科学，并且发展成国外管理研究的主要学派之一。是综合应用心理学、社会学、社会心理学、人类学、经济学、政治学、历史学、法律学、教育学、精神病学及管理理论和方法，研究人的行为的边缘学科。它研究人的行为产生、发展和相互转化的规律，以便预测人的行为和控制人的行为。 目前行为科学已在管理上得到广泛的应用，并取得了明显的成效。它的成功改变了管理者的思想观念和行为方式。行为科学把以“事”为中心的管理，改变为以“人”为中心的管理，由原来对“规章制度”的研究发展到对人的行为的研究；由原来的专制型管理向民主型管理过渡。 现行的行为科学管理理论主要包括以下四个问题： 1、人性假设是行为科学管理理论的出发点。其中各个时期、管理者对管理对象的认识可以分为六种基本类型： 工具人假设；假设的核心是认为人的本性自私、懒惰，行为动机源于经济诱因。管理模式，是以完成任务为中心的管理模式，它把人当成“机器人”、“工具人”，认为人只有在完成任务时才具有意义和价值 经济人假设；假设的基本观点，此假设认为，人的一切行为都是为了最大限度的满足自己的私利。雇员和雇主的活动目的都被设定得极为单纯和明确,即经济上充分利己社会人假设；此假认为，人们在工作中得到的物质利益，对于调动人们的生产积极性只有次要意义，人们最重视在工作中与周围的人友好相处。假设认为人是复杂社会系统的成员，他不仅追求经济方面的满足，而且作为人，还需要友谊、安定和归属感。因此建立良好的人际关系，从社会、心理方面来激励人们的“士气”比单纯的经济刺激更为重要。 自我实现人假设；假设的基本观点，自我实现指的是人都需要发挥自己的潜力，表现自己的才能，只有人的潜力充分发挥出来，人的才能才充分表现出来，人才会感到最大的满意复杂人假设；根据"复杂人"的假设提出了一种新的管理理论，即：应变理论。不同的人对管理方式的要求不同，管理方式要由工作性质、成员素质等来决定。 决策人假设。,每个人都是自主决策的行为主体,而决策本身并非“不可分解的基本单位”,而应“视为由前提推出结论的过程”。决策前提包括价值要素和事实要素。其二,决策前提的引入既与决策者本身的素质有关,也与决策者所处的环境有关,其三,组织并不代替个人作决策,但是组织可以通过提供相关的事实前提和价值前提以影响个人决策。 2、激励理论是行为科学的核心内容，是行为科学中用于处理需要、动机、目标和行为四者之间关系的核心理论。 具体而言，从 需要要层次理论、把人类纷繁复杂的需要分为生理的需要、安全的需要、友爱和归属的需要、尊重的需要和自我实现的需要五个层次 行为改造理论、重点研究激励的目的(即改造、修正行为)。1．强化理论对一种行为的肯定或否定的后果（报酬或惩罚），它至少在一定程度上会决定这种行为在今后是否会重复发生。2．挫折理论是关于个人的目标行为受到阻碍后，如何解决问题并调动积极性的激励理论。 过程分析理论，以管理过程和管理组织为重点，着重研究管理的职能和组织结构。管理原则：1.劳动分工；2.职权和职责；3.纪律；4.命令的统一；5.指导的统一；6.个别利益服从总体利益；7.报酬；8.集中；9.等级系列；10.秩序；11.公平；12.人员的稳定；13.创新意识；
浅谈华为企业文化的管理 一、背景： 改革开放30年，中国涌现出一了大批优秀企业，但像华为这样既拥有本地气质，又兼具国际视野的高科技公司并不多。从跟跑到领跑，从创新到引领，华为用30年时间，造就了一个中国民营企业的神话。但神话不是一蹴而就，华为之所以能成为世界上一流企业，不仅仅是掌握了几项先进技术，更重要的是他拥有一支优秀的团队，打造了先进的企业文化。 华为的巨大成就其实就是企业文化的成功。企业文化决定了其核心竞争力。诚如世界著名管理学家彼得.德鲁克曾指出的:“企业文化创新的成功不取决于它的新颖度,它的科学内涵和它的灵巧性,而取决于它在市场上的成功。”华为以它在市场上的巨大成功,验证了这一论述。 二、企业文化与企业文化管理 1、企业文化 企业文化或称组织文化，是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。 企业文化是指现阶段企业员工所普遍认同并自觉遵循的一系列理念和行为方式的总和，通常表现为企业的使命、愿景、价值观、管理模式、行为准则、道德规范和沿袭的传统与习惯等。 2、企业文化管理 企业文化管理是指通过文化建设，形成一套适应企业发展战略的文化体系，并使广大员工认同企业所倡导的文化体系，达成共识，从而有效发挥文化的导向、约束、凝聚、激励、调节、辐射等功能，以最大程度实现多层面自主管理的一种现代管理方式。 企业文化管理主张尽可能通过文化来对生产经营进行管理，从过去强调命令和服从的传统企业管理，上升到注重企业文化的驱动性、影响性和激励性的现代企业管理。优秀企业文化的重要特点是重视人的价值，正确认识员工在企业中的地位和作用，激发员工的整体意识，从根本上调动员工的积极性和创造性。
从经验管理到文化管理 “管理”一词如何解释，社会上流行的说法也是五花八门，莫衷一是，但是没有管理就没有这个世界，这是毋庸置疑的。管理的终极追求就是要在实际操作中，解决人类社会亘古以来就苦苦思索而百思不得其解的永远向前推进的生存发展行为。 管理环境的变迁，管理实践的发展，推动了管理理论的演变。管理思想和理论的发展是和生产力的发展以及生产组织方式的变化紧密相连的。时代的发展决定了管理思想和管理理论的发展变化。管理学的形成和发展过程是从实践到思想再到理论，然后又将理论应用于实践的过程。将管理学的形成过程同人类社会发展的不同阶段加以比较和归纳，就可以比较全面地表示出管理学的形成过程。 管理思想萌芽始于原始人的活动。集体狩猎、实物分配、简单分工、结绳记事就是有意识的管理活动。公元前5000年埃及金字塔由10万人力、230万块巨石、20年时间修建的。其中的规划、人力、组织搬运已有较为高超的管理。中国的万里长城、大的宫殿园林建筑、先进的制度无一不体现着管理的影子。古代先贤孔子、孟子、老子他们的学说中含有丰富的管理思想和管理原则，比如《孙子兵法》成为了日本商界的必读书目。 18世纪中叶，英国率先进行了工业革命，1796年第一个企业在英国诞生，管理学似乎找到了他赖以生存的土壤，在企业生产及组织中似乎有了名正言顺的名字。但是早期的企业家普遍依靠个人经验、直觉和简单的分析和计算来指挥下属，运作企业。生产中的工作责任都推到工人身上，而工人则按照自己的习惯和经验来进行工作，工作效率由工人自己决定。再加上实行工资制，资本家根本不知道一个工人能做多少工作，资本家想让工人多做些工作，工人则想少做工作多拿钱，恨过人用“磨洋工”来消极抵抗。劳动效率很低。除此之外呢，经演管理阶段，工人在劳动中使用什么样的工具没有统一的标准，全凭师傅的经验摸索，而且实行平均主义，工人与资本家的关系是截然对立的。从此看来，20世纪之前的管理都可以看作为经验管理，它的典型特点有四点：1. 管理关系非常简单2.家长式的管理方式 3. 完全凭借个人的经验和感觉进行管理 4.对管理认识较为肤浅。虽然经验管理只是对管理实践的初步总结核对管理经验的简单积累，并不能成为一门系统的科学，但是其中许多原则或方法在今天仍被采用，例如：分工协作、组织管理等。 随着时代的发展，到了1911年，泰勒的《科学管理原理》问世，人类历史上第一次将管理学上升到科学，他也被誉为“科学管理之父”。科学管理并不是意味着就是科学管理，同经验管理相比只是引入一些科学的意识方法。管理理论研究进入科学管理研究阶段。此阶段的代表人物及其思想有美国泰罗科学管理理论、法国法约尔一般管理理论、德国韦伯官僚组织理论。 首先说泰勒的科学管理理论。《科学管理原理》是在大量的实验与分析的基础上得来的。他多包括的内容有：定额管理、实现工作标准化和操作标准化、努力挑选一流的工人（能力与工作相适应）、实行差别计件工资制、将计划职能和执行职能分开。为此泰勒做了搬运铁块的实验、铁砂和煤炭的挖掘实验、金属切削实验，相继发表《计件工资制度》（1895）、《车间管理》（1903）等著作。根据定额的完成情况实行差别计件工资制，使工人的劳动量与工资紧密挂钩。工资付给不是付给职位，而是按照他们的贡献。可以很好的调动员工的积极性，提高劳
对行为科学的认识与评价 行为科学理论已在管理上得到广泛的应用。它的出现改变了管理者的思想观念和行为方式。行为科学把以“事”为中心的管理，改变为以“人”为中心的管理，由原来对“规章制度”的研究发展到对人的行为的研究；由原来的专制型管理向民主型管理过渡。 行为科学管理理论在相当程度上克服了古典管理理论的弊端。行为科学管理理论始于20世纪20年代中至30年代初梅奥的霍桑实验，该项研究的结果表明，工人的工作动机和行为并不仅仅为金钱收入等物质利益所驱使，他们不是“经济人”而是“社会人”，有社会性的需要。梅奥因之建立了人际关系理论，行为科学的前提也称为人际关系学。 行为科学的含义有广义和狭义两种。广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和社会环境中人的行为的科学。已经公认的行为科学的学科有心理学、社会学、社会人类学等等。狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。管理学中所讲的行为科学专指狭义的行为科学。即指应用心理学、社会学、人类学及其他相关学科的成果，来研究管理过程中的行为和人与人之间关系规律的一门科学。 行为科学理论的产生是生产力和社会矛盾发展到一定阶段的必然结果，也是管理思想发展的必然结果。行为科学理论产生的原因：1、人是社会的主体，行为科学是研究人的行为规律，以调节人与人的关系，并实现预测和控制人的行为目的的一门综合性学科。人在社会中的主体地位是行为科学产生的条件之一。2、大生产的企业环境：工人力量增强，活动范围和规模增大，需要的劳动环境不仅不满足生存，更迫切的是需要合乎人情。 现代行为科学研究管理问题，它提出要关心人，尊重人的管理原则，它的基本论点是每个人都有自己的需要，激动人的动机就应首先满足他的合理需要，需要引起动机，动机决定行为。要研究人的行为规律，人的需要十分重要。诸如需求层次理论，成就激励理论，人性四分法论，双因素理论及期望理论等。 心理学在行为科学中占有特别重要的地位。首先，人的行为既指意识与行为相互统一的、有意识的行为，也指心理、意识本身。人的心理、意识在活动、行动或行为中形成，又调节人的活动、行动或行为。这正是现代心理学所研究的重要领域。其次，在基础理论方面，心理学从认知、学习、思维、动机、需要、心理发展及个性等方面为行为科学提供了大量的线索和启发。最后，心理学还在应用方面如管理心理学、医学心理学、教育心理学及其他许多联系实际的心理学分支，不断地丰富与发展行为科学。实际上它们已是行为科学门类中的重要成员。 行为科学管理的特点：1、把人的因素作为管理的首要因素，强调以人为中心的管理，重视职工多种需要的满足；2、综合利用多学科的成果，用定性和定量相结合的方法探讨人的行为之间的因果关系及改进行为的办法；3、重视组织的整体性和整体发展，把正式组织和非正式组织、管理者和被管理者作为一个整体来把握；4、重视组织内部的信息流通和反馈，用沟通代替指挥监督，注重参与式管理和职工的自我管理；5、重视内部管理，忽视市场需求、
□财会月刊· 全国优秀经济期刊2013．3下一、内部控制理论的局限性 从20世纪之初出现“内部牵制”的概念算起，内部控制理论大致经历了从内部牵制、 内部控制制度、内部控制体系和内部控制整体框架四个发展阶段。虽然内部控制理论日益完善，但是仍然有以下局限： 1.经济人假设的局限性。内部控制理论建立的假设前提是人是自私自利的，即经济人假设。由于认为人是经济人，为实现自身经济利益的最大化，可能会从事舞弊、贪污、盗窃等损害企业利益的行为，因此企业需要建立内部控制制度予以监控这些非理性行为。当然，作为一个整体的人，并不全是非理性的，正如经济学鼻祖亚当·斯密所说的，人是经济人和道德人的统一体。人除了利己外，还有利他的一面。 同时，经济人假设认为人人都是一个“无差别”的经济人，但实际上经济的诱惑力对每一个人并不完全一致，例如有些人会为10万元铤而走险，而有些人则对之无动于衷。若内部控制面对不同的人却设置统一的标准控制流程，内部控制就可能存在“控制不足”和“控制过载”现象。 2.内部分工导致交易成本过大。内部控制的重要特征之一是分权制衡，其实质就是在内部进行合理的分工。内部分工能够提高劳动生产率。亚当·斯密指出：劳动生产力上最大的改进，以及人们在劳动生产力指向或应用的任何地方所体现的技能、 熟练性和判断力的大部分，似乎都是分工的结果。同理，合理的分工可以促进管理的专业化，提高管理效率。 内部牵制是内部控制的中心环节，内部控制使一项交易和事务由两个或两个以上的人处理，使他们相互制约、相互监督。理论上一项交易和事务由越多的人来处理即分工越细，则舞弊产生的可能性就越小。但是分工越细，相互之间的交易成本如协调成本、信息交流成本等也越大。Coase （1937）认为市场和企业是两种不同的组织劳动分工的方法，企业的出现一定是因为企业的交易费用低于市场的交易费用。 企业内部控制过细，即内部分工过细，必然导致交易成本 增大，如果该交易成本超过了市场平均成本，企业就可能被市场所淘汰，失去生存的能力，那么作为企业的内部控制也就无从谈起。 可见，内部分工要讲求科学性和合理性，这样才有效率。而内部分工的效率直接制约着内部控制的效率。目前内部控制理论过于强调分工和牵制，忽视了低效率分工导致交易成本过高的问题值得引起注意。 3.内部控制一定程度上遏制了创新。内部控制制定出标准的控制流程，用于防范、发现和纠正差错及舞弊，要求企业员工严格遵守这些流程。长此以往，企业员工就有可能成为一群“墨守成规”的内控的“奴隶”。变化是创新的本质，而内部控制的本质是制作对号的“笼子”，消除不合规的变化，使企业在既定的轨道上运行。 内部控制将企业成员个人行为内化于企业的目标中，抑制了员工创造变化的能力。Simons （1995）指出：通过建立标准操作程序和规则手册告诉员工如何工作会破坏他们的主动性和创造性。 Shih 与Yong （2001）认为：控制体系过紧的监控行为和资源利用约束，很可能会破坏员工的创造性及进行试验与冒险的动机，从而对组织的创新行为产生破坏性影响。 4.内部控制设计、执行、监督者的有限理性。通常企业的内部控制由管理层负责设计，而管理层也只是有限理性的经济人，并不能预测所有可能存在的差错和舞弊环节，即内部控制的设计是一种主观的判断和预测，并不能完全符合企业的客观实际。内部控制的设计必须遵循成本效益原则，也无法面面俱到而克服控制盲区。同时，所谓控制的盲区也是动态变化的，企业内部控制制度设计者的有限理性决定了他们并不能完全认清控制盲区。 内部控制的执行者也是有限理性者，他们并不一定完全理解制度设计者的初衷，导致在执行过程中出现这样或那样的偏差而使内部控制失效。 作为内部控制的监督者如内部审计人员也是有限理性 从内部控制到文化控制 朱灵通（博士） （浙江科技学院经济管理学院杭州310023） 【摘要】内部控制理论存在着固有的局限性，文化控制是对内部控制的扬弃，主要体现为：机会人假设对经济人假设的扬弃；价值观控制对机会控制的扬弃；立体式控制对平面式控制的扬弃。内部控制须向文化控制转化，其路径为：从内部控制制度到制度文化， 从制度文化控制到以精神文化控制为核心的全面文化控制。【关键词】内部控制文化控制精神文化□·06 ·
泰勒的科学管理理论 物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的，但由于人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。“所有的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家资源遭受巨大损失，而补救低效能的办法不在于寻求某些出众或是非凡的人，而在于科学的管理。”提出这个观念的人正是被西方管理界誉为“科学管理之父”的泰勒。 费雷德里克·泰勒（Frederick W． Taylor， 1856～1915）是美国古典管理学家，科学管理的创始人。他18岁从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任和总工程师。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。泰勒的主要著作是《科学管理原理》（1911）和《科学管理》（1912）。在两部书中所阐述的科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。 泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产的发展。要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。为此，泰勒提出了一些基本的管理制度。 1．对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效。 研究工人工作时动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规定出完成每一个单位操作的标准时间，制定出劳动时间定额。 2．对工人进行科学的选择、培训网晋升。 选择合适的工人安排在合适的岗位上，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成长。 3．制定科学的工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业环境标准化，用文件形式固定下来。 4．实行具有激励性的计件工资报酬制度。 对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资，对完不成定额的工人，则按
文化管理的新概念：专业领域的专家经验 内容摘要：新公共管理正在引进德国的合同管理策略，这种策略具有延长工作绩效与目标的柔性化的特点。工序控制被越来越多的完成合同的个人责任的结果控制取代了。在文化领域里，合同管理制以期创造的承诺,不仅在公共管理方面，而且关系行政机构以及新近成立的独立企业的社区。但在现实中，许多程序进行了不符合理论要求的操作。为了探索结构层面的订约过程的文化领域，在德国,，我们在文化领域的三个文化场所里进行了专家访谈。总共有11名专家被要求提供其个人的评价，得出了以下议题：合同管理和特殊效果；进程谈判的有关改革；雇员后果；组织结构和管理的后果。出现的情况是多方面的。专家们阐述了理论上与合同管理相比更新的选择。不过，他们抱怨说，由于一些体制上的缺陷和行政任务的大幅度增加，他们不能有效地运用这些。特别是信任水平对于正确实施这一战略的领导层尚未建立.。而结果将会在正在进行的谈判中讨论。 关键词：合同管理；新公共管理；专家访谈；工业和组织心理学；公共管理；文化机构简介 在德国的文化场所里的合同管理,在这篇文章里给出了实证，可以理解为德国式的新的公共管理(NPM)。本文列举了大量的文献资料 (见，例如Donleavy和Hood 1994年；弗林,威廉斯和Pickard 1996年；James和Manning1996年；Osborne和Gambler 1992年；Peters 1998 )。我们仅限于一些基于Manning (2000)的关键报表论述，是为了提高公共机构及企业的工作效率(前身)，以及他们的政治责任。 NPM形容一种管理文化,这种文化强调，(一)集中的公民或客户， (二)问责制的结果，因此提倡分散控制，而服务提供商集中高效优质的服务。这也引起了各种替代方式来提供服务，“包括由决策者和捐助者提供半市场的公共和私人服务”(Manning2000 : 1 )。 综上所述, 一个主要特点是合同管理扩展工作绩效和目标的柔性化，而同时个人的责任、表现和动机有所增加。它旨在化解即使是在社会上获得的工作方向和工作身份的矛盾，通过泰勒原理和结构性的限制，它发挥了应有的作用。合同管理，越来越少的工序制，取而代之的是更多的责任与个人对于完成目标的结果控制。在80年代和90年代，新公共管理被认为在管理领域里是最好和最有创意的方式。. "但是,衡量它所谓的普遍意义, NPM在发展中国家显然并未成为主要的公共管理模式" (Manning 2000 : 1 ) . 尽管某些方面很有变革性的意义。，"等级官僚机构还没有被大量相
科学管理理论在现代意义管理中的适用 科学管理思想的产生, 使管理成为了一门独立的科学, 泰勒的科学管理思想包括生产与作业管理, 组织管理和管理哲学等主要内容。这一思想为现代管理理论的形成和发展奠定了理论基础, 产生了重要影响。 在科学管理理论下,与培训教师合作融洽的员工有机会获得个人的发展, 当所有的问题由他单独面对时, 他会比在没有接受训练的情况下做得好”。科学管理理论在本质上是重新协调员工能力的一种方式。泰勒的科学管理理论就是运用科学的手段来组织工作并监督其执行过程。 结合他多年从事机械生产的经验，通过一系列实验对科学管理进行了探索，如著名的搬运生铁实验铁砂和煤炭的铲运实验以及金属切割实验等。这三项实验从最基本的到最复杂的，都取得了成功，为科学管理理论提供了实证支持这些实验将科学管理理论建立在科学实验的基础上，使之成为一门真正的科学科学管理把实验的手段引入到管理研究和管理实践中去，是管理学研究方法的创新它为现代实验管理学的产生和发展奠定了基础。 泰勒把他的科学管理理论总结为:“科学而非强制的手段; 和谐统一而不是各自为政;合作而非个人主义;产出最大化而非严格规定下的产量;让每个人发挥最大的能力获得最大的收益。”当然,这是组织设计中应用科学管理理论的企业所能达到的完美图景。 中国企业目前普遍存在管理基础薄弱、管理秩序紊乱、管理效率低下、组织结构刚性、资源浪费严重等诸多问题,难以适应持续发展的要求。归根结底问题就出在科学管理的基本功不扎实,不讲规范、不立制度、不重标准、执行不到位。中国社会主义制度建立后, 又经历了较长时间的计划经济“大锅饭”时代，中国企业在管理上存在“断层”,缺乏传承和持续性的管理基础。科学管理是现代企业管理的基础，是造就现代工商文明的必然途径。企业要做大做强，培养自己的核心竞争力，就必须静下心来，戒除浮躁，固本强基。 我们往往最易漠视的就是那些看似简单、容易、琐碎的事情，最普遍最突出的问题就是简单的、容易的事情做起来总是马马虎虎, 漏洞百出。海尔总裁张瑞敏说过:什么才叫做不简单? 能够把简单的事情天天做好就是不简单。什么叫做不容易?大家公认非常容易的事情,非常认真地做好它，就是不容易。这也可以作为一个生活哲学推而广之。 举例来说科学管理理论对现代医院管理中的适用性。医院是公益性机构，大部分公立为主。医院直接作用对象就是人, 所以对质量的要求远远超过其他行业。传统的医院管理中出
3.行为科学对管理理论发展产生的影响？ 答：行为科学是研究人的行为规律的科学，是一门跨社会学科和自然学科的综合性、边缘性应用科学。 一、从产生的历史背景看，行为科学理论是现代生产发展的产物。生产需要管理，管理随着生产的发展而发展，在现代化大生产中，管理更为重要。生产管理诸因素都离不开人。（行为科学是在泰勒制管理的基础上发展起来的，它强调人的作用，强调现代化大生产的管理要以人为中心，强调搞好企业内部人与人之间的关系，从理论与方法上寻找出一条解放生产力的出路）。行为科学反映了人类社会发展的进步要求。行为科学贯彻了以人为本的思想，以人力资源为首要资源，高度重视对人力资源的开发和利用，提倡以人道主义的态度对待工人，通过改善劳动条件，提高劳动者工作生活的质量，培训劳动者的生产技能，调动人的积极性，进而提高劳动效率。这些思想有利于推动生产发展和社会进步。 二、从理论基础看，行为科学主要是应用心理学、社会学和人类学等学科的成果来研究人类行为的一门综合性学科。这三门学科为行为科学提供了经过实践检验的科学理论。应用社会调查、观察测验、典型试验、案例研究等科学方法对人的行为，特别是职工在生产中的行为进行研究，提出了一些调动人的积极性的学说和方法，并在企业中实际应用，收到了相当的效果。行为科学的科学性在于它理论来源的科学性，以及经过长期调查研究并通过实践所概括出原理的科学性。它提出了一套调动员工积极性的理论和方法，有力地推动了企业管理理
论的发展。 三、行为科学理论是管理思想发展的一个重要的里程碑。行为科学理论解决的关键问题是号召人们掌握一种综合的管理技能。这些技能对于处理人群问题至关重要。这些技能包括：第一，理解人类行为的诊断技能；第二，对工人进行咨询、激励、引导和信息交流的人际关系技能。梅奥等人创立的人际关系学说为行为科学的发展奠定了基础。他们提出的社会人、非正式组织等概念已为大多数行为科学家所接受。他们的成果使得管理者在对待下属问题上发生了巨大的变化，对管理思想的发展作了巨大的贡献。 4.决策理论对于我们提高决策水平有何借鉴？ 答：决策理论是把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题，形成的一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系。 （1）决策理论的系统结构可以向管理者提供一种分析、解决问题的系统方法。它鼓励管理者去发现和探寻各种潜在性的对策和可能发生的自然状态，并能充分运用各种科学知识和技术手段，形成比较全面系统的管理方法和技术，使管理具有一定的可操作性。
泰勒的科学管理理论在当今不适用科学管理理论，由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰罗在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。他认为：企业效率低的主要原因是管理部门缺乏合理的工作定额，工人缺乏科学指导。因此，必须吧科学知识和科学研究系统运用于管理实践，科学地挑选和培训工人，科学地研究工人的生产过程和工作环境，并据此制定出严格的规章制度和合理日工作量，采用差别计件工资调动工人的积极性，实行管理的“例外原则”。泰罗还认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。 泰勒的科学管理理论为现代管理理论的形成和发展奠定了基础,它具有实践性、科学性等显著特点。但随着经济的发展,昔日的“科学管理”显出其明显的不科学成份,其中最主要的是忽略了人本思想的重要性，最明显的局限性是认为工人是“经济人”。科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主关能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。由于对工人的的错误认识，必然导致科学管理理论在实践中的局限性。 泰勒的科学管理理论有很多科学之处，但他忽略了人本思想的重要性。而21世纪是人才的世纪，正如联想集团总裁柳传志所说：“现
代企业的竞争,归根结底是人才的竞争”，对人才的开发和利用以及如何对人进行有效的管理才是管理者的主要任务之一。 由富士康跳楼看泰勒科学管理 结合富士康跳楼事件，分析了泰勒科学管理的优势和局限型，在肯定泰勒科学管理提高员工劳动效率，促进企业快速发展方面重要作用的同时，也指出了在新形势下，泰勒科学管理存在的缺陷。针对泰勒科学管理在人本思想方面的缺失，提出以人为本，通过人本管理对泰勒科学管理进行优化。 “富士康事件”暂告一段落，但其折射出的机械式管理与人性的碰撞，仍在发出刺耳的声响。 在此次事件之前的富士康管理模式一度被管理界所推崇。其实，其管理手法师从F·W泰勒的理论。该理论把员工看作机器，认为管理者要做的是，尽可能地将工作分解成小的组成部分，这样便于工作更科学地进行。该学派认为员工的主要动力来自于钱，没有考虑员工心理上对具有一定挑战性和自主性工作的需要，也没有考虑员工对友谊等社会心理的需要。
浅谈科学管理与企业文化管理 科学管理―美国管理学家泰罗在《科学管理原理》一书中指出：所谓科学管理，不是一套效率机构，不是一套计件付酬新制度，也不是一套奖金制度和红利制度的科学管理，而是工作于某一机构或某一产业的员工的一种“完全的心理革命”――是一种关于他们对工作的责任关于他们对其雇主等方面责任的“完全的心理革命”。“科学管理”的四项原则：1、对人的劳动的每种要素规定一种科学的方法，以此代替以往凭借经验的方法；2、对工人进行科学的挑选，然后进行训练和教育以发展其技能，不能像过去那样由工人自己挑选工作，设法训练自己；3、真心诚意地与工人合作，以确保全部工作都能按照已确立的科学原则进行；4、在管理人员和工人之间均等地分配工作和承担责任。 企业文化―是一种归属于组织文化范畴的特殊的组织文化。它主要是指随着现代工业文明的发展，企业组织在其所处的特定环境中，逐渐形成的共同价值标准，行为准则，基本信念以及与之相应的制度载体的总和。企业文化渗透在企业的一切活动中，它是一种文化现象，价值观、哲学思想和行为准则等均表现为企业独有的文化心态和氛围；它又是一种管理理念，即肯定人的主观能动性，以文化引导为手段激发员工的自觉行为。企业文化是以管理为目的的文化和以文化为载体的管理理论的有机结合，是企业灵魂的所在。作为一种现代企业的管理模式，企业文化具有以下三个显著的特征：1、企业文化的终极目标是构建企业价值观；2、企业文化的现实手段是营造和谐的环境氛围，形成以人为主体的人本书化；3、企业文化的重要管理方式是实施软管理。 纵观古今中外企业管理的整个历史，可以看到大致经历了经验管理、科学管理、文化管理三个阶段，其总体趋势是管理的软化，清醒地认识这一点，对于跟踪世界管理的先进水平，提高企业的管理现代化程度至关重要。从经验管理到科学管理是企业管理的第一次飞跃；从科学管理到文化管理是企业管理的第二次飞跃。任何事物都是一分为二的，科学管理的理论和方法，尽管是企业管理的伟大创举，但它有其时代和阶级的局限。 在泰勒所处的时代，即19世纪末到20世纪初期，整个社会的生产力水平低下，工人远远没有解决温饱问题，也许“经济人”假设在当时并非没有道理。该理论认为人的行为是为了追求最大经济利益，工作的目的就是为了物质上的报酬，这是传统古典管理理论对人的看法。经济人假说的主要内容是： 1、人生来就是懒惰的，只要有可能就会逃避工作。 2、一般人都缺乏雄心壮志，也不愿意负任何责任，宁愿要他人来领导与指挥。 3、人生来就以自我为中心，漠视组织的需要。 4、人习惯于守旧，把对变革，把个人的安全看得高于一切。 5、人是缺乏理性的，本质上不能自律，容易受他人影响，只有极少数人，才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力。 6、一般人参加工作都是为自己的生理和安全需要，只有金钱和物质利益才能激励他们工作。 根据“经济人”假设，管理学家们认为应采取如下管理措施：