“双随机一公开”联合抽查工作方案
为探索推进市场监管综合执法，推动我市“双随机一公开”联合抽查机制改革，进一步规范市场主体经营行为，提高市场监管效能，根据《X自治区人民政府办公厅关于印发X实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》（X政办发〔X〕138号）要求，结合我市工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国务院、自治区关于加强事中事后监管推进“双随机一公开”监管改革工作要求，切实转变监管理念，创新监管方式，推进跨部门“双随机一公开”联合抽查，有效形成监管合力。
二、任务目标及分工
（一）完善“一单两库一细则”
各级各部门要进一步完善本单位的“一单两库一细则”。梳理完善本单位的随机抽查事项清单，实现随机抽查事项清单全覆盖。市级各部门应于X年5月31日前，将本单位的随机抽查事项清单报送市工商局，由市工商局汇总编制《X市政府部门随机抽查事项清单》呈报市政府审定发布。
根据市场主体设立、吊销、注销及执法检查人员变动等情况，对“两库”实行出入库动态管理。各级各部门应于X年9月30日前，通过“X部门协同监管平台”建立本部门的随机抽查事项清单库、市场主体名录库、执法检查人员名录库，有调整的要及时更新。制定本单位的“双随机一公开”实施细则。
（责任单位：市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议成员单位，各县区人民政府）
（二）开展跨部门联合抽查。
各级各部门应根据每年市场监管执法工作的需要开展跨部门联合抽查，由拟定开展抽查的部门牵头组织实施，配合单位根据抽查工作需要确定。每次抽查由牵头单位在本方案框架内制定具体实施方案，并在抽查前一周函告相关部门，通过“X部门协同监管平台”进行检查对象随机抽取、执法检查人员随机匹配、检查结果录入并公示，对“双随机一公开”抽查做到全面公开、全程留痕，责任可溯。
跨部门联合抽查的具体操作流程及要求按各部门制定的“双随机一公开”抽查实施细则执行。拟定开展联合抽查的部门，应于每
年3月30日前，将抽查计划报送至当地实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议办公室。
（责任单位：市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议成员单位，各县区人民政府）
三、工作要求
（一）加强组织领导。
市级各有关单位要明确一名领导负责统筹协调“双随机一公开”联合抽查工作，并指定专人作为“双随机一公开”工作的联络员，于X年7月5日前将分管领导、联络员名单、联系方式报送至市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议办公室。
（二）加强职责落实。
牵头单位要按照抽查任务，研究制定抽查事项具体工作方案。抽查结束后20个工作日内通过“X部门协同监管平台”将抽查结果录入归集到企业名下，通过国家企业信用信息公示系统进行公示，同时形成书面材料反馈到市实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作联席会议办公室。
（三）加强沟通协调。
为进一步加快政府职能转变，规范行政执法行为，优化我县旅游发展环境，按照《XX省旅游发展委员会关于印发“双随机一公开”工作实施方案和随机抽查事项清单的通知》(川旅发〔2020〕44号)、《乐山市旅游和体育发展委员会关于印发“双随机一公开”工作实施方案和随机抽查事项清单的通知》、《XX县人民政府办公室关于进一步做好“双随机、一公开”工作的通知》(夹府办函〔2020〕78号)要求，为加快实现市场监管领域监管全覆盖，我局进一步完善工作机制，扎实推进“双随机一公开”工作，现将工作开展情况总结如下： 一、加强组织领导，严格落实责任。 高度重视“双随机一公开”工作，切实加强我局“双随机一公开”抽查工作的组织领导和统筹协调。为确保工作顺利进行，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局办公室、产业发展规划股(政策法规股)、市场开发和质量规范管理股负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。 我局执法人员加大了对《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《旅游行政处罚办法》等法律法规的学习，熟悉执法内容、执法程序和有关规定要求，进一步规范行政执法文书，不断提高旅游行政执法能力和水平。 进一步强化工作机制，严格执法，依法履职，保证了抽取名单的公正性，检查结果的合法性、准确性和真实性。 二、全面推行“双随机一公开”工作机制。 依托全省旅游系统“双随机一公开”管理平台系统随机抽取监管对象，抽取后再随机选派执法检查人员进行执法。制定统一的抽取办法，执法人员根据监管职能和内容，按照“双随机一公开”工作机制要求开展工作。 三、建立并动态调整市场主体名录库和行政执法检查人员名录库。 我局以本部门行政权利清单确定的法定职权为依据，根据实际情况，于10月初建立完善了本部门的市场主体名录库，并实时更新、动态调整。旅游局持有行政执法证且在执法工作岗位的所有人员均应纳入名录库。清单实行动态调整，根据法律法规规章修订等情况及时更新，并及时向社会进行公布。 四、制定随机抽查事项清单。 对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，经局领导审定后，报市旅体委及县市场监管局备案并在部门网站公开。 五、抽查的比例、频次及内容。 加大市场监管力度，我局在10月完善抽查系统后，按照方案中对旅行社及分支机构每年抽查检查不少于4次，每次抽查比例不少于5%，5年内全覆盖的要求，于四季度完成抽查任务一次，共抽取旅行社2家，分别为乐山市红太阳国际旅行社有限责任公司XX门市部和XX全球通国际旅行社股份公司XX王水井街服务网点。执法人员对两家旅行社的基础性经营条件是否符合法律法规规定、旅行社业务是否取得经营许可、旅行社及分支机构的经营范围、旅行社是否依法规范经营、游合同签订是否规范、是否按规定选择合格供应商、对旅行社旅游团队档案保存、信息报送是否符合法律法规规定等内容进行了检查。经检查，两家旅行社均依法依规经营。 六、全面公开监管信息。 根据监管职能和内容，填写规范统一的《旅游行政执法检查信息公开表》，明确记载抽查时间、抽查对象、抽查人员、抽查事项、抽查结果等情况，报局分管领导及主要领导审核后向社会进行了公开。
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案 —双随机监管 开展“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔X〕x号）和《市场监管总局关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信字〔X〕X号）文件精神，结合我局在市场监管领域的监管职能职责，依据《XX省市场监管局随机抽查事项清单（第一版）?,制定在市场监管领域开展“双随机、一公开”监管工作实施方案。 一、成立开展市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组 “双随机、一公开”监管工作是市场监管全局性工作，由各业务条线共同参与完成。结合我局在市场监管领域的监管职能职责，为切实做好在市场监管领域开展双随机抽查工作，成立以局党组书记、局长为组长，其余党组成员为副组长，各业务股室、市场监管所负责人为成员的市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组。领导小组下设办公室在企业信用信息监管股，党组成员、副局长兼任办公室主任，XX、XX为工作人员。 二、开展“双随机、一公开”监管定向抽查工作流程 （一）
年度抽查检查计划（责任股室：各业务股室、市场监管所） 结合《XX省市场监督管理局“双随机、一公开”抽查指引》（第一 版）,各 业务股室在广泛征求各市场监管所重点监管领域和监管对象意见后，对应“抽查指引”、结合本业务条线工作，在每年X月X日前报送下一年度抽查计划到信用信息监管股。 报送抽查计划的原则。根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔X〕X号）文件规定： 1.对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。 2.随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查 事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽 查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制，但不得低于5% （二）制定抽查检查方案（各业务股室）报送年度抽查检查计 划的股室为《定向抽查检查方案》制定的责任单位。《方案》中必需明确的内容：抽查时间、抽查主体范围、执法检查人员、抽查检查事项清单、工作要求等。 对抽查主体范围、执法（检查）人员要求： 1.检
（篇一） 为了提高工作效率，进一步规范执法行为，增强执法效能，强化事中事后监管，推进随机抽查工作的开展，我局结合工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大全会精神，规范监管行为，创新管理方式，落实监管责任，提升监管效能，加强监管信息互通与监管工作联动，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库，制定随机抽查工作细则，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，促进公正执法、严格执法和文明执法，提高监管效率和服务水平。 二、主要内容 （一）全国企业信用信息公示系统（甘肃）——部门协同监管平台的应用 1、经营主体行政许可后，及时更新生产经营企业信息。 2、加强企业日常监管信息、许可信息、处罚信息的归集，并报送至
局“双随机一公开”领导小组办公室。 3、加强涉企信息的推送、公示、接收、反馈。 （二）“双随机一公开”工作 1、根据法律法规规章制定和修订随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并及时向社会公布。 2、建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，从食品药品生产经营企业名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。 3、根据监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多，列入经营异常目录或有严重违法违规记录等情况的食品药品生产经营企业，要加大随机抽查力度。 4、对抽查发现的违法违规行为，依法惩处，形成有效震慑，增强食品药品生产经营企业守法的自觉性，及时向社会公布抽查情况以及查处结果，接受社会监督。
基层反映：基层推行“双随机、一公开”监管面临 的问题及建议 今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层推行“双随机、一公开”监管面临的问题及建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 阅读提示 2016年10月，在总结前期经验的基础上，江苏省泰州市姜堰区市场监管局扩大抽查范围，积极探索工商、质监、食药监三条线“双随机”综合抽查。综合抽查整合了职能，提高了效能，受到企业普遍好评，但基层在综合抽查过程中面临的问责风险、制度缺失等问题，亟待从顶层设计方面予以解决。 具体做法 集中整合检查事项。以江苏省工商局抽取的418户市场主体为抽查对象，在检查年报公示信息及即时公示信息的同时，对不同类型的抽查对象同步实施食品生产、食品流通、餐饮、保健品、化妆品、药品、医疗器械、计量器具、特种设备、广告经营、生产许可等11项其他检查。如江苏润泰电力有限公司，除对其年报公示信息进行抽查外，还同时对其特种设备使用、计量器具管理进行检查；再如姜堰区
人民商场，对该市场主体的检查，除年报公示信息、即时信息外，特种设备、计量器具使用、保健食品、化妆品经营也一次性检查到位。 充分保障被查企业知情权。在征求去年被查企业意见的基础上，结合今年新增内容，修改完善“双随机”抽查事前告知书，除告知企业检查时间、检查项目外，重点向企业详细说明需要提前准备的到场接受检查人员、备查资料等事项，告知书由属地分局送达。 充实检查人员库和专业人员库。根据执法需要和岗位调整，选取市场监管分局一线监管人员36人组成检查人员库。同时，针对县级组建市场监管局后，基层检查人员专业技能不足的问题，选取市场监管局机关科室人员32人组成专业人员库，包括计量专业15人、特种设备专业3人、药品医疗器械专业4人、保健品化妆品专业2人、餐饮专业2人、生产许可专业2人、食品生产流通专业2人、广告专业2人。根据涉及的检查事项，由检查组提请配备专业人员，从专业人员库中随机匹配参加检查。 及时采集监管数据。通过政府公文交换平台，向全区所有行政执法部门发函征询行政处罚信息，共收到16个部门的回函，418户被抽查对象中上年度受到行政处罚的有1户。从国税、地税数据库中共获取277条有效数据，作为此次抽查公示信息财务数据的依据。对未申报纳税的企业，剔除在年报公示数据中处于停业状态或申报数据为零
2020年“双随机、一公开”抽查工作计划五篇【篇一】 为贯彻落实区政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，根据区“双随机、一公开”监管工作领导小组《关于编制2020年度随机抽查工作计划的通知》要求，为了更好地开展落实我局本年度“双随机、一公开”监管工作，制定本抽查工作计划。 一、总体目标 贯彻落实国务院、省、市、区政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，积极推进监管改革与创新，确保我区生产安全态势持续稳定。 二、组织领导 为有效推进“双随机、一公开”抽查工作，区应急管理局成立“双随机、一公开”抽查领导小组。组长由局党组书记奎朝晖同志担任，副组长由局长潘志勇、副局长安炜炜、郑晓辉和监察大队大队长卢鹏同志担任。成员由办公室、监管科、综合协调科、灾害防治综合科、监察大队的科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在灾害防治综合科。办公室主要负责我局“双随机、一公开”组织、协调、指导、抽查、落实等工作。 三、抽查方式、计划及抽查内容
（一）抽查时间 2020年5月至2020年8月。 （二）抽查范围 辖区内危险化学品经营单位（无库）共70家，按照不少于8%的比例抽取，至少抽查6家单位。 （三）抽查方式 1.被检查单位抽取：在危险化学品经营单位（无库）中随机抽取 2.执法人员抽取：在监管科和监察大队的监管执法人员中随机抽取两组执法人员（共4名）。 （四）检查方式 采取查阅安全资料与检查现场相结合的方式进行检查. （五）检查内容 1、企业资质证照以及主要负责人和管理人员的资格证书情况； 2、企业三项制度的制定以及落实情况； 3、从业人员的安全生产教育和培训档案建立情况； 4、其它需要检查的内容。 四、相关要求 “双随机、一公开”抽查是加强事中事后监管的重要内容，各组要提高认识，精心组织，周密部署，明确工作任务，科学合理分工，
双随机一公开工作总结 双随机一公开工作总结一 2016年3月28日至30日，本溪市环境监察局“双随机抽查”第一组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》要求对随机抽出的本钢冷轧薄板厂、本钢供水厂、本钢燃气厂、本钢氧气厂、北营发电厂、北营原料厂、北营动力厂、北营公运公司、本溪衡泽热力彩屯热源厂等9家单位进行检查，并填写了现场环境监察记录，现场检查情况如下： 1.关于污染防治设施。上述9家企业的污染防治设施都能正常运行。 2.关于环保手续问题。检查中发现上述企业均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。其中本钢所属企业(包括北营)目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目统一上报集团，由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评，并将报环保部门统一处理。衡泽热力公司彩屯热源厂存在未进行环保竣工验收、未批先建等环境违法行为，此前已进行过处罚。 3.关于污染物排放情况。检查中发现本溪衡泽热力公司彩屯热源厂有超标排放的环境违法行为，应由网格化监管科室处理，其余企业未发现超标排放问题。 双随机一公开工作总结二 3月份以来，根据市政府统一安排，市质监局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作，通过制度保障、调查研究、提高执法人员业务素质等多种途径，提高了质量技术监督执法水平，进一步强化了服务职能，取得了良好的社会效果。 强化制度保障，是做好工作的突破口。“双随机、一公开”工作伊始，市质监局就将强化制度保障放在首位，制定了《庆阳市质监局随机抽查事项清单》、《庆阳市随机抽查工作细则》，建立了执法人员名录库。《清单》的制定以前期公布的“权责清单”为基础，梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监督、计量法律、法规和规章实施情况的监督检
“双随机一公开”抽查实施方案 根据《X市人民政府办公室关于印发
3.制定随机抽查工作细则。各单位要根据工作实际制订本单位的随机抽查工作细则，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。以问题为导向制定本单位X年度随机抽查工作计划，抽查计划应明确抽查事项、法律依据、时间、范围、比例等事项。各有关单位要在8月31日前把本单位的X年度抽查工作计划报区商事制度改革部门联席会 议办公室（设在工商分局）备案。 4.实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。 （二）规范执法检查流程。（责任单位：工商分局、各有关单位） 1.积极探索开展联合检查。要结合我区的实际，充分发挥商事制度改革部门联席会议的作用，组织协调相关单位开展联合抽查。要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。单位内存在多个执法科室、多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一市场主体尽可能一次性完成检查。 2.合理确定抽查比例和频次。监管部门合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对国家部委、自治区、市级部门已部署抽查计划的，不再安排抽查；对已抽查过的市场主体，不再列入当年度抽查名单；对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行
住建局“双随机一公开”抽查计划 一、随机抽查原则 紧紧围绕党的十九大和十三届全国人大一次会议精神，按照住建部门的监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域等职责任务，本着统一组织、均衡开展、全面覆盖和协调联系，防止单一抽查的原则，全面做好本部门“双随机一公开”监督工作。 二、组织领导 为有效推进“双随机、一公开”抽查工作，住建局成立“双随机一公开”抽查工作领导小组，组长由副局长担任，成员由法制稽查科、市政科、工程股、房管所、质监站、安监站、招标办、保障股、村镇科、供热办等负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由法制稽查科科长同志担任，具体负责“双随机”抽查工作的组织、安排、指导、协调、督查和具体工作的落实。 三、抽查范围及抽查实施要求 （一）抽查范围：建筑企业资质、在建工程质量监督检查、建筑工程招投标、建筑施工企业安全生产监督检查、房地产开发企业资质检查、建设工程招投表检查、房地产市场监督检查、物业服务管理检查、建筑节能与绿色建筑检查、污水处理设施检查、供热企业经营许可检查、保障性安居工程检查、农村危房改造检查。 （二）实施要求：
1、各职能检查人员应认真履行监管任务，严格遵守制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。 2、制定的随机抽查事项清单，进行公开，并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由责任股室牵头，严格按照已公布的随机抽查事项清单，开展有关事项的随机抽查工作，并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。 3、建立的随机抽查人员名录库，进行公开，并根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前，各抽查事项由责任科室牵头，从本单位的检查人员名录库中通过随机抽取或抽签的方式随机抽取2名以上检查人员，并负责对检查人员进行必要的业务培训指导。检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。 4、根据随机抽查事项清单，建立随机抽查市场主体名录库，进行公开，并对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象，通过随机抽取或抽签的方式从市场主体名录库中随机抽取。 5、各抽查事项的责任科室根据随机抽查事项清单规定不定期开展随机抽查，具体抽查时间由责任股室自行安排。有关对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次，并做好抽查记录，首查完毕后统一归档备案。
2020双随机一公开工作总结6篇 2020双随机一公开工作总结 辽宁省食品药品监管局结合工作实际，努力创新监管模式，建立“双随机一公开”工 作机制，强化药品生产事中事后监管工作。 一、完善制度，多维度发力实现协调统一。辽宁省局先后制定下发了《辽宁省药品生 产企业监督检查工作规定(试行)》《辽宁省药品生产质量风险管理办法(试行)》《辽宁省 药品生产企业质量风险管理指南》，建立了各级监管部门、监管处室、技术监督部门之间 的风险信息传递及联席会商制度，风险信息统筹与联合惩戒制度等。健全了药品生产监管 体系建设，推进了企业主体责任落实及提高质量管理水平的主动性，明确了各级监管部门 职责及对不同类型企业的监管要求，确定了坚持问题导向，把监督抽验、不良反应监测等 作为评估风险的重要技术支撑，将飞行检查与日常监管相结合提高监管效能。 二、紧抓贯彻落实，在监管实践当中扎实推进。辽宁省局以季度为周期，结合国家总 局飞行检查通报、各地抽验不合格、不良反应监测、风险信息传递等情况，综合分析评判，划定当期的重点检查范围，采取随机抽取检查企业、随机选派飞行检查人员的“双随机” 原则确定最终检查名单，并将检查发现的问题及时公开，形成有效震慑。 三、实施双随机与问题导向原则相结合。经过探索实践，“双随机”工作机制有利于 发现企业存在的普遍问题，对系统性风险有一定的提示性和指导意义，结合问题导向原则，有针对性的对存在较高风险的药品生产企业开展重点检查，能有效防控风险，切实提高监 管效能。 2020双随机一公开工作总结 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区 启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实 施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作 的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体， 结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学 品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的 单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2020年起，随机抽查对象名录库每年更 新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相 关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主
最新整理双随机一公开调研报告 双随机一公开调研报告范文(一) 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查双随机两库一单工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立执法检查人员名录库。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产黑名单的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自起，随机抽查对象名录库每年更新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。 四是建立完善双随机抽查机制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，从两库中随机确定待查对象和执法人员，实行双随机抽查，做到双随机抽查至少应2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用双随机抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。 五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立一抽查一通报制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产
不良信用记录、黑名单和七日双公示制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。 双随机一公开调研报告范文(二) 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工作，按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20**〕58号)、国家安全监管总局《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》(安监总政法〔20**〕108号)、省政府办公厅《印发关于全面推行两随机、一公开工作机制实施方案的通知》、省政府推进职能转变协调小组办公室《关于开展和推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《关于大力推广随机抽查有关事项的通知》(黑政转办发〔20**〕6号)要求，制定本实施方案。 一、总体要求 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安全监管总局关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，普遍运用随机抽查作为各级安全监管部门实施年度监督检查计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式，进一步解决执法方面存在的问题，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。 二、完善双随机、一公开抽查机制 (一)明确随机抽查的主体 随机抽查主体是各级安全监管部门及授权、委托开展安全生产行政执法的组织或者机构。省安全监管局负责监督、指导、组织、协调全省安全监管部门
阜阳市粮食和物资储备局关于印发2020年度“双随机一公开”抽查工作计划的通知（2020） 各县市区商务粮食局、局机关各科室： 为全面推行“双随机、一公开”监管，依法履行粮食流通市场监管职责，根据安徽省粮食和物资储备局《关于做好2020年“双随机、一公开”监管工作的通知》（皖粮执法网函〔2020〕5号）要求，现制定2020年度“双随机、一公开”定向抽查工作计划： 一、抽查范围和比例 （一）抽查范围：覆盖监管对象库所有库点。 （二）抽查比例：市本级抽查市级储备粮比例不低于被查库点的100%，其他抽查比例为被查库点的2%；县级抽查比例按照皖粮执法网函〔2020〕5号）要求自行确定。 二、计划安排 （一）完善“一单两库”。在国家粮食行业双随机抽查应用平台，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，完善监管对象库和执法检查人员名录库，梳理本部门权责事项，建立抽查事项清单，并对“一单两库”实行动态管理。完成时限：2020年4月30日前。 （二）组织现场检查。通过国家粮食行业双随机抽查应用平台抽取被检查企业、检查人员，按照抽查细则开展现场检查。发现涉嫌违法违规行为的，按照相关程序依法处理。完成时限：第一批2020年6月15日前，第二批2020年11月10日前。 （三）报送检查结果。按照“谁检查、谁录入”原则，按照规定将检查结果录入国家粮食行业双随机抽查应用平台，并于15个工作日内导入省事中事后监管平台，通过国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示。 三、工作要求 （一）强化组织领导。要高度重视“双随机、一公开”检查工作，局分管领导要亲自抓，具办科室要组织好，有关行政执法人员要服从工作安排；各县市区按时做好本辖区“双随机、一公开”检查工作，确保全市按时按质按量完成本部门抽查任务。 （二）加强过程管控。通过检查发现的问题，不分大小一律建立整改台账，督促企业限期整改。对存在违法违规行为的，依照法律法规处置。现场检查时，严格执行中央八项规定精神和省实施细则要求，做到秉公执法、清正廉洁。 （三）按时报送总结。“双随机、一公开”检查工作分别于6月20日和11月30日前将总结报告和附件统计表一并报市粮食和物资储备局执法监督科，电子版随报邮箱。 附件：1.粮食和物资储备部门2020年度随机抽查工作进
双随机一公开实施方案 为创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)(以下简称《实施意见》)等文件要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想：认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。 基本原则：坚持依法监管，依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、规范化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查;坚持公正高效，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推
进，依托河北省市场主体信息公示系统，形成统一的市场监管信息平台，积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查。既要在市场监管领域推广“双随机”抽查，也要在各级各有关部门的检查工作中广泛运用。 二、方法步骤 自2015年10月1日起，各级各有关部门都要实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。 建立健全“两库一单” 1、建立市场主体名录库。各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。 2、建立检查人员名录库。各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。 3、建立“双随机”抽查事项清单。各级各有关部门要依照法律法规规章的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。 4、实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
“双随机”抽查工作细则 第一条为进一步规范环境执法行为，加强事中事后监管，依据国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔〕号）和省政府办公厅《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》（闽政办〔〕号）要求，制定本细则。 第二条本细则所称“双随机”抽查工作（以下简称抽查工作）是指，我市环境保护局依据法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的重点排污企业重点排污企业、特殊污染企业和一般排污企业进行现场抽查，并公开随机抽查结果的监管方式。 第三条环境执法部门负责牵头实行辖区企业随机抽查工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式，建立健全随机抽查事项清单、检查人员名录库和市场主体名录库，每年度第一个月月底前，制定并印发实行本年度环境监察随机抽查方案。 第四条将辖区内重点排污企业（县级）、特殊污染企业和一般排污企业都要列为随机抽查对象并编入名录库，录入福建省环境监察执法平台，在平台上通过随机抽查的方式确定检查企业。 第五条每季度至少对本行政区的重点排污企业进行抽查（原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位进行一遍巡查），每季度至少对的特殊监管排污单位进行抽查，一般排污企业至少按照：的比例（在编在岗的环境监察人员数量：被抽查单位数量） 1 / 2
确定年度被抽查单位数量。 第六条环境监察人员开展现场抽查工作时，应现场制作《现场勘察笔录》，优先使用移动执法设备。发现环境违法行为的，应当责令改正，提出整改要求，按程序报告并作出处理。现场抽查工作结束后，实施抽查的环保部门要在个工作日内将抽查结果填报污染源日常监管动态信息库。 第七条按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。 第八条开展现场抽查工作时，可按照本部门监测监察联动工作机制要求，对被抽查单位同步开展监测和监察，并按照当地政府的统一要求，联合其他部门开展联合抽查。 第九条建立健全随机抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前，随机抽查名单应对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的，要视情节轻重，对泄密者本人和有关责任人员，予以通报批评、暂扣或收回环境监察执法证件、调离执法岗位，并依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。 第十条本细则自印发之日起实行。
份以来，根据市政府统一安排，市质监局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作，通过制度保障、调查研究、提高执法人员业务素质等多种途径，提高了质量技术监督执法水平，进一步强化了服务职能，取得了良好的社会效果。 强化制度保障，是做好工作的突破口。“双随机、一公开”工作伊始，市质监局就将强化制度保障放在首位，制定了《庆阳市质监局随机抽查事项清单》、《庆阳市随机抽查工作细则》，建立了执法人员名录库。《清单》的制定以前期公布的“权责清单”为基础，梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监督、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、标准实施情况监督等类抽查监督事项，明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题，为开展随机抽查工作划定了范围，从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。《细则》的制定主要是规范执法人员的行为，从抽查监督任务的分派、抽查计划的制定、实施到最后的结果总结，都体现了简政放权、服务于民的宗旨，减少执法人员执法活动的随意性， 有效杜绝了执法扰民情况的发生。执法人员名录库的建立和公布，更加方便了社会对执法人员的监督。 强化和提高执法人员素质，是履职尽责的基本要素。由于工作分工不同，许多执法人员只精于本科室业务，对其他科室业务不是很熟练，这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变情况，市质监局组织全体执法人员，通过集体学习、交流学习、自学等多种途径，以《庆阳市质监局随机抽查事项清单》为指导，全面掌握了质量技术监督抽查工作的范围、方法和注意事项，迅速补齐了短板，培养出了一支业务精、作风好的执法队伍，为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。 在“双随机”工作的开展中，市质监局坚持将社会和群众关注的热点问题放在首位，把群众关切作为工作的重点，合理规划抽查工作的领域、范围和频次，改变了以往执法工作按部就班的模式，形成了新的机动灵活的工作状态，既提升了质量技术监督行政执法的工作效率，同时也更好的发挥了政府服务人民的职能，取得了良好的社会反响。 上半年，市质监局已在特种设备、食品相关产品、家用汽车售后服务等领域开展了多次随机抽查工作，处理了多起消费者投诉。将随机抽查与社会和群众反映的热点问题相结合，更好的发挥质监部门的市场监管和服务职能，是“双随机、一公开”工作的根本要求和落脚点。在今后的工作中，市质监局将以深化简政放权和优化服务水平为目标，在工作中不断探索和检讨，完善工作制度，改进工作方式，提高工作效率，为我市“三个生态”和经济社会建设工作做出更大的贡献。
2020双随机一公开自查报告 双随机一公开自查报告范文(一) 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2020年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。 四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。 五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、“黑名单”和“七日双公示”制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。 双随机一公开自查报告范文(二) 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工
开展“双随机一公开”工作汇报 根据市政府统一安排，我局积极扎实开展“双随机一公开”工作，进一步强化服务职能，取得了良好的社会效果。现将基本情况汇报如下： 一、领导高度重视，启动迅速。在行政监管过程中，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，是转变监管方式、提升执法效能的主要手段，是切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题的重要措施。省政府《关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》出台后，我局高度重视，立即行动起来，率先研究制定了“两随机、一公开”监督抽查工作制度，结合市里的门禁制度和宁静工程，对行政执法工作提出新要求，凡是不履行“先申请、再备案、后检查”手续的、不在权力清单之内的，一律不得开展行政执法检查。 二、把握核心环节，突出重点。“双随机”抽查工作是一项创新性的工作，为确保做实做好做出成效，我们坚持树立问题导向，突出工作重点，不断探索新方法。一是制定抽查事项清单。针对质监部门工作检查事项多、社会敏感度高的特点，以公布的“权力清单”为基础，梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监察、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、强制性认证产品
情况监督等16项抽查事项，制定《“双随机”抽查项清单》。我们实施行政监督检查过程中，按照优化发展环境的要求，根据我市的实际情况，对每一项行政执法监督事项的必要性进行论证，把那些与质量安全、百姓生活密切相关，社会关注度高的检查事项作为“双随机”的重点；对自律性强、产品质量稳定，投诉举报少的企业，可检查可不检查的，就不进行检查。二是建立“两库”。建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，是推行“双随机”检查的前提和基础。我们按照属地管理要求，由省、市、县三级分别建立“两库”。各业务科指派专人对情报所提供的全市企业代码证信息进行筛选，根据以往对市场主体进行监管所掌握的情况，把那些处于关、停产状态的企业从名单中删除。名录库由初建时的496家，精准到374家。我们所建立企业名录库明确了单位名称、具体地址、联系人和联系方式等要素。目前，我们正按照市政府的要求，将本单位的名录库与工商局的市场主体名录库进行对接。关于执法人员库，我局共有51人具有行政执法资格，27人在执法岗位，纳入执法人员库的27人。三是修订“细则”。我们按照市法制办《关于进一步推行“双随机一公开”监管工作的实施意见》文件要求，参照省局的细则，对本局“双随机一公开”监管工作细则进行了完善。四是及时公开相关信息。我们通过市政府门户网站公开“双随机”抽查情况。目前，我们已将“双随机一公开”抽查事
双随机一公开工作情况总结 双随机一公开工作情况需要我们全面的去总结去汇报，这样我们的工作才能做到更好，下面是搜集整理的双随机一公开工作情况总结，欢迎阅读，希望对大家有所帮助。 双随机一公开工作情况总结 为夯实全省企业信用信息“一张网”建设基础，加强对市场主体事中事后监管。2020 年以来，开阳县市场监管局依托省工商局搭建的企业信息公示系统，以市场主体信息年报 公示、企业公示信息抽查、经营异常名录管理、严重违法失信企业名单管理、失信联合惩 戒为重点，开展“双随机、一公开”工作。 一是宣传工作全面铺开。做到将宣传活动贯穿全程，运用彩铃宣传、短信宣传、媒体 宣传、广告宣传、窗口提示、倒计时提醒、电话催报、上门服务等方式提高宣传覆盖率; 同时会同行业协会、社会征信机构开展宣传活动，进一步提高年报公示的社会认知度，进 一步向市场主体宣讲年报的意义、时限、操作程序及未年报应当承担的信用风险和法律责任，切实提高全社会诚信意识。 二是实行“双随机”工作。按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管 的通知》和《企业公示信息抽查暂行办法》规定和3%的比例，通过抽查摇号，以随机确定抽查对象，随机确定抽查人员的方式，采取书面检查、实地核查、网络监测等方式开展信 用监管抽查工作。 三是行政处罚信息公开。对依法注册登记的各类企业、个体工商户、农民专业合作社 等适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息，通过企业信用信息公示系统向社会公示。 自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内，将行政处罚信息通过 企业信用信息公示系统进行公示。 四是落实惩戒机制。为保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，该局 通过企业信息公示、年度报告、企业即时信息抽查等方式，将有经营异常情形的企业列入 经营异常名录，通过企业信用信息公示系统公示，提醒其履行公示义务。并利用经营异常 名录管理工作的开展，完成市场主体身份信息、优良信誉信息、不良行为信息的收集和共享，提高企业信息的全面性、及时性、真实性，为工商机关市场主体的信用分类监管及推 动市场主体信用信息跨部门聚集、互联共享和集中公示，推动企业信用信息跨部门互联共 享提供基础信息支撑。 至目前，共对辖区内236户个体工商户进行定向抽查，列入经营异常名目30户;对74户企业即时信息进行不定向抽查，列入经营异常名目6户;同时向社会公示抽查结果。 双随机一公开工作情况总结 一是建立行政执法人员名录库。以全体执法人员作为随机抽查的主体，开展随机抽查 工作，建立“执法检查人员名录库”，全局17名执法人员列入名录库。
“双随机一公开”实施方案 根据《关于印发X市推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（X府办〔X〕7号）和《X县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（X府办函〔X〕107号）要求，进一步加强和规范事中事后监管，现结合我局实际，制定本实施方案。 一、目标要求 坚持依法监管严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保“双随机一公开”依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推进，在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，强化市场主体的自觉、自律和社会监督，营造公平竞争的发展环境。 二、主要原则 （一）坚持合法合理监管。 严格执行有关法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。 （二）坚持公正高效。
严格按照执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。 （三）坚持公开透明。 实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。 三、主要任务 一是制定随机抽查事项清单。 严格按照法律法规规章确定的职权范围，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布;对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重;凡是法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。 二是建立随机检查对象名录库。 将法律、法规、规章规定需要监管的检查对象全部纳入，确保不遗漏；法律、法规、规章规定不在检查范围内的检查对象和检查事项，一律不列入，确保不越位。 三是建立执法检查人员名录库。 执法检查人员名录库按照人员擅长的检查行业、领域等进行分类，录入职务、业绩等基本信息;规范名录库人员的推荐、审核程序，确保执法检查人员业务熟练，能有效履行检查职责。