【尚谷科普】“三品一标”知多少 近期，农业部印发《农业部关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）中提到：力争通过5年左右的推进，使“三品一标”生产规模进一步扩大，产品质量安全稳定在较高水平。 那么，“三品一标”究竟讲的是什么？今天小谷给大家科普一下。 “三品一标”-三品 “三品”指的是无公害农产品、绿色食品、有机农产品。 无公害农产品：是指产地环境和产品质量均符合国家普通加工食品相关卫生质量标准要求，经政府相关部门认证合格、并允许使用无公害标志的食品。这类食品不对人的身体健康造成任何危害，是对食品的最起码要求。 绿色食品：是指无污染、优质、营养食品，经国家绿色食品发展中心认可，许可使用绿色食品商标的产品，是食品的中级档次。 有机农产品：是指根据有机农业原则，生产过程绝对禁止使用人工合成的农药、化肥、色素等化学物质和采用对环境无害的方式生产、销售过程受专业认证机构全程监控，通过独立认证机构认证并颁发证书，销售总量受控制的一类真正纯天然、高品味、高质量的食品，是食品的最高档次。 “三品一标”-一标 一标是指农产品地理标志，指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。申请地理标志登记的农产品，应当符合下列条件：称谓由地理区域名称和农产品通用名称构成；产品有独特的品质特性或者特定的生产方式；产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素；产品有限定的生产区域范围；产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求。 “三品一标”申请 申报无公害农产品 企业或个人可以申请无公害农产品产地认定和产品认证，无公害农产品认定申报业务通过县级工作机构、地级工作机构、省级工作机构、部级工作机构各部门的材料审核、现场审查、产品检测、初审、复审、终审完成对无公害农产品的认证工作。 申报绿色食品 申报绿色食品要具备两个条件： 1.申请人必须是企业法人、合作社或家庭农场。 2.申请企业首先要到所属县(市、区)农业局环保站申请备案，然后由各县(市、区)报市农业局
一、无公害农产品首次产品认证 企业或个人可以申请无公害农产品产地认定和产品认证，无公害农产品认定申报业务通过县级工作机构、地级工作机构、省级工作机构、部级工作机构各部门的材料审核、现场审查、产品检测、初审、复审、终审完成对无公害农产品的认证工作。 （一）审批内容 1、无公害农产品的申请是否符合国家有关法规和政策的规定。 2、申请人的资质是否符合规定，申请材料填写内容是否真实、准确。 3、申请产地是否符合相关条件，生产是否符合相关规范，农产品是否符合相关标准。 (二)办事条件 1、《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》 2、资质证明文件（申请为个人的提交身份证复印件） 3、无公害农产品生产质量控制措施 4、无公害农产品生产操作规程 5、《产地环检报告》和《产地环境评价报告》或者《产地环 境调查报告》 6、《产品检验报告》 7、其他相应材料。“公司+农户”或“协会+农户”形式的需提供公司或协会和农户签订的购销合同范本及对农户的管理措施
或协议文本2——3份、农户花名册；有商标注册证书的，提供商标证书的复印件。 ８、《无公害农产品产地认定与产品认证报告》 ９、《无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告》 其中材料1～７申请人提供，材料８由县级、地级、省级、分中心和部中心共同填写完成，材料９由地级提供。 (三)办理程序 1、县级工作机构受理申请材料。申请人首先提交申请材料到县级工作机构，县级工作机构受理申请，并进行形式审查。 2、地级工作机构审查。地级工作机构对申请资料进行符合性确认，并实施现场检查，环境检验、产品检测。 3、省级工作结构初审。省级工作机构进行产地认定审核，通过则并颁发产地证书，并上报农业部农产品质量安全中心进行认定产地备案；同时对产品证书申报进行初审。 4、专业认证分中心复审。专业认证分中心对申请进行复审，如果需要现场审核，委派检查员进行现场核查。 5、农产品质量安全中心终审。农产品质量安全中心审核处对申报进行终审，并报送农产品质量安全中心主任签批。 6、制证发证。部中心办公室制作并发放证书。 二、绿色食品标志申请与核准 （一）审核内容
“三品一标”政策摘录 2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施 农产品追溯体系建设支持政策 为保障农产品质量安全，近年来国家不断加快农产品质量安全追溯体系建设，构建农产品生产、收购、贮藏、运输等各个节点信息的互联互通，实现农产品从生产源头到产品上市前的全程质量追溯。2015年及今后一段时期，将重点加快制定质量追溯制度、管理规范和技术标准，推动国家追溯信息平台建设，进一步健全农产品质量安全可追溯体系。同时，加大农产品质量安全追溯体系建设投入，不断完善基层可追溯体系运行所需的装备条件，强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。按照先试点再全面推进的原则，对“三品一标”获证主体及产品先行试点，在总结试点经验的基础上，逐步实现覆盖我国主要农产品质量安全的可追溯管理目标。 农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见： 以“改进品种、提升质量、创建品牌”为抓手，调整优化产品结构。瞄准市场需求，增加市场紧缺和适销对路产品生产，大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业，把产品结
构调优调高调安全，满足居民消费结构升级需要。加强优质农产品品种研发、推广，着力选育引进一批有竞争力的名特新优农产品，促进农作物品种的升级换代。大力推进标准化生产，继续推进园艺作物标准园、畜禽标准化规模养殖场和水产健康养殖场建设，积极发展“三品一标”农产品。抓紧完善农产品质量安全标准体系建设，加快建设农产品质量安全监管体系，强化源头治理、过程管控和质量追溯，提升农产品质量安全水平。加强农产品品牌营销推介，建立农产品品牌目录制度，大力发展会展经济，培育一批知名农产品品牌，加大知识产权保护力度，不断扩大品牌影响力和美誉度。推进特色农产品区域布局规划实施，大力发展一乡（县）一业、一村一品。 农业部办公厅关于印发2015年农产品质量安全监管工作要点的通知 稳步发展“三品一标” 加强品牌培育。大力推进无公害、绿色、有机和地理标志农产品发展，无公害农产品要强化安全生产，绿色食品要突出全程控制，有机农产品要坚持因地制宜和生态安全，地标农产品要立足地域特色和品质特性。强化品牌创建，培育一批以“三品一标”和“三园两场”为基础的安全优质知名农产品品牌和生产基地，充分发挥“三品一标”在品牌引领、消费认知、市场增值等方面的示范带动作用。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/c417719029.html, “三品一标”在农业生产中的作用 作者：黄雯文 来源：《南方农业·下旬》2014年第11期 摘要“三品一标”是对无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志的总称。随着信息科技的快速发展和消费水平的不断提高，人们对农产品质量安全的要求越来越高。相应的，“三品一标”也成为农业生产的一个标准线。基于此，重点介绍“三品一标”在农业生产中的作用，希望能够为农业发展贡献绵薄之力。 关键词“三品一标”；农业生产；农产品质量 中图分类号：F322 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）11-0-2 为适应现代农业发展的要求，提高农产品质量安全水平，保障人民群众的身体健康，增强农产品市场竞争力，“三品一标”作为农产品质量安全工作不可分割的重要组成部分，在农业生产活动中发挥着不可替代的重要作用，主要有以下几个方面。 1 有力推进农业标准化生产，促进传统农业加速转型升级 农业标准化是传统农业向现代农业转变的重要手段。无公害农产品、绿色食品和有机食品（统称“三品”）标准作为我国农产品生产的强制标准与优质农产品标准，已经成为衡量农业标准化生产的标尺和规范，通过“三品”认证与生产，使千家万户的农民在企业、农业专业经济合作组织及政府组织下参与到农业标准化生产中来。加强“三品一”标宣传，提高全民的标准化生产意识，切实改变农民多年来重数量，轻质量的现象，以“三品”标准为支撑，促进传统农业加速转型升级[1]。 2 稳步提升农产品质量安全水平 在2014年，全国农产品质量安全监管工作会议上，农业部副部长陈晓华强调，“三品一标”工作机构是农产品质量安全监管的一只重要依靠力量。“三品一标”在制度规范、技术标准等方面有明显优势，通过强化对产地环境、农业投入品使用、生产过程、终端产品等全过程质量控制，增强了生产者的安全意识，稳步提升了农产品质量安全水平。近年来，为鼓励各地充分发挥生态自然优势，围绕特色农业大力发展“三品一标”经济，各地相继出台了一些扶持政策，“三品一标”到了一个快速发展的阶段，较好地稳定了产品认证的数量和规模，为保障农产品质量安全水平奠定了坚实的基础[2]。 3 打造品质农业，提高农业竞争力 “三品一标”作为安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。经过多年的发展，“三品一标”以其过硬的产品质量和良好的品牌形象，已经赢得了一定
全区农产品“三品一标”认证奖励实施方案 为进一步加强我区无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志（以下简称“三品一标”）工作，提高农产品质量安全水平，促进农产品品牌化经营，积极推进“绿色农产品泉涌行动”，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农产品地理标志管理办法》、《x省人民政府办公厅关于加强品牌建设的指导意见》（x府办发〔x〕51号）和《中共x市委办公室x市人民政府办公室印发关于深化农业供给侧结构性改革推动绿色农产品梵净山珍风行天下行动方案的通知》（x委办字〔x〕22号）要求，结合我区实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的十九大精神为指导，以“不断提升质量、积极发展增量、稳步扩大总量”为目标，坚持政府推进与市场拉动相结合的发展机制，稳步推进认证，全面强化监管，不断加强基地建设、主体培育、市场拓展和宣传培训，实现“三品一标”产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化，保障农产品消费安全，促进农业产业健康发展。 二、目标任务 全区重点培育好“五个一”，即一批有规模的认证产品标准化示范基地、一批有示范带动力的龙头企业、一批有区域影响力的公共
品牌、一批有地域特色的集群产业、一批有质量保证的追溯管理平台，做到“产品认证与基地建设双增长，品牌与效益双提升”。 三、工作重点 （一）开展集中认证，合理确定认证面积。x年全区完成“三品一标”认定面积6.5万亩。根据各乡（镇、街道）耕地面积及“三品一标”工作开展情况下达指导性计划。各乡（镇、街道）要按照下达的指导性计划，统筹安排和组织本辖区内“三品一标”认证工作。 （二）认真排查统计，筛选确定认证企业。各乡（镇、街道）要积极安排和支持本辖区内有实力的农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展认证工作；要以水稻、马铃薯、花生、水果、蔬菜、畜、禽、蛋、水产等农产品和本地特色农产品为主导产品进行认证。 （三）统一组织人员，开展专门技术培训。由区农牧科技局邀请省市农委相关专家，统一开展“三品一标”认证技术培训和内检员资质培训。每个拟认证主体，要选派一名管理人员和技术人员参加统一培训，每个拟认证主体要培训1名内检员，培训合格后，由省农委统一颁发“内检员证书”。 四、奖励范围、条件、标准、规则 （一）奖励范围。在x区市场监督管理局注册登记，从事农产品生产、加工、经营的企事业单位、农民专业合作社、其它经济组织
长沙县农业局 关于加快推进农产品“三品一标” 认证工作的意见 为进一步推进我县农业标准化生产，推动农业产业化、规模化发展，现就加快我县农产品“三品一标”认证工作提出如下意见： 一、充分认识加快推进农产品认证工作的重要意义 加快推进农产品“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志）认证工作是从源头上提高农产品质量的基础性工作和重要途径，是确保我县实现农业可持续发展的重要抓手，是我县生态县建设的重要内容，是创建“三品一标”示范县的需要。县局将加大推进该工作的力度，各镇街农业综合服务中心和各企业要站在更高的角度提高认识，要明确专人负责，协同推进。 二、明确农产品认证工作的目标 按照《湖南省“三品一标”示范县创建实施方案》（湘农业绿…2014?27号）和生态县建设的要求，我县建设目标是：年新增农业“三品一标”认证产品40个以上；全县“三品一标”总数达200个以上；“三品一标”实物总量超过全县农产品商品总量的65%；主要农产品中有机、绿色及无公害“三品一标”种植面积与农作物种植面积的比值≧60%。具体到各镇（街）、各产业见附表。 三、采取切实有效措施，全面推进农产品认证工作 （一）强化责任，明确分工
局市场信息科（绿色食品办公室）是“三品一标”认证工作的牵头单位，负责“三品一标”宣传、组织、申报和复查工作，协调粮食加工企业的申报工作。粮油站、蔬菜站、经作站等产业站需将“三品一标”的创建纳入到产业发展的总思路和总规划上，加强对企业申报“三品一标”的宣传、督促、指导。农环站要加强对产地认证的指导、服务工作。各镇（街）农业综合服务中心要把申报“三品一标”工作纳入重要议事议程，做好本辖区的申报规划，组织申报事宜，完成申报任务。 （二）强化要求，提高企业的主动性 “三品一标”是衡量农产品的质量的一个标杆，申报“三品一标”是企业对社会的责任，也是企业通过认证提高品牌，带动销售，提高效益的唯一正确途径。各企业必须将创建工作作为保证质量的最起码要求，纳入企业的生产发展的重要工作来抓。要严格按照农产品质量安全一系列法律和规章的要求组织生产，确保农产品质量安全。要努力创造条件，加强质量体系建设，加快申报进程，取得认证。 （三）加大对农产品质量安全工作和认证经费的补助力度 农产业发展必须与产品质量同步，县级资金中将优先对获得“三品一标”企业的产业扶持。 凡在我县注册登记的农业种植和加工企业（含农民合作经济组织）首次申报农产品“三品一标”认证，并通过认证的都将获得补助。获得有机产品认证的蔬菜补助申报费的100%，获得绿色产品认证的补助申报费70%，获得无公害产品认证的在产业发展
什么是“三品一标” 1、什么是“三品一标”？ 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。 2、什么是无公害农产品？ 无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。 3、无公害农产品标志的含义是什么？ 无公害农产品标志的图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。 4、凡是质量安全的农产品就可冠以“无公害农产品”吗？ 不能。无公害农产品是在无公害农产品产地认定的基础上，在该产地上生产农产品的企业和个人，经过农业部农产品质量安全中心的严格审查、评审符合农产品标准，同意颁发无公害农产品证书并许可加贴标志的农产品，才可以冠以“无公害农产品”称号。 5、无公害农产品的生产管理应符合哪些条件？ （1）生产过程符合无公害农产品生产技术的标准和要求； （2）有相应的专业技术和管理人员； （3）有完善的质量控制措施； （4）投入品使用符合无公害农产品相关要求； （5）有完整的生产和销售档案。 6、无公害农产品生产过程记录档案包括哪些内容？ 无公害农产品生产过程中应按照无公害农产品生产技术规程要求组织生产，对生产过程及主要措施建立生产过程记录档案。生产过程记录档案应真实、客观地记录农产品从播种到收获所有影响产品质量安全的各项农事操作，包括作物名称、品种、种
植时间、种子处理或苗木消毒、肥料使用情况、病虫草害防治情况、植物生长调节剂物质的使用、收获等内容，记录完成后，记录人应当签名。“公司+农户”型或者“协会+农户”型的申请人应与种植户签订无公害农产品生产技术指导协议和产品购销协议，指导建立无公害农产品生产过程记录档案。 7、什么是无公害农产品一体化复查换证？ 无公害农产品一体化复查换证是指已获得无公害农产品产地认定、产品认证证书的单位和个人，在证书有效期内，按照规定时限和要求提出重新取得农产品产地和产品证书申请，经确认合格准予换发新的无公害农产品产地和产品证书的过程。 8、什么是绿色食品？ 绿色食品，是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类食品。 9、绿色食品标志的含义是什么？ 绿色食品标志图形由三部分构成，上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态；颜色为绿色，象征着生命、农业、环保；整个图形为正圆形，意为安全和保护。 10、绿色食品的特征有哪些？ 绿色食品与普通食品相比有三个显著特征： （1）产品出自良好生态环境； （2）产品实行全程质量控制； （3）产品兼备“安全、优质、营养”，体现了生命、资源、环境的协调。 11、绿色食品标志是商标吗？ 绿色食品标志是中国绿色食品发展中心在国家工商局注册的质量证明商标，使用时必须注意遵守《中华人民共和国商标法》的规定，一切假冒、伪造或使用与该标志近似的标志，均属违法行为。 12、消费者如何识别绿色食品？
永兴县农业“三品一标”认证管理工作 实施方案 为做好2012年无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志（以下简称“三品一标”）认证及监管工作，加快“三品一标”认证步伐，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以推进农业标准化生产，提高农产品质量安全，保护消费者利益，促进农产品商品化、品牌化和市场化为目标，强化证后监管，扎实推进全县无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志事业又好又快发展。 二、目标任务 新增农业“三品”认证产品3个以上，新登记农产品地理标志1个，“三品”复查换证率、续展率和保持认证率达到70%以上，“三品”抽检合格率达98%以上，推广农业标准（规范）2项次以上，培训各类专业技术人员30人次以上。 三、组织领导 成立“三品一标”认证管理工作领导小组，由党组书记、局长李元胜任组长，局领导班子其他成员为副组长，局属相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在绿色食品办公室，负责日常工作开展。局属相关单位要紧密配合，共同做好
“三品一标”认证管理工作。 四、工作措施 1、加强宣传和培训。一是积极动员和组织“三品”认证企业参加各类农产品交易会、绿色食品博览会等展销推介活动，不断加大产品促销力度，促进企业宣传与推介，引导企业“走出去”，不断提高企业知名度。二是充分利用各种新闻媒体、信息网络对“三品一标”相关知识、政策法规、技术规范等进行广泛宣传，着力提高各级领导、广大农业工作者和农产品生产企业对“三品一标”的认知度，营造全县发展“三品一标”的良好氛围。三是加强检查员业务培训和企业内检员培训，逐步提高检查员、监管员及企业内检员业务素质，逐步建立健全检查员负责制和企业质量安全承诺制，确保认证产品质量安全水平稳步提高。 2、提高服务质量，引导“三品一标”开发。绿办积极主动为企业开展“三品一标”认证服务。一是继续深入农产品企业宣传“三品一标”知识，为有意向认证的企业参照认证所要求的条件提出建议和改进措施，积极为企业申报“三品一标”认证创造条件。二是积极为申报企业完成申报材料的编写和修改以及形式审核进行指导。 3、依法加强证后监管和专项整治，确保认证产品质量安全。今年全县“三品一标”工作要突出抓好质量安全，确保认证产品不出现较大的质量安全事故。为此要抓好以下几方面的工作：一是加大抽检力度，加强认证产品质量监测工作。加强例行抽检工
三品一标工作中存在的问题及对策建议 随着人民生活水平逐步提高，农产品质量安全越来越受到广泛关注，其质量安全问题日益突出，已成为全社会关注的焦点。发展优质、高效、安全农产品成了生产的目标。近年来，**区积极开展农产品质量安全管理工作，不断强化质量监控措施，强化三品一标认证，逐步建立健全检测检验体系，农产品质量安全的整体水平得到进一步提升。但是，在三品一标发展工作中也存在一些问题，制约着三品一标工作，我们在工作中根据实际情况针对存在的问题也有一定的对策和建议，情况如下： 一、存在的问题 一是三品一标认证开发的覆盖面还不够。我区农业三品一标数量每年稳步增长，但三品数量较少，产地认定占全区耕地面积的比重仍然偏低。 二是认证产品质量安全监管亟待加强。重开发认证，轻证后监管的局面并没有得到根本性转变，部分农产品仍存在质量安全隐患，违规用标现象仍然存在。 三是企业参与三品认证积极性不高。由于目前实施市场准入制度进展缓慢，很多市场农产品优质不优价，认证不认证产品都可以进入市场，导致企业参与三品认证积极性不高。有些认证企业根本不使用标志。 四是质量安全可追溯制度亟待建立。三品一标生产仍以农民分散种养为主，组织化程度低，生产加工企业、农民专业合作组织与基地农户的产品质量安全控制和利益联结机制还不紧密、不完善，农业标准化技术、质量安全可追溯化记录难以真正落实到农户到产品。 五是标准化化程度较低。受农民科技素质偏低的影响，加之缺乏合理和科学的引导，我区农业生产的标准化程度较低。同一村，生产同一产品，但不同农民选择的品种，采用的生产、种植技术不尽相同，生产出来的产品质量也是千差万别。这就造成提高生产的规模化程度的进展缓慢，农产品的商品化率低的结果。 六是产业发展工作队伍体系有待加强。农产品质量安全和绿色食品管理是保障公众基本消费安全甚至生命安全的公益性事业，人员编制和经费已难适应三品一标快速发展的形势和质量监管责任要求，严重影响了产业纵深发展与质量监管工作的开展。 二、对策及措施。 一是加大技术指导和技术培训力度。近年来，我区采取多种宣传方式开展宣传活动。多次举办无公害农产品栽培技术培训班、农产品质量安全监管人员培训班，对农产品生产基地的农民和企业工人进行了技术指导和农产品质量安全知识培训。 二是加强农产品质量安全行政执法工作，规范基地农业投入品管理。从源头抓起，强化农产品生产全过程质量安全监控。区农产品检验检测中心在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上，把源头治理作为重点，切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农药等农业投入品的购销、使用台帐制度，实行源头追溯制，确保了农产品质量安全。 三是建立奖励机制。为全面推进我区农业标准化以及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，提高我区农业生产和农产品质量安全水平，实现农业增效、农民增收的目的，区委、区政府连续以一号文件安排部署了农业农村工作，针对三品一标认证按照认证产品数量给予一定的政策性奖励补助。 四是规范认证程序。严格规范三品一标认证程序，切实保证认证产品的质量合格、生产过程规范安全、质量控制措施细致到位。 五是加大宣传,提高对三品一标认识。利用网络、报刊、电视等媒体广泛宣传三品一标品牌的有关知识，积极引导广大消费者和市场经营主体正确识别、选购三品一标产品，提升品牌公信力，为生产、消费营造良好氛围。充分发挥三品一标在制度规范、技术标准等方面的优势，带动和引领整个农产品标准化生产、全程质量控制，在保障质量安全水平上发挥更加突出的辐射带动功能作用。
“三品一标”认证奖补实施方案 为认真贯彻党的十X大精神，落实中央、省、市全面深化农村改革的总体部署，推进农业供给侧结构性改革，实现农业可持续发展，根据《X省人民政府办公厅关于加强农产品品牌建设的意见》（X办发〔X〕53号）《中共X市委X市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快发展现代农业的意见》（X委发〔X〕1号）《X市农业局X市财政局关于印发〈X市绿色（有机）食品和农产品地理标志产品认证奖补实施办法〉的通知》（X农发〔X〕214号）精神，结合我县实际，制定本办法。 一、工作目标 建立以绿色生态为导向的农业补贴机制，深入推进农业供给侧结构性改革，立足农产品质量安全，依托我县得天独厚的绿色生态的产业优势，大力推动“三品一标”产品认证和农产品品牌建设，巩固全国有机农业（X、茶叶）示范基地、全国绿色食品原料（X）标准化生产基地、省级农产品质量安全监管示范县创建成果，提升农业核心竞争力，促进农业增效、农民增收。
二、奖补对象 全县范围内申报并获得“三品一标”认证的农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体及农民专业合作经济组织、行业协会（如农业专业技术协会）等组织。 三、奖补条件和标准 （一）本办法实施之日起，获得无公害农产品认证并规范使用无公害农产品标志的，分别按以下标准奖补： 1.获得种植业无公害产品认证或续展的申报主体，给予每张证书奖补0.3万元； 2.获得畜牧业、水产业无公害产品（产地）认证或续展的申报主体，给予每张证书奖补0.5万元。 （二）本办法实施之日起，获得绿色食品认证并规范使用绿色食品标志的，分别按以下标准奖补： 1.首次获证，在市级奖补办法规定奖补1万元的基础上，再给予申报主体奖补1万元；
“三品一标”申报程序 一、无公害农产品首次产品认证 企业或个人可以申请无公害农产品产地认定和产品认证，无公害农产品认定申报业务通过县级工作机构、地级工作机构、省级工作机构、部级工作机构各部门的材料审核、现场审查、产品检测、初审、复审、终审完成对无公害农产品的认证工作。 （一）审批内容 1、无公害农产品的申请是否符合国家有关法规和政策的规定。 2、申请人的资质是否符合规定，申请材料填写内容是否真实、准确。 3、申请产地是否符合相关条件，生产是否符合相关规范，农产品是否符合相关标准。 (二)办事条件 1、《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》 2、资质证明文件（申请为个人的提交身份证复印件） 3、无公害农产品生产质量控制措施 4、无公害农产品生产操作规程 5、《产地环检报告》和《产地环境评价报告》或者《产地环境调查报告》
6、《产品检验报告》 7、其他相应材料。“公司+农户”或“协会+农户”形式的需提供公司或协会和农户签订的购销合同范本及对农户的 管理措施或协议文本2～3份、农户花名册；有商标注册证书的，提供商标证书的复印件。 ８、《无公害农产品产地认定与产品认证报告》 ９、《无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告》其中材料1-7申请人提供，材料8由县级、地级、省级、分中心和部中心共同填写完成，材料9由地级提供。 (三)办理程序 1、县级工作机构受理申请材料。申请人首先提交申请材料到县级工作机构，县级工作机构受理申请，并进行形式审查。 2、地级工作机构审查。地级工作机构对申请资料进行符合性确认，并实施现场检查，环境检验、产品检测。 3、省级工作结构初审。省级工作机构进行产地认定审核，通过则并颁发产地证书，并上报农业部农产品质量安全中心进行认定产地备案；同时对产品证书申报进行初审。 4、专业认证分中心复审。专业认证分中心对申请进行复审，如果需要现场审核，委派检查员进行现场核查。 5、农产品质量安全中心终审。农产品质量安全中心审核处对申报进行终审，并报送农产品质量安全中心主任签批。 6、制证发证。部中心办公室制作并发放证书。
县2019年“三品一标”认证工作方案 为切实提升我县农产品质量安全水平，推进我县无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志（以下简称“三品一标”）认证工作，打造柞水县农产品品牌，根据按照《市农业局关于印发各县市区特色现代农业追赶超越季度考核实施方案的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 2019年，“三品一标”认证工作将深入贯彻党的十九大和省市县农业农村工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。稳步发展、宣贯标准，不断增强“三品一标”的供给力；严格审核、加强监管，不断提升“三品一标”的公信力；加大宣传、强化推介，不断提高“三品一标”的影响力,确保“三品一标”持续健康发展，使“三品一标”成为引领县安全优质农产品消费的“风向标”、促进发展方式转变的“排头兵”和生态文明建设的“助推器”。 二、工作目标 狠抓认证推标准，全年认证“三品一标”等品牌农产品6个以上，无公害农产品复查换证率力争达到100%；严管质量树品牌，坚持质量标准，严把审核关，强化证后监管，保
障产品质量安全和品牌公信力，提升“三品一标”质量监管和可持续发展能力。 三、主要任务 （一）加强培育认证。围绕粮、畜、菜、果等特色产业，加强“三品一标”培育认证，着力推进“三品一标”产品发展。加强对无公害农产品认证和复查换证工作指导，优化工作流程要求，全面提高认证和复查换证率。 （二）严格认证质量。制定“三品一标”年度工作方案，细化落实目标任务。创新工作机制，调动生产基地积极性，提高各项工作措施的针对性和有效性。强化退出机制，及时发布信息。组织开展认证基地巡查、综合监督检查、“三品一标”年检、市场标志督查、产品抽检等监督检查工作。 （三）加大宣传推介。积极组织“三品一标”等品牌农产品和生产企业参加各类博览会、农产品交易会，加强宣传推介，扩大品牌影响力。稳步推动“三品一标”与电商平台合作，多形式开拓市场营销渠道。积极开展对外合作与交流，努力开拓国内外市场。 （四）提升质量标准。组织制定、修订生产技术规程等农业标准，加强标准培训，增强各级各类生产技术与质量管理人员的标准意识和指导应用能力。 （五）强化体系建设。强化检验检测体系建设，推进县级质检机构“双认证”，规范“三品一标”定点检测机构管理。强
“三品一标”认证程序 无公害农产品认证程序： 一、无公害农产品产地认定与产品认证申请人应具备的条件 凡是具有一定组织能力和责任追溯能力的单位和个人，都可以作为无公害农产品产地认定和产品认证申报的主体，包括各种产销联合体、协会等服务农民和拓展农产品市场的服务组织。 二、无公害农产品产地认定和产品认证程序 申请人申请→县级工作机构受理申请、形式审查→地级工作机 构符合性确认、受委托实施现场检查→省级工作机构组织现场检查、颁发产地证书、报送产地备案、初审、代颁产品证书→部直分中心需要时现场核查→农业部农产品质量安全中心认定产地 备案、产品认证终审、颁发证书。 三、申请人须提交的认证材料 1、《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》； 2、国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件（复印件）； 3、无公害农产品内检员证书（有效期内）； 4、无公害农产品生产质量控制措施； 5、无公害农产品生产操作规程； 6、生产记录档案； 7、符合规定要求的《产地环境检验报告》和《产地环境现状评 价报告》或者符合无公害农产品产地要求的《产地环境调查报告》；
8、符合规定要求的《产品检验报告》； 9、最近生产周期使用农药（渔药）的生产记录（复印件）。无公害农产品认证流程 绿色食品认证程序 一、绿色食品认证申请人应具备的条件 1、申请人必须是企业法人。社会团体、民间组织、政府和行政机构等不可作为绿色食品的申请人。
2、具备绿色食品生产的环境和技术条件； 3、生产具备一定规模，具有较完善的质量管理体系和较强的抗风险能力； 4、加工企业须生产经营1年以上。 二、绿色食品认证程序 申请人申请→受理及文审→现场检查、产品抽样→环境监测→产品检测→中国绿色食品发展中心认证审核→绿色食品认证评审 委员会认证评审→颁发证书。 三、申请人须提交的认证材料 1、《绿色食品标志使用申请书》； 2、《企业及生产情况调查表》； 3、保证执行绿色食品标准和规范的声明； 4、生产操作规程（种植规程、养殖规程、加工规程）； 5、公司对“基地+农户”的质量控制体系（包括合同、基地图、基地和农户清单、管理制度）； 6、产品执行标准； 7、产品注册商标文本（复印件）； 8、企业营业执照（复印件）； 9、企业质量管理手册。 绿色食品认证流程：
三品一标 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理 标志统称“三品一标”。“三品一标”是政府主导的安全 优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品 生产消费的主导产品。纵观“三品一标”发展历程，虽 有其各自产生的背景和发展基础，但都是农业发展进 入新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的 重要标志。 中文名：三品一标 三品内容：无公害农产品、绿色食品、有机农产品 一标内容：农产品地理标志 性质：政府主导安全优质农产品公共品牌 分享 无公害农产品发展始于本世纪初，是在适应入世和保障公 众食品安全的大背景下推出的，农业部为此在全国启动实 施了“无公害食品行动计划”；绿色食品产生于上个世纪90 年代初期，是在发展高产优质高效农业大背景下推动起来的；而有机食品又是国际有机农业宣传和辐射带动的结果。农产品地理标志则是借鉴欧洲发达国家的经验，为推进地 域特色优势农产品产业发展的重要措施。农业部门推动农 产品地理标志登记保护的主要目的是挖掘、培育和发展独 具地域特色的传统优势农产品品牌，保护各地独特的产地 环境，提升独特的农产品品质，增强特色农产品市场竞争力，促进农业区域经济发展。 无公害农产品：是指产地环境和产品质量均符合国家普通 加工食品相关卫生质量标准要求，经政府相关部门认证合格、并允许使用无公害标志的食品。这类食品不对人的身 体健康造成任何危害，是对食品的最起码要求，我们的食 品均应符合这种食品的要求，所以无公害食品是指无污染、无毒害、安全的食品。2001年农业部提出“无公害食品行 动计划”，并制定了相关国家标准，如《无公害农产品产地 环境》、《无公害产品安全要求》和具体到每种产品如黄瓜、小麦、水稻等的生产标准。 绿色食品：是指无污染、优质、营养食品，经国家绿色食 品发展中心认可，许可使用绿色食品商标的产品。由于与 环境保护有关的事物和我国通常都冠以“绿色”，为了更加 突出这类食品出自良好的生态环境，因此称为绿色食品。 绿色食品是中档食品，我国已有多家企业生产绿色食品， 是人类食品在不远的将来要达到的食品。绿色食品分为两
农产品“三品一标”申请条件和办理程序 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（以下简称“三品一标”）是我国重要的安全优质农产品公共品牌。为自己企业和个体经营申请“三品一标”不仅仅能增加农产品的品牌竞争力也能为企业申请地方或国家支持资金提供重要的审核依据（各地方也多出台对“三品一标”农产品申请奖励办法）。下面我们就“三品一标”的申请和办理程序给大家做个介绍，以便我们更快更有效的获得我们自己的农产品优势品牌。 一、无公害农产品首次产品认证 企业或个人可以申请无公害农产品产地认定和产品认证，无公害农产品认定申报业务通过县级工作机构、地级工作机构、省级工作机构、部级工作机构各部门的材料审核、现场审查、产品检测、初审、复审、终审完成对无公害农产品的认证工作。 （一）审批内容 1、无公害农产品的申请是否符合国家有关法规和政策的规定。
2、申请人的资质是否符合规定，申请材料填写内容是否真实、准确。 3、申请产地是否符合相关条件，生产是否符合相关规范，农产品是否符合相关标准。 (二)办事条件 １、《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》 2、资质证明文件（申请为个人的提交身份证复印件） 3、无公害农产品生产质量控制措施 4、无公害农产品生产操作规程 5、《产地环检报告》和《产地环境评价报告》或者《产地环境调查报告》 6、《产品检验报告》 7、其他相应材料。“公司+农户”或“协会+农户”形式的需提供公司或协会和农户签订的购销合同范本及对农户的管理措施或协议文本2——3份、农户花名册；有商标注册证书的，提供商标证书的复印件。 ８、《无公害农产品产地认定与产品认证报告》
三品认证及标志使用收费标准 绿色食品 一、基地类（必须县级人民政府进行创建） 1、环境检测费：11000元/3万亩·监测点。 2、3—5人检查组吃住行费用。 3、创建期满一年后，3—5人专家验收组吃住行费用。 二、产品类 1、环境检测费：11000元/3万亩·监测点。 2、产品检测费：3000元/个产品，肉类4500元/个。 3、认证费：8000元/个产品，初级系列产品超过两个的部分1000元/个；主原料相同和加工工艺相近的系列加工产品2000元/个。 4、标志使用费：2000元/个（常规）。 5、3—5人检查组吃住行费用。 有机食品 一、初次申请 1、申请费： 500元 2、初审费：1500元 3、注册费：2000 元 (包括中英文正副本证书各1份，加印副本证书，每份100元) 4、监督检查费：3000元*X（种植面积小于1000亩，X=3；种植面积1001-3000亩，X=4；种植面积大于3001亩，X=5）
5、标志使用备案审批费： 1000 元 6、环境检测费：11000元/3万亩。 7、产品检测费：3000元/个产品，肉类4500元/个。 8、3—5人检查组吃住行费用。 二、后三年再审 1、申请费： 500元 2、注册费：2000 元 (包括中英文正副本证书各1份，加印副本证书，每份100元) 3、监督检查费：3000元*X（种植面积小于1000亩，X=3；种植面积1001-3000亩，X=4；种植面积大于3001亩，X=5） 4、标志使用备案审批费： 1000 元 5、环境检测费：11000元/3万亩。 6、产品检测费：3000元/个产品，肉类4500元/个。 有机食品年审费用只比初审低了1500元，其他费用一致，每年必须要对环境，产品进行检测。 无公害农产品 1、产品检测费：3000元 2：其他费用：1000元 我市除去石桥乡与甘家湖牧场全部通过了无公害产地认证，因此，认证期间无需对产地认证，只需对产品认证，无公害农产品属于政府大力推广普及的产品，在费用上每年都有不同的优惠，申请费用较低，同时无公害农产品所提供的经济价值也远远小于绿色食品与有机食品。
农产品“三品一标”认证开展情况介绍-汇 报材料 农产品“三品一标”认证开展情况介绍 各调研组成员： 根据《关于对我市农产品“三品一标”认证开展情况进行调研的通知》（开协办发〔2018〕13号）文件要求，及时对辖区内农产品“三品一标”认证情况开展进一步调查了解，现将羊街乡农产品“三品一标”认证情况介绍如下： 一、“三品一标”认证开展情况 截止目前，辖区内的新型经营主体75家，其中龙头企业17家，家庭农场4家，农民专业合作社54家。羊街乡以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为“三品一标”认证开发重点，挖掘有羊街特色、产业优势、品牌效应的农产品申报地理标志，加大对认证政策的宣传，积极主动做好企业与上级职能部门的沟通衔接，做大“三品一标”产业，提高“三品一标”产业发展质量和水平，提升以“三品一标”为代表的优质农产品供给量，助力推进农业供给侧结构性改革。 二、“三品一标”认证取得成效 近年来，在各级农业部门的坚强领导下，立足当地实际，充分发挥农业大乡的优势作用，抢抓机遇，乘势而上，强化措施，“三品一标”工作取得了显著成绩，认证数量和规模明显大于以往。目前已有3家企业申报并获得无公害农产品产地省级认定；
有水稻，石榴2个农产品获得农业部批准的无公害农产品标识；正在申报无公害农产品标识产品7个，其中有4个已经送检并检验合格的有2个；正在积极准备无公害农产品地理标志认定工作。 三、“三品一标”认证存在困难 近年来，在开展“三品一标”认证工作中虽取得了一定的成效，农业产业化发展的良好态势已凸显，但仍然存在一些不能忽视的问题。 一是“三品一标”认证费用高，几乎没有项目支撑，企业负担重，加之受地方政府财力影响，财政投入少，资金扶持几乎没有，一定程度上影响了“三品一标”认证的步伐； 二是部分企业对“三品一标”认证的思想认识不高，加之认证程序复杂、所经历时间长，企业急功近利，认为在较短时间内产生不了较好的效益，存在被动思想，申报的积极性不高。 四、“三品一标”认证工作建议 在深入推进农业供给侧结构性改革的新形势下，大力发展“三品一标”已成为增加优质农产品供给的有效途径。在今后的工作中，我们要紧扣形势，立足当前，谋划长远，实现“三品一标”工作的提质。 一是在巩固现有成效的基础上，依托高效现代农业园，认真梳理辖区内的特色、优势产品，积极协助企业做好申报认证； 二是围绕供给侧结构性改革发力，通过“三品一标”认证来