农村公路“村村通”民生工程知识问答
农村公路“村村通”民生工程是建设社会主义新农村的基础工程，也是农村实现全面小康的需要。2005年以来，我们交通部门组织实施了一大批的农村公路“村村通”民生工程，受到了广大人民群众的支持和欢迎。为更好地做好服务工作，推进“村村通”建设进程，特就农村公路“村村通”民生工程的计划制定、资金筹措、组织实施等编制如下知识问答，帮助大家进一步了解该项工程相关情况。
一、农村公路“村村通”民生工程的准确概念是什么？
答：正在实施的“村村通”公路是指行政村村部或学校通过一条水泥路或沥青路，与已有公路的连通。目前“村村通”的概念不是每个行政村之间都互通，也不是行政村通到自然村。项目计划由省交通厅组织技术人员采用“GPS卫星测量定位”所确定。
二、我市“村村通” 民生工程从哪一年开始实施的？目前已经修了多少？什么时候可以全部完成？
答：我市“村村通水泥（油）路”工程是从2005年从天长市开始试点，2006年全面实施的，目前已经进行到第五年。截至2009年6月底，全市已建设“村村通”工程4800多公里，预计到2009年底可基本完成我市“十一五”期间“村村通”公路的建设任务，提前一年实现“村村通”目标。
三、修水泥路的上级补助标准是多少？
答：无论是修水泥路还是沥青路，上级补助标准是一样的，但是从耐久性和行车舒适性的角度考虑，提倡修建水泥路。目前我市基本上修建路面宽3.5米的水泥路，造价在每公里22万-25万之间，现国家和安徽省补助每公里共12.5万元（包括2.5万元桥涵补助资金）。滁州市级财政补助4万元/公里，不足部分由县乡镇村解决。
四、是不是“村村通”的规定标准都是3.5米？3.5米的路面太窄，会车不方便怎么办？
答：按照上级要求，凡是纳入“十一五”规划GPS测量定位所确定修建的“村村通”工程，路面宽度不得小于3.5米（四级路最低标准），提倡各地可以配套资金筹措的状况以及实际需要适当加大宽度。但鉴于我市绝大部分县（市、区）的财政状况较差，配套资金有限，难以承受加大宽度后增加的造价。因此要求对已修建的“村村通”工程，及时进行路肩培护。3.5米宽的道路两边各加上75厘米的路肩，总宽5米即能满足会车需要。从而保证行车安全需要。
五、每个行政村只修一条路太少，群众出行还是不方便，自然村能不能也修建“村村通”？
答：通村公路建设是国家分层次、分步骤实施的，现阶段的主要目标是通到行政村，待“十一五”建设任务完成后，将根据国家和省统一部署，适时启动“村村通”延伸工程，进一步加大农村公路的通达深度。
六、“村村通”水泥路的技术标准是什么？
答：如果修建水泥路，具体技术要求是：路面宽度不小于3.5米，水泥板厚度不小于18公分，混凝土抗折强度不小于4Mpa。
七、听说到2010年要实现“村村通”了，可是我老家的路怎么还没修啊？
答：具体到某个乡镇某条路的建设，可到当地政府或县交通部门进行查询，看看是否纳入了“十一五”建设规划（即俗称的GPS测量定位范围）。如果在规划建设的范围内，具体建设时间可咨询项目业主，也就是乡镇政府，同时还要积极筹措配套资金。
八、“村村通”修好以后的管理和养护怎么办？
答：按照国务院和省政府要求，我市农村公路管理养护体制改革于2008年启动，市政府出台了《滁州市农村公路管理养护体制改革实施方案》，健全以县级政府为主体的管养体制，建立稳定的养护资金来源渠道，加快市场化进程。目前改革正在稳步推进之中。
教育民生工程知识问答 我现有几项教育民生工程？其内容是什么？ 答：有六项教育民生工程，省级五项，市级一项。内容为城乡义务教育经费保障机制、中职和普通高中家庭经济困难学生资助、农村留守儿童之家建设、校舍安全工程、乡镇中心幼儿园建设、农村中小学生乘车安全工程。 一、城乡义务教育经费保障机制 1、2012年，我省义务教育经费保障机制改革的内容包括哪几个方面？ 答：第一，补助义务教育家庭经济困难寄宿生生活费。第二，向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书。第三，补助农村义务教育阶段中小学公用经费并提高补助标准。第四，免除城市义务教育阶段学生学杂费和补助学校公用经费。第五，实施农村义务教育阶段中小学校舍维修改造，建立长效机制。 2.建立义务教育经费保障机制的实质集中体现在哪里？ 答：明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主。 3、“经费省级统筹”的涵义是什么？ 答：实行在国务院领导下，经费统筹以省为主。省级政府负责统筹省级以下各级政府的资金分担比例；统筹安排中央转移支付资金；统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。 4、“两免一补”的涵义是什么？ 答：就目前我省而言，“两免”指的是：免除城乡义务教育阶段学生学杂费和免费向农村义务教育阶段学生提供国家课程教科书，“一补”指的是：不住家庭经济困难寄宿生（含城市低保家庭学生）生活费。就我县而言，除“两免一补”以外，从今年春季开始在全省率先免除义务教育阶段学生的作业本费。 5、我省享受义务教育保障改革政策的对象包括哪些？ 答：义务教育阶段公办学校就读学生，包括特殊教育学校和职业初中的在校学生；义务教育阶段民办学校义务教育经费保障，本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则，由各地根据省实施办法精神结合本地实际研究制定具体政策予以妥善解决。使凡是义务教育的对象，都享受义务教育的权利。县区方案报市备案。 6、我省农村义务教育阶段补助公用经费标准是多少？ 答：2012年，我省农村义务教育阶段补助公用经费（含取暖费）基本标准暂定为：小学525元每生每年，初中725元每生每年。所需资金由中央、省市县（市、区）财政共同承担，地方财政分担具体比例具体为：比照西部大开发政策和加快皖北地区发展政策范围内的40个县（市、区）为8:2，每生每年其他县（市、区）为6:4.地方预算公用经费拨款标准为：小学10元每生每年，初中15元每生每年。各地在安排使用资金时，首先要保证学校正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支，其次要根据不同规模学校和教学点的基本需求，进一步改善办学条件，说笑区域内学校之间的差距，促进教育均衡发展。 7、我省农村义务教育阶段国家课程免费教科属补助标准是多少？ 答：2012年，我省农村义务教育阶段国家课程免费教科书补助标准为：小学生均每年90元、初中生均180元，所需资金全部由中央财政负担。 二、中职和普通高中家庭经济困难学生资助 1、普通高中学生资助政策体系的具体内容有哪些？ 答：主要包括以下几个方面：一时国家助学金政策。资助对象为具有普通高中学校全日制正式学籍的在校生中的家庭经济困难学生。二是学校校内资助制度。各
村村通道路 Prepared on 24 November 2020
目录第一章工程概况 （一）编制依据 （二）工程概况 （三）工程简述 第二章施工组织机构 第三章施工现场总平面布置 （一）布置原则 （二）临时设施 （三）临时施工用水 （四）临时施工用电 第四章施工进度计划 第五章施工准备工作 （一）技术准备 （二）现场准备 （三）施工测量 第六章技术装备与物资计划 （一）施工机械设备计划 （二）劳动力组织及人员投入 第七章主要施工技术要点 （一）施工顺序 （二）重点部位施工方法 第八章关键部位质量控制措施
第九章工程工期保证措施 第十章季节性施工措施 第十一章降低成本措施 第十二章质量目标及质量保证措施 第十三章文明施工措施 （一）文明施工措施 （二）文明施工管理 第十四章安全生产管理 第十五章图表部分 （一）施工机械设备计划表 （二）劳动力计划表 （三）周转材料计划表 （四）项目管理安全保证体系图 （五）项目管理组织保证体系图 （六）项目管理质量保证体系图 （七）施工总进度计划网络图 （八）施工总进度计划横道图 （九）施工现场总平面布置图 第一章工程概况 （一）编制依据： 1、芜湖县村村通水泥路四期建设工程4标段施工组织设计编制是依据该工程项目招标文件及设计施工图纸和本工程所在地的施工环境资料；
2、现场踏勘所了解的初步情况； 3、市政工程施工验收规范和质量评定检验标准； 4、本公司《质量保证手册》； 5、本公司《质量体系程序文件》； 6、本公司《技术质量管理制度》； 7、本公司《质量管理办法》； 8、本公司《项目质量计划编制程序指导》； （二）拟使用国家及地方规范主要清单： 1、公路路基施工规范要求和质量控制标准； 2、公路路面施工技术规范； 3、市政工程施工验收规范和质量评定检验标准； 4、建筑机械使用安全技术规程； 5、工程网络计划技术规程； 6、施工现场临时用电安全技术规范。 （三）工程概况： 1、项目名称：芜湖县村村通水泥路四期建设工程4标段； 2、建设单位：芜湖县六郎镇人民政府； 3、总工期：98个日历天（计划开工日期为2006年9月20日，竣工日期为2006年12月26日）； 4、工程简述： 本施工组织设计针对于芜湖县村村通水泥路四期建设工程4标段进行编制；
关于上报S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段 “品质工程”实施细则的报告 S25静庄高速项目总监办： 根据省交通运输厅颁布的甘交公路〔2017〕119号《甘肃省公路水运“品质工程”示范创建实施方案》、项目办静庄路发（2017）12号《关于下发S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段“品质工程”示范创建实施方案的通知》及静庄总监办发（2017）24号《关于认真落实品质工程动员部署会会议精神的通知》的相关精神要求，有序推进“品质工程”的顺利开展，静庄项目经理部结合项目实际情况，制定“品质工程”创建实施细则，现随文上报，请审批。 附件：S25静庄高速公路项目经理部“品质工程”示范创建实施细则 S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段项目经理部 2018年1月5日
附件： S25静庄高速公路项目经理部 “品质工程”示范创建实施细则 根据省交通运输厅颁布的甘交公路〔2017〕119号《甘肃省公路水运“品质工程”示范创建实施方案》、项目办静庄路发（2017）12号《关于下发S25静宁至天水高速公路静宁至庄浪段“品质工程”示范创建实施方案的通知》及静庄总监办发（2017）24号《关于认真落实品质工程动员部署会会议精神的通知》的相关要求，有序推进“品质工程”的顺利开展，确保“飞天金奖”和“李春奖”、争创“鲁班奖”，项目经理部结合项目实际情况，制定“品质工程”创建实施细则。 一、指导思想 认真贯彻落实省厅、质监局、公航旅集团、远大集团、静庄项目办、总监办、路桥集团等主管单位创建“品质工程”的总体部署，以科学发展观为指导，树立新的工程质量品质理念，加大管理力度，着力把静庄高速公路打造成内在质量和外在品味有机统一的“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的绿色品质工程双示范项目。 二、创建目标 打造省级示范创建项目，建立长效机制，健全和实施科学合理的施工管理方案，重点建设品质引领工程、绿色环保项目、安全文明工地、高效廉洁队伍，以点带面，全面提升品质标准。推广“四新”技术。采用全面、系统、科学、经济的工程质量管理理念，贯彻落实“标准化、规范化、精细化、人本化、信息化”的管理要求。在施工中创造和运用先进的施工技术和方法，确保工程质量经得起时间考验。通过积极自主的转变工程质量管理和经营管理观念，推动静
农村公路建设先进个人事迹 记XXX市经济开发区（XXX街道） XXX 今年，我市制定了农村公路建设任务目标：所有行政村要完成“村村通”，通过改造、养护提升农村公路服务水平，好路率达80%以上。 XXX街道办事处作为济宁市唯一一个乡镇，被确定为省乡村道路建设示范点。在全市公路建设会议后，街道党工委领导高度重视，不等不靠、迅速行动，成立了农村公路建设指挥部，XXX同志担任街道指挥部常务副指挥，在工作上他牢固树立“百年大计、质量第一”的工作理念，始终将这项“民心工程”时刻记挂在心上，一手抓建设进度，一手抓工程质量，与同事一起，以规划作指导，妥善安排，严格落实，以高度的紧迫感和责任感圆满完成了XXX街道农村公路建设任务。 一、找准一个位置，明确工作职责。 在本次公路建设指挥工作中XXX同志坚持以公路促发展的思想做指导，在认真了学习市公路建设会议精神后，他积极贯彻"全面规划、加快实施，完善路网、村道为先"的方针，以党的基本路线、方针、政策为大方向，找准自身位置，明确了工作职责。 XXX同志热爱本职工作，事业心和责任感强，工作态度端正，作风正派，不断提高工作理论水平和工作能力。尤其是在担任指挥部常务副指挥后，他在现有的人员范围内整合有限人力资源，组建了一支
由自己亲自带队的农村公路建设技术服务小组，为提高技术小组的业务素质，已年近50岁的他迎难而上，在百忙之中挤出时间来刻苦学习专业知识：《公路法》、《农村公路建设管理办法》、《公路施工准则》等专业性书籍他都随身带在身上，坚持在工作中学习，在学习中工作，把自己的所学所获的书本知识及时充分地运用到了工作实践中，将XXX农村公路建设提上了一个新台阶。 二、抓好宣传工作，营造浓厚氛围 搞好农村公路建设，离不开广大村民的大力配合。XXX同志早在公路建设任务开始之前，就和同事们一起召开了任务动员会，会上他倡导开诚布公，集思广益，对于广泛宣传拟定好了详细计划。他带领大家把村做为主要宣传阵地，将召开动员会、张贴标语、悬挂条幅等作为主要宣传手段，以省、市农村公路建设工作会议精神和有关政策为主要内容全面展开了宣传攻势。在具体工作中，每个村召开动员会，XXX同志一定到场；张贴标语悬挂横幅后他一定到现场督查，确保会上定下的任务落实到实处，从而使全街道干部群众形成了“交通好、交通活、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。 其中苗马路、民兵路、大柳至古柳路、张村至鹿村路涉及周边36个村的清障工作难度特别大，但是正是因为XXX同志带领大家做的宣传工作好，在具体的施工过程中，管区、村委和广大村民给予了大力支持和配合，清障工作得到快捷有效地展开：整个清障共砍杀树木5000余株，拆除路边房屋19口，迁移地下农用动力线1900米，迁移移动、联通、网通有线电视等线杆213根，清理麦田130余亩，
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村村通公路工程可行性研究报告
四川省XX县XX乡XX村通村公路工 程 （2012年以工代赈示范项目） 可 行 性 研 究 报 告 编制单位： XX县以工代赈办公室编制时间：二〇一一年八月
XX县XX乡XX村通村公路工程 可行性研究报告 第一章总论 1.1 项目概括 1.1.1项目名称：XX县XX乡XX村通村公路工程 1.1.2项目总投资:300万元 1.1.3路线长度：15公里 1.1.4等级标准：四级公路，20厘米厚泥结碎石路面 1.2 研究的依据 1、国家关于乡村道路建设的有关精神 2、国家关于以工代赈项目的建设政策 3、《公路工程技术标准》（JTJ001—97） 4、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发[1996]610号） 5、《公路工程估算指标》《公路基本建设工程投资估算编制方法》（交公路发[1996]611号） 6、《公路基本建设工程概算编制方法》（交公路发[1996]612号） 7、《公路工程预算定额》 1.3研究范围
根据国家对建设项目可行性研究报告阶段的工作范围 和规定，我们对该项目的建设条件进行了实地勘察，对项目辐射区的社会经济状况及交通量调查与预测、建设规模与主要技术指标、工程建设条件、工程技术方案、环境保护与节能、项目管理与实施、组织机构与劳动定员、项目招投标、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合分析与研究，为项目建设的决策提供可靠的依据。 1.4研究的主要结论 1.4.1建设必要性 为落实国家全面建设小康社会的目标要求，着力解决“三农”问题，改善广大农村地区交通基础条件，实施县际及农村公路改造，是公路交通工作实践“三个代表”重要思想，落实国家全面建设小康社会目标的必然要求。紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”问题、加大农村基础设施投入的历史机遇，坚持“依靠政府、发挥群众；因地制宜、就地取材；降低造价、确保质量；实事求是、加快发展”的建设原则，积极实施县际及农村公路改造，提高路网基础水平，改善农村交通条件，适应人民群众出行需求，为促进农村经济发展，服务城镇化进程，全面建设农村小康社会提供良好的交通条件。 1.4.2建设规模 XX村通村乡村道路计划建设总里程为15公里，建设地点在XX乡XX村, 项目设计为12厘米厚泥结碎石路面标准，
关于打造公路水运品质工程的指导意见 为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》，推进公路水运品质工程建设，提升公路水运工程质量，为人民群众安全便利出行和社会物资高效畅通运输提供更加可靠的保障，现就打造公路水运品质工程提出如下意见。 一、深刻认识打造品质工程的意义和内涵 打造品质工程是公路水运建设贯彻落实五大发展理念和建设“四个交通”的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措，是今后一个时期推动公路水运工程质量和安全水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的不竭动力，对进一步推动我国交通运输基础设施建设向强国迈进具有重要意义。 品质工程是践行现代工程管理发展的新要求，追求工程内在质量和外在品位的有机统一，以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可为建设目标的公路水运工程建设成果。 品质工程具体内涵是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，体现在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。 二、总体要求 （一）指导思想。 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，坚持管理和技术的传承与创新，深化现代工程管理，全面提升公路水运工程基础设施建设的质量安全水平，推动公路水运工程建设协调发展和转型升级，为建设开放共享、人民满意的交通奠定基础。 （二）基本原则。 1.目标导向，创新驱动。把满足人民群众对高品质交通运输服务的需求作为目标，着力加强工程建设的理念创新、管理创新、技术创新，为打造品质工程注入动力。
农村公路建设先进个人事迹 记X市经济开发区（X街道） XXX 今年，我市制定了农村公路建设任务目标：所有行政村要完成“村村通”，通过改造、养护提升农村公路服务水平，好路率达80%以上。 X街道办事处作为济宁市唯一一个乡镇，被确定为省乡村道路建设示范点。在全市公路建设会议后，街道党工委领导高度重视，不等不靠、迅速行动，成立了农村公路建设指挥部，XXX同志担任街道指挥部常务副指挥，在工作上他牢固树立“百年大计、质量第一”的工作理念，始终将这项“民心工程”时刻记挂在心上，一手抓建设进度，一手抓工程质量，与同事一起，以规划作指导，妥善安排，严格落实，以高度的紧迫感和责任感圆满完成了X街道农村公路建设任务。 一、找准一个位置，明确工作职责。 在本次公路建设指挥工作中XXX同志坚持以公路促发展的思想做指导，在认真了学习市公路建设会议精神后，他积极贯彻"全面规划、加快实施，完善路网、村道为先"的方针，以党的基本路线、方针、政策为大方向，找准自身位置，明确了工作职责。 XXX同志热爱本职工作，事业心和责任感强，工作态度端正，作风正派，不断提高工作理论水平和工作能力。尤其是在担任指挥部常务副指挥后，他在现有的人员范围内整合有限人力资源，组建了一支由自己亲自带队的农村公路建设技术服务小组，为提高技术小组的业务素质，已年近50岁的
他迎难而上，在百忙之中挤出时间来刻苦学习专业知识：《公路法》、《农村公路建设管理办法》、《公路施工准则》等专业性书籍他都随身带在身上，坚持在工作中学习，在学习中工作，把自己的所学所获的书本知识及时充分地运用到了工作实践中，将XXX农村公路建设提上了一个新台阶。 二、抓好宣传工作，营造浓厚氛围 搞好农村公路建设，离不开广大村民的大力配合。XXX同志早在公路建设任务开始之前，就和同事们一起召开了任务动员会，会上他倡导开诚布公，集思广益，对于广泛宣传拟定好了详细计划。他带领大家把村做为主要宣传阵地，将召开动员会、张贴标语、悬挂条幅等作为主要宣传手段，以省、市农村公路建设工作会议精神和有关政策为主要内容全面展开了宣传攻势。在具体工作中，每个村召开动员会，XXX同志一定到场；张贴标语悬挂横幅后他一定到现场督查，确保会上定下的任务落实到实处，从而使全街道干部群众形成了“交通好、交通活、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。 其中苗马路、民兵路、大柳至古柳路、张村至鹿村路涉及周边36个村的清障工作难度特别大，但是正是因为XXX同志带领大家做的宣传工作好，在具体的施工过程中，管区、村委和广大村民给予了大力支持和配合，清障工作得到快捷有效地展开：整个清障共砍杀树木5000余株，拆除路边房屋19口，迁移地下农用动力线1900米，迁移移动、联通、网通有线电视等线杆213根，清理麦田130余亩，并且在清理过程中未发生任何一起冲突和上访事件，这得到了市级领导、交通局领导的充分肯定。 三、把握一个方向，做好协调工作
181 村村通公路养护存在的问题及建议 刘鹏飞 苍山县公路局安全科 摘 要：当前村村通公路养护存在养护意识淡薄、责任机制不清、养护制度不健全的不足，要实现村村通公路建设目的，必须坚持建养并重，明确养护责任，以制度为引导，推动村村通公路养护。 关键词：村村通；养护；责任机制 公路交通在农村经济发展中发挥着旅客、货物周转的重要作用，其便捷、快速特点决定了它在农村经济发展中的重要地位。我市农村公路通车里程达20577.5公里，有效改善了农村出行条件，有力地推动了农村产业结构调整和农村经济发展。然村村通公路在养护方面存在的问题制约了村村通公路作用的发挥。本文通过详致分析村村通公路养护存在的问题有针对性的提出村村通公路养护建议。 1 村村通公路养护存在的问题 我国公路养护是按照“县道县管、乡道乡管”的养护原则进行，对村道的管理和养护缺乏必要的养护机制。十一五期间农村公路通车里程超过了120万公里，如何有效开展村村通公路养护工作，确保村村通公路有效发挥其作用成为一个重要的课题。当前，我国村村通公路养护工作存在的问题主要体现在以下三个方面： 首先，村村通公路养护工作仍旧存在养护意识淡薄的特点。由于我国传统公路养护机制并未涉及村村通公路，基层管理片面的认为采用混凝土修筑的道路养护工作是白费力气。在这样思想的指导下，村村通公路养护基本处于空白状态。从百姓角度分析，沿线百姓在公路晾晒粮草、占道堆放甚至毁坏公路路基，严重损害了公路正常作用的发挥，给村村通公路安全运行带来严重隐患。 其次，缺乏公路养护责任机制。在传统的养护机制下，村村通公路出于无人管养的状态。大规模的村村通公路建设使通车里程大量增加，出现问题时往往由沿线村委承担修补，囿于资金、劳动力等问题，这些修补大多效果较差。村村通公路养护尚未建立起专业的、稳定的养护队伍，资金缺口较大。尽管国家或省级财政对村村通公路提供一定的财政支持，但也仅仅能满足村村通公路养护人员劳务费用和小修小补。对村村通公路出现的基本病害无法进行有效修补和维护，加之缺少必要的设备，基本养护工作难以开展，直接导致村村通公路状况堪忧。 最后，缺少公路养护管理运行机制。当前我国公路养护按照逐级负责的原则进行，而这一养护机制并未涉及村村通公路的养护制度。在管理制度上，缺乏相应的制度引导和激励机制，特别是对农村公路养护考核并未纳入乡镇领导考核体系中，导致公路养护工作政策保障缺乏。 村村通公路养护存在的这些问题直接导致村村通公路养护存在众多问题，导致村村通公路在使用过程中出现安全隐 患。要解决这一问题，必须针对当前存在的问题出台相应的措施，确保村村通公路安全畅通，切实有效的发挥村村通公路在农村经济建设中的作用。 2 完善村村通公路养护制度建议 推动村村通公路养护制度建议必须贯彻落实《农村公路管理养护实施意见》，严格按照有路必养，养必见效，有路必管，关闭到位的基本原则，明确公路养护职责，规范管理行为，强化农村公路养护管理，确保村村通公路的安全畅通。针对上文谈到的问题，完善村村通公路养护制度建议必须做好以下工作： 2.1 强化养护意识，重视政策宣传 养护意识薄弱是当前村村通公路存在问题的重要原因之一，在制定和完善村村通公路养护制度过程中，必须强化养护意识，重视养护政策宣传。村村通公路工程是民生工程、民心工程，建设村村通公路与公路养护工作同样重要。 首先，要端正认识，村村通公路大多采用混凝土结构，这一结构与沥青结构相比较而言对养护工作的要求更高。公路建成通车后，要积极出台相应的养护知识宣传政策读本，引导基层领导干部和群众重视村村通公路养护工作，强化养护意识。 其次，强化政策宣传，引导广大村民正确使用公路。针对当前村民不当使用情况，强化交通安全和公路养护意识宣传，坚决杜绝在公路上晾谷打场，堆放物品，确保公路的安全畅通。对破坏路基。路面的行为要严格处罚措施，以有效缓解当前养护工作压力。 2.2 明确责任机制，养护责任到人 针对当前村村通公路养护责任机制不清的现状，要严格贯彻落实《农村公路管理养护实施意见》，坚持统一领导，分级负责，明确责任，协调运转的原则，确保村村通公路养护工作责任到人。 具体而言，县级公路交通管理部门应成立相应的公路养护管理办公室，统一负责辖区内的村村通公路养护管理组织协调和监督检查机制，乡级行政机关应安排专门管理人员具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作，并建立相应的农村公路养护工作站，有专门人员负责养护工作。村民自治组织接受公路养护站的统一领导，分段负责公路养护工作。积极推动责任到人的监督激励考核机制，对养护工作成绩突出的集体和个体进行嘉奖，严厉处罚怠于履行养护工
村通水泥路(油路)技术质量操作手册 ２００１年１２月
前言 近年来，我市公路交通事业取得了长足的发展。“大十字”高速公路主骨架已纳入国家重点公路建设规划，为我市发展大交通、创建大环境、求得大发展奠定了交通基础；“四纵四横 ”主骨架中高等级公路大幅度增加，通过能力进一步提高，拉近了我市同周边地区的时空距离；县乡公路超常规、跨越式发展，全市十三个县(市、区)中有十个实现了乡乡镇镇通油路。但是在我市农村公路发展还不平衡，经济较为落后的地区交通不畅的问题没有得到根本性解决，交通条件可以说是晴天“扬灰路”，雨天“水泥路”，严重影响了农村经济的发展。 我市年产水泥240万吨，且大部分县具有丰富的石料资源，铺筑水泥路具有得天独厚的条件。水泥混凝土路面具有承载力大、使用年限长、稳定性强等优点，而且和沥青路面相比，施工机具要求较为简单，人民群众较易掌握。基于这些特点，“村村通”工程在我市完全具有 了现实意义和可操作性。 市委、市政府一切从实际出发，想人民所想，急人民所急，站在历史和全局的高度，果断决策，提出了“力争用一年时间基本实现村村通水泥路(油路)”的奋斗目标。这是加强农村基础设施建设，促进农村经济发展的一项重要举措，也是一切从人民群众的根本利益出发，努力实践“三个代表”的具体体现。人民群众盼修路、盼致富，艰苦奋斗、勇于奉献，积极响应市委、市政府的号召，在各级党委和政府的领导下，战风雪、斗严寒，开路基、打石子，百万大军精神振奋、热情高涨，奋战在筑路第一线。 百年大计，质量第一。如何保护人民群众的积极性，指导工程能够科学设计、规范施工，确保“村村通”工程健康发展，已成为目前我们面临的一个主要问题。为此，市交通局多次组织有关技术人员深入乡村，调查研究，掌握情况，并根据《水泥混凝土路面设计规范》、《水泥混凝土路面施工及验收规范》，以及其它有关书籍，结合“村村通”工程的实际情况，编写了这本通俗易懂、操作性较强的书籍。希望本书能够对全市“村村通”工程质量控制及规范化施工起到指导作用。 考虑到各县交通部门对沥青路面施工具有一定的经验，本书以水泥混凝土路面为重点，主要包括路基要求、结构设计、材料规格、配合比设计、小型机具施工程序、施工工艺、特殊季节施工、安全生产、工程质量控制和管理、混凝土路面养护等内容，同时对路基技术标准、各结构层厚度、施工流程等提出了严格要求。 由于编写时间仓促及受水平限制，书中难免有疏漏或不当之处，望广大基层及乡村技术人员及时提出，施工中及时更正。 ２００１年１２月
高速公路品质工程建设要求 一、提升设计理念： 1、坚持全生命周期绩效理念 坚持全生命周期绩效理念，统筹考虑建设成本和后期运营成本，提高工程耐久性设计，建设品质工程，打造百年精品。注重创新，推广应用新技术、新材料、新工艺和新装备，充分发挥钢结构和高性能混凝土在全生命周期绩效方面的优势，有效延长使用寿命，切实降低养护成本，全面提升工程设施全周期绩效。对重点边坡和重要桥梁、隧道等结构物同步设计和建造全生命周期健康监测、监控管理系统，做到可达、可检、可修、可换。 2、坚持环境优先理念 牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持以生态环境保护为核心的绿色公路建设，全面实现高速公路勘察设计由工程优先、改变环境的传统粗放型设计理念转变为以生态优先保护环境的适应新时代发展要求的集约型设计理念在勘察设计中坚持最大限度地保护生态环境，全面贯彻落实生态环境保护相关规定，严格执行项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。建设项目环境保护及污染防治等相关费用应足额纳入投资概预算和工程建设成本。 3、坚持以人民为中心理念 坚持以使用者需求为导向，全面促进设计、施工、维护、使用的深度融合。不断满足人民日益增长的“美好出行”需要，注重服务功能设计和安全设计，提升旅游等综合出行服务功能。倡导最大限度的使用者容错设计，努力建设“最宽容”的高速公路。在项目初步设计、施工图设计、交工投运等阶段分别按规范要求开展安全性评价工作。 二、夯实设计基础： 1、提升勘察质量 加强地质勘察和外业调查工作，鼓励采用地质勘察清单计价模式，全面推行地质勘察监理制度，在物察设计招标文件中应对地质勘察工作流程、勘察工作量、计价模式、勘察大纲及勘察新技术应用等提出明确要求，确保地勘工作量、地勘深度精度满足规范要求，地勘成果可靠且满足设计需要，施工中要重点加强隧道工程超前地质预报，可建立专业单位实施、施工单位钻探、设计单位认定的联动
农村公路建设情况汇报 县农村公路建设及养护情况汇报 一年来，在市委、市政府正确领导和市交通部门的关心支持下，我县紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇，切实加强农村公路建设。2008年我共有计划32个项目公里。到目前为止，共硬化农村公路公里，计划内27个项目已完工，5个项目在建，共完成公里，全部完成后通达率达到%； 计划外提前实施27个项目，共完成公里；全部完成后通达率将达到%；县通乡公路完成19公里；专业养护公路200余公里。为方便群众出行、推动农村经济建设发挥了重要作用。我们的做法是：
一、领导高位推动，优惠政策频出，促进了农村公路建设步步升温。 一是县委县政府把农村公路建设摆上全局工作中的突出位置。县委、县政府站在经济发展全局的高度，把加快农村公路建设，当作贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的战略任务来抓，列入县委县政府督办的12件民生工程和“六大战役”之一，作为年度综合考核评比的重要指标。县政府先后多次召开常务会议专题研究，安排部署农村公路建设。 二是县委县政府主要领导亲力亲为。县委书记陈荣高就农村公路建设两次到县交通局进行调研，指导公路建设。县长程文多次听取农村公路建设情况汇报，调度进展情况，解决有关问题。领导的高位推动，使全县农村公路建设形成强大的合力。 三是县委县政府政策资金给予重点倾斜。按照“市场导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则，编制了“十
一五”农村公路发展规划，《万年县2008年—2020年交通发展规划》已获县人大常委会批准；为了实现有路必养、养必有效的目标，县政府出台了《万年县农村公路养护办法》；为了提高群众参与农村公路建设的积极性，县政府财政预算４00万元以奖代补，并逐年增加。 二、部门乡镇支持，群众积极参与，推动了农村公路建设规模与速度齐头并进。 一是县直部门通力协作，责无旁贷做工作。例如：县发改委每年年初把农村公路立项、报批等工作作为重头戏来唱，县财政局确保了建设资金及时拨付到位。在公路建设项目实施过程中，县交通局采取多种形式确保工程顺利进行。一是通过配套资金、包工头带资、政府采购水泥利用厂家资金的办法来加快建设进度；二是根据实际情况和广大群众的迫切要求，在政策允许的条件下，积极鼓励提前实施。 二是乡镇全力以赴，你追我赶竟风
2017“纳凉晚会”有奖问答题目 1.光大银行在全省有多少家网点？（近百家/92家） 2.光大银行是国有银行吗？（是） 3.咱们光大银行什么样的业务深入人心呢？比如要存款到光大，还有办什么业务到光大呢？（要理财到光大，要贷款到光大，要出国到光大） 4.光大银行有三宝！除了活期宝、定存宝，还有哪一宝呢？ （安存宝） 5.如果您接到陌生电话，需要您提供银行卡密码，能不能告诉对方？（不能，要及时挂断电话） 6.如果您收到来历不明的短信和链接，能不能随便点击？（不能，第一时间删除） 7.光大银行可以办理ETC、地铁卡吗？（可以办，任意一家网点都可以） 8.光大银行借记卡有多少项优惠？只要说出3项就有奖品哦！（11项，免年费?免工本费?免小额账户管理费?免网银令牌工本费?免网银转账手续费?免微信账户变动通知费?免手机银行转账手续费?免柜台异地电子现金圈存手续费?免光大银行系统内ATM 存取款手续费?免每月前两笔同城跨行ATM取款手续费?免账户变动短信通知费（前三个月） 9.光大银行能缴家里哪些费用？（ETC、公交充值、水、电、燃
气、有线电视及通讯费缴费等） 10.您能说出附近/咱们光大银行网点位置吗？（附近/任意网点） 11、今年瑶海区实施多少项省市级民生工程？（共26项） 12、今年瑶海区实施的区级民生工程是什么？（“九个一”惠民工程） 13、请说出3个市级民生工程项目名称？（残疾人托养工程、政府购买家居养老服务、群众体育设施建设） 14、创业就业类民生工程有哪几项？请说出其中的2项。（困难人员公益性岗位开发、高校毕业就业见习） 15、多大年龄能领到高龄津贴？（80周岁以上）
一、前言 农村公路是公益性最强的公共基础设施，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。“要想富，先修路”、“公路通，百业兴”等谚语已经成为农村公路在农村经济社会发展和广大农民生活中重要作用的集中体现和经验总结。要建设好农村公路，就要充分认识加快农村公路建设的重要意义。 二、行业现状 水泥混凝土路面因长时间暴露在日光、雨水、冻融、温差和各种化学物质侵蚀的自然环境中，且长期经受车辆的冲击载荷、循环载荷及磨耗，必然会产生不同程度的损坏。
比较常见的就是起砂、起皮、露骨等表层病害问题，而处理这些问题一般是采取传统的修补工艺：加铺或者打掉重新浇筑，这种情况工期长、造价高、污染环境、资源浪费严重，弊端比较突出。 三、村村通公路修复施工流程介绍 为建设“四好”农村公路，提高农村公路养护管理水平，2016年黑龙江绥化县局单位通过考察并引进了河南汇能路桥科技有限公司新型技术材料修复路面病害问题。 施工流程参照下图： ①原路面起砂、脱皮、露骨
②机器铣刨—水枪清理 ③材料加水搅拌均匀施工抹平
④修复压纹后效果
⑤2小时开放通行
四、汇能专用修复材料六大技术优势 1.粘结力?1.8Mpa，确保和原地面粘合牢固，不脱不裂。 2.抗压强度?65Mpa，耐磨性能是原地面混凝土的3倍以上。 3.修复后2小时开放交通，缓解交通压力。 4.修复后颜色和原路面基本一致，平整美观。 5.使用寿命耐久，修复后3-5年无需二次维护。 6.经济高效，造价比传统工艺节省费用30%。 五、公司介绍 河南汇能路桥科技有限公司是从事道路养护新材料研发、生产、销售为一体的高科技公司，中国公路学会管养分会理事单位，中国工程院、交通科学研究院合作产研基地。 公司路桥涵隧养护材料和技术广泛应用于：机场、高速、国道、省道、市政、县乡道路的改造及养护工程。质量稳定，快速高效，节能环保，造福社会。 欢迎业内人士来电垂询，多多提出宝贵意见，汇能公司期
高速公路建设“品质工程”实施方案为贯彻落实交通运输部“提升基础设施品质，推行现代工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造品质工程”要求，按照省交通运输厅关于建设“品质工程”的部署和安排，全面提升集团公路建设项目品质，制定建设“品质工程”实施方案。 一、指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照交通运输部和省交通运输厅关于打造“品质工程”的有关要求，以推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”发展为核心，以“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”为抓手，以提升公路建设项目内在质地和外在品位为目标，全面推行“五化”管理，实现公路建设项目“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”,促进集团事业健康持续发展。 二、内涵及要求 品质工程的具体内涵及要求是建设理念体现以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程等理念；管理举措体现精益建造导向，突出责任落实和诚信塑造，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化；技术进步展现科技创新与突破，先进技术理论和方法得以推广运用，包括先进适用
的新技术、新工艺、新材料、新装备和新标准的探索与完善；质量管理以保障工程耐久性为基础，体现建设与运营维护相协调、工程与自然人文相和谐，工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展；安全管理以追求工程本质安全和风险可控为目标，促进工程结构安全、施工安全和使用安全协调发展；工程建设坚持可持续发展，在生态环保、资源节约和节能减排等方面取得明显成效。 公路建设项目“品质工程”应达到“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”四个方面具体要求。 1、优质耐久首先是倡导和注重工程规划、勘察、设计、施工、管控等全过程的工作质量，从而实现公路交通产品内在质量和外在服务功能的综合提升；其次是在设定的使用周期内和规定的使用与维护条件下，公路交通产品自身应具有持久的坚固耐用性。 2、安全舒适是指公路交通产品首先在建设过程中所涉及的人员、设备、产品等应具有足够的安全性；其次是在全寿命周期内，公路交通产品能够为正确使用的服务对象提供可靠的安全保障措施；三是在提升公路交通产品内在质量和外在服务功能的基础上，面向社会公众提高适应性服务能力和便捷性服务水准，提高公路交通产品的普适性感觉。 3、经济环保是指公路建设项目在规划、勘察、设计、施工、使用与维护过程中，首先考虑环境保护、资源利用、
2014 年塔城地区额敏县农村公路 （X806 线）安保工程 施工单位：新疆希尔路桥工程有限公司
、工程概况 2014年塔城地区额敏县农村公路（X806县）安保工程全长，由四条线组 成：（1）X833线：全长，总体走向为南北走向。（2） X807线：全长，总体走向 为南北走向。（3）X808线：全长为，总体走向为东西走向。（4）X806线：全长 总体走向为东西走向。 本项目为三级公路，路基宽度，路面宽度，经多年的使用, 路基、路面病害，主要是路面坑槽、翻浆。部分标志版面损坏、 叉路口等标识缺失，被交线（沥青或混凝土路面）大部分缺少让行标线。部分高 险路基段或弯道处、桥头两侧无路侧防护设施；全线无紧急停车带。 老路现有较多的 指示不清晰、交
工程建设工期为 2014年9月13日—2015年 7月 25日。 承包单位：新疆希尔路桥工程有限公司 监理单位：新疆立弓交通监理咨询中心 二、机构组成 1 、我合同段项目部设在各个村村委会，内设职工宿舍、食堂、厕浴室、活 动室等 生活设施，同时设办公室、会议室、试验室、材料配件库等工作设施。并 2、原材料：为了严格控制材料质量，在材料采购时均要三证齐全，方可 进场，进场后我们又严格进行了进场检验。 3、技术保证措施： 1 ）、管理上加强对各级管理和施工人员的质量教育，不断强化全体员工 的质量意 识。牢固树立“质量第一，用户至上”的思想。其次制定了完整的 技术保证体系，并进行了层层分解，健全各部门的质量管理工作责任制，做 到“各尽其职，各负其责” ，同时制定质量控制措施，坚持“三检”制度， 确保每道工序和环节始终处于受控状态，随时掌握质量动态，及时消除质量 隐患。 2）、在技术要求各级工程技术人员认真核对、熟悉施工图纸、准确掌握 技术要求和质 量标准，制定切实可行，科学合理的施工方案与方法，同时认 真做好工程材料以及工序的试验检测工作，坚持做到不合格的材料不进场， 不合理的工序不流传，以每道工序的质量来保证工程的整体质量。最后重视 做好技术管理的各项工作，检查试验检测报告及各项原始资料的记录，保管 和整理工作。 四、施工进度控制 我项目部于 2014年9月 13日组织人员、机械设备按合同要求进场，完 成路基、路面 配备各类办公设备、交通工具、通讯工具等，实现现代化办公。 2、设备投入情况投入本合同工程的主要施工机械表 路基；平地机P 丫180 180KW 2台，装载机 ZL50D 柳工3卅4台，振动压 路机 CA20D30t 2台，洒水车东风 8000L 3 辆，自卸载重汽车斯太尔 20t15 辆 ，挖掘 机 R210LC-3 110KW （ m 3 ）3 台 路面；沥青拌合设备 3000型 YZC12 16t 2台，胶轮压路机 163KW 1 台 桥涵：水泥砼搅拌站 HZS75 1 吨 1 辆。 三、质量管理情况 1 、质量体系：为质量保证措施的顺利实施， 1套 YL16C 16t 2 摊铺机 9m 1 台， 双钢 轮压 路机 台，碎石同步分层机 CB840 套，发电机组 120GF 250GF 各 2 组，吊车 80 的质量保证体系， 履行了施工组织设计审批制度、 我单位全面履行了企业建立 技术、质量、安全交底制。
“民生工程”主题班队会 六（1）中队 主持：孙奕昕 一、活动目标： 通过本次活动，让学生了解我市民生工程的政策知识，懂得民生工程的重要性，并把自己从中受到的实惠传达给周围的人们，做民生工程的小小宣传员。 二、活动过程： 1.队会仪式。 2.主持人(导入)：（播放《没有共产党就没有新中国》这首歌，生认真听，营造氛围。歌曲完毕，出示本次队会主题。） 3.主持人：说起民生工程，可能我们同学们都不知道，其实民生工程就在我们身边。 4.主持人：介绍民生工程。 民生即为百姓的衣食住行、教育、医疗、就业等基本问题。民生工程，是安徽为更有力地保障和改善民生，而有计划有步骤地采取的一系列政策措施，旨在集中精力和财力，促进最突出民生问题的解决，简而言之，就是为群众办好事、办实事的民心工程、德政工程。 5.发放民生工程宣传资料。 6.同学阅读民生工程宣传资料。 7.同学们，你们知道哪些是民生工程吗？ A、校舍安全工程 B、农村留守儿童之家建设 C、高校、中职和普通高中学校家庭经济困难学生资助 …… 8.主持人：这些民生工程与你们有关吗？给你们带来什么了吗？ 请同学各抒己见。 三、小结： 只要我们处处留心，民生工程就在我们身边，真是没有共产党就没有新中国，没有新中国就没有新生活呀。
我与“民生工程”主题班队会 五（1）中队 主持：汪亮 一、活动目标： 通过本次活动，让学生了解我市民生工程的政策知识，懂得民生工程的重要性，并谈谈民生工程给我们带来的改变，做民生工程的小小宣传员。 二、活动过程： 1.队会仪式。 2.主持人(导入)：（播放《社会主义好》这首歌，生认真听，营造氛围。歌曲完毕，出示本次队会主题。） 3.主持人：民生工程就在我们身边，不断提高我们的生活质量和幸福指数。 4.主持人：介绍民生工程。 民生即为百姓的衣食住行、教育、医疗、就业等基本问题。民生工程，是安徽为更有力地保障和改善民生，而有计划有步骤地采取的一系列政策措施，旨在集中精力和财力，促进最突出民生问题的解决，简而言之，就是为群众办好事、办实事的民心工程、德政工程。 5.请学生说说你知道的，或者你享受到的民生工程。 6.学生谈民生 A、免学杂费，免费教科书 B、外来务工子女就近入学 C、校舍安全工程 D、医疗改革 E、家电下乡和家电以旧换新 …… 7.主持人：这些民生工程与我们息息相关，提高了我们的生活水平，真是要感谢我们伟大的祖国，伟大的党呀。