企业现代安全生产管理技
术参考文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
企业现代安全生产管理技术参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
(一)综合安全管理技术
1．安全生产科学管理原则
(1)生产与安全统一的原则：安全与生产的统一是要
求：“‘谁主管、谁负责”的原则。在安全生产管理中要
落实“管生产必须管安全”的原则。
(2)“三同时”的原则：国家对企业新建、改建、扩建
工程的劳动安全卫生设施要求必须与主体工程同时设计、
同时施工、同时投产的原则。
(3)“五同时”原则：要求企业领导在计划、布置、监察、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
(4)“三同步”原则：企业在规划和实施自身生产经营发展、进行机构改革、进行技术改造时，安全生产方面要相应的与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。
(5)安全否决权的原则：安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。
2．科学的安全检查
科学的安全检查方法有如下四种：①经常性检查：是指安全技术人员、车间和班组干部及职工对安全工作所进行的日查、周查和月查，其目的是辨别生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为，并通过检查加以控制和整改，以防止事故发生。②定期安全检查：使企业或主管部门根据生产活动情况组织的全面安全检查，如季节性检查、季度检查、年终或全年监察等。③专业性安全检查：是根据设备和工艺特点进行的专业检查，如电气、锅炉、放火、防爆检查等。④群众性检查：是指发动群众普遍进行的安全检查。
(二)安全评价技术
1．安全评价概论
安全评价是采用系统科学的方法，辨识和分析系统存在危害性，并根据其形成事故的风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的过程。
安全评价的一般过程是：辨识危险性，评价风险，采取措施，直至达到安全指标。
2．企业安全评价的主要内容：
(1)建设项目职业安全卫生预评价：建设项目职业安全卫生预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理可行的安全卫生技术和管理对策，作为该建设项目初步设计中的
安全卫生设计和建设项目安全卫生管理、监管和主要依据。预评价工作应在工程可行性研究阶段进行。
(2)设备与设施现状安全评价：企业的生产系统在运行一段时间后，要进行系统的现状安全评价，即对系统的危险性进行分析、评价，以进行安全性能控制。危险评价包括危险辨识和危险评价两部分。
(3)作业条件危险性评价：这是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用于系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成的损失后果。但是，要取得这三种因素的科学准确的数据，却是相当繁琐的过程。为
了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，在以三个分支的乘积D来评价危险性的大小。即：D=LEC
D值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露与危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。
(三)人因安全管理
1．人的可靠性分析与评价
人的可靠性分析(HRA)是评价人的可靠性的各种方法的总称。人的可靠性是指使系统可靠或正常运转所必需的正确活动的概率。人的可靠性分析作为一种设计方法，使系
统中人为失误的概率，减少到可接受的水平。人为失误的严重性是根据可能导致的后果来划分的，如损害系统的功能、降低安全性、增加费用等。在大型人一机系统中，人的可靠性分析常作为系统概率危险评价的一部分。
2．行为抽样技术
安全性为抽样理论：行为抽样技术是一种通过局部作业点或对有限量(时间或空间)的职工行为的抽样调查，从而判定全局或全体的安全行为水平，客观上讲是具有误差的调查方法，但其误差要符合研究的要求，为此，需要遵循一定的理论规律。这就是概率理论、正态分布和随机原理。
安全行为抽样技术：安全行为的抽样技术主要是如下
步骤：将要调查或研究车间、工种或部门操作的不安全行为定义出来，并列出清单；根据已有的抽样结果或通过小量的实验观测，初步确定调查样本的不安全行为比例尸值；确定抽样调查的总观测样本数Ⅳ，其样本数取决于不安全行为比例水平，调查分析的精度；根据调查对象的工作规律，确定抽样时间，即确定每小时的调查观测次数和观测的具体时间；根据随机原则，确定观测的对象，通过进行所需次数的随机观测，将观测到的生产操作行为结果进行分类记录；测算出不安全行为的百分比；每月第一周重复一次以上几周的抽样调查；根据每次抽样调查获得的不安全行为的比例数值，进行控制图管理；通过控制图的技术，分析生产一线工人的安全行为规律，并提出改进安全生产状况、预防失误导致事故的对策、措施和方法。3．安全行为“十大禁令”
(1)安全教育和岗位技术考核不合格者，严禁独立项岗操作。
(2)不按规定着装或班前饮酒者，严禁进入生产岗位和施工现场。
(3)不戴好安全帽，严禁进入生产装置和检修、施工现场。
(4)为办理安全作业票及不系安全带者，严禁高处作业。
(5)未办理安全作业票，严禁进入塔、容器、罐、反应器等都有毒、有害、缺氧场所作业。
百度文库 - 让每个人平等地提升自我 安元科技企业安全生产管理信息系统 企业安全生产管理信息系统 产品说明书 南京安元科技有限公司
安元科技企业安全生产管理信息系统 目录 1. 产品概述 (1) . 产品简介......................................................... (1) . 产品特性......................................................... (3) . 系统环境需求 (4) 网络版 (4) 单机版 (4) . 产品定位......................................................... (5) 2. 产品模块及功能介绍 (6) . 系统功能简介 (6) . 系统功能模块介绍 (9) 用户登录及主程序界面 (9) “系统”菜单 (10) 安全基础信息 (12) 安全生产管理 (31) 安全教育与培训...................................................... (41) 防救灾应急预案 (44) 安全统计与分析...................................................... (45) 3. 客服信息 (49)
1. 产品概述 “安全生产管理信息系统”是南京安元科技有限公司开发的产品系列之一，旨在响应国家、地方政府、企业等对生产安全信息化建设的号召，辅助企业进行安全生产管理的软件产品。产品采用主流的开发工具和数据库软件为企业量身打造，力求有较强的适用性和较完善的功能。 产品开发采用两种基于用户选择的模式：通用产品开发和定制产品开发。其中通用产品开发完成的软件产品整合了企业生产中的共性的功能，而定制开发的软件系统则是为了满足不同用户的个性需求。下面对“安全生产管理信息系统”的功能、特点等进行展开介绍。 . 产品简介 公司开发的“安全生产管理信息系统”是帮助企业进行生产安全管理的软件。软件包括基础数据管理、事故隐患管理、设备管理、应急预案管理、安全教育管理等功能模块。目前有单机版、网络版两个版本。能满足不同行业、不同规模的企业安全生产管理信息化平台建设的需要，并且能根据企业的实际需求进行模块配置，以满足企业安全生产管理中差异化的需求。 产品能帮助企业掌握整体的生产安全和消防安全状况，对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患，及时地、科学地提出预防方案和整改措施，以更好地保障企业员工的生命和企业财产的安全。此产品能帮助企业建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平。
企业设置安全生产管理机构的文件 （一）企业设置安全生产管理机构的文件 为了全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，进一步提高企业，工程建设的安全生产管理水平，适应安全生产新形势要求，加强基础工作，改进监控方式，依法落实各级安全责任制度，公司决定成立安全质检科，全面负责公司的各项安全生产事务。 （二）安全生产管理机构工作职责 1、在主管安全副总经理和总工程师领导下，贯彻执行安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、法规与调理标准。落实本企业安委会的计划、方针和管理目标，并及时汇报工作情况。 2、协助有关部门做好安全生产宣传教育，培训工作和新工人、特殊工种作业人员的安全技术训练、考核、发证、年审工作。经常深入施工现场检查安全、掌握安全生产情况，督促指导，纠正不安全行为和因素，预防、消除不安全隐患。 3、对安全生产、文明施工及场容场貌、饮食卫生等进行检查，提高全体人员对文明施工的意识额文明施工水平。 4、对施工现场的安全隐患签发《整改通知单》对整改落实情况按着定人、定时间、定措施的原则，进行整改监督检查。按时复查，验收。 5、协助项目部对安全资料的管理，填写真实反映施工现场安全生产的实际情况。 6、做好年度安全工作计划、总结和《安全简报》等工作的编写
发放，对施工现场和工程按“标准”“规范”进行系统检查和评价。 7、对违章指挥、违章作业、违反安全生产和劳动保护法规的行为或安全生产发生矛盾时，经说服劝阻无效，应暂停生产，消除隐患危险，提出合理意见，并及时向本企业领导汇报。 8、负责编制安全（生产）管理保证体系，确保安全管理保证体系正常运转，实施。 9、主持伤亡事故的调查，做好伤亡事故的统计，分析工作并逐级上报。 （三）安全生产管理机构负责人的任命文件 任命书 经研究决定葫芦岛九州装饰工程有限公司法人带表总经理任命： 同志为公司安全质检**，主管公司及各项目部的工程质检业务。 总经理（签字）： 葫芦岛九州装饰工程有限公司 年月日
编号： 安全生产管理协议书范本 工程名称： 发包单位(甲方)： 承包单位(乙方)： 签订时间： 签订地点： 有效期限：
填写说明 一、本协议由发包单位与承包单位在外包工程开工前并在签订工程承包合同时签订。 二、本协议的签约双方为企业的主要负责人，签约时若需要委托代理人的，应当出具委托代理书。 三、各单位在制定本单位外包工程安全生产管理协议时，应根据工程实际情况在本协议基础上加以修订。 四、本协议所称安全投入费用及费用计算方法，请参阅国家及地方政府安全措施规定和《企业安全生产使用管理办法》。 五、本协议中附表1 至附表22，以及签约双方对本协议未尽事宜需要另行约定补充条款的其他附件，可作为协议的补充，与协议具有同等效力。 六、本协议中若存在签约方无需填写的条款及附表时，可以删减或在该条款处注明“无”等字样；条款的填写空格不够时，可以另附页说明。
《 《 甲方： 乙方： 为了加强对工程的安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少施工作业中的生产安全事故，按 照《安全生产法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、规章的有关规定，甲乙双方遵循 平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就工程安全生产管理事项协商一致，订立本协议。 第一条 工程概况 (一) 工程名称： (二) 工程地点与范围： (三) 工程承包主要内容： 。 。 。 (四) 工程开工之日至工程结束：自 年 月 日 至 年 月 日。 第二条 甲、乙双方共同责任 (一) 双方应共同遵守《中华人民共和国安全生产法》、 中华人民共和国建筑法》、 建设工程安全生 产管理条例》、 生产安全事故报告和调查处理条例》等一系列有关安全生产的法律法规，严格 执行建设部标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-1999）等一系列标准规程； (二) 双方应共同组织建立现场安全生产管理体系； (三) 乙方采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、 产品合格证，并在进入施工现场前由甲方和乙方共同进行验收，验收合格方可使用。 第三条 甲方的责任、权利和义务 (一) 对乙方施工安全负有监督、指导、检查的责任，并应当建立健全工程施工的安全生产考核机制， 制定考核办法，对乙方每月至少进行一次安全生产检查及考核； (二) 甲方应当保证与外包工程有关的生产系统安全设施正常运行，保证外包工程具备法律、法规、 规章和标准规定的安全生产条件及施工作业条件； (三) 在乙方安排生产任务时，应审核其施工方案和作业指导书中的安全技术措施，并督促乙方办理 书面的安全技术交底，要求要有交底方和工作人员的签字； (四) 依据安全费用提取标准（在项目合同费用中已包括），甲方按专款支付给乙方的工程款或者工 程单价中含有的安全生产投入费用，其内容包括： 项目，甲方应当明确 其金额或者比例为： ,并应当监督乙方将各项安全投入落实到位； (五) 甲方应当建立健全事故隐患排查治理和建档、监控等项制度，定期对隐患排查治理情况进行统 计分析与报告； (六) 甲方应对乙方安全教育培训工作进行指导，并监督检查乙方开展员工安全教育培训工作情况； (七) 有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其停工整顿；对于乙方的违章行为，甲方 有进行经济处罚的权利； (八) 有权要求安全素质差、不服从安全生产指挥的施工人员限期退场； (九) 有权要求安全管理不到位、存在重大安全隐患或发生安全事故分包方限期退场，中止分包合同。
2021版企业现代安全生产管 理技术 Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
2021版企业现代安全生产管理技术 (一)综合安全管理技术 1．安全生产科学管理原则 (1)生产与安全统一的原则：安全与生产的统一是要求：“‘谁主管、谁负责”的原则。在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”的原则。 (2)“三同时”的原则：国家对企业新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施要求必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。 (3)“五同时”原则：要求企业领导在计划、布置、监察、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全
生产工作。 (4)“三同步”原则：企业在规划和实施自身生产经营发展、进行机构改革、进行技术改造时，安全生产方面要相应的与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。 (5)安全否决权的原则：安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。 2．科学的安全检查 科学的安全检查方法有如下四种：①经常性检查：是指安全技术人员、车间和班组干部及职工对安全工作所进行的日查、周查和月查，其目的是辨别生产过程中物的不安全状态和人的不安全行为，并通过检查加以控制和整改，以防止事故发生。②定期安全检查：使企业或主管部门根据生产活动情况组织的全面安全检查，如季节性检查、季度检查、年终或全年监察等。③专业性安全检查：是根据设备和工艺特点进行的专业检查，如电气、锅
企业安全生产管理信息系统 产品说明书 南京安元科技有限公司
目录 1. 产品概述 (1) 1.1. 产品简介......................................................... (1) 1.2. 产品特性......................................................... (3) 1.3. 系统环境需求 (4) 1.3.1. 网络版 (4) 1.3.2. 单机版 (4) 1.4. 产品定位......................................................... (5) 2. 产品模块及功能介绍 (6) 2.1. 系统功能简介 (6) 2.2. 系统功能模块介绍 (9) 2.2.1. 用户登录及主程序界面 (9) 2.2.2. “系统”菜单 (10) 2.2.3. 安全基础信息 (12) 2.2.4. 安全生产管理 (31) 2.2.5. 安全教育与培训...................................................... (41) 2.2.6. 防救灾应急预案 (44) 2.2.7. 安全统计与分析...................................................... (45) 3. 客服信息 (49)
1. 产品概述 “安全生产管理信息系统”是南京安元科技有限公司开发的产品系列之一，旨在响应国家、地方政府、企业等对生产安全信息化建设的号召，辅助企业进行安全生产管理的软件产品。产品采用主流的开发工具和数据库软件为企业量身打造，力求有较强的适用性和较完善的功能。 产品开发采用两种基于用户选择的模式：通用产品开发和定制产品开发。其中通用产品开发完成的软件产品整合了企业生产中的共性的功能，而定制开发的软件系统则是为了满足不同用户的个性需求。下面对“安全生产管理信息系统”的功能、特点等进行展开介绍。 1.1. 产品简介 公司开发的“安全生产管理信息系统”是帮助企业进行生产安全管理的软件。软件包括基础数据管理、事故隐患管理、设备管理、应急预案管理、安全教育管理等功能模块。目前有单机版、网络版两个版本。能满足不同行业、不同规模的企业安全生产管理信息化平台建设的需要，并且能根据企业的实际需求进行模块配置，以满足企业安全生产管理中差异化的需求。 产品能帮助企业掌握整体的生产安全和消防安全状况，对重大危险源信息实现动态管理、汇总分析，对事故隐患，及时地、科学地提出预防方案和整改措施，以更好地保障企业员工的生命和企业财产的安全。此产品能帮助企业建立职业安全健康管理体系，提高企业安全管理水平。
目录 1．安全管理 2. 安全管理方针 3. 安全管理目标 3.1 总体目标 3.2 生产部目标 3.3 其他部门目标 4. 安全管理方案 4.1 公司安全管理组织结构 4.1.1 组织架构 4.1.2 公司生产安全管理流程及工作标准 4.1.2.1 公司生产安全管理流程图 4.1.2.2 公司生产安全管理工作标准 4.1.3 安全生产管理办公室 4.2 安全管理方案（实施意见） 4.2.1 职业健康安全运行模式（PDCA） 4.2.2 成立安全生产领导小组 4.2.3 安全管理实施项目 4.2.3.1 新员工入厂安全三级教育规定 4.2.3.2 员工劳动纪律规定 4.2.3.3 员工短期健康与意外伤害（含工伤）保险规定 4.2.3.4 安全生产违章处罚细则 4.2.3.5 员工安全生产培训实施方案 4.2.3.6 安全生产宣传实施方案 4.2.3.7 特殊工种持证上岗规定 4.2.3.8 安全生产三级检查规定 4.2.3.9 安全生产目标责任书（签定安全生产目标责任书）4.3 设备（含厂房设施）安全管理
4.3.1 关键设备安全资料存档 4.3.2 设备岗位安检方案 4.3.2.1 岗位安检项目 4.3.2.2 机电岗位行车安检项目 4.3.2.3 机电岗位搅拌系统安检项目 4.3.2.4 机电岗位辅助设备安检项目 4.3.2.5 机电岗位轨道安检项目 4.3.2.6 岗位安检闭合流程及奖罚规定 4.3.3 设备安装告知与设备验收规定 4.3.4 锅炉压力容器（蒸压釜）年检规定 4.3.5 防雷设备安全管理与年检规定 4.3.6 厂区安全标志规定 4.3.7 安全应急疏散通道规定 4.3.8 生产现场安全标志 4.4 完善安全管理档案（设立档案柜） 4.5 消防管理 4.5.1 消防设施设备 4.5.2 消防管理责任制度 4.6 安全应急救援预案 4.6.1 安全应急救援预案 4.6.2 安全演练方案如消防演练、逃生演练、救援演练等4.7 安全生产值班规定 4.8 季节（特殊季节）安全生产管理规定 4.8.1 夏季安全生产 4.8.2 冬季安全生产 4.9 认真贯彻执行国家与地方各类安全生产法规或条例 4.10 协调处理好与安全生产有关的政府或事业单位的公共关系4.11 工伤费用管理规定 4.12 安全事故隐患排查制度
×××企业安全生产管理机构的文件 为了确保安全生产工作的顺利开展，满足日益发展的生产需要，经研究决定成立本企业安全生产委员会，现将有关事项通知如下： 一、安全生产委员会 1、主任：×××（企业法人，需要持有安监部门或其他主管单位培训合格的主要负责人资格证） 2、副主任：×××（企业安全负责人，需要有安全管理人员资格证） 3、成员：×××、×××、×××（最好有安全管理人员资格证） 二、主要职责 1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实《安全生产法》和国家、省、市和上级其它有关安全生产的法律、法规、制度，研究安全生产的重要问题，及时向上级主管单位及市安委会汇报安全工作； 2、对本企业安全生产工作综合管理，负责协调、指导、监督安全生产工作； 3、审核批准本企业的安全生产方针、目标、管理方案、规章制度、安全技术措施、安全生产计划等并督促实施； 4、安全生产委员会负责对全公司生产责任制落实情况进行监督，督促实施层层安全责任承包； 5、建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件，保障公司安全生产达到国家标准和行业标准； 6、组织开展本企业安全生产宣传、教育、检查活动； 7、组织召开安全生产会议、安全例会，及时研究分析本企业安全生产形势，全面掌握安全生产情况； 8、处理各类事故，组织对同事因公死亡、重伤，火灾、爆炸、中毒、泄漏等事故的调查处理，负责督促事故调查、分析、统计和上报工作，制定防范措施，决定处罚事项； 9、对安全生产有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定； 10、督促相关部门做好职业安全健康管理和劳动保护的有关事项。 ××××公司 ××年××月××日
×××企业标准 安全生产治理标准 1要紧内容及适用范围 本标准规定了×××各级安全生产责任制、例行工作、安全监督、发包工程安全治理、临时工安全治理、电源治理规定、厂内机动车辆安全治理、起重机械（含电梯）的治理等治理内容。本标准适用于×××的安全治理工作。 2 引用标准 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产工作规定》 《电业生产事故调查规程》 《安全生产工作奖惩规定》 《工作票、操作票使用治理规定》 《电业安全工作规程》 《工业企业厂内运输安全规程》
《贵州省电力公司临时工安全治理规定》 《企业临时工安全守则治理方法》 《安全与电能质量标准》 3组织机构与职能 3. 1安全生产治理委员会 3.1.1 主任：厂长 3.1.2 副主任：生产副厂长、总工程师 3.1.3 成员：党委书记、经营副厂长、工会主席、副总工程师、安全生产打算部正副主任、厂长工作部主任、人力资源部主任、运行治理部主任、党群工作部主任、保卫部主任。 3.1.4 职责 3．1．4.1 传达并组织贯彻落实有关安全生产的法律、法规、规程、规范标准、制度、方针、政策、指令等。 2005-01-14批准2005—01—15实施 3．1．4.2 协商解决安全生产中出现的重大问题，并针对安全工作中出现的薄弱环克制定有效措施。 3．1．4.3 健全、完善安全治理制度并督促执行。 3．1．4.4 审批和督促“双措”打算及安全整改打算的执行。
3．1．4.5对安全生产作出重大贡献者给予奖励，对安全生产中的违章行为或事故责任者给予处罚。 3．2安全生产打算部 3.2.1 安全生产打算部职责 3.2.1.1 负责安全生产治理委员会的日常工作。 3.2.1.2 监督各级人员安全生产责任制的建立、完善和落实。 3.2.1.3 监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。 3.2.1.4组织事故调查分析，坚持“四不放过”原则，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核建议。 3.2.1.5组织编制“双措”打算、开展安全大检查活动，并督促“双措”和安全整改项目的落实。 3.2.1.6 检查、指导部门和班组安全活动的开展。 3.2.1.7 组织全厂《电业安全工作规程》考试，监督安全培训打算的落实。 3.2.1.8 监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。 3.2.1.9 参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。
安全管理编号：YTO-FS-PD427 热力企业安全生产管理体系的建设通 用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
热力企业安全生产管理体系的建设 通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 热力企业属特种设备管理与使用单位，其安全生产管理有着自身的特殊性，需要我们认真地去研究。安全生产是一项综合性工作，涉及到方方面面，许多工作必须通过全员、全方位、全过程管理，才能保证安全。为此，热力企业必须坚持和不断完善以各级行政正职——安全生产第一责任人为核心的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，充分发挥两个体系各自的作用并密切配合，共同保证安全生产目标的实现。 一、安全生产责任制 安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、
文件编号：RHD-QB-K3384 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 某公司安全生产管理制 度标准版本
某公司安全生产管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为了切实搞好安全生产，维护正常的工作秩序，保障职工的安全和健康，确保安全生产无事故。保证创建：“安全文明工地”目标的实现，特制定如下安全生产管理制度： 第一章组织领导 第一条公司成立安全生产领导小组，全面负责公司安全生产各项制度的制定和检查 监督安全工作的执行，公司总经理负总责，分管经理负责具体工作的落实，质安科负责实 施。质安科设专职安全监督员、专职电机安全检查员、专职塔吊安全检查员。各项目部也
应建立安全领导小组，各工地设专职安全员。安全员必须发扬高度的负责精神对一切不符合安全操作规程及不符合本规定的行为批评和改进措施，在特殊紧急情况下，有权指令其停产，并采取切实可行的措施，工地必须服从监督，把事故消灭在萌芽之中。各级安全员要经常总结安全生产中的经验教训。参与制定本工地、本工种的安全细则，经常对职工进行安全教育。 第二条各项目部、科室负责人在管理生产的同时，必须对安全工作负直接责任。在布置生产、检查工作和总结评比时，必须把安全列为生产责任制的重要内容，切实抓好、抓细、抓紧，使安全生产工作经常化、持久化、规范化。 第三条各项目部，要坚决贯彻“安全第一、预防为主”方针。必须坚守工作岗位，工作期间不得饮
中国储备粮管理总公司文件 中储粮〔2016〕105号 关于印发《中国储备粮管理总公司安全生产 管理办法（试行）》的通知 各分（子）公司： 为严格履行企业安全生产主体责任，切实加强总公司安全生产管理工作，强化突发安全生产事故上报制度，落实事故责任追究和处理，总公司对原《安全生产管理暂行办法》进行了修订，现将修订后的《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下： 一、组织辖区直属企业认真学习《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》，全面、准确理解总公司安全生产管理
要求，抓好贯彻落实。 二、督导直属企业加快建立安全生产全员责任制，科学合理划分安全责任区域，细化安全管控要点，落实三级检查制度，完善考核奖惩机制，营造安全生产“人人有责、人人担责、人人防控”的良好氛围。 三、严格执行事故上报制度，凡发生事故，要在规定时限内逐级或电话直接报告至总公司。总公司安委会办公室设置专线电话，用于24小时接报安全生产事故。：6。 附件：《中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行）》 2016年3月28日 —2 —
附件： 中国储备粮管理总公司安全生产管理办法（试行） 第一章总则 第一条为严格履行安全生产主体责任，切实加强总公司系统安全生产管理工作，有效防范和遏制安全生产事故发生，依据中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》、《防洪法》，国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，总公司《员工违纪处分暂行办法（试行）》（中储粮党字[2013]37号），以及国家有关标准规范，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司、分（子）公司、直属企业。 第三条安全生产工作，坚持以人为本、安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。 第四条安全生产管理必须遵守国家安全生产法律法规和本办法，并按规定建立健全安全生产责任制等各项规章制度。要以硬件建设为基础，以规范操作为保障，以科技应用为支撑，推进安全生产标准化建设，确保生产安全。 第五条工会依法对本单位安全生产工作进行民主管理和民主监督，切实维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产规章制度，应当充分听取工会的意见。全体职工
浅谈如何做好现代企业安全生产管理工作 当前，面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项重要课题。如何做好这个课题，我个人认为应着重从以下几方面做起。 一、提高各级人员的安全认识，强化企业安全管理的力度 1、企业安全生产管理的根本目的 企业安全生产管理最根本的目的就是保护企业员工的生命、健康及企业不受或减少不必要损失的企业管理行为，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使企业持有者的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业有什么影响 长期安全生产是可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应该如何正确认识并掌握安全生产的规律，提前意识到事故的形成条件是随时可能发生的。因此应长期保持高度警惕，这一点是企业安全生产工作至关重要的前提。 3、对与企业工人和管理人员进行安全教育的目的是不同的
对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，并做到按规程操作，不发生违章操作情况。 对企业管理人员（班组长以上）教育的目的是使其获得科学、稳定有利于安全生产管理的决策能力。使其有自觉执行安全规章制度的能力；在发生紧急、危险情况的关键时刻能够有正确、有效的指挥处置能力；在各项工作中对影响安全生产的危险因素有准确的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下能作出有利于企业安全生产的决策能力。 4、企业安全管理的通用原则 企业安全管理应实行全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底的原则。企业安全管理人员必须认真执行安全管理职责，这是法律责任赋予其的要求，这是素质的表现；企业所有员工必须接受企业对其的安全管理，这是满足每一个员工自身利益的前提需要。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现其优劣、成效。安全生产是各方面长期共同努力的结果，一旦发生事故（尤其是特大事故）那么就是安全管理方面工作缺少的总暴露。 5、如何提高安全管理人员管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此这更要求我们要认真的学习一些
企业安全生产管理体系 一、安全管理控制目标 （一）企业和项目制定的安全控制目标 1、伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。 2、安全达标目标：根据企业特色、项目特点，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位，项目达到安全创优等各种荣誉。 3、文明施工实现目标：项目根据作业条件的需要，制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。 （二）企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录，项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。 二、安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录，项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。 （一）安全交底制度（企业和项目均需制定） （二）安全技术交底制度（企业和项目均需制定）
（三）专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度 （四）设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容) （五）安全教育培训制度（企业和现场项目部均需制定） （六）班组安全活动制度（企业和现场项目部均需制定） （七）安全检查制度（企业和现场项目部均需制定） （八）安全隐患整改责任制度（企业和现场项目部均需制定）（九）安全生产奖罚制度（企业和现场项目部均需制定） （十）工伤事故报告制度（企业和现场项目部均需制定） （十一）施工现场安全纪律制度（现场项目部制定） （十二）消防管理制度（企业和现场项目部均需制定） （十三）保卫值班制度（企业和现场项目部均需制定） （十四）现场文明施工管理制度（现场项目部制定） （十五）事故紧急救援制度（企业和现场项目部均需制定） （十六）各工种安全操作规程
企业安全生产管理制度（范本） 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是： （一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实； 3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。 （二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是： 1．是否有职工反映安全生产存在的问题； 2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求； 4．安全通道及安全疏散门是否畅通。 （三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。
车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。 (1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。 (2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。 (3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。 (4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。 (5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整改制度 1、企业安全员及其它操作人员发现隐患，要认真对待，及时整改。任何部门、任何人不能以任何借口推诿。 2、一般隐患必须在当日整改，重大隐患视情况在最短时间内整改到位。 3、隐患整改所需资金必须全额保证。所需原料设备采购部门必须全力配合采购。
文件编号：TP-AR-L4666 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿建立现代企业制度后的安全生产管理正式样 本
煤矿建立现代企业制度后的安全生 产管理正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 我国经过24年的深化改革，已基本完成了社会 主义市场经济体制的建立。云南煤炭行业按照省政府 对十个行业的整合思路，建立起以后所煤矿为“龙头 企业”的云南东源煤业集团公司，完成了云南煤炭现 代化企业制度的创立。云南煤炭将按照市场经济的要 求和谋求盈利最大化的目标运作。企业内部过去行使 (政府)安全监察职能将分离出去。政府部门已经不直 接管理企业生产经营，对企业安全的管理也转换为监 督执法，这种监督主要是运用法律手段，查处安全生 产中的违法行为。然而，煤矿是一个自然灾害严重、
事故易发的行业，在政企分开，追求经济利益最大化的过程中，如何搞好安全生产，这是煤炭企业所必须解决好的问题。 一、提高认识，增强管理人员的安全责任感 “安全第一，预防为主”是党和国家的一贯方针。我国是人民民主专政的社会主义国家。人民当家作主，人民的利益高于一切，是党和国家的社会主义本质的集中体现，自新中国成立以来，党中央国务院一直重视安全生产工作，确立了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。近年来，江泽民等中央领导同志高度关注安全生产工作，先后作出了i00多条有关指示批示。江泽民明确指出：安全生产“责任重于泰山”。要求各级党委政府、企业把安全生产摆到重要
精心整理 政府安全生产监督管理系统 1.系统简介? ???·建立安全生产的信息网络和安全生产数据库，建立安全生产监督管理政务信息系统平台，实现安全监管信息化。? ????·?实现省、市、区（县）三级安全生产管理信息系统的互联，形成一个上下协同、信息共享、动态监管的安全管理网络，使政府安全生产监督管理迈上一个新台阶。? ???·对各级政府管辖区内的（重大）危险源点及事故隐患、化学危险品从业单位、各行业安全生产情况、企业安全预防措施、安全生产管理队伍建设等情况进行普查建档工作，以全面掌握管辖内的安全生产现状的基本情况，为政府科学安全管理提供依据。?? ???·建立各级政府安全生产信息管理数据库。?? ???·2. 3.?????? ???·???·???·???·统计调度包括事故管理，实现对全省的事故及统计信息进行管理，具体功能包括：调度值班表管理、事故信息管理、重大事故档案管理、统计分析；? ???·行政执法记录管理各种行政执法数据，包括执法人员信息、执法文书信息、执法统计报表，以及对执法情况进行统计分析；? ???·行政许可事项网上审批，并对行政许可信息统一管理，各种许可证建库管理；? ???·安全培训考核发证的全过程管理，培训、考核申请网上申报与审批，建立丰富的题库系统，实现在线模拟；?
???·基于GIS辅主决策功能，在GIS系统中显示重大危险源、应急救援资源、烟花爆竹生产经营企业分布情况等，为政府安监部门的安全规划和应急救援指挥提供辅主决策支持。 4.系统特点? ???·系统为省、市、县各级政府安监部门搭建一个平台，实现安监政务的信息化、办公自动化；? ???·各行业全面监管，包括电力、贸易、机械、轻工、纺织等综合监管行业，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业监管；? ???·基于GIS辅主决策功能，为政府安监部门提供辅主决策；? ???· ???· 5. ??? ???· ·内网首页
公司安全生产管理制度 为了加强公司安全生产管理，保证公司安全，保障人民生命财产安全，依照国家关于法律、法规，结合我司实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 公司必要建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、寻常安全检查、专业性安全生产检查。详细规定是： （一）生产岗位安全检查。重要由职工每天操作前，对自己岗位或者将要进行工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容涉及：1．设备安全状态与否完好，安全防护装置与否有效； 2．规定安全办法与否贯彻； 3．所用设备、工具与否符合安全规定； 4．作业场地以及物品堆放与否符合安全规范； 5．个人防护用品、用品与否准备齐全，与否可靠； 6．操作要领、操作规程与否明确。 （二）寻常安全生产检查。重要由各部门负责人负责，其必要进一步生产现场巡视和检查安全生产状况，重要内容是： 1．与否有职工反映安全生产存在问题； 2．职工与否遵守劳动纪律，与否遵守安全生产操作规程； 3．生产场合与否符合安全规定； 4．安全通道及安全疏散门与否畅通。 （三）专业性安全生产检查。重要由公司每年组织对电梯、电气设备、
机械设备、危险物品、消防设施、运送车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。 车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患排查和管理，保证公司安全生产，保护职工在生产过程中安全与健康，全面实现全镇安全生产目的，特制定如下事故隐患整治制度。 (1)对查出不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定期间、定经费，保证隐患整治贯彻，并将整治贯彻状况报有关部门验收备案。 (2)对暂时不能整治隐患，要采用强制性防护办法，并分别纳入技术办法安排和检查筹划内，贯彻限期整治。 (3)对安全事故隐患整治不力单位，安全监督部门要发出隐患限期整治指令书，限期进行整治，因迟延整治而导致事故要按规定追查责任，严肃解决。 (4)对个别重大隐患，因多方因素暂时不能整治，要及时上报，争取上级部门协助尽快解决。 (5)凡不按规定及规定原则贯彻隐患整治任务人员，因而而酿成不良后果，将依照关于法律法规进行解决，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整治制度 1、公司安全员及其他操作人员发现隐患，要认真对待，及时整治。任何部门、任何人不能以任何借口推诿。 2、普通隐患必要在当天整治，重大隐患视状况在最短时间内整治到位。
新疆建工（集团）第五建筑工程有限责任公司安全生产管理文件 二〇一〇年三月十日
目录 公司安全生产管理规定1-9 公司安全生产责任制度9-39 企业职工安全培训教育规定39-43 安全生产目标管理考核、奖惩暂行规定43-47 伤亡事故报告及调查处理规定47-49 分包企业安全管理规定50-57
新疆建工集团第五建筑工程有限责任公司 安全生产管理规定 为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进企业经济健康，持续发展。根据国家、自治区及集团公司有关法规及集团公司的有关规定，结合公司的实际情况，制定本规定。五建所属建筑施工、路桥、水利设备安装、专业公司（厂），项目，应遵守本规定。并应接受上级政府、集团公司及企业主管部门的监督检查，加强安全生产的管理，依法承担安全生产管理的责任。 一、企业安全生产管理体系 1、依法建立从企业到项目的各级管理体系，通过科学、有效的管理，使本单位的安全管理符合国家和企业的标准要求，有效控制生产的安全和经济的持续发展。 2、根据企业的经营性质，成立以企业法定代表人、分管安全、技术、经营、劳资、工交、财务、工会、保卫等分管领导以及本单位、各二级单位负责人组成的安全生产委员会，负责本单位安全生产工作的领导、组织和协调，其职责是： ①组织安委会成员学习国家，自治区有关安全生产的法律、法规和工作部署，审定本单位的安全生产规章制度。 ②制定本单位安全生产目标，建立目标落实，考核与奖惩制度，并督
促落实。 ③定期召开安全生产例会，传达上级有关安全生产工作的部署和要求，听取各部位安全生产情况的工作汇报，研究本企业安全生产管理工作中存在的问题，提出审议，决议事项。 ④对会议的决定事项，及实施情况进行监督检查，制定各种专业性、季节性的安全检查计划，发现问题，及时督促所属各单位制定整改措施和落实。 ⑤听取安全事故发生情况汇报，按照法定程序参加事故调查，按照“四不放过”的原则，提出对事故责任者的处理意见，督促做好善后工作。 ⑥表彰、推广应用安全生产的新技术和先进经验。 ⑦提出改善企业职业健康，安全状况和条件的规划，审定年度安全工作计划并监督实施。 二、企业安全生产管理机构设置与专职人员配备 1、公司及所属各单位，应建立以项目（专业公司）经理、为主要负责人的安全生产领导组织，并配备专职安全人员，与公司、安全生产管理机构（组织）共同组成网络体系。 2、依法设置本单位的安全生产管理机构，配够安全管理人员，负责本单位安全生产管理工作的实施。 3、企业安全管理机构对安全生产各项规章的落实情况进行监督检查，本企业的安全生产管理机构为“新疆建工集团第五建筑工程有限责任公司安全处”。 4、安全管理机构的人员配备按自治区（建质[2008]91号文）规定结
企业安全生产管理中存在的问题及其对策 近年来，随着国家对煤矿安全生产整治力度的加大，煤矿安全形势趋于好转。另外，国民经济的快速发展也给煤炭企业带来了前所未有的发展机遇，煤炭企业的外部形象大为改观。一些重点高校的毕业生将大型煤炭企业当作自己就业的首选就是最有力的佐证。但是，我们也更应该看到，就是在这样的大好形势下，煤矿恶性事故仍然时有发生，给国家和人民造成了不可挽回的损失。惨痛的教训告诉我们，目前煤矿企业的安全管理还亟待完善和加强。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断，涉及面广的原因是多方面的，但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。那么，如何才能确保煤矿企业实现安全生产呢? 1·存在的问题 1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题，难于用一个具体明确的指标来衡量，因此，常常被人们所忽视。然而，它又是一个很现实、政策性和指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思想认识不同，则工作的重心、方式、方法和随之而来的结果也截然不同。调查发现，大凡对安全生产工作有正确的思想认识和足够重视的单位，安全生产工作就搞得好，反之就搞得差。近年来，我国企业安全生产工作形势十分严峻的主要原因之一便是许
多企业对安全生产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现为：一是对我国安全生产方针认识不足，不能将其落到实处。在没有方针指导下开展安全工作，不知从何下手;口头上喊安全第一，实际上生产第一，未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上，做“亡羊补牢”之事，未认识到“预防为主”的重要性，工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安全生产管理体制认识不足。相当一部分人员对我国现行的安全生产管理体制不了解，对体制各部分含义和相互间关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产与安全、安全与效益的位置。从领导到职工，至今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产进度，影响增收节支，却见不到直接经济效益，因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产部门与安管部门对安全生产工作的认识不统一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部门的事，与生产部门无关。生产部门只顾片面追求进度和效益，而常常忽视安全，与安管部门不能形成统一认识，因此出现生产与安全“两张皮”的现象，严重阻碍了安全生产工作的顺利开展。 1.2领导对安全生产工作重视不够责任不明 调查分析发现，许多企业领导者片面追求生产进度，严重轻视安全工作，将“安全第一”仅仅停留在口头上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。特别是实行承包制后，一些企业领导人短期行为极为严重，只求自己任期内不出事故，对事故隐患视而不见，充耳不闻，更不愿进行长远的安全规划和必要的安全投入。不少事故