襄樊三维城市规划管理辅助审批系
统
投标文件
中国地质大学（武汉）
北京时空信步科技有限公司
2008年1月
1 系统要求
1.1 系统软件要求
一）实用性
作为一个三维的城市仿真规划管理辅助审批系统，最重要的是实用性，该系统要具有强大的规划管理辅助审批功能，控制性详细规划设计功能、自动测算规划条件功能、自动依据规划条件优化修建性详细规划与建筑设计方案功能、日照分析和生成规范的日照分析报告功能、地下管线管理功能。灵活方便的操作工具，如查询、量测、快速建模等等。
二）快捷性
由于本系统需承载城市正射影像图和数字高程模型数据，原始地理数据量非常大，再加上整个城市上万栋3D建筑，所以，该系统应该具有快速运行数据库中存储的海量数据的能力，从而提高工作效率。
建造大规模场景，要采用可见性判定与消隐技术、LOD技术、实例技术和纹理映射技术，减少内存的消耗来提高系统运行和场景漫游
速度。
三）美观性
由于本系统将来要模拟整个真实的城市地理环境，而近期需在建筑方案评审中直观地体现规划与周围现状的协调程度，所以，美观性是该系统所不可缺少的，要能让领导和专家们从系统的三维场景中获得视觉上的享受。
四）扩展性
系统的改进和升级就依赖于它的扩展性，所以，我们要求该系统要建立在一个开放的技术体系上，采用全组件化设计，可以根据用户需求来灵活配臵系统模块，并支持标准语言开发，可以方便的实现C/S、B/S应用。
系统软件平台开发要将规划辅助功能和大场景快速浏览放在首要地位，并兼顾模拟现实效果的美观。
1.2 总体功能要求
一）界面控制功能
主要是对系统界面上的窗口和工具条的显示进行管理，便于全屏浏览。
1、窗口管理：通过用户选择显示或隐藏程序各主要窗口，包括操作窗口、图层管理窗口、属性窗口、二维缩略图、二维显示窗口和三维显示窗口等；
2、工具条管理：通过用户选择显示或隐藏程序的各工具条。
二）三维交互式浏览功能
系统要求提供灵活、交互式的浏览漫游功能，包括：
1、灵活的运动控制模式：要求实现鼠标、键盘或游戏杆控制，用户可以在三维场景中前进、后退、左移、右移、左转、右转，改变行走方向，升高、降低视点，俯仰角大小任意确定，且方向转换画面流畅。
2、多种浏览方式：提供行走、驾驶、飞行等浏览模式，并能进行相关参数设臵。
3、可设定游览路径：用户可以通过自定义视点位臵、视线方向、视点高度、俯仰角大小以及漫游速度任意进行三维场景漫游并能录制动画；还能对选中的建筑进行360度的环绕浏览，要求运动速度以米/秒为单位。
4、电子地图跟踪指引：用户在三维场景中漫游时，二维电子地图可以实时指示用户的位臵和行走方向（即视点和视角）。
5、快速空间定位功能：即在二维电子地图中点击任意点，三维场景可迅速切换到此处；或在三维场景中双击任意点，视点马上切换到此点，并在右键中具有反向功能实现视点的180度反向。
6、快速定制视点：用户要能任意把当前视点存储到场景中，只要双击该视点名称便能快速切换到该视点画面。
三）视图控制功能
1、大场景的无缝浏览：采用先进的图像压缩和调入技术，实现地形调度时真正的无缝连接。
2、对三维视图可进行放大、缩小、平移、复位、前一视图恢复
的操作。
3、框架显示：用户可以只让三维模型以线条的形式显示。
4、纹理显示与隐藏：用户可以让三维模型的纹理显示，或者隐藏，只显示净色。
5、选择：为用户提供点选、框选、取消选择等选择方式。
1）点选：用户可以点击某个目标进行选择。
2）框选：用户可以拉出一个矩形框对框内目标进行选择。
3）取消选择：用户可以在任何情况下取消对当前选集的选择，支持ESC键。
四）三维实体创建功能
1、创建模型功能：提供点、线、面及三维实体各种精确捕捉工具。交互式快速三维几何实体造型工具，利用简单图元或三维矢量数据构建复杂的三维实体，三维实体的修改、删除、旋转、缩放，对三维实体表面贴图、设臵纹理、颜色，有创建辅助道路线功能。
2、多数据格式导入：系统要求支持导入数字线划图（DLG），生成道路、河流、湖泊、绿地等；支持导入Shape、DXF等标准数据交换格式。导入三维模型：把外部文件的三维模型导入到系统中，支持多种数据格式。
3、三维特效支持：
可加载动态模型，支持骨骼动画，支持人、车等运动；
支持水面动态反射，可逼真表现河道和各种水面；
支持粒子动画，可逼真表现喷泉等；
支持三维音效，根据视点距离方位的不同而自动产生对应的立体音效；
五）三维查询分析功能
1、搜索定位功能：在搜索对话框中输入所要搜索的地名，系统将快速的搜索到该地名，并可执行飞往或跳往到该地物，并显示该地物。
2、属性查询功能：通过选择属性查询键，就是在图中拾取所要查询的地物，就能快速查询到该地物的属性内容。同时在信息框中输入或选择目标名称，三维场景中此目标被选中，并高亮显示，同时列出此目标的分类属性信息，并能任意添加属性字段。
3、三维分析功能：根据相应功能模块，实现剖面的生成等。
4、指标查询统计功能：能实时的查询和统计选择用地范围的实时规划指标（容积率、建筑密度、建筑面积等）。
5、空间量测统计功能：提供捕捉功能，能精确测量任意点的坐标、点间的水平距离、直线距离，并计算其起点和终点间的高差，精确测量划定区域的水平面积、坡面面积、建筑面积、绿化面积等指标。
6、三维模型提取功能：系统具有将选中的各类三维模型提取存入模型库模型的功能。存入模型库中的模型参数可调整功能，如建筑的层数、层高、长宽、贴图等参数。
六）图层控制
1、用户通过图层控制设臵，自定义显示或者隐藏的图层信息。
2、自定义添加、删除图层名称，并能添加多级图层。
3、可灵活的导入、导出图层内的模型属性信息。
七）规划管理辅助审批功能
1、控制性详细规划辅助设计和分析功能：
1）控制性详细规划辅助设计功能：系统融合二维与三维数据库数据，提供各种二维与三维规划辅助设计工具，在三维环境下进行城市设计、控制性详细规划辅助设计，以及评估、分析和交流，帮助设计人员实现真正的数字化规划设计。系统能快速建立简洁建模的三维立体、可视化控制性详细规划方案，依据规划自动生成规划条件，实现对数据的统计、排序、计算、导出Excel表和wod文档等功能。
2）控制性详细规划分析功能：浏览简洁建模的三维立体、可视化控制性详细规划场景，从总体布局上准确规划范围、控制指标、确定建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；确定交通设施、市政工程等地下空间开发利用具体要求。分析计算出最佳规划设计方案。
2、修建性详细规划与建筑设计方案的审批：浏览精细建模的三维立体、可视化的修建性详细规划与建筑设计方案，在城市三维立体、可视化场景中，实现多方案、多视角、多视窗分析比较，直观地分析与判断选择最佳方案。系统可依据规划条件对城市设计要素进行修改，如层数、位臵、体量、体型、风格、色彩、整体环境效果等。自动按规划条件校核优化修建性详细规划与建筑设计方案，输出各种成果图。
3、直观可视化日照分析
在城市三维真实场景中模拟太阳运行轨迹，直观分析拟建建筑在
不同时间对周边其他建筑的日照影响程度，直接对高度、位臵、体量要素进行修改以满足日照要求。将系统与日照分析软件相结合，形成量化的日照分析报告。
4、地下空间数据管理
实现地下空间数据和属性数据一体化管理技术和三维管线显示技术，系统的基础数据按存储方式分为图形数据和数据库数据两个部分,实现对数据的浏览、更新请求等,具体包括:图形浏览,即放大、缩小、移动、全图浏览、图层管理、图形窗口设臵等;数据库浏览,即按管线类型列表浏览、从属性调用图形数据。现在地下空间数据正在探测中，等数据探测采集完成后编辑三维管线图。
5、三维系统与现有办公GIS二维系统有机结合，并能实现我局现有二维审批系统能平滑地升级到三维审批系统，做好海量数据调用、存储与管理。实现动态调用二维、三维城市基础地理信息数据库。做到各类数据分层叠加显示，实现同屏一张图审批与管理。
八）系统输出功能
1、用户可以对当前二维、三维图形或任意选择范围输出成栅格图像。
2、影像拍摄功能：系统还提供指定窗口内的影像拍摄，并保存、打印和输出。
3、可将方案评审总结文档，包括专家意见、原方案和现场调整数据表格输出。
九）系统扩展功能
1、可视化历史资料的浏览、查询与保存
为今后研究城市的变迁与发展储备真实的、科学的信息。利用系统中备份功能，可把每一阶段、每一时期的城市发展变化三维立体资料加以储存，为整个城市的发展留下宝贵的历史演变资料。可以直观看到建设前现状、规划成果和建成后真实景观。
2、可视化三维数据的应用：系统不仅应用于规划的编制与实施管理，也为社会和其它政府部门提供三维地图数据和技术支持。从而达到全市公安应急指挥调度的准确化，城管管理的网格化，电力网线区域分控的安全化，消防救灾调度的及时化，电信网络布点的程序化，水利排涝系统的合理化，交通状况控制的全局化水平，从根本上实现城市数字一体化管理进程。依据各部门合实际业务需求，充分挖掘三维数据的使用价值。
3、系统其他扩展功能：
●批量物体建立：系统提供可以依据指定的线、面来批量建设对
象。
●自由绘图：系统提供绘图工具，可以自动绘制曲线等对象。
●插入背景音乐：系统可以自由导入音源文件。
●场景完成后可生成可执行exe文件，并有基本漫游功能
4、网络发布功能 :
具有网络发布技术，可以将海量的数据发布在政府内部网络上运行。要能通过网络发布版本进行简单的漫游和规划查询功能。
2 三维系统平台——Skylinesoft Terrasuite
针对三维城市规划管理辅助审批系统的具体需求进行分析后我们选择了美国Skyline公司的Terra Suite系列软件产品作为系统的三维城市软件平台。Terra Suite灵活、简便的建模工具、稳定的软件功能、组件化的软件体系、便捷的技术拓展优势是我们选中它的依据。
2.1 系统平台概述
Skyline软件是利用航空影像、卫星数据、数字高程模型和其它的2D或3D信息源，包括GIS数据集层等创建的一个交互式环境。它能够允许用户快速的融合数据、更新数据库，并且有效地支持大型数据库和实时信息流通讯技术，此系统还能够快速和实时地向用户展现3D地理空间影像。
Skyline软件家族系列产品为网络和非网络环境提供了一个三维交互世界的窗口。它能够在本地或网络环境下进行基本数据生成，数据传输，数据可视化和数据分析等。产品能够分离开或根据用户需求进行用户化的特殊定制，初始化界面和在线帮助工具能够帮助设定适
合自己的三维世界窗口来解决特殊的应用需求。从生成飞行文件的地表数据集或从GIS在二维/三维的knowledgebase简单的传送地表数据。Skyline软件家族能够使提供一个新的视角又基于已有的IT和GIS构架来浏览其应用案例。
2.2 平台产品描述
2.3 平台产品性能
2.3.1 TerraBuilder
Skyline公司的Terra Builder软件是一个强大的地形、影像三维空间数据制作与管理软件，其采用了具有自主专利版权国际领先的技术进行空间数据的压缩、集成、管理和分发，目前国际上最先进的数字地球产品GoogleEarth就是在这个领域涉嫌侵犯的专利技术而正在进行法律诉讼。
Terra Builder产品可以轻易提供TB级海量地形、影像数据的多分辨率金字塔构建、编辑维护功能，提供多分辨率地形数据、影像数据的融合功能，提供数据压缩功能，提供基于文件和关系型数据库存储方式的数据管理功能，快速构建和管理海量三维地形和影像数据库。Terra Builder产品具体性能如下：
●TerraBuilder 可以使用户为他们的地理参考的应用创建一个现
实影像的、地理的、精确的地球三维模型。Skyline软件产品系列的模块能够利用其中的编辑工具集合数据为地物的覆盖或附加创建三维背景，如TerraExplorer Pro；
●TerraBuilder能够结合大量的航片、卫星影像、地理地表信息、
数字高程模型、和矢量数据，简洁、快速地创建大量三维地表数据集。它支持多种输入格式，能够合并不同分辨率和大小的数据，将数据进行重新投影生成相同投影参考的数据。它还能够为最后生成数据集对选择的源数据进行区域裁减。TerraBuilder能够生成任意大小的现实的、详细的视景。视景生成后，合成的网络支
持的3D地表数据集能够添加二维和三维动态或静态物体，并且能够传送给终端用户。
●Builder特点：
?有效处理大量数据集；
?多处理器，应用TerraBuilder Agents，当地网络的多个电脑
能够分担工作量；
?为最小化磁盘存储进行数据压缩；
?支持大多数源数据的标准数据格式；
?通过插件程序界面附加支持新的数据源格式；
?64字节文件指示器允许快速访问达到GB数据量文件的数据
库；
?自动合并不同空间分辨率的源数据；
?高级用户界面能够实现自动或手工定制用户化数据集；
?强大的预演示选项和特性；
?大量的编辑工具允许用户定义层的扩展；
●产品技术优势：
（1）完全支持多分辨率、多源数据的融合。相对其他的软件产品必须进行人工判断影象分辨率，而手动分级设臵影象，TerraBulder 提供全自动影象分辨率识辨而自动分级设臵；
（2）完全支持JPEG2000以及更高效的数据压缩方式。Terra Builder软件在这一点上是具有专利技术的，其是一种自主版权的影象数据压缩技术，可以实现数据的高效压缩而没有损失，这在实际的
数十个项目应用中得到良好验证；
（3）完全采用多分辨率金字塔技术。这里不是一般的影象“切片”技术来进行的金字塔，而是彻底的基于像素单元的金字塔技术，对于多级分辨率影象还可以进行手工调节，来按照我们自己的意图实现一定高度时显示对应分辨率影象，以满足我们的应用需求。
（4）完全支持Oracle 10g及以上版本关系型数据库存取管理。Skyline公司是Oracle公司官方战略合作伙伴，Oracle公司10g产品在全球发布时，就是采用Skyline公司的软件为演示软件来推广其10G产品对空间数据的支持能力，由此可以说明Terra Builder产品对Oracle 10g产品的支持力度，它可以直接支持Oracle Spatial，而无须任何其他中间件，或低效ODBC、JDBC技术；
（5）完全支持数据量200GB以上，而且可以支持更高的数据量要求，这是由于TerraBuilder软件具有真正海量数据管理技术，数据量只局限在硬件服务器的能力而不是软件.就目前成功应用实例来说，SKYLINE公司的Skylineglobe三维地球服务网站（https://www.doczj.com/doc/c53882348.html,），集成美国全域高分辨率卫星影象数据以及全球15米分辨率影像，总体数据量达到了5TB，全球浏览速度快捷流畅，另一个案例是法国为抵制以Google为首美国文化侵略，而采用SKYLINE软件建立法国自己的三维地球网络（www.geoportail. fr），目前该网站已经集成全法国1：1000比例尺航片，数据量约达10TB。因此TerraBulder对数据量支持能力非其他软件产品在同一量级来进行比较的。
其他关键技术扩充：
（1）支持WMS（Web Map Service）网络空间数据服务协议，这是OPEN GIS国际标准，支持此协议就实时连接全任何国家和地方的空间影象数据，在我们三维地球上显示，这是真正的分布式数据库服务。
（2）支持WFS（Web Feature Service）网络空间数据服务协议，这是OPEN GIS国际标准，支持此协议就实时连接全任何国家和地方的空间矢量数据，在我们三维地球上显示，这是真正的分布式数据库服务；
2.3.2 TerraBuilder Enterprise Edition（企业版）
最新的企业版本允许用户在若干台电脑和多个CPU中同时分担生成大量3D数据集的负荷。通过使用最新版本的TerraBuilder Agent，网络上的每台电脑都能够进行MPT文件的生成。TerraBuilder 能够从含有更大量的影像和高程数据源数据中直接导入新的工业标准格式如ECW,IMG和NIMA’s CIB，CADRG和DTED。对软件内部设臵的修改和大量用户界面的修改功能使得应用TerraBuilder创建数据集更加有效和得心应手；
TerraBuilder企业版是根据用户创建精细的数据集的需要设计的。它结合了TerraBuilder已有的所有特性，比如加载多种不同格式不限大小和分辨率的源数据，对这些源数据进行操作将它们合并成为单一的、压缩的、优化的3D数据集进行传输；
TerraBuilder企业版是根据用户创建即时数据集的需要设计的。
大量的数据档案能够短时间内被调到3D视景中。它结合了TerraBuilder已有的所有特性，比如加载多种不同格式不限大小和分辨率的源数据，企业版在企业里也采用多处理器和多个电脑共同运转的能力来分担工作量；
对企业版进行操作就好像多个TerraBuilder拷贝在数据集中共同工作来进行进程。
2.3.3 TerraBuilder DirectConnect:
TerraBuilder DirectConnect与TerraGate相连接，它能够将航空和高程数据本身格式的文件（如ECW,Mr，SID）传送给TerraBuilder用户。它能够通过网络应用TerraGate服务器把原数据直接传送给TerraExplorer和TerraExplorer Pro 客户，使你免于创建3D地表数据集，从而节省了你的时间和资源。
新版本的TerraBuilder DirectConnect和TerraGate连接，使用户能够在TerraBuilder工程中直接飞行，减少了创建MPT文件的需要。你可以把你的源数据加载到一个TerraBuilder工程中，演示所有需要的操作，并使它能够被TerraGate客户所应用。
2.3.4 TerraExplorer
TerraExplorer打开了通向数字星球的大门。现在，个人PC机用户能够预先充分地体验交互地表可视场景，而不用等到昂贵的三维可视化系统建立完成以后。应用Skyline的 TerraExplorer，在由Skyline的Terra产品创建的高分辨率的三维世界环境中, 用户能够自由地进行漫游。这些现实的基于地表的航空影像能够通过Inter网
或者局域网进行传输，并且能够存储到DVD/CD-ROM中。
TerraExplorer能够从任何视角或者视点显示高清晰的详细的现实视景，并且能够对其中的部分区域以相当好的清晰程度进行近距离的观看。另外，所有叠加在地表的信息（如由Pro创建或者导入的文本，标签，图形和三维物体）都能够在TerraExplorer中看到。用户也能够激活放在地表上的链接自动进入特定的网址，搜索数据库或调用外部PC的应用程序。
TerraExplorer的网络功能允许用户通过网络进入全球三维地表可视化场景，为多种多样的商业和专业应用创造商业机会。TerraExplorer的简易操作和灵活性使它适合诸如直播现场运动会，房地产，观光旅游，教育，娱乐，商业策划和跟踪，也可以应用于军事，航空和仿真模拟。
2.3.5 TerraExplorer Pro
TerraExplorer Pro 用自己的影像来构建数字世界。通过TerraBuilder对地理参考的三维模型进行编辑和标记，用户可以定制Terra experience 使当地地理地物高亮显示。在3D地图上叠加用户自有的专题信息，能够创建一个令人激动的交互式应用成果，来突出一个地区的特征，显示其功能、相互关系以及从一个独特的视点展示该地区。
TerraExplorer Pro家族的所有产品都是基于一种技术建立的。TerraExplorer Viewer提供基本的观看功能。TerraExplorer Pro GIS Edition增加了编辑、分析和控制工具。TerraExplorer Pro特性如
下：
（1）通过网络有效为地表传输数据或进行叠加；
（2）为生成公开的丰富的3D地表可视化场景提供所有需要的工具；
（3）包含交互式的画图工具在三维地表模型上创建和添加几何图形，用户定义的物体，建筑物，文本，位图等；
（4）能够生成和导入静态和动态二维和三维物体，符号和地理参考信息层；
（5）能够加载标准在线和无线的GIS层；
（6）将层保存为GIS标准文件格式；
（7）采用标准COM界面与外面本地和网络应用程序相连接；
（8）能够控制其中所有的静态和动态物体，信息层和应用程序；
（9）拥有一系列测量和地表分析工具；
（10）自动驾驶特征能够在TerraExplorer中创建预定义路线并进行重复播放；
（11）采用鼠标、键盘和飞行控制板的结合来控制速度、高度和视角；
（12）能够通过已经记录的飞行路径创建飞行动画（AVI格式）或一组帧文件；
（13）能够生成三维窗口的快照并保存为另外的文件；
（14）超链接特征能够把特定区域、物体连接到网页、应用程序和数据集上；
（15）能够集合文本和网络内容上的信息；
（16）发布工具能够将视景输出给Inter网或局域网的用户；
（17）为本地和远程用户提供改良级的安全设臵；
2.3.6 TerraDeveloper Extension
TerraDeveloper Extension添加的用户界面定制功能能够和TerraExplorer Run Time Pro一起应用。TerraExplorer Pro家族还包括一套全面的工具和扩展模块。所有的工具都是用TerraExplorer Pro API开发的，这些工具都能够被TerraExplorer Pro、TerraExplorer Run Time Pro 和TerraExplorer Viewer激活。TerraDeveloper Extension能够创建定制的TerraExplorer Pro应用程序。
TerraDeveloper Extension软件开发包是一套ActiveX 控件，它给开发者提供全面的用户化的TerraExplorer Pro应用软件。利用TerraExplorer Pro的环境，开发者能够在三维中通过在任意应用或HTML网页上合并TerraExplorer Pro构建自己的应用程序。TerraDeveloper允许在基于PC机的系统上，向任何应用程序中添加强大的三维地理空间界面，包括桌上型电脑，膝上型电脑，网络和无线设备。
2.3.7 TerraExplorer Run Time Pro
TerraExplorer Run Time Pro是为了运行由TerraDeveloper开发的程序而设计的一个应用程序部件，它充分应用TerraExplorer Pro API。由TerraDeveloper开发的程序能够被有成本效益的
TerraExplorer Run Time Pro分配。
2.3.8 TerraGate
TerraGate是一种强大的网络数据服务器技术，它能够现时传送3D地理数据。
TerraGate能够同时向数以千计的客户传送Skyline数字地球数据。它提供一个平台，这个平台使由Terra开发和编辑工具创建的多个应用程序运行。通过和TerraBuilder, TerraDeveloper, 和TerraExplorer Pro进行连接，TerraGate使得数字地球能够实现，并实现了地理参考的背景和基于网络的应用程序。
TerraGate和视频流技术有着明显的不同，因为它的运行是基于网络无缝可变带宽的，并且不会被连通性的潜伏和中断而影响。当初始影像以低分辨率被用户所接收，用户就能够开始进行三维显示，而不用等到所有的数据集都传输完毕。这项技术的突破为平滑和更有用的用户经历展示了无缝的三维图像。
对TerraGate客户服务器模型进行优化，它能够使数以千计的用户接收带宽由低到高的实质的，无限制量的数据集，给每个用户不间断的观看效果。
TerraGate的技术是可以无限升级的，它允许位于不同地区的多个服务器共同分担负荷同时传输三维数据集。在多处理器的环境下，TerraGate能够在所有的可用的处理器中自动分配负荷。
TerraGate 的特点：
（1）通过内部网络或Inter网进行3D数据的传输；
北京市城市规划管理局、北京市房屋土地管理局《关于办理规划许可证件与房地权属证书若干问题的工作衔接办法》 【法规类别】房产地产权属管理 【发文字号】城规发[1999]388号 【发布部门】北京市城乡建设委员会北京市房屋土地管理局 【发布日期】1999.12.15 【实施日期】1999.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市城市规划管理局、北京市房屋土地管理局《关于办理规划许可证件与房地权属证 书若干问题的工作衔接办法》 （城规发（1999）388号1999年12月15日） 为提高城市规划管理和房屋土地管理的工作效率，简化程序，方便建设单位，经市规划局和市房地局协商，对办理规划许可证件与房地权属证书过程中存在的若干问题确定如下工作衔接办法： 一、征用集体所有土地的建设项目，市城市规划管理部门在核发《选址规划意见通知书》的同时，开具钉桩条件，由市测绘院计算桩点座标并量算用地面积，编制建设项目用地勘测钉桩图，建设单位将《选址规划意见通知书》和钉桩成果单报送市房屋土地管理部门；如用地位置及范围等发生变化，由房屋土地管理部门通知建设单位到市城市规
划管理部门变更《选址规划意见通知书》并更改钉桩条件。 二、新建项目的《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》及《国有土地使用证》在用地性质、位置、面积上应该保持一致。如实际测量与建设用地规划许可证面积发生误差，允许误差范围在总用地规模的3％以内，且绝对值不得超过1000平方米，可按实测的面积颁发土地使用证书；超出上述范围的，需由规划管理部门校核变更建设用地规划许可证，然后再办理土地使用证书。 三、建设工程在取得建设工程规划许可证后，因设计或施工误差造成与竣工实
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XXX 信息资产管理系统 设 计 方 案
2011年9月目录
一项目设计概述 1.1项目现状及需求分析 项目现状 在目前的人工管理状态下，存在着对人为操作的严重依赖，服务质量难以监控，需要一套先进可靠的管理系统，避免给IT 系统带来更多的运行维护管理风险。 ?没有合理的服务级别评估机制，导致项目运营时无法实现服务承诺。 ?开展运营外包无法评估服务级别所需资源和成本，投入与收益难以量化。 ?服务质量不稳定。更多原因是现场服务标准不够明确，服务质量大多依赖于个人的技能和知识水平、态度。 ?服务管理不细致，导致服务质量影响信息系统运维目标难以达成。 上述的管理风险常常困扰信息化深入推进时，因此需要进一步提升IT 服务管理的科学性、规范性、标准化，为高速发展的业务经营提供有力的支撑。 1.2项目目标 引入IT 服务管理的国际最佳实践理论ITIL，提升管理创新能力;建立一套基于国际ISO20000 服务管理标准的ITSM 体系和ITSM平台工具，固化相应的IT 服务管理流程，提高工作效率，降低IT 服务风险。 ?实现IT服务管理的信息化，规范IT服务管理流程，提高IT服务管理的工作效率和服务质量，降低IT服务成本，提高用户对IT服务的满意度。 ?通过服务台为IT服务的用户提供一个单一联系点，协调IT部门和用户之间的关系，为IT 服务的运作提供支持。 ?通过事件管理流程，在给用户和公司的正常业务活动带来最小影响的前提下，使IT系统能
够尽快地返回到正常工作状态；保留事件的有效记录，以便能够权衡并改进处理流程，同时给其他的服务管理流程提供合适的信息，以及正确报告进展情况等。 通过资产管理功能及其相关流程，对单位的所有IT资产的基本资料进行登记和维护，为资产相关的运维服务管理提供必要的信息基础，并对资产的配置变化进行跟踪，基本实现IT 资产的配置管理。 1.3系统功能设计 1.3.1服务台 对服务请求信息提供必要的初始支持，根据需要启动相应的服务流程，支持自动派单和人工派单，并对服务流程跟踪监督，同时向服务请求方反馈服务结果信息。 服务台的基本要求如下： 1）为用户提供IT服务窗口，用户可以通过该窗口填写故障申诉和服务申请记录。 2）能够支持用户通过电子邮件的方式提交投诉和服务申请。 3）能够提供预定义故障和申请服务的类别，自动激活不同的处理流程。 4）用户能够通过电话咨询、网站查询等方式了解自己提交的投诉和服务申请的处理结果。 5）支持对故障和服务申请的跟踪督办，确保所有的故障和服务申请能够以闭环方式结束。 1.3.2事件管理 事件管理包含以下功能：
《襄樊市城市规划管理技术规定》 （土地使用建筑管理分则） 第一章总则 第一条为了加强襄樊市城市规划管理，保证城市规划的实施和监督检查，使城市规划管理法制化、规范化，并保护社会公众利益，科学、合理、节约集约利用土地，配置城市公共设施，改善城市人居环境质量，根据现行有关法律、法规和规范，结合我市实际情况，特制定本规定。 第二条在襄樊市规划区内，进行与城市规划制定、实施及监督管理有关的一切活动，均应执行本规定，本市其它地区参照执行。 在襄阳古城区，樊城老城区，历史文化街区、历史风貌控制区、文物保护单位和风景名胜区内，进行与城市规划制定、实施及监督管理有关的一切活动，应符合相关规定。 第三条本规定未包括的内容，应符合现行的有关法律、法规、规范的规定。 第四条本规定由襄樊市城市规划管理局负责解释。 第五条本规定自发布之日起施行，原《襄樊市城市规划管理技术规定（试行）》同时废止。 第六条本规定的制定以现行法律、法规、规范为准，法律、法规、规范修订时本规定相关内容随之作相应变更。 第二章城市建设用地 第七条建设用地分类 襄樊市建设用地分类，按建设用地使用的主要性质，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）采用大类、中类和小类三个层次的分类体系。其分类和代号适用于襄樊市城市规划制定的各个阶段。 第八条建设用地分区（见附录三） 襄樊市城市规划区范围划分为：旧城区、新城区。 旧城区指：襄阳古城区：护城河以内的城市建设用地。 樊城旧城区：前进路、人民路以南，汉江大道以北，三桥以东，小清河以西围合的城市建设用地。 襄阳区旧城区：航空路以南，小清河以东，六两河桥以西，唐白河以北围合的城市建设用地及东津老街地段区域。 新城区指：旧城区以外的城市建设用地。
襄阳智慧城市总规 近日，经过多次专家评审，襄阳智慧城市总规修编完成，共涉及公安、医疗、食品药品、交通、社区、水利、城管、物流、管网、旅游等11个领域。 智慧社区 家中老人有异常报警器立马响起 坐在家里，通过电视、电脑等网络终端系统，可查询交通出行状况、缴纳水电费、买菜订餐等。如果家中有老人，便民健康服务系统还可以远程实时监控老人身体状况，如有异常就及时报警。 智慧社区近期建设以示范试点项目建设为重点，完善基础设施建设、建设智慧社区的统筹公共服务、区内服务、家庭自我服务中心的六大应用系统、健全智慧社区的标准体系和安全体系两大体系。远期是在襄阳智慧社区示范项目建设的基础上，完善应用基础设施、智慧支撑服务和智慧应用。 智慧医疗 山区村民上网后都市名医可诊疗 看病就医，坐在家里就可在网上提前挂号预约。到医院后，一刷就诊卡，自己的电子健康档案就可显示在医生面前，以往就诊信息、身体状况等信息都可显示出来，为医生判断病情提供辅助参考。碰到疑难杂症，还可通过智慧医疗进行联网会诊。 智慧医疗将实现医疗卫生机构间居民电子健康档案(含电子病历)数据的互联互通，居民健康卡医疗卫生服务“一卡通”，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间信息化联通。如远在山
区的村民，也可通过互联网，实现让城区三甲医院的医生远程诊疗，切实改善和缓解襄阳市民“看病难，就医贵”的问题。 智慧交通 只要输入目的地系统帮你找车位 外出就餐、购物，只要输入目的地，系统就会自动通过道路的通行状况，判断走哪条路更加通畅，到目的地后，系统会自动给你搜索附近区域内闲置的停车位，让你不再开着车沿街到处找停车位。 智慧交通将完成交通信息中心、交通运行指挥中心和交通监控指挥中心建设，建立交通监测、信号控制、智慧停车、车联网等12个应用功能集群，完善视频监控、违法监测、城区交通信号控制、城市快速路信号控制、公交优先信号控制等20个基础系统。最大限度实现信息资源共享和利用，实现交通信息交换的全面智慧化，推进全国智慧交通的社会信息化。 智慧物流 全市物流一盘棋水公铁空通全国 智慧物流就是打通物流环节各个节点。 首先构建襄阳物流信息平台，连接市内各个物流园区信息系统，在仓储方面通过传感器、电子标签、GPS等先进技术，运用立体仓库、旋转货架、自动分拣输送系统等物流配送手段，做到信息共享，降低物流费用。
1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。
与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、
上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局 部调整规定(试行)》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】沪规划[2007]1107号 【发布部门】上海市城市规划管理局 【发布日期】2007.10.23 【实施日期】2007.11.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】上海市规划和国土资源管理局关于公布第二批废止和宣布失效的局规范性文件目录的公告 上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局部调整规定(试行)》的通知 （沪规划[2007]1107号） 各区（县）规划局、各派出机构： 为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。
此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。 执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。 二○○七年十月二十三日上海市控制性详细规划局部调整规定（试行） 第一条（目的与依据） 为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。 第二条（原则与适用） 经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。 凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审批。 因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。
襄樊市城市规划管理技术 规定 Updated by Jack on December 25,2020 at 10:00 am
第一章总则 第一条为了加强襄樊市城市规划管理，保证城市规划的实施和监督检查，使城市规划管理法制化、规范化，并保护社会公众利益，科学、合理、节约集约利用土地，配置城市公共设施，改善城市人居环境质量，根据现行有关法律、法规和规范，结合我市实际情况，特制定本规定。 第二条在襄樊市规划区内，进行与城市规划制定、实施及监督管理有关的一切活动，均应执行本规定，本市其它地区参照执行。 在襄阳古城区，樊城老城区，历史文化街区、历史风貌控制区、文物保护单位和风景名胜区内，进行与城市规划制定、实施及监督管理有关的一切活动，应符合相关规定。 第三条本规定未包括的内容，应符合现行的有关法律、法规、规范的规定。 第四条本规定由襄樊市城市规划管理局负责解释。 第五条本规定自发布之日起施行，原《襄樊市城市规划管理技术规定（试行）》同时废止。 第六条本规定的制定以现行法律、法规、规范为准，法律、法规、规范修订时本规定相关内容随之作相应变更。 第二章城市建设用地 第七条建设用地分类 襄樊市建设用地分类，按建设用地使用的主要性质，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）采用大类、中类和小类三个层次的分类体系。其分类和代号适用于襄樊市城市规划制定的各个阶段。 第八条建设用地分区（见附录三） 襄樊市城市规划区范围划分为：旧城区、新城区。 旧城区指：襄阳古城区：护城河以内的城市建设用地。 樊城旧城区：前进路、人民路以南，汉江大道以北，三桥以东，小清河以 西围合的城市建设用地。 襄阳区旧城区：航空路以南，小清河以东，六两河桥以西，唐白河以北围 合的城市建设用地及东津老街地段区域。 新城区指：旧城区以外的城市建设用地。 第九条建设用地地块控制
精品 附录一 名词解释 1.建筑容积率(容积率) 指建筑物地面以上各层建筑面积的总和与建筑基地面积的比值。 2.建筑密度 指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率(用百分比表示)。 3.绿地率 基地内绿地面积与建筑基地面积的比率(%) 4.低层建筑 指高度小于、等于10米的建筑，低层居住建筑为一层至三层。 5.多层建筑 指高度大于10米，小于24米的建筑，多层居住建筑为四层至九层。 6.高层建筑 指高度大于、等于24米的建筑，高层居住建筑为九层以 welcome
精品 上(不含九层)。 7.超高层建筑 指高度大于、等于100米的建筑。 8.公寓式办公建筑 指单元式小空间划分，每个单元平均建筑面积大于、等于150平方米，有独立卫生设备的办公建筑。 9.一般办公建筑 指非单元式小空间划分，按层设置卫生设备的办公建筑。 10.商业建筑 指综合百货商店、商场，经营各类商品的专业零售和批发商店，以及包含饮食等服务业的建筑。 11.商住综合楼 指商业和居住混合的建筑。 12.商办综合楼 指商业和办公混合的建筑。 13.裙房 指与高层建筑紧密连接，组成一个整体的多、低层建筑。 裙房的最大高度不超过24米，超过24米的，按高层建筑处理。 14.建筑间距类区范围划分 welcome
精品 ①Ⅰ建筑间距Ⅰ类地区：湘江以东，三一九道以南，二环以西，以北所围合范围。其中心地段指湘以东，湘雅路以南，芙蓉路以西，劳动路以北所围合范围(Ⅰ0)。具体见附图《建筑间距Ⅰ类地区范围示意图》。 ②建筑间距Ⅱ类地区，除建筑间距Ⅰ类，Ⅲ类地区外，城市规划区范围。 ③建筑间距Ⅲ类地区：指环境要求较高地区，如风景名胜区、纪念地周边地区等规划行政主管部门特别指定地区。 welcome
（城市规划）盐城市实施江苏省城市规划管理技术规定细 则(试行)
盐城市实施《江苏省城市规划管理 技术规定》细则(试行) 1、总则 1.1为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定（2011版）》(以下简称省《技术规定》)等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合盐城市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。 1.2本细则是与省《技术规定》相配套的规范性文件。在盐城市城市规划区内进行城市规划编制和城市规划管理，均须执行省《技术规定》和本细则。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，也应符合本规定。 1.3盐城市城市规划区包括亭湖区和盐都区（含城南新区、盐城经济技术开发区）全部行政范围。主城区旧区是指黄海路、串场河、小洋河围合的范围，新区是指城市规划区范围内旧区以外的其它范围。城市规划区范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本细则。城市规划区内乡镇可参照执行。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)和《江苏省控制性详细规划编制导则》执行。 2.1.2 与城市规划建设用地相连的风景名胜区、旅游度假区，其向公众开放、并有一定游憩设施的用地(包括用地范围内水域)，可以计入公园绿地，其余不计入城市规划建设用地。
2.2 建设用地的兼容性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用应符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 在满足安全、环境等要求和相关标准、规范的前提下，提倡同一地块内不同使用功能的混合。建设用地的兼容原则按照《江苏省控制性详细规划编制导则》执行，用地兼容要求应当在详细规划中规定，并在市城乡规划主管部门出具的规划条件中具体明确。 2.2.3 制定和实施新建居住区的规划，应按照城乡规划法律法规、国家和省城乡规划相关标准、规范的规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理和其他公共服务设施用地以及户外公共活动空间。 2.2. 3.1公共服务设施在布置上应相对集中，可按嵌入街坊式布局，宜独立布置于居住小区主入口处。开发项目分期实施的，配套公建设施的配建原则及实施时序需在规划条件中具体明确。 2.2. 3.2公共服务设施的配套水平，应符合《城市居住区规划设计规范》(2002版)(GB50180-93)的规定。在实施过程中应根据规划布局和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的千人总指标；对应配建的公共服务设施如由于周边已规划建成，且能够满足该项目配套要求的，则该项目可不配建(如综合性幼儿园、综合性菜场等)。 2.2. 3.3居住用地的公共活动空间(含公共绿地、硬质铺装)，应根据居住用地不同的规划布局形式设置相应的居民休闲娱乐、文化健身、人员集散的公共活动空间，每个组团不少于一个公共活动空间，并在总平面图中明确标注公共活动空间的面积。其用地总面积组团级：按不得少于人均0.3平方米核算；小区级：按不得少于人均0.5平方米核算。 2.2. 3.4为居住用地配套的商业规模不应大于住宅总建筑面积的5%。住宅底层原则上不得设置商业用房，按规范配套的商业用房宜内置独立布局。距各级商业中心较远的小区，不宜小于总建筑面积的3%。
城乡规划管理局机构设置及职能 一、机构设置 城乡规划管理局内设机构，参照牡丹江市城乡规划管理局及其他市（县）城乡规划管理局的机构设置。根据我市城乡规划工作需要，结合实际，我市城乡规划管理局应设5个职能股（室）。即：办公室、技术室、审批室、监察室、城市建设档案馆。 二、人员编制及职责 根据各股（室）的职能和工作量的大小，便于全市城乡规划的执行和管理，合理配备人员。为保质保量完成各项工作，全局需配编制30人，其中：局长1名（正科级），副局长2名（副科级），股（室）主任5名（股级），职员22人。 1、办公室： 负责政务工作的组织协调、督办落实，组织起草综合性文件，负责后勤、印信、安全保卫，负责文件处理、档案管理、文秘保密、机关事务、对外联络，负责人事劳资、目标管理、考核奖励、退休人员管理和服务工作。 2、设计室： 负责组织建设总体规划；详细规划以及各项专业规划的编制报批和管理；拟定建设项目规划设计条件，负责竣工验收工作；负责制定全市勘测规划、计划及实施办法并组织实施；组织规划区内工程地质、水文地质、环境地质勘察；负
责建设用地拨地定柱、定线、验线工作及全市永久性测量标志的管理、检查和维护工作；负责勘测市场、勘测资质、勘测资料的管理。 3、审批室： 负责规划区内各类建设项目的建设用地、建设工程规划及建筑设计方案的审批，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。 4、监察室： 负责对规划区内所有公建、私建项目规划的实施和行政执法行为的监督，并依据《黑龙江省城市规划管理规定》对违法行为及其责任人进行处理和处罚。 5、财务室： 根据国家、省相关法律、法规规定，负责各种规费收缴及账目管理工作；负责局机关财务收支工作。 6、城市建设档案馆： 负责城市建设档案收集、整理、保存等工作。
襄阳智慧城市总规 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
襄阳智慧城市总规 近日，经过多次专家评审，襄阳智慧城市总规修编完成，共涉及公安、医疗、食品药品、交通、社区、水利、城管、物流、管网、旅游等11个领域。 智慧社区 家中老人有异常报警器立马响起 坐在家里，通过电视、电脑等网络终端系统，可查询交通出行状况、缴纳水电费、买菜订餐等。如果家中有老人，便民健康服务系统还可以远程实时监控老人身体状况，如有异常就及时报警。 智慧社区近期建设以示范试点项目建设为重点，完善基础设施建设、建设智慧社区的统筹公共服务、区内服务、家庭自我服务中心的六大应用系统、健全智慧社区的标准体系和安全体系两大体系。远期是在襄阳智慧社区示范项目建设的基础上，完善应用基础设施、智慧支撑服务和智慧应用。 智慧医疗 山区村民上网后都市名医可诊疗 看病就医，坐在家里就可在网上提前挂号预约。到医院后，一刷就诊卡，自己的电子健康档案就可显示在医生面前，以往就诊信息、身体状况等信息都可显示出来，为医生判断病情提供辅助参考。碰到疑难杂症，还可通过智慧医疗进行联网会诊。
智慧医疗将实现医疗卫生机构间居民电子健康档案(含电子病历)数据的互联互通，居民健康卡医疗卫生服务“一卡通”，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间信息化联通。如远在山区的村民，也可通过互联网，实现让城区三甲医院的医生远程诊疗，切实改善和缓解襄阳市民“看病难，就医贵”的问题。 智慧交通 只要输入目的地系统帮你找车位 外出就餐、购物，只要输入目的地，系统就会自动通过道路的通行状况，判断走哪条路更加通畅，到目的地后，系统会自动给你搜索附近区域内闲置的停车位，让你不再开着车沿街到处找停车位。 智慧交通将完成交通信息中心、交通运行指挥中心和交通监控指挥中心建设，建立交通监测、信号控制、智慧停车、车联网等12个应用功能集群，完善视频监控、违法监测、城区交通信号控制、城市快速路信号控制、公交优先信号控制等20个基础系统。最大限度实现信息资源共享和利用，实现交通信息交换的全面智慧化，推进全国智慧交通的社会信息化。 智慧物流 全市物流一盘棋水公铁空通全国 智慧物流就是打通物流环节各个节点。
1.1为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规 ^定。 1.4编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2城市土地使用管理 2.1城市用地分类 2.1.1城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。 2.1.2与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2建设用地的适建性规定 2.2.1各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 2.2.3城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 2.2.4表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 2.2.5需改变经批准的规划用地性质或超出表 2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 2.2.6 城市 新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3建筑基地控制指标、 2.3.1建筑基地最小面积不应低于表2.3.1的规定。 表2.3.1建筑基地面积下限指标 2.3.2建筑基地不足上述规定的最小面积，但有下列情况之一，且不妨碍城市规划实施的， 城市规划行政主管部门可以核准建设： 2.3.2.1邻接土地己经完成建设或为道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、 合并的。 2.322 因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
城市规划管理局工作计划 xx年，是完成“十五”计划的最后一年，也是实现**第六次总体规划，构建起大城市框架的最后一年，我们将继续按照全市经营城市的战略部署，进一步强化城市规划的龙头作用，认真做好城市建设的各级、各类规划，使城市规划工作再上新台阶。 工作思路：以正确的政绩观和科学的发展观为指导，坚持以人为本，优化城市环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次，打造人居环境优美的生态园林城市。 奋斗目标：完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划；完成地下管网普查及规划；规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区；着力塑造城市的空间环境和特色，充分利用城市山水资源，凸现城市个性，打造“魅力南充”；大力开发人力资源，提高规划管理队伍的整体素质和管理水平；开展对城市特色和可再生资源的专题研究；优化、完善各类规划，完成23.83平方公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率达到100％。 围绕工作思路和总体奋斗目标，新的一年要着重抓好以下几方面的工作：
1、进一步加大城市规划的编制力度。启动市辖三区老城区、荆溪片区和龙门片区共23.83公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率达到100％。继续开展城市地下管网普查及规划，编制历史文化名城保护规划，商业网点规划，专业市场规划和社区服务中心规划。 2、进一步塑造城市特色。实施《嘉陵江城区段江段风貌概念规划》，着力塑造城市的空间环境和特色，对沿江两岸实施立体绿化，重点打造中坝、白塔等城市重要地段和重要节点，对城市重要干道两侧建筑，确定建筑特色，打造“一街一景”、“一片一貌”的城市景观。编制城市主入口景观规划，对主入口的建筑、绿地、开敞空间、广告等景观要素进行科学规划。 3、进一步加大城市规划宣传力度。继续提高广大市民的参与意识，通过设立、开设市民论坛等形式，进一步加强规划网站建设，加大市民的参与力度，使市民的意见和建议能通过各种渠道及时反映到规划管理部门，并在制定城市规划管理制度、编制详规等方面得到具体体现。同时，积极宣传报道城市规划思路、举措、成效，扩大城市规划影响力。 4、加快和完善城市功能建设。完成学校、医院、市场、加油站和垃圾中转站等城市配套服务设施规划,利用好城市广告等空间资源，
第1章综合布线及计算机网络系统 1.1 综合布线系统 1.1.1概述 现代化的智能建筑,信息布线系统已不仅仅要求能支持一般的语音传输,还应能够支持多种计算机网络协议的设备的信息互连,可适应各种灵活的、容错的组网方案；同时由于新技术、新产品的不断出现，传输线路要求能够在若干年里适应发展的需要。因此建立具有开放、兼容、可靠性高、实用性强、易于管理、具有先进性、面向未来的综合布线系统，对于现代化建筑是必不可少的。 综合布线系统一般由六个独立的子系统组成，采用星型结构布放线缆，可使任何一个子系统独立的进入综合布线系统中，其六个子系统分别为：工作区子系统(Work Area)、水平子系统(Horizontal)、管理区子系统(Administration)、干线子系统(Backbone)、设备间子系统(Equipment)、建筑群子系统(Campus)。 综合布线系统遵循统一的国际标准，国际标准主要有：ISO/IEC11801及TIA/EIA-568-A。国内综合布线系统相应的规范有：《建筑与建筑群综合布线系统设计规范》、《建筑与建筑群综合布线系统验收规范》。 综合布线六个子系统示意图如下： 1.1.2功能及应用 从理论上讲，综合布线系统可以容纳话音：电话、传真、音响（广播）；数据：计算机信号、公共数据信息；图像：各种电视信号、监视信号；控制：温度、压力、流量、水位以及烟雾等各类控制信号。但是，在目前的实际工程应用中，综合布线主要作为语音和数据的物理传输平台。 智能大厦的投资是一个长远的计划，人们不仅能以现有的应用来规划，更应从发展的眼光来
看。IT业的发展迅速，只有采用一个合理的布线系统，才能以不变应万变，以最少的投资支持未来出现的任何新应用。采用标准的综合布线，能带给用户即插即用的便利，并且，管理与维护也非常简单。 综合布线可提供一个完美高效的计算机网络办公环境，即插即用地支持多种接入，包括：电话、传真、100Base-T高速数据网络、视讯会议系统、Internet/Intranet接入、Modem接入以及ADSL接入互连网等。 1.1.3设计思想 当今社会，人们对信息的大量需求，使信息已成为一种关键性的战略资源，作为苏丹国家民航控制中心，网络通信承担着重要作用，一个网络设计不但要考虑网络速度，同时还应该考虑整个网络系统的安全性。 系统总的设计思想如下： ?适应未来10年内数据（主干支持622M ATM及千兆以太网）和话音等应用需求，确保满足未来用户需求增长； ?提供至少10M/100M连接速度到每个信息点，以满足网络信息传输及办公自动化应用的需要。?确保系统通信的安全,网络设计为物理上互相隔离的2套网络系统:公共网络系统(外网,与互联网联接)、企业专用网络系统(内网) ?水平子系统采用6类非屏蔽双绞线，垂直干线采用铜缆和光缆混合组网或全部采用光缆组网； (建议数据主干采用光缆，话音主干采用铜缆) ?每个工作区对应信息插孔均有独立的水平布线电缆引至楼层配线架； ?系统采用语音数据综合布线方式，语音和数据水平布线均采用六类非屏蔽线缆，使语音与数据可根据需要灵活调换使用。 1.2 计算机网络系统 1.2.1概述 在信息技术的使用正在改变着人们工作生活方式的今天，建设一个完善的计算机网络信息系统是其基本的要求，作为国家级，计算机网络不仅要满足内部大量的数据交换的需要，同时要承担对外的形象宣传、信息发布、合作事宜，对内的事物处理、事物协作、业务管理，提供各种商务服务和Internet访问等功能。 随着计算机应用技术、数据通信技术和网络技术的飞速发展，基于TCP/IP、WWW技术、先进数据库技术的Internet/Intranet计算模式也日趋成熟，这些条件都为的信息化建设工程奠定了坚实的基础。
襄樊市城市规划管理局 规划与建筑方案设计竞选管理办法 （试行） 第一条为提高我市规划与建筑方案设计水平，提升城市形象，襄樊市城市规划管理局结合本市实际情况，制定本办法。 第二条襄樊市城市规划管理局负责方案设计竞选活动的服务和监督工作，提供评审专家库和评审场地。规委会秘书处负责方案的评审工作，包括设计任务书的审核备案、设计单位的审核、评审专家的选取、设计成果的汇总报审等工作。 第三条项目业主负责相关工作的组织并承担相应费用。 第四条凡襄樊市城市规划区范围内的下列建设项目规划建筑设计方案均应进行设计竞选，要求竞选的项目将在《规划条件》中告知，未告知的按襄樊市城市规划委员会专家咨询委员会制定的规划建筑设计方案咨询实施细则执行。 1、建筑工程项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，其方案设计应依据本办法进行招标； 2、重大城市规划项目的慨念性规划方案； 3、城市重要区段的各类建筑物、构筑物及景观，重要区段是指： ⑴城市中心、重要节点、城市入口及其周边区域 ⑵城市历史街区、风貌区及文物保护区、风景名胜区、滨水区（汉江、小清河、唐白河、大李沟、南渠）
⑶城市快速路、主干道及铁路主干线两侧划定的控制区 4、建筑面积5万平方米以上（含5万平方米）的住宅小区； 5、单栋建筑面积在2万平方米以上的民用建筑及建筑高度50米以上的各类建筑； 6、5公顷以上校区、单位大院及公建项目的规划及建筑项目； 7、建设单位要求进行竞选的建设项目； 8、市政府指定及城市规划行政主管部门认为须实行方案设计竞选的其它规划和建筑项目。 第五条一般项目的设计方案应由不少于3家具有相应设计资质的单位提供，且必须至少有１家外市具有甲级设计资质的设计单位参加；对城市景观有重大影响的项目应由不少于5家具有相应设计资质的单位提供，且必须至少有2家外市具有甲级设计资质的设计单位参加，具体参照《规划与建筑方案设计竞选建设单位及设计单位库管理暂行办法》执行。 第六条根据设计条件及设计深度，方案设计类型分为实施性方案和概念性方案两种类型，业主应在邀请函中明示采用何种类型。实施性方案设计应满足《规划与建筑方案设计竞选设计成果编制要求》的相关规定，其成果可直接报规划局审批；概念性方案设计成果要求由业主确定，其成果报规划局备案，深化设计达到审批要求后报规划局审批。 第七条有下列情形之一的，经批准，可以不进行方案竞选 1、涉及国家安全、国家秘密的、抢险救灾的； 2、主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的； 3、技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计机构少于三家，不能
江苏省城市规划管理技术规定（2004年版） 第一章总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公 共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实 施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标 准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 第二章城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 执行。 2.1.2 与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括 用地范围内的水域），可以计入公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 2.2.2 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城 市）的规定进行建设适建性划分。 2.2.3 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 2.2.4 表2.2.3中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础 设施等条件，确定其适建性。 2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 2.2.6 城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、 商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的 公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标 2.3.1 建筑基地最小面积应不低于表2.3.1的规定。
成都市城市规划管理技术规定（2017） 成都市规划管理局
成都市城市规划管理技术规定（2017） 用地和建筑分册 成都市规划管理局 2017年
目录 用地和建筑规划管理 第一章总则 (1) 第二章建设用地规划管理 (2) 2.1 建设用地性质及兼容 (2) 2.2 建设用地规划指标控制 (2) 2.3 建设用地规划控制 (10) 第三章建筑工程规划管理 (13) 3.1 建筑间距 (13) 3.2 建筑退界 (18) 3.3 天府广场中央商务区建筑规划管理 (22) 3.4 天府中心中央商务区建筑规划管理 (25) 3.5 建筑形态及其他管理要求 (26) 第四章建筑工程竣工规划核实管理 (30) 第五章附则 (34) 附录一名词解释 (35) 附录二计算规则 (39) 附录三建筑间距图示 (41) 附录四综合技术经济指标表 (42) 附录五成都市建筑工程方案设计总平面图编制规定 (44) 附录六城市建设用地分类 (46) 附图一：成都市中心城区形态分区图 (50) 附图二：成都市天府广场中央商务区、春熙路片区及天府广场范围示意图 (51) 附图三：成都市天府中心中央商务区范围示意图 (52) 附图四：成都市中心城区“四边”控制要素示意图 (50)
用地和建筑规划管理 第一章总则 第 1.0.1 条为加快建设国家中心城市，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《成都市城乡规划条例》等法律、法规、规章及相关技术规范，结合成都市（以下简称本市）实际，制定本规定。 第 1.0.2 条本规定适用于本市中心城区城市建设用地内各类建设项目的规划设计和规划管理，本分册为用地和建筑规划管理部分。 第 1.0.3 条根据中心城区不同区域特点划定不同城市形态分区，在城市形态分区内制定、实施城市规划和进行建设时应当符合所在城市形态分区的规划控制要求。 第 1.0.4 条城市建设应以城市设计为重要手段，提升城市品质，强化精细化管理。在城市重点地区强调以城市设计为规划管理的核心和原则。 第 1.0.5 条已编制片区城市设计且已将容积率指标落实在控制性详细规划中的片区（环城生态区除外），应按照本规定要求，结合片区实际优化完善片区城市设计，并将主要规划指标纳入控制性详细规划进行规划管理。环城生态区按原控制性详细规划执行。 第 1.0.6 条控制性详细规划所确定的规划控制指标及要求与本规定不一致时，按控制性详细规划执行。
政府信息化项目管理系统方案 1、项目概述 本项目为软件开发项目。根据年xxx区政府投资信息化项目管理办法和实施细则的要求，在现有协同办公平台的基础上，对全区信息化项目建设中的项目申报、项目招标、项目实施、项目验收、项目成果的全过程管理，同时对党政信息化建设的相关人员、资产资源、日常维护、事务处理等日常工作进行电子化管理。 项目的具体建设内容如下： ●建设信息化项目管理子系统，实现信息化项目的全过程管理。 ●建设信息化资源管理子系统，实现对全区的信息化资产（包括各种信息 化资源）进行全生命周期管理。 ●建设信息化事务管理子系统，实现信息化运营过程中各种事务的全过程 管理。 ●建设系统运维管理子系统，实现对系统运维过程中的各项业务的全过程 管理。 2、需求分析 2.1业务需求 （1）信息化项目管理 根据《实施细则》文件要求，对全区信息化项目进行全生命周期管理，为信息化项目的建设和服务提供基础信息支持。实现对信息化项目立项、采购、建设过程、验收、维护的全过程文档、技术支持等信息进行维护、管理、查询、统计等，并为技术文档提供模板，从而规范项目操作。具体业务流程如下图：
（2）信息化资源管理 对全区的信息化资源进行全生命周期管理，为信息化资产的合理购置和运行监控提供基础信息支持。实现对网络设备、服务器、基础软件、网络资源、数据
资源等信息化资源进行维护、管理、查询、统计等。 （3）信息化事务管理 对全区信息化日常事务进行管理。系统实现对全区各单位信息化事务（包括系统故障、账号管理、业务应用等）上报、审核、反馈、进度等进行管理。 （4）信息化运维管理 对全区信息化系统的日常运维，包括系统维护单位、配合单位、维护人员的台账、日常运维记录、系统监测、故障提醒等功能的管理。 2.2与已有系统关系分析 xxx区党政信息化项目管理平台是基于xxx区信息化统一基础平台之上的信息系统，和全区其它信息系统有一下关系： ●和xxx区统一用户管理系统集成，实现用户统一认证和单点登录，并且 用统一用户管理系统的用户机构数据作为系统的基础数据； ●和全区短信平台集成，实现短信提醒等功能； ●和全区电子公章系统集成，实现在线文件、表单的格式转换电子盖章； ●和区财政局和区公共交易中心的政府采购系统基础，实现各种数据的交 换。 2.3服务对象和服务范围 xxx区党政信息化项目管理平台是全区公共的应用系统，面向全区各个委办局、事业单位应用。各单位授权用户能浏览、查询和管理本单位的数据和记录，区信息中心作为系统的建设方，负责系统的运营和维护，并具有系统管理权限。服务管理部门包括区信息中心、区财政局、区经信局、区发改局、区公共资源交易中心、质监xxx分局。 3、技术架构和数据设计
《襄樊市城市总体规划(2006-2020 年)》解读 近日，记者从襄樊市规划局了解到，由市政府委托该局组织编制的《襄樊市城市总体规划(2007-2020年)》已基本完成。近期，总体规划将提交市委、市政府审查，并报市人大同意后，按程序上报省政府和国务院审批。 据介绍，新版城市总体规划对襄樊的定位是“以汽车产业为主的省域副中心城市和国家历史文化名城”，未来的襄樊将凸显汽车产业优势，保护自然生态和历史文化，打造充满活力的汽车新城和适宜人居的历史文化名城。与此同时，襄樊将建成鄂西北及鄂豫陕毗邻地区重要的物流中心和鄂西北旅游服务中心，湖北省农副产品生产和加工基地。 规划将城市规划区由原来的750平方公里拓展为整个市辖区，面积为3673平方公里。根据规划的预测，到2010年，中心城区人口将由目前97万人增加到120万人，2020年将达到170万人；相应的城市建设用地也将进一步拓展，规划提出2010年中心城区建设用地规模将达到120平方公里，2020年将达到170平方公里。在未来15年间，城市建成区规模将增加77平方公里，襄樊即将跨入特大城市行列。 襄樊市域城镇空间布局 “一心两轴三大支点”，构建襄樊都市区 新版总体规划以襄樊市区为中心，以武银高速公路暨汉渝铁路襄樊段城镇复合发展轴、襄荆宜高速公路暨焦柳铁路襄樊段城镇复合发展轴为纽带，以老河口、宜城、枣阳为三大支点，形成“一心两轴三大支点”的城镇空间结构。通过以点促轴，以轴带区，形成等级规模有序、功能定位明确、空间布局合理、市域城镇体系，着力构筑城镇密集、城市化水平较高的襄樊都市区，支撑与推动全市乃至鄂西北区域社会经济全面、协调可持续发展。全市城镇化水平将由2004年的43.5%提高到2010年的50%和2020年的59%。 城市发展格局 环洲三片、外围一点，多中心组团式发展 经过多方比较论证，新版总规确立了城市发展方向以向北发展为主，相应的空间发展策略为“北拓、南优、西控、东储”。“北拓”即向北部拓展，汉江和唐白河以北地区为城市发展的重点地区；“南优”即优化南部襄城片区，该片区的发展以调整优化为主；“西控”即遵循集中、集约发展原则，控制高速公路以西地区的空间发展；“东储”即对汉江以东的用地进行储备，为远景城市发展预留空间。 中心城区的城市空间结构可以概括为“环洲三片、外围一点、多中心发展”的沿江组团式结构。“环洲三片”指环绕鱼梁洲布局的樊城片区、襄城片区、油坊岗片区。三个片区由河流、铁路及其绿带分隔，相互之间通过交通走廊相互联系。“外围一点”指城市南部的余家湖组团，其功能相对独立，主要发展火电及相关建材、化工产业。“多中心”指与组团城市形态相复合的多个城市中心。其中樊城片依托中心商业区的城市更新和汉江滨水地区的环境整治，建设市级商业中心；在诸葛亮广场附近规划建设城市综合服务中心；邓城大道北部规划建设城市行政中心。在油坊岗片区连山水库南部规划建设油坊岗城市副中心；规划完善襄城十字街一带城市服务设施，打造城市南部副中心。 空间发展策略 强化特色，分区引导 中心城区各片区空间发展策略可概括为“优化襄城、强化樊城、整合油坊岗、保护鱼梁洲、培育余家湖”。优化襄城即疏解古城人口和部分职能，控制开发强度，保护南部山体和西部隆中风景区的生态环境，构建滨江景观，重点发展旅游、文化、教育等产业，提升襄城文化氛围和环境品质；强化樊城即完善功能、强化中心、改善滨水空间环境、以新区建设带动旧城有机更新；