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精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读
精准扶贫政策解读

1、什么是精准扶贫?精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2、“六个精准”是哪六个?一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。

3、“十大要件”是哪十件?一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

4、双联行动“六大任务”是什么?一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;六是推广典型。

5、“1236”是什么?

“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。6、“五到村”是什么?一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。7、“六到户”是什么?一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。8、“七到人”是什么?一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。9、贫困村实现“八有”包括哪些?一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老院和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。10、贫困户实现“八有”包括哪些?一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。11、什么是“两个见面”“五个知道”?

“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。12、什么是建档立卡“五清”?一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。13、致贫原因有哪些?一是缺少致富门路;二是缺少发展资金;三是缺乏劳动技能;四是缺乏信息服务;五是饮水比较困难;六是家庭成员重病或残疾;七是赡养老人负担重;八是子女上学负担重。

教育精准扶贫学生资助典型材料

教育精准扶贫学生资助典型材料 【篇一:教育精准扶贫工作方案】 沙湾镇混子小学 关于开展教育精准扶贫工作的 实施方案 为贯彻落实遵义县教育局相关精准扶贫会议精神,为有效落实教育 精准扶贫学生资助政策,实现资助工作的规范化、科学化、精细化,发挥资助效益,保障资金安全,关爱留守儿童、困境儿童,扶贫先 扶智。结合我校工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,深入推进教育 精准扶贫工作。以提升边远山区基础教育水平,促进教育均衡发展、关爱留守儿童、困境儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育、关爱,提升我 校辖区贫困家庭、留守儿童、困境儿童的自我发展能力,从根本上 消除贫困。 二、具体工作 1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。 对就读我校的家庭经济困难寄宿生、贫困生、建档立卡,给予生活 补助,保证上级的贫困寄宿生、贫困生补助全额准确的落实到位, 让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;落实好教科书免 费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2.切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资,多 渠道筹集贫困生、留守儿童、困境儿童资助资金。积极推动社会力 量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要

认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助 政策。 3、健全定人定向结对帮扶机制。对精准扶贫对象(留守儿童、困境 儿童)实行“一对一”结对帮扶,一帮到底,解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。多渠道筹集资助资金,积极推动社会力量“一对一”帮扶学生。认真落实好关爱“留守儿童”“十个一”关爱工作,管理好 留守儿童管理系统平台。 4.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。狠抓义务教 育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到均衡发展的重 要高度,关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促 进社会和谐的发展大计,要通过定期开展“万名教师访万家”,召开“家长会”等形式和家长进行沟通,确保学生全部入学。 5.切实改善学校办学条件。要抢抓“均衡发展”机遇,积极争取上级 扶持资金,改善我校办学条件。为教学班配齐“班班通”教学设施。 学校财务要开源节流,制定学校发展规划,定期改善办公及教学设施,进一步改善学校办学条件。 6.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金等,及时精准发放到学生手里。 7.切实建立健全精准扶贫档案台账。工会、教导处要组织教师对学 生实地走访、摸清底数的基础上,建立贫困生、留守儿童、困境儿 童的资料数据库,使每一个贫困学生、留守儿童家庭、每一个贫困 学生、留守儿童都要有相应的信息台账资料,确保不漏一户、不漏 一个,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶 贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。 三、组织保障 教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职 工要和广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。 因此我校成立精准扶贫工作实施领导小组,组织开展此项工作:

中小学教育精准扶贫主题班会教案

中小学“教育精准扶贫”主题班会 xx学校xx 活动目的: 通过班会的召开使学生进一步认识到教育扶贫的严重性,并了解关心、帮助别人的严重性及其重大意义。引导学生自觉发扬关爱互助的精神,使他们以后能更主动地伸出手去关心和帮助别人,从而营造一个填塞爱心的世界。 活动准备: 1、发动学生搜集有关贫寒山区的生活情况以及社会上“献爱心”的详尽事例,并进行宣传教育。 2、准备有关的图片。 班会过程: 一、班主任提出此次班会主题—感恩 二、班主任利用图片及相关文件简单介绍国家正在实行的“精准扶贫”这项政策。自2014年起,每年的10月17日为“扶贫日”。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫寒地区贫寒群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策、弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友好互助核心价值观、加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府市场社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量继续向贫寒宣战,必将发挥严重作用。 在这个分外的节日里。我想和大家分享一些内容。让我们一起关注留守儿童。当我们牵着妈妈温暖的手,漫步在街头,谈天论地时,你会觉得很大凡,当你躺在爸爸的怀里撒娇时,你会觉得很自然。就这样既大凡又自然的举动,可有的孩子是那么的渴望。他们就是留守儿童。他们的父母,为了适应快速发展的社会经济,丢下了他们的孩子背井离乡,外出打工。用勤奋和智慧获取家庭收入,为经济发展和社会安定作了贡献。而他们的子女将远离父母的关爱。

很多时候,孩子们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中才能感受到父母的存在他们的目光中闪烁着期盼关爱的光芒。他们茫然地观察着周围的人群,由于缺少父母的关爱,很多孩子在性格上变得内向。孤介,时时伴随着他们成长,在他们内心深处铸起了厚厚的防护墙。其实他们渴望关爱,渴望爱的温暧,渴望亲情的呵护,哪怕是一句简单的问候。在这里我代表全体老师向大家发出倡议,我们要从自身做起。用爱心去温暖身边的留守儿童,手牵手帮助他们;用我们的一片真挚去打开他们早已关闭许久的心灵;让他们的脸上再次出现阳光灿烂的笑容;鼓励他们自强。父母并不是不爱你们离你们而去,只是为了明天更美!留守并不是谁的错,只是社会发展的一个过程。 同学们,有这样一句我们非常熟悉的歌词:“只要人人都献出一点爱,世界将变成优美的人间。”其实这反复吟唱的就是一个再简单不过的真理啊!那就是:同一片蓝天下,一方有难,应该八方支援。 三、随着《爱的奉献》的歌声,学生们共同演唱。 四、学生谈想法。 五、班主任总结: 从现在起主动伸出手去关心帮助每一个需要你的人,这份卷子希望能延续到明天、后天,甚至用一辈子的时间去把它完成。因为在这个世界上,我们活着不能光为自己,主动地伸出双手去关心别人,彼此间互相帮助,我们的人生会更加丰盛、更加精彩、更加有意义。只要我们大家都献出一点爱,世界将变成优美的人间。

2018年民政局精准扶贫政策宣传

阳新县民政局精准扶贫政策宣传单 一、农村低保 在我县境内居住,持有我县常住农业户口,共同生活的家庭成员人均纯收入低于我县农村低保标准5580元/年,且家庭财产状况符合规定条件的,均可申请农村低保救助。 农村低保按属地管理原则,以家庭为单位,由户主向居住地的镇人民政府经办机构提出书面申请; 镇区人民政府审核(入户调查、收入核算、民主评议、公开公示);县级民政部门审批。 (一)全员保障 对于人均纯收入低于我县农村低保标准,且家庭财产状况符合规定条件的家庭,共同生活的家庭成员全部纳入农村低保,低保金安家庭收入实行差额救助。 (二)单独保障 对于人均收入在农村低保保障标准1.8倍以内的农村贫困家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人和重病人员。可以单独提出申请,实行单独保障。 (三)重点保障 对低保家庭中的“三无”人员、残疾人、单亲未成年、独居老人等,对其本人可按《阳新县最低生活保障实施细则》规定的标准增发补助金。低保家庭中同一成员符合多项条件的,按增发高的一项执行;不同成员分别符合单项条件的,可累计增发,家庭增发总额不超过月保障标准。

二、特困供养(农村五保) 城乡老年人、残疾人或者未满16周岁的未成年人,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定义务人无履行能力的,纳入特困人员救助供养范围。 特困供养对象自愿选择供养形式。 供养标准特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料标准。按照《省人民政府关于统筹城乡特困人员救助供养制度的实施意见》规定分别确定。供养标准7800元.人/年。 办理程序按属地管理原则,由本人本人向居住地的镇区人民政府提出书面申请;本人申请有困难的,可以委托村(居)民委员会或者他人代为提出申请;镇区人民政府审核;县级民政部门审批。审批后供养对象按要求签订供养协议。 三、福利托养 福利托养:指农村低保对象、精准扶贫对象中丧失劳动能力,生活完全不能自理的家庭成员,通过入住农村福利院的方式进行集中供养。 福利托养标准:按照我县农村集中特困供养标准发放,对于精准扶贫对象,每月按照650元的标准,对于农村低保对象,按照农村低保月发放标准与特困供养标准实行差额补助。福利托养资金拨付到农村福利院公户。 福利托养对象入院后,签订入院协议,各项政策参照农村特困集中供养标准执行。 四、医疗救助 1、救助对象:1、特困供养对象(孤儿); 2、城乡低保对象 3、精

十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲

十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲 一、十大扶贫政策措施解读 (一)开展村级道路建设扶贫行动解读 1、帮扶对象:列入市县两级精准扶贫的54个贫困村。 2、帮扶原则:(1)坚持项目倾斜原则。每年按照不低于当年度村级道路建设计划的30%,安排贫困村村级道路建设。(2)坚持优先实施原则。贫困村村民自筹资金到位后,优先安排建设计划。 3、帮扶标准:(1)建设标准:路基宽度4.5米,路面宽度3.5米,路面厚度不低于0.18米,抗折强度4mpa的水泥混凝土路面并具备完善的排水功能,每公里设5个会车道。(2)补助标准:每公里x万元。 4、帮扶办法:一是项目申报。村委会采取“村民自治、一事一议”办法组织群众筹资;自筹资金达到每公里至少10万元并存入县农建办专账后方可提出申请。村委会凭自筹资金存款单向乡镇提出申请,乡(镇)初审后,上报县交通运输局,由县交通运输局会同监察、财政、审计等部门进行现状调查确认后,报县政府审核。县政府审核后由县交通运输局下达计划。二是项目实施。村委会在乡(镇)政府、乡(镇)

纪委、片区纪工委以及县级相关部门的监督下,公开确定项目施工单位。由县交通局、项目业主、村民质量监督小组负责质量监督。开工前村民委员会向县交通局农建办提交质量监督申请书。村民质量监督小组负责日常监督,项目业主、县交通局在施工过程中随时组织抽检。工程完工后,乡镇会同村两委、村民质量监督小组初步验收合格后,村民委员会向县交通局农建办提出交工检测申请,待竣工验收资料编制完善后,交通局会同财政、审计、监察部门、乡镇、村两委组织竣工验收。 (二)开展教育扶贫行动解读 1、资助对象:xx县列为精准扶贫对象家庭中的全日制在校大学生及我县境内在校就读的高中生(含职高)、初中生、小学生、普惠性幼儿园在园儿童为教育精准扶贫对象。 2、资助标准:一是全日制在校贫困大学生。学费:全日制在读贫困本科生学费按x元/人·年为最高标准给予资助,低于x元的按实资助;全日制在读贫困专科生按x元/人·年为最高标准给予资助,低于x元的按实资助。生活费:全日制在校贫困大学本、专科生基本生活费,按东部地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、xz、海南)x元/人·月、中西部地区(四川、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、xq、广西、内蒙古)

中小学教育精准扶贫主题班会教案

中小学教育精准扶贫主题班会教案 郭集学校谢辉 活动目的: 通过班会的召开使学生进一步认识到教育扶贫的严重性,并了解关心、帮助别人的严重性及其重大意义。引导学生自觉发扬关爱互助的精神,使他们以后能更主动地伸出手去关心和帮助别人,从而营造一个填塞爱心的世界。 活动准备: 1、发动学生搜集有关贫寒山区的生活情况以及社会上“献爱心”的详尽事例,并进行宣传教育。 2、准备有关的图片。 班会过程: 一、班主任提出此次班会主题—感恩 二、班主任利用图片及相关文件简单介绍国家正在实行的“精准扶贫”这项政策。自2014年起,每年的10月17日为“扶贫日”。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视,对贫寒地区贫寒群众的格外关心,对于宣传党和政府扶贫开发方针政策、弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友好互助核心价值观、加强扶贫理论政策研究交流,对于构建政府市场社会协同推进扶贫开发的工作格局,动员全社会力量继续向贫寒宣战,必将发挥严重作用。在这个分外的节日里。我想和大家分享一些内容。让我们一起关注留守儿童。当我们牵着妈妈温暖的手,漫步在街头,谈天论地时,你会

觉得很大凡,当你躺在爸爸的怀里撒娇时,你会觉得很自然。就这样既大凡又自然的举动,可有的孩子是那么的渴望。他们就是留守儿童。他们的父母,为了适应快速发展的社会经济,丢下了他们的孩子背井离乡,外出打工。用勤奋和智慧获取家庭收入,为经济发展和社会安定作了贡献。而他们的子女将远离父母的关爱。 很多时候,孩子们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中才能感受到父母的存在他们的目光中闪烁着期盼关爱的光芒。他们茫然地观察着周围的人群,由于缺少父母的关爱,很多孩子在性格上变得内向。孤介,时时伴随着他们成长,在他们内心深处铸起了厚厚的防护墙。其实他们渴望关爱,渴望爱的温暧,渴望亲情的呵护,哪怕是一句简单的问候。在这里我代表全体老师向大家发出倡议,我们要从自身做起。用爱心去温暖身边的留守儿童,手牵手帮助他们;用我们的一片真挚去打开他们早已关闭许久的心灵;让他们的脸上再次出现阳光灿烂的笑容;鼓励他们自强。父母并不是不爱你们离你们而去,只是为了明天更美!留守并不是谁的错,只是社会发展的一个过程。 同学们,有这样一句我们非常熟悉的歌词:“只要人人都献出一点爱,世界将变成优美的人间。”其实这反复吟唱的就是一个再简单不过的真理啊!那就是:同一片蓝天下,一方有难,应该八方支援。 三、随着《爱的奉献》的歌声,学生们共同演唱。 四、学生谈想法。 五、班主任总结: 从现在起主动伸出手去关心帮助每一个需要你的人,这份卷子希望能

健康扶贫政策解读

健康扶贫政策解读 1、国家健康扶贫“三个一批”:国卫财务发〔2017〕19号 大病救治一批;慢病管理一批;重病兜底保障一批。 大病救治一批:扩大贫困人口大病专项救治覆盖面,确定县人民医院、中医医院为专门的救治医院,对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病(儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病)和儿童先天性心脏病(儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损)7种(9种)大病患者进行集中救治。 慢病管理一批:持续推进建档立卡贫困人口免费健康体检,开展家庭医生签约服务,建立规范化健康档案。 重病兜底保障一批:巩固落实“两保、三救助、三基金”医保扶持政策,减轻贫困患者医疗负担,兜牢贫困患者网底。 2、四川健康扶贫“五大行动” (1)贫困人群医疗救助扶持行动。(让贫困人口“看得起病”)

①完善贫困患者精准识别,分类管理。第一类是能一次性治愈的,第二类是重病需要住院治疗的,第三类是一般慢性病需要长期居家门诊治疗的。 ②实现家庭医生签约全覆盖。(常住人口签约100%) ③优先落实“十免四补助”医疗扶持。开通绿色通道,先诊疗后结算。 ④“两保三救助三基金”医保扶持。确保这些群众的医疗费用中个人支付占比小于10%。 ⑤精准实施分级诊疗。 ⑥有效控制费用。(乡镇卫生院禁止使用自费药械和贵重耗材) (2)贫困人群公共卫生保障行动。(让贫困人口“少得病”) ①加强基本公共卫生服务。 ②加强传染病防控和卫生监测。 ③加强慢病规范管理。 ④加强健康生活方式养成。(五进五讲、五洗五不做、三适量、三加热、三勤做) (3)贫困地区医疗能力提升行动(让贫困人口“看得上病”) ①县、乡、村三级医疗机构能力提升。 ②县级综合医院达到二级甲等,其他医疗卫生机构达到二级水平。达标卫生院、达标卫生室。 ③促进优质优质医疗资源下沉到贫困地区。(城乡对口支援、大病集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动。) ④基层卫生履职尽责:技术大练兵、设备使用率提升、健康管理全覆盖。 (4)贫困地区卫生人才培植行动(“看得好病”) ①推进人才增量提质(乡村医生中专学历教育)。 ②开展大培训(乡村医生培训)。 ③青年人才服务贫困地区。

教育精准扶贫学生资助政策

教育资助政策 一、学前教育资助政策 学前教育省政府助学金。对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。资助标准为300元/生·年。 二、义务教育学生资助政策 (一)免学杂费。免除城乡义务教育阶段学生学杂费。小学600元/生·年,初中800元/生·年,特殊教育6000元/生·年。 (二)免费教科书。对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。小学90元/生·年,初中180元/生·年。 (三)寄宿生生活补助。对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。补助标准为小学生1000元/生·年、特殊教育学生1250元/生·年、初中生1250元/生·年。 (四)农村义务教育营养改善计划。所有农村义务教育阶段学生享受营养改善计划(不含县城所在地学校的学生)。补助标准为每生每天4元,全年按照学生在校时间200天计算,补助资金800元/生·年。 三、普通高中教育学生资助政策 (一)国家助学金。资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生,对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予一等国家助学金资助。一等助学金2500元/生·年,二等助学金1500元/生·年。 (二)普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费。

免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)。 (三)普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生生活费补助。对普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生给予2500元/生·年的生活费补助。 四、中等职业教育学生资助政策 (一)国家助学金。 资助对象为具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。建档立卡户家庭经济困难学生、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区等连片特困地区和藏区中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受国家助学金范围。资助标准为2000元/生·年。 (二)免学费。对中等职业学校(含民办)全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有建档立卡贫困户家庭经济困难学生、农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。资助标准为2000元/生·年。 (三)省政府奖学金。奖励中职学校中全日制学生中特别优秀的学生,奖励标准为4000 元/生·年。 (四)雨露计划。资助对象:按受中等职业教育(含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生。申请方式:符合条件的贫困学生无论在何地就读,其家庭均在户籍所在地扶贫部门申请。资助标

2018年精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读 相关概念 (一)精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 (二)精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 (三)精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫,到2020年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011 —2020年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 (四)精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 (五)脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 (六)精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。 (七)脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 (八)十大脱贫工程

产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 (九)精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 (十)贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算,具体分年度标准:2014年 为2800元/年;2015年为2968元/年;2016年为3146元/年;2017年为3335元/年;2018年为3535元/年;2019年为3747元/年;2020年为4000元/年。 精准管理 (十一)贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、: 保障”为识别标准,以户为单位,家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口,在此标准下的农村家庭,识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,贫困对象须经群众公认。 (十二)贫困户识别的程序 七步程序法:第一步,农户自愿申请;第二步,村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况;第三步,将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金融、保险、工商、不动产管理等部门数据,按“七清四严”要求进行比对;第四步,各行政村成立

小学精准扶贫实施方案

小学精准扶贫实施 方案 1

小学精准扶贫实施方案 【篇一:教育精准扶贫工作实施方案】教育精准扶贫工作实施方案 为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,充分发挥学校的帮扶措施,做到“动真情,真扶贫,见实效”,根据学校的实际,特制定本年度扶贫工作方案: 一、指导思想 在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下,充分发挥扶贫工作组的职能作用,按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。 二、工作内容: 1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。 2、建好教育扶贫工作台账 成立教育扶贫工作领导小组(由校长任组长),副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集,建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建

档,对辖区内学校布局调整、办学条件改进情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。 3、积极开展教育扶贫活动 对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度,保证贫困学生全部入学,保证留守儿童健康成长;二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动,对本辖区内(本校)贫困家庭、贫困生进行救助。 三、具体措施 1、加强领导,精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入重要议事日程,要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则,不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。 2、明确责任,狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访,制定具体扶贫计划和措施,并逐一落实。 3、广泛宣传,营造氛围。采取多种形式(宣传标语;信息报送;政策宣传等)

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括: 1、易地扶贫搬迁(含后续产业发展),首先主要解决住人问题,2013年开始的,3.88万元/人,资金来源主要是:一是中央预算内,二是地方财政债券,三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金(扶贫发展资金),主要用于建档立卡贫困户, 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款,7:2:1,撬动银行资金,财政10%风险补偿金,银行70%,保险公司20%,贫困户无利息,无抵押,无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红, 4、扶贫资金整合(财政涉农资金整合) 全省规定有9类83项,其中:扶贫专项资金3项,农林水资金56项,节能环保资金6项,教育资金7项,环保和医疗卫生资金5项,住房保障资金2项,国土资金2项,交通运输资金12项,金融扶贫资金1项,涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底,五保标准,低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一,财政专项扶贫资金主要包

政涉农资金投入到村集体经济组织形成的营利性资产,经村集体经济组织成员同意,可划出一部分资产,设立贫困户优先股。剩余部分再按一定比例量化给村集体经济组织其他成员和村集体经济组织。 3、风险防范, ①明晰资产权属。财政扶持资金及形成的资产折股量化给贫困户的股份,所有权原则上归农村集体经济组织,贫困户只享有收益权,不得出售、转让。农村集体经济组织、农民合作社或其他经营主体要明晰资产产权关系,保障其合法权益。要建立健全管护机制,确保财政扶持资金形成的资产安全完整,并不断提高使用效益。 ②完善收益分配机制。农村集体经济组织和农民合作社要按照法律法规和财务会计制度规范,公平合理地分配盈余,在保障贫困户利益的前提下,兼顾村集体经济组织和农民合作社利益。 ③建立退出机制。制定严格、规范、透明的贫困户脱贫退出办法,发挥财政资金扶贫属性,实行动态管理,实现脱贫的农户给予3年巩固期,期满后不再享受收益权,将巩固脱贫贫困户的收益权转交新的贫困户,在全部贫困户脱贫后,收益归村集体经济组织用于投入村集体公益事业。 ④规范财务管理。参与脱贫攻坚的合作社,必须建立健全

小学教育扶贫论文

小学教育扶贫论文 为了深入贯彻**县教育扶贫精神,确保教育精准扶贫精准脱贫工作有效开展,保障家庭贫困学生正常接收各级各类教育,结合我校工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央及省、市、县关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导、社会参与的工作原则,深入推进教育精准扶贫精准脱贫工作。以提升我镇边远贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升边远贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。 二、政策措施 (一)落实好义务教育阶段“两免一补”政策。对就读我建校的档立卡的家庭经济困难学生给予生活补助,保证上级的贫困学生与非学补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育各项惠民政策,落实好教科书一科一辅的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

(二)认真做好教育扶贫政策宣传工作。落实本校对建档立卡学生的包保责任制,实施奖惩制度。 (三)做好防流控辍工作,治穷先治愚,扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作,关系到加快普及高中阶段教育,关系到建设教育强国、实现教育现代化,关系到广大人民群众的根本利益,是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要,才能更好的推动精准扶贫精准脱贫工作。 (四)做好留守儿童的关爱工作工作,建设好留守儿童童心之家。让留守儿童每月可以和家长视频通话一次,享受父爱母爱。结对帮扶的老师,每天与留守儿童谈心一次,了解孩子心声和需求,做到爱生如子,让家长在外地安心工作,早日脱贫。 三、组织保障 (一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。 (二)保证资金落实到位。对于拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,要及时精准发放到学生手里。 (三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使

2018年精准扶贫分析报告

2018年精准扶贫分析 报告 2017年12月

目录 一、从202-年全面建成小康社会的目标说起 (5) 二、脱贫攻坚KPI:三率一度 (6) 三、“三位一体”脱贫布局,重视社会扶贫 (8) 四、2018年扶贫专项资金规模估计在万亿元以上 (9) 五、从扶贫手段及扶贫效果把握投资机会 (11) 1、农林牧渔:离精准扶贫最近的行业 (12) 2、光伏风电:精准扶贫重要产业手段 (14) 3、建筑园林:参与扶贫工程建设重要主体 (15) 4、大众消费:扶贫带来消费水平提升 (17)

全面建设小康社会目标导向下,“十三五”扶贫目标围绕“两不愁、三保障”展开,不愁吃、不愁穿、保障就业、医疗和住房安全,未来精准扶贫将迎来加速推进。未来三年3035万人口脱贫任重道远。截至2016 年底,全国还有农村贫困人口4335 万,2017年预计减少130-万,还有3035 万。2016 年有6 个省贫困人口在30-万以上,有5 个省贫困发生率在10%以上,有近20-个县和近3 万个村贫困发生率超 过20%,特别是深度贫困地区和因病因残等特殊贫困群体脱贫难度很大。 脱贫攻坚重点为深度贫困地区,三区三州为脱贫攻坚硬骨头,“三率一度”成为脱贫攻坚重要绩效指标。2017年11 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。“三率一度”为扶贫攻坚的重要KPI 指标,贫困县摘帽退出的指标要求:三率一度必须全部满足,一项不满足就否决:贫困发生率<2%(核心指标:区域贫困人口占比);漏评率<2%;错退率<2%;群众认可度>90%。“三率一度” 绩效考核依赖第三方评估,采用抽样调查问卷形式,过程留痕严格执行。2016 年国务院扶贫办委托中国人民大学等7家单位组织76-多名评估检查人员。 专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫构成“三位一体”脱贫攻坚总布局,社会扶贫影响长远。2017年11 月国务院扶贫开发领导小组发布《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》,引导各地社会组织积极参与扶贫攻坚任务。相关部门定期公开披露“在哪里扶贫、扶

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲

财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括: 1、易地扶贫搬迁(含后续产业发展),首先主要解决住人问题,2013年开始的,3.88万元/人,资金来源主要是:一是中央预算内,二是地方财政债券,三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金(扶贫发展资金),主要用于建档立卡贫困户, 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款,7:2:1,撬动银行资金,财政10%风险补偿金,银行70%,保险公司20%,贫困户无利息,无抵押,无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红, 4、扶贫资金整合(财政涉农资金整合) 全省规定有9类83项,其中:扶贫专项资金3项,农林水资金56项,节能环保资金6项,教育资金7项,环保和医疗卫生资金5项,住房保障资金2项,国土资金2项,交通运输资金12项,金融扶贫资金1项,涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底,五保标准,低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一,财政专项扶贫资金主要包

括:扶贫发展资金、易地扶贫搬迁及后续产业发展资金、少数民族发展资金、国有林场扶贫资金、新一轮退耕还林资金、贫困户劳动力免费职业培资金。 长子县新一轮退耕还林面积为500亩,2017年底下达资金7.5万元,主要用于退耕还林户补助,标准为150元/户。 贫困户劳动力免费职业培资金81万元,培训270人,3000元/人。 三、重点政策介绍 (一)专项扶贫资金 财政专项扶贫资金主要是指中央、省、市、县财政纳入一般公共预算管理的用于全县精准扶贫、精准脱贫的资金。 财政专项扶贫资金支出方向包括:扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、国有贫困林场扶贫。 财政专项扶贫资金支出对象,主要是指全县建档立卡精准识别出的贫困户和贫困人口,已建立贫困户利益联结机制、能够带动贫困户脱贫的龙头企业和专业合作社等新型经营主体,以及能够提升贫困人口自身发展能力的培训主体等。 财政专项扶贫资金不得用于下列各项支出: (一)行政事业单位基本支出; (二)交通工具及通讯设备; (三)各种奖金、津贴和福利补助; (四)弥补企业亏损;

甘肃精准扶贫“1+17”政策解读

个人考试策略(3小时以下) 试卷满分:100 一.单项选择题(每小题10.0分,共50分) 1.围绕精准扶贫、精准脱贫,把水、电、路、房作为填空白、补弱项、齐短板的重要内容,把握()、2020两个时间节点,明确每年建设任务,细化到具体的贫困乡、村。 A.2015 B.2016 C.2017 D.2018 正确答案:C; 自己得分:0.0 教师评述: 2.政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢。在“1236”扶贫攻坚行动的助推下,金融支撑力度明显加大,实现了()个贫困县政策性融资担保机构全覆盖和金融机构对贫困乡镇全覆盖。 A.56 B.57 C.58 D.59

正确答案:C; 自己得分:10.0 教师评述: 3.以下哪些扶贫工作起到了构建起保障群众基本生活的兜底网和安全网的作用()。 A.劳务输转培训不断加强 B.公共服务水平有效提升 C.金融支撑力度明显加大 D.富民主导产业持续壮大 正确答案:B; 自己得分:10.0 教师评述: 4.2013年初,习总书记视察甘肃时明确指出“甘肃贫困面大、贫困程度深,在全国都是典型的”,强调要“着力推进扶贫攻坚”,要求“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”“努力到()年与全国一道全面建成小康社会。 A.2018 B.2019 C.2020 D.2022 正确答案:C; 自己得分:0.0

教师评述: 5.()以来,中央把扶贫开发提到了前所未有的战略高度。 A.十七大 B.十八大 C.十八届三中全会 D.十八届四中全会 正确答案:B; 自己得分:10.0 教师评述: 二.多项选择题(每小题10.0分,共50分) 1.甘肃精准扶贫的核心是:() A.方法精准 B.目标精准 C.资金精准 D.对象精准 正确答案:BD; 自己得分:10.0 教师评述: 2.课程中提到,我省在保障精准方面,主要工作思路包括()

教育精准扶贫工作方案1

船山区遂宁六中学校 关于开展教育精准扶贫工作的 实施方案 “扶贫先扶智”是习总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一。让贫困地区的孩子接受优质的知识教育,是扶贫开发的一项重要决策。教育扶贫与扶持生产、转移就业、移民搬迁、低保政策、医疗救助等扶持方式比较,教育资助的扶贫方式更加实际。扶贫除必需的“输血式”措施外,主要在于“扶智”,即培养一名贫困学生,脱贫一户贫困家庭,造福一村,教育乃是稳固贫困脱贫的重要手段之一。为贯彻落实船山区教体育局相关精准扶贫精神,落实教育精准扶贫学生资助政策,实现资助工作的规范化、科学化、精细化,发挥资助效益,保障资金安全,结合我校工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央、省、市、区关于扶贫攻坚的重要指示精神,深入推进教育精准扶贫工作。以提升永兴片区基础教育水平,促进教育均衡发展、关爱留守儿童、困境儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育、关爱,提升我校辖区贫困家庭、留守儿童、困境儿童的自我发展能力,从根本上消除贫困。这就是所谓“授人鱼,不如授人以渔”的道理。 二、具体工作 1.切实建立健全精准扶贫档案台账。学校要组织教师对学生实地走访、摸清实际情况的基础上,建立贫困生、困境儿童的资料数据库,确保不漏一户、不漏一个,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。除区教体局区级精准扶贫对象外,我校要求根据各班人数及贫困程度

确立1-3名校级扶贫对象。 2.切实落实好义务教育阶段“三免一补”政策。对就读于我校的家庭经济困难的寄宿生、贫困生、建档立卡,给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生、贫困生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;落实好教科书免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 3.切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真审查受助贫困学生对象,积极和船山区民政局、教体局、永兴镇民政办等公益部门联系落实救助政策和资助资金。 4、健全结对帮扶机制。对精准扶贫对象(留守儿童、困境儿童)实行“一对一”结对帮扶,一帮到底,解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。多渠道筹集资助资金,积极推动社会力量“一对一”帮扶学生。认真落实好关爱“留守儿童”“十个一”关爱工作。班主任为扶贫对象的代理家长,各任课教师除作好学生的学科辅导教师外,还应该成为学生的心理辅导员、知心人,真正关心、关爱他们,让学生感受到实实在在的温暖,使其从内心深处认识到“知识改变命”,从而好好学习,成为有用人才。发挥教育扶贫的真正意义。学校行政人员、党员、积极分子要主动承担起“结对帮扶”的义务,具体接对名单见后。 5.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度,关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计,要通过不定期的“家访”,每期定期的“家长会”

[小学教育精准扶贫宣传工作总结]小学教育扶贫工作总结2018

[小学教育精准扶贫宣传工作总结]小学教育扶贫工作总结 2018 一.指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照扶贫先扶质,彻底斩断贫困链条的总体思路,遵循政府主导,社会参与的工作准则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平,资助家庭贫困学生就读为首要工作任务,以加强贫困生资助力度,确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。 二.宣传内容 精准扶贫是国家大力支持和实施的重点项目,因此学校也要大力致力于教育精准扶贫工作。首先要对教师,学生和家长做好相关内容的宣传工作。要做好对上级文件的传达和解读,同时要让他们知道扶贫政策,国家的扶贫标准及要求,自己已经享受和可能即将实施的资助,当然也要了解扶贫对象符合的要求以及遴选程序,对相关工作进行监督等等。 三.宣传方式 随着信息网络化的发展,我校的教育精准扶贫工作的宣传方式也日渐多元化,由传统的电话,家访,家长会等形式转变为通过网络尤其是微信,QQ平台发布相关信息,以便学生及家长了解。 1. 召开教育精准扶贫工作教师会议

2018-2019年第一学期工作会议上,鲁明校长就本学期的教育精准扶贫工作进行了总结,同时提出下学期的任务期望,对每位老师提出了不同任务。 2. 召开主题班会 各班班主任利用早自习的时间召开教育精准扶贫工作宣传主题班会,向学生宣传解读扶贫内容以及标准。 3、公告栏宣传 我校通过这些宣传方式,让教师学生以及家长了解了教育精准扶贫工作,取得了一定的成绩。但是仍存在不足,在今后的学期里,我校一定尽力拓展宣传方式,争取让每位学生家长对政策更多了解。 感谢您的阅读!

教育精准扶贫工作实施方案

2016年度教育精准扶贫工作实施方案 为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,充分发挥学校的帮扶措施,做到“动真情,真扶贫,见实效”,根据学校的实际,特制定本年度扶贫工作方案: 一、指导思想 在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下,充分发挥扶贫工作组的职能作用,按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。 二、工作内容: 1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。 2、建好教育扶贫工作台账 成立教育扶贫工作领导小组(由校长任组长),副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集,建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建档,对辖区内学校布局调整、办学条件改善情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。 3、积极开展教育扶贫活动 对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度,保证贫困学生全部入学,保证留守儿童健康成长;二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动,对本辖区内(本校)贫困家庭、贫困生进行救助。

三、具体措施 1、加强领导,精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入重要议事日程,要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则,不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。 2、明确责任,狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访,制定具体扶贫计划和措施,并逐一落实。 3、广泛宣传,营造氛围。采取多种形式(宣传标语;信息报送;政策宣传等),积极做好教育扶贫活动的宣传发动工作,激发社会各界人士扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好教育扶贫活动营造良好的舆论氛围。 4、规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,要将扶贫帮困款物及时发放到困难学生家长手中去。 XXX小学校 二0一六年三月五日

2020年精准扶贫政策

2020年精准扶贫政策 东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对 外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最 终实现共同富裕目标的大举措。为全面贯彻落实《中共中央、国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部 扶贫协作座谈会精神,做好东西部扶贫协作和对口支援工作,现提 出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步强化责任落实、优化结 对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对 口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。 (二)主要目标。经过帮扶双方不懈努力,推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全,合作领域不断拓展,综合效益得到充 分发挥,确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020 年实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。 (三)基本原则 ——坚持党的领导,社会广泛参与。帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导,将工作纳入重要议事日程,科学编制帮扶规划并认真部署实施,建立完善机制,广泛动员 党政机关、企事业单位和社会力量参与,形成帮扶合力。 ——坚持精准聚焦,提高帮扶实效。东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把被帮扶地区建

档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户,真正帮到点上、扶到根上。 ——坚持优势互补,鼓励改革创新。立足帮扶双方实际情况,因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援,实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢,努力探索先富帮后富、逐步 实现共同富裕的新途径新方式。 ——坚持群众主体,激发内生动力。充分调动贫困地区干部群众积极性创造性,不断激发脱贫致富的内生动力,帮助和带动贫困人 口苦干实干,实现光荣脱贫、勤劳致富。 二、结对关系 (四)调整东西部扶贫协作结对关系。对原有结对关系进行适当调整,在完善省际结对关系的同时,实现对民族自治州和西部贫困程 度深的市州全覆盖,落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。 调整后的东西部扶贫协作结对关系为:北京市帮扶内蒙古自治区、 河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁 省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市; 江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市,苏州市帮扶贵州省铜 仁市;浙江省帮扶四川省,杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州,宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区, 福州市帮扶甘肃省定西市,厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东 省帮扶重庆市,济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州,青岛市 帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四 川省甘孜藏族自治州,广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和 毕节市,佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州,中山市和东莞市帮扶 云南省昭通市,珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。 各省(自治区、直辖市)要根据实际情况,在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。

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