目录
摘要 (Ⅰ)
Abstract (Ⅱ)
引言 (1)
一、广东农产品出口存在的主要问题 (1)
（一）出口农产品的结构不平衡 (1)
（二）农产品加工业发展缓慢 (2)
（三）出口市场集中 (2)
（四）产品质量卫生问题 (2)
二、广东农产品出口存在问题的原因分析 (3)
（一）国内原因 (3)
（二）国际原因 (3)
三、提高广东农产品出口竞争力的对策 (4)
（一）生产战略 (4)
（二）产品战略 (6)
（三）市场战略 (8)
（四）实行支持农业政策 (9)
结论 (11)
参考文献 (12)
致谢 (13)
摘要
广东省农产品出口贸易在全国农产品出口贸易中居于出口大省的地位。但是,随着中国加入WTO,广东农产品在获得新发展机遇的同时,也面临着更激烈的国内国际竞争。本文以广东农产品的出口竞争力为研究对象，从广东农产品出口存在的主要问题及广东农产品出口存在问题的原因分析入手，以此相应的提出提高广东农产品出口竞争力的对策来增加广东省农产品的出口竞争力，让农产品走出国际走向更多国家。
关键词：农产品；出口；竞争力；对策
Abstract
Guangdong agricultural products export trade is play an very important role in China agricultural product export trade. But, with China's accession to the WTO, guangdong agricultural products in gain new development opportunities,and at the same time, they will face more intense domestic and international competition. Based on the export competitiveness of agricultural products in guangdong from guangdong as research object, the agricultural product export problems and guangdong agricultural product export problems by analyzing the reasons, puts forward improvement of corresponding countermeasures of agricultural product export competitiveness in guangdong to increase agricultural export competitiveness in guangdong province, let produce out of international to more countries.
Keywords: agriculturalproducts, export, competitiveness, countermeasures,
international
引言
自2002年中国正式加入世界贸易组织以来，我国对外贸易增长速度连续6年保持在20%以上，进出口贸易规模翻了两番。于此同时，处于转型期的中国农业正遭遇着国内外的市场变化的影响，农产品出口贸易变化迅速。2004年至今，广东省农产品连续几年呈现逆差状态。因此，研究当前广东省农产品的出口竞争力状况对于更好把握目前农产品出口存在的问题具有重要意义。
各省对农产品出口竞争力分析的研究很多，主要概括在出口存在的问题、原因分析和对策三个大的方面。“十一五”期间也提出相应的发展对策，扩大广东农产品出口，为“十一五”发展打下良好的开端，对广东外向型农业的发展具有重要的意义。
一、广东农产品出口存在的主要问题
广东省是农产品出口大省，中国加入WTO势必对其农业发展产生重要的影响：国外技术壁垒、“绿色壁垒”正在削弱或部分抵消了中国传统出口产品的优势，一些发达国家凭借其在科技管理、环保等方面的优势，设置了以技术、标准、合格评定程序和检验检疫措施等为主要内容的技术性贸易壁垒。近几年来，我们的农产品出口屡屡遭遇国外技术贸易壁垒，而国外农产品则不断占领国内市场。因此，积极发展农产品出口，进一步振兴我省农产品对外贸易，特别是进一步扩大出口规模，已成为发展我省农产品生产的重要任务之一。
（一）出口农产品的结构不平衡
在我省农产品的出口中，畜禽、水产品、水果、蔬菜、食用植物油是较大宗的五大类，占据农产品出口总额的40%；农产品加工增值程度低，加工出口份额所占比例极低。广东绿色食品在数量和规模上发展迅速，产品出口取得较快的发展，在农产品出口贸易中具有良好的对外竞争力。新兴产业如花卉等产品出口额得到极大提高，广东花卉资源相当丰富。目前全省周年栽培的花卉品种达1500多个，有闻名全国的陈村花卉世界、芳村花卉世界和珠江三角洲的百公里的花卉长廊，花卉产品出口额逐年上升，2002年7月出口额达1792万美元，是我省农产品出口增长较快的一类产品。广东农产品出口大宗优势品种较少，2002年出口超亿美元的仅仅蔬菜一种，出口值为1.9亿美元。①
目前我省农产品出口遭受欧美等国严格的技术检验标准和“绿色壁垒”的限制，农药残留和重金属、抗生素等指标达不到进口国的标准要求，加工增值程度低，缺乏大宗优势农产品，出口市场过度集中，农产品出口价格下降，这些都削弱了广东农产品出口的竞争力。
（二）农产品加工业发展缓慢
我省农产品种类齐全，不少其有国外不可替代的独特性，但深度和广度加工却很不够。从广东近几年出口较大的品种可知，很多产品都是初级产品，加工品出口份额所占比例极低。目前，我省农产品加工率只达30%左右，而发达国家达到70-90%。其中粮蔗等粗加工占了相当比重，一些大宗优势农产品加工率低。在农产品加工业中，果蔬保鲜业更明显落后，加工能力不足，设备工艺落后，产品档次不高。此外产后产值与采收时自然产值的比也低于美国等发达国家。全省农产品加工业产值与农业产值
①
乔娟、李秉龙.中国农产品国际竞争力研究[M]
之比不足1：11，与发达国家的差距更加明显。这一切表明，我省农产品加工业尚处于低级水平，远不能成为我省农产品国际贸易中的主要出口力量。
（三）出口市场集中
目前广东农产品的出口市场主要在东南亚，广东农产品较少出口到日本、韩国市场，特别是美、欧等国市场，国际市场特别是远洋市场开拓存在较大困难。1995年以来，广东省农产品出口到150个国家和地区，亚洲市场仍然占主导地位，2002年我省农产品出口亚洲市场占出口额的77.8%，北美洲占15.4%。我省农产品出口额最大的七个国家和地区分别是香港、美国、日本、印尼、澳门、马拉西亚和新加波，出口额之和达到22.7亿美元，占我省农产品出口的84.6%。但我省农产品在欧洲市场的占有率却难以提高，原因在于欧盟市场是绿色壁垒的发源地，广东省农产品难以突破其市场的技术准入限制。市场的过于集中化隐藏着较大的市场风险。2005年广东省对上述七个地区的农产品出口总量达26. 81亿美元,占农产品出口总额的75 %。由于具有明显的地缘优势及相近的消费习惯,广东省出口的农产品与其他省市相比在港澳地区具有很强的竞争能力,出口港澳市场金额占全省农产品出口总额的45.9%。②（四）产品质量卫生问题
园艺产品、畜产品、水产品为广东省出口的主导产品，但由于质量标准和安全水平不高，直接影响着产品的出口。我省农产品的质量标准与国际标准有相当大的距离，检测水平落后，难以为质量标准提供依据。
二、广东农产品出口存在问题的原因分析
（一）国内原因
一方面，企业的意识。首先，加工能力不强,产品质量不够稳定。目前广东农副产品进入精深加工阶段的还不多,产业链条不够长,初加工甚至未加工农产品科技含量和附加值都不高,企业缺乏核心竞争力。并且由于农业生产多以农户为单位分散种养,难以实行标准化生产,对农药、兽药的生产、销售、使用和管理难度较高,对生产全过程难以进行有效的质量监督,容易导致产品品质和规格不一,质量不够稳定,产品档次不高。另外,省内关于食品安全的法律和有效的农产品质量标准与监控体系尚待完善,食品安全卫生质量、检验检疫标准及检测技术手段有待提高。其次，市场结构略显单一。港澳市场是广东农产品出口的传统市场,广东农产品出口香港市场具有较强的地缘优势。2005年广东农产品出口香港地区金额为15. 45亿美元,占全省农产品出口总
②
海关统计年鉴.(1981-1998)
额的43. 2 %。而对远洋市场,广东的农产品出口企业市场开拓能力仍显不足,抗市场风险和突破技术壁垒的能力较弱,一些食品需求量大的地区广东的企业较少涉足。
另一方面，国家的政策。长期以来，我国利于外资发展农业的资金投入严重不足，造成了农业基础薄弱和发展滞后，成为制约经济发展和农产品出口的因素。另外，对出口农产品的检验检测、安全监测体系不够完善。
（二）国际原因
1.贸易壁垒
贸易壁垒越来越苛刻近年来,贸易保护主义有抬头的趋势，为了在不违反世贸规则条件下限制外国农产品的进口，许多国家不断针对不同的产品来源地歧视性的提高其对进口农产品的检验检疫标准，直接限制相关农产品进口。如日本对我国出口的农产品加强了检验检疫，以发现禽流感病毒、农药、兽药残留超标为由，先后对我国出口日本的禽肉产品、冷冻菠菜和烤鳗实行进口限令。欧盟对水海产品中氯霉素含量标准提高了50倍，限制了我国(广东)水海产品出口。发达国家不断出台并强化食品卫生安全法规和政策,客观上限制了农产品进口，给广东农产品出口带来了一定影响。如欧盟将推出新的食品法，要求实行食品供应链(即从农场到餐桌) 的综合管理,对食品生产者、经营者提出了更高要求；同时规定具有责任可追溯性,问题食品将被召回。这意味着今后向欧盟出口的农产品，不但要符合欧盟食品安全相关标准，还要扩大至整个食品安全管理链条的标准化作业。
2.反倾销措施
反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。部分国家对广东具有较强国际竞争力、出口增长较快的农产品,采取反倾销措施。2005年欧盟对马铃薯的反倾销案例对我省农业冲击较大。世界范围的反倾销案的数目正在增长，在20世纪70年代中期以前，有很少的反倾销活动；80年代，全球发生的反倾销案有1600多起；而90年代有2200起，大约增长了25%。事实上，反倾销已成了阻碍我国农产品出口的主要非关税壁垒之一。
三、提高广东农产品出口竞争力的对策
全球性的经济全球化逆流,主要就是各国的贸易壁垒高筑,贸易保护主义增多；中国与美国、日本及其他国家之间的某些战略利益的冲突会进一步加大。从内部背景看，到目前我国的人均GDP已经进入到世界下中等收入水平,综合经济实力有了较大提高，广东作为全国经济发展的排头兵，发展状况良好；广东改革开放较早，社会主义
市场经济体制更加规范和完善，竞争已成为重要机制，外向型农业发展环境良好；国内已经形成全方位对外开放格局，广东处在对外开放的前沿，外向型经济成为经济发展重要的动力。中共中央十六届三中全会上，党中央提出了建设社会主义新农村的方针，明确对农业、农村、农民问题采取多予、少取、放活的政策,给农业发展带来了新的机遇，也给农产品的出口提供了更大的发展空间；然而，随着中国入世过渡期的结束，农产品国际竞争将更加激烈，同时，水产、畜产品等强项出口农产品受贸易壁垒日趋严重,在国际市场难有大的增幅，这些给广东农产品出口形成了较严峻的考验。可以预见，“十一五”期间广东农产品对外贸易机遇与挑战并存,农产品进出口将会持续增长,但进口将会增长更快,逆差进一步扩大。今后，广东应该积极采取相关的措施,发展外向型农业,促进农产品出口。在这个的整体框架内，把握农产品出口的生产战略、产品战略、市场战略以及支持农业战略。
（一）生产战略
1.实行贸工农一体化经营，组建大型企业集团
实行贸工农一体化经营，可以将分散经营的农户联合起来，避免分散经营的盲目性、封闭性、落后性和低效率，实现农业技术进步，提高劳动生产率和产品加工程度，获取规模经济效益。因此，要选择培养龙头企业，正确确定一体化实体的经营方向。一体化经营方向的确定，既要考虑国内国际市场的现实需求和眼前的比较优势，又要考虑未来需要和潜在的相对优势，注意比较利益的可转移性。要充分发挥一体化经营实体的各项功能。通过对国内外市场的调研、分析、预测，进行科学的生产经营决策。通过对各种资源的综合配置，实现理想的经营效绩和投资回报；通过内部统一的、科学有效的管理制度，提高生产经营效率，通过提供法律、金融、公关、财务管理等各种服务，降低生产经营成本。
创新农业经营机制，采用“公司+农户”，成立行业协会等，提高农民组织化程度，加强农业招商，重点培育龙头企业。尤其要扶持一批产业化经营的农产品出口企业，鼓励大型企业进入农产品出口领域由于大型企业更容易达到产品出口的国际标准，不少还具有国际分支机构，能保证市场稳定，因此，国家应采取各种形式，组建综合性的企业集团，按照国际标准组织生产，定向出口，同时扶持一批产业化经营的出口企业，提供政策和资金支持，帮助它们成为“龙头企业”。
2.加大农产品出口企业内部改革力度
第一，转变经营方式，扩大开放，增强抵御风险的能力。我省农产品要走出国门，具备竞争能力，客观上要求企业转变经营方式，由原来的简单原料出口向成品出口演
变，由初级产品的出口向附加值较高的肉食、水产等产品出口转换，由单纯的产品提供和商品买卖向投资品牌、建立销售网络、推广服务体系转变，把国内、国外两个市场连接起来，建立国内外一体化的产业链和营销网。此外，要扩大开放体系，从市场选择上，由周边国家和局部地区向全球化扩展，逐步提高国际经营的比重。
第二，依靠科技兴农，加强品牌建设，以此抢占国际市场。我省的农产品企业走出国门，首先就得加大对农业科技的投资和开发，充分利用追求食品安全成为国际潮流这一背景，大力发展高效农业、生态农业，开发有机食品，提升产品附加价值。其次是加强品牌建设，结合实际，形成特色竞争优势。
第三、积极开展合资、合作，充分利用国外企业的销售渠道，推动农产品走出国门。在积极开展合资、合作方面，我省农产品出口企业要把握好三点：首先，要充分发挥优势，突出重点，将具有出口潜力的农产品项目做大做强，通过扩张调整运营、改进技术和包装等措施，巩固和扩大市场占有率。其次，加强管理，搞好服务，满足市场需求。再次，通过铺设新点，增加生产和经营能力，也可以通过参股、联营、控股方式，利用跨国公司的营销网络来销售自己的产品。
3.建立出口农产品生产基地
根据国际市场需求和世界新技术革命趋势，结合我省生产力状态，以国际市场为目标，有计划地建立出口农产品生产基地，可以为农产品出口提供高质量的、稳定的、适销对路的货源基础。因此，要在对国际市场供求趋势的周密调研和科学预测基础上，确定各种主要出口产品生产基地的发展数量目标，以便根据国际市场需求趋势进行总量控制；要按照商品国际化原则确定出口产品发展的质量和新开发产品目标，使生产基地的出口农产品质量达到国际先进标准；要根据各地比较优势，择优发展，合理布局，避免重复布点；要通过一系列鼓励和扶植的政策措施和手段，对生产基地进行大力扶植。
4.提高农民素质
加强对农民的培训。加强对农村党员和基层干部的培训，使之率先掌握l－2门生产实用技术，在农民中起到示范、带动作用；设立常规性的科技培训点，举办各种适用技术培训班，培训青年农民；加大“绿色证书工程”的实施力度，开展农民绿色证书培训。
加强对农村各种专业户、示范户的培训和科普教育，发挥农村专业户、科技示范户在农业科技成果推广应用中的示范带头作用。
发展农村职业技术教育。农村职业技术教育直接面向农村，为农村培养应用型专
业技术人才和技能劳动者。在素质教育中，农村职业技术教育起着重要作用。政府对此项教育要予以高度重视，在政策上重点扶持，在财力上大力支持。
（二）产品战略
1.坚持“以质取胜”，培育和巩固“拳头”产品
“以质取胜”是产品战略的核心内容，产品质量是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键所在。目前在我省出口贸易中反映出的产品质量问题还是比较突出的，如忽视内在和外观质量、包装简陋、加工粗糙、食品卫生标准不合格等，进而使我国部分农产品的市场占有率趋于下降。与此同时，我省农产品在国际市场上还面临着来自欧美及东南亚诸国高质量产品的严峻挑战。为此，要牢固树立“以质取胜”观念，指导农民坚持“质量第一”、“信誉第一”，从思想上对产品质量给予高度重视，要培育“拳头”产品，争创更多的优质名牌产品，扩大市场占有率。要适应国际市场对高品质产品的需求，按照国际标准组织生产，强化质量管理和质量检验制度。
2.调整农产品出口结构，发展农产品深加工，提高农产品科技含量，增加附加值
农产品结构是决定农产品出口效益的重要因素。目前，我国农产品的出口结构不合理，初级农产品出口占80%，深加工产品仅占20%，而据有关方面分析测算，发达国家农产品的加工品占其总生产量的90%以上，加工转化后产值至少可增加2—3倍。而我国农产品加工量只占其总产量的25%左右，加工产值只增加30%左右。我国农产品结构落后、加工程度低。科技含量低，产品附加值和出口收入必然低。因此，提高农产品出口经济效益，我省必须调整产品结构，扩大技术含量高的产品生产和出口，提高产品附加值。为此，要根据国际市场需求发展趋势组织出口农产品的生产与加工，提高产品加工程度，同时，加强农业科学技术的研究与开发，加快农业科技成果推广应用的步伐，大力发展农业高新技术产品；还要大力发展、推广和普及农产品贮藏、保鲜、加工、包装等技术，增加产品的附加值；要加速优良品种和先进实用技术的引进和推广，通过合理引进和吸收消化，培育新的生产能力，形成新的出口优势，促进农产品生产结构升级和出口结构优化。
3.促进农产品品牌化战略
实施品牌化战略，提高农产品的国际市场竞争力，实现我省由农业大省向农业强省的转变是一项系统工程。这项工程能否取得实质性的进展，主要取决于我国各级政府及农民能否转变观念，以市场为导向，依据市场的需要组织专业化、规模化的生产，能否有效地开展各项市场营销活动，以提高农产品质量为中心，创建自有品牌，形成强势品牌市场影响力。主要应对措施如下：
首先，强化品牌意识，树立现代市场营销观念。对农民来说，要充分运用电视、报纸、杂志、广播等各种新闻舆论工具，多角度、多层次、反复向农民宣传市场经济知识，使广大农民逐步形成以消费者为中心的市场竞争意识、成本效益意识、规模经济意识及品牌意识。就政府来说，要明确创农产品品牌是发展龙头企业、振兴农经济的关键问题。要切实做好服务工作，为农户、企业牵线搭桥，整合多方力量，协助做好农产品品牌的创建的相关配套工作。
其次，加速推进农业科技进步，加快技术创新，全面提高农产品质量，提高农产品的科技含量。应加快对农作物、畜禽和水产优良品种的培育，优化品种结构，并加强科学技术推广与服务，确保优良品种生产出优质产品。加强农产品产后相关技术，使农产品不仅产后能保持优质，而且还能提高其科技含量和附加值。
再次，推进农产品流通体制创新，促进农业市场化，实现农产品营销的网络化、组织化。必须加强以专业批发市场为中心的各类市场建设，形成具有地方特色的农产品专业、批发市场、集贸市场。培育和完善市场中介服务组织，强化中介服务，为农产品顺利进入市场，加快流通创造条件。注重市场开拓，加大营销工作力度。运用各种营销技术和手段，精心设计农产品品牌，注重商标的注册、保护，广泛利用电视、报纸等媒体展开全方位的宣传促销，以提高农产品的品牌知名度，树立良好的品牌形象，提高其市场占有率，增强市场竞争力。
（三）市场战略
1.市场出口潜力大
开发国际市场，走市场多元化道路。中国是一个具有十多亿人口的大国，国内市场巨大自不必说，但是与世界市场相比总归还小得多。我国又是一个农业大国，农产品产量甚大，除了满足国内市场需要外，完全有能力向国际市场提供更多的各类农产品。但实际情况却让人汗颜：1999年，我国农林牧渔业总产值折合美元近3000亿，而主要农产品出口额仅占农业总产值的3%左右。2000年全部农产品出口总值虽有较大增长，也只占我国出口总值的 6.3%。根据联合国粮农组织的统计数据，1999年我国的大米产量占世界产量的 33.82%，小麦占 19.69%，玉米占21.36%，大豆占8.69%，棉花占20.50%，糖类占6.31%，蔬菜占38.75%，水果占 12.96%，猪肉占 45.76%，牛肉占8.52%，羊肉占22.44%，鸡肉占15.12%。而 1998年我国的大米出口占世界总出口量的 13.20%，小麦占0.18%，玉米占6.17%，大豆占0.49%，棉花占2.56%，蔬菜占 36.93%，水果占8.09%，猪肉占6.8%，牛肉1.27%，羊肉占 0.42%，鸡肉占14.10%。
③我们从以上数据中可以看到，除蔬菜、鸡肉外，我国绝大多数主要农产品的出口份额都小于它们在全世界的产量份额，有的甚至相差甚远。这也证明了两点：一是国际市场很大；二是我省农产品的出口潜力极大。
2.强化信息管理，稳定销售渠道
及时准确地掌握市场信息，是发展农产品出口贸易的基础，没有现代化信息系统，不掌握有效的国际经济信息，就不可能有出口贸易的大幅度增长。要建立健全信息系统和信息网络，及时了解和分析国际市场动态、产品结构和市场结构变化、各国政策变化等信息情报，据以调整产品结构、地区结构、价格策略等，并通过信息管理对企业的生产和经营过程进行全面控制，提高生产经营效率和企业经济效益。产品销售渠道的畅通与否，直接关系到产品的销售市场。销售速度及销售规模，要在我国农产品的各主要进口国选择资信好、能力强、有经验的经销商，进而建立起广泛的产品经销网络。为我国农产品出口提供稳定畅通的销售渠道。
加强农业信息化建设，提高农业市场化程度，政府要重点支持信息化基础建设。农产品由于具有鲜活等特点，对信息的依赖性更强，而发达国家近年来贸易保护主义有抬头现象，如日本制订了农产品进口临时保障法，可在中国农产品出口达到一定量时进行紧急限制进口，从而增加了我国农副产品的出口风险。因此，我省要加大对农业龙头企业信息化建设的扶持力度，引进先进的管理模式，开拓农产品出口的国际市场范围。同时要加强市场信息硬件的基础设施建设，发挥农业信息中心作用，建立农业信息网络，实现市场、农业信息机构、产品供应者、产品需求者及政府有关部门的计算机联网。利用网络沟通，建立农业信息发布制度、农产品供求、市场价格变动的预测系统。一方面推荐区内特色农产品，优势农产品、农业龙头企业，另一方面提供国内外市场信息咨询服务。
3.开发“绿色食品”，占领新兴市场
随着全球以保护人类生态环境为主题的“绿色运动”的发展和深入，国际农产品市场逐步向生态化方向发展；乌拉圭回合农业协议的正式生效，使农产品在国际市场上面临着更加苛刻的环境标准贸易壁垒。无论是从适应国际市场需求角度还是从抵御环境贸易壁垒角度出发，都应大力开发“绿色食品”，以占领这一新兴市场，应付新的贸易壁垒。为此，我省要认真研究国际环境标准，正确掌握各类产品的标准规范，并就这些标准进行普及教育，增强农民环保食品的生产意识，提高农民对国际标准的掌握程度，引导农民增加对“绿色食品”的投入；要从科研开发、信贷支持等方面进行积极
③
张汉林.农产品贸易争端案例[M].经济日报出版社.2002
扶植，注意向农民传授“绿色食品”生产技术，加强培训和指导，为“绿色食品”生产提供技术条件。
（四）实行支持农业政策
支持农业政策是农业发达国家的共同经历和经验。尽管乌拉圭回合农业协议对国内支持进行了削减，但该协议不禁止缔约方国内对农业采取支持政策，即“绿箱”政策。它包括政府综合性服务和对生产品的直接投入，如地区研究、疾病控制、基础设施建设、食品安全、产业结构调整支持以及在环境计划和地区扶持计划下的直接支付等等。因此，要重视农业技术推广，通过各种手段向农民传播最新农业科技成果。帮助农民利用现代化生产技术和企业管理知识，有效地从事农业生产，降低生产成本。提高产品质量；帮助农民合理利用和保护土壤、森林及水利资源，搞好资源综合利用。要加强基础设施建设，为各地区充分发挥各自的农业资源优势，促进农业高效快速发展，迅速提高农业生产的专业化水平创造良好的条件。我省要加大农业科技投入，重视农业科技开发，不断培育新产品，开发新技术，为发展“三高”（高产、优质、高效）农业奠定技术基础。
同时，不断增加国家对农业的投资。在国家财政收支较为宽松的情况下，应加大对农业的财政投入，增加国家预算内的农业基本建设投资，加强农业基础设施建设，加强良种繁育、农业资源和动植物保护、农业科技创新、农业社会化服务和农业质量标准监检验检测等五大体系建设，提高农业综合生产能力和竞争能力。还应增加农村教育和技术培训以及农村道路等农业村小型基础设施建设投资。
一方面，加强农业立法和市场体系建设。
农业立法直接关系到农民的经济效益和生产积极性，我省应在产品生产计划、水土保持、农田水利基本建设、农产品质量、农产品收购、农业科技开发、农业信贷、农业保险等方面制定一系列完整的、相互配套的法律法规，使农业生产和销售的各环节及各项工作均有法可依，避免行为的随意性，减少工作的盲目性。市场体系的完善与否关系到农民生产经营决策的准确性和主动性，要通过完善市场体系，使农民能够及时准确地掌握农产品市场的发展动态。
另外，要建立农业产业市场安全保障体系，采取措施减少市场开放所带来的冲击。要建立农产品进口监测与产业损害预警系统和快速反应机制；有效利用世界贸易组织保障措施机制，限制主要敏感农产品的过度进口；坚决打击和防范农产品走私。政府应设立专门的机构，充分发挥各类行业协会的协调作用，对反倾销应诉工作进行组织与指导，为企业提供法律援助和技术支持。
另一方面，要制定和完善农产品出口促进政策。
我省农产品出口一个很突出的问题是发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口而设置的技术性贸易壁垒以及国际“反倾销”措施愈演愈烈，已经成为制约我国农产品出口的很大障碍。要突破发达国家的技术性贸易壁垒和“反倾销”，扩大我省优势农产品出口，应实施相关农产品出口促进政策：
一是按照出口贸易“零税率”的国际惯例，完善农产品出口退税政策，对农产品出口加工企业增值税实行“征多少、退多少”政策；取消农业特产税。
二是建立和完善以出口信贷和出口信用保险为重点的农产品出口金融支持体系，推动出口信用保险与出口融资业务有机结合；建立符合世界贸易组织规则的农产品出口促进基金，资助农产品出口的研究开发、开拓国外农产品市场等活动，保证和维护我国农产品进出口公平竞争的环境。
三是扶持有基础、有潜力的地区和农产品外贸骨干企业，建设高标准、高起点的农产品生产加工出口持和服务体系；参照国际标准，结合我省实际基地；培育一批国际知名的优质名牌产品。
四是建立和完善农产品进出口支，尽快制订和完善农产品的卫生安全标准和价格，发布供出口企业参考的国际标准和国际价格；全面实施农产品出口企业食品安全风险管理制度，确保出口产品的卫生质量安全和不被反倾销。
结论
现在的社会是一个讲知识、技术、创新能力的社会，广东要怎样应对当前发展形势，加强自身竞争实力，立于不败之地，这就需要不断的深入探究发展之道。广东要建设经济大省，建立幸福广东，这都要靠需要全省上下的一致努力。广东应当放眼世界，审时度势，制订科学的产业发展政策，合理规划布局，有重点有步骤的发展，筹协调，才能使广东的农产品贸易真正的做强做大，一直保持在其领先地位。
参考文献
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[5]张汉林.农产品贸易争端案例[M].北京：经济日报出版社，2008：98-99.
[6]黄祖辉，林坚，卫龙宝.市场化·国际化：新世纪中国农业发展[M].北京：中国农业出版社，2010：99-100.
致谢
感谢王志勇老师一直对学生的悉心帮助和指导，让学生在《广东省农产品出口竞争力分析》一文中收获良多，学会了从不同思维角度分析问题和解决问题，这对学生以后工作过程中遇到的问题具有借鉴的意义。
感谢金广悦老师、刘倩老师、吴仁山老师的培养，请允许我说声：“老师，你们辛苦了！”
感谢大学四年的同学们的关心和帮助，大家友谊长存。
我国稀土出口现状及发展路径研究 稀土作为我国重要的战略资源，国家采取了出口关税和出口配额等措施来防止我国稀土资源的过度出口。首先分析了我国稀土出口管制的现状，并通过相关数据分析出口管制措施对出口量、出口价格和价格贸易指数的影响。而国内稀土资源的保护不能仅限于出口环节，对此，从开采到消费各环节综合考虑稀土产业存在的问题，提出相关建议，使我国的稀土资源保护走上可持续发展道路。 标签：稀土资源；出口关税；出口配额 稀土资源是我国具有优势的矿产品之一。作为世界上稀土资源最丰富的国家，我国在稀土市场上占有92%以上的份额。但一直以来我国处于稀土出口量不断增加，而价格却不断下降的尴尬局面。为改变中国在稀土出口上的被动局面，我国对稀土出口逐步采取了出口配额、出口关税等措施。本文将对稀土出口管制措施做一分析，并提出相应对策。 1 我国稀土出口管制政策的特点 1.1 收紧出口配额 商务部2007年开始对稀土出口实行指令性规划，减少稀土出口，对符合稀土出口资质的企业发放相应的配额。图1为2008-2013年中国稀土产品出口配额变化图。图中显示自2008年至2011年中国的稀土配额逐年下降，直到2012年稀土配额开始回升，2013年保持增长。 1.2 征收并不断提高出口关税 我国从2007年起对稀土征收出口关税，在2005年以前对稀土出口实施的是鼓励性质的出口退税政策，从出口退税转变为出口关税政策，可以看出我国逐渐重视对稀土重要原料的保护。 2005年5月1日，中国取消了对稀土的出口退税制度。2007年我国开始对稀土实施出口征税政策调整了稀土出口税率。2008年1月1日，将稀土产品出口税率上调，最高税率调整为25%。2011年1月1日起，为规范稀土出口，中国大幅提高了稀土产品（主要是中、重稀土）的出口关税，金属钕的出口税率由15%提高到25%；并首次对金属镧、金属铈、氯化镧及按重量计含稀土元素10%以上的铁合金征收25%的出口关税；对氟化铽、氟化镝、氟化镧、其他氟化稀土等产品征收15%的出口关税；其他产品的关税保持不变。同年还统一调整了稀土矿原矿资源税税额标准，税额上调幅度达10倍之多。根据《2014年出口关税实施方案》，39个中重稀土的税目条文中，征收25%关税的税目条文有21个，约占54%。我国现阶段正逐步限制中重稀土的资源输出，以达到保护本国资源和完善市场机制的效果。
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为什么我国农产品的国际竞争力存在较大差别 —主要农产品生产成本的国际比较 黄季焜马恒运 中国科学院农业政策研究中心 未来农产品市场是国际大市场，资源分配和农产品供求疆界将逐渐淡化。传统国内农业生产保护政策和以国家为界的市场均衡格局和发展战略将受到冲击。在同样质量和利润的情况下，哪个国家能以较低的价格出售其农产品，哪个国家就能在市场竞争中得到发展。由于农产品生产成本是农产品价格形成的基础，为此，本文从成本的角度，比较分析我国主要农产品生产成本与国际主要竞争者的差距以及成本差距的主要原因，为降低我国农产品生产成本、迎接入世对我国农业生产的挑战提供理论依据。 一、主要农作物生产成本的国际比较 （一）农作物生产成本水平 1．总成本水平分析 从总体上讲，我国小麦、玉米、大豆、油菜和棉花的生产成本水平较高。我国每公斤小麦生产成本是美国的1.2倍，是阿根廷的1.4倍，是加拿大和法国的2倍以上（见表1）。每公斤玉米生产成本是美国和阿根廷的1.1-1.2倍，是法国的2倍多。大豆的生产成本大约是主要大豆出口国美国和阿根廷的1.2-1.3倍。我国油料作物（如油菜籽）的生产成本高达2.81元/公斤，是加拿大的3倍多。我国每公斤棉花的生产成本比美国只高5%左右，但如果考虑到棉花的质量差别和收获方式（美国棉花是一次性收获，单产比我国低很多），成本差距要更大一些。在所研究的主要农作物中，只有稻谷在生产成本上有一定的优势。虽然我国籼稻每公斤生产成本高于亚洲主要生产国家（如泰国），但与美国和阿根廷的粳稻生产成本相比，中国粳稻每公斤生产成本较低（1.14元/公斤），比美国（2.04元/公斤）低44%。 那么，是什么原因使我国大部分农作物产品生产成本高于对照国家呢？下面从构成农产品生产成本的具体项目（化肥农药、机械、土地、活劳动等费用以及税收和成本外支出）做进一步分析，试图找出成本差距的具体原因。 2．各项成本费用水平分析 （1）化肥农药费用：每公斤农作物产品生产成本中的化肥农药费用水平我国是世界上最高的国家之一。在每公斤小麦、玉米、油菜籽和棉花生产成本中，我国的化肥农药费用都高于美国、加拿大和法国（表1）。我国农作物单产较高，走的是高投入、高成本和高产出的道路。降低物质投入固然是降低生产成本的直接途径，但这样必然导致单位面积产量的下降，最终不一定能达到降低单位产品生产成本的目的。要减少生产成本中的物质费用，最有效的途径是降减农业生产资料价格。 （2）机械费用：同人们想象不同的是，尽管我国的农业机械化水平较低，但每单位产品生产的机械费用却不低。虽然美国的小麦生产机械化程度比我们高的多，但由于美国小麦生产规模大、机械利用率高，单位产品机械费用同我们的基本相似，均在0.20-0.21元/公斤（见表1）。我国其它农作物产品生产的机械费用水平同国外相比总体上讲处于中等水平。这意味着，如果中国农户的生产规模能得以扩大、机械化程度进一步提高，单位产品生产所增加的机械费用也不会有多大变化。 （3）土地费用：从理论上讲，农作物产品生产成本中土地费用的支出应当是土地使用的机会成本。由于资料限制，表1中我国的土地费用仅包括集体机动田对个人的土地承包费用和个人与个人之间的土地转包费用，这同其它国家生产成本中土地费用数据是不可比的。这意味着如果能测算出我国土地使用的机会成本，我国农作物生产成本要比表1中列出的要高。
浅析中国农产品出口现状存在的问题与对策
浅析中国农产品出口现状存在的问题与对策 一、中国农产品出口的现状 据2008年《中国粮食经济》报道，我国已经成为世界第四大农产品进口国和第五大出口国，在世界农产品贸易中有重大的地位。2007年我们国家粮食总产达到10030亿斤，实现了自1985年以来首次4年连续增产。 但是，受到2008年国际金融危机的大大打击，我国农产品现在的出口额同不断出现滑坡的趋势。造成农产品也难逃危机。比如番茄酱出口价难以上升，果品出口也受到了严峻的阻拦。 难以想象，在拥有世界第四大农产品进口国和第五大出口国的名誉竟会出现农产品现在 的出口额同不利的现象。这又是为什么呢？ 二、绿色壁垒对我国农产品出口的负面影响 第一节绿色壁垒的含义 绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。 虽然我国拥有世界第四大农产品进口国和第五大出口国的名誉，但我国农产品出口水平却是非常的低下。其中，我们明确知道制约我国农产品出口的主要 外部制约因素归结于绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒使得农产品出口贸易增长速度放慢了；虽会给出口产品的成本提高了一点，但是同时大大的增加了农产品在国际竞争企业出口风险。 第二节案例分析——番茄酱 下面，我们就拿番茄酱做详细的解释。 由美国次贷危机引发的全球金融风暴席卷而来，已经影响到实体经济，导致企业海外市场订单减少或已签合同执行放缓，我国番茄酱出口也难以幸免。至10月，我国出口番茄酱56.4亿公斤，同比下降8%。截至11月26日，共检验各类出口番茄制品23.67万吨，比去年的44.39万吨下降53.3%。 与去年同期相比，番茄酱每个月的出口数量都有下降，去年每个月平均出口7万吨左右，今年在5万吨左右。另外，对于已经签订的出口合同，有些进口商因资金问题要求放慢执行。 我国产品出口的最主要形式为原料型大包装番茄酱，产品单一，又多为贴牌生产，产品附加值低。绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。国内
北京化工大学北方学院 NORTH COLLEGE OF BEIJING UNIVERSITY OF CHEMICAL TECHNOLOGY 现代物流案例分析作业 我国农产品物流研究及案例分析 姓名：杨如川 学号：1003201115 专业：物流管理 班级：物流1004班 老师：李娇 2013年1月4日
摘要 农产品物流一直是物流当中一个容易被忽略的分支，本文首先介绍了农产品物流相关概念，其次，提到了我国农产品物流在发展过程中出现的问题，主要包括成本过高、基础设施不完善、信息化水平低、冷链技术水平落后、市场主体不够完善、标准化程度低、缺乏专业人才等问题。接下来，主要讲述了为解决农产品物流发展中存在的问题而提出的解决方法，包括努力降低农产品物流成本、加强农产品物流基础设施建设力度、加强农产品物流信息化建设力度，加强农产品物流冷链、保鲜技术的研究、培育完善我国农产品物流主体、加快农产品物流标准化进程、加强教育与培训等解决方法。然后结合相关案例进行分析以及提出相关对策，最后对本文进行总结，说明我国农产品物流在新农村建设中起着重要的作用。
目录 一、农产品物流相关概念 (4) （一）农产品物流的定义 (4) （二）农产品物流的特点 (4) （三）农超对接 (4) （四）我国农产品物流模式及现状 (4) 二、我国农产品物流发展中的问题 (5) （一）我国农产品物流成本过高 (5) （二）我国农产品物流基础设施不完善 (6) （三）我国农产品物流各环节的信息化水平低 (6) （四）我国农产品物流冷链、保鲜技术水平落后 (7) （五）我国农产品物流市场主体不够成熟 (7) （六）我国农产品物流标准化程度较低 (7) （七）我国农产品物流缺乏专业人才 (7) 三、我国农产品物流发展的对策 (8) （一）努力降低农产品物流成本 (8) （二）加强农产品物流基础设施建设力度 (8) （三）加强农产品物流信息化建设 (8) （四）加强农产品物流冷链、保鲜技术的研究 (9) （五）培育完善我国农产品物流主体 (9) （六）加快农产品物流标准化进程 (9) （七）加强我国农产品物流人才建设 (10) 四、案例分析 (10) 五、结束语 (13) 六、参考文献 (13)
目录 一、现状与形势 (1) （一）发展现状 (1) （二）面临形势 (3) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (5) （一）指导思想 (5) （二）基本原则 (5) （三）发展目标 (6) 三、主要任务 (6) （一）扩大冷链物流市场 (6) （二）优化区域布局 (7) （三）健全主要农产品冷链物流体系 (7) （四）加强冷链物流基础设施建设 (8) （五）加强冷链物流信息化应用 (8) （六）加快低碳冷链物流建设 (9) （七）培育和发展第三方冷链物流企业 (9) （八）推进冷链物流标准化的研究和开发 (9) 四、重点工程 (10) （一）冷库建设工程 (10) （二）快速配送处理中心工程 (10) （三）冷链运输车辆及制冷设备工程 (10)
（四）肉类和水产品冷链物流工程 (11) （五）果蔬冷链物流工程 (11) （六）冷链物流园示区建设工程 (11) （七）冷链物流龙头企业培育工程 (12) （八）冷链物流检测监管工程 (12) （九）冷链物流标准化技术推广和应用工程 (12) 五、保障措施 (13) （一）加强组织协调 (13) （二）完善相关政策法规 (13) （三）加大资金投入 (13) （四）加强资源整合 (14) （五）重视人才培养 (14) 附件：省农产品冷链物流重点建设项目表
农产品冷链物流是指果蔬、肉类、水产品在加工、贮藏、运输、销售等各个环节始终处于适宜的低温控制环境下，以保证产品质量，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。冷链物流具有复杂性、协调性及高投入等特征，是一种专业化的特殊物流服务，也是今后较长时期新的经济增长点。加快农产品冷链物流发展，构建高效、安全、集约的冷链物流服务体系，对于促进物流业转型升级，提升物流产业竞争力，促进农民增收，改善民生，建设幸福具有重要的意义。 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）、《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》（发改经贸〔2010〕1304号）、《印发省物流业调整和振兴规划的通知》（粤府〔2009〕168号）精神，促进我省冷链物流业发展，特制定本规划。规划期为2011-2015年。 一、现状与形势 （一）发展现状 近几年来，为促进农产品流通，满足广大居民对生鲜农产品的品质和安全的要求，促进农民增收，我省高度重视以生鲜农产品冷藏、低温仓储和运输为主的冷链物流建设，冷链物流设施建设成为新的投资热点，并吸引了外资冷链物流企业的入驻，冷链物流规模不断扩大，我省冷链物流业迎来一个全新的发展时期。 1.冷链物流发展环境明显改善。国家明确提出加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系。我省将生鲜农产品冷链物流作为发展现代物流业的重点领域。全省各级政
中国限制稀土出口 摘要： 邓小平在1992年南巡是说过一句名言：“中东有石油，中国有稀土”。稀土在军事、冶金工业、石油化工、玻璃陶瓷、新材料等方面，是必不可少的原材料。中国稀土占据着几个世界第一：储量第一，生产规模第一，出口量第一，但是就在拥有这样几个世界第一的同时，我国却对稀土没有话语权，稀土以低于猪肉的价格大量流出到国际市场。发达国家把从我国进口的稀土用于生产加工的同时，还把稀土用于国内战略储备。在这种情况下我国提出限制稀土出口的战略考量。与此同时西方发达国家对于我国的限制大力施压。本文主要从当前我国稀土的具体情况入手，分析我国稀土限制的必要性，以及我国稀土限制符合世贸原则，提出稀土限制的具体措施。 关键词： 稀土现状，稀土限制，世贸原则，限制措施 正文： 一具体情况概述 （一）稀土的重要性 稀土是不可再生的重要战略资源，是发展电子信息产业，开发新能源、新材料、节能环保、航天航空、电子信息等不可缺少的新材料。稀土资源对于工业和经济发展具有重要作用，被称为“工业味精”或者“工业黄金”，而且 稀土不是简单的矿产资源，可以大量用于军事。当今世界上每五项新技术发明，就有一项离不开稀土。 （二）我国稀土在世界上的地位 “中东有石油，中国有稀土”——稀土是上苍厚赐给中国人的资本。
中国是世界上稀土资源最丰富的国家，素有“稀土王国”之称。美国能源局公布的数据显示，在目前全球8800万吨的稀土资源总储量中，中国占比达36%，是名副其实的世界第一大稀土资源国。我国稀土资源不但储量丰富而且还具有矿种和稀土元素齐全、稀土品位及矿点分布合理等优势，是唯一一个能够提供全部17种稀土金属的国家。中国稀土资源成矿条件十分有利、矿床类型齐全、分布面广而有相对集中，目前，地质科学工作中已在全国三分之二以上的省（区）发现上千处矿床、矿点和矿化地。 （三）我国稀土存在的问题 统计显示中国稀土总储量仅占全球的30%，但中国目前已是全球最大的稀土出口国，为全球提供90%的生产和贸易总量。从稀土资源存量上看，由于过量开采和利用率极低，中国的稀土拥有量正在急剧萎缩，如果不进行有效的控制，未来中国将面临稀土枯竭的风险。美国能源局的分析报告显示，上世纪70年代之前，中国的稀土储量占世界储量的90%。而中国商务部发布的最新资料也清晰表明，中国稀土储量大减，目前只有2700万吨。对稀土资源长期的粗放型挖掘，导致了环境恶性退化和被破坏。与此同时，作为稀土的第一生产大国和出口国，中国在国际市场上却没有相应的话语权，以致稀土卖成“白菜价”。 （四）我国提出稀土限制 中国开启稀土战略，不再做原料出口国，鼓励加工成品出口，谋求产业链话语权。根据国内法律对稀土的开采、生产加工和出口环节采取管理措施，进行指令性生产，一方面减少稀土出口，另一方面消减生产和国内企业供应。对于稀土的出口量进行缩减限制 （五）西方各国对于我国稀土限制施压 中国对于稀土的限制，引起了欧盟、美国、日本等发达国家和地区的强烈反对，纷纷以中国拥有世界上绝大部分的稀土储量为由，要求中国取消稀土出口限制。这些国家为了各自利益，一直鼓吹“中国稀土三个第一（储量、产量、出口量）”、“全球稀土都在中国”、“中国垄断全球稀土供应”等言论，将中国捧为稀土储藏大国，鼓励中国继续并加大稀土的廉价出口趋势，并利用舆论指责中国拿稀土当作外交武器。美欧还针对中国限制多种用于生产钢铁和其他产品的稀土材料出口向世界贸易组织投诉。
本科生毕业论文 广东省农产品出口贸易现状及对策 The Current Situation of Agricultural Products Exports of Guangdong Province and Countermeasures 所在专业国际经济与贸易 所在班级 申请学位经济学学士 副指导教师职称 答辩时间2011年 6 月 4 日
目录 摘要.............................................................. I ABSTRACT .......................................................... I I 1 引言. (1) 1.1 研究的背景和意义 (1) 1.2 研究的内容和方法 (1) 2 中国农产品出口贸易基本情况与趋势 (2) 2.1 中国农产品出口贸易基本情况 (2) 2.2 中国农产品出口趋势 (3) 3 广东省农产品出口现状 (3) 3.1 农产品出口贸易额分析 (3) 3.2 农产品出口结构特点 (4) 3.3 农产品出口的市场结构 (5) 3.4 农产品出口的地区分布 (5) 4 广东省农产品出口贸易中存在的问题 (5) 4.1 农产品加工业发展滞后，出口大宗优势品种少 (5) 4.2 出口市场集中，贸易风险大 (6) 4.3 农产品质量差，卫生检疫问题严重 (6) 4.4 绿色壁垒制约农产品的出口 (6) 4.5 人民币汇率变动，农产品进出口逆差增大 (7) 5 提升广东省农产品出口贸易竞争力的对策 (7) 5.1 加强政府对农产品的宏观调控，引导农产品贸易的健康发展 (7) 5.2 积极开拓出口市场，推进市场多元化 (8) 5.3 提高农产品质量，走绿色生态农业的道路 (8) 5.4 健全农产品质量标准体系，确保农产品符合国际市场安全要求 (9) 5.5 建立农产品生产基地，推进农产品产业化经营 (9) 5.6 加强农业减灾工作，设立风险基金支持农产品出口 (9) 5.7 健全人才培养机制，依靠科技发展农产品 (10) 6 结束语 (10) 鸣谢 (12) 参考文献 (13)
题目：关于农产品出口竞争力研究的文献综述 众所周知，农产品出口对增加农民收入、优化农业结构和加快农业发展均有积极的意义。我国农产品出口额已经连续六年保持上升趋势，但我国的农产品出口在国家贸易结构和世界贸易结构中仍然处于弱势地位，最根本的原因在于我国农产品在国际市场上缺乏强有力的竞争力。我国农产品出口竞争力不强的原因何在，如何提高我国农产品的国际竞争力呢？ 加入WTO后，我国农产品在国际市场上的竞争力更加剧烈，因此如何提高农产品的出口竞争力将是个非常关键的问题。本文将对国内近年来有关于农产品出口竞争力研究成果进行回顾和梳理。文中对农产品出口竞争力的概念，影响因素从国内和国外两个方面进行梳理以及提高农产品出口竞争力的措施进行简单评价 一、有关竞争力的概念 一国外学者认为： 1．竞争力的内涵。 出口竞争力，就是出口产品在国外市场的国际竞争力。古典经济学认为，国际竞争力的强弱取决于一个国家或地域或地区生产要素：劳动力、资金与自然禀赋等方面具有的相对优势，从亚当·斯密创立比较优势论到大卫·李嘉图相对优势论，还有赫克歇尔一俄林自然禀赋理论都沿袭这一看法；经济历史学家强调经济体制在国际竞争中的重要作用，他们认为有利的制度形式是推动国家或地域经济发展的动力，从而也必然促进其国际竞争力的提高。 2．竞争力的理论基础。 长期以来，古典经济学家李嘉图的比较优势论是西方国际贸易理论的“基石”。李嘉图认为，国际贸易的基础并不限于生产技术上的绝对差异，只要各国之间存在着生产技术上的相对差异，就会出现生产成本和产品价格的相对差别，从而使各国在不同的产品上具有比较优势，是国际分工和国际贸易成为可能。他以各国劳动生产率的差异为基础进行分析，认为每个国家或地域都集中生产并出口其具有比较优势的产品，进口其具有比较劣势的产
目录 一、现状与形势 (3) （一）发展现状 (3) （二）面临形势 (4) 二、指导思想、基本原则和发展目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）基本原则 (6) （三）发展目标 (7) 三、主要任务 (7) （一）扩大冷链物流市场 (7) （二）优化区域布局 (7) （三）健全主要农产品冷链物流体系 (8) （四）加强冷链物流基础设施建设 (8) （五）加强冷链物流信息化应用 (8) （六）加快低碳冷链物流建设 (9) （七）培育和发展第三方冷链物流企业 (9) （八）推进冷链物流标准化的研究和开发 (9) 四、重点工程 (10) （一）冷库建设工程 (10) （二）快速配送处理中心工程 (10) （三）冷链运输车辆及制冷设备工程 (10)
（四）肉类和水产品冷链物流工程 (10) （五）果蔬冷链物流工程 (11) （六）冷链物流园示范区建设工程 (11) （七）冷链物流龙头企业培育工程 (11) （八）冷链物流检测监管工程 (11) （九）冷链物流标准化技术推广和应用工程 (11) 五、保障措施 (12) （一）加强组织协调 (12) （二）完善相关政策法规 (12) （三）加大资金投入 (12) （四）加强资源整合 (13) （五）重视人才培养 (13) 附件：广东省农产品冷链物流重点建设项目表
农产品冷链物流是指果蔬、肉类、水产品在加工、贮藏、运输、销售等各个环节始终处于适宜的低温控制环境下，以保证产品质量，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。冷链物流具有复杂性、协调性及高投入等特征，是一种专业化的特殊物流服务，也是今后较长时期新的经济增长点。加快农产品冷链物流发展，构建高效、安全、集约的冷链物流服务体系，对于促进物流业转型升级，提升物流产业竞争力，促进农民增收，改善民生，建设幸福广东具有重要的意义。 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）、《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》（发改经贸〔2010〕1304号）、《印发广东省物流业调整和振兴规划的通知》（粤府〔2009〕168号）精神，促进我省冷链物流业发展，特制定本规划。规划期为2011-2015年。 一、现状与形势 （一）发展现状 近几年来，为促进农产品流通，满足广大居民对生鲜农产品的品质和安全的要求，促进农民增收，我省高度重视以生鲜农产品冷藏、低温仓储和运输为主的冷链物流建设，冷链物流设施建设成为新的投资热点，并吸引了外资冷链物流企业的入驻，冷链物流规模不断扩大，我省冷链物流业迎来一个全新的发展时期。 1.冷链物流发展环境明显改善。国家明确提出加大农产品冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系。我省将生鲜农产品冷链物流作为发展现代物流业的重点领域。全省各级政府加大力度，开展对发展冷链物流业的规划和政策研究，并积极做好重点工程和项目的谋划和布局。随着现代物流业的发展和市场日益细分，对生鲜农产品、食品实行冷链物流的重要性越来越受到人们的重视。 2.冷链物流加速发展。截至2010年，具有一定规模的冷链物流企业有130多家，达到一定规模的冷链物流园区有18个；美国、日本、台湾、香港20多家外资冷链物流企业相继进入。近几年，冷库建设规模以每年20%左右的速度增长，冷链物流营业额逐年增加。
国际经济学 中国农产品进出口状况调查报告 学院： 专业： 班级： 姓名： 指导教师：
一．选题的背景和意义 加入世贸组织以来，农业不断扩大与世界贸易体系的结合，在农产品进出口贸易总额力一面成绩显著2012年，我国农产品进出口总额为1757.7亿美元，同比增12.9%从产品结构看，产品特征鲜明，进口量依旧比较大的农产品是大豆、食用油、棉花等加原料型农产品，出口稳步增长的农产品是水海产品、园艺产品等劳动密集型农产品2012年，大豆进口5838.5万吨，同比增10.9%，再创历史新高，相比2004年增长189%;棉花进口541.3万吨，同比增51.8%，进口额120亿美元，同比增24%;食用油籽进口6228.0万吨，同比增13.6%，进口额377.5亿美元，同比增19.9%;食用植物油进口960万吨，同比增23.1%，进口额108亿美元，同比增19.9% 2013年前五个月出口以水海产品、蔬菜、水果为主前五个月，我国出口水海产品153万吨，增加5.4%，价值77.3亿美元，增长11.6%;蔬菜285万吨，与去年同期持平，价值34.6亿美元，增长15.4% ;鲜、干水果及坚果110万吨，减少7%，价值13.1亿美元，增长10.4%;粮食110万吨，减少13.3%，价值10.2亿美元，下降0.7%上述四者出口值合计占我国农产品出口总值的51.3%。 长期以来，农产品出口以其特有的优势，在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、推进现代农业建设方面发挥了重要作用，对解决“三农”问题意义重大。一是增加农民收入。近年来世界农产品贸易持续较快增长，农产品出口效益普遍
内容摘要 我国物流行业长期以来“重工轻农”，社会工业品物流占整个社会物流的90%以上，而农产品物流比例基本在5%以下，作为与农民生活息息相关的农产品，以及国家对“三农”产业、新农村建设等问题的重视。在激烈竞争的当今今社会，越来越受人们重视的农产品物流对公司的经营带来更多机遇、更为城中的压力。所以在整体的农产品物流供应链中，如何控制生产、最优化收购以及最后的面向消费者销售一条龙运作是首要的问题。本文通过对子牙生态公司的农产品物流运作分析，找出在整体的链条中出现的经营问题，制定出更加合理的措施，使公司运营利润更大，顾客满意度有大幅度提高，加强公司的竞争力，使公司发展更好。 关键词：农产品物流生态经营产业结构
Abstract Over the years, China pay more attention to industrial logistics rather than agricultural logistics. The industrial logistics accounted more than ninety percent of total social logistics costs per year, but agricultural products logistics accounted less than five percent of total social logistics costs. Our government pays more attention to rural issues, construction of new country side, circulation of agricultural products and so on. Of course logistics belong to a service of industry, in the fierce competition in the logistics industry, this article through to ZiYa Logistics Company logistics service process analysis, using tables to fill your employees find your existing problems, and can promptly adjust itself. At the same time, also for the company's leadership on employees' performance by transparent distracted, check provides conditions. So, will the optimization of process design logistics services full embodiment come out, make process design more logical, make customer satisfaction has greatly improved, then increase the company's competitiveness, make the company better development. Keywords: Agricultural product Ecological management Industrial structure
摘要 生鲜农产品易于腐烂、难贮存、不易长时间运输，生产者所面临的市场风险很大，很多生鲜农产品无法实现“货畅其流”和“物尽其值”，适宜的生鲜农产品物流体系就显得尤为重要。本文将广东省生鲜农产品物流体系的构建作为一个例子进行系统研究。首先对其物流发展的现状进行分析，探寻制约其发展的因素，并在此基础上构建广东省生鲜农产品物流体系，这对解决广东省生鲜农产品供给与消费之间的矛盾，提高农产品竞争力，增加农民的收入有重要意义。同时，在物流体系的建设和管理中，还应当加强区域物流体系的发展与规划，完善“绿色通道”与物流信息体系等基础设施的建设，尽快制定出物流行业发展的统一标准。针对地方政府而言，可以大力支持物流运作主导经济体加快发展。 关键词：生鲜农产品，物流体系，构建研究
ABSTRACT Fresh agricultural products are difficult to store and transport for a long time , producers are face great market risk . Many fresh agricultural products can not achieve the “smooth flow of goods ” and “make the best value” . So , an appropriate fresh agricultural products logistics system becomes particularly important . In this paper , constructing fresh agricultural products logistics system in Guangdong Province was systemic research as a example . Firstly , it analyzed the state of logistics system development and explored the factors constraining the development . On that basis it constructed fresh agricultural products logistics system in Guangdong Province ; this can sove the contradiction between supply and consumption of fresh agricultural products in Guangdong and improve the competitiveness of agricultural products . Meanwhile, in the construction and management of logistics system, should also strengthen the regional logistics system development and planning, improve the "green channel" and the logistics information system and other infrastructure, work out the logistics industry development of uniform standards. For local government,we can support the logistics operation to speed up the development of the leading economies. - KEY WORDS：fresh agricultural products , logistics system , construction research
广东省农作物品种试验办法 第一章总则 第一条农作物品种试验是品种审定、推广和结构调整的最主要依据。为了提高品种试验的科学性、公正性和准确性，使试验工作规范化、制度化，根据农业部《主要农作物品种审定办法》和《广东省农业厅农作物品种审定与登记办法》，制定本办法。 第二条在本省行政区域内的农作物品种试验，适用本办法。 第三条品种试验包括区域试验和生产试验。 区域试验对品种丰产性、适应性、抗病性、抗逆性、光温敏感性和品质等农艺性状进行鉴定。每一个品种的区域试验不少于两个生产周期。 生产试验在接近大田生产的条件下，对品种的丰产性、适应性、抗病性、抗逆性等进一步验证，同时总结栽培技术要点。每一个品种的生产试验时间为一个生产周期。 第二章组织管理
第四条省级品种试验由省种子管理机构组织。 省种子管理机构根据需要，可指定相关科研、教学、推广或管理等单位具体主持经省种子管理机构指定的农作物品种试验工作。 第五条品种试验由有区域代表性、具备试验条件、技术力量较强的单位承担。 品种试验承担单位应当履行下列主要职责： （一）严格按本办法规定进行试验，并采取措施改善试验条件，提高试验质量； （二）指定具有农学或相近专业的中等专业技术学校以上文化水平的技术人员专职负责试验工作，并保持试验人员相对稳定； （三）对参试品种作出公正、准确、科学的评价，按时完成试验总结报告，并对试验结果的真实性负责。 第六条市、县种子管理机构应当协助做好本行政区域内省级品种试验的监督管理工作。 第三章试验设置 第七条品种试验点应根据农业生态条件、生产条件、耕作
制度等因素设置。区域试验和生产试验的试验点根据不同作物设定。试验点应当保持相对稳定。 第八条试验田应当选择地势平坦，地力中上、均匀，前茬作物一致，排灌方便，无畜禽干扰，交通便利的田块。 第九条区域试验田间设计采用随机区组排列，3次重复。小区长方形，长边与肥力变化最大的方向平行，统一小区面积和种植规格。同组试验须安排在同一田块进行，具体按附录1 执行。 生产试验采用大区随机排列。大区面积为0.5亩，不设重复。同组试验原则上安排在同一田块进行，如品种太多，可安排在相邻且地力相当的两块以上田种植，但每块田均需设置对照品种。 区域试验和生产试验的试验田四周均应设4行以上的保护行。保护行品种采用同品种延伸。 第十条抗病性、抗逆性、光温敏感性鉴定和品质检测单位由省种子管理机构指定，并统一提供测试所需样品。 第四章参试品种 第十一条参加试验的同类型作物品种按生育期分组，每组设一个对照品种。对照品种由省品审委确定并保持相对稳定。
我国农产品国际竞争力的现状、问题及对策。 国际竞争力的概念是1980年由设在日内瓦的世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院率先提出来的，90年代后期，随着我国加入世界贸易组织的步伐加快，国内外的专家学者们对我国的农产品国际竞争力的研究日益增多，一般认为农产品国际竞争力是一个国家农产品参与国际市场竞争，并能够持续获取利润的能力，并且这种能力可以从生产效率、农产品质量、农产品价格、市场营销和满足消费需求等多方面表现出来，贯穿于农产品生产、加工、销售的各个环节。农产品国际竞争力是由多方面因素构成的，总体来看，可以分解为三个方面。一是价格竞争力，二是质量竞争力，三是信誉竞争力，这三个方面是相辅相成的，任何一个方面的缺失和不足都将对国际竞争力产生突出的影响。下面我们首先来看一下我国农产品国际竞争力的基本情况。 综合国内、国外专业学者们对农产品国际竞争力的研究，一般主要包括竞争力指数、市场占有率、显性比较优势法、国内资源成本法，以及价格直接比较等多种方法。这里我们重点介绍竞争力指数、市场占有率和价格直接比较法，首先看竞争力指数。简单的说，竞争力指数就是用产品的出口值与进口值之差除以进出口总之，如果竞争力指数大于零，就表明这个产品具有国际竞争优势，特别等于1时表明具有绝对的竞争优势，相反小于零就表明这个产品不具备竞争优势，等于-1时表明其具有绝对的竞争劣势，从下面这个表我们可以简单的看一下1995年到1998年我国农产品的贸易竞争指数，在这么多数据中，我们可以看，在谷物产品里面，在1995年到1998年期间，多数产品指数是负的，根据我上面讲的是负的话就代表它不具备竞争力，而且越接近-1代表它的竞争力越差。相反，园艺产品比较接近1，大于0，这说明我们的园艺产品在国际市场上比较具备竞争力的，还有畜产品，也具备相当强的竞争力，水产品的竞争力也比较强，糖、油脂、棉花，还有羊毛，多数年分都是负的，所以它是不具备竞争力的。 第二，看看市场占有率，这个指标是反映某种产品在国际市场上所占有的份额，很简单，占有力越大代表国际竞争力越强，反之代表其竞争力越弱。同样看一下下面这个图。从图中很清晰的看到，最上面这是美国的市场占有率，是最高的，我们国家是蓝色的，最下面这个蓝色的，从80年代一直到90年代末，我国的农产品国际占有率呈现了先增后减的特点，特别是与欧美一些国家相比，我国农产品在国际市场所占的份额是比较低的，而且是从90年代中期以后，我国农产品国际市场占有率总体上呈一个不断下降的趋势，这个表明我国农产品的国际竞争力是趋于减弱。 第三，我们看一下价格直接比较。竞争力指数市场占有率这种方法，主要是利用历史贸易数据进行历史分析和比较分析，它在反映当前农产品竞争力方面比较欠缺，随着我国加入WTO，政府研究机构以及社会的其他方面开始用更多的眼光来关注当前及未来农产品竞争力的情况究竟如何，于是近几年来，越来越多的学者专家开始采用价格直接比较方法，来分析我国农产品的竞争力情况。这个方法的特点就是必须对国内外同等规格产品在同一时间，同一地点它的价格进行比较，这样才比较具有可比性，这种比较也更加接近于反映现实竞争情况，还有可以更加清楚的看出真实的竞争力的强弱。 从下面这个表，整理了2004年底我们国家的大众农产品和国外的农产品进入中国南方市场以后，在这么一个共同的市场里面，大众农产品的竞争能力可以看出应该是大多数国外产品进来以后，出来棉花以外其他产品在进入中国南方市场以后，都以高于国内同等规格产品的批发价格，特别是棉花，这说明我国的棉花竞争力是比较弱的。但是需要注意的一点是尽管在有些产品上，这个产品的批发价格高于国内产品价格，比如说小麦，国外同类产品是1920元每吨，国内1873元每吨，但由于国外的小麦品质质量在某些方面优于国内产品，国内的厂商，尤其是一些面粉加工商他们愿意出较高的价钱购买国外产品，所以这种直接比较方法是一种近似的，如果想更加现实的反映竞争力，还需要考虑到更多的质量问题。 第二，我们了解一下我国农产品竞争力存在的主要问题。首先，大宗农产品价格从上面也能看出来了，不具备很强的优势，尽管我国蔬菜水果花卉以及大部分畜产品和水产品表现出了比较强的价格竞争力，具有绝对的竞争优势，但是粮食、油料、糖料、棉花等大宗农产品基本不具备价格竞争优势。
附件2 广东省现代产业鼓励发展指导目录 一、战略性新兴产业 （一）高端新型电子信息产业 〔通信网络〕 1．基于第三代移动通信和下一代互联网的关键设备、终端产品研发和产业化，包括：2.5GB/S及以上光同步传输系统建设，155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设，网管监控、时钟同步、计费等通信支撑网建设，数据通信网设备制造及建设，32波及以上光线波分复用传输系统设备制造、10GB/S 及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造等。 2．LTE、4G等移动通信后续技术研发及产业化； 3．“物联网”关键技术与产品 4．“三网融合”关键技术与产品 5．数字家庭网络和多业务平台 〔新型平板显示〕 6．高世代TFT-LCD面板和驱动电路、玻璃基板、彩色滤光片、偏光片及专用装备 7．OLED、激光显示、3D显示等新型平板显示器件 〔软件〕 8．面向通信、消费类电子等领域的嵌入式软件 9．面向互联网、移动通信、电子商务、电子政务、文化和教育等领域的应用软件 10．“云计算”应用平台及服务
11、中文处理软件、中间件、信息安全软件、工业软件和行业解决方案 （二）生物产业 〔创新药物〕 1．拥有自主知识产权的治疗常见病和重大疾病的生物技术药物、小分子化学药物的开发和生产 2．以南药为主的中药有效成份提取、纯化、质量控制新技术开发和应用，中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用3．重大传染病防治疫苗和新型诊断试剂开发和生产 4．具有二次创新的国际专利到期药物的仿制药物开发和生产 5．现有名优中药复方药物二次开发和生产 〔生物医学工程〕 6．新型医学影像诊断、放射治疗、介入治疗、移动式医疗装备、医用电子仪器等临床诊断、治疗、康复医疗仪器设备和技术的开发生产 7．核磁共振（MRI）、重离子/质子肿瘤治疗装置等以非动力核技术为基础的大型医疗设备开发和生产 8．新型医用材料，用于修复或替换人体组织、器官的组织工程产品及关键元器件的开发和生产 9．无电离、无辐射、无污染、无损害的高端超声显像诊断设备开发和生产〔生物育种〕 10．优质、高产、高效、多抗的农业、林业、渔业新品种和珍稀濒危野生动植物种源繁育 （三）新能源产业 〔太阳能〕 1．各种薄膜和高效晶硅太阳能光伏电池及组件 2．高效太阳能电池研发及制造
最近两天，国内外媒体不断报道，中国稀土案败诉，尤其是西方媒体大声欢呼：这是美、欧、日在对中国的稀土案中取得的重大胜利。因为在2014年3月26日，世界贸易组织（WTO）公布专家组报告，裁定中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反WTO相关规定。欧盟贸易委员德古赫特表示：“裁决表明，没有哪个国家能够从全球市场囤积稀土，而让其他WTO成员国付出代价。”美国贸易代表弗罗曼说，美国制造商为同样的稀土支付的价格比中国竞争对手高出3倍，“裁决将意味着美国制造业企业和工人将能够公平竞争了”。这意味着，中国稀土案初裁败诉了，未来还有几个月的时间可以申诉。但是笔者认为，此案胜诉的可能性很小，除非有奇迹发生。 那么，为什么美日欧如此看重稀土？为什么中国是稀土大国，却没有掌握话语权，以致在这次案件中败诉？ 现在大家都清楚，稀土不仅是一种重要的矿产资源，而且具有重要的科技和军事战略意义，它是发展高新技术不可缺少的战略性资源，是从智能手机到导弹制导都离不开的“工业维生素”。由此可见，美日欧如此重视稀土不是空穴来风。近年来，日本在购得大量稀土后，并不急于使用，而是将之存于海底，以应对未来能源之所需。美国是仅次于中国的第二大稀土资源国，但是美国储而不采，采取只探不采的策略。据统计，美国稀土储量为1300万吨，占世界稀土储量的13%，而产量为零，所需稀土资源主要从中国进口。过去多年，中国以仅占
全球总储量23%的稀土储备向世界供应了95%的稀土产量，不仅价格低得犹如“黄金卖了土豆价”，而且由于开采技术含量低，盲目开采，以致造成国内巨大的环境成本。当中国意识到问题严重开始限制稀土出口时，美日欧却极为不满，寻找大量证据来起诉中国，最后如其所愿，使得中国在稀土案中败诉了。 应该说，中国在稀土案件中败诉输得很窝囊，输得很不心甘。一方面，确实美日欧主导世界贸易谈判，对其有利；另一方面，我们可能也存在一些问题，让人家抓住了把柄。 那么，这场官司中国到底输在哪里呢？或者说，中国稀土案败诉的主要原因是什么？笔者认为，我们暂且憋开国外不公平的因素，从国内找找原因，大体上有如下几个方面： 第一，中国没有从源头上实行有效管控。我国在2009年出台稀土出口限制政策，理由是稀土是国家战略性资源，而且开采环境污染大，限制出口。由于采取限制措施，2011年导致全球稀土价格飙升，部分稀土价格涨幅一度高达500%。 在国内，很长一段时期由于稀土经营主体过多，造成供过于求的局面，厂家之间不得不低价竞销而无法掌握定价权，出现国内国外两个价，国外价格高于国内，形成了所谓的倾销行为。但是实际上，大量利润却拱手让给别人，结果是境外资本家得了好处还卖乖。 第二，地方政策追求GDP业绩，采取“有水快流”的措施。由于长期以来，地方政府官员的政绩考核主要以GDP的高低来衡量，而且是年