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论文:中美之间倾销与反倾销原因分析研究

论文:中美之间倾销与反倾销原因分析研究
论文:中美之间倾销与反倾销原因分析研究

湖南农业大学课程论文

学院:东方科技学院班级:国贸一班

姓名:曾一婧学号:201341916112

课程论文题目:浅析国际贸易中的倾销与反倾销课程名称:国际货物运输与保险

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日期:年月日

浅析国际贸易的中倾销与反倾销——以中美为例

学生:曾一婧

(东方科技学院国贸一班,学号201341916112)

摘要

中国经历改革开放以及一系列的国际格局变化,已成为世界第二大经济体,经济持续快速发展,对外贸易出口额逐渐增大,但与当今头号的“超级大国”美国还存在差距。两国之间频繁的贸易往来,也避免不了之间经济政治利益的摩擦和纷争。其中,倾销已成为很多企业扩大出口和占领国际市场的重要手段,但由于受到GATT/WTO《反倾销守则》的约束和进口国家的强烈反对,倾销正遭遇到国际反倾销的严厉制裁和打击。因此,如何应对国际反倾销也已现实地摆在了各贸易出口国家及其企业的面前,作为当今世界第一和大二的经济体,美国对中国的倾销反倾销的原因值得我们深入研究和探讨。

关键词:中国;美国;倾销;反倾销

一、引言

1.1倾销的形成与确认

1.1.1倾销的定义与特征

倾销作为一种国际贸易的行为,由来己久。根据产品销售市场的不同,通常将倾销分为国内倾销和国外倾销(或国际倾销)。所谓国内倾销,是指一国生产商为达到竞争、占有市场等目的而将其产品以低于成本的价格在本国市场进行销售的行为,其实质就是一种不正当竞争行为。通常由该国的反垄断法或反不正当竞争法加以调整。国际倾销则是指一个国家(出口国)的生产商出于占有另一个国家(进口国)的市场等目的,而将其产品以低于其本国市场销售的价格在进口国进行销售的行为。国际倾销是在国际贸易中采用的主要不公平竞争手段,对此,各个国家通常都通过制定专门的反倾销法加以调整。人们通常所说的倾销即指国际倾销,也是我们这里所要讨论的。

倾销通常具有以下若干特征:

第一,倾销是一种人为的低价销售措施。它是由出口商根据不同的市场,以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。

第二,倾销的动机和目的是多种多样的。有的是为了销售过剩产品,有的是为了争夺国外市场,扩大出口,但只要对进口国某一产业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍,就会招致反倾销措施的惩罚。

第三,倾销是一种不公平竞争行为。在政府奖励出口的政策下,生产者为获得政府出口补贴,往往以低廉价格销售产品;同时,生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售,从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手,之后,再提高价格以获取垄断高额利润。

简言之,倾销是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国产业造成损害的行为。这个定义之所以为各国反倾销法普遍接受,就在于它不

是简单地针对任何低价或价格歧视,而是强调了这种低价或价格歧视给进口国产业造成的损害后果。据此,法律上的倾销应由以下三个条件因素构成:

1.产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。

2.这种低价销售的行为给进口国相关产业造成了损害。

3.损害与低价销售之间存在着因果关系。

综上所述,只有同时具备上述三个条件,才构成法律上所指的倾销行为,才能依据反倾销法加以限制和调整,采取必要的反倾销措施。

1.2反倾销机制与实施

1.2.1反倾销定义及其措施

反倾销是指进口国当局为了保护本国产业反倾销作为一种被世界各国普遍认可和广泛接受的限制进口的手段,是1948年《关税与贸易总协定》所确立的原则。反倾销是进口国在其某个产业遭受损害时所采取的一种保障措施,是一种保护本国企业的条款,是抵制国际贸易中的不公平贸易行为。针对的是来自某一国家的进口产品,即便有几个国家同时对其实施倾销,进口国亦可以自主选择反倾销的对象,因此,它带有明显的歧视性。

在此我们有必要将目前国际上常用的反倾销措施简单加以介绍:

1.世界贸易组织规定的有:临时反倾销税、固定反倾销税和出口价格承诺。

2.现行各国反倾销的救济措施有:具体救济措施和反规避措施。具体救济措施不外乎三种:征收反倾销税(包括临时和固定反倾销税)、价格承诺和中止协议。按照美国法律,中止协议可区分为一般中止协议和特殊中止协议;反规避措施是为了防止被实施反倾销措施的产品出口商利用海关税则的规定将其产品分解或改头换面或采取其他措施而逃避反倾销法律,继续向进口国出口,将正在生效的反倾销措施扩大适用于经改装后的产品的制度。

3.我国的反倾销措施:临时反倾销措施、价格承诺和反倾销税。各国的措施都大同小异。但我国仍需进一步了解世界的反倾销措施,知己知彼才能做到游刃有余。

1.2.2反倾销机制的确立

正因为倾销是一种不公平竞争的国际贸易方式,给进口国的经济带来一定程度的损害,所以,只要具备法律上的三个条件的各国都在尽力采取反倾销措施,且相应地建立了各自的反倾销机制并不断完善,以便更好的实施反倾销,使本国产业不受倾销的损害。现将国际上一些代表性的反倾销机制作简单介绍,以供我国反倾销机制的建立并不断完善作参考。

1.WTO反倾销机制

主要是由五方面内容构成:WTO建立了由成员方代表组成的反倾销实施委员会。委员会主席经选举产生,每年至少举行两次会议,委员会履行反倾销协议或成员方授予的职责,组织成员方之间的磋商。WTO秘书处同时也是反倾销实施委员会的秘书处。各成员方应尽快向委员会报告其采取的所有反倾销行动。各成员方还应通知委员会,其国内由哪一个主管部门负责反倾销调查以及该调查的国内程序。

2.欧盟的反倾销机制

欧盟现行的反倾销法律依据是1995年12月22日制定,1996年3月6日生效的理事会第384/96号法规。

3.我国反倾销机制的确立

由于我国一直是被他国指控为有倾销行为,忙于应诉,在申诉他国对我国的倾销方

面人们的意识还较薄弱。我国的反倾销机制的急需完善,对此我们可借鉴德国的做法,切实抓好每一个环节,机制的健全还要求其他配套制度与之相适应,如财务制度必须与国际接轨等。

二、倾销和反倾销的经济效应分析

2.1倾销的经济效应分析

2.1.1倾销对出口国的影响

⑴挤占出口国其他企业的海外市场份额。从事倾销的企业会抢夺未进行倾销的本国出口企业的海外市场份额,是一种不公平竞争的行为。

⑵损害出口国消费者的利益。出口国的消费者由于被迫支付比正常价格还要高的费用使其享受其他商品的购买力受到不同程度的损失。可以说倾销企业所获得的利润是以损害出口国消费者的利益为代价的。

⑶扰乱出口国市场秩序。

2.1.2倾销对进口国的影响

⑴阻碍进口国相应产业的发展。出口国倾销产品的入侵使得进口国被迫与其进行价格竞争,导致利润下降甚至经营亏损。由于消费者转而购买倾销的进口产品从而减少了对进口国产品的购买,严重损害了进口国生产者的利益。

⑵扭曲进口国市场秩序。倾销是以进口国产业生产规模缩小,失去国内市场,利润下降,企业倒闭甚至工人失业为代价的。

2.1.3倾销对第三国的影响

倾销行为使得进口国对第三国产品的市场需求下降,减少了第三国在进口国的市场份额和利润。

2.2反倾销的经济效应分析

由于倾销行为会导致进口国的生产者受到某种程度的损失,故进口国政府会采取一些措施加以制止。对不同的倾销行为进口国政府会采取不同的态度。对于偶然性倾销,消费者可以享受到物美价廉的产品而生产者又未受到实质性的损害,此时政府会允许这种倾销行为的存在。但对于长期性倾销,政府则会对其征收反倾销税。

三、美国对华反倾销的现状与问题

3.1中国已成为美国反倾销诉讼最多的国家

20世纪80年代的10年间,中国有18种商品先后遭到美国厂商的反倾销投诉,中国在美国反倾销调查中位列第8位。90年代以来,尤其是WTO成立以来,美国反倾销的国别结构发生了较大的变化。随着中国产业竞争力的不断提高和对美出口的迅猛增长,1995—2005年,中国代替日本成为美国反倾销的首要对象国。10年来美国共对中国发起反倾销60起,远远超过位居第二位的日本。由此可见,中国已经成为有史以来遭受美国反倾销诉讼最多的国家。美国1980年到2005

年年底26年间,总共对华发起反倾销调查76起,年均3起。从2001年中国入世以来的2002、2003、2004年的三年间共发起23起,年均约为8起,远远高于以往的平均数。

自从9月11日美国总统奥巴马宣布,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税开始,中美双方开始了互不相让的贸易攻防战9月13日中国商务部发布公告,依照中国法律和世贸组织规则,对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销、反补贴联合调查。9月28日中国商务部发布公告,自2009年9月29日起,继续对原产于美国等地的进口聚氯乙烯实施反倾销措施,实施期限为5年。10月12日中国商务部发布公告,决定自10月13日起,对原产于美国等地的聚酰胺征收最高37.5%的反倾销税,期限为5年。10月20日中国商务部公布了对原产于美国等地的进口锦纶6切片反倾销调查的初裁决定。自10月20日起,对进口自上述国家和地区的该产品征收保证金。10月29日中美双方在杭州中美商贸联委会上达成共识,承诺共同反对贸易和投资保护主义,不出台新的贸易保护措施。10月30日美国国际贸易委员会同意商务部对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查。此举有可能导致对从中国进口价值3.82亿美元的钢管征收100%的关税。11月3日美国商务部初裁对中国输美金属丝托盘实施惩罚性关税。11月4日美国就所谓的中国原材料出口问题请求世贸组织设立专家组。11月5日美国商务部初步裁定对从中国进口的油井无缝钢管征收最高达99.14%的反倾销税。美国商务部宣称,中国制造商和出口商在美销售的油井无缝钢管价格低于正常水平,因此决定对37家中国公司征收36.53%的反倾销税,另一些中国公司将被征收高达99.14%的反倾销税。11月6日中国商务部宣布,决定即日起对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查。

从当年的这几个令人目不暇接的贸易摩擦案例中,我们发现中美双方在促进贸易往来的同时,也在积极地进行着自我利益最大化的战略目标。实际上,自中国与美国建立经贸关系以来,双边经贸摩擦就与之相伴。比如最惠国待遇、市场准入、劳改产品出口等问题。随着两国关系的发展尤其是中国加入WTO之后,一些摩擦得到解决或弱化;而另外一些摩擦,比如美国对华反倾销问题、纺织品贸易问题、农产品贸易问题以及知识产权问题等,则仍然严重存在。尤其近年来,中国刚刚初尝WTO“自由贸易”果实,就饱受欧美“特保”、“反倾销”等一系列举措,有些摩擦甚至逐步升级。应该说,中美两国作为全球两大经济体出现贸易摩擦是正常的,但过多的贸易摩擦最终会给双方带来巨大的损失和伤害。

可以说,美国对华发起的反倾销案件和实施的反倾销措施数目远远超过任何国家曾经和可能承受的规模。

3.2美国对华反倾销力度不断加强

美国对华反倾销的根本动因是中美贸易的不平衡。常年的贸易顺差是美国所无法忍受的。在2003年,中美双边贸易首次突破千亿,达到1263亿美元。由于美国对其高新技术产品的出口有严格的限制,故只能通过加大对华的反倾销力度来减少贸易顺差。

随着中国产品对美出口的增加,美国对华反倾销力度不断加强,这不仅表现在对华反倾销立案和反倾销措施数目的迅猛上升,而且还表现在对华反倾销中反倾销措施的严厉程度超过对其他国家。美国始终将中国作为美国相关产业长期的最大的潜在威胁,反倾销是预防和抵制这种威胁的主要手段。美国对华反倾销呈现高

密度、高幅度和长期性的特征,不仅大大削弱了中国产品在美国市场上的竞争能力,造成中国产品的巨额损失,而且最终导致中国相关产品长期被美国拒之门外。中国彩电在美遭遇反倾销后,仅支付反倾销税金就造成损失为1.11 亿元以上,退出美国市场的中国彩电每年损失数亿美元。

2009年轮胎特保案爆发,此次轮胎特保案是在金融危机背景下美国利用贸易保护缓解本国经济下滑的手段,征收惩罚性关税会使生产者受益增加,政府收益增加,但却减少了消费者剩余,损害了美国消费者的利益(张汉林,2004)。对中国而言会严重影响到轮胎出口企业的利益,导致众多企业倒闭,加剧失业问题。

3.3美国对华反倾销产品结构相对集中

中国出口的产品结构和市场结构不够合理。中国的比较优势是劳动密集型和资源密集型的产品,此类产品的大规模出口必然会对进口国的相关产业产生一定的冲击,给进口国造成低价倾销的印象。

美国对华反倾销产品主要集中在轻工、化工、五矿、机电和土畜等领域。这些领域不仅受到反倾销调查案件的频繁轰击,而且反倾销税率高、涉案金额大。这种相对集中的强力度冲击,必将对我国相关产业产生致命打击。尤其在工业部门,由于多数产品属于劳动密集型生产,且主要市场集中在欧美国家,美国反倾销的强力实施往往直接导致该部门相关企业的大幅度减产、停产以及工人的大量失业。仅美国今年对华木制家具反倾销一案,就将迫使275家企业必须改行或发展新市场、附庸出口或被兼并和迁厂。美国对华反倾销的部门结构随着我国产业结构的变化而变化,反倾销主要针对我国对美出口主导产业,尤其是优势产业。20世纪80年代,美国对华反倾销主要集中在轻纺工业,90年代,轻纺工业比重相对下降,化工和机电产品的比重逐渐上升。由于机电行业产品出口涉案金额大,产业关联效应强,对机电产品的大幅度反倾销将对我国相关产业发展产生更恶劣的影响。

3.4美国对华反倾销现状概括

2012年5月17日,美国商务部决定对中国企业出口到美国的光伏产品采取反倾销措施,税率为31.14%—249.96%。这是美国针对中国清洁能源产品发起的又一起贸易救济行动。

为就美国反倾销初裁决定阐明中国光伏企业立场和应对举措,中国机电商会牵头尚德、英利、天合、阿特斯等光伏企业,将于5月24日在上海召开应对美国太阳能产品“双反”调查新闻发布会。

3.5遭遇倾销——以美国为首国外光纤企业向中国大量低价倾销

2000年底以来,随着网络经济泡沫的破灭以及全球经济不景气等诸多因素的影响,全球宽带网络的应用骤然降温,许多从事互联网经营的企业纷纷倒闭,随之而来的世界性经济滞胀使国际市场上光纤需求在2001年出现过剩。在这种情况下,国外光纤的生产厂商为了消化其过剩的产能,不惜采取各种手段以及不公平的贸易做法,继续扩大和占领中国市场。2000-2003年,美国等光纤企业向中国市场大量低价倾销其光纤产品,占据国内大部分市场份额,阻碍了我国光纤产业的发展。

3.5.1商务部对国外光纤进行反倾销立案调查始末

2003年5月7日商务部正式收到长飞光纤光缆有限公司和江苏法尔胜光子有限

公司代表国内非色散位移单模光纤产业正式提交的反倾销调查申请,申请人请求对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光纤进行反倾销调查。商务部依据2002年1月1日开始实施的《中华人民共和国反倾销条例》有关规定,经严格审查并书面征求了国内光纤产业对此次反倾销申请的意见后,根据审查结果和各方意见,决定自2003年7月1日起对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光纤进行反倾销立案调查。

3.5.2商务部公布对进口光纤反倾销案的裁定

经过详细的调查和严格的审查,2004年6月16日,商务部公布了非色散位移单模光纤(简称G652单模光纤)反倾销调查的初裁决定,认定原产于美国、日本、韩国的进口G652单模光纤存在倾销,国内相关产业遭受了实质损害,同时倾销和实质损害之间存在因果关系,并决定对该产品采取保证金形式的临时反倾销措施。经过进一步调查,2005年1月1日,商务部公布对原产于美国、日本、韩国的进口非色散位移单模光纤反倾销调查的终裁决定:在本案调查期内,原产于美国、日本、韩国的进口非色散位移单模光纤存在倾销,并对中国国内相关产业造成了实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系。由此决定自2005年1月1日起,对原产于美国、日本、韩国的进口被调查产品征收7%-46%不等的反倾销税,期限为5年。同时,因美国康宁公司终裁倾销幅度为1.51%,属于微量倾销幅度,免于征收反倾销税。

四、美国对华反倾销的原因

4.1中国出口贸易快速发展与中美贸易逆差不断扩大

中国是一个崛起中的大国,其不断发展的对外贸易,让许多国家暗怀戒心。中美互为重要的贸易伙伴。

2004年中国成为美国第五大出口市场,第二大进口市场。2005年中美实现进出口贸易额2116.3亿美元,同比增长24.8%,首次跃上2000亿美元,美国对中国出口487.3 亿美元,进口1619.78亿美元,同比分别增长9.1%和30.3 %,美国对中国贸易逆差额为1141.7亿美元。在美国全社会都对巨额逆差忧心忡忡的大气候下,中国产品进口的与日俱增自然备受关注。许多行业加紧了对中国产品到货流量的监控,以收集其“异常增长”的证据,而中国对一些产品出口的宏观调控力度不足,则“正好撞到了枪口上”。

4.2美国视中国为“非市场经济国家”而采用“替代国”价格的歧视性政策

目前,我国市场经济取得实质性的发展,截至2004年年底,共36个国家(地区)承认中国的完全市场经济地位,但是美欧等国家仍然将我国视为“非市场经济国家”。中美协议中关于反倾销条款的内容虽然允许美国维持其现有的反倾销方法,却将中国作为非市场经济国家对待,但是美国在对中国的所谓反倾销中却经常违背“客观、公正”的原则,滥用该条款,可人为地高估中国产品的倾销幅度,结果依据“替代国”方法被课征高额反倾销税。

4.3应对倾销——我国对进口光纤实施反倾销调查的启示

此次反倾销调查的顺利结案给我们以下启示:

1.发挥进口产品实施反倾销过程中律师的角色和作用。

2.提高企业的主动性和自身发展能力。

目前我国反倾销的领域大多为生产条件、技术水平、经营管理落后的行业,也有部分是正在发展的幼稚行业,这些行业中的企业与发达国家的企业相比,普遍存在成本高,质量低的情况。这在一定程度上为外国产品的倾销提供了条件。反倾销作为一种贸易救济措施,能给国内受损产业提供恢复和发展的时间和机会,企业应抓紧反倾销救济所提供的宝贵机遇,努力提高自身的竞争力,进而提高自身发展能力。

3.进一步发挥行业协会的作用。

近年来,行业协会的作用越来越明显,通过各类会议、刊物、网络等形式为生产企业提供信息、咨询和协调等各种服务,充任政府和企业沟通的桥梁。同时通过行业协会协调产业链中各个环节的关系,维护行业发展利益,促进行业的协调发展。行业协会也应加强对产业发展状况的调查和研究,为政府制订相关政策提供参考。

参考文献

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③损害是由低价销售造成的,二者之间存在因果关系。 2、反倾销的概念 (1)反倾销的概念 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。反倾销是国际贸易中的进口国为了保护本国相同产业的而利益免受损害,为了有效遏制出口商向进口国倾销其产品的行为,进口国针对出口商的倾销产品而采取的措施。反倾销是一种政府行为,是贸易救济,为了保护本国的相同产品不遭受倾销行为而引起的损害以达到维护本国相同产业的目的。 (2)反倾销的作用 ①反倾销有时在一些国家被作为一种有效的贸易保护主义工具加以利用。 ②反倾销作为维护国际贸易秩序,保护国内产业的一种合法手段,与其他同样被认可的反补贴法、反托拉斯法、保障条款等相比较,有着其独特的无可取代的作用。 ③从1948年GATT文本生效开始,世界各国针对出口产品的倾销行为都采取反倾销措施已被现行国际贸易制度确认为合法的贸易保护手段。很多国家和地区(其中包含发展中国家和地区)均以1979年《守则》为依据先后修改或制定了反倾销国内法,同时各个成员国在他们之间因反倾销法律实践而引发的国际贸易争议也争相引用这些规定作为主张各自权利的依据。 三、中国反倾销现状以及原因 自从中国加入WTO之后一直受到反倾销的困扰,出口贸易面临严重威胁,造成的损失不可低估。据商务部统计,近年来针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件的比例已由20世纪90年代的5%猛增至目前的20%以上,远远超出中国在世界贸易中所占的份额。尤其在我国2001年加入WTO以后,以美国、欧盟为首的对反倾销活动甚嚣尘上,全球针对中国产品的反倾销案件约450起,涉及金额高达百亿美元。 1、中国已成为国际反倾销最大受害国 根据世贸组织的资料统计,在1995年1月1日至2005年6月30日间,中国遭受反倾销调查的案件数434起,占全世界总立案数2743起的15.82%,排在世界首位,高出第二名212起的韩国一倍。而2009年截止到8月份,中国已受到欧盟、秘鲁、泰国、阿根廷、巴西、美国等国家采取的共计多达19次的反倾销措施。截至2014年1月10日,商务部已连发了14次预警提醒,涉及多个国家对中国产品的反倾销、反补贴调查。这当中,来自发展中国家的贸易救济措施达10宗,占比超过7成,还涉及哥伦比亚、泰国、阿根廷、墨西哥等国。2009年10月24日,欧盟决定对产自中国的无缝钢管和铝箔征收

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反倾销毕业论文范文 论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上,写论文主要是反映学生对问题的思考,详细内容请看下文反倾销毕业论文。 一.倾销与国际反倾销法 倾销最初是一个经济学概念。法律意义上的倾销是以价格歧视为基础,形成了有其特定内涵与外延的概念。1947年关贸总协定(gatt)第6条的规定最具权威性,认为倾销是指一国产品以低于正常价值的出口价格输入到另一国家的行为。构成倾销必须具备三个条件:1 .进口产品的出口价格低于正常价值;2.由此给国内相关产业造成实质损害或产生实质损害的威胁,或者对国内建立相关产业造成实质阻碍(以上统称损害);3.低于正常价值的销售与损害之间存在因果关系。满足了以上所有条件,进口国可以提起反倾销控诉。〔1〕在国际贸易中的倾销被视为一种不正当的商业竞争行为。21世纪初期,随着国际经济一体化的发展和wto成员国范围的扩大,各国间的贸易摩擦日益频繁,国际反倾销出现一些最新趋势,主要表现在以下几个方面: (一)从倾销的规模来看,由过去传统的几个贸易大国指控倾销转变为反倾销全球化趋势。 经济全球化是当今世界经济发展的趋势,越来越多的国家意识到反倾销不仅具有防御性特征,它的进攻性与对抗性也是保护国内市场、促进公平竞争的有效武器。因此无论是发达国家还是发展中国家,不管是贸易大国还是贸易小国,也不管是富国还是穷国,都把反倾销作为主要贸易保

护手段,国际反倾销被越来越多的国家熟悉和运用呈现出全球化的趋势。 (二)从反倾销运用的手段来看,由过去单一的关税壁垒转变为以反倾销为主导的多元化的非关税壁垒。 gatt和wto在经过总共8论的多边贸易谈判后,wto各成员国的关税率已大幅度降低。税率的下降,使得利用关税壁垒的作用日益下降,新的更有效的贸易壁垒,如反倾销、反补贴、反规避、技术壁垒等层出不穷。反倾销作为其中手段之一越来越受到关注,成为21世纪国际贸易壁垒的主导。 (三)从反倾销的应诉情况来看,由过去怠于应诉转变为积极应诉。 20世纪80年代以前,反倾销的应诉率极低,特别是发达国家对发展中国家发起的反倾销。但随着多边贸易体制的不断发展,反倾销作为世贸组织认可的贸易保护措施被越来越多的国家所认识。许多国家和企业从具体的个案实践中认识到,应诉与不应诉的结果差别很大,应诉就有双赢的机会,不应诉就等于承认倾销,被征收高额反倾销税后,很可能会失去原来开拓的市场。因此,从20世纪90年代中期开始,世界反倾销应诉热情高涨且有不断攀升趋势。 国际反倾销的发展变化,也使得反倾销法日臻完善。所谓反倾销法是指进口国为了保护经济和本国生产者的利益,维护正常的国际经济贸易秩序,对倾销行为进行限制和调整的法律规范的总称。从国际反倾销立法上看,1947年关贸总协定(gatt)第6条创立了世界第一个反倾销保护的国际规则,成为各国反倾销立法的指导性法律文件。由于当时时代背景和立法实践的局限,该条款规定得过于简单和笼统。1967年《反倾销守则》从

反倾销诉讼对我国国内发展的影响及应对措施

反倾销诉讼对我国国内发展的影响及应对措施 随着国际经济全球化、国际贸易自由化进程的推进,各国越来越多的使用反倾销措施作为合法、有效的贸易保护武器,并且这事也是一种限制国外产品同本国产品竞争的非关税贸易壁垒。在中国加入世界贸易组织,随着对外贸易规模的扩大,中国企业遭受反倾销的案件越来越多,严重阻碍了我国的出口贸易,给国家和企业造成巨大的损失。 一。我国反倾销诉讼现状及特点 自1979年欧共体对我国出口的糖精、盐类发起首次反倾销调查开始,我国出口产品在国外市场遭遇反倾销案件一直呈直线上升趋势,严重阻碍了我国出口贸易的进一步扩大。 据统计,我国遭受的反倾销案件已占世界反倾销案件的比例排名第一,遭受反倾销最终裁定的案件数量及比例也位居世界第一,而应对国外反倾销诉讼,中国的败诉率高达80%。 在征税问题上,外国对中国出口产品征收的反倾销税率,20年来不断提高,个别国家甚至摆明了要把中国产品赶出市场,我国现在已经成为国际反倾销的主要目标,我国的出口贸易正面临着严重的反倾销威胁 特点: 反倾销诉讼数量增加,被诉倾销产品的范围不断扩大,国外对华反倾销案件的涉案金额越来越大,对我国提出反倾销调查的国家和地区越来越多,国外对华反倾销案件的涉案金额越来越大。 二,反倾销诉讼对我国国内发展的影响 ?根据目前对华反倾销的现状及特点,我们可以推测未来我国仍将会是反倾销的重灾区,如此严重的反倾销状况必然会对我国的经济,尤其是外向型经济产生巨大的影响。虽然辩证地说,事情的影响总是两面的,对华反倾销也有其正面的影响,如促进我国厂商规范经营行为,有利于我国反倾销法律法规的不断完善等等。但是,显然其负面的消极影响对我国经济的影响更为直接和现实,后果也更为严重,主要的负面影响有: ?直接经济损失。国外对华反倾销给我国带来的最直接的影响就是打击了我国相关出口企业,使我国出口企业蒙受巨大的经济损失,直接减少了企业出口金额,从而也影响了我国出口创汇收入的增加。由于一方面,对华反倾销调查的产品大多数都是我国的优势出口产品,而且一些出口数量比较大,增长速度比较快,创汇率比较高的拳头产品也更容易招致反倾销调查,因此对这些企业的影响是直接而巨大的。另一方面[5],美国、欧盟等国家和地区既是我国出口商品的主要市场,也是对华反倾销数量最多的国家和地区,频繁的对华反倾销也严重影响了我国出口创汇收入。据不完全统计,20多年来反倾销案件给我国出口造成的直接损失,已达100亿美元以上。越来越多的反倾销使我部分主要出口产品市场不断萎缩,相应产业效益下滑,企业停产,工人下岗失业。 ?挤压出口市场。国外对华反倾销不仅造成直接的经济损失,而且导致我国产品在出口市场受到挤压,对我国产品的出口造成不利的影响。这是因为一旦某种产品被进口国提起反倾销调查而正式立案,接踵而来的就是旷日持久的调查与诉讼过程,进口商必然心存疑虑,不敢像以前那样大量订货。若初裁构成倾销后,进口商在提取货物时,要向海关预交一笔数额相当于倾销幅度的保证金。而如果最终裁决构成倾销或损害,进口商就要交纳高额反倾销税。这样一来就会进口商经营成本增加,利润减少,为避免更大的经营风险,进口商就会从立案调查起就会逐渐减少订货直至放弃进口,最终转移贸易对象至第三国。而且,一起反倾销案件从立案到最终做出裁决往往要历时一年以上,而根据WTO基本原则和各国反倾销法的一般原则,只要某种

反倾销论文

中国光伏企业遭收欧盟反倾销税案例分析 摘要:随着经济全球化的发展,市场的竞争已经拓展到了全球范围。中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。世界各国便掀起了一阵阵对华的反倾销案件,近期欧盟对华光伏企业征收反倾销税,使得一年多前经历美国对中国光伏企业实施“双反”重击后的中国光伏企业再次笼罩在日益厚重的阴霾下。欧盟委员会贸易委员于当地时间6月4日宣布,从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。 关键词:中国光伏企业;欧盟;反倾销;原因;措施 1.征收原因 1.1欧盟对光伏企业征收反倾销税的理由是什么? 欧联反倾销法规源于罗马条约(Treaty of Rome)一一三条第一项,该项条文规定欧联应统一区内之共同商业政策,包括对抗不公平竞争之反倾销措施。欧联反倾销法规最早的版本在一九六八年正式生效(1968 Regulation No. 459/68),其后曾多次进行修正,一九九五年为配合乌拉圭回合协议之反倾销协议(Anti-Dumping Agreement),欧联再度修正其反倾销法规(Regulation (EC) No. 3283/94),并自一九九五年元月一日开始实施。一九九六年三月欧联又公告384/96规章,作小幅度之修正。 欧联反倾销法规适用于所有对欧联出口的国家,不论该出口国是否为GATT/WTO缔约国。欧联各会员国本身并无反倾销法,所有反倾销相关的调查及保护措施的采行均由欧联执委会主管。 反倾销(Anti-Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。 1.1.1欧共体反倾销法实体法实体法 欧盟反倾销法的实体法,是指进口商品违反欧盟反倾销法的实质要件。主要有以下四个方面的规定:

国际贸易反倾销案例

国际贸易反倾销案例

反倾销案例 我国是被别国反倾销频率较高的国家,根据记载,自1979 年欧共体首次对我国实施反倾销以来,已有30多个国家和地区对我国启动反倾销手段,几百起案件涉及4000多种商品,造成的直接经济损失就达几百个亿美元。中国已成为世界反倾销的最大受害国。根据已发生的反倾销案例分析,我国在国外反倾销案中尽管有过少量的胜诉,但绝大多数还处在被动挨宰的地位,这在主观上与我们的企业不知如何应对有着密切的关系。武汉小蜜蜂食品有限公司一直是湖北省蜂蜜出口的“领头羊”,但在我国加入WTO 后,一些国家针对我国出口商品的反倾销日益频繁,也使我公司的蜂蜜出口蒙上了一层厚重的阴影。 2002 年5 月,武汉市小蜜蜂食品有限公司首次向美国出口蜂蜜,却遭到美国2000多蜂农对武汉小蜜蜂提起的反倾销诉讼。即被认定为倾销,裁定征收24%~183.3%的反倾销税。面对美国提出的反倾销诉讼,武汉小蜜蜂公司组成专班、聘请律师、整理材料、接受有关方面的问卷调查。同时不间断与美国商人的正常贸易往来。

2003 年的核查,美国商务部把案子翻过来了。2003 年10月,武汉小蜜蜂公司接到有关仲裁委员会的裁决,经调查其在美国市场的倾销行为不能成立,其产品在美国市场应享受平等待遇。应对挑战,勇于抗争,经过一年多时间的据理力争,武汉小蜜蜂食品有限公司应诉美国反倾销终于取得阶段性成果。小蜜蜂产品在美国市场有了暂时平等的地位。但是,2004 年,在美国蜂农的抗辩下,案子又翻过去了。美国商务部调查后又裁定,对小蜜蜂当年出口美国的蜂蜜征收33%的反倾销关税。此举对小蜜蜂影响很大,美国裁定的“扑朔迷离”,令企业感到很迷茫,很无奈。这使我们认识到;应对反倾销是一个长久和持续的过程,积极应对反倾销也是维护行业利益的体现,因此我们采取“不害怕、不回避、不让步”的态度积极面对国际贸易制裁,目前公司正在与美国商务部继续反倾销官司, 争取合理的利率。 中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行. 2009年,美国将对中国钢格板征高额反倾

国际贸易反倾销案例

反倾销案例 我国是被别国反倾销频率较高的国家,根据记载,自1979 年欧共体首次对我国实施反倾销以来,已有30多个国家和地区对我国启动反倾销手段,几百起案件涉及4000多种商品,造成的直接经济损失就达几百个亿美元。中国已成为世界反倾销的最大受害国。根据已发生的反倾销案例分析,我国在国外反倾销案中尽管有过少量的胜诉,但绝大多数还处在被动挨宰的地位,这在主观上与我们的企业不知如何应对有着密切的关系。武汉小蜜蜂食品有限公司一直是湖北省蜂蜜出口的“领头羊”,但在我国加入WTO 后,一些国家针对我国出口商品的反倾销日益频繁,也使我公司的蜂蜜出口蒙上了一层厚重的阴影。 2002 年5 月,武汉市小蜜蜂食品有限公司首次向美国出口蜂蜜,却遭到美国2000多蜂农对武汉小蜜蜂提起的反倾销诉讼。即被认定为倾销,裁定征收24%~183.3%的反倾销税。面对美国提出的反倾销诉讼,武汉小蜜蜂公司组成专班、聘请律师、整理材料、接受有关方面的问卷调查。同时不间断与美国商人的正常贸易往来。2003 年的核查,美国商务部把案子翻过来了。2003 年10月,武汉小蜜蜂公司接到有关仲裁委员会的裁决,经调查其在美国市场的倾销行为不能成立,其产品在美国市场应享受平等待遇。应对挑战,勇于抗争,经过一年多时间的据理力争,武汉小蜜蜂食品有限公司应诉美国反倾销终于取得阶段性成果。小蜜蜂产品在美国市场有了暂时平等的地位。但是,2004 年,在美国蜂农的抗辩下,案子又翻过去了。美国商务部调查后又裁定,对小蜜蜂当年出口美国的蜂蜜征收33%的反倾销关税。此举对小蜜蜂影响很大,美国裁定的“扑朔迷离”,令企业感到很迷茫,很无奈。这使我们认识到;应对反倾销是一个长久和持续的过程,积极应对反倾销也是维护行业利益的体现,因此我们采取“不害怕、不回避、不让步”的态度积极面对国际贸易制裁,目前公司正在与美国商务部继续反倾销官司, 争取合理的利率。 中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行. 2009年,美国将对中国钢格板征高额反倾销税。12月29日,美国商务部初裁对从中国进口的钢格板征收高额反倾销税,税率13%-145%。5月29日,美国两家企业对中国出口美国的钢格板提起反倾销、反补贴诉讼,此案涉及18家中国钢铁企业,价值9000万美元。 印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日,印度商务部反倾销当局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案调查。印度起诉方为BLA公司,该公司得到印度工商协会的支持,称中国出口到印度的焦炭以低于正常价值的价格出口,给当地的焦炭行业造成了严重损害。 原因 针对中国产品的反倾销和保障措施案件居高不下的原因,除了贸易保护主义外,还有发起国利益集团对政府政策的影响。一些国家仍然视中国为“非市场经济国家”而采取歧视性政策,再加上目前国内产业机构不尽合理,低水平重复建设较为严重,造成低价竞销的恶性循环。同时,很多被诉企业不应诉也加重了中国企业遭受的反倾销之苦。 看法 面对倾销与反倾销我们关于国际法规发律还处于发展阶段,这样促使我国在国际贸易中处于劣势地位,所以我们要在今后的国际贸易中: 积极应对。反倾销是WTO 赋予的合法武器,竞争对手拿起这个武器,维护自己的利益,虽说令我们难以接受,却是天经地义。在遇到国外反倾销时,国内大多数企业显得漠

反倾销对我国外贸的影响及应对措施

反倾销对我国外贸的影响及应对措施 摘要:反倾销是世界性“困局”按照目前主流的国际贸易理论,倾销属于不正当竞争行为,会对进口国的国内产业造成严重损害。无论发达国家或是发展中国家都不同程度的遭受反倾销。而在世界反倾销行动中,中国首当其冲,成为最主要的反倾销对象。根据WTO的统计显示中国出口受到国外反倾销损害的频率大大高于一般国家,与其占世界出口总额的比重非常不相称,造成了很严重的损失,针对这种情况,我国企业该如何面对,减轻或避免其损害,发挥出更好的优势。总结出一些切实可行的措施和建议帮助企业发展和稳定对外贸易环境有重大意义。 关键词:反倾销、对外贸易、应对措施 反倾销是政府采取的为了保护自己的幼稚产业或者主要支柱产业而对外来倾销产品征收反倾销税等措施,通过这些手段使其进口价格与国际市场拉平,以保护自己国内的产业。改革开放以来,我国加速了与其它国家政治经济文化教育等方面的往来,对外贸易更是飞速发展。至2000年,我国对外贸易已跃居世界第七,成为世界贸易大国。然而,随之而来的是一些国家对中国的贸易抵制。中国加入世贸组织,逐步取消了一些国家对中国的高关税贸易壁垒,取而代之的是配额、许可证等非关税措施。其中,反倾销以其方便、见效快的特点倍受各国青睐。我国也成为该贸易保护措施的最大受害国之一。 一、我国面临国外反倾销的现状及外国对华反倾销的特点 (一)我国面临反倾销的现状 1、反倾销调查数量居高不下。2006年共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查86起,同时增长37%,涉案金额20.5亿美元,与2005年基本持平。其中反倾销63起,反补贴2起,保障措施l6起,特保调查5起。 2、提起反倾销指控的国家增多。20世纪90年代以后,除美国、欧盟、加拿大、澳大利亚和日本等发达国家外,许多发展中国家也对我国提起反倾销指控。据统计,1995年至2006年,这些发展中国家现如今已占我国反倾销调查案数量的60%以上,而且以后还会增加。 3、反倾销金额上升及产品种类扩大。据商务部统计资料显示,国外针对中国的反倾销案件的比例已经由20 世纪80年代的3.6%猛增至目前的20%左右,其涉及的商品达4000多种。20 世纪90年代至今,对我国反倾销调查的范围越来越广,纺织、服装、轻工、家电、化工、农药、矿产品、医药、机电等4500多种,涉及出口产品的金额不断上升。 4、对我国出口产品方面带有主观歧视。我国企业在国际贸易中,总是遭受歧视性的反倾销调查。一些国家经营情况日益恶化的企业为封杀我国的产品,逐出他国市场,常常不用统一标准对待所有出口国产品的国家,在反倾销额税的征收上也带有很强的主观性。一些国家借反倾销之名,行贸易保护之实。 (二)外国对华反倾销的特点 1、倾销指控的次数多,频率快。自1979年欧共体对第一期反倾销调查案以来,我国受到越来越多的反倾销指控,截至2002年12月20日,我国产品共遭遇外国反

我国产品近年来遭遇的反倾销调查及其原因分析

我国产品近年来遭遇的反倾销调查及其原因分析

我国产品近年来遭遇的反倾销调查及其原因分析 摘要:贸易的全球化趋势愈强,各国对本国产业的保护倾向也随之愈强,反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。中国来受到反倾销调查的次数居于世界首位,这对中国企业与中国经济产生了重要的影响。本文将分析反倾销对中国造成的影响,并分析其原因,以寻求对策来改变中国在对外贸易中的不利地位。 关键词:中国反倾销调查原因 一、倾销和反倾销 倾销,是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为,目的在于击败竞争对手,夺取市场,并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销则是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。一般是对倾销的外国商品除

征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。反倾销措施包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。反倾销税是最主要的是一种反倾销措施,它是在反倾销调查当局在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。 世贸组织的《反倾销协议》规定,成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。 二、对中国反倾销现状分析 《反倾销协议》本意是为了防止部分国家滥用自由贸易原则而对他国造成损害。但是,有些国家却利用反倾销作为贸易保护的工具,制止他国产品进入本国,阻碍自由贸易。外国对中国进行反倾销调查主要以发达国家为主,而受到反倾销调查的产品种类也集中,而且影响较为恶劣,具体表现为:

国际反倾销论文

国际反倾销论文 [论文关键词]竞争情报产业竞争情报反倾销案例国际竞争产业安全 [论文摘要]从竞争情报的基本过程、竞争情报的功能、单体涉案需要的外部支持三个视角以及竞争情报需求、信息收集、信息分析、早期预警功能、环境监视与竞争对手跟踪功能、决策支持功能、建立应对反倾销指控组织机构需要的支持、将决策转化为行动并实现预期目标需要的支持等多个方面,对中国苹果汁成功应对美国反倾销诉讼案件进行解析,得出结论和启示。 1 引言 竞争情报工作者开展理论研究时,如果仅仅关注那些打着竞争情报旗号的领域和文献,其研究必然存在很大的局限性。反之,将研究视野扩展至那些没有竞争情报之名,却有竞争情报之实的领域,则往往别有洞天,顿有天开地阔、跃升到新一重境界之感。国际贸易战中的很多事例就属这种情形,其中,20XX年3月结案的中国苹果汁应对美国反倾销指控诉讼案件(本文简称“苹果汁案例”)是最具代表性的案例之一。这是一个应对国际贸易摩擦争端的经典案例,从竞争情报理论角度看,也是一个竞争情报发挥作用的绝佳案例。 中国苹果汁应对美国反倾销指控诉讼案件前后持续了5年时间,由于此案以中方彻底胜利而告终,更由于中国苹果汁状告美国商务部并胜诉等让国人倍感扬眉吐气的情节,国内众多媒体进行了大量报道。内容较为详尽的代表性文献有“我国浓缩苹果汁应对美国反倾销案启示录(上)、(下)”以及“苹果汁反倾销案”等。本文仅从竞争情报视角对此案例进行解析。主要从竞争情报的基本过程、竞争情报发挥的功能、单体涉案需要的外部竞争情报支持三个视角进行考察。 2 从竞争情报基本过程的角度考察 涉案对竞争情报的需求 本案中,中国苹果汁应诉能够获得彻底胜诉的首要原因是坚决应诉,敢于拿起法律武器打这场国际官司,而且,不获全胜决不收兵。 从竞争情报需求角度看,中国苹果汁决定应诉意味着已经将应对反倾销指控作为最紧迫的、最优先的、最重大的关键竞争情报课题(Key Intelli—gence Topics,KITs),的竞争情报功能得以迅速激活,竞争情报资源得以迅速动员,竞争情报工作目标、范围和任务得以迅速锁定,参加应诉的多家在政府部门和行业协

2016外国对华反倾销的现状及影响

2016外国对华反倾销的现状及影响 [摘要]关税逐渐降低的今天,利用反倾销这种被世界贸易组织认定和许可的合法手段来保护本国产业和市场的做法,已被越来越多的国家频繁使用,并且成为一些国家进行新一轮贸易保护的有力工具。我国成为世贸组织成员后,反倾销成为一些国家对中国实施歧视性贸易壁垒的重要形式。外国对华反倾销呈现增长的趋势,使我国蒙受巨大的损失,也成为我国对外贸易发展的重大障碍。 [关键词]反倾销比较优势贸易利益 一、引言 反倾销制定的初衷是创造公平的竞争秩序,也是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一。但现在由于发展中国家国际竞争力增强,国际市场竞争日益激烈,传统的贸易保护做法受到严重约束,反倾销这种“合法”的贸易措施被一些国家滥用,成为限制国外产品的贸易壁垒,日益变成贸易保护主义的法律武器。我国经过多年的努力,成为世贸组织的正式成员。但由于我国产品有巨大劳动力和原材料的比较优势,在竞争中处于明显的地位,这样导致一些国家采用反倾销措施,对我国实施歧视性贸易壁垒。迄今为止,我国出口产品受到反倾销调查居世界之首,是国际反倾销中最大的受害者。 二、外国对华反倾销的现状 我国出口产品在国外遭受反倾销投诉始于2世纪8年代。1979年欧共体对我国出口的糖精和盐类进行首次反倾销立案调查,自此后,我国企业不断遭到国外企业甚至政府的反倾销调查,遭受反倾销案件数量急剧增加,使我国遭受巨大经济损失,并成为国际上遭受反倾销投诉的首要对象国。我国遭受反倾销的形势越来越严峻,其增长与变化趋势表现为: 1.对华反倾销案件数量增加 1979年欧共体对我国提起第一次反倾销调查,2世纪7年代只有2起。2世纪9年代高达平均3.7起。据统计,到25年6月,我国商品遭受反倾销调查的立案数量达到了713起。 2.除发达国家以外,越来越多的发展中国家加入到对华反倾销的行列中来 2世纪8年代对我国实施反倾销主要集中欧盟、美国、澳大利亚、加拿大等发达国。2世纪9年代到如今发展中国家如巴西、泰国、印度、印尼、厄瓜多尔等国也纷纷加入到该行列中,而且年度立案数在1993年首次超过发达国。 3.遭遇反倾销的产品种类日益增多,范围不断扩大,产品科技含量日益提高 国外指控我国出口产品倾销的不仅包括我国传统的具有竞争力的劳动密集型产品,如纺织、轻工产品,而且还包括技术、资本密集型产品,如机电设备、电视机等。1993年4月墨西哥对我国十大类45余种商品同时进行反倾销调查,成为世界贸易史上至今为止最大的反倾销案,在国际上引起强烈反响。 4.反倾销税大幅上升,涉案金额和规模越来越大 西方一些国家对我国征收的反倾销税税率非常高,低则百分之十几,高则达百分之百甚至上千。墨西哥曾对我国鞋类征收的税率竟高达115%。据统计,2多年来反倾销案件给我国造成的直接损失高达1亿美元以上。25年针对我国纺织品的反倾销案件非常突出,涉案金额约2亿美元。一次涉案金额高达亿元已属平常,如对我国出口的旅行包商品反倾销指控胜诉,就使我国失去6亿美元的市场。 5.反倾销很容易产生连锁反应 当我国某一产品在一国遭到反倾销调查后,会蜂拥转向另一个市场,其他国家由于担心

中国产品遭反倾销案例分析

中国产品遭反倾销案例分析 [内容摘要]本文以几个中国产品被反倾销的案例为例,浅析“中国制造”频遭反倾销的内原因。 [关键词]中国产品、反倾销、原因 反倾销是政府采取的为了保护自己的幼稚产业或者主要支柱产业而对外来倾销产品征收反倾销税等措施,通过这些手段使其进口价格与国际市场拉平,以保护自己哦内的产业。在这方面,中国虽然是世界上被提起反倾销诉讼最多的国家,相关国内组织对出口企业的管理力度却并不到位,导致出口混乱,出口商竞相压价,最后反被施加一反倾销措施,甚至被缩小配额。 为什么要反倾销呢? 因为,如果A国以很低的甚至是低到不合理的价格在B国销售某商品,会使B国的这种商品的销售受到严重的威胁。短期内,会威胁国内该种商品的销售利润;长期以来会导致B国国内生产这种商品的产业走向衰败,甚至会造成A 国该种商品在B国的垄断,并影响国内经济。 确定采取反倾销措施的条件: 首先,确定存在倾销的事实 第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍 第三,确定倾销和损害之间存在因果关系 反倾销的措施: 反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度,也可以低于。 案例: 印度对中国药品征收反倾销税。2001 年4 月, 印度政府决定对所有从中国大陆进口的常用药ANALGIN 每公斤征收2. 59 美元的反倾销税, 同时对从中国台湾地区进口的此类药品每公斤征收2. 86 美元的反倾销税。印度政府同时还宣布对从中国台湾、中国香港特区进口的二轴导向丙烯薄膜(BOPF)征收临时反倾销税。税率从每公斤0. 88 美元(从新加坡进口) 到每公斤0. 56 美元(从阿曼进口) 不等。此项临时反倾销税的有效期直至2002 年4 月。

论反倾销对我国出口贸易的影响

论反倾销对我国出口贸易的影响 目录 一、引言 (3) 二、我国当前面对的反倾销概述 (3) (一)倾销与反倾销的定义 (3) (二)反倾销的特点 (4) (三)我国当前面对的反倾销现状 (5) 三、反倾销产生的原因及对我国出口贸易的影响 (6) (一)我国出口产品屡遭国外反倾销的原因分析 (6) (二)国外反倾销对我国出口贸易的影响 (7) 四、应对国外对华反倾销的对策 (7) (一)国家应当采取的措施 (7) (二)行业协会应当采取的措施 (9) (三)企业应当采取的措施 (9) (四)政府部门与出口企业应当联手采取的措施 (11) 五、结语 (12) 主要参考文献 (13) 后记 (14)

论反倾销对我国出口贸易的影响 摘要 我国对外贸易正处于贸易摩擦的高发期。随着我国出口贸易的快速增长,中国与反倾销结下了“不解之缘”,中国已成为世界上遭受反倾销的最大受害国。反倾销对我国出口贸易的快速增长有重要影响,因此,分析反倾销产生原因及对我周经济产生的影响,采取相应措施减少反倾销的发生,成为当前我们面临的一个重要而紧迫的课题。由此,本文从理论和实践的角度,较为全面地研究了我国出口贸易面对的反倾销问题,并结合实际,就我国如何应对国外对华反倾销提出了相应的对策建议。 关键词:出口贸易;反倾销;影响;应对措施

论反倾销对我国出口贸易的影响 一、引言 当前,我国正处于对外贸易摩擦不断发生的时期。进入21世纪以来,在世界经济总体形势低迷的情况下,我国对外贸易保持较快增长势头。2001年中国进出口贸易总额为5098亿美元,2002年增长为6208亿美元,2003年增长为8512亿美元,而2004年则增长到11547.4亿美元,比上一年增长35.7%,从而成为世界上第三大贸易国。随着我国对外贸易的快速增长,伴随而来的是外国对我国的反倾销也日益增多。根据世贸组织发布的统计数据,从1995年到2003年,中国已连续9年成为全球遭受反倾销案件数最多的国家;从2004年1月1日到6月30日,世贸组织成员内共有16个成员发起了10l起反倾销调查,其中针对中国产品的立案案件就有23起,占22.8%,中国仍然是反倾销的第一对象国。就具体的涉案行业而言,针对我国轻工、家具、五矿、化工、土畜、机电等行业的贸易摩擦较为突出,已达到案件数量的一半以上,中国已成反倾销调查的最大受害国。分析当前的国内外情况,我国在相当长的一段时期内,出口贸易仍将遭遇反倾销、保障措施与特别保障措施等严峻局面。因此,要高度重视反倾销给我国经济造成的影响,分析其产生的原因,积极采取应对措施,减少反倾销的发生,成为当前我们面临的一个重要而紧迫的课题。 二、我国当前面对的反倾销概述 (一)倾销与反倾销定义 1.倾销的概念 国际贸易组织《反倾销协议》对倾销作了具体而明确的定义:指一国的出口商品在另一国市场上以低于正常价值的价格销售.从而给被销售国造成损害的行为。 根据上述倾销的定义,构成倾销就必须具备以下三个条件: (1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。 (2)这种低价销售行为给进口国同类产业造成了损害。

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国际反倾销论文(1)论文 从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素 [论文关键词]竞争情报产业竞争情报反倾销案例国际竞争产业安全 [论文摘要]从竞争情报的基本过程、竞争情报的功能、单体涉案企业需要的外部支持三个视角以及竞争情报需求、信息收集、信息分析、早期预警功能、环境监视与竞争对手跟踪功能、决策支持功能、建立应对反倾销指控组织机构需要的支持、将决策转化为行动并实现预期目标需要的支持等多个方面,对中国苹果汁企业成功应对美国反倾销诉讼案件进行解析,得出结论和启示。 1 引言 竞争情报工作者开展理论研究时,如果仅仅关注那些打着竞争情报旗号的领域和文献,其研究必然存在很大的局限性。反之,将研究视野扩展至那些没有竞争情报之名,却有竞争情报之实的领域,则往往别有洞天,顿有天开地阔、跃升到新一重境界之感。国际贸易战中的很多事例就属这种情形,其中,2003年3月结案的中国苹果汁企业应对美国反倾销指控诉讼案件(本文简称“苹果汁案例”)是最具代表性的案例之一。这是一个应对国际贸易摩擦争端的经典案例,从竞争情报理论角度看,也是一个竞争情报发挥作用的绝佳案例。 中国苹果汁企业应对美国反倾销指控诉讼案件前后持续了5年时间,由于此案以中方彻底胜利而告终,更由于中国苹果汁企业状告美国商务部并胜诉等让国人倍感扬眉吐气的情节,国内众多媒体进行了大量报道。内容较为详尽的代表性文献有“我国浓缩苹果汁应对美国反倾销案启示录(上)、(下)”以及“苹果汁反倾销案”等。本文仅从竞争情报视角对此案例进行解析。主要从竞争情报的基本过

程、竞争情报发挥的功能、单体涉案企业需要的外部竞争情报支持三个视角进行考察。 2 从竞争情报基本过程的角度考察 2.1 涉案企业对竞争情报的需求 本案中,中国苹果汁应诉企业能够获得彻底胜诉的首要原因是坚决应诉,敢于拿起法律武器打这场国际官司,而且,不获全胜决不收兵。 从竞争情报需求角度看,中国苹果汁企业决定应诉意味着已经将应对反倾销指控作为企业最紧迫的、最优先的、最重大的关键竞争情报课题(Key Intelli—gence Topics,KITs),企业的竞争情报功能得以迅速激活,竞争情报资源得以迅速动员,竞争情报工作目标、范围和任务得以迅速锁定,参加应诉的多家企业在政府部门和行业协会的协调下迅速形成了一致对外的竞争情报协作联合体。另一方面,中国苹果汁企业决定应诉,将应对反倾销指控作为关键竞争情报课题,这些企业的老总们自然成为大力支持开展竞争情报工作的“保护神”(Champions)。从竞争情报理论角度看,形成了任务明确、有组织机制与人员经费保障的竞争情报团队(CI Team)。这些为后续的竞争情报收集分析工作打下了坚实的基础。 2.2 信息收集 本案中,中国苹果汁应诉企业能够彻底获胜的又一个重要原因,是中国方面高质量的信息收集工作。这些信息收集工作既包括关于美国反倾销调查的政策、法规、程序、相关案例之类的资料,也包括应对美方调查的应诉企业之生产成本、生产经营数据,还从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素 包括针对美国指控方辩点的相关数据,如相关年份美国苹果汁市场数据,中国、

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反倾销案例分析:中美水产第一案 ?【世贸人才网:国际贸易人才门户更新时间:2005-12-06 】【来源:中国贸易救济信息网】 ?2004年2月17日(美国当地时间),美国国际贸易委员会建议对原产于中国等6个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。消息传出,在我国水产业,特别是虾产业中引起了强烈震动,使我虾产品出口严重受阻。2004年4月,我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。2004年3~6月,我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为1010吨,降幅达%。此4个月出口量比前2个月下降%。2004年,我国向美出口海产虾万吨,同比下降%;金额亿美元,同比下降%。而2004年美国虾产品进口量在50万吨的水平,我国虾产品占有率为%。自2004年下半年开始,我国几乎失去了美国虾产品市场。这是我国进入世贸组织后,在国际贸易中遭受的第一起有关水产品的反倾销调查。当尘埃落定之后,我们有必要重新审视此案,为今后的水产品国际贸易提供借鉴。 一、案例回放 2002年1月,以佛罗里达半岛沿海地区为代表的美国南部阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、德克萨斯、路易斯安那、密西西比、北卡罗莱纳、南卡罗莱纳8个州养虾业,47家企业组成“南方虾业联盟”,以本国虾产业利益受到进口虾威胁为由,商议对原产于泰国、中国、越南和部分南美国家在内的16个国家的进口对虾提起反倾销立案调查诉讼申请,并聘请律师搜集证据。2002年春季,由于异常低温,导致墨西哥湾野生对虾捕获量减少,过少的捕获量意味着赚钱的机会较少,使美国南方虾类产业长期以来面临的生产下滑问题突显出来。根据美国《1921年反倾销法》的规定,在确定由于进口到美国的外国产品以低于或将要低于美国的价格,或者低于正常价值的价格销售,造成美国某一产业可能受到损害或该行业的建立受到阻碍时,财政部长可以发布裁决公告。如果购买价格或出口商销售价格低于外国市场价格(在不存在可比市场价格时,低于生产成本),就应该对出口商征收相当于这些差额的特殊反倾销税。 2002年7月,美国对虾加工商也加入到“南方虾业联盟”,该联盟的企业总数达到217家,使涉案产品的范围从原料虾扩大至对虾加工品。2000年,由西弗吉尼亚联邦参议员罗伯特·伯德提出并获通过的《伯德修正案》允许将关税收入补贴给最先提出倾销诉讼的美国企业。2001~2003年,美国向提起倾销诉讼的美国企业补贴了8亿美元。有关业界人士预计,在本次虾反倾销案中,即使仅对目前50%的六国进口虾数量征收15%的反倾销税,关税总额也将达到亿美元。按此计算,参与和积极支持本次反倾销诉讼案的217家捕虾业者,每家可从征收的反倾销税中平均分得万美元的补偿金。这就是美国企业积极申诉的重要原因。 2003年8月8日,美国“南方虾业联盟”决定向美国国际贸易委员会申请对进口虾进行调查,对以中国为首,包括巴西、泰国、委内瑞拉等12个对虾出口国提起反倾销诉讼。2003年,美国联邦政府以救灾款(disaster assistance)的名义资助国内捕虾业者3500万美元。

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外国对华反倾销的现状及影响(1)论文 [摘要]关税逐渐降低的今天,利用反倾销这种被世界贸易组织认定和许可的合法手段来保护本国产业和市场的做法,已被越来越多的国家频繁使用,并且成为一些国家进行新一轮贸易保护的有力工具。我国成为世贸组织成员后,反倾销成为一些国家对中国实施歧视性贸易壁垒的重要形式。外国对华反倾销呈现增长的趋势,使我国蒙受巨大的损失,也成为我国对外贸易发展的重大障碍。[关键词]反倾销比较优势贸易利益一、引言反倾销制定的初衷是创造公平的竞争秩序,也是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一。但现在由于发展中国家国际竞争力增强,国际市场竞争日益激烈,传统的贸易保护做法受到严重约束,反倾销这种“合法”的贸易措施被一些国家滥用,成为限制国外产品的贸易壁垒,日益变成贸易保护主义的法律武器。我国经过多年的努力,成为世贸组织的正式成员。但由于我国产品有巨大劳动力和原材料的比较优势,在竞争中处于明显的地位,这样导致一些国家采用反倾销措施,对我国实施歧视性贸易壁垒。迄今为止,我国出口产品受到反倾销调查居世界之首,是国际反倾销中最大的受害者。二、外国对华反倾销的现状我国出口产品在国外遭受反倾销投诉始于20世纪80年代。1979年欧共体对我国出口的糖精和盐类进行首次反倾销立案调查,自此后,我国企业不断遭到国外企业甚至政府的反倾销调查,遭受反倾销案件数量急剧增加,使我国遭受巨大经济损失,并成为国际上遭受反倾销投诉的首要对象国。我国遭受反倾销的形势越来越严峻,其增长与变化趋势表现为: 1.对华反倾销案件数量增加 1979年欧共体对我国提起第一次反倾销调查,20世纪70年代只有2起。20世纪90年代高达平均30.7起。据统计,到

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