市公交客运集约化经营改造实施方案
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为进一步提高我市公交客运集约化、规模化的程度，提高运输效率和公共服务水平，规范客运市场秩序，加快公交客运经营结构调整的步伐，实现公交客运产业升级，促进我市公交客运市场的健康发展，最大限度的满足社会经济发展和人民群众的生活需求，根据市交通局《关于推进我市公交客运集约化经营的意见》，特制定公交客运集约化经营改造实施方案。
一、改造范围
《**市公共汽车客运管理条例》界定的市内公交客运线路和车辆中，现仍未实行集约化经营或集约化经营不规范的线路和车辆。
二、总体目标
1、通过采取“线路整合、股份合作、产权置换、整体收购”
等方式，促进我市公交客运规模化经营，努力打造名牌企业，实现一线一公司、一公司多线规范有序的市场秩序。
2、通过采取“股份参与、到期收回、评估买断”等措施，规范公交客运线路经营模式，达到线路集约化经营的目的。
3、通过采取“准入许可、延续经营、车辆更新”等形式，进一步推进城乡客运一体化、农村客运公交化进程。
4、通过对公交客运线网的规划改造，实现一级网络公司化、二级网络集约化、三级网络规范化。
5、到XX年，建成运行有序、市场稳定、企业规范、群众便利的公交客运市场。
三、方法步骤
（一）宣传发动及前期准备工作。
1、宣传发动。各公交客运企业利用一年的时间对全体从业人员进行一次在岗培训，认真学习贯彻落实《**市公共汽车客运管理条例》和《道路运输从业人员管理规定》等法律、
法规。使从业人员进一步了解有关公交客运的相关规定，特别是要了解公交客运线路的经营许可、经营期限、产权关系及违章处理规定等，为推动集约化经营奠定基础。
2、在推动集约化改造之前，各公交客运企业要按照公司的章程和要求自行解决好不符合法律的相关业务，如承包、租赁车辆等问题。在达到规范化标准的基础上进入集约化改造程序。
（二）实施阶段。
在各公交客运企业达到集约化改造基本要求的前提下，做好以下几个方面的工作：
1、以市场需求为导向，进一步加快结构调整，提升行业综合竞争力。
（1）在政府的引导下，对线路进行统筹规划，对未列入规划的线路不予办理延续经营或车辆更新。
（2）在行业管理机构和中介组织的协调下，企业通过市场化运作，对经营线路进行线路公司化改造。参照《公司法》
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模拟股份公司组建线路经营公司，线路公司实行法人治理结构（也可以借助骨干企业实行非法人治理结构）组建股东会和董事会，实行董事会领导下的经理负责制，股东以其持有的股份享受权利和义务，并对线路资源进行有效的管理。线路公司股本设计X股，在规定的范围，客运企业按车辆数计价入股（经营业户以车辆评估计价进入客运企业股本，经营业户股本的分红由客运企业在线路公司分红中列支），按照同股同利，盈亏共担的原则，实行年度核算，在除去应缴费用及办公和备用金管理费用外，一月一结算。对暂不入股的企业或业户应允许其经营到《**市公共汽车客运管理条例》规定的经营期限，到期后不再办理延续经营。入股或改造后的经营业户，既是线路公司参股客运企业内部的股东也可申请作为司乘人员从事线路经营，领取工资。客运企业内部业户的股份可以自由转让或买卖。
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对在营线路、车辆采取承包、租赁经营的，按照客运企业与业户签订合同的条款，由客运企业收回线路经营权进行集约化改造。（本条款必须按照合同法的规定执行）
对一线一公司的线路，制定线路集约化经营规划，到期收回
纳入集约化经营。
对过去擅自处分经营权或变相处分经营权的客运企业，要在妥善处理好与承包、租赁业户经济利益的前提下将车辆和经营权收回后进行集约化经营。
（4）根据《**市公共汽车客运管理条例》的规定，整顿规范公交客运线路及车辆，对利用各种形式处分经营权的客运企业，限期改正。逾期未改正的由行业主管部门收回其经营权，并对相关客运企业依法处理。
2、扶优扶强，鼓励企业规模化经营。对经营管理不善，资质条件不符合《**市公共汽车客运管理条例》规定要求的客运企业，经有关部门评估后，由具备相应资质的骨干公交客运企业进行整体收购，收购所需资金由企业筹一块，政府补一块的办法解决。客运企业要严格按照《**市公共汽车客运管理条例》的有关规定及要求规范化经营。
四、采取措施
1、为推进公交客运集约化经营的步伐，自XX年4月1日起，按照法律、法规的规定，暂停以承包、租赁方式新增公交线
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路及车辆的行政许可。
2、公交客运线路承包、租赁车辆的延续经营或车辆更新，在企业做出承诺的前提下，可以增加一个经营权期限。
3、鼓励公交客运企业采取整条线路同期更新车辆的办法。如果个别车辆到期，可由客运企业暂停该车的运营，减少车辆时可适当增加班次。如果运力不足，在报请行业管理机构同意的前提下，可临时开行加班车。
4、根据淄交运【XX】29号文件规定，对新进入市场的公交客运车辆由市道协客运专业委员会召集专家共同招标确定，任何单位和个人不得以任何理由私自确定或调整车型。车辆及车型中标后方可进入市场运营。具体标准为：（1）区县内的公交线路一律使用7米以上公交型无人售票车辆；（2）区间公交线路使用中级以上且车身长度7米以上旅行型客车；（3）通乡镇村线路使用公交型或中级以上旅游型客车且车身长度均在7米以上；（4）部分线路因故需要调整车型时，只能在以上两种车型中选择，并经专家认定。
5、自XX年1月1日起，对没有纳入集约化经营规划的公交客运线路不予办理延续经营或车辆更新。（公交客运企业提
报评估后的规划，混营线路由所有企业共同提报）
6、各客运企业要在XX年12月31日以前上报本企业集约改造方案，同时用三年的时间理顺明晰产权关系。
7、对从事集约化经营的公交客运线路及车辆，将按照国家关于优先发展公共交通的有关规定，给予政策优惠和财政补贴。
五、组织领导
为加强公交客运集约化经营改造的组织领导，市局成立以孙家友同志为组长，任迎远同志为副组长，市运管处、各区县交通局主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在市运管处，陈国强同志兼办公室主任，吕会清同志任副主任，市运管处客运科具体负责全市公交客运集约化改造的日常工作。各区县交通局也要成立相应的组织领导机构，确保我市公交客运集约化改造工作顺利进行。
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××市公交经营体制改革实施方案 为进一步完善我市公交经营体制，构建公交行业公益性和运作市场化相结合的机制，不断提高公交营运管理水平和服务质量，根据省委进一步深化全省改革的会议精神，结合我市实际情况，制定我市公交体制改革实施方案。 一、基本原则 城市公交经营体制改革工作严格遵循“政府主导、统一管理、资源整合、市场调节”的原则，凸显公交优先发展战略，突出公交行业的公益性，完善市场化运行机制，进一步强化公交企业的社会责任，实行公共交通企业化经营，市场化运作，构建“出行便捷、收费合理、节能环保、运营规范”的公交服务体系。 二、目标任务 将市客运管理处管理的免费公交车辆与市××××公司合并，对免费公交车辆作为国有资产实行单独核算，中央财政拨付的油料补贴限免费公交车专用，本市财政补帖的营运预算逐年减少，并在三年后终止，即合并后第一年按前三年补贴平均数100%补贴；第二年按平均数70%补贴；第三年按平均数的35%补贴；第四年终止。 三、加强领导 为保证公交经营体制改革工作的稳步推进，成立由市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关部门单位负责人为成员的公交经营体制改革领导小组，全面负责我市公交经营体制改革的组织
领导，具体实施和统筹协调等工作。 四、处置政策 以市××××公司为主体，对免费公交车辆进行合并。对车辆、线路、企业、司乘人员的政策处置规定如下： 1.车辆处置 免费公交车辆为国有资产，合并后委托市××××公司经营，实行单独核算，经营期间各种补贴，各车收入落实到车，各项开支核算到车，实行单车核算。在财政补贴逐年减少，车辆不断老化的情况下，以收费车辆的收益弥补免费公交车辆，车辆到使用年限报废时，其处置所得上交国有资产管理部门。 2.车辆营运 改革后，原有的营运线路不变，市××××公司根据实际情况，添置空调客车，调度免费车辆，采用免费公交和收费公交双轨制形式混合经营，逐步实现免费公交向收费公交过渡，最终在三年后取消免费公交。 3.人员处置 （1）.原免费公交从事管理的工作人员，属于公务员编制的可留任××处设立的城市客运秩序监管机构从事管理工作，也可以由市××××公司根据实际需要择优聘用。 已经办理正式招工手续的职工，可以参照我市国有企业改制办法进行安置补偿，其补偿费由原机构在补贴内开支。 （2）.原免费公交车辆的司机，根据用工协议由公交公司予以安
城市公交运营安全管理制度 为进一步加城市公交运营安全管理，更好的满足广大人民群众出行需要，保证城市公交运输安全、优质、有序进行，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主”综合治理方针，全面加城市公交运营源头安全管理，认真抓好安全教育，落实安全工作各项措施，切实加强公交车辆的安全运营管理。特制定城市公交运营安全管理规定。 一、加强对公交营运安全管理工作的领导 各主管部门要切实加强对公交车运营安全工作的监管，要充分认识加强公交车安全管理工作的重要性和紧迫性，增强做好公交安全工作的责任感，认真履行指导公交安全运营的职责。要切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促公交企业进一步落实政府和企业安全生产的主体责任，完善市公交管理制度和管理办法，定期研究公交安全问题，保持社会稳定。 二、进一步落实公交企业安全生产主体责任 公交企业是公交安全管理工作的责任主体,企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人。各公交企业要建立健全安全责任制、日常安全检查、营运动态安全监管、隐患排
查整改、责任追究等相关制度，逐步建立安全管理长效机制 三、全面做好公交营运车辆维修和日常保养工作 加强对营运车辆技术状况的日常检查和保养，定期检查公交车的转向、制动、传动、灯光、轮胎、悬挂、雨刮、灭火器等装置，建立规范的车辆技术档案，做到一车一档；要制定严格的每天发班前和收班后实行车辆安全例检制度。在交通运输部未出台城市客运车辆维修保养相关规范前，严格遵照《城市客运车辆保养通用技术条件》（CJ/3052-1995）要求，公交车行驶里程达到3000公里，必须进行一级保养；行驶16000公里，必须进行二级保养；行驶50000公里，必须进行三级保养；行驶110000公里，必须进行四级保养。公交营运车辆维修，必须在具备资质的汽车维修厂家进行维修，严禁在加油站、加气站检查维修车。 四、全面深入开展隐患排查治理工作 全面开展安全生产隐患排查，一要重点检查公交营运车辆超速、疲劳驾驶、行驶中接打手机、吸烟、抢闯信号灯行驶、违章占道及不按规定进站上下乘客等行为，对排查出的安全隐患要及时进行整改；二要加大对公交车的安全检查，重点是车辆电路、油路等管路设施及安全锤、灭火器、三角架、车门手动应急开关等随车安全设施是否齐备完好。对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化问题以及没有按规定配备灭火器、安全锤等安全器材的车辆，要责令立即进行整
山西汽运集团朔州汽车运输有限公司 偏关万通公交有限公司运营方案城市公共交通是一项社会公益性事业，也是区域性经济发展和人民生活的重要组成部分，“公交优先”本质上就是“百姓优先”。推进城市公共交通优先发展，是贯彻落实执政为民方针、顺应群众出行新期待的重大战略决策，是提高城市活力、转变城市发展方式的重要手段，对于促进经济社会发展、改善民生、应对资源环境挑战等具有十分重要的意义。 根据偏关县交通运输局对组建偏关万通公交有限公司及加快城市公交开通的要求，特制定以下公交运营实施方案： 一、组织机构及管理人员 1、公交公司的人员架构是，设立6名管理人员，分别是：经理1名、副经理1名、财务管理1名、调度1名、安全管理1名、综合1名，以后根据需要逐步调整。 2、维修、安全例检人员3名。 二、办公场地及停车场地
根据站场规划及交通运输局制定的整合资源、综合利用、因地制宜、分步实施、科学管理、统筹规划的原则，在现有办公场地的基础上调节出办公室，作为公交公司的办公场地。停车场可以根据线路起点终点的实际情况协调使用。 三、公交运营方案 （一）车辆类型及数量 根据相关政策要求，统一订购10辆新能源电动公交车，由经营户全资购买，公司负责公交车统一选购、上户、入保、办理相关证件，统一管理。 （二）运营模式 实行公车公营，两权（经营权、产权）归企业，承包经营。实行“六统一”，即统一管理，统一服务，统一标识，统一车型，统一排班，统一着装，这种经营模式既发挥了公司经营规模化的优势，又体现了经营管理的机动灵活性和秩序规范化，确保出行群众的认可，争取旅客、经营企业、政府和主管部门都满意的效果。 （三）运营线路 公交运营线路分为1路、2路……。 1路……。运行线路总长8KM,每5分钟对发一班，循环
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 城市公交运营安全管理制度(通 用版)
城市公交运营安全管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为进一步加城市公交运营安全管理，更好的满足广大人民群众出行需要，保证城市公交运输安全、优质、有序进行，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主”综合治理方针，全面加城市公交运营源头安全管理，认真抓好安全教育，落实安全工作各项措施，切实加强公交车辆的安全运营管理。特制定城市公交运营安全管理规定。 一、加强对公交营运安全管理工作的领导 各主管部门要切实加强对公交车运营安全工作的监管，要充分认识加强公交车安全管理工作的重要性和紧迫性，增强做好公交安全工作的责任感，认真履行指导公交安全运营的职责。要切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促公交企业进一步落实政府和企业安全生产的主体责任，完善市公交管理制度和管理办法，定期研究公交安全问题，保持社会稳定。 二、进一步落实公交企业安全生产主体责任
城市公共交通公司工作总结及2021年工作 计划 2020年，南丰城市公交在上级主管部门的正确领导下，认真落实年度工作部署，以营运服务为中心，以营运安全为重点，积极组织生产经营和安全服务，顺利完成了全年生产计划，其它各项工作也得到较好落实，具体总结如下： 一、2020年主要运营情况 （1）主要指标完成情况： 1、2020年城市公交全年运营里程200万公里，年营运量527万人次。其中服务的老年卡、优抚对象等免费乘车人数达13000人，乘车比例占年营运量的60%，约316万。 2、新冠肺炎疫情防控期间，公司积极响应上级精神，制定下发了新冠肺炎防控通知，切实落实了公交车辆日消毒不低于2此，驾驶员及乘客佩戴口罩等防控要求，保障了员工及乘客的生命安全，未出现一起因乘坐公交而造成的疫情传播。 3、为满足发展需求，公司将在今年年底搬至位于高速出口方向的新公司。 （2）运营服务情况： 1、调整了营运车辆。逐步用新能源公交替代传统车辆使用，环保同时也减少了营运开支。 2、优化了线路结构。重置性的优化了8路公交线路，新线路从琴城分局至九联新村，使其服务到更多的人群。新增火车站至观必上
乐园旅游专线，提升了外地游客旅游品质、提高了游客出行便捷。同时5路火车站公交会随着火车班次时间调整而相应调整； 6路也会随着莱溪小学上下学时间调整而相应调整，尽可能保障乘客出行，提高服务品质为己任。 3、涌现了一批拾金不昧、爱岗敬业的优秀驾驶员，比如说夏水云，拾到乘客重要物品归还失主，失主带感谢信亲自来公司感谢，展现了高尚的品质，为人民服务的情操。 （3）运营安全情况： 1、根据抚交字【2020】23号、丰府字【2020】43号文件精神。公司在7月前全面完成公交站台安全防护栏建设目标，进一步加强公交车安全防护能力，切实保障人民群众生命财产安全。 2、根据抚交字【2020】18号文件精神，公司在46辆公交车及60辆出租车上安装了驾驶员行为分析仪系统，利用现代信息技术，加强了对公交车及出租车的安全管理。 3、根据实际情况及安全培训需求，公司同中平科技公司进行洽谈，由公司出资为55名公交驾驶员及60名出租车驾驶员办理了交道教育并对驾驶员学习情况制定了相关奖惩规定，从无到有的开创了驾驶员线上培训的先例，以提高驾驶员交通法律法规知识、安全防范意识、安全生产经营意识的提高。 4、全年在上级领导的指导下、在公司管理的协调下、在各位驾驶员的共同努力下，未出现一起重大交通事故。 二、存在的不足 1、服务品质还不够。全年收到投诉及建议20条，涉及日常服
城市公共交通运营调度管理A 卷 考生注意事项： 1.考生答卷前，在试卷密封线内填写指定内容（如姓名、学号等）。凡漏写姓名、学生证号、座位号或字迹模糊无法辨认，以及在试卷密封线外填写学生证号、姓名或作其他标记的试卷一律按零分处理。 2.考生答卷时只允许用黑、蓝色钢笔或圆珠笔书写。特殊要求的科目（如使用答题卡）按具体要求执行。 3.考生不得询问试题题意，若发现试题字迹模糊或试题有误，可举手向监考人员询问，不准询问其他考生。 4.考生必须服从监考人员的监督管理。不准交头接耳，左顾右盼，传递物品，不准偷看、抄袭他人答卷或允许他人抄袭自己的答卷；严禁夹带；严禁换卷、替考，以及其他违纪、舞弊行为。 5. 考试结束，考生立即停止答卷，将答卷（答题卡）反扣在桌面上，并按监考人员要求退离考场。严禁将试卷、答卷（答题卡）和考场统一发放的草稿纸带出考场。 1、客流在空间上分布的特性（ ）（多选题） A. 点多 B.面广 C.流动 D.重叠 E.相关 2、城市公共交通运营的类型（ ）（多选题） A. 公共汽车 B.无轨电车 C.轻轨、地铁 D.出租汽车 E.其他类型 3、线网是有若干、几十条以至数百条公交线路组成的公共交通网络，其主要形式为（ ）（多选题） A. 放射型线 B. 棋盘型线网 C. 交叉放射型线网 D. 主辅结合型线网 一、选择题（本大题共10小题，每题4分，共40分） 姓名:___ __ __ __ __ __ __ 学号:___ __ __ __ __ __ ___ __ __ 年级: __ ____ __ __ __ __ 专业:_____ __________ ________ .. . .. . . . . . ... . ……… … … … …… …… …. 密 … … … … . . .. . . . … …… …… …. .. …… … … 封 … … … …… … …… … .. . . . . . . …… … … … 线 … … … … … … … … . .... ...... …… … ... . .…
关于城市公交特许经营的可行性方案
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松原市公共汽车公司 关于城市公交特许经营的可行性方案 为适应城市公共客运交通发展的需要，加强城市公共汽车特许经营权管理，满足城市居民出行需求，根据吉林省城市公共客运管理条例要求，结合我市城区的发展规划，市公汽公司提出了我市公交特许经营的可行性方案。具体包括以下几个方面： 一、方案概述（简介、目标、立意及有关信息） 1、项目名称：城市公共交通特许经营权 2、承办单位简介：松原市公共汽车公司成立于1992年，曾隶属于松原市建委、市公用事业局，2009年7月份划归市交通运输局，是国有公益性企业，承担着政府管理城市公共客运的职能和义务。经营上，公司实行“面向社会、单车承包、定额上缴、超收归己”的经营模式。管理上，针对从业司乘人员成份复杂的特点，以“标本兼治、管护并重、优质服务、共谋发展”的理念，加大教育和培训力度，努力提高司乘队伍的整体素质；在公司内部管理上实行管理与经济效益挂钩的办法，强化职工工作的自觉性。目前，公司拥有公交线路13条，运营车辆512台，线路总里程186公里，日营运里程7.6万公里，日载客量达25万多人次，万人拥有公交车辆已接近10标台的客运指标，极大地方便了群众，
基本满足了市民出行乘车的需求，为全市的经济发展和社会进步发挥着积极作用。 3、可行性研究的依据：《吉林省城市公共客运管理条例》、《优先发展公共交通的意见》。 4、项目提出的过程与理由： 优先发展城市公交有利于城市的可持续发展，是构建社会主义和谐社会的重要方面。为此，自2005年始，国务院及部委等相继下发《优先发展公共交通的意见》等文件和通知，要求认真贯彻落实“公交优先”的战略，加大政策扶持力度，不断完善公交优先的各项经济政策。 实行公交特许经营权具有其自身的特殊性。首先，它是解决城市交通问题的根本出路，政府必须给予优先发展、优先保障。其次，老百姓选择何种出行方式是自由的，政府不可能强制，公交运行质量的好坏，直接决定老百姓选不选择公交。因此，政府为了让百姓乐意选择公交出行，就必须按照百姓意愿制定严格的公交服务标准。第三，城市公交的角色和作用就是公共服务，尽管也需要引入市场竞争机制，但不能完全市场化，更不能无限、无序竞争。第四，由于城市资源有限，尤其是土地资源、环境资源的局限，只有把大部分的出行吸引到公交上来，才有可能避免拥堵，避免资源的大量消耗，避免环境的恶化。从某种意义上说，能否真正确
张北县公交有限责任公司 更新改造公交运营实施方案 随着我县经济迅速发展，城市建设日新月异，主城区逐渐扩大，各个机关事业单位、学校、民居的新迁，目前公交车的运营现状已跟不上城市发展步伐，不能满足城市需求。为配合县委、县政府一年一大步、三年大变样的策略，立足于我县的城市化建设，满足城市居民的出行方便，把目前运营路线延伸到新建的企事业单位、学校、居民小区等主要街道。本着公交优先就是百姓优先的宗旨，为改变目前公交无站，随时停靠，乱停乱放，杂乱无序，市容不整的公交现状，特制定以下更新改造公交运营实施方案。 一、追加投资扩大规模 1、公司准备新增100辆新型公交车，“长安”城市公交客车：“长安”城市公交客车使用欧洲流行的城市客车造型风格，成熟的长安客车底盘，性能稳定，配件齐全，服务周到。车内净高度1.9m，能满足车内乘客站立高度，乘客可在车内自由行走（附图）。这种车辆恰好适应县城运营，既环保又节能，提高了运营能力，美化了市容市貌。 2、追加投资1200万元，其中1000万用于更新车辆，200万元用于新建候车站点，方便居民乘车需求，提升城市品位。 3、公司新增车辆不再向社会公开出售，优先安排现有的公交司机就业，使新旧车辆更替和谐化。 4、整合和重新规划目前公交线路，公司自筹资金自建站牌。设计六路
公交路线，使城市公交遍及所有厂矿、学校、机关、单位，覆盖城市主要街道。 二、整合线路准点运行 （一）设计以下运行线路 1、一路公交线路：起点自第一加油站→富华宾馆→天峰食品公司→树儿湾村→北大市场→百货大楼→中都宾馆→财政局→万人商厦→城南派出所→南山公园。 2、二路公交线路：起点自中都大街北口→新村→杏花小区→顺达东苑小区→政府招待所→百货大楼→泰生花园→交通局→保险公司→华恒大酒店→马草房小学→新汽车站 3、三路公交线路：起点自东辰杏花小区→新国税局→新公安局→南壕堑村→新一中→丽都小区→成龙学校→总公会→永和街路口→财政局→工商局→保险公司→私立一中→西郊公园。 4、四路公交线路：起点自新牲畜市场→盛世景园→运管站→新二中→电视插转台→杏园小区→农业局→雅竹小区→就业局→中都酒业小区→张北镇中学→城南派出所→南山公园。 5、五路公交线路：起点自新汽车站→马草房小学→华恒大酒店→诚信小区→中医院→农业局→药检局→花园广场→师范路小学→宏怡家园小区→张北三中→杏花小区。 6、六路公交线路：起点自九龙宾馆→电视插转台→永春北大街→东关居委会→京北清真食品公司→马桥街南路口→新村→三中→成龙学校→丽都小区→仁爱小区→蕴方园大酒店→华恒大酒店→马草房小学→新汽车站。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 城市公交运营安全管理制度(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
城市公交运营安全管理制度(新版) 为进一步加城市公交运营安全管理，更好的满足广大人民群众出行需要，保证城市公交运输安全、优质、有序进行，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主”综合治理方针，全面加城市公交运营源头安全管理，认真抓好安全教育，落实安全工作各项措施，切实加强公交车辆的安全运营管理。特制定城市公交运营安全管理规定。 一、加强对公交营运安全管理工作的领导 各主管部门要切实加强对公交车运营安全工作的监管，要充分认识加强公交车安全管理工作的重要性和紧迫性，增强做好公交安全工作的责任感，认真履行指导公交安全运营的职责。要切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促公交企业进一步落实政府和企业安全生产的主体责任，完善市公交管理制度和管理办法，定期研究公交安全问题，保持社会稳定。
二、进一步落实公交企业安全生产主体责任 公交企业是公交安全管理工作的责任主体,企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人。各公交企业要建立健全安全责任制、日常安全检查、营运动态安全监管、隐患排查整改、责任追究等相关制度，逐步建立安全管理长效机制 三、全面做好公交营运车辆维修和日常保养工作 加强对营运车辆技术状况的日常检查和保养，定期检查公交车的转向、制动、传动、灯光、轮胎、悬挂、雨刮、灭火器等装置，建立规范的车辆技术档案，做到一车一档；要制定严格的每天发班前和收班后实行车辆安全例检制度。在交通运输部未出台城市客运车辆维修保养相关规范前，严格遵照《城市客运车辆保养通用技术条件》（CJ/3052-1995）要求，公交车行驶里程达到3000公里，必须进行一级保养；行驶16000公里，必须进行二级保养；行驶50000公里，必须进行三级保养；行驶110000公里，必须进行四级保养。公交营运车辆维修，必须在具备资质的汽车维修厂家进行维修，严禁在加油站、加气站检查维修车。
山西汽运集团朔州汽车运输有限公司 偏关万通公交有限公司运营方案城市公共交通是一项社会公益性事业，也是区域性经济发展和人民生活的重要组成部分，“公交优先”本质上就是“百姓优先”。推进城市公共交通优先发展，是贯彻落实执政为民方针、顺应群众出行新期待的重大战略决策，是提高城市活力、转变城市发展方式的重要手段，对于促进经济社会发展、改善民生、应对资源环境挑战等具有十分重要的意义。 根据偏关县交通运输局对组建偏关万通公交有限公司及加快城市公交开通的要求，特制定以下公交运营实施方案： 一、组织机构及管理人员 1、公交公司的人员架构是，设立6名管理人员，分别是：经理1名、副经理1名、财务管理1名、调度1名、安全管理1名、综合1名，以后根据需要逐步调整。 2、维修、安全例检人员3名。 二、办公场地及停车场地 根据站场规划及交通运输局制定的整合资源、综合利用、因地制宜、分步实施、科学管理、统筹规划的原则，在现有办公场地的基础上调节出办公室，作为公交公司的办公场地。停车场可以根据线路起点终点的实际情况协调使用。 三、公交运营方案
（一）车辆类型及数量 根据相关政策要求，统一订购10辆新能源电动公交车，由经营户全资购买，公司负责公交车统一选购、上户、入保、办理相关证件，统一管理。 （二）运营模式 实行公车公营，两权（经营权、产权）归企业，承包经营。实行“六统一”，即统一管理，统一服务，统一标识，统一车型，统一排班，统一着装，这种经营模式既发挥了公司经营规模化的优势，又体现了经营管理的机动灵活性和秩序规范化，确保出行群众的认可，争取旅客、经营企业、政府和主管部门都满意的效果。 （三）运营线路 公交运营线路分为1路、2路……。 1路……。运行线路总长8KM,每5分钟对发一班，循环发车，全程运行20分钟。 2路……。运行线路总长15KM,每6分钟对发一班，循环发车，全程运行时间30分钟。 （四）运营时间 1、始发早班车7点，晚发末班车7点。 2、1路公交发车时间间隔5分钟，2路公交发车时间间隔6分钟，匀速行驶，保证公交车辆准时有序运行。 3、车辆到达终点站后，及时进行车况检查、清理车内卫生，清洗
公交公司安全运营服务实施方案 一、线路运营质量管理 1、三公司线路管理，须严格执行总公司确定的运营标准，按标准组织运营。对线路投运车数、营运时间、行车间隔、停靠站点按照总公司要求进行管理。 2、每条线路每日投入运营的车数按照总公司运营管理部计划配车。 3、运营车辆满载率：高峰时段线路平均满载率控制在90%以下，平峰时段线路平均满载率控制在60%以下；全日线路平均满载率控制在80%以下。 、根据线路营运标准编制线路运营计划。编制运营计划须依据季节的变化，符合客流状况。调整运营计划涉及行车间隔变化的，须及时总公司运营管理部变更。 、公交线路首、末班车按线路服务时间准点发车。保证线路运行间隔正常，不发生责任性大间隔，同一线路合理间隔发车。 6、车辆准点出场、站，按指定的路线行驶及运行时间段行驶，任何人不得擅自改变运行路线及超速、串、压车行驶。 7、因重大活动及市政工程施工，需公交线路临时调整时，必须根据总公司运营管理部的统一部署，组织实施，由
总公司运营管理部在实施前统一发布信息。 遇有突发情况，导致线路临时调整时，服从总公司运营管理部统一部署和现场交通管理人员的指挥。在变更前和恢复后向总公司运营管理部报告。 8、建立公交线路正常运行的应急预案，遇有不可预知的突发事件，及时启动应急预案。 二、安全行车管理 1、在行车中严格遵守交通法规，服从交通管理人员的现场指挥，严格执行操作规范，保持中速平稳行驶，注意安全礼让。驾车时严禁吸烟、饮食、闲谈、打手机或其它妨碍安全行车的行为；严禁超速行驶，违规超车，开斗气车；严禁溜站、越站及乱停乱放；严禁带“病”车行驶；严禁疲劳驾车；严禁将车交他人驾驶；严禁闯信号；严禁在禁鸣区域内鸣号。 2、未经安全培训的司乘人员不得上岗。 3、车辆在进站时100米内不准超越机动车，30米内不准超越非机动车。顺序进站，距路边30公分，靠边停正，前后车辆保持安全间距。车辆在线路的首末站应按规定的区域顺序停放，保持安全间距。车辆进站时因站区无法停靠在站外下完客后，须二次进站带客。车不停稳不开门，门不关好不起步。车辆出站时，驾驶员应当注意安全，认真观察车辆仪表工作情况，关好车门，平稳起步。
XXXXX公交服务有限公司 公交运营方案 XXXXX公共交通服务有限公司，重点服务于七师机关及七师区域内车辆租赁服务，结合胡杨河市建设规划需求，城市建设“公交先行”。为推进城市公共交通优先发展,贯彻落实执政为民方针、顺应群众出行新期待的重大战略决策,提高城市活力、转变城市发展。根据胡杨河市建设发展需求，按照师党委的要求确保2019年胡杨河市行政人员通勤需求，尽快完成奎屯至胡杨河市通勤保障,制定以下公交运营实施方案: 一、成本规制目的：实现公交企业财务健康可持续 目前公交企业面临主要问题的直接体现就是财务问题；公交主要体现公益性；过高的债务负担和难以制度化的财政补贴成为城市公交企业面临的普遍问题。 财务健康是其持续提供公交服务的前提。企业长期存在严重亏损，对维持公交运营以及落实“公交优先”政策是一个极大的挑战。因此，保障公交企业财务健康，使企业获得合理收入弥补其成本支出变得十分必要，在“收入弥补成本”的管理思路下，公交企业的成本规制就成为首要的、基础性的管理环节。 综上所述，公交运营，建议实行成本规制。 二、政府职能 1.完善线网场站规划，辅之以道路资源优先分配等制度措施；确定适合当地实际的运营模式和主体结构；质量监管；价
格管制和必要的补贴。 2.明确公交企业成本费用构成。公交企业成本费用由直接营运成本、期间费用、营业税金及附加、其他营运成本等组成。 3.明确审计评价的要求 一是公交企业接受营运审计必须提供真实、准确、完整和合法的会计信息；二是胡杨河审计根据公交企业经营状况和成本费用审计，对其作出客观、清晰、及时、准确的评价；三是公交企业通过加强经营管理、提高劳动生产率等途径，使其实际成本低于标准的，所获差额利润应留企业发展；若实际成本超过成本标准要求的，其亏损由企业自负。 4.明确成本费用评价的应用 一是建议将公交企业成本规制执行情况纳入董事会对经营者考核的内容之一；二是把成本费用评价和审计结果作为政府制定公交票价的依据之一；三是把成本规制的评价意见作为政府完善公交事业扶持政策的重要依据；四是把成本规制执行情况纳入公交企业诚信和线路经营权评议考核的内容。 运营测算 一、组织机构及管理人员 公交公司的人员架构是,设立管理人员,专职驾驶员，保安。其中管理人员分别是:经理、副经理、调度，业务主要财务、安全管理、综合、维修、安全例检人员等，以后根据需要逐步调
城市轨道交通运营管理（参考答案）一、单项选择题 1—5：CDDDB 6—10：DABCD 11—15：CACAD 16—20：BCADB 21—25：ABCBC 1、多项选择 1、 ABD 2、CD 3、BCD 4、ABCD 5、ABC 6、 CD 7、ABD 8、ABCD 9、AD 10、ACD 11、 ABD 12、ABCDE 13、ABCDE 14、ABCD 15、ACD 16、 ABCD 17、ABD 18、BD 19、ABC 20、ACD 21、 ABCD 22、ABCDG 23、ACD 24、ABC 25、ABC 2、判断题 1——5：√××√√ 6——10：√×√×√ 11——15：××√√× 16——20：√×××（没有19题）21——25：×√×√× 26——30：×√√××
4、名词解释 1、正线：指连接所有车站，贯穿运营线路始终点，供车辆载客运行的线路。 道岔：指引导列车由一条线路转向另一条线路的设备。 联锁：指使信号机、道岔、进路建立的一种相互制约关系。 进路：指列车在车站或者车辆基地运行的路径。 2、城市轨道交通系统：指在城市中，使用车辆在固定导轨上运行并用于城市客运交通的系 统。 3、限界：是一种规定的轮廓线，这种轮廓线以内的空间足以保证城市轨道列车安全运行的 尺寸。 4、自动售检票系统：指由计算机集中控制实现自动购票、检票、计费、统计分析、清分结 算等管理问题而建立的一套满足票务发展及管理需求的系统。 5、车挡：指保证行车安全在线路尽头设置的设施。 6、警冲标：为了防止停留在一线上的机车辆与邻线行驶的机车辆发生侧面冲撞而设在两条 线路交叉处的一种信号标志。 7、闭塞：指为了防止列车在区间线路上发生迎面相撞和同向追尾是鬼，采取一定规律组织 列车在区间运行的方法。 分界点：为保证行车安全和提高区段通过能力，将线路划分为区间的设施。 8、闭塞分区：两个相邻车站之间的区段划分成若干个小段，每一个小段就称为闭塞分区。 9、城市轨道交通车票；是乘客享受城市轨道交通服务的有效凭证，记录乘客乘车行程和资 费等相关信息。 10、大客流：指车站在某一时间段集中到达的，客流量超过车站正常客运设施或客运组织措 施所能承担的客流量时的客流。 11、高铁（高速铁路）——指新建设开行250km/h及以上动车组列车，初期运营速度不小 于200km/h的客运线路。指的是铁路线路
一、线路运行质量管理规 1、公交企业获得线路经营权后，须严格执行行业主管部门确定的营运标准，按标准组织营运。 对线路走向、投运车数、选用车型、营运时间、行车间隔、停靠站点(名)等相关指标的变更，须按规定进行申报，获准后办理变更手续，并在实施前按照要求进行相关信息的发布。 2、每条线路每日投入运营的工作车数不低于线路配车数的92%。 3、营运车辆满载率：高峰时段线路平均满载率控制在85%以下，平峰时段线路平均满载率控制在60%以下；全日线路平均满载率控制在80%以下。 4、根据线路营运标准编制线路行车作业计划。编制行车作业计划须依据季节的变化，符合客流状况。调整行车作业计划涉及行车间隔变化的，须及时办理营运标准变更手续。 5、公交线路首、末班车按线路服务时间准点发车。保证线路运行间隔正常，不发生责任性大间隔，同一线路普通车和空调车配比合理，间隔发车。 6、车辆准点出场、站，按指定的路线行驶，任何人不得擅自改变运行路线。 7、因重大活动及市政工程施工，需公交线路临时调整时，必须根据客运管理部门的统一部署，组织实施，由客运管理部门在实施前统一发布信息。 遇有突发情况，导致线路临时调整时，服从客运管理部门统一部署和现场交通管理人员的指挥。在变更前和恢复后向行业管理部门报告备案。 8、建立公交线路正常运行的应急预案，遇有不可预知的突发事件，及时启动应急预案。 二、行车管理规 1、在行车中严格遵守交通法规，服从交通管理人员的现场指挥，严格执行操作规，保持中速平稳行驶，注意安全礼让。驾车时严禁吸烟、饮食、闲谈、打手机或其它妨碍安全行车的行为；严禁超速行驶，违规超车，开斗气车；严禁溜站、越站及乱停乱放；严禁带“病”车行驶；严禁疲劳驾车；严禁将车交他人驾驶；严禁闯信号；严禁在禁鸣区域鸣号。 2、无服务书的人员不得从事公交客运服务。 3、车辆在进站时100米不准超越机动车，30米不准超越非机动车。顺序进站，距路边50公分，靠边停正，前后车辆保持安全间距。车辆在线路的首末站应按规定的区域顺序停放，保持安全间距。车辆进站时因站区无法停靠在站外下完客后，须二次进站带客。车不停稳不开门，门不关好不起步。车辆出站时，驾驶员应当注意安全，认真观察车辆仪表工作情况，关好车门，平稳起步。 4、车辆行驶中发生故障，在保证安全的前提下，及时疏导乘客，并立即报修。在等待救援时，车身后设置警告标识，夜间需开视宽灯或设明显标识，驾驶员不得擅自离开车辆。 三、服务管理规 1、驾、乘、站、调等窗口服务人员着装上岗，挂牌服务，仪表大方、举止文明、热情服务；耐心解答乘客询问，正确使用普通话，做好“五照顾”(老、弱、病、残、孕乘客)。 2、驾乘人员应该积极疏导乘客顺序上车，避免拥挤。遇有老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿的乘客上车，及时主动宣传让座。 3、车辆从首末站发车前，调度人员应督促驾、乘人员及时到岗，让乘客提前上车，以保证车辆准时离站。营运车辆配置30辆以上的线路，起讫站点配有
重庆市高等职业院校专业提升能力项目城市轨道交通运营管理专业） 建 设 方 案 重庆建筑工程职业学院 2015.6.28
一、专业建设背景 （一）行业背景随着我国经济的飞速发展，城市人口迅速增加，城市、城际交通压力巨大。为解决城市交通问题，《国家产业技术政策》明确指出：“在百万以上城市，要优先发展以轨道交通为主的公共交通系统。”城市轨道作为快捷便利的绿色交通方式，已成为世界城市公共交通发展的主流。目前我国有30 个城市获批建设城市轨道交通，区域的城际交通系统也开始建设，轨道交通在城市交通中的主导作用不断显现, 已进入高速发展时代。 重庆轨道交通经过十多年的发展如今已成为人们出行的首选。未来五年内，重庆轨道交通的开工强度将达到40 公里/年，居全国第一位。根据重庆轨道交通的发展规划，预计到2020 年，重庆将形成9 条运营线路、总长410.24 公里的轨道交通基本网络。与此同时，成都、昆明、贵阳等西部城市都规划了百公里以上的城市轨道交通网络。随着这些地区轨道交通系统的建设和投入运营，必将需要大量城市轨道交通专业人才。 （二）人才需求根据许多城市发展城市轨道交通的经验，城市轨道交通的建设和发展，将会带来大量的人才需求，除了建设时期需要大量的轨道交通工程建设人员外，随着城市轨道交通的投入运营，每年都会产生大量的运营人员需求，人员需求岗位既涉及行车组织人员，也涉及非行车人员。据推算，城市轨道交通专业人才需求近期将会有30%的增长势头。并且，未来10 年内轨道交通行业人才需求仍将继续走强。 专家预测，每开通一条地铁线路大约需要各类人才1300 人左右，60%是一线技术管理和运营管理人才。随着城市轨道交通的投入运营，每年都会产生大量的运营人员需求。届时，仅重庆的城市轨道交通建设每年新增运营管理专业人才需求就达到1600 人左右。若将重庆的铁路建设和全国其他城市的轨道交通建设计算在内，城市轨道交通运营管理专业每年的人才新增需求将十分庞大。 二、我校城市轨道交通专业建设情况 （一）专业现状 我院的城市轨道交通运营管理专业从2008 年开始招收成教学生，2009 年开始高职招生。作为重庆市高职院校中最早开办城市轨道交通运营管理专业的学校，我院始终保持与企业的紧密合作，高度重视人才培养质量，强调专业内涵建设，推动专业建设稳步发
2016年春运铁力瑞祥公交安全工作方案 铁力市瑞祥公共交通有限责任公司 2016年1月23日
2016年春运铁力瑞祥公交安全工作方案为认真贯彻落实上级机关2016年春运交通管理工作会议及有关文件精神，充分发挥公共交通，“城市窗口”力量，切实做好春运交通安全宣传、提示、教育等工作，确保宣传教育贯穿春运交通安全工作始终，努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。结合我市实际，特制定2016年春运公交安全工作方案。 一、活动主题 “情满旅途、暖冬行动” 二、活动时间 2016年1月24日—2016年3月3日 三、工作措施 (一)春运启动前(1月23日-1月25日) 1、提前开展“一公布两提示”。在1月30日前公布节日期间公交运营时间预案；运营时间临时出现变化，及时通过有效宣传方式提示广大市民；如出现特殊天气，建立有效通讯机制，及时联络交警、交通主管部门，等待发车通知并提示驾驶员安全运营。 2、提前邀约交通主管部门，交警部门通过召开座谈会、宣传教育会等形式，及时学习掌握交通管理部门的春运交通管理措施、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。 3、强化企业负责人及驾驶人的交通安全意识。通报近年来春运期间事故案例，加强针对性警示教育。会同交通运输等部门，通过组织集中学习、安全提示等方
式，加强对公交驾驶员的宣传教育，确保入脑入心，收到实效。 (二)春节放假前(1月25日至2月6日) 4、抓好春运启动日宣传。启动仪式突出“情暖旅途、暖冬行动”宣传主题，在终点站、市中心站点等人员密集场所集中组织开展形式多样的交通安全宣传活动，通过组织春运驾驶人参加安全承诺、开展交通安全宣传等形式，大力宣传交通安全法律法规和安全行车、乘车常识，并积极组织新闻媒体进行报道，营造浓厚的宣传氛围。 5、强化对返乡人群的宣传教育。针对微型面包车非法营运、出租车超范围运营、“黑出租”等非法运营状况加大宣传力度，有效引导乘客选择正确、安全、有保障的出行方式，确保服务与宣传“双到位”。 6、加强典型宣传和舆论引导。积极会同交通运输部门组织开展好“情满旅途、暖冬行动”为主题的活动，增强社会正能量。选定能集中体现春运公交工作特点的基层岗位，热情服务平安出行的“好故事”，联合社会宣传媒体，树立城市窗口形象。 (三)春节放假期间(2月7日至2月13日) 7、加强拒绝“酒驾毒驾”等公益宣传力度。警示教育驾驶员拒绝酒驾毒驾。开展专项会议传播交通安全法律法规，逐步提升公交驾驶员交通安全素质。 8、做好抵制携带易燃易爆危险品乘车的宣传。公交车上张贴宣传提示，介绍携带易燃易爆危险品乘车的危害，提醒广大乘客杜绝侥幸心理，自觉抵制携带易燃易爆危险品乘车。 9、引导驾驶人收听收看交通安全公益广告及新闻报道。做好宣传引导工作，组
纯电动公交车示范 运营方案
新乡市公交总公司 关于新乡市纯电动公交汽车的运营方案 背景 哥本哈根会议后，在低碳日益成为衡量一个产业的重要指标时，汽车行业面临着金融危机、能源问题和环境问题的多重的考验。随着汽车不断普及，石油的大量消耗、环境污染以及交通堵塞等问题接踵而至，以石油为燃料的传统车型将逐步退出历史舞台，发展使用新型动力电池的新能源汽车被看作是未来汽车工业发展的方向。 金融危机后，以美国为代表的汽车生产大国，将发展电动汽车作为经济刺激计划的重要组成部分，加大了政府支持的力度，以期达到抢占国际竞争制高点、恢复经济增长、保障能源安全、应对气候变化的多重目标。能够预见，有关政府的强力支持，将明显加速产业化的步伐，电动汽车将成为全球重要的新兴产业。 中国政府十分重视汽车工业的可持续发展，在电动汽车的研发和市场应用方面加大投入、大力支持，严格汽车排放和油耗标准，引导汽车环保技术的普及应用，目标是2020年使中国的汽车排放控制和能耗水平进入世界先进行列。同时加快实施电力驱动的技术战略转型，进一步加快电动汽车的产业发展。一是以核心技术、关键部件、系统集成和基础设施集成为重点，实施国家研发计划，加大研发投入。二是以小型乘用车和大中型客车为突破口，实施激励政策，进一步推动电动汽车的产业化和商业化。另
外，中国积极推进标准化工作，建立健全电动汽车的标准法规体系，完善政策环境，力求战略目标明确，政策措施得当，使中国像日本在经历石油危机之后以节能紧凑型汽车确立全球竞争优势一样，在电动汽车领域实现技术跨越，形成竞争优势。 我省将电动汽车产业列为战略先导产业优先发展，确定了以电池为中心，纯电动汽车为主攻方向，成立了省电动汽车产业发展领导小组，在省工业和信息化厅设立了专门的办公室，积极推动电动汽车及电池等关键零部件的技术研发和纯电动汽车的示范运营。同时，我省和国家电网达成战略合作协议，在加电站等基础设施建设领域达成战略合作协议，支持我省纯电动汽车的示范运营，新乡市以电池产业基础好、政策环境优越的优势称为我省电动汽车示范运营试点城市。 内容 本方案依托新乡市电池产业基础和我省电动汽车示范运营的良好政策环境，根据新的《道路交通法》对汽车改装的相关规定，将正在运营的40辆公交车改装为纯电动公交车开展示范运营活动，满足新乡市纯电动公交车示范运营的需要，为纯电动汽车的研发和产业化提供前期准备。示范运营线路初步设计为： 意义
市政府购买公共交通服务实施 方案 为深化公交改革、创新管理模式、发挥市场作用，推进政府购买公共交通服务，提升公共交通服务水平，根据《xx省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（x政办发〔201x〕xx号）、《平湖市人民政府关于印发平湖市优先发展公共交通实施意见的通知》（平政发〔201x〕xx号）精神，结合我市公交发展实际，制订本实施方案。 一、总体要求和目标任务（一）总体要求。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“公交优先、百姓优先”发展理念，坚持政府主导、市场运作、行业监管、质量考核原则, 建立以成本规制为核心的公交运行模式,构建政府可负担、百姓可承受、发展可持续的政府购买公交服务新机制，努力为市民群众提供优质高效的公交服务。 （二）目标任务。从2015年开始，改革原有政府公交补贴政策，试行政府购买公交服务模式，在完成站运分离、管运分离和企业专营等一系列改革基础上，初步建立公交领域的基础设施国有投入机制、政府主导发展
机制、市场运作竞争机制、运营服务购买机制、服务质量考核机制和服务能力提升机制。至“十三五”中期，建立比较完善的政府购买公交服务制度，公交线网进一步优化，公交设施进一步完善，公交分担率和群众满意率明显提升，形成与经济社会发展相适应的公交服务资源配置体系和供给体系，公交服务水平和质量显著提高。二、政府购买公交服务的流程和方式（一）成本测算与确定。市有关部门组成公交成本测算小组，根据公交成本调查情况，综合考虑年度公交发展目标和任务，参考周边地区同行业水平，结合市场、物价、购车补贴占比等因素，测算公交每公里运行综合成本，经市优先发展公共交通领导小组讨论，确定公交标准规制成本。现有公交线路成本规制补助按标准规制成本计算。新增、调整、到期公交线路成本规制按招投标合同确定的约定规制成本计算。（二）确定经营主体。市有关部门根据公交发展规划和城市发展实际，确定购买服务的要求；按照公开择优、以事定费的原则，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定公交经营主体，严禁转包行为。为保证公交服务连续性和稳定性，现有正常运行的公交线路，经营主体为原行政许可的公交客运企业；2015年1月1日起，新增、调整、到期的公交线路，经营主体为中标的公交客