刑事诉讼法第二百二十八条的内容、主旨及释义
整理了《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十八条的全文内容、主旨和释义，以加深对刑事诉讼法第二百二十八条的理解。中华人民共和国刑事诉讼法第二百二十八条内容如下：
原审人民法院对于发回重新审判的案件，
应当另行组成合议庭，依照第一审程序进行审
判。对于重新审判后的判决，依照本法第二百
一十六条、第二百一十七条、第二百一十八条
的规定可以上诉、抗诉。
主旨
本条是关于原审人民法院审判发回重新审判案件的程序的规定。释义
本条所规定的“发回重新审判的案件”包括两种案件：一是指本法第二百二十五条规定的第二审人民法院对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判的案件；二是指本法第二百二十七条规定的第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有违反法律规定的诉讼程序的情形的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判的案件。
根据本条规定，原审人民法院对于上述两类案件，无论原来第一审是适用简易程序还是普通程序，都应当另行组成合议庭按照第一审程序进行审判。对于因为原判决事实不清楚或者证据不足发回重审的公诉案件，原审人民法院不能将案件退回人民检察院补充侦查，但根据本法第一百九十一条的规定，对于个别证据不清楚，有疑问的，合议庭可以对证据进行调查核实；检察人员认为案件需要补充侦查，根据本法第一百九十八条的规定提出建议的，原审人民法院可以决定延期审理。经过合议庭调查核实或者人民检察院补充侦查后仍然事实不清楚或者证据不足，不能认定被告人有罪的，根据本法第一百九十五条的规定，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。对
于因为原判决事实不清或者证据不足发回重审的自诉案件，应当依照本法第三编第二章第二节“自诉案件”的程序进行审判，根据本法第二百零五条的规定，合议庭对证据有疑问的，可以对证据进行调查核实，自诉人也可以提出补充证据。对于第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有违反法律规定的诉讼程序的情形撤销原审，发回重审的案件，新的合议庭在重新开始的一审程序中，应当切实纠正原审违反法律规定的诉讼程序的情形。依据本条规定重新审判后的判决，仍然是一审判决，被告人、自诉人和他们的法定代理人、附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人可以依照本法第二百一十六条的规定提出上诉；同级人民检察院可以依照本法第二百一十七条的规定提出抗诉；被害人及其法定代理人有权依照本法第二百一十八条的规定请求人民检察院提出抗诉。
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第四章依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 第二百八十四条实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。 【本条主旨】 本条是关于强制医疗的适用范围的规定。 【本条释义】 2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的关于修改刑事诉讼法的决定在刑事诉讼法中增加了本 条规定。 根据本条规定，强制医疗的适用必须同时符合以下几个条件：一是行为人必须实施了暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全。这里的“暴力行为”是指以人身、财产等为侵害目标，采取暴力手段，对被害人的身心健康和生命财产安全造成极大的损害，直接危及人的生命、健康及公共安全的行为如放火、爆炸等。“危害公共安全”是指危害广大群众生命健康和公私财产的安全，足以使多人死伤或使公私财产遭受重大损失的行为。“人身安全”有广义狭义之说，广义的人身安全一般包括人的生命、健康、自由、住宅、人格、名誉等安全，狭义的人身安全，一般仅指人的生命、健康安全。这里所说的“严重危害公民人身安全”一般是指
杀人、伤害、强奸、绑架等严重侵害公民生命、健康安全的行为。 二是行为人必须属于经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人。这里的“法定程序鉴定”，是根据刑事诉讼法和关于司法鉴定管理问题的决定规定，对精神病人的鉴定应当由符合条件鉴定机构和鉴定人按照法律规定的程序进行鉴定。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定意见，并且签名。“依法不负刑事责任的精神病人”，根据刑法第十八条的规定，是指在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，属于经法定程序鉴定确认不负刑事责任的精神病人。对于间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，或者尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，即不属于依法不负刑事责任的精神病人。 三是行为人必须有继续危害社会可能的。对于实施了暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经过法定程序鉴定确认属于不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，必须有继续危害社会可能的，才能对其进行强制医疗。行为人虽然实施了暴力行为，但不再具有继续危害社会可能的，如已经严重残疾等，丧失了继续危害社会的能力，则不需要再对其进行强制医疗。但在这种情况下，也应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗，而不能放任不管。 行为人必须同时符合以上三个条件，才可以予以强制医疗。
第一章专门机关和诉讼参与人 一、专门机关 （一）专门机关的性质、组织体系、职权 第3条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审（审讯），由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。 相关法条： 公安机关职权及上下级关系（领导关系）：《公安部规定》第3条、第7条； 检察院职权及上下级关系（领导关系）：《高检规则》第5条、第6条、第7条； 法院职权及上下级关系（监督关系）：《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》第1条、第8条、第9条、第10条；《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》第19条、第22条。 （二）其他侦查机关的范围及职权 第4条国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。（例如，行使逮捕的执行权） 第290条军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。 对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。 军队保卫部门、监狱办理刑事案件，适用本法的有关规定。 【考点提示】 1.公安机关：行政机关，组织体系，领导关系。负责侦查普通刑事案件。 2.人民检察院：司法机关，组织体系（包括专门检察院），领导关系。负责自侦案件。 3.法院：司法机关，组织体系（包括专门法院），监督关系。 4.国家安全机关：危害国家安全的刑事案件。 5.军队保卫部门：军队内部发生的刑事案件。 6.监狱：罪犯在监狱内犯罪的案件。 7.社区矫正机构（司法行政机关）：执行管制、缓刑、假释、监外执行。 【例题·单选题】关于监狱在刑事诉讼中的职权，下列哪一选项是正确的？（）（2016-2-23） A.监狱监管人员指使被监管人体罚虐待其他被监管人的犯罪，由监狱进行侦查 B.罪犯在监狱内犯罪并被发现判决时所没有发现的罪行，应由监狱一并侦查 C.被判处有期徒刑罪犯的暂予监外执行均应当由监狱提出书面意见，报省级以上监狱管理部门批准 D.被判处有期徒刑罪犯的减刑应当由监狱提出建议书，并报法院审核裁定 『正确答案』D 『答案解析』本题考核监狱在刑事诉讼中的职权。选项A、B错误。按照《刑事诉讼法》第十八条第二款规定，贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。 同时，《刑事诉讼法》第二百九十条规定，对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。该法第二百六十二条第一款规定，罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。据此可知，选项AB的情形均不属于监狱侦查。 选项C错误。《刑事诉讼法》第二百五十四条第五款规定，在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；在交付执行后，暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。据此，“暂予监外执行均应当
中华人民共和国刑事诉讼法 (1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议修正1996年3月17日中华人民共和国主席令第64号公布自1997年1月1日起施行) 第一编总则 第一章任务和基本原则 第一条【立法目的】为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义社会秩序，根据宪法，制定本法。 第二条【本法任务】中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，以维护社会主义法制，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 第三条【职责分工】对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。 人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。 《海关法》第4条 《人民检察院刑事诉讼规则》第2、5条 第四条【国家安全机关职权】国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。 本条是关于国家安全机关职权的规定。在刑事诉讼中，国家安全机关管辖的范围是危害国家安全的刑事案件，即《国家安全法》第四条规定的境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害国家安全的五种犯罪行为。国家安全机关办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。凡法律赋予公安机关在侦查刑事案件中的职权和手段，如拘留、执行逮捕，进行讯问犯罪嫌疑人、询问证人、搜查、扣押与犯罪有关的物品、鉴定、勘验、检查等，国家安全机关在侦查中都同样享有。 执行本条规定，应注意国家安全机关与公安机关在办理危害国家安全的刑事案件中要按照国家规定的职权划分，各司其职，密切配合，维护国家安全。 《全国人大常委会关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》 第五条【法、检独立行使职权】人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 本条是关于人民法院、人民检察院依法独立行使职权的规定。人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，是我国宪法确立的一项重要的司法原则。对于维护社会主义法制的统一和尊严，有着十分重要的意义。本原则包括以下三方面内容：首先，人民法院、人民检察院办理刑事案件，只服从于法律。任何行政机关、社会团体和个人不得参与和干涉刑事案件的审判和检察。其次，独立行使审判权和检察权的主体是人民法院、人民检察院，而不是法官和检察官个人。最后，人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权，仍然要接受党的领导，接受同级人大及其常委会的监督。 《宪法》第126、131条 第六条【诉讼基本原则】人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 《宪法》第33条 第七条【三机关相互关系】人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 第八条【法律监督】人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。 本条是关于人民检察院法律监督职能的规定。对刑事诉讼实行法律监督，是法律赋予人民检察院的一项重要的职权。对于保障各司法机关依法进行刑事诉讼，保障诉讼参与人依法享有诉讼权利，维护国家法制的尊严具有重要意义。人民检察院对刑事诉讼进行法律监督，主要包括：对公安机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉；对于公安机关的侦查活动是否合法，实行监督；对刑事案件提起公诉、支持公诉；对于人民法院的审判活动是否合法，实行监督；对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳改机关的活动是否合法，实行监督。 人民检察院对刑事诉讼实行法律监督，必须依照本法及有关法律的规定进行，不得违背或超越法律规定，滥用法律监督职能。 《宪法》第129条 第九条【诉讼语言文字】各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院、人民检察院和公安机关对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。 在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用的语言进行审讯，用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。 《宪法》第134条 《民族区域自治法》第47条 第十条【两审终审】人民法院审判案件，实行两审终审制。
刑事诉讼法第二百二十八条的内容、主旨及释义 整理了《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十八条的全文内容、主旨和释义，以加深对刑事诉讼法第二百二十八条的理解。中华人民共和国刑事诉讼法第二百二十八条内容如下： 原审人民法院对于发回重新审判的案件， 应当另行组成合议庭，依照第一审程序进行审 判。对于重新审判后的判决，依照本法第二百 一十六条、第二百一十七条、第二百一十八条 的规定可以上诉、抗诉。 主旨 本条是关于原审人民法院审判发回重新审判案件的程序的规定。释义 本条所规定的“发回重新审判的案件”包括两种案件：一是指本法第二百二十五条规定的第二审人民法院对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判的案件；二是指本法第二百二十七条规定的第二审人民法院发现第一审人民法院的审理有违反法律规定的诉讼程序的情形的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判的案件。 根据本条规定，原审人民法院对于上述两类案件，无论原来第一审是适用简易程序还是普通程序，都应当另行组成合议庭按照第一审程序进行审判。对于因为原判决事实不清楚或者证据不足发回重审的公诉案件，原审人民法院不能将案件退回人民检察院补充侦查，但根据本法第一百九十一条的规定，对于个别证据不清楚，有疑问的，合议庭可以对证据进行调查核实；检察人员认为案件需要补充侦查，根据本法第一百九十八条的规定提出建议的，原审人民法院可以决定延期审理。经过合议庭调查核实或者人民检察院补充侦查后仍然事实不清楚或者证据不足，不能认定被告人有罪的，根据本法第一百九十五条的规定，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。对
中华人民共和国刑事诉讼法释义 第三章回避 第三章回避 第二十八条审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避： （一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的； （二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的； （三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的； （四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。 【本条主旨】 本条是关于审判人员、检察人员、侦查人员应当回避的情形的规定。 【本条释义】 这里规定的“回避”是指审判人员、检察人员、侦查人员和法律规定的其他人员遇有法律规定的情形，应当不再参加审判、检察、侦查或者其他诉讼活动的制度。本条规定的“审判人员、检察人员、侦查人员”，是指参加本案的审判、检察、侦查工作的人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员，人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员、助理检察员，公安机关的负责人、侦查人员（包括刑侦人员和预审人员等）。“自行
回避”，是指审判人员、检察人员、侦查人员知道自己具有应当回避的情形的，应当自己向所在机关提出回避的申请。“当事人及其法定代理人也有权要求他们回避”，是指审判人员、检察人员、侦查人员明知自己应当回避而不自行回避或者不知道、不认为自己具有应当回避的情形，因而没有自行回避的，被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人、被告人和他们的法定代理人有权要求他们回避。“申请回避”是法律赋予当事人及其法定代理人的诉讼权利，办案人员在办理案件中首先要向当事人及其法定代理人告 知这一项权利，任何人都不能剥夺当事人及其法定代理人申请回避的权利。 本条共规定了四种应当回避的情形： 1．审判人员、检察人员、侦查人员是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。这种情形是指审判人员、检察人员、侦查人员是本案的被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人、被告人或者是他们的夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。 2．本人或者他的近亲属和本案有利害关系。是指审判人员、检察人员、侦查人员或者他们的近亲属虽不是本案当事人，但本案的处理涉及他们的重大利益。 3．担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人。是指在本案中担任过证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的人，既不能同时，也不能在以后的办案阶段再担任审判人员、检察人员、侦查人员，以避免出现不公正办案的情况。
中华人民共和国刑事诉讼法释义 第一章审判组织 第一百七十八条基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。 高级人民法院、最高人民法院判第一审案件，应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人至七人组成合议庭进行。 人民陪审员在人民法院执行职务，同审判员有同等的权利。 人民法院审判上诉和抗诉案件，由审判员三人至五人组成合议庭进行。 合议庭的成员人数应当是单数。 合议庭由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长。院长或者庭长参加审判案件的时候，自己担任审判长。 【本条主旨】 本条是关于审判组织及合议庭人员构成的规定。 【本条释义】 本条分为六款。第一款是对基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件的组织形式的规定。其中“人民陪审员”是指符合《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》规定的条件并依程序任命为人民陪审员的人员。
公民担任人民陪审员，应当具备拥护中华人民共和国宪法、年满二十三周岁、品行良好、公道正派、身体健康等条件，担任人民陪审员，一般应当具有大学专科以上文化程度；人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员；此外，因犯罪受过刑事处罚的、被开除公职的人也不得担任人民陪审员。“合议庭”是指根据合议制原则组成的审判具体案件的组织，是人民法院审理案件最基本的组织形式。合议庭的任务是通过法庭审判活动，核实证据，查明案情，进行评议，根据已查明的事实、证据和有关法律规定，作出被告人有罪或无罪、犯何罪、适用何刑罚的判决。根据本款规定，基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件的审判组织主要是合议庭，合议庭由法律规定的三人组成。根据本法第二百一十条的规定，对于适用简易程序审理的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，可以组成合议庭进行审判，也可以由审判员一人独任审判。 第二款是对高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件的组织形式及其组成人员的规定。根据本款规定，高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件，既可以由审判员三人至七人组成合议庭进行，也可以由审判员和人民陪审员共三人至七人组成合议庭进行。 第三款是对人民陪审员在法院执行职务时的权利的规定。根据本款规定，人民陪审员在人民法院执行职务时，享有与审判员同等的权利，如查阅案卷、审查证据、讯问被告人、提出定罪量刑意见等。根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》的规定，人民陪审员参加合议庭审判案件，对事实认定、法律适用独立行使表决权。人民陪审员同合议庭其他组成人员意见分
最新刑事诉讼法司法解读「全文」 引言 为了进一步规范我国刑事诉讼程序，保障当事人的合法权益，提高司法公正与效率，最新版的《中华人民共和国刑事诉讼法》于[[今天日期]]起正式实施。本司法解读将对最新刑事诉讼法的内容进行全面、详细的阐述，以帮助广大法律工作者和社会各界了解和掌握新法的规定。 一、总则 最新刑事诉讼法总则部分明确了刑事诉讼法的立法宗旨、适用范围、刑事诉讼的基本原则和制度。新法对证人保护、辩护权、审前程序等方面进行了完善，强化了辩护方的权益保障。 二、犯罪和刑罚 本章主要规定了犯罪的定义、犯罪责任、刑事责任年龄、刑事责任能力等内容。新法对犯罪定义进行了细化，明确了犯罪责任与
刑事责任的关系，并对刑事责任年龄和刑事责任能力的规定进行了调整。 三、刑事诉讼程序 本章为核心章节，详细规定了刑事诉讼的程序，包括侦查、审查起诉、审判、执行等各个阶段。新法在侦查和审查起诉阶段强化了对辩护权的保障，增加了辩护律师的参与度。在审判阶段，新法明确了陪审员制度、审判公开制度等。在执行阶段，新法对减刑、假释等制度进行了完善。 四、特别程序 本章规定了适用于特定案件和特定当事人的诉讼程序，包括未成年人刑事案件、涉外刑事案件、死刑复核程序等。新法对未成年人刑事案件审理程序进行了细化，强化了对未成年人权益的保护。同时，新法对涉外刑事案件的管辖权和死刑复核程序进行了调整。 五、审判程序
本章主要规定了审判程序中的各种具体制度，包括第一审程序、第二审程序、再审程序等。新法对第一审程序和第二审程序的审理 方式、审理期限等内容进行了调整，以提高审判效率。同时，新法 对再审程序的启动条件和审理范围进行了明确。 六、执行程序 本章规定了刑事判决、裁定的执行程序，包括刑罚的执行、财 产刑的执行、刑满释放等。新法对刑罚执行程序、财产刑执行程序 进行了完善，以确保判决、裁定的有效执行。 七、附则 最新刑事诉讼法附则部分明确了法律的生效时间、废止条款等 内容。新法自[[今天日期]]起正式实施，同时废止了原《中华人民 共和国刑事诉讼法》。 结语
关于扣押、追缴、收缴、没收的区别 一、扣押 1、性质：临时性强制执行措施,证据保全措施。 2、目的：保全证据,以免证据消失或者毁灭。 3、对象： (1）行政案件 (a）对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查,发现违禁品或者管制器具、武器、易燃易爆等危险品以及与案件有关的需要作为证据的物品的,应当立即扣押；对违法嫌疑人随身携带的与案件无关的物品,应当按照有关规定予以登记、保管、退还。(《公安机关办理行政案件程序规定》第四十一条,）； (b）与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品；公民个人及其所扶养家属的生活必需品；被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,与案件有关但不需要鉴定的,不能扣押,应登记,拍照固定证据,需要鉴定的可以先扣押,结束后立即解除返还。(《公安机关办理行政案件程序规定》第九十一条）； (c）公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。(《治安管理处罚法》第八十九条）。 (2）刑事案件。可以用于证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件。但对于土地、房屋等不动产和船舶、航空器以及其他不宜移动的大型机器、设备等特定动产适用查封。对于痕迹、生物样本适用提取,对于现场勘查中发现的物品明确与案件有关的可以当场扣押,不便当场扣押的也可以先提取后扣押。(《刑事诉讼法》第一百三十九条,《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十八条） 4、后果： (1）行政案件 (a）对扣押的物品,应当妥善保管,不得挪作他用；对不宜长期保存
的物品,按照有关规定处理。经查明与案件无关的,应当及时退还；经核实属于他人合法财产的,应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的,应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。(《治安管理处罚法》第八十九条）(b）经查属于《治安管理处罚法》第十一条第一款,《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十八条规定的黄赌毒、作案工具、伪造变造的证件票证等非法财物的,予以收缴。 (c）对于违法所得,追缴退还被侵害人。没有被侵害人的,登记造册,公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。《治安管理处罚法》第十一条。 (2）刑事案件 (a）经查明确实与案件无关的,应当在三日内解除扣押,退还原主；原主不明确的,应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主或者公告后六个月以内,无人认领的,按照无主财物处理,登记后上缴国库。(《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十八条） (b）对被害人的合法财产及其孳息权属明确无争议,并且涉嫌犯罪事实已经查证属实的,应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还,并在案卷中注明返还的理由,将原物照片、清单和被害人的领取手续存卷备查,随案移交。查找不到被害人,或者通知被害人后,无人领取的,应当将有关财产及其孳息随案移送。(《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十九条） (c）对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息,应当妥善保管,以供核查,并制作清单,随案移送。对作为证据使用的实物应当随案移送,对不宜移送的,应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送。在生效判决后根据判决处理。(《刑事诉讼法》第二百三十四条） (d）对容易腐烂变质及其他不易保管的财物,可以根据具体情况,经县级以上公安机关负责人批准,在拍照或者录像后委托有关部门变卖、拍卖,变卖、拍卖的价款暂予保存,待诉讼终结后一并处理。(是指在生效判决后根据判决处理）(《刑事诉讼法》第二百三十四条,《公安机关
刑事案件涉案被查封、冻结、扣押财物的处理（法律规范汇集） 一、《刑事诉讼法》 第一百一十五条当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于司法机关及其工作人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告： （一）采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的； （二）应当退还取保候审保证金不退还的； （三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的； （四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的； （五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。 受理申诉或者控告的机关应当及时处理。对处理不服的，可以向同级人民检察院申诉；人民检察院直接受理的案件，可以向上一级人民检察院申诉。人民检察院对申诉应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。 第一百三十九条在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。
对查封、扣押的财物、文件，要妥善保管或者封存，不得使用、调换或者损毁。 第一百四十条对查封、扣押的财物、文件，应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由侦查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。 第一百四十二条人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。 犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的，不得重复冻结。 第一百四十三条对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。 第一百七十三条犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。 人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释 法释[1998]23号 1998年6月29日最高人民法院审判委员会第989次会议通过，自1998年9月8日起施行 为正确理解和适用修正后的刑事诉讼法，现结合人民法院审判工作实际，对执行刑事诉讼法的若干具体问题解释如下： 一、管辖 第一条人民法院直接受理的自诉案件包括： （一）告诉才处理的案件： 1、侮辱、诽谤案（刑法第二百四十六条规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外）； 2、暴力干涉婚姻自由案（刑法第二百五十七条第一款规定的）； 3、虐待案（刑法第二百六十条第一款规定的）； 4、侵占案（刑法第二百七十条规定的）。 （二）人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件： 1、故意伤害案（刑法第二百三十四条第一款规定的）； 2、非法侵入住宅案（刑法第二百四十五条规定的）； 3、侵犯通信自由案（刑法第二百五十二条规定的）； 4、重婚案（刑法第二百五十八条规定的）； 5、遗弃案（刑法第二百六十一条规定的）； 6、生产、销售伪劣商品案（刑法分则第二章第一节规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外）； 7、侵犯知识产权案（刑法分则第三章第七节规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外）； 8、属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。 对上列八项案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。 （三）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。 第二条犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。 第三条刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。 港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。 第四条人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。 第五条一人犯数罪、共同犯罪和其他需要并案审理的案件，只要其中一人或者一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。 第六条单位犯罪的刑事案件，由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告单位住所地的人民法院管辖更为