BSZN-0128-2015/00 中外合作办学机构、项目（含与港澳台）审批
办事指南
2015-11-10发布2015-11-10实施
上海市教育委员会发布
中外合作办学机构、项目（含与港澳台）审批办事指南
一、适用范围
本指南适用于上海市行政区域内拟设立的各类高等、中等学历和自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学机构和项目的设立、变更和终止申请与办理。
内地与港澳台地区合作办学的，参照本指南办理。
二、事项名称和代码
事项名称：中外合作办学机构、项目审批
事项代码：0128。
分项：设立、变更、终止。
三、办理依据
《中华人民共和国中外合作办学条例》第十二条规定：
申请设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构，由国务院教育行政部门审批；
申请设立实施高等专科教育和非学历高等教育的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府审批；
申请设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批；
申请设立实施职业技能培训的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门审批；
《中华人民共和国中外合作办学条例》第四十三条规定：
中外合作办学机构合作办学者的变更，应当由合作办学者提出，在进行财务清算后，经该机构理事会、董事会或者联合管理委员会同意，报审批机关核准，并办理相应的变更手续。
中外合作办学机构住所、法定代表人、校长或者主要行政负责人的变更，应当经审批机关核准，并办理相应的变更手续。
《中华人民共和国中外合作办学条例》第四十四条规定：
中外合作办学机构名称、层次、类别的变更，由该机构理事会、董事会或者联合管理委员会报审批机关批准。
申请变更为实施非学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起3个月内以书面形式答复；申请变更为实施学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起6个月内以书面形式答复。
《中华人民共和国中外合作办学条例》第四十五条规定：
中外合作办学机构有下列情形之一的，应当终止：（一）根据章程规定要求终止，并经审批机关批准的；（二）被吊销中外合作办学许可证的；（三）因资不抵债无法继续办学，并经审批机关批准的。
中外合作办学机构终止，应当妥善安置在校学生；中外合作办学机构提出终止申请时，应当同时提交妥善安置在校学生的方案。
《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》第三十六条规定：
申请举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学项目，由拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门提出意见后，报国务院教育行政部门批准；
申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目，报拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准，并报国务院教育行政部门备案；
申请举办颁发外国教育机构的学历、学位证书以及引进外国教育机构的名称、标志或者教育服务商标的中外合作办学项目的审批，参照前款的规定执行。
四、办理机构
（一）办理机构名称及权限
本科及以上学历教育项目的设立、变更和终止，由上海市教育委员负责审核，提出意见后报教育部审批。
本科及以上学历教育机构的设立、变更和终止，由上海市教育委员会受理，并递交上海市人民政府审核。上海市人民政府审核提出意见后报教育部审批。
专科及非学历高等教育机构的设立、变更和终止，由上海市教育委员会审核，并递交上海市人民政府审批。上海市人民政府审批通过后报教育部备案。
专科及以下学历教育项目、中等学历及自学考试助学、文化补习、学前教育机构的设立、变更和终止，由上海市教育委员会审批。上海市教育委员会审批通过后报教育部备案。
机构筹建的审批权限参照上述对应层次和类别。
申请设立、变更和终止举办颁发外国教育机构的学历、学位证书以及引进外国教育机构的名称、标志或者教育服务商标的中外合作办学机构和项目的审批，参照上述规定执行。
（二）审批内容
中外合作办学机构、项目的设立、变更和终止。
（三）法律效力
中外合作办学者获得相应的中外合作办学许可证或中外合作办学项目批准书，并凭办学许可证或项目批准书在审批许可范围内依法开展办学活动。（四）审批对象
具有法人资格、相应办学资格和较高办学质量，且没有违规办学和行政处罚记录的中外教育机构。
五、审批条件
（一）设立
1.申请文件齐全，符合法定形式；
2.相关表格（《中外合作办学机构申请表》、《中外合作办学项目申请表》、《内地与港澳台地区合作办学机构申请表》或《内地与港澳台地区合作办学项目申请表》）填写规范，无遗漏；
3.中外合作办学者双方主体资格符合法律规定；
4.中外合作办学者签署的合作办学协议符合法律规定；
5.拟设立机构的章程符合法律规定；
6.具备相应办学条件，达到相应设置标准；
7.符合社会公共利益、历史文化和教育的公益性原则，符合国家和地方教育事业发展需要；
8. 申报本科及以上层次新项目者，外方院校如已有在华举办的合作办学机构或项目，其在办项目必须参加或通过教育部组织的中外合作办学评估或认证。每所外方院校在华举办机构及项目总数不得超过6个，其中同一专业不得超过3个；
9.符合其他相关国家法律法规。
（二）变更
1.申请变更的文件齐全，符合法定形式；
2.《上海市中外合作办学机构（项目）变更登记表》填写规范，无遗漏；
3.中外合作办学机构变更申请办学规模、学制、招生起止年份、招生方式、开设专业或课程通过审批机关组织或委托其他机构组织的相关评估；
4.中外合作办学项目变更申请每期招生人数、招生起止年份、招生方式、开设专业或课程通过审批机关组织或委托其他机构组织的相关评估；
5.符合其他相关国家法律法规。
（三）终止
1.中外合作办学机构根据章程规定要求终止；
2.中外合作机构和项目办学有效期到期且不再申请延期；
3.中外合作办学机构被吊销办学许可证的；
4.中外合作办学项目被吊销项目批准书的；
5.中外合作办学机构因资不抵债无法继续办学；
6.申请终止的中外合作办学机构和项目已向审批机关提交妥善安置在校学生方案；
7.申请终止的中外合作办机构已完成财务清算。
8.符合其他相关国家法律法规。
六、审批数量
无审批数量限制。
七、申请材料
（一）形式标准
1.设立申请的纸质申请材料一式10份，其中原件1份（不要求提交原件的除外），复印件9份，其内容与装订顺序应一致。申请材料统一使用A4纸；
2.变更和终止的纸质申请材料需提交原件1份或复印件1份，申请材料统一使用A4纸；
3.所有外文材料须有中文翻译件；
4．设立申请材料需按规定顺序装订，并编制带页码的目录。有关顺序如下：（1）中外合作办学请示报告（含可行性报告和引进课程及其质量的学术评估意见）；
（2）机构或项目申请表；
（3）章程（仅限中外合作办学机构）；
（4）中外合作办学中、外文协议；
（5）授权书（申请表和协议中外方签字人不是法人的）；
（6）中方合作办学者法人资格证明（中国教育机构法人证书复印件）；
（7）外方合作办学者法人资格证明（外国教育机构法人证书复印件；或所在国相关法律文件复印件和我驻外使领馆教育处组出具的相关证明）；
（8）验资证明（有财产、资金投入的）；
（9）捐赠协议及相关证明复印件（有捐赠的）；
（10）拟颁发的学历、学位及其他相关证书实样（外方证书要求为填写完整并签字的本项目证书原件；中方证书要求为填写完整的本项目证书原件或复印件，并加盖公章）；
（11）详细培养方案及教学计划、课程设置、师资配备、选用教材等；
（12）评估报告（如外方在国内已设有中外合作办学机构或项目的，应提供该机构或项目的评估报告）；
（13）电子文档（1套）（主要为：WORD文档的申请表、中外文协议、章程、详细培养方案，PDF文档的资质证明和颁发证书实样）。
4.未列入以上目录清单的材料只提供电子文档，刻入光盘；
5.申报一个中外合作办学项目（即一个专业）提交1套申报材料；
6.申报本科以上中外合作办学项目，在指定时间内至教育部统一申报系统https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,上传申报材料电子文档，完成网上申请。
（二）行政审批申请材料目录
1.设立申请
考核方式、授课方式、授课地点、选用教材、师资配备等内容。
2.变更申请
（三）申请文书名称
1.中外合作办学机构设立
《中外合作办学机构申请表》（见附录2）
2.中外合作办学项目设立
《中外合作办学项目申请表》（见附录3）
3. 内地与港澳台地区合作办学机构设立
《内地与港澳台地区合作办学机构申请表》（见附录4）
4. 内地与港澳台地区合作办学项目设立
《内地与港澳台地区合作办学项目申请表》（见附录5）
5. 中外合作办学机构、项目变更
《上海市中外合作办学机构（项目）变更登记表》
6. 内地与港澳台地区合作办学机构（项目）变更
《上海市内地与港澳台地区合作办学机构（项目）变更登记表》
八、审批期限
（一）受理期限
申请材料不齐全或者明显不符合法定形式的，上海市教育委员会在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的内容及时限。逾期未告知的，有关申请自收到材料之日起即为受理。
（二）办理期限
中外合作办学项目的办理时间：20个工作日；
非学历教育机构的办理时间：3个月；
学历教育机构的办理时间：6个月；
申请机构筹建的办理时间：45个工作日。
以上期限均不包含专家评议时间。
九、审批证件
《中外合作办学许可证》或《内地与港澳台地区合作办学许可证》；《中外合作办学项目批准书》或《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》。
《中外合作办学许可证》（《内地与港澳台地区合作办学许可证》）的内容包括：机构名称、编号、住所、法定代表人、校长或主要行政负责人、中外（内地
与港澳台地区）合作办学者、办学层次和类别、办学有效期、发证机关、发证日期和备注。
《中外合作办学项目批准书》（《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》）的内容包括项目名称、编号、办学地址、中国（内地）教育机构法定代表人、中外（内地与港澳台地区）合作办学者、办学层次和类别、开设专业或课程、办学有效期、发证机关和发证日期。
十、收费依据及标准
本审批事项不收费。
十一、申请人权利和义务
（一）申请人依法享有以下权利：
申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
（二）申请人依法履行以下义务：
1.如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料内容的真实性负责；
2.依法接受、配合审批机关、受理部门对申请材料进行核实。
十二、申请接收
（一）接收方式
设立申请接收部门名称：上海市教育评估院
设立申请接收地点：徐汇区陕西南路202号
变更和终止申请接受部门名称：上海市教育委员会国际交流处
变更和终止申请接受地点：黄浦区大沽路100号
（二）接收时间
设立申请：
3月第二周的星期三、四、五 9:30～11:30; 13:30～16:30
9月第二周的星期三、四、五：9:30～11:30; 13:30～16:30
变更和终止申请：
工作日（周一至周五）9:00-17:00
十三、咨询途径
（一）网上咨询
https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,/web/hdpt/wszx_index.php
（二）电话咨询
上海市教育委员会国际交流处：（021）23111111转国际交流处
上海市教育评估院：（021）54041056
十四、投诉渠道
（一）窗口或信函投诉
通讯地址：黄浦区大沽路100号
邮政编码：200003
（二）电话投诉
（021）23116647、（021）23116648
（三）电子邮件投诉
jwxf@https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,
十五、办理方式
（一）设立中外合作办学机构分为筹备设立和正式设立两个步骤。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。
1.受理。申请设立中外合作办学机构、项目的，由中方教育机构按隶属关系提出申请，提交相关申报材料，由具备相应权限的审批机关受理。
2.审核。受理申请后，审批机关应组织专家进行评议，提出评议意见。评议所需时间由审批机关告知申请人，不计算在审批期限内。
3．决定。审批机关应当自受理申请之日起相应办理期限内（见第八条第（二）款）作出是否批准的决定，并及时告知申请人。对不予批准的，应当书面说明理由。
4.发证。对批准筹备设立中外合作办学机构的，由审批机关发给筹备设立批准书；对批准正式设立中外合作办学机构或项目的，由审批机关颁发相应的《中外合作办学许可证》《内地与港澳台地区合作办学许可证》《中外合作办学项目批准书》或《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》。
（二）变更中外合作办学机构和项目和信心信息，可以直接按要求提交申请材料。
1.受理。申请变更中外合作办学机构和项目和信心信息由中方教育机构按隶属关系提出申请，提交相关申报材料，由具备相应权限的审批机关受理。
2.审理。受理申请后，审批机关进行审查，并提出审查意见。审查需通过组织评估或委托其他机构组织评估作出结论的所需时间由审批机关告知申请人，不计算在审批期限内。
3.决定。审批机关应当自受理申请之日起相应办理期限内作出是否批准的决定，并及时告知申请人。对不予批准的，应当书面说明理由。
4.换证：对批准变更中外合作办学机构和项目核心信息的，由审批机关换发相应的《中外合作办学许可证》正本、《内地与港澳台地区合作办学许可证》正本、《中外合作办学项目批准书》正本或《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》正本，同时在机构和项目设立时签发的《中外合作办学许可证》副本、《内地与港澳台地区合作办学许可证》副本、《中外合作办学项目批准书》副本或《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》副本上在做相应的信息变更签注。
（三）终止中外合作办学机构和项目，可以直接按要求提交申请材料。
1.受理。申请终止中外合作办学机构和项目和信心由中方教育机构按隶属关系提出申请，提交相关申报材料，由具备相应权限的审批机关受理。
2.审理。受理申请后，审批机关进行审查，并提出审查意见。
3.决定。审批机关应当自受理申请之日起相应办理期限内作出是否批准的决定，并及时告知申请人。对不予批准的，应当书面说明理由。
4.交还证件：对批准终止的中外合作办学机构和项目应向审批机关批准其设立时签发的《中外合作办学许可证》正副本、《内地与港澳台地区合作办学许可证》正副本、《中外合作办学项目批准书》正副本或《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》正副本。
十六、决定公开
审批结果自生效之日起5个工作日内在上海市教育委员会网站
（https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,）上公开。
附录1
办事流程示意图
中外合作办学机构、项目（含内地与港澳台地区）设置审批流程图
中外合作办学机构、项目（含内地与港澳台地区）变更审批流程图
中外合作办学机构、项目（含内地与港澳台地区）终止审批流程图
附录2
中外合作办学项目申请表
拟举办中外合作办学项目名称：
【中国教育机构+“与”+国别+外国教育机构+“合作举办”+专业+层次+“教育项目”】
（如：XX大学与XX国XX大学合作举办机械设计制造及其自动化专业本科教育项目）
备注：
专业：如纳入国家统一招生计划，专业名称应使用最新《普通高等学校本科专业目录》或《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中的规范名称。
【请按照法人证书上的名称填写】
外国教育机构名称：【外国教育机构通用中文译名】
【外国教育机构本国通用语全称】
【外国教育机构正式英文全称】
联系人：【建议填写两个联系人】
联系电话：【带区号的办公电话号码；手机号码】
传真：【带区号的传真号码】
电子邮件：【常用电子邮箱】
中华人民共和国教育部制
一、中国教育机构【注意：此部分为中国教育机构情况，而非合作办学项目情况】
东北师范大学中外合作办学管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范东北师范大学（以下简称我校）中外合作办学工作，维护学校声誉，切实引进国外优质教育资源，提高办学质量，促进学科建设与发展，依据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》）及教育部关于中外合作办学相关文件精神的要求，结合我校实际情况，制定本规定。 第二条我校与外国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，或以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动，分别为中外合作办学机构（以下简称合作机构）或中外合作办学项目（以下简称合作项目），其办学活动均须严格依照《条例》、《实施办法》及其他相关法律法规的要求开展。 第三条我校鼓励以引进国外优质教育资源为原则，以满足社会对各类人才的需求及提升我校学科建设为目的，在我校急需的学科专业领域与国外高水平高等教育机构开展合作办学。 第二章机构与职责 第四条我校成立中外合作办学工作领导小组。领导小组由主管外事工作的副校长任组长，副组长由负责外事、教务工作的职能部门主要负责人担任，成员包括各相关职能部门、学院（部）主要负责人及相关工作人员，成员职务若发生变动，由接替相应职务人员自然递补，若合作办学学院（部）发生变化，相关学院（部）主要负责人自动进入或退出。领导小组负责我校中外合作办学工作的规划与决策。项目管理的具体职责包括： （一）制定合作项目管理相关规定； （二）审批合作项目的预算、决算； （三）审批合作项目发展规划； （四）审定合作项目年度工作计划及年度工作报告；
中外合作办学机构申请表 拟设中外合作办学机构名称： 中国教育机构名称： 外国教育机构名称： 申请类别：□申请筹备设立□直接申请正式设立联系人： 联系电话： 传真： 电子邮件：
填表说明 中外合作办学者应认真阅读《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》，并参照此填表说明逐项用中文（除特别要求外）填写申请表所列栏目，填写可采用正楷书写或打印方式。 中外合作办学者除申请表要求的附件外，可追加提供申请者认为有必要的其他书面补充材料。申请表中如有不适用的栏目，请在该栏目处填写“不适用”或“无”。如该栏目的空间不够，可另附纸填写。如中国教育机构或外国教育机构多于一家时，可自行复制相应表格部分填写。 一、中国教育机构和外国教育机构的“教育机构简介”栏目（第2、3、5页）中请填写包括教育机构沿革、基本数据、与拟举办机构相关或相近的学科专业、教学科研以及国际交流等方面内容。 二、外国教育机构的“评估认证情况”栏目（第4页）中请填写外国教育机构或其某一学科专业获得相关机构的评估认证的情况，包括评估认证机构名称、评估认证方式、评估机构是否获得政府认可等。 三、合作办学事项中： “机构属性”栏目（第7页）是指《中外合作办学条例》第十一条规定的情形。 “培养目标”栏目（第8页）请明确通过合作办学拟达到的人才培养类型规格。 “招收学生”栏目（第8页）中的“年招生人数”请按专业分类表述。 “颁发证书情况”栏目（第8页）中所填写的证书请提供获得所属国承认并与在该国所颁证书完全相同的实样。 “教育教学”栏目（第9页）请详细说明中外合作办学机构中拟设置的学科专业、教学计划、课程安排、考核方式和教学管理等情况，并论证所举办的课程专业在实施地所具有的竞争力和不可或缺性。 四、经费筹措与管理使用的“收费”栏目中的“项目”、“标准”（第11页）栏目是指中外合作办学机构拟向有关部门报批的收费科目和收费数额。 五、中国教育机构和外国教育机构的中的“类别”、“层次”、“颁发证书”栏目（第2、4页）以及合作办学事项中的“颁发证书情况”栏目（第8页），均可复选。 六、真实性保证（第12页）中的签名必须是中国教育机构和外国教育机构的法定代表人或其授权人。如由被授权人签名，则应提供法定代表人签名的授权委托书。
上海应用技术学院与新西兰奥克兰理工大学合作举办应用化学专业本科教育项目2010年度办学报告 上海应用技术学院化学与环境工程学院的应用化学（分析及监测方向）和新西兰奥克兰理工大学（Auckland University of Technology，AUT）的应用科学系于2002年达成合作办学项目协议，并于2003年开始招生应用化学专业的学生。新西兰奥克兰理工大学作为一所建校超过百年的综合性大学，是新西兰全国仅有的八所全日制国立综合性大学之一，可授予学士、硕士学位。作为中国和新西兰高校共同管理的本科层次的应用化学合作项目，也得到了新西兰最高教育行政部门的高度重视。该中外合作办学项目学生在两校所得学分互认，录取为本项目的学生既可以在国内完成四年的全部学业，也可以在第四学年申请赴新西兰AUT学习完成全部学业。对于准备第四学年赴新西兰AUT 学习完成全部学业的学生，必须通过中方本专业前三年所有课程考试，同时英语达到雅思（学术）6.0以上。 几年办学下来，在中新双方的共同努力下，该项目得到了各方面的认可，在人才培养方面也积累了一定经验，具体汇报如下： 1、教学计划、课程设置及授课教师情况 本项目由两校共同管理，两校共同设计制定人才培养计划，专业课程分别由中外教师授课。 应用化学专业(分析及监测专业方向)的专业教学目标是培养德智体美劳等方面全面发展，具有化学基本理论、基本知识和较强实验技能，具备科学研究和化工分析基本训练的高级分析化学应用人才。毕业生既能从事化工、轻工、医药、食品、环保及其相关领域的分析及研究工作，又可在科研院所、高等院校以及事业行政部门从事与本专业有关的技术管理工作。本专业学生主要学习化学方面的基本理论、基本技能以及相关的技术知识，掌握本专业必需的基本理论，掌握基本分析技能和现代化分析实验技术，具备运用所学知识和实验技能进行应用研究、技术开发和生产管理的基本技能。本专业学生在校期间，需要在学习化学与化工基本理论、基本知识的基础上，学习与分析专业相关的知识。毕业生可以获得以下几个方面的知识和能力：(1)具有勤奋刻苦和求实创新的精神风貌，较好的文化和道德素养，健康的体魄和优良的心理素质，养成良好的行为习惯，具有一定的社会、人文科学知识、法律知识和国防知识。(2)掌握数学、物理等方面的基
【推荐】中外合作办学协议word版本 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ == 中外合作办学协议 甲方:对外经济贸易大学 地址:北京市朝阳区惠新东街12号 100029 乙方:美国xxxx大学 地址:123 xxxx street, new york, wv 26426 party a: university of international business and economics address: no.12 huixindongjie st., chaoyang, beijing; 100029 party b: xxxx university address: 123 xxxx street, new york, wv 26426 经友好协商,甲,乙双方就国际教育合作事宜达成以下协议. through friendly negotiations, party a and party b have reached the following agreement on issues of international education cooperation. 一,合作双方 甲方是中国教育部直属211工程大学,是具有自主办学资质的高等教育机构,可与外国教育机构合作,开展教师交流,学生交换和留学预科教育和中外合作办 学等国际教育交流合作. 美国xxxx大学是xxxx性质大学,也是中国教育部承认学历的美国正规大学. i. the two parties as one of 211 project universities directly subordinated to the ministry of education of p.r.china , party a is a higher educational institution having the qualification of running a school independently. the international education exchange and cooperation
中外合作办学常见40个问题解答 1、什么是中外合作办学？ 按照《中外合作办学条例》规定，外国教育机构与中国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育教学活动，称为中外合作办学。为便于理解，我们可从（一）主体是中外教育机构；（二）方式是合作；（三）对象是境内中国公民三个方面去理解、把握。另外，按照条例规定，中国教育机构采取与相应层次和类别的外国教育机构共同制定教育教学计划，颁发中国学历、学位证书或者外国学历、学位证书，在中国境外实施部分教育教学活动的方式，也属中外合作办学项目。但中国教育机构没有实质性引进外国教育资源，仅以互认学分的方式与外国教育机构开展的教育教学活动不属于中外合作办学。中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。 2、规范中外合作办学行为的法律法规主要有哪些？ 目前，我国规范中外合作办学行为的法律法规主要有：《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国高等教育法》，《中华人民共和国民办教育促进法》，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，《中华人民共和国中外合作办学条例》，以及《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等。 3、我国法律法规对举办中外合作办学的合作主体有何具体规定？ 举办中外合作办学的合作主体必须是教育机构，非教育机构的企、事业组织、其他社会组织或个人不能作为中外合作办学的举办主体。申请设立中外合作办学机构的教育机构应当具有法人资格，并应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。已举办中外合作办学机构的中外合作办学者拟申请设立新的中外合作办学机构的，其已设立的中外合作办学机构应当通过原审批机关组织或者委托社会中介组织进行的评估。 另外，根据《中外合作办学条例》对合作办学范围的限定，中外教育机构不得申请设立实施义务教育、实施军事、警察、政治的教育机构，以及宗教教育活动。外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员也等不得在中国境内从事中外合作办学活动。 4、非教育机构能否作为第三方介入中外合作办学？ 开展中外合作办学的目的是引进外国优质教育资源，为解决中外教育机构之间开展合作办学可能出现的资金不足的问题，《实施办法》第八条规定了第三方（即其它社会组织或者个人）进入的机制，但考虑到《条例》已对中外合作办学的主体资格作了严格规定，《实施办法》从现实出发又对第三方介入中外合作办学进行了必要限制，以避免可能带来的负面影响。需要注意的是，其它社会组织或者个人不是独立的第三方，
申请中外合作办学项目需向教育行政部门提交哪些材料？ 1．设立中外合作办学项目请示文件。各市、区教育行政部门管辖范围的各级各类非学历教育、高等及中等学历教育需经所属市、区教育行政部门提出审核意见后，按隶属关系行文上报。申请设立本科以上高等学历教育中外合作办学机构，应出具市人民政府同意申报的函件，并按顺序列出附件目录。 2．中外合作办学项目申请表（申请表样式可从教育部网站下载，需一份原件）。申请项目要按单一专业分别填写表格。合作专业必须在本校已设置，专业名称应与教育部公布的专业目录名称相一致。如外方专业名称与中方不一，可在专业名称后注明专业方向（外方专业方向名称）。表格中“教育教学”一栏是核心内容，要详细说明合作办学的学科专业、教学课程安排（注明外方授课课程）、考核方式和教学管理等，并论证所举办课程专业在实施地所具有竞争力和不可或缺性。 3．中外合作办学协议（中外文两个文本均需原件）。协议需经双方法人代表签字。如不是法人签字，需附法人授权签字委托书。协议内容主要包括合作双方的名称、地址、法人代表姓名；合作宗旨与原则；合作内容与方式；各方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的人员组成、职责和议事规则；协议的期限、修改、延续、中断、终止程序；违约责任等。 4．中外合作办学双方的资质证明或法人证明。外方资质需要中国驻当地使领馆的论证材料。如提交外方教育主管部门证明还需附中文翻译件。 5．如颁发中、外方证书或文凭，需提供中、外方证书或文凭样式及中文翻译件。 6．双方共同商定的专业教学计划。要注明在境内教学阶段外方授课情况（要求引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的1/3以上，外国教育机构教师在境内担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的1/3以上）。 7．如外国教育机构在中国境内已开展合作办学，请递交已办理机构或项目的省级教育行政部门或教育部批文的复印件，以及已开展合作的中国教育机构对合作情况的总结或评估机构对合作情况的评估论证报告。 8．申请表的mdb电子文档。此电子文档在教育部网站主页https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,的“中外合作办学”栏目下载：中外合作办学申报查询系统（中外合作办学者使用）(升级版)，操作员编号和密码均为admin，以学校名称（可含专业或课程名称）为文件名上报生成文档。 9．《中外合作办学条例》及其《实施办法》中规定的其他有关材料，或审批部门认为有必要提供的其它材料。 以上申报项目的所有材料均要求一式二套，其中一套须为原件。文件打印使用A4纸（请不要进行特殊装订，以便归档处理），并附mdb电子文档。
中外合作办学协议 COOPERATION AGREEMENT 甲方：对外经济贸易大学 地址：北京市朝阳区惠新东街12号 100029 乙方：美国XXXX大学 地址：123 XXXX Street, New York, WV 26426 Party A: University of International Business and Economics Address: No.12 Huixindongjie St., Chaoyang, Beijing; 100029 Party B: XXXX University Address: 123 XXXX Street, New York, WV 26426 经友好协商，甲、乙双方就国际教育合作事宜达成以下协议。 Through friendly negotiations, Party A and Party B have reached the following agreement on issues of international education cooperation. 一、合作双方 甲方是中国教育部直属211工程大学，是具有自主办学资质的高等教育机构，可与外国教育机构合作，开展教师交流、学生交换和留学预科教育和中外合作办学等国际教育交流合作。 美国XXXX大学是XXXX性质大学，也是中国教育部承认学历的美国正规大学。 I. The two Parties As one of 211 Project universities directly subordinated to the Ministry of Education of P.R.China , Party A is a higher educational institution having the qualification of running a school independently. The international education exchange and cooperation can cover such areas as cooperation with foreign educational institutions, teacher exchange, student exchange and programs of preparatory courses as well as running a school with foreign counterparts.
JCXX集团中外合作办学计划书 教育是民族振兴、社会进步的基石。随着中国社会主义市场经济的快速发展，产业结构和经济结构的国际化，现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。而当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在严重的矛盾，很难以完成具有国际视野的高级人才培养这一历史重任。在此背景下，引进世界一流大学合作办学，响应不断变化的高等教育需求，对于具有国际视野高端应用技术型和创新型人才培养发挥着不可替代的作用。 中国JCXX集团董事长，中华全国总工会五一劳动奖章获得者XXX先生一直以来热衷于慈善和公益事业。作为一名成功的企业家，XXX先生深知具备国际视野的全面型人才对企业、社会发展的重要性。为了让更多的中国莘莘学子能接受到国际名校的先进教育，XXX先生决定邀请国际名校来华合作办学，筹建中外合作大学。 拟新建大学立足于高质量、国际化的研究导向、通识博雅教育，引进国际名校的高水平课程体系和跨学科教育模式，融合国外名校和中国的教育精华，建成一所新型的世界一流大学和示范型中外合作办学机构。 一、XXX先生及JCXX集团简介 1.XXX先生 1.1简历 XXX，男，汉族，1968年5月出生，硕士学历，民主促进会会员，JC省优秀企业家，天津XX农业科技股份有限公司董事长，JCXX物流集团董事长兼总裁。 1.2业绩 2006年XXX先生组建JCXX物流集团，现集团公司总资
产300余亿元人民币，年交易额已超过3000亿元人民币，是国家级农业产业化经营重点龙头企业，目前正处于快速的扩张发展过程中。 1.3荣誉 在X先生的精心领导下，天津XX荣获“中国名牌产品”；中国无公害绿色食品；中国肉类食品加工业第4位；中国民营企业500强第35位。 JCXX集团以“XX”物流全国布点商贸物流产业，奠定了中国农副产品基础服务商的战略地位。XX集团先后荣获中国食品物流50强企业；中国冷链物流10强企业；中国最具影响力物流园区；中国冷链物流领军企业等荣誉称号。 XXX先生本人也于2005年被JC省评为“JC省优秀企业家”；20XX年荣膺“20XX年度中国农村新闻人物奖”；2011年荣获“2011中华全国总工会五一劳动奖章”。 二、JCXX集团 JCXX集团成立于2007年，总部位于NJ河西新城CBD核心区，是以冷链为核心，集线上、线下深度融合的现代农产品流通平台运营商。集团成立十年来，XX集团始终秉承“为耕者谋利、为食者谋福”的核心价值观，积极响应国家乡村振兴战略、依托冷链发展农副产品流通体系的号召，先后在NJ、哈尔滨、银川、太原、泰安、成都、南通、宁波等19个城市的项目布局，投资建设“XX城”大型农副产品交易中心，构建全国连锁的城市冷链体系，极大地促进了各项目地民生经济与“菜篮子工程”的发展。未来将建成50个城市网络群。逐步形成全国最大规模的冷链仓储、农产品价格信息发布、大宗产品交割与集配、电子商务、城市生鲜配送为一体的综合性服务平台。 集团自主研发的线上B2B大宗农产品交易平台“XX城https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,”和B2C生鲜配送平台“XX网https://www.doczj.com/doc/c08739692.html,”已经上线运营，初步形成了一个辐射全国的线上线下一体化产销联动模式。
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法 （2004年6月2日教育部令第20号发布） 第一章总则 第一条(以下简称《中外合作办学条例》)，制定本办法。为实施《中华人民共和国中外合作办学条例》 第二条中外合作办学机构设立、活动及管理中的具体规范，以及依据《中外合作办学条例》举办实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学项目的审批与管理，适用本办法。 本办法所称中外合作办学项目是指中国教育机构与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面，合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。 根据《中外合作办学条例》的规定，举办实施职业技能培训的中外合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院劳动行政部门另行制定。 第三条国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学。 国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。 第四条中外合作办学机构根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，享受国家给予民办学校的扶持与奖励措施。 教育行政部门对发展中外合作办学做出突出贡献的社会组织或者个人给予奖励和表彰。 第二章中外合作办学机构的设立 第五条中外合作办学者应当在平等协商的基础上签订合作协议。 合作协议应当包括拟设立的中外合作办学机构的名称、住所，中外合作办学者的名称、住所、法定代表人，办学宗旨和培养目标，合作内容和期限，各方投入数额、方式及资金缴纳期限，权利、义务，争议解决办法等内容。 合作协议应当有中文文本；有外文文本的，应当与中文文本的内容一致。 第六条申请设立中外合作办学机构的中外合作办学者应当具有相应的办学资格和较高的办学质量。
申请中外合作办学要求 发布时间：2011-06-27 浏览次数： 一、申请范围： 上海市行政区域内拟举办学历和非学历教育的中外合作办学机构和项目。 二、申请材料及要求： 1．合作办学申请书。合作办学申请书应有上行文文号、联系人及联系电话。区县教育局管辖范围的各级各类非学历教育、高等及中等学历教育中外合作办学需经区县教育局同意后，并由区县教育局行文上报。非教育系统教育机构应按隶属关系由其系统主管单位发函。 2．合作办学申请表。填写要求参照《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》中有关规定。如有附件应按顺序列出目录。 3．合作办学机构的章程（仅限中外合作办学机构）。章程内容应主要包括合作办学机构名称、办学地址；办学宗旨；办学规模、层次、类别，投入资产数额、来源、性质，财务制度、理（董）事会或者联合管理委员会的产生办法、人员构成、权限、任期、议事规则、法定代表人的产生和罢免、民主管理和监督形式、机构终止试事由、程序和清算办法、章程修改程序及其他需要由章程规定的事项。 4．合作协议（中外文本）。其内容主要包括中外合作机构名称，办学地址、中外合作办学者名称、地址、法定代表人、办学宗旨和培养目标、合作内容和期限、各方投入方式、数额及资金缴纳器期限、权利、义务、争端解决办法等内容。协议应由中外教育机构的法定代表人签名。 5．教学场地使用证明和简图。办学场地和各项设施条件应不低于各级同类教育机构的设置标准，应属于所申报项目和机构专用。 6．相关证明。中外合作办学者法人资格证明、验资证明（有财产、资金投入的）、教师资格证明、校长或主要行政负责人和财会人员（仅限机构）资格证明。 7．办学评估报告。拟申报在沪合作办学的外国教育机构如已在中国境内设立合作办学机构或项目，须提交经原审批机关或其委托中介机构的办学评估报告。 8．其他材料。申报机构认为有必要的其他相关材料。 上述申请材料一式10份，其中1份须为原件（含本科以上属教育部审批的合作办学机构和项目），另附mdb电子文本1份。全部申请材料统一使用A4纸（请勿特殊装订，以便归档处理）。 三、申办申办主体及资格： 1．具有法人资格的中外教育机构，应有一定的连续办学经验，且没有违规办学和行政处罚记录；2．有正确的办学宗旨； 3．有健全的组织机构和熟悉业务的管理人员； 4．有合格的教师； 5．有符合办学需要的教学场所、图书和教学设备及生活设施等必要条件； 6．有必要的开办资金和稳定的经费来源 四、 2005年受理时间： 根据《中外合作办学条例》规定，2005年的受理时间分别为3月和9月。具体时间如下： 1、 3月28—30日每天上午 9:30—11:30; 下午 2:00—4:30 2、 9月14—16日每天上午 9:30—11:30; 下午 2:00—4:30 五、受理地点： 上海市教育评估院（陕西南路202号底楼） 联系电话：54037605 六、审批权限与时间： 申报内容上海市教委权限上海市政府权限教育部 本科及以上学历项目提出意见 ************** 审批 专科及以下学历项目审批 ************** 备案
关于河南高校及 我校中外合作办学现状的汇报 一、中外合作办学的相关概念 （一）何为中外合作办学 中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，目前所称的中外合作办学一般是指国家鼓励的在高等教育、职业教育领域开展的中外合作办学。我国内地与港澳台地区合作办学机构和内地与港澳台地区合作办学项目一般情况下也归为中外合作办学。 （二）中外合作办学的目的 引进国外优质教育资源，培养高素质、创新型人才以适应经济建设的需要；扩大与国外院校的交流与合作，提高教科研水平。 （三）中外合作办学的分类 1.依据办学主体可分为两类，一是中外合作办学机构；二是中外合作办学项目。其中，中外合作办学机构又可分两类，一类为具有独立法人资格的中外合作办学机构。目前，中国此类机构有五家，分别为长江商学院（研究生层次，其余四所为本科层次）、宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、上海纽约大学、北京师范大学－香港浸会大学联合国际学院；一类为不具有独立法人资格的中外合作办学机构，比如同济大学中德工程学院（本科层次）、河南商专中爱国际商学院（专科层次）、郑州中澳学校（郑州七中校内，高中层次）。 2.机构与项目的区别：一般而言，机构规模较大，机 构内可拥有多个专业，在招生总量控制的前提下，易于调整招生专业及每个专业的招生规模；项目规模较小，一个项目即为一个专业，如想申报新专业，必须重新向教育主
管部门申请。专科层次项目由教育厅审批，专科层次机构由教育厅报省政府审批；本科层次项目与机构均由教育部审批。 3.依据办学层次，中外合作办学机构和项目可分四类：研究生层次、本科层次、专科层次、高中及以下层次。 4.依据招生情况，可分为计划内招生和计划外招生。计划内学生颁发中国文凭或中外两种文凭；计划外学生颁发国外大学文凭。 （四）适用的相关法规、规章及规范性文件 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》 《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》 《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》 《教育部关于中外合作办学评估办法》 二、河南高校中外合作办学现状 1994年，郑州大学与台湾广兴文教基金会联合成立郑州大学升达经贸管理学院（2011年，升达转制为民办院校，河南本科层次合作办学机构仅剩西亚斯国际学院一家），首开河南省高等教育中外合作办学之先河。河南省的中外合作办学经过近20年的发展，特别近10年来的快速发展，已颇具规模。截止2012年底，河南省高校中外合作办学机构共12个，其中本科机构1个，专科机构11个；项目203个，本科层次中外合作办学项目49个，专科层次中外合作办学项目154个。与世界500强高校中的美国佛罗里达大学、英国曼彻斯特大学、爱尔兰考克大学、俄罗斯国立圣彼得堡大学等10所高校开展了合作办学。截止目前，据不完全统计，目前我省中外合作办学机构和项目在校生人数超过6万人，培养毕业生4万余人，有效地缓解了河南省高等教育资源供应的不足。 （一）办学模式
中外合作办学协议 甲方：泰州市民兴实验中学 地址：江苏省泰州市海陵区南通路21号 乙方：韩国湖南大学 地址：韩国光州广域市光山区鱼登路330号 泰州市民兴实验中学与韩国湖南大学为友好合作学校，在此基础上经双方协商，国际教育合作办学事宜达成以下协议： 一、合作双方 甲方泰州市民兴实验中学系江苏省三星级重点高中，江苏省示范初中，是一所全封闭、实验性、示范性、寄宿制民办学校。学校创办于2001年，占地面积近300亩，总资产达1.5亿元。学校设有高中部、初中部、中英文部（初中小班）和小学部，现有125个班级，近5700名学生，420名教师，其中特级教师1名，具有中高级职称的教师234名，外籍教师3名。师资力量雄厚。学校先后被评为全国民办学校先进单位、全国德育管理先进学校、中国民办教育百强学校、江苏省模范民办学校、江苏省青少年科技先进学校。 乙方韩国湖南大学位于韩国光州广域市。大学创建于1978年，拥有5个本科学院和4个研究生院，具有硕士，博士学位授予权，现有硕博研究生及本科在校生一万多名，专职教授250名，其中95%以上的教授拥有博士学位。韩国湖南大学是韩国服装、旅游、IT、管理类特色大学，也是中国教育部备案且承认学历、学位的韩国国际性综合大学。 二、合作的目的与宗旨 甲乙双方以中韩国际教育交流为契机，在互信、互惠的基础上，本着对学生负责为原则和出发点，发挥各自的教育资源优势进行友好合作，以取得良好的经济和社会效益，提升各自的社会影响力。 三、合作模式 “2+1+4”本科预科课程合作项目 即：甲方根据乙方教学大纲及招生要求，在高中部计划单独设立留韩国际定向班，高一、高二学年完成高中阶段的全部课程。高一暑假期间，高三学年分别进入乙方留学预科（中国）基地学习韩国语和韩国文化基础教育课程，总学习课时为
浅析中外合作办学模式下的学生管理 发表时间：2013-10-14T14:47:01.170Z 来源：《赤子》2013年6月下总第284期供稿作者：董彬彬[导读] 爱恩的大部分学生来自经济环境优越的家庭，从小就对孩子的综合素质以及爱好与兴趣的进行培养。 董彬彬 （闽江学院爱恩国际学院，福建福州 350108） 摘要：从90年代至今,中外合作办学这种新的教育模式,在我国发展迅速,这种教育模式给予了学生多元化的选择，不仅可选择国内就业与深造，也可选择出国深造、出国就业。这种办学模式下，学生会根据各自的家庭条件来设定学习目标，用不同的方式和方法来实现目标，因此也给中外合作办学教育模式下学生管理工作带来了新的挑战。结合本人的实际经验，通过分析中外合作办学模式下学生的特点，提出了一些体现中外合作办学特色，适合中外合作办学机构的学生管理理念。 关键词：中外合作办学；学生管理 中图分类号：G455 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）06-0000-02 目前爱恩国际学院与澳大利亚、美国、加拿大、英国、德国、加拿大、新西兰等国大学及国际教育机构开展教育合作与交流。由于中外合作办学的师资力量要达到一定的标准，其教育成本也大大高于普通教育模式，所以，中外合作办学模式下的大多数学生的家庭环境相对比较优越，使得大学生从小生活在优越的条件中，接受新鲜事物的能力强、以自我为中心个性张扬、价值取向多样化、行为极端化等特点，再者，中西方文化的相互碰撞与融合，虽有利于开拓大学生眼界培养大学生成才意识、创新意识、创业意识等，但同时也伴随着人生观、价值观、世界观的迷茫等问题。这就给学生管理带来的新的挑战。通过自身在爱恩国际学院中外合作办学背模式下的大学生思想政治工作的总结与分析，提出一些行之有效的思想教育、学生管理、学生服务一体化的建议。 一、中外合作办学模式下学生存在的问题 1.学生家庭环境优越，学习上进心不强。 就目前的爱恩国际学院中外合作办学专科层次的发展看，虽然办学的层次在不断提高,生源质量也在不断提升，但专科学生的学习基础还是相对较差，同样堂课程专科生的学习接受能力较本科生有明显的差距,再者中外合作办学项目的教育成本较高，学生大多来源于经济条件较好的家庭，他们有些人习惯了安逸舒适的衣食无忧的生活，导致他们产生很强的优越感,这不但滋养了部分学生在物质生活上的盲目攀比、以自我为中心、自我约束能力较弱、群体合作意识薄弱等问题，更在学业上产生怕苦畏难的情绪, 缺乏明确的学习目标、缺乏对学业的规划、缺乏对自己的明确定位，对任何事情都漠不关心的态度，有的甚至是自暴自弃，这更加大了学生教育管理的难度。 2. 多才多艺、个性鲜明、纪律性差、缺乏团对责任感。 爱恩的大部分学生来自经济环境优越的家庭，从小就对孩子的综合素质以及爱好与兴趣的进行培养。这个时代大学生往往是多才多艺的，在大学的舞台上能够充分发挥自身特点，更是积极的表现自我、展示自我、彰显自我。如：爱恩国际学院举办的迎新专场演出、出国规划大赛、公寓创意大赛、爱恩十佳歌手文艺汇演等活动，都充分展示了学生在各方面的多才多艺，甚至有些商业家庭的孩子，在在校期间就已经开始有创业的想法。这些多才多艺大胆直率的学生，却没有经历过生活的艰苦磨砺，使得过于张扬自己、自我意识强、团队观念淡薄，纪律性不强，自我约束差，自律意识弱。 3.中外合作办学项目学习压力较重。 爱恩国际学院采用国际化教学管理模式，引进优质的国外教育资源,绝大部分的课程都采用外籍教师进行中英双文小班授课,要求学生在毕业前达到出国的外语水平要求,以及外方规定的专业课成绩,所以,学生的课程安排比较紧凑、内容充实，目标明确，但这给专科层次学生的学习能力带了严峻的考验,有些基础差的学生听不懂课程,每次测试的时候有排在后面,这对这些未经历过挫折生活优越的大学生来说,带来的是压抑感及挫败感，甚至是自暴自弃. 4．中西方的教育模式的冲突。 外籍教师与中方教师在历史文化背景、风俗习惯和思维方式等方面可以说是完全不同，外籍教师在上课的过程中他的思维模式和一些行为方式必然会对成长中的大学生产生一定的影响。如：在爱恩国际学院的英语课堂上，教室的桌椅摆放并非我们以前上课时的排排座，而是四五个学生围绕一圈形成一个学习小团体，这样外籍教师在上课期间能更好的与每位学生交流与沟通,课堂上外方教师更注重学生的发散与创新思维的培养，鼓励学生对学习内容提出质疑与提问。而中方教师在授课时更注重的是课程规矩性、课堂的纪律性，真正与学生互动交流的并不多，也没有去引导学生的发散与创新思维。中外俩种的教育模式并存在一起，这对思想感念还未成熟的大学生造成了深远的影响。 外教灵活多变的教学方式和中教规规矩矩的教学模式给学生带来不适应，严格的教学及学生管理与学生彰显自我、多才多艺的个性形成冲突，这都会导致学生思想的不稳定、行为的不稳定，给学生管理造成很大的问题。 二、中外合作办学的学生管理思路 1.注重新生入学教育，做好新生的引导工作。 中外合作办学的教育模式与高中的教育模式差别甚大，新生在入学教育期间，除了必要的校纪校规的教育，更应注重对新生心态上的教育如：文明礼仪培养、学习方法教育、学习目标确立及心理健康引导等等，辅导员更要帮助他们能尽快的适应中外模式下的校园生活，能让这些学生以乐观、积极的心态开始大学生活。 2.辅导员要培养良好的学习习惯及树立明确的学习目标。 根据中外合作办学的学生的特点，要尽早的培养良好的学习习惯以及树立明确的学习目标，帮助其客服自身的不良习惯以及高中时代思维模式和依赖思想。注重每周晚自习的时间利用，可以请专业课老师进行本专业前途的讲解。在条件允许的情况下，辅导员要也要参与到课堂上去，同学生一起上几节课程，了解实际情况，这样更有利于在学习、学业上对学生进行宣导和解惑，让他们能更加坚定学习目标，使其能认识学习的重要性，从“被学习”转变到主动学习，化被动为主动。
我国中外合作办学模式研究综述 改革开放40年以来，中外合作办学发展迅速，成为现代教育的重要形式。本文通过对国内中外合作办学模式研究现状的梳理发现，学术界的研究集中于对办学模式内涵、现状、风险等问题的研究。还存在对中外合作办学模式的内涵界定不清晰、对问题的研究偏重描述性、研究结论不准确、缺乏专项研究等問题。拓宽研究视野，加强比较研究，将是学术界未来需要努力的方向。 标签：中外合作;高等教育;办学模式 改革开放近40年以来，我国高校国际交流与合作快速发展，高等教育初步形成了全方位、多层次、多领域的中外合作办学格局。中外合作办学是现代教育的一种重要形式，但是由于受到法律政策、办学条件等诸多原因的限制，中外合作办学仍存在不少现实问题，制约了其进一步发展。当前国内学术界关于“中外合作办学”的研究也成为一个学术热点，引起不少学者的研究兴趣，对相关问题进行了研究，取得了许多有价值的研究成果。 一、研究现状梳理 本文通过对国内相关研究现状的梳理，发现研究主要集中在以下几个方面： 1、对我国高等教育中外合作办学模式内涵的研究 对于中外合作办学模式的内涵，还没有形成统一的界定，学术界有较大的分歧，归纳起来，主要分为四类：第一类是从办学目标、管理体制等基本内容和结构上去研究，认为办学模式有广义、狭义之分。狭义的办学模式是与管理模式、投资模式相并列的一个概念，具体是指教育教学管理、人才培养等方面的模式，而广义的办学模式则包括狭义的办学模式、投资模式和管理模式三个方面。潘懋元、邬大光指出：“高等教育办学模式是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校之间形成的相对稳定的权力结构和关系。”[1]第二类是从办学的具体形式上来研究的。如施余兵根据办学属性、办学主体、学生接受教育方式等的不同，将中外合作办学模式分为学历教育与非学历教育、单校园和双校园、全日制与非全日制、单文凭和双文凭、计划内招生和计划外招生。[2]第三类是根据办学的外在特征不同，将办学模式分为融合型、嫁接型、松散型。第四类是缺乏明显分类标准而随意探讨的。 2、对我国高等教育中外合作办学现状的研究 对中外合作办学现状的研究成果，涉及到办学的数量、专业、地域分布等方面，特别是对办学数量的研究最多。根据教育部2018年7月公布的数据显示，“截至2018年7月5日，全国高等教育中外合作办学的机构和项目数共有1964个，其中，经教育部审批和复核的机构和项目有1124个，由地方审批报教育部备案的机构及项目有840个。”[3]另外，从地域分布来看，以往多集中于沿海城市，
南京大学中外合作办学管理条例 第一章总则 第一条根据国务院《中华人民共和国中外合作办学条例》和教育部《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》的精神，为规范南京大学中外合作办学的管理，特制定本条例。第二条南京大学举办的各类中外合作办学机构和中外合作办学项目，适用本条例。 “中外合作办学机构”是指与外国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构。 “中外合作办学项目”是指与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教案活动。 第三条开展中外合作办学，应当紧密围绕南京大学创建世界高水平大学的战略目标，有利于促进学校国际化的进程，有利于提高学校的科研、教案和管理水平。 学校鼓励引进国外优质教育资源，与世界高水平大学开展中外合作办学活动。但不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构，或者与外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员在国内从事合作办学活动。中外合作办学机构和项目不得进行宗教教育和开展宗教活动。 第二章申报要求 第四条申办中外合作办学机构或项目，最迟应于拟正式开办之日前一年申报。为配合教育部每年三月份和九月份对合作办学申请的集中受理审批，学校国际合作与交流处于每年一月份和七月份集中受理有关申请并上报主管部门。 第五条学校委托国际学院组织和筹办新申报的中外合作办学机构。设立中外合作办学机构，分为筹备设立和正式设立两个步骤。具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。 第六条申请筹备设立中外合作办学机构，应由国际学院向国际合作与交流处提交下列文件： （一）教育部统一制定的《中外合作办学机构申请表》。 （二）申办报告，内容应当包括：中外合作办学者名称、拟设立中外合作办学机构的名称、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。 （三）合作协议，内容应当包括：拟设立的中外合作办学机构的名称、住所，中外合作办学
附件2 《中外合作办学项目申请表》填写指南 注意事项: 1.中外合作办学者务必认真阅读《中外合作办学条例》和 《中外合作办学条例实施办法》，并参照此填写指南逐项 用中文（除特别要求外）填写申请表所列栏目。 2.填写应采用打印方式。 3.不得删改申请表栏目，如有不适用的栏目，请在该栏目 处填写“不适用”或“无”。 4.中国教育机构或外国教育机构多于一家时，可自行复制 相应表格部分填写。 5.一份申请表只能填写一个中外合作办学项目（即一个专 业）。 6.《中外合作办学机构申请表》，《内地与港澳台地区合作 办学机构申请表》和《内地与港澳台地区合作办学项目 申请表》的填写要求参照本填写指南。
中外合作办学项目申请表 拟举办中外合作办学项目名称： 【中国教育机构+“与”+国别+外国教育机构+“合作举办”+专业+层次+“教育项目”（如：XX大学与XX国XX大学合作举办机械设计制造及其自动化专业本科教育项目） 备注： 专业：如纳入国家统一招生计划，专业名称应使用最新《普通高等学校本科专业目录》或《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中的规范名称。 】 中国教育机构名称：【请按照法人证书上的名称填写】 外国教育机构名称：【外国教育机构通用中文译名】 【外国教育机构本国通用语全称】 【外国教育机构正式英文全称】 联系人：【建议填写两个联系人】 联系电话：【带区号的办公电话号码；手机号码】 传真：【带区号的传真号码】 电子邮件：【常用电子邮箱】 中华人民共和国教育部制
一、中国教育机构【注意：此部分为中国教育机构情况，而非合作办学项目情况】
【注意：此部分为外国教育机构情况，而非合作办学项目情况】
中外合作办学现状分析与对策建议 摘要：对照我国关于中外合作办学的政策目标，统计分析表明， 目前中外合作办学中存在着国家政策滞后，中外双方办学目标脱节，办学地域分布失衡，学科专业领域错位和办学层次总体偏低等问题。国家必须制定具体的相关政策，积极引导中外合作办学持续健康发展。 关键词：中外合作办学；高等教育；政策导向 中外合作办学，对于引进发达国家优质的，吸纳和借鉴国外先进 的课程设置、教学内容和教学方法，推进我国教育现代化的进程具有积极的意义。10多年来，中外合作办学取得了一定的成绩，但我们 在看到成绩的同时，更要实事求是地找出存在的问题。基于此，本文拟对中外合作办学的现状进行统计分析，并提出相应的对策建议。 一、我国关于中外合作办学的政策目标 为了规范对外教育交流与合作活动，原国家教委于1995年1月 26日发布《中外合作办学暂行规定》。《规定》的第二条首次界定 了“中外合作办学”的内涵。xx年12月11日，我国正式成为世界 贸易组织(WTO)成员。WTO服务贸易总协定第10条第3款规定，除了由各国政府 __资助的教学活动之外，凡收取学费、带有商业性质的 教学活动均属于教育服务贸易范畴。我国加入WTO之后，必须把WTO
议定书的规则与协议等转化为国内法，为此，xx年3月1日， __公布了《中华人民 __中外合作办学条例》。《条例》第二条从教育法规层面对“中外合作办学”作了明确界定：中外合作办学是指“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动”。 我国积极推进中外合作办学，其国家政策总目标由《条例》第一条明确表述为：“促进教育事业的发展。”《条例》第三条进一步指出：“中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分”。我国关于中外合作办学的具体政策目标，在《条例》与《中华人民 __中外合作办学条例实施办法》中概括为“六个鼓励”：国家鼓励引进外国优质的中外合作办学；国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学；国家鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学；国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；国家鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学；国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。前三个“鼓励”列入《条例》第三条，后三个“鼓励”列入《实施办法》第三条。 归纳起来，笔者认为，我国关于中外合作办学的政策目标侧重在以下三个方面。(1)在合作伙伴上：拥有优质、具有良好办学水平的外国高等教育机构；(2)在合作领域上；高等教育、职业教育中的新