中外合作办学下的双语教学模式
本文根据中外合作办学的特点，从语言学和语言教学的角度入手，来讨论双语教学模式。在总结出影响双语教学因素的同时，根据我院的实际情况，提出几点建议。
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0引言
中外合作办学是引进国外资金以及国外先进的教育理念、教学内容、方法、手段、教育技术、管理机制，聘用外国教师授课的一种新的办学形式。它对补充我国教育资源的不足，为我国培养国际型人才起着独特的作用。中国改革开放后，中外合作办学在教育领域里出现。随着中国经济的不断发展，改革开放的领域不断扩大以及教育改革的不断深入，它发展迅速，办学规模不断扩大，办学层次逐渐提高，办学模式也趋向多元化。随着教育国际化的不断深入，中外合作办学已成为我国教育事业的组成部分。
中外合作办学的毕业生优势是具备较强的外语综合实践和应用能力。外语教学和双语教学也是中外合作办学项目的显着特色。对于我院而言，入学时学生的英语基础不是十分理想，如何培养他们的英语综合素质，适应不同形式的双语教学的需要，消化吸收原版的专业课教材对于合作办学项目提出了很大的挑战。
1双语教学的界定
1.1双语现象。双语教学源自双语现象。双语现象是指个人或某一团体具备应用两种语言进行沟通交流的能力及外在特征。双语现象有许多类型。从语言学角度看，双语现象的成因主要是接触，即指操不同语言的人经常交流而引起的语言上的相互影响。双语现象必然产生于能够经常接触双语的环境里，这种环境主要是历史形成的。例如，加拿大魁北克省用英语和法语，英美华侨家庭说汉语和英语。
1.2双语教育。双语教育指在学校里运用第二语言或者外语教授知识性的科目。教育过程中使用的两种语言一种是学生的母语，另——种则是第二语言或学习的目的语(外语)。双语教育是通过双语教学去实施的。《朗文语言教学与应用语言学词典》词条的解释是：“the use of a second or foreign language in school for the teachinq of content subiects”。我国的“双语教学”是指除汉语之外用一门外语作为课堂主要用语来进行学科教学，通常指的是英、汉两种语言。通过教学媒介语或称为第二语言来传授学科知识，这样不但使学生更好的学好专业，同时也提高了语言能力。在双语教学中，教师除应具备能够使用标准、流利的外语(英语)进行知识讲解的能力外，在必要时使用汉语，以免因语言滞后造成理解困难。同时，使用肢体语言及其他非语言行为促进学生对教学内容的理解，避免由于使用纯外语语言产生的困惑或误解。所谓的“保持型双语教学”是指，儿童上学之初使用家
中外合作办学意向书 篇一：1.江苏高校中外合作办学高水平示范性建设工程实施方案 附件1 江苏高校中外合作办学高水平示范性 建设工程实施方案 根据国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，根据《省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》（苏政发[XX]56号）“推进中外合作办学高水平发展”和《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》（教外办学[XX]91号）“建设高水平示范性中外合作办学”的要求，决定XX-2020年实施高校中外合作办学高水平示范性建设工程（以下简称“建设工程”）。现就“建设工程”实施工作提出如下方案： 一、总体要求 （一）主要目标 通过加强与世界高水平大学、特色学院和优势学科专业的国际合作与交流，建设高水平示范性的中外合作办学机构和项目。高水平，即通过实施“建设工程”，大幅度提高中外合作办学机构和项目自身能力建设，取得良好的教育教学效果，培养出高素质的国际化人才，与同层次的非中外合作
办学机构、项目具有明显的比较优势，建成的高水平示范性中外合作办学机构和项目的教学质量达到或超过引进高校的水平，并在世界同领域具有先进性和竞争力；示范性，即对相关专业或专业群、以及其他非中外合作办学学科专业建设 形成辐射和借鉴作用，逐步扩大先进的教学方法和课程的应用范围，有明显的社会效益。 到2020年，建成若干高水平中外合作办学机构；建设50个本科及以上层次、50个高职高专层次中外合作办学示范专业，以及一批示范课程。引进30种“国际通用职业资格证书”，高职院校20%的专业课程与“国际通用职业资格证书”衔接。支持各校根据自身实际情况在更高层次开展中外合作办学高水平示范性建设。 （二）基本原则 1．坚持高端引领。支持国家重点建设高校与世界一流大学合作举办的中外合作办学机构发展成为有国际影响的高水平大学。促进本科及以上层次不具有法人资格的中外合作办学机构向国际先进水平发展。推动中外高校优势学科、重点发展专业举办的中外合作办学项目发挥引领示范作用。 2．坚持分类指导。“985工程”高校与世界一流大学和学术科研机构开展高层次、宽领域、多模式的合作与交流。
广东省高等学校中外合作办学 收费管理办法（试行） （经省人民政府同意，广东省物价局广东省教育厅广东省财政厅2010年8月13日以粤价〔2010〕185号发布自2010年9月1日起施行） 第一条【目的】为引进境外优质教育资源，推动中外合作办学，进一步提高高等学校的办学质量、提升高等学校科技创新和服务能力，规范高等学校中外合作办学收费行为，完善教育收费管理制度，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国中外合作办学条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于广东省境内高等教育机构同外国高等教育机构在本省行政区域内依法合作办学（以下简称“高校中外合作办学”）的收费行为。 第三条【高校中外合作办学的形式】本办法所称高校中外合作办学，是指广东省境内高等教育机构同外国高等教育机构在省内依法合作举办具有独立的法人资格、学校园区、财务核算和招生录取的高等教育机构，或者以不设立独立高等教育机构的方式依法合作办学。 第四条【鼓励引进优质教育资源】各级人民政府应当积极创造条件引进外国优质教育资源，鼓励高等教育机构与外国知名高等教育机构的合作办学。 第五条【职责分工】县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的高校中外合作办学收费管理工作，教育、财政、审计和监察等部门在各自的职责范围内负责有关的收费管理工作。 第六条【收费管理原则】高校中外合作办学收费管理应当遵循服务教育、支持发展、统筹兼顾、公开透明、成本补偿、合理回报的原则。 第七条【定价依据】制定高校中外合作办学收费标准，应以合作办学生均培养成本为主要依据，并充分考虑当地经济社会发展水平、受教育者的经济承受能力、办学质量以及办学对我国经济社会文化发展起到的促进作用。
上海应用技术学院与新西兰奥克兰理工大学合作举办应用化学专业本科教育项目2010年度办学报告 上海应用技术学院化学与环境工程学院的应用化学（分析及监测方向）和新西兰奥克兰理工大学（Auckland University of Technology，AUT）的应用科学系于2002年达成合作办学项目协议，并于2003年开始招生应用化学专业的学生。新西兰奥克兰理工大学作为一所建校超过百年的综合性大学，是新西兰全国仅有的八所全日制国立综合性大学之一，可授予学士、硕士学位。作为中国和新西兰高校共同管理的本科层次的应用化学合作项目，也得到了新西兰最高教育行政部门的高度重视。该中外合作办学项目学生在两校所得学分互认，录取为本项目的学生既可以在国内完成四年的全部学业，也可以在第四学年申请赴新西兰AUT学习完成全部学业。对于准备第四学年赴新西兰AUT 学习完成全部学业的学生，必须通过中方本专业前三年所有课程考试，同时英语达到雅思（学术）6.0以上。 几年办学下来，在中新双方的共同努力下，该项目得到了各方面的认可，在人才培养方面也积累了一定经验，具体汇报如下： 1、教学计划、课程设置及授课教师情况 本项目由两校共同管理，两校共同设计制定人才培养计划，专业课程分别由中外教师授课。 应用化学专业(分析及监测专业方向)的专业教学目标是培养德智体美劳等方面全面发展，具有化学基本理论、基本知识和较强实验技能，具备科学研究和化工分析基本训练的高级分析化学应用人才。毕业生既能从事化工、轻工、医药、食品、环保及其相关领域的分析及研究工作，又可在科研院所、高等院校以及事业行政部门从事与本专业有关的技术管理工作。本专业学生主要学习化学方面的基本理论、基本技能以及相关的技术知识，掌握本专业必需的基本理论，掌握基本分析技能和现代化分析实验技术，具备运用所学知识和实验技能进行应用研究、技术开发和生产管理的基本技能。本专业学生在校期间，需要在学习化学与化工基本理论、基本知识的基础上，学习与分析专业相关的知识。毕业生可以获得以下几个方面的知识和能力：(1)具有勤奋刻苦和求实创新的精神风貌，较好的文化和道德素养，健康的体魄和优良的心理素质，养成良好的行为习惯，具有一定的社会、人文科学知识、法律知识和国防知识。(2)掌握数学、物理等方面的基
东北师范大学中外合作办学管理规定（试行） 第一章总则 第一条为规范东北师范大学（以下简称我校）中外合作办学工作，维护学校声誉，切实引进国外优质教育资源，提高办学质量，促进学科建设与发展，依据《中华人民共和国中外合作办学条例》（以下简称《条例》）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（以下简称《实施办法》）及教育部关于中外合作办学相关文件精神的要求，结合我校实际情况，制定本规定。 第二条我校与外国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，或以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动，分别为中外合作办学机构（以下简称合作机构）或中外合作办学项目（以下简称合作项目），其办学活动均须严格依照《条例》、《实施办法》及其他相关法律法规的要求开展。 第三条我校鼓励以引进国外优质教育资源为原则，以满足社会对各类人才的需求及提升我校学科建设为目的，在我校急需的学科专业领域与国外高水平高等教育机构开展合作办学。 第二章机构与职责 第四条我校成立中外合作办学工作领导小组。领导小组由主管外事工作的副校长任组长，副组长由负责外事、教务工作的职能部门主要负责人担任，成员包括各相关职能部门、学院（部）主要负责人及相关工作人员，成员职务若发生变动，由接替相应职务人员自然递补，若合作办学学院（部）发生变化，相关学院（部）主要负责人自动进入或退出。领导小组负责我校中外合作办学工作的规划与决策。项目管理的具体职责包括： （一）制定合作项目管理相关规定； （二）审批合作项目的预算、决算； （三）审批合作项目发展规划； （四）审定合作项目年度工作计划及年度工作报告；
中外合作办学项目（含校际交流项目）管理办法 （试行） 为进一步推进南京审计学院国际化办学工作的发展进程，加强对外合作与交流，规范中外合作办学项目的管理，实现学院整体发展目标，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，结合我院实际情况，特制定本管理办法。 第一章总则 第一条本管理办法中所称中外合作办学项目是指我院经批准与外国教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。关于中外合作办学机构的管理规定，另行制订。 第二条仅以互认学分与外国教育机构进行学生交流活动，属于校际交流项目，不须向国家教育部报批，只须到当地教育部门备案。其它操作程序和管理监督方法参照本办法执行。 第三条南京审计学院中外合作办学目标：引进国外优质教育资源，借鉴国外先进办学经验，调整优化学院学科、专业结构以及人才培养模式，增加教育的多样性和选择性，促进教育改革，努力培养能够跨文化交流、善于在国际市场上解决问题、创造价值的国际化人才。 第四条中外合作办学项目必须遵守中国法律法规和我院的有关规定，按照“以我为主，为我所用”的原则，促进我院的学科建设和人才培养。 第五条学院鼓励有条件的二级院、系、所（以下简称二级单位）与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构开展中外合作办学项目。 第二章设立与审批 第六条中外合作办学项目的办学层次和类别，应当与我院和外国教育机构的办学层次和类别符合，并一般应当在我院已有或相近专业、课程举办。合作举办新的专业或者课程的，学院和相关二级单位应当基本具备举办该专业或课程的师资、设备、设施等条件。 第七条我院可以与相应层次和类别的外国教育机构进行多种形式的合作办学，具体包括共同制定和实施教育教学计划，颁发中国学历、学位证书或者外国学历、学位证书，在国外实施部分教育教学活动。 第八条二级单位与外国教育机构商谈中外合作办学项目达成初步意向后，须向国际合作交流处提交《南京审计学院中外合作办学项目（含校际交流项目）立项申请表》（见附件），包含项目合作方案、对方大学简介、项目可行性论证材料，由国际合作交流处呈主管院领导批准立项。 第九条主管院领导批准立项后，应当由院领导、国际合作交流处、相关二级单位、教务处、学生处等派出相关人员组成项目领导小组，进行正式谈判，并签订洽谈备忘录。备忘录应该包括以下内容：合
中外合作办学协议 甲方：泰州市民兴实验中学 地址：江苏省泰州市海陵区南通路21号 乙方：韩国湖南大学 地址：韩国光州广域市光山区鱼登路330号 泰州市民兴实验中学与韩国湖南大学为友好合作学校，在此基础上经双方协商，国际教育合作办学事宜达成以下协议： 一、合作双方 甲方泰州市民兴实验中学系江苏省三星级重点高中，江苏省示范初中，是一所全封闭、实验性、示范性、寄宿制民办学校。学校创办于2001年，占地面积近300亩，总资产达1.5亿元。学校设有高中部、初中部、中英文部（初中小班）和小学部，现有125个班级，近5700名学生，420名教师，其中特级教师1名，具有中高级职称的教师234名，外籍教师3名。师资力量雄厚。学校先后被评为全国民办学校先进单位、全国德育管理先进学校、中国民办教育百强学校、江苏省模范民办学校、江苏省青少年科技先进学校。 乙方韩国湖南大学位于韩国光州广域市。大学创建于1978年，拥有5个本科学院和4个研究生院，具有硕士，博士学位授予权，现有硕博研究生及本科在校生一万多名，专职教授250名，其中95%以上的教授拥有博士学位。韩国湖南大学是韩国服装、旅游、IT、管理类特色大学，也是中国教育部备案且承认学历、学位的韩国国际性综合大学。 二、合作的目的与宗旨 甲乙双方以中韩国际教育交流为契机，在互信、互惠的基础上，本着对学生负责为原则和出发点，发挥各自的教育资源优势进行友好合作，以取得良好的经济和社会效益，提升各自的社会影响力。 三、合作模式 “2+1+4”本科预科课程合作项目 即：甲方根据乙方教学大纲及招生要求，在高中部计划单独设立留韩国际定向班，高一、高二学年完成高中阶段的全部课程。高一暑假期间，高三学年分别进入乙方留学预科（中国）基地学习韩国语和韩国文化基础教育课程，总学习课时为
中外合作办学机构和项目申报指南 时间：2013-04-25 10:36:14浏览：1525次 一、申请时间。申请在我省设立和举办中外合作办学机构和项目，由中方教育机构于每年3月1日至15日或9月1日至15日期间向省教育厅提交申请材料。省教育厅每年受理两次。 二、申报独立设置或非独立法人的学历教育中外合作办学机构，由省教育厅发展规划处经办。申报中外合作办学项目、独立或非独立设置非学历教育中外合作办学机构由省教育厅国际合作与交流处经办。 三、省教育厅根据《中外合作办学条例》有关规定和要求组织专家会审，对申请材料进行审批（核），分别在每年4月30日、10月30日前提出审批（核）意见或告知受理情况。审批（核）工作主要围绕以下方面提出意见： 1.遵守《中外合作办学条例》及其《实施办法》各项条款的情况，重点审查实质性引进国外优质教育资源情况； 2.促进我省社会及教育事业整体发展和学科专业设置均衡发展的情况； 3.促进学校办学事业发展和提升教育教学和管理水平的情况； 4.申请材料规范、完备情况。 四、申请材料包括： 1．设立中外合作办学机构或项目请示文件。市、县（市、区）教育局管辖范围的各级各类非学历教育、高等及中等学历教育需经市、县（市、区）教育局提出审核意见后，按隶属关系行文上报。申请设立专科以上高等学历教育中外合作办学机构，应出具市人民政府同意申报的函件。按顺序列出附件目录。 2．中外合作办学机构或项目申请表（申请表样式可从教育部网站下载，一份原件）。申请项目要按不同专业分别填写表格。合作专业必须在本校已设置，专业名称应与专业目录上公布的名称相一致，在专业名称后可加注专业方向（外方专业方向名称）。表格中“教育教学”一栏是核心内容，要详细说明合作办学的学科专业、教学课程安排（注明外方授课课程）、考核方式和教学管理等，并论证举办课程专业在实施地所具有竞争力和不可或缺性。 3．中外合作办学协议（中外文两个文本，一份原件）。协议需经双方法人代表签字。如不是法人签字，需附法人授权签字委托书。协议内容主要包括合作双方的名称、地址、法人代表姓名；合作宗旨与原则；合作内容与方式；各方的权利与义务；理（董）事会（联合管理委员会）的人员组成、职责和议事规则；协议的期限、修改、延续、中断、终止程序；违约责任等。 4．中外合作办学双方的资质证明或法人证明。外方资质需要中国驻当地使领馆的论证材料，如是外方教育主管部门证明需提供中文翻译件。 5．如颁发外方证书或文凭，需提供外方证书或文凭样式及中文翻译件。 6．双方共同商定的专业教学计划。要注明在境内教学阶段外方授课情况（要求引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的1/3以上，外国教育机构教师担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的1/3以上）。 7. 如外国教育机构在中国境内已开展合作办学，请递交省级教育行政部门或教育部批
关于河南高校及 我校中外合作办学现状的汇报 一、中外合作办学的相关概念 （一）何为中外合作办学 中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，目前所称的中外合作办学一般是指国家鼓励的在高等教育、职业教育领域开展的中外合作办学。我国内地与港澳台地区合作办学机构和内地与港澳台地区合作办学项目一般情况下也归为中外合作办学。 （二）中外合作办学的目的 引进国外优质教育资源，培养高素质、创新型人才以适应经济建设的需要；扩大与国外院校的交流与合作，提高教科研水平。 （三）中外合作办学的分类 1.依据办学主体可分为两类，一是中外合作办学机构；二是中外合作办学项目。其中，中外合作办学机构又可分两类，一类为具有独立法人资格的中外合作办学机构。目前，中国此类机构有五家，分别为长江商学院（研究生层次，其余四所为本科层次）、宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、上海纽约大学、北京师范大学－香港浸会大学联合国际学院；一类为不具有独立法人资格的中外合作办学机构，比如同济大学中德工程学院（本科层次）、河南商专中爱国际商学院（专科层次）、郑州中澳学校（郑州七中校内，高中层次）。 2.机构与项目的区别：一般而言，机构规模较大，机 构内可拥有多个专业，在招生总量控制的前提下，易于调整招生专业及每个专业的招生规模；项目规模较小，一个项目即为一个专业，如想申报新专业，必须重新向教育主
管部门申请。专科层次项目由教育厅审批，专科层次机构由教育厅报省政府审批；本科层次项目与机构均由教育部审批。 3.依据办学层次，中外合作办学机构和项目可分四类：研究生层次、本科层次、专科层次、高中及以下层次。 4.依据招生情况，可分为计划内招生和计划外招生。计划内学生颁发中国文凭或中外两种文凭；计划外学生颁发国外大学文凭。 （四）适用的相关法规、规章及规范性文件 《中华人民共和国中外合作办学条例》 《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》 《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》 《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》 《教育部关于中外合作办学评估办法》 二、河南高校中外合作办学现状 1994年，郑州大学与台湾广兴文教基金会联合成立郑州大学升达经贸管理学院（2011年，升达转制为民办院校，河南本科层次合作办学机构仅剩西亚斯国际学院一家），首开河南省高等教育中外合作办学之先河。河南省的中外合作办学经过近20年的发展，特别近10年来的快速发展，已颇具规模。截止2012年底，河南省高校中外合作办学机构共12个，其中本科机构1个，专科机构11个；项目203个，本科层次中外合作办学项目49个，专科层次中外合作办学项目154个。与世界500强高校中的美国佛罗里达大学、英国曼彻斯特大学、爱尔兰考克大学、俄罗斯国立圣彼得堡大学等10所高校开展了合作办学。截止目前，据不完全统计，目前我省中外合作办学机构和项目在校生人数超过6万人，培养毕业生4万余人，有效地缓解了河南省高等教育资源供应的不足。 （一）办学模式
朱士昌处长： 在这个文件定稿之前，请你听取机、电、化工和经管4个学院院长的意见，并请财务处长审定与经费管理使用有关的内容。也请你认真审阅。有关意见请各位老师书面提供并返回给我。 叶银忠 2010年11月10日 上海应用技术学院 中外合作办学项目管理办法（试行） 为促进学校教育国际合作交流工作，拓展中外合作办学领域，提升合作办学水平，规范中外合作办学项目管理，更好地发挥国际交流合作对学校事业发展的推进作用，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》及《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等文件精神，特制定本办法。 一、项目联系和申报 1、国际交流处统一负责学校各类中外合作办学项目的申报工作，并提供相关事宜的咨询、建议、审核和报批服务。 2、二级学院作为合作办学项目的实施主体，应积极开展与国外大学的联系，寻求合作机遇，洽谈合作意向，形成框架方案，并向国际交流处提交书面申请报告，由国际交流处报分管校长审阅。 3、分管校长审阅同意后，由国际交流处会同有关二级学院及相关职能部门，与国外合作方谈判商议合作办学的具体内容、条件和相关事项，拟定合作办学协议文本，并提供下列申报材料： （1）可行性论证报告 （2）合作办学方案（教学计划、课程设置、师资配备等） （3）合作办学申请书 （4）合作双方签署的合作意向书或合作协议 （5）中外合作方的身份证明 （6）中外合作方经公证或认证的资信证明 （7）外方授予文凭或有关证书的样本 （8）其它所要求提供的材料 其中第（1）、（2）项由二级学院负责，其它各项由国际交流处负责。国际交流处负责审核所有书面材料，提出综合意见后报分管校长和校长办公会议审议。
我国中外合作办学模式研究综述 改革开放40年以来，中外合作办学发展迅速，成为现代教育的重要形式。本文通过对国内中外合作办学模式研究现状的梳理发现，学术界的研究集中于对办学模式内涵、现状、风险等问题的研究。还存在对中外合作办学模式的内涵界定不清晰、对问题的研究偏重描述性、研究结论不准确、缺乏专项研究等問题。拓宽研究视野，加强比较研究，将是学术界未来需要努力的方向。 标签：中外合作;高等教育;办学模式 改革开放近40年以来，我国高校国际交流与合作快速发展，高等教育初步形成了全方位、多层次、多领域的中外合作办学格局。中外合作办学是现代教育的一种重要形式，但是由于受到法律政策、办学条件等诸多原因的限制，中外合作办学仍存在不少现实问题，制约了其进一步发展。当前国内学术界关于“中外合作办学”的研究也成为一个学术热点，引起不少学者的研究兴趣，对相关问题进行了研究，取得了许多有价值的研究成果。 一、研究现状梳理 本文通过对国内相关研究现状的梳理，发现研究主要集中在以下几个方面： 1、对我国高等教育中外合作办学模式内涵的研究 对于中外合作办学模式的内涵，还没有形成统一的界定，学术界有较大的分歧，归纳起来，主要分为四类：第一类是从办学目标、管理体制等基本内容和结构上去研究，认为办学模式有广义、狭义之分。狭义的办学模式是与管理模式、投资模式相并列的一个概念，具体是指教育教学管理、人才培养等方面的模式，而广义的办学模式则包括狭义的办学模式、投资模式和管理模式三个方面。潘懋元、邬大光指出：“高等教育办学模式是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校之间形成的相对稳定的权力结构和关系。”[1]第二类是从办学的具体形式上来研究的。如施余兵根据办学属性、办学主体、学生接受教育方式等的不同，将中外合作办学模式分为学历教育与非学历教育、单校园和双校园、全日制与非全日制、单文凭和双文凭、计划内招生和计划外招生。[2]第三类是根据办学的外在特征不同，将办学模式分为融合型、嫁接型、松散型。第四类是缺乏明显分类标准而随意探讨的。 2、对我国高等教育中外合作办学现状的研究 对中外合作办学现状的研究成果，涉及到办学的数量、专业、地域分布等方面，特别是对办学数量的研究最多。根据教育部2018年7月公布的数据显示，“截至2018年7月5日，全国高等教育中外合作办学的机构和项目数共有1964个，其中，经教育部审批和复核的机构和项目有1124个，由地方审批报教育部备案的机构及项目有840个。”[3]另外，从地域分布来看，以往多集中于沿海城市，
收稿日期：２０１２－１０－２６ 作者简介：冯红琴（１９７５－），女，浙江临海人，副教授，从事高等教育管理研究。高职中外合作办学课程体系建设的探讨 冯红琴 （浙江经贸职业技术学院，浙江杭州３１００１８） 一、高职教育的课程体系特征分析高职教育是我国高等教育的重要组成部分，是以培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向生产、建设、管理和服务第一线职业岗位的实用型、技能型专门人才为目的的职业教育。因此，高职教育人才培养模式兼具一般人才培养模式特征与高等职业教育的特点。人才培养模式的构成要素包括：人才培养指导思想、人才培养目标、专业设置、课程体系、人才培养途径、师资队伍。专业人才培养目标的实现，有赖于全部开设课程的相互协调、相互补充。高职教育强调以技能培养为核心，因此其课程体系应突出“职业性、技能性、实践性”，理论知识必须够用，重视实践性教学。第一，实践课程与理论课程并重，理论教学遵循“必需、够用”的原则，三年制专业的校内实验、实训和校外顶岗实习时间一般不低于教学活动总学时的４０％。第二，在“教、学、做”一体化的教学理念指导下，采用任务驱动、项目化教学、多媒体仿真教学等方式来培养学生的实践技能。第三，实践教学模拟和顶岗实践相结合，校内实训与校外实训相结合。第四，把职业资格证书课程纳入教学计划中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，使学生在获得学历证书的同时，顺利获得相应的职业资格证书，增强毕业生就业竞争能力。因此，高职教育要以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系。基础理论教学以应用为目的，以“必需、够用”为度，教学内容求宽、求新但不求深；专业课教学内容要体现针对性、实用性和实践性，建立相对独立、结构有序的实践教学体系，培养学生在本专业领域从事实际工作的基本技能。二、中外合作办学对高职课程体系的影响 经济全球化以及信息化的迅猛发展使得国际间的教育互动与合作日益加强。高职教育领域的中外合作办学不可避免地对我国高职人才培养模式产生了影响。在中外合作培养高职人才过程中，作为人才培养目标载体的课程体系也面临着前所未有的挑战。 高职中外合作办学要实现国际化高素质应用型人才的培养目标，必须要有科学合理的、与国际接轨的课程体系和教学内容。课程体系是否合理直接关系到人才培养质量的优劣。 进入新世纪以来，世界各国的职业教育观念与职业教育体制发生了多样性的变化。欧美等发达国家不但加大了对职业教育的支持力度，提升了职业教育的办学层次和社会地位，而且通过课程改革，加强了教育、培训、社会、就业四大领域之间的沟通与合作。美国社区学院开设了融学术与职业内容为一体的综合课。他们建设科学训练中心，开发高期望值项目，开展教师训练，教授新知识新技术，对学生进行现代技术的边缘教育；将先进的学术引入职业课程，同时还将生计和技术课程建立在职业群的基础上，使课程框架更宽泛，旨在使受教育者以较宽厚的基础和实力去迎接未来多变且多元的劳动世界。澳大利亚ＴＡＦＥ学院 在确立以技术技能培训为本位的培养目标下，构建了特色显著的课程体系，其高职教学计划中没有基础课，只设区分不严格的专业基础课和专业课，具有课程多、每门课程学时少、必修与选修共存等特点，教学内容突出了针对性、先进性、实用性、行业性和行业标准性。① 在教育国际化的背景下，中方在合作办学中除了借鉴 摘要：高职教育作为我国高等教育的重要组成部分，其课程体系应突出“职业性、技能性、实践性”；高职中 外合作办学要实现国际化高素质应用型人才的培养目标，中方应借鉴国外的课程设置，建立科学合理的、既 符合高职教育特点又与国际接轨的课程体系。文章针对高职课程体系的特征以及中外合作办学对其产生的 影响，提出了高职中外合作办学课程体系的优化对策。 关键词：高职；中外合作办学；课程体系 中图分类号：Ｇ６４０文献标志码：Ａ文章编号：１００２－２５８９（２０１２）３６－０２８１－０２ J iaoXue Sh i J i an Yan J i u ☆教学实践研究☆ ①国际职业教育中值得借鉴的特色教育．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｐ１２．ｃｏｍ／ｎｅｗｓ／０４／００８／２００９／０６１６／２９４４３．ｈｔｍｌ ２８１
中外合作办学协议 甲方： 地址：________________________________________ 乙方：_________________________ 地址：__________________________________________ _________________与______________为友好合作学校，在此基础上经双方协商，国际教育合作办学事宜达成以下协议： 一、合作双方 甲方介绍 乙方介绍 二、合作的目的与宗旨 甲乙双方以中加国际教育交流为契机，在互信、互惠的基础上，本着对学生负责为原则和出发点，发挥各自的教育资源优势进行友好合作，以取得良好的经济和社会效益，提升各自的社会影响力。 三、合作模式 “1+2”国际班项目模式 _____________联合国内优质高中，结合中加教育优势，创办1+2独特办学模式。 1、高一国内就读，采取中国和加拿大混合教学模式，由中、加两国老师联合任教，高一课程结束后，中方学校提供学生成绩单给加方，转为加拿大学校学分； 2、高二、三在_____________学校就读，修满_______个学分获得加拿大__________省高中毕业证，直升北美大学。
四、项目招生模式 1、接收初中应届毕业生招生规模每班_______名左右学生项目课程设置； 2、中方高一年的课程将引进加拿大_________省教育部制定的高中学分课程，如：______________________________________________等，引进课程将聘请具有正规教师资格证书的外籍教师任教，统一使用加拿大_________教育部提供的教学大纲、指定教材。 3、加拿大_________学校将派遣加拿大中学选课、学分管理、大学申报、教师管理的资深管理专家或者授权第三方担任中方教学总监，定期为国际班学生作相关咨询。 4、课程设置 五、甲乙双方权利和义务 1、甲方负责办妥教育行政法规、规章所要求的报批、备案手续。 2、甲方作为招生主体，负责组织招生与宣传，及学生入学的相关手续办理。 3、甲方负责国际班教学大纲、教材、以及双方确定的教学规划，负责国际班学生的高中一年级的招生、教学和管理。 4、负责办学所需的师资、人员的统筹安排、业务培训；负责办学所需的场地、教学设备、教学设施等，满足国际班的教学需要，保证教学质量，确保家长与学生对国际班教学、管理工作满意 5、甲方负责为留加国际班成绩合格的学生颁发高中毕业证书和会考成绩证明书。 6、甲方负责学生全部日常教学、学生的学籍、档案管理、学生各科学业成绩的考核与记录，以及其他相关管理工作，确保教学工作合理、有序、顺利进行；并于学生赴加拿大_________学校学习前将学生的相关资料及约定费用全部转交给加方学校 7、乙方负责负责对中方的招生、教学工作提供必要的帮助和指导；并配合中
中外合作办学现状分析与对策建议 摘要：对照我国关于中外合作办学的政策目标，统计分析表明， 目前中外合作办学中存在着国家政策滞后，中外双方办学目标脱节，办学地域分布失衡，学科专业领域错位和办学层次总体偏低等问题。国家必须制定具体的相关政策，积极引导中外合作办学持续健康发展。 关键词：中外合作办学；高等教育；政策导向 中外合作办学，对于引进发达国家优质的，吸纳和借鉴国外先进 的课程设置、教学内容和教学方法，推进我国教育现代化的进程具有积极的意义。10多年来，中外合作办学取得了一定的成绩，但我们 在看到成绩的同时，更要实事求是地找出存在的问题。基于此，本文拟对中外合作办学的现状进行统计分析，并提出相应的对策建议。 一、我国关于中外合作办学的政策目标 为了规范对外教育交流与合作活动，原国家教委于1995年1月 26日发布《中外合作办学暂行规定》。《规定》的第二条首次界定 了“中外合作办学”的内涵。xx年12月11日，我国正式成为世界 贸易组织(WTO)成员。WTO服务贸易总协定第10条第3款规定，除了由各国政府 __资助的教学活动之外，凡收取学费、带有商业性质的 教学活动均属于教育服务贸易范畴。我国加入WTO之后，必须把WTO
议定书的规则与协议等转化为国内法，为此，xx年3月1日， __公布了《中华人民 __中外合作办学条例》。《条例》第二条从教育法规层面对“中外合作办学”作了明确界定：中外合作办学是指“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动”。 我国积极推进中外合作办学，其国家政策总目标由《条例》第一条明确表述为：“促进教育事业的发展。”《条例》第三条进一步指出：“中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分”。我国关于中外合作办学的具体政策目标，在《条例》与《中华人民 __中外合作办学条例实施办法》中概括为“六个鼓励”：国家鼓励引进外国优质的中外合作办学；国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学；国家鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学；国家鼓励中国教育机构与学术水平和教育教学质量得到普遍认可的外国教育机构合作办学；国家鼓励在国内新兴和急需的学科专业领域开展合作办学；国家鼓励在中国西部地区、边远贫困地区开展中外合作办学。前三个“鼓励”列入《条例》第三条，后三个“鼓励”列入《实施办法》第三条。 归纳起来，笔者认为，我国关于中外合作办学的政策目标侧重在以下三个方面。(1)在合作伙伴上：拥有优质、具有良好办学水平的外国高等教育机构；(2)在合作领域上；高等教育、职业教育中的新
上海对外经贸大学中外合作办学项目管理办法（试行） 为进一步规范我校中外合作办学项目的管理，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）、《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》（教外综［2006］5号）、《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》（教外综[2007]14号）、《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》（教外办学〔2013〕91号）、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发[2016]31号）、《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》（中组发[2017]13号）等法律法规和文件规定，结合我校实际情况，特制定本管理办法。 第一章总则 第一条本管理办法中所称中外合作办学项目是指根据《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，经上级有关部门审批通过的我校与国（境）外教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。 第二条中外合作办学项目应根据《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》（中组发[2017]13号）要求，全面落实党建和思想政治工作。中外合作办学项目应切实加强和改善党的领导，全面提升思想政治工作水平，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学
方向，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作。 第三条根据国家中外合作办学的政策要求，鼓励在国家急需、薄弱和空白的学科领域，以及先进制造业、现代农业和战略新兴产业等领域，与外国教育机构确具优势的学科专业开展中外合作办学。国家严控已有相当规模的商科、管理学科、国家控制布点学科的中外合作办学。 第四条我校中外合作办学项目所涵盖的学科和领域应避免重复现象，并符合国家教育主管部门相关规定。学校鼓励有条件的学院本着引进优质教育资源的原则，引进彰显特色、国内急需、在国际上具有先进性的课程、师资、教材，举办中外合作办学项目。同时，必须对引进的课程、师资、教材严把意识形态领域的入口关，依据国家有关法律法规、政策文件，建立健全针对思想政治和意识形态的审查制度，落实审查责任。 第五条与我校举办中外合作办学项目的国（境）外教育机构在其所在国家或地区的教育水平或科研地位应高于或相当于我校在国内 的教育水平或科研地位。 第六条根据国家教育主管部门的规定，实施本科及以上高等学历教育的中外合作办学，要分别依据申办当时的《普通高等学校本科专业目录》、《普通高等学校本科专业设置管理规定》和《学位授予和人才培养学科目录》有关要求设立专业。实施专科层次的高等学历教育和非学历教育的中外合作办学，应按照市教育主管部门的有关规定设立专业。 第二章立项申请与项目报批
常州大学中外合作办学学生管理办法 第一章总则 第一条常州大学（以下简称常大）中外合作办学项目严格按照教育部《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》和《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》（教外综〔2006〕5号）的指导思想，引进、整合、利用国内外优质教育资源，遵循“知识、语言、能力、素质”协调发展的培养原则，优化设计适应“教育国际化”理念的知识结构和课程体系，培养具有较强的专业实务能力和“德、智、体、能”全面发展，面向石油石化行业、区域社会发展和全球经济一体化高素质工程型和管理型人才。 第二条常大为中外合作办学学生分项目制定独立培养方案。培养方案与境外合作院校专业以及本校对应专业课程衔接、学分互认。 第三条本规定依据教育部《普通高等学校学生管理规定》相关条例精神，结合中外合作办学项目的特点制定。 第四条本规定适用于常大国际教育交流学院（以下简称国际学院）接受中外合作办学学历教育的本科生（以下简称合作办学学生）。 第二章学籍管理 第五条合作办学学生分项目实行境内、境外两阶段学习。境内学习阶段采用同一项目统一学制的模块化、学分制管理（常大学制）。境外学习阶段与境内学习阶段学分互认、学制衔接。
第六条合作办学学生修完常大学制，满足合作院校的语言和学术要求，可进入跨境学习的考核与选拔；考核合格，并获得签证者，进入合作院校进行跨境学习。 第七条合作办学学生进入合作院校学习后，为常大境外学习学生（以下简称境外学生）。学校为境外学生保留学籍8年（自到常大报到注册之日算起）。境外学习结束后且在保留学籍时限内，学生可申请恢复常大学籍。 若境外学生在合作院校学习期间因不可抗拒的因素，需中断境外学业，返回常大继续完成学业者，需首先向合作学校提出退学申请，经合作学校同意后，填写《常州大学境外学习学生返校继续学业申请表》(见附件1)，由国际学院负责返校资格审核，审核通过并报教务处批准后，方可进入常大相应二级学院学习。 第八条合作办学学生修完常大学制后，因故未能进入合作院校学习，则进入常大相应二级学院学习，按原专业合作办学培养方案执行。 凡被合作院校录取因个人原因（签证原因除外）放弃赴合作院校学习者，需本人向国际学院和合作院校提出申请，经双方复核同意后，进入我校相应二级学院学习。 第九条常大全日制在籍学生均可申请进入合作办学项目借读，借读学生的管理按学生转入国际学院借读协议书执行。 第三章跨境学习考核与选拔
省内几所院校中外合作办学情况调研报告 河南财专韦伯学院 按照学校统一要求，8 月中下旬，韦伯学院领导班子一行 4 人，先后赴河南商专、华北水利水电大学、郑州轻工业学院、黄淮学院学习调研，并通过互联网对郑州大学、河南大学、河南工业大学等知名高校进行了网络访谈，了解这些院校中外合作办学机构的设置、合作项目的拓展；外教的聘请及管理方式、教师培训、学生管理方法及培养模式；办学经费的来源及渠道。借鉴办学特色或比较优势的形成机制，藉此梳理我院未来工作目标及路径取向。 一、调研目的 这次调研，是在我校中层干部换届后新时期工作的伊始，韦伯学院领导班子为了凝练办学特色，借鉴兄弟院校在合作办学方面的经验，提高办学质量的一个有力举措。调研组采取访谈、咨询了解等形式，先后调研了多所院校的中外合作办学院系的主要负责人，请他们详细介绍了机构建设、合作项目申报、管理，外教聘请、授课教师选用、学生党团组织建设等方面的情况。重点围绕合作项目建设、扩展，学生管理工作的实践经验进行了深入交流，并对我院中外合作办学提出了建议。 二、兄弟院校对合作办学效果的总体描述 ㈠黄淮学院 通过与美国、英国、俄罗斯、爱尔兰、澳大利亚、韩国、印度等20多个国际著名大学开展多学科人才培养项目的合作，为学校专业建设和学科建设创造了有利的条件。学院通过引进高层次人才，加强教学管理体系的衔接（包括课程体系、教学环节、证书发放等），并通过引进国外顶尖学科，加强了学院相关学科建设，提高了学院相关学科在这一领域的知名度。 ㈡华北水利水电大学 通过合作办学，学校每年选派中青年骨干教师赴国外进修访学。通过进修访学不仅提高了教师的外语水平，在回国后采用双语教学，更重要的是，派出教师学习并接受了先进的教学理念、教学内容、教学方法和教学手段，回国后大力推进教学方法和手段改革，更新教学内容，优化课程体系、课程设置，形成了丰硕的教学和科研成果。 ㈢郑州轻工业学院 通过举办中外合作办学项目，引进国外优质教育资源，不仅为国家、地方和区域经济社会发展培养了一批急需人才，也通过科研、科技合作直接加大了学院对社会经济发展的支持力度。 ㈣河南商专
上海商业会计学校中外合作办学 2010年度报告 上海商业会计学校与澳大利亚TAFE悉尼西南学院合作办班于1999年6月获得市教委的批准，截止2010年底已经十一年半时间，已连续招收了十一届学生（2010年停招了一届），毕业了八届。目前中澳班在读生227人，整个合作项目进展情况良好。现将2010年度我校中澳合作项目作如下小结： 一、中外合作办学的教学管理情况 我校自1999年开办中外合作办学项目以来严格规范招生宣传，严格进行教学管理，加强与合作方的沟通与协调，保证我方的办学主体作用与正当权益,积累了较丰富的合作办学经验。项目中，澳方负责英语和专业课程的传授、课程质量的控制，中方负责招生、提供教学设施和日常学生管理，中澳双方联合教学。 1.教学计划和课程设置： 澳方课程设置由澳方确定，并经中方审核认可。第一、二学年，学生主要时间及精力是学习英语课程，目标指向英语证书III（相当于雅思5.0分），同时学习本专业中专必修课程；第三学年，学生主要时间及精力学习TAFE专业课程（只有通过英语课程者才有资格进入专业课程），目标指向英语证书IV。（详细课程见本文的附件1） 2.授课要求： TAFE课程完全按澳方要求授课，课程由中澳双方共同派教师授课，担任TAFE课程的中方教师必须经过澳方的培训、指导和认可，所有TAFE课程（包括英语课程和专业课程）必须用全英语授课。 3.教师管理：
澳方教师由澳方直接从TAFE派来，中方教师由澳方鉴定确认，并进行相应培训。中澳班的澳方课程由中澳双方教师共同出任，2010年澳方共派来5位教师，中方教师8位。澳方教师承担了澳方课程1/3的教学任务，其余2/3由中方教师承担。 二、引进外国资源、教学质量监控情况及质量保障措施 1.教材情况： 澳方课程的教材由澳方教学主管根据教学大纲推荐，经中方审核后确定。教材不仅仅用已出版的现成教科书，还要根据学生情况添加讲义，在教学期间不断补充内容。这样一来就能够很好地体现“因材施教”的原则。 2.成绩管理： 学生的考试成绩由澳方确认并送澳大利亚TAFE悉尼西南学院备案，作为取得TAFE证书的依据；中方将其折算成中方标准备案，作为取得中方中专文凭的依据。 3、学生管理 进入中澳班的学生都是符合我校中专录取条件的初中毕业生，这些学生先被我校中专录取，然后再从报中澳班志愿的学生中根据考分择优录取。这些学生都属于国家统一招生计划范围内，录取时都在市教委统一备案过。进入中澳班的学生若跟不上澳方课程的要求将被淘汰出中澳班，一般是转入我校同专业的非中澳班。 三、收费、支出、财务盈亏与管理制度 中澳合作办班的费用来自于学生的学费，开始几年每学期学费5000元人民币（04级调整为6000元），均有教委的收费标准批文。根据中澳双方达成的协议，澳方按澳元收取学生学费。由于收费标准不能超过普通中专学费的二倍和澳元汇率的上升，我校中澳班学费的收支效益不如普通中专班，但我校以发展的眼光从综合利益和长远利
中华人民共和国中外合作办学条例 第一章总则 第一条为了规范中外合作办学活动,加强教育对外交流与合作,促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，制定本条例。 第二条外国教育机构同中国教育机构(以下简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构(以下简称中外合作办学机构)的活动，适用本条例。 第三条中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。 国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。 国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。 国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。 第四条中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。 中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。 第五条中外合作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教育方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。 中外合作办学应当符合中国教育事业发展的需要，保证教育教学质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才。 第六条中外合作办学者可以合作举办各级各类教育机构。但是，不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构。 第七条外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动。 中外合作办学机构不得进行宗教教育和开展宗教活动。 第八条国务院教育行政部门负责全国中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门在国务院规定的职责范围内负责有关的中外合作办学工作。 省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门负责本行政区域内中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。省、自治区、直辖市人民政府教育行