最新县畜禽养殖禁养区限养区划定工作方案
年X月底，完成X县畜禽禁养区限养区划定工作并向社会公布。
三、三、术语术语解解释释X.畜禽包括猪、牛、鸡等主要畜禽。
X.畜禽规模养殖场参照X省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）标准执行。
四、划分原四、划分原则则（一）生态环境保护与畜禽养殖业持续发展相协调原则；（二）依法保护生态环境原则；（三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致原则；（四）畜禽养殖业发展现状与发展规划相结合的原则；（五）符合动物防疫条件的原则。
五、划分依据五、划分依据X.中华人民共和国环境保护法；X.中华人民共和国畜牧法；X.中华人民共和国水污染防治法；X.中华人民共和国动物防疫法；X.中华人民共和国动物防疫条件审查办法；X.畜禽规模养殖污染防治条例；X.国务院水污染防治行动计划；X.畜禽养殖业污染防治技术规范；X.中华人民共和国大气污染防治法；X.饮用水水源保护区划分技术规范；X.畜禽养殖禁养区划定技术指南（环办水体〔X〕X号）；X.其他有关法律、法规、政策、规划和相关技术规范。
六、划分区域六、划分区域（一）畜禽养殖禁养区X.饮用水水源（应急水源）保护区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区核心区和缓冲区、基本农田保护区范围内；X.城镇居民区和
文教卫生单位等人口集中区周边一定范围内；X.高速公路、铁路等主要交通干线一定范围内；X.其他法律、法规、规章及县政府根据环境保护需要依法划定的区域。
禁养区内，严禁新改扩建类畜禽养殖场、养殖小区。
禁养区内现有的畜禽养殖场污染物的排放要符合畜禽养殖污染物排放标准的要求，并限期实现关停、转产或搬迁。
（二）畜禽养殖限养区（二）畜禽养殖限养区畜禽养殖禁养区缓冲区范围内。
限养区内严格控制畜禽养殖规模，实行减量提质工程，养殖密集的镇、村要引导散乱小规模养殖逐步退出，在总量控制的前提下，发展符合生态环保要求的现代化规模养殖。
养殖密度高的镇、村必须制定控制规划，逐步降低畜禽养殖密度，控制生产总量。
（三）畜禽养殖适养区（三）畜禽养殖适养区除禁养区、限养区以外，可在规模种植区附近适当规划养殖项目。
畜禽养殖项目要做到科学布局、设施完备，实现种养一体，粪污综合利用。
在适养区内从事畜禽养殖，应当遵守国家有关建设项目规定，积极开展环境影响评价，污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
适养区内新建、改建、扩建畜禽养殖场，必须就地流转与养殖规模相配套的土地，用于发展种植业或林果业，同时须符合土
地利用总体规划，满足动物防疫条件，进行环境影响评价，并按相关规定办理用地、环保等审批手续，建设相应环保设施，严格执行排污许可制度，确保不发生畜禽粪污乱排现象。
七、工作步七、工作步骤骤（一）成立领导小组（X月底之前）（二）信息调查（X月X日之前）X.县畜牧中心负责全县养殖场分布、养殖规模信息调查；负责收集整理各相关部门调查信息收集汇总。
X.县环保局负责全县环保红线范围信息调查。
X.县农林局负责X县生态环境功能区划中的自然保护区、林地规划信息调查。
X.县水利局负责全县河流、水库及饮用水水源保护区区域信息调查。
X.县住建局负责城镇规划区信息调查。
X.县国土资源局负责基本农田保护区和应当限制养殖的农业用地区域信息调查。
X县文物旅游局负责风景名胜区、文物和历史遗迹保护区信息调查。
X.县卫计局负责各类医院信息调查。
X.县教育局负责各类学校信息调查。
X.县交通局负责境内高速公路、铁路、国道、省道信息调查。 X.各镇负责协助相关单位做好本辖区内文物旅游、水利设施、文教卫生单位、城镇居民区等信息调查工作。
（三）完成技术方案，制作平面图（X年X月底前）根据各单位提供调查信息，完成禁养区划定技术方案。
聘请有资质的第三方机构，根据技术方案、调查信息及实地勘察情况，制作X县禁养区限养区平面图。
（四）制定方案（X年X月X日前）根据国家法律、行政法规，结合X县禁养区限养区分布图，制定X县畜禽养殖禁养区限养区划定初步方案。
（五）征求意见、报批公布（X年X月底之前）X县畜禽养殖禁养区限养区划定初步方案征求有关部门意见，并向社会公开征求意见。
根据反馈意见修正，形成X县畜禽养殖禁养区限养区划定方案（送审稿），并上报市环保局、农业局技术审核后，报请县人民政府批准并向社会公布。
八、保障措施八、保障措施（一）加强组织领导，落实责任。
成立畜禽禁养区划定工作领导小组，负责组织协调、检查指导、任务督办、考核评比等工作，促进各项工作全面顺利开展。
（二）强化工作责任。
各镇要履行属地管理职责，严格贯彻执行畜禽规模养殖污染防治相关法律法规，具体负责辖区畜禽养殖污染防治整体工作，完成禁养区内养殖场（户）的限期停养或转产工作，对禁养区内粪污处理设施不到位，污染严重，影响群众生活的养殖场（户），在限期停养之前必须做好粪污处理。
县环保局要加强对规模化畜禽养殖污染防治工作总体部署、安排、统一监督管理，指导、监督养殖场污染处理建设、监控、执法、环评等工作，负责监督各镇完成对整治后仍不能达标排放养殖企业（户）的停养、拆除、转移或转产。
县畜牧中心负责做好畜禽粪污综合利用的技术指导和服务，推进区域畜禽养殖粪污处理种养平衡，组织开展综合利用技术示范推广，指导畜禽养殖场（小区）改进设施和工艺。
县发改局依据我县“十三五”规划，指导畜禽养殖禁养区划定工作。
县财政局负责禁养区限养区划定资金保障。
县公安局负责禁养区划定安全保障工作。
（三）广泛宣传，强化指导。
各镇及有关部门要充分发挥广播、微信、电视等新闻媒体的作用，积极开展环境保护舆论宣传、知识普及和培训教育，提高畜禽养殖企业和广大农民的环境保护意识。
县电视台等新闻媒体要跟踪宣传报道全县规模化畜禽养殖污染防治工作进展情况，大力宣传推广先进经验和技术，鼓励群众积极举报畜禽养殖企业违规排放畜禽粪便、超标排放废水等行为，营造全社会支持、参与、监管畜禽养殖污染防治工作的良好氛围。
（四）明确工作流程。
各镇、各部门要摸清底数，核定禁养区范围边界，提供禁养
区划定范围的文字描述。
县畜牧中心会同县环保局形成X县畜禽养殖禁养区限养区划定方案（送审稿），经市农业局、市环保局技术审核后，报请县级人民政府批准并向社会公布。
（五）优化产业结构，农牧协调发展。
加快养殖业内部结构调整，稳定生猪、家禽生产，大力发展奶山羊等食草型、节能型、环境友好型畜牧业。
积极引导养殖场（户）向瓜果、蔬菜、菌类和花卉等生态高效产业转移。
优化种植结构，在高密度养殖区，推广种植对畜禽养殖污水修复净化作用强的植物（如黑麦草），实现区域种养平衡及生态和谐。
（六）加快技术研究引进，建立指导服务队伍。
加强与西北农林科技大学等科研教学机构协作，加快畜禽排泄物治理技术和设备的引进、研究和转化，重点在畜牧业资源节约和清洁生产技术、畜禽排泄物的资源化利用、沼液处理、沼气利用等技术方面进行研究，改变目前畜禽排泄物治理方法单一、治理效果不理想的局面。
及时总结推广农牧结合、循环利用的治理模式，引导并扶持畜禽排泄物治理技术指导服务体系建设，加快推进沼液、沼渣、有机肥推广使用，切实提高治理工作成效。
（七）强化监督考核。
将畜牧产业发展与畜禽污染防治纳入国民经济和社会发展总体规划和各镇、各相关部门年度考核，建立约谈、监督问责制度，构建政府统一指导、部门分工协作、镇属地管理、上下整体联动的格局。
（八）强化联合执法。
严格行政执法，加大环保执法力度，依法严厉查处污染环境问题，坚持属地管理原则，由各镇负责协调环保、畜牧、公安、国土资源和水利等部门开展畜禽养殖业污染整治联合执法，坚决查处和打击各种养殖污染环境违法行为。
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 区委畜禽养殖污染治理方案
区委畜禽养殖污染治理方案 为了进一步推动创建全国文明城市活动的深入开展，根据省政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》、《市区畜禽养殖污染专项整治工作责任书》以及《关于市区畜禽养殖污染整治工作专题会议纪要》的要求，实现市政府下达的区长环境保护责任目标，切实解决市区片畜禽养殖污染的状况，促进我区生态环境建设，推动我区经济、社会和环境可持续协调发展。现制定区畜禽养殖污染整治工作实施方案。 整治目标 一是禁养区内已建的规模化畜禽养殖场责令其在今年11月15日前完成搬迁或关闭。二是禁建区划定前已建的规模化畜禽养殖场在11月15日前整治达标，未按期达标的责令其搬迁或关闭；禁建区划定后新建的规模化畜禽养殖场责令其在11月15日前完成搬迁或关闭任务；三是禁建区以外的规模化畜禽养殖场污染治理工作必须在XX年底前完成达标整治工作，否则停业或关闭；四是市区周边集中连片的畜禽散养户，主要是徐碧矮桥、碧口、纺织厂后山、齿轮厂后山、农药厂附近等地的集中连片畜禽散养户，必须在6月15日前彻底清除。 整治措施 1、加强组织领导，建立工作责任制。区政府成立区畜禽养殖业污染整治工作领导小组，由区长任组长，分管副区长任常务副组长，区农业局局长、环保局局长任副组长，规划建设局、国土资源分局、公安分 第 2 页共 6 页
局、发展计划局、经贸局、财政局、水利局、工商分局、卫生局、信访局、城管办、陈大镇、洋溪乡、徐碧乡、列西街道、北门街道等单位领导为成员。领导小组下设办公室（办公地点设在区农业局），负责日常工作。由区农业局局长任办公室主任（领导小组成员名单附后）。 2、加大宣传力度，营造良好舆论氛围。区环保局要根 据国家有关环保法律法规和省、市区有关治污精神编印宣传材料。办公室抽调人员负责张贴公告和发放宣传材料，并入户进行禁养区内畜禽养殖户情况核实的同时，做好动员工作；区直各有关部门要根据各自职能同时做好宣传工作，充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体、墙报、宣传栏、简报、出动宣传车等各种宣传手段，以及群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传畜禽养殖污染的危害性及开展专项整治的重要性，营造声势，形成氛围，使全社会都来关心和支持畜禽养殖污染整治工作。 3、明确职责分工，加强执法监管。区直各有关部门要密切配合，形成合力，抓好市区畜禽养殖污染整治工作。按照属地管理的原则，陈大镇、洋溪乡、徐碧乡、列西街道、北门街道要对辖区内畜禽养殖污染整治负总责。三个乡（镇）及列西街道、北门街道要按照区政府下达的责任书要求，成立领导小组，组建精干工作班子，抓紧制定整治工作方案，采取强有力措施，强化工作力度，确保整治目标如期完成。区农业局负责畜禽养殖污染整治的禁养区内畜禽养殖户调查摸底，及时反馈有关畜禽养殖户问题和建议，并在年底前完成“全区养殖业发展和污染治理规划”的编制工作；区环保局负责对畜禽养殖污染整治实施监管，加 第 3 页共 6 页
全区畜禽养殖禁养区划定方案（最新） 为有效遏制畜禽养殖业污染，促进我区畜禽养殖业持续健康发展，全面改善环境质量，保障群众生产生活条件，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》以及《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等有关法律法规规定，结合我区的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以国家和地方环境保护法律、法规为依据，以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，综合考虑全区区域主体功能定位及生态功能重要性，科学合理划定禁养区范围，切实加强环境监管，促进环境保护和畜牧业协调发展。 二、划分依据 1.《中华人民共和国环境保护法》 2.《中华人民共和国畜牧法》 3.《中华人民共和国水污染防治法》 4.《中华人民共和国大气污染防治法》 5.《畜禽规模养殖污染防治条例》 6.《水污染防治行动计划》 7.《饮用水水源保护区划分技术规程》（HJ/T338-2007） 8.《畜禽养殖禁养区划定技术指南》
9.其他有关法律法规和技术规范 三、划分原则 （一）依法保护生态环境的原则。 （二）生态环境保护与经济、社会发展相协调、统一的原则。 （三）生态环境保护与资源环境承载能力相适应的原则。根据环境容量确定畜牧业发展禁养区和适养区，合理安排区域载畜量，科学规划布局标准化规模养殖基地。 （四）畜牧业布局与种植业发展相对接的原则。发展种养循环、林养循环，推行“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”等循环经济模式。 （五）畜牧养殖与环保产业发展相促进的原则。加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度，发展有机肥加工等新兴产业，鼓励大型养殖小区利用沼气发电。 （六）坚持养殖小区建设与新农村建设相结合的原则。在新农村示范片的新型村庄村落建设中合理布局标准化规模化养殖基地，配套搞好沼气池建设。 （七）符合动物防疫条件的原则。 四、划分规模和类型 （一）划分规模 规模养殖场（小区）的标准： 年出栏量：生猪≥500头，肉牛≥100头，肉羊≥300只，肉鸡≥3.5万羽，肉鸭≥3万羽，肉鹅≥1万羽。 存栏量：奶牛≥100头，蛋鸡≥2.5万羽，能繁母兔≥400只。
大气污染治理整改工作方案 2015年2月10日，省环保厅检查组到我公司现场核查环境污染治理整改方案整改工作。 一、现场发现的问题 经查我公司在实际工作中存在以下问题； 1.部分料场苫盖不完全；号高炉出铁场未完全覆盖；#高炉出铁口风机未开，现场无组织排放严重；4.烧结机机头、竖炉静电除尘器未更新；5.全厂无组织排放严重。 二、问题出现原因分析及整改措施 专家提出意见后，公司领导非常重视，立即开始问题整改工作，成立了由公司副总经理刘金付为组长的整改工作领导小组，逐条分析问题原因，并结合实际情况对问题提出整改意见并制定整改工作安排，倒排工期，保证完成全部整改工作。 1.部分料场苫盖不完全；该料场工作人员对料场苫布管理不到位，造成苫布在使用过程中出现破损、丢失，使部分料堆出现裸露，针对此问题，公司着原料处对料场现场管理人员进行处理，严肃工作纪律，并加强对苫布的日常保养维护，出现破损的及时更换维修，避免再次出现此类问题。 。 #高炉出铁场未完全覆盖；8#高炉因检修需要对其铁水沟及渣沟进行了清理，在清理铁水沟的过程中将覆盖铁水沟的罩子移动到了其他位置，铁水沟清理完成后未及时将其覆盖，造成在专家组检查是出现了铁水沟裸露的问题。发现问题后8#高炉也在第一时间就将罩子移动回铁水沟上进行了覆盖。
未避免此类事故再次发生，公司对其相关责任人进行了严肃的处理，并全厂通报。 #高炉出铁口风机未开，现场无组织排放严重；6#高炉出铁口配备有布袋除尘器，正常应该在出铁时将风机打开，但当时的操作人员因贪图简单未严格按照公司规定执行，在出铁完成后就立即将除尘风机关闭，造成现场收尘效果不好，无组织排放严重。针对此类问题，公司对所有污染处理设施操作人员进行培训，加强管理，并对6#高炉除尘器操作工及相关管理人员进行处罚，从根源上杜绝了此类事件的发生。 4.烧结机机头、竖炉静电除尘器未更新；公司已经制定了对烧结机机头、竖炉静电除尘器的整改计划，但因为检修时间的安排等问题，部分除尘器未更新到位。检查组发现问题后，公司立即将出现问题的烧结机及竖炉进行了停产处理并联系设备厂家对其静电除尘器进行整改（工程进度安排见附表）。 5.全厂无组织排放严重；因厂区内车辆较多，车速较快，且部分车辆车况不是很良好，造成车辆在厂区内行进的过程中，产生大量的扬尘，二次污染严重。对此，公司着保卫处，原料处加强对进出厂区的车辆的管理，在厂区内设施限速标识，对进出厂区的车辆的车体进行冲洗，安排环卫科增大吸尘车、洒水车的吸尘洒水次数。 三、整改工作保障措施 1.成立整改工作领导小组 组长：XXX（职务） ·
畜禽养殖污染综合治理方案 7.6.1加强传统利用方式 推广以沼气工程为核心的农业循环、以粪污发酵处理为核心的就地利用、以林牧结合为核心的林下养殖等先进技术。要积极培育有机肥加工企业、排泄物收集中心，强化“三沼”利用，见图7.3-1。要因地制宜推广“养殖-沼气-种植-池塘”生态养殖模式、生物发酵床处理模式、“水泡粪+固液分离”模式、利用畜禽粪便生产有机肥模式、复合生物滤池处理模式等生态环保治污模式，实现畜禽粪尿变废为宝、经济效益和生态效益双丰收。 采用种养结合模式治理畜禽养殖污染包括耕地与养殖场（户）就近配套、异地配套两种方式。耕地就近配套的，需要在养殖场铺设地下管道和修建蓄粪池，建立地下管网将畜禽养殖场经过处理生成的液态有机肥输送到周边；异地配套的，在田头、地头建用肥调节池，配套沼液运输槽灌车。 在传统利用沼气的基础上，努力开拓沼气生态模式，即将畜禽粪便经过一系列的生物发酵处理，产生沼气，最大限度地回收能源，以能源开发（供热、发电）为核心，以沼渣、沼液的还田利用为纽带，以农业种植利用为依托，大幅度提高畜禽养殖业废弃物综合利用效益，消除畜禽养殖废弃物产生的环境污染。
图7.6-1沼气生态模式流程示意图 此模式占地少、能源回收率和资源综合利用率高，经济效益较好，不产生环境污染；但前期投资较大，对操作人员技术要求高，适用于周边有农田、果林、鱼塘或水生植物的畜禽场。 7.6.2开发新型利用模式 （1）健康与能源综合利用型 该技术是一种按照生态系统内，能量流和物质流的循环规律而设计的，一种生态能源综合利用工程系统。其原理是：某一生产环节的产出(如废水、牲畜粪便)可作为另一生产环节的投入(如圈舍的冲洗、能源等)，使系统中的物质在生产
全县畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案 为了推进X县畜禽养殖禁养区、限养区划定工作，保护我县生态环境和饮用水源安全，深入推进“两清、两美、一绿”环境综合整治工作，促进X县畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关规定，结合我县实际制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以突出建设生态文明重要理论为指导，以保护生态环境、城乡饮用水源安全为出发点，以全面推进“两清、两美、一绿”工作、改变城乡风貌为落脚点，以改善生态环境质量和促进畜禽养殖业可持续发展为工作目标，以推进禁养区、限养区为手段，优化畜禽养殖业生产布局，推进畜禽养殖业与生态环境保护可持续协调发展，保障城乡居民生活、生产用水安全和生态安全，推进X县生态文明建设。 二、划定原则及依据 （一）划定原则。1. 依法保护生态环境和城乡饮用水源安全的原则。2. 生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则。3. 维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则。4. 符合动物防疫条件的原则。
（二）划定依据。1.相关法律、法规、规章。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令第9号）《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业部令2010年第7号）《中华人民共和国旅游法》《国务院水污染防治行动计划》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》。2.县域相关规划。《X县城发展总规（X—X年）》《X县十三五土地利用总体规划》《X县环境保护十三五规划》《X县饮用水水源保护区划分方案》《新疆X县湿地风景名胜区资源评价及规划大纲》。3.相关技术规范。HJ/T 338 饮用水水源保护区划分技术规范。GB/T 12343 国家基本比例尺地图编绘规范。4、相关术语和定义。①畜禽：指依据《中华人民共和国畜牧法》第十一条规定公布的畜禽遗传资源目录品种，包括猪、牛、羊、马等13类。②畜禽禁养区：指县人民政府依法规定的禁止建设规模化畜禽养殖单元（以下简称养殖单元）的区域。养殖单元包括规模化畜禽养殖场、规模化畜禽养殖小区和畜禽养殖专业户。③规模化畜禽养殖场（小区）：生猪存栏量500头以上，牛存栏量50头以上，鸡存栏量1万只以上，羊存栏量200只以上，兔等经济动物存栏量1000只以上。④畜禽养殖专业户标准：生猪存栏量100头以上、牛存栏量20头以上、羊存栏100只以上、鸡存栏3000只以上。⑤饮用水水源保护区：指为防止饮用水水源地污染，保证水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。⑥风景名胜区：指具
关于开展“靓城行动”环境污染专项整治工作的 实施意见 （讨论稿） 各行政村、企事业单位： 为进一步深化***街道环境污染整治工作，切实解决当前环境存在的突出问题，保障人民群众环境权益，促进***科技城建设，推动街道经济社会可持续发展，根据中共临安市委、临安市人民政府《关于开展“靓城行动”的实施意见》（临委［2012］18号）和临安市环境污染整治领导小组办公室<关于印发《临安市“靓城行动”环境污染整治工作方案》的通知>（临环污整办［2012］5号文件要求，决定在***街道范围开展为期10个月的环境污染专项整治行动，现将专项整治工作的实施意见明确如下： 一、整治领导小组及职责。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员： 领导小组下设办公室，由 \ \ \三位同志组成。 主要职责：组长全面负责专项整治工作，常务副组长负责对各条业务线上整治工作总牵头，副组长具体负责各条业务线上整
治工作，各有关科室及组员负责对自身业务范围上的整治工作。领导小组下设的办公室主要负责污染整治方案的出台、进度控制、信息通报、考核反馈等日常工作，具体职责详见任务分解表。 二、整治目标及工作内容。 整治目标：通过深化街道环境综合整治，进一步改善街道环境质量，使街道范围大气、噪声环境质量稳定达到功能区标准要求，使街道范围苕溪流域水质持续改善，使***科技城核心区和产业区投资环境不断优化，使街道人民对环境满意率不断提高，从而为加快科技城建设，推动街道经济社会可持续发展提供环境支持。 工作内容：街道“靓城行动”环境污染专项整治工作有水环境整治、生态环境整治、工业环境整治三个方面，具体内容如下：（一）水环境整治。 1、加快推进中苕溪治理项目，2012年月日前完成中苕溪治理并通过验收。 2、加大对***下游沿溪、中苕溪沿岸、沿湖的采砂业治理，坚决取缔非法采沙行为。 3、加大对苕溪沿岸的畜牧养殖业管理，严厉打击沿溪无序散养、放养等损害生态环境行为。 4、加快推进横畈集镇污水处理厂截污纳管建设，确保年前达到运行负荷75%的年度考核目标。 5、加强苕溪流域水质监测，组织实施锦城—***、高虹—
畜禽养殖禁养区划定方案 为科学规划全县畜禽养殖布局，规范畜禽养殖行为，推进畜禽养殖粪污资源化利用，有效防治畜禽养殖污染，保护和改善环境，促进生态文明建设和畜牧业持续健康发展，根据《X市畜禽养殖禁养区划定及整治工作方案》（X牧函〔X〕97号）和《关于印发X县水污染防治工作实施方案》（X政办发〔X〕134号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻X大以来生态文明建设和绿色发展系列部署精神，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以畜禽养殖业可持续发展和全面改善提高环境质量为切入点，积极调整优化畜禽养殖业生产布局，大力开展畜禽养殖业污染综合防治，着力推行生态化养殖，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产和生态环境保护全面协调发展。 二、基本原则 （一）符合城镇规划的原则； （二）生态环境保护与畜禽养殖业协调发展的原则； （三）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则； （四）属地管理、分级负责的原则； （五）分区指导、分类推进的原则；
（六）符合动物防疫条件的原则。 三、划定类型 全县行政辖区内畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、可养区三大类。 （一）禁养区： （1）X县城市总体规划及各镇镇区总体规划确定的城区向外延伸500米范围内区域； （2）城镇居民区、学校，医院，景区，游览区等人口集中地区外500米范围内区域； （3）X及X河河床沿线1000米范围以内，距离水源地500米范围内区域； （4）农村自然村外300米区域； （5）公路、铁路等主要干线500米范围内区域。 （二）限养区： （1）X县城市总体规划及各镇镇区总体规划向外延伸500—1000米范围内区域； （2）城镇居民区、学校，医院，景区，游览区等人口集中地区外500米-1000米范围内区域。 （3）X及X河河床沿线500—1000米范围以内，距离水源地500—1000米范围内区域； （4）农村自然村外500米—1000米区域。
横街办发（2017）13号 关于印发《横溪街道畜禽养殖“263专项行动” 综合治理实施方案》的通知 各村（社区），各相关部门： 《横溪街道畜禽养殖“263专项行动”综合治理实施方案》已经印发，请认真遵照执行。 南京市江宁区人民政府横溪街道办事处 2017年3月8日
横溪街道畜禽养殖“263专项行动” 综合治理实施方案 为深入贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》、《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）、省政府《关于印发〈江苏省污染防治工作方案〉的通知》（苏政发[2015]175号）、市政府《关于印发〈南京市水污染行动计划〉的通知》（[宁政发]1号）及区政府《关于印发〈江宁区畜禽养殖禁养区划定及综合治理实施方案〉的通知》（江宁政发[2016]386号）有关要求，顺利推进畜禽禁养区划定及养殖污染整治，加强畜禽养殖污染的防治，促进全街道畜禽养殖合理布局，切实保护好生态环境，现结合我街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的，以“统筹兼顾、科学可行、依法合规、疏堵结合”为基本原则，科学划定畜禽养殖禁养区，从源头上加强畜禽养殖污染控制，实现畜禽养殖业分区管理，促进我街道畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展。 二、整治范围 对全街道范围内畜禽养殖场所进行综合治理，主要包括：对“禁养区”内畜禽养殖场所取缔、关停；对“非禁养区”畜禽养殖场所依法规范整治，对整治不达标的规模场进行关停、取缔。 （一）“禁养区” 主要包括如下区域：陶吴集镇、横溪集镇、丹阳集镇以及生活饮用水的水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、近邻主要水体区、人口集中区，辖区内主要水库、水体四周200米范围内、主河流500米范围内（横溪河、云台山河）的区域以及其它禁养区。 (二)非“禁养区”：指我街道除以上地区之外的其他区域范围。 三、工作原则 （一）属地管理原则。按照谁主管、谁负责，各村（社区）要落实属地管理第一责任，负责主动联合街道各相关部门，推进辖区内畜禽养殖场所综合治理，形成治理合力，完成治理任务。
养殖场污染治理方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 为减少畜禽养殖业面源污染，加快推进全乡畜禽粪污的综合治理工作，力争今年6月底前通过国家环境保护模范城市省级考核验收，根据省、市、县有关会议和文件要求，结合实际，制订本方案。 一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕国家环境保护模范城市创建总体目标，坚持畜牧业发展与畜禽养殖污染防治并重、综合利用优先的原则，大力推进规模化畜禽养殖场种养结合资源化、源头控制减量化、综合治理长效化措施落实，全力推进“生态”建设。二、基本原则源头控制、一场一策的原则。对畜禽规模养殖场（小区）严格环评审批，执行环保“三同时”制度，管住新建的；加强畜禽规模养殖场（小区）治理改造，
实现达标排放，管好原有的。结合畜禽规模养殖场（小区）实际，有针对性地制订畜禽粪污综合治理方案。突出重点，分类指导的原则。开展以产业化龙头企业为重点的经营主体粪污治理工作，根据畜禽种类、饲养规模、分布地域，分批次、分步骤推进污染治理工作的实施。农牧结合，循环利用的原则。以种植业为依托，以有机肥、沼气利用为手段，积极引导畜禽养殖场（小区）与农户建立紧密结合、互惠互利的生产关系，通过畜禽粪污肥料化和能源化的方式，努力实现区域内种植业和养殖业资源循环利用。政策引导，企业主体的原则。通过以奖代补、以奖促治的形式，对治理成效显著并实现长效管理的畜禽养殖企业给予资金奖励，调动养殖经营主体自觉自愿治理的积极性。三、总体目标2014年6月20日前，全县所有畜禽规模养殖场完成畜禽粪污治理改造任务，实现达标排放。5月底前，汴河等支干流水系0.5公里范围内养殖场全部关停搬迁，
畜禽养殖禁养区限养区划定方案 根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）《水污染防治行动计划》（国发〔X〕17号）和相关法律法规规定及文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以X为指导，以国家和地方环境保护法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，结合我县生态保护建设要求，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，实现畜禽养殖废弃物无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。 二、划分原则 （一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则； （二）依法保护生态环境原则； （三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致原则； （四）维护群众合法权益，改善生态环境质量原则； （五）符合动物防疫条件原则； （六）养殖畜产品质量安全原则。 三、划分依据 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《水污染防治行动
计划》（国发〔X〕17号）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等有关法律、法规和技术规范。 四、术语与定义 （一）规模养殖场。按照《X省农业厅X省环境保护厅关于印发<畜禽养殖场（小区）规模标准>的通知》（X农业〔X〕113号）确定养殖规模标准的畜禽养殖场、养殖小区（以下简称养殖场）。养殖场标准：年出栏量生猪≥500头，肉牛≥100头，肉羊≥300只，肉鸡≥3.5万羽，肉鸭≥3万羽，肉鹅≥1万羽；存栏量奶牛≥100头，蛋鸡≥2.5万羽，能繁母兔≥400只。 （二）养殖专业户。按照《X省农业厅X省环境保护厅关于印发<畜禽养殖场（小区）规模标准>的通知》（X农业〔X〕113号）确定养殖规模标准的畜禽养殖场、养殖小区（以下简称养殖场）。养殖专业户标准：年出栏量：500头﹥生猪≥50头，100头﹥肉牛≥10头，300只﹥肉羊≥150只，3.5万羽﹥肉鸡≥X羽，3万羽﹥肉鸭≥X羽，1万羽﹥肉鹅≥1000羽；存栏量：100头﹥奶牛≥5头，2.5万羽﹥蛋鸡≥500羽，400只﹥能繁母兔≥40只。 （三）禁养区。指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场和养殖专业户的区域或禁止建设有污染物排放的养殖场和养殖 专业户的区域。 （四）限养区。畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量和规模，禁止新建、扩建畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的区域。
2018年畜禽养殖业污染防治实施方案 为进一步加强我区畜禽养殖业污染整治，保障人民群众身体健康，根据《山东省农业生态环境保护条例》、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，结合我区畜禽养殖发展现状，特制定本方案。 一、工作目标 通过综合整治，合理开发与利用农业资源，有效防治畜禽养殖业污染，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，促进我区畜牧业的可持续发展。 二、工作要求 根据畜禽养殖场养殖规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。 （一）城区禁建区内的养殖场，对水源污染严重的规模化畜禽养殖场在18年底前停止养殖，其他的应在18年5月1日前停止养殖。 （二）禁建区内养殖场建设污染物处理设施，在18年5月1日前全部达标排放。（三）加强对禁建区内监控，禁建区内不得出现新的养殖常 三、工作职责 推广先进的规模化畜禽养殖技术，发展“猪—沼—果”等形式的立体生态农业，提高农业生态经济效益，促进农业可持续发展。积极协助开展养殖场污染治理工作，按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场。 四、时间安排 （一）宣传发动阶段（18年3～7月） 1．召开养殖业主污染综合整治工作会议，学习贯彻关于规模化养殖畜禽的有关法律法规，传达区政府关于畜禽养殖污染综合整治的会议精神。 3．按照整治对象责任划分情况，分别入户调查宣传，掌握全区畜禽养殖业生产现状和污染防治设施现状，摸清养殖企业的规模、法人、养殖数量、建成年份等，确定禁养区内第一批和第二批停止养殖的养殖户名单，以及禁建区内养殖户的名单 （二）综合整治阶段（18年8月～18年5月1日） 1．区有关部门根据调查摸底情况，通知禁养区内第一批禁止养殖的专业户在 1 / 2
辰溪县城饮食业油烟污染治理工作方案张玉蓉
辰溪县城区餐饮业油烟污染治理工作 实施方案 由于我县餐饮业油烟污染非常严重，对周围居民身体健康造成很大的影响，已经成为县城居民环保投诉的热点问题。为贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》，改善城市空气环境质量，切实解决餐饮业油烟扰民问题，完成县委、县政府确定的创建国家级卫生县城目标，进一步改善城区空气环境质量，结合我县实际，特制定本工作实施方案。 一、指导思想 以解决餐饮业油烟扰民工作作为为民办实事的重要内容，集中解决影响人民群众身心健康和环境质量的热点、难点问题，促进我县经济、社会、环境的协调发展。 二、整治范围、摸底、对象、任务和进度 （一）整治范围 辰溪县两控区范围内所有产生油烟的餐饮业，包括宾馆、酒店、茶楼、餐厅、单位食堂及个体工商户等。具体范围为：东至，西至，南至，北至。 （二）调查摸底 对县城范围内餐饮业单位进行摸底调查，全面掌握餐饮业单位的数量、规模、分布以及油烟治理情况。 （三）整治对象 1、严格控制新改扩建餐饮业煤油烟污染 新、改、扩建的餐饮经营户和单位食堂，必须全部使用清洁燃料(电、天然气、液化石油气等)，严格执行环境保护
前置审批手续，必须通过环保、卫生部门审批，方可办理营业执照。 2、集中整治现有餐饮业煤油烟污染 （1）未安装油烟净化设施和专用烟气排放管道的餐饮企业及从事餐饮业的个体工商户； （2）已安装油烟净化设施和专用烟气排放管道，但有居民投诉的餐饮企业及个体工商户； （3）产生油烟污染的“两无”（餐饮服务许可证、工商营业执照）经营户。 （三）整治任务 1、列入整治范围的对象必须在规定的时间内安装油烟净化装置，并保证其正常运行，确保外排油烟达标国家规定的排放标准。 2、列入整治范围的对象必须设置不影响周围居民生活环境及市容市貌的规范性排气烟道。 3、产生油烟污染的“两无”经营户，依法补办环评审批手续和餐饮服务许可证、工商营业执照； 4、不符合餐饮经营要求或环评认为不适合继续经营的餐饮，依法取缔。 （四）整治进度 1、宣传发动阶段（2012年8月）。采取召开动员大会、发布通告、印发宣传单、新闻媒体宣传等多种形式，向
20XX年某县畜禽养殖污染整治和规范管理 行动实施方案 为贯彻落实省、市关于畜禽养殖污染治理工作的要求，完善我县畜禽养殖退养工作机制，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令643号）有关条款以及《关于调整划定XX县畜禽养殖区域的通知》（兴府办字〔2016〕96号）等有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作任务 按照“一场一策”原则，根据禁养区、限养区和可养区畜禽养殖场的整治要求，有关乡镇区要明确整治方式、整治时限和整治责任人，下发畜禽养殖场限期整治责任书。通过开展畜禽养殖污染整治行动，有效解决畜禽养殖污染突出问题，规范提升全县畜禽养殖管理水平，建立健全畜禽养殖污染防治长效机制。 （一）规范畜禽养殖管理。严格落实禁养区畜禽养殖场关停禁养政策，18年12月底前全县禁养区内畜禽养殖场基本退出养殖；全县所有禁养区未退养的养殖户在10月底之后不再享受养殖业惠农政策，限养区内不得新增或扩建畜禽养殖场。 （二）建设完善环保设施。切实推进限养区内畜禽养殖场（含养牛场，下同）污染达标治理工作，18年10月底前限养区内所有畜禽养殖场必须按有关技术要求建设和完善环保设施，确保污染物达标排放；限期未完成的，在本轮畜禽出栏后一律停养，直至达标；18年底仍未完成的，依法强制关停禁养。
二、工作措施 （一）健全组织结构。成立XX县畜禽养殖污染整治工作领导小组，县政府分管领导任组长，县农粮局局长、环保局局长任副组长，成员由县委宣传部、县农粮局、环保局、国土局、城建局、林业局、水利局、财政局、公安局等单位及各乡镇区分管领导组成。领导小组下设办公室于县农粮局，县农粮局、环保局、水利局各抽调一名业务骨干为办公室成员，县农粮局分管副局长兼任办公室主任，负责全县畜禽养殖污染专项整治行动的日常工作。并成立XX县联合生态执法大队，由县环保局牵头，县农粮局、水利局、国土局、林业局、城建局、公安局等部门要全力支持配合，做好拆除工作中的执法工作。各乡镇区要成立相应的办事工作机构，组织、协调、督促本辖区的养殖污染整治工作。 （二）深入调查摸底。各乡镇区要根据全县的“三区”规划要求，全面开展一次禁养区内确需关停搬迁的畜禽养殖场（户）调查摸底工作，掌握畜禽养殖等情况，进一步摸清禁养区内畜禽养殖场的规模、法人、养殖数量、建成年份等情况，拍摄影像资料留底（备案），做到不漏村、不漏户。同时，要按照一场一策的要求，确定辖区畜禽养殖场的整治方式、整治时限、整治责任人、退出养殖时限和退养责任人，下发畜禽养殖场限期（限期关停、限期拆除、限期达标新建或改建环保设施）整治通知书，并在18年7月30日前将畜禽养殖摸底调查表（纸质材料需乡镇区、村、组主要负责人签字）报县整治办备案，电子档报县农粮局邮箱。畜禽养殖场一户一档调查摸底表、限期整治
平定县畜禽养殖禁养区划定调整方案（2019） 各乡（镇）人民政府，县直各有关单位： 《平定县畜禽养殖禁养区划定调整方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 平定县人民政府办公室 2019年12月4日 【此件公开发布】 平定县畜禽养殖禁养区划定调整方案 为进一步规范我县畜禽养殖禁养区划定和管理，优化全县畜禽养殖合理布局，推进畜禽养殖污染防治，保护生态环境，促进生猪生产平稳健康绿色发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《水污染防治行动计划》、《山西省水污染防治2019年行动计划》、《阳泉市水污染防治2019年行动计划》及《平定县水污染防治2019年行动计划》等有关要求，结合《生态环境部办公厅、农业农村部办公厅〈/关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》（环办土壤〔2019〕55号）、《生态环境部办公厅〈/关于印发畜禽养殖禁养区划定情况排查要求的通知》（环办土壤函〔2019〕735号）和《山西省生态环境厅、山西省农业农村厅〈/关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理工作的通知》（晋环土壤〔2019〕151号）要求，特对平定县畜禽养殖禁养区划定情况进行了排查，核实了禁养区划定依据、范围、面积，关闭和搬迁养殖场户规模等情况。根据排查工作中发现的超范围划定禁养区情形，对原《平定县畜禽养殖禁养区划定方案》进行了优化调整，重新科学划定禁养区，特制定本划定调整方案。 一、指导思想 以畜禽养殖业可持续发展和保障生态环境安全为目的，以《水污染防治行动计划》等国家和地方环境保护法律、法规为依据，大力开展生态县建设，切实控制畜禽养殖业污染，保障人民群众身体健康，促进畜禽养殖业生产工艺和技术进步，实现生猪生产平稳健康绿色发展，使畜禽养殖与环境保护协调发展。 结合我县生态建设规划要求，对畜禽养殖实施禁养区范围的划分。按照划分范围，合理规划和适度发展畜禽养殖业，调整并优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，并对现有畜禽场污染进行综合整治，运用种养结合、循环利用的循环经济、生态经济理念，根据区域环境容量合理调整和优化畜禽养殖结构、布局和规模，削减敏感区域的饲养总量，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、
水污染防治工作方案 为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》（X发〔X〕17号）,《X省人民政府关于印发X省水污染防治工作方案的方案》（X 发〔X〕3号）精神，切实加大水污染防治力度，保持和改善全市水环境质量，保障水生态安全，结合我市实际，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 全面落实党的X和XX、X、X全会和省委X六次全会、市委X 五次全会精神，把坚持绿色发展、改善总体环境质量作为着力点，全力开展水污染防治，以保持和改善水环境质量为核心，以保障人民群众身心健康为出发点，坚持改革创新、坚持依法推进、坚持考核问责、坚持全民参与。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对江、河、湖、库实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，形成“政府统领、部门协同、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，不断改善全市水环境质量，实现经济社会发展和水生态环境和谐共赢。 （二）工作目标 到X年，列入国家水污染防治目标责任书中的3个断面，在扣除天然背景值影响情况下，呼兰河双河渠首断面达到Ⅲ类水体、X的友好断面达到Ⅳ类水体、X干流的嘉荫断面达到Ⅳ类水体，确保晨明出境断面达到Ⅳ类水体；城市集中式饮用水水源水质保持Ⅲ类。到X
年，全市水环境质量保持稳定，饮用水安全有效保障，地下水质量保持稳定，水生态环境状况稳中趋好，主要江河湖库生态水量得到基本保证。到X年，全市水环境质量总体改善，水生态系统得到全面保护。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 二、主要任务 （一）实施最严格水资源管理 1.控制用水总量 强化用水监督管理。健全取用水总量控制指标体系，制定完善主要河流水量分配方案。加强相关规划和项目建设布局水资源论证，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格取水许可审批、严格水资源论证制度、严格计划用水管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目的新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平，严格落实建设项目节水设施“三同时”要求。到X年，全市用水总量控制在5.86亿立方米以内。（市水务局牵头，市发改委、市工信委、市农委、市住建局、市商务局参与，各级政府负责落实。以下均需各级政府落实，不再列出） 严控地下水超采。在X省地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。从严审批地热水、矿泉水开发取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，开展已建机井排查登记，逐步关闭
畜禽养殖禁养区划定方案 第一章总则 1.1任务由来 为全面落实国务院《水污染防治行动计划》及国家畜禽养殖污染防治工作精神，环境保护部、农业部下发了《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》和《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，要求各地抓紧组织开展禁养区划定工作。省环保厅也制发了《关于划定畜禽养殖禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场（小区）养殖专业户工作的通知》和《黑龙江省畜禽禁养区划定技术指南》。为此，市委、市政府责成市环保局、市畜牧兽医局牵头成立了哈尔滨市畜禽养殖禁养区划定工作领导小组，在各区市（县）畜禽养殖禁养区划定成果的基础上，与技术咨询单位配合，对所辖区域内禁养区情况进行整理、融合、对接，并依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》、《国家新型城镇化规划（2014-2020）》等有关法律、法规和规划，结合各区市（县）的畜禽养殖禁养区划定成果和我市实际，最终拟定《哈尔滨市畜禽养殖禁养区划定方案》。 1.2工作目标
1.2017年上半年完成区县（市）禁养区方案划定，在此基础上，下半年全面完成全市畜禽养殖禁养区总体划定方案，经市政府批准后向社会公布，并报省环境保护厅、省畜牧兽医局备案。 2.2017年年底前依法关闭或搬迁禁养区内所有畜禽养殖场（小区），切实解决禁养区内规模化畜禽养殖场环境污染问题。 1.3划定依据 1.3.1法律法规 《中华人民共和国环境保护法》（2015.01）； 《中华人民共和国畜牧法》（2015.12.29）； 《中华人民共和国水污染防治法》（2008.06.01）； 《中华人民共和国固体废物防治法》（2016年修订）； 《中华人民共和国动物防疫法》（2015.04.24）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.01.01） 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03） 《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院第643号令）； 《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院第588号令）； 《风景名胜区条例》（国务院第474号令）。 1.3.2执行标准 《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）； 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
畜禽养殖场污染专项整治工作方案为加强畜禽养殖污染防治，改善生态环境，保障群众身体健康，根据国务院《水污染防行动计划》(国发〔2015〕17号)、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）和《辽宁省水污染防治工作方案》（辽政发〔2015〕79号）等有关规定，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 2017年年底前，完成全市范围内畜禽养殖污染专项整治工作，实现畜禽粪便污水的妥善贮存、无害化处理和资源化利用。畜禽粪污无害化处理率达95%以上，畜禽粪便综合利用率100％。 二、整治范围 我市禁养区以外的所有畜禽养殖场。养殖场标准为：生猪常年存栏量500头以上、牛存栏量50头以上、羊存栏量200只以上、鸡存栏量1万只以上、鸭鹅存栏量1000只以上、兔等经济动物存栏量1000只以上。 三、整治原则 1、属地化管理原则。乡镇、街道、经济区是本辖区内畜禽养殖业污染防治监管第一责任人，负责监督辖区内养殖业主依法履行污染防治责任，组织实施辖区内畜禽养殖污染专项整治工作。 2、谁污染、谁治理原则。畜禽养殖业主是畜禽养殖污染治理的责任主体，承担养殖污染防治主体责任。 3、整治与预防相结合原则。严格落实禁养区政策，建
立畜禽养殖环境准入机制，规范畜禽养殖业发展，确保全市畜禽养殖总体规模控制在现有水平。 4、因地制宜原则。根据各畜禽养殖场养殖规模和污染现状，选择合理、有效的污染治理方式，实施专项整治。 四、整治重点 1、关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。我市畜禽禁养区已划定完毕，各乡镇、街道、经济区要做好禁养区内规模养殖场（户）的普查登记工作（包括养殖项目名单、养殖种类、养殖能力），建立档案，并向社会公开。要利用各种宣传渠道，广泛宣传禁养区政策，做到家喻户晓，人人皆知。要组织辖区内养殖场关闭或搬迁，市农发局、环保局、国土资源局、市场监管局、行政执法局等相关执法部门要积极配合，确保2017年底完成禁养区内养殖场的关闭或搬迁工作。 2、完善污染治理设施。对现有的畜禽养殖场进行普查登记，建立档案，掌握养殖场污染的基本情况，分类指导畜禽养殖场实施“四改两分”治理模式，既改水冲粪为干清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排放为暗沟排放、改渗漏地面为防渗地面，实现雨污分离、固液分离，建设或完善与养殖规模相匹配的防渗漏、防雨淋、防外溢的粪便、污水贮存、处理和利用设施，如沼气池、污水池、化粪池和堆粪发酵房等设施，组织有条件的企业开展有机肥生产，做到粪污资源化利用或达标排放。 3、推进畜禽散养密集区粪便污水治理 加强畜禽散养密集区治理，推进畜禽养殖远离人居环境，
—4— 附件 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 挥发性有机物（VOCs）是指参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等）、含氧有机物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等，是形成臭氧（O 3）和细颗粒物（PM 2.5）污染的重要前体物。为全面加强VOCs 污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量持续改善，制定本方案。 一、充分认识全面加强VOCs 污染防治工作的重要性 当前，我国以PM 2.5和O 3为特征污染物的大气复合污染形势依然 严峻。《大气污染防治行动计划》实施以来，全国环境空气质量持续改善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM 2.5浓度下降30%以上， 二氧化硫（SO 2）、二氧化氮（NO 2）、可吸入颗粒物（PM 10）浓度也大 幅下降，但PM 2.5浓度仍处于高位，京津冀及周边地区远超过国家环 境空气质量二级标准（以下简称国家二级标准）；同时，重点区域O 3浓度呈现上升趋势，尤其是在夏秋季已成为部分城市的首要污染物。2013-2016年，第一批实施新环境空气质量标准的74个城市O 3浓度 （日最大8小时平均浓度第90百分位数）上升10.8%；2016年338个地级及以上城市中，59个城市O 3浓度超过国家二级标准；京津冀、 长三角区域O 3浓度超过或接近国家二级标准。
从PM 2.5和O 3 的前体物控制来看，近年来，全国SO 2 、氮氧化物 （NOx）、烟粉尘控制取得明显进展，但VOCs排放量仍呈增长趋势，对大气环境影响日益突出。VOCs排放还会导致大气氧化性增强，且部分VOCs会产生恶臭。为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，迫切需要全面加强VOCs污染防治工作。 二、总体要求与目标 （一）总体要求。以改善环境空气质量为核心，以重点地区为主要着力点，以重点行业和重点污染物为主要控制对象，推进VOCs与NOx协同减排，强化新增污染物排放控制，实施固定污染源排污许可，全面加强基础能力建设和政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策，建立VOCs污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。 （二）主要目标。到2020年，建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系，实施重点地区、重点行业VOCs污染减排，排放总量下降10%以上。通过与NOx等污染物的协同控制，实现环境空气质量持续改善。 三、治理重点 （一）重点地区。京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省（市）。 （二）重点行业。重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等 —5—
全区调整畜禽养殖禁养区划定方案 各镇、街道办事处，区经开区，区直各部门，各有关单位： 为切实抓好区域生态环境保护，进一步优化畜禽养殖布局，推进畜禽养殖污染防治，促进全区畜牧业持续健康发展，保护和改善城乡生态环境与人民群众生产生活条件,依据《环境保护部办公厅、农业部办公厅关于<印发畜禽养殖禁养区划定技术指南>的通知》（环办水体〔X〕99号）《X省人民政府关于<印发水污染防治工作方案>的通知》（X政发〔X〕131号》、《X省农业委员会、X省环境保护厅关于<促进畜禽养殖废弃物综合利用加强污染防治工作>的意见》（X农牧〔X〕36号）、《X市水污染防治工作方案》（X政〔X〕65号）等有关要求，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以国家和地方环境保护法律、法规为依据，按照“控制总量、合理布局、防治结合、减少污染”的总体要求，调整优化畜禽养殖业生产布局，突出重点区域环境保护，开展畜禽养殖业的污染综合防治，构建与生态环境相和谐的畜禽养殖模式，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化和资源化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。 二、基本原则 （一）坚持生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则。 （二）坚持畜禽养殖规模与环境资源承载能力相适应的原则。
（三）坚持养殖污染减量无害、综合利用的原则。 （四）坚持畜禽养殖设施建设与农业发展、项目建设等规划要求相一致的原则。 （五）坚持符合动物防疫条件原则。 （六）坚持突出重点与可持续性原则。 三、划分依据 （一）《环境保护法》 （二）《畜牧法》 （三）《水污染防治法》 （四）《大气污染防治法》 （五）《畜禽规模养殖污染防治条例》 （六）《水污染防治行动计划》 （七）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T 338-2007）（八）《畜禽禁养区划定技术指南》 （九）其他有关法律法规和技术规范 四、划定范围 （一）饮用水水源保护区：城区集中式饮用水水源一级保护区；各镇、村集中供给饮用水水源一、二级保护区。一级保护区：以取水井为中心，半径30米范围内；二级保护区：以取水井为中心，半径30米以外有明显水位降落漏斗区60米范围内的区域。 （二）化家湖水库、南湖周边500米范围内的区域。