（1）高载能产业发展
高载能产业是指能源成本在产品产值中所占比重较高的产业，或称为能源消耗密集型产业。能源与高载能产业之间既相互制约，又相互促进。高载能产业面临的问题主要是增长方式粗放所造成，国家可通过强有力的宏观调控措施加以引导。
高载能和高耗能虽然只有一字之差，却反映了不同的意义。“耗”，单纯体现了减损消耗，没有将其对能源价值的转换体现出来；而“载”，包括更多的内容，具有加工过程和价值承载的含义，体现了能源运动的规律和价值转换的特点。
（1）发展水富工业园区高载能产业的战略意义
（一）加快发展现代高载能产业是发挥水富资源优势的现实选择。从资源方面看，水富工业园区是以大企业为依托，化工、水电、建材为支柱产业的工业园区。境内及周边区域矿产资源丰富，水能蕴藏量大，矿藏水能理论蕴藏量25万千瓦(未含金沙江向家坝电站)。以国家大型化工企业云天化股份有限公司为代表的工业为水富城市发展起到了基础支撑作用，在云天化集团的带动下，全县工业形成以化工、水电能源、食品加工为主导的产业体系；以向家坝水电站建设为龙头的能源产业对工业发展起着巨大带动作用。大力发展以化工、建材为主的现代高载能产业，努力将资源优势转化为经济优势，是水富工业跨越发展的现实选择。
（二）加快发展现代高载能产业是就地消纳富余电力的有效途径。水富能源优势明显，水电资源十分丰富，用电成本较低，电力能源产业综合优势仍将大幅度提升。加快发展现代高载能产业是最大程度就地消纳省内富余电力，变能源输出为产品输出，将能源优势转化为经济优势的有效途径。
（三）加快发展现在高载能产业是水富发展的战略选择。传统的高载能产业主要是冶金、有色金属和化工工业。高载能产业及其产品，在市场中有其不可替代的存在份额和存在的必要。高载能产业中虽然大部分属于传统产业或基础产业，但是从产业链来看，其下游产业链延伸得非常长，是许多高新技术产业的基础材料产业。并且，其中有些产业本身就属于高科技产业，或者说，在高载能产业中也包括一些高科技产业。水富工业园区高载能产业主要有化工、建材等，这类产
品尚无替代品，也没有生产的替代技术。但却又是人们生产、生活中必不可少的基础原材料。通过提高资源利用率，对高载能产业进行全面的技术创新，通过发展循环经济，提高产业及产品的质量和效益，使之能成为优势产业，这是实现经济持续发展的客观需要，是工业园区高载能产业持续、健康发展的重中之重，是发展水富特色经济的战略选择。
（2）高载能产业发展存在的主要问题
现阶段水富工业园区的高载能产业稳步发展，同时也存在诸多亟待解决的问题：
1）产业发展指导思想不明确，发展方向、发展目标和政策要求不具体；
2）产业整体水平不高，基础弱、规模小而散、单位能耗高。由于产业发展技术水平的限制，导致环境保护问题突出，如果不能够建立起可持续发展的高载能产业体系，继续提升高载能产业规模将对区域生态环境产生不利影响。；
3）技术创新能力和市场开拓能力差，产品科技含量低和附加值低，新产业链和产品链短，企业整体实力不强，产品市场竞争较弱等等。
4）高载能产业的快速发展带动了经济增长，成为地方经济的支柱产业，但过度开发使用能源、资源问题，日益加剧的环境污染问题，势必会制约地方经济持续发展的潜力。
（3）高载能产业发展的思路
针对水富高载能产业存在的问题，要发展高载能产业，要立足县情、着眼长远，紧紧抓住能源开发的历史机遇，以资源和区位优势为依托，以现有企业为基础，实现水—电—高载能产业一体化，大力促进电力和高载能产业的全面发展促进产业的优化和升级。走高起点、规模化、集约化开发的新路子。在合理布局、严格市场准入的基础上，依靠技术进步加快产业升级，大力发展循环经济，降低物耗能耗，规范、有序地发展市场前景好的高载能产品，促进水富工业园区高载能产业健康、协调、可持续发展，走具有水富特色的新型工业化道路。
（4）高载能产业发展建议
第一，充分运用科学技术手段，切实转变经济增长方式，大力发展环保产业，提高单位资源的利用率，形成工业化与能源、环境保护的良性互动，实施可持续发展战略。
第二，树立科学的发展观，招商引资应兼顾地方经济发展、生态环境、资源可持续开发利用等方面的和谐、均衡发展。强化行业准入政策的执行力度。加强对行业的统筹规划和总量控制。地方经济政策必须与国家产业政策和信贷政策形成互动。
第三，对新建高耗能项目提高准入标准，严格执行环保“一票否决”和“三同时”制度，切实把好审批关，确保“三同时”制度落到实处，对没有履行《环境影响评价法》和“三同时”制度的高耗能项目，一律不予审批。
第四，建立项目审批部门之间的通报制度、新上项目工商和环保联合审批制度，所有建设项目审批文件下达环境监察部门，进行跟踪检查，落实环评和“三同时”制度。同时抄送环境监测部门，做好竣工验收监测工作。
（5）结论
在科学发展观的指导下实现水富工业园区高载能产业的可持续发展，。既要留住青山绿水，留下可持续发展的空间，又要利用好未来水富所特有的资源，实施“工业强区”走新型工业化道路。随着经济的全球化，如何直面挑战，另辟蹊径，变挑战为机遇，改革创新，实现工业经济的跨越式发展，是摆在我们面前的一个重要的战略课题。因此，我们必须从科学发展观的视角出发，找准经济发展的战略定位，在工业的不同领域、不同阶段，快速形成具有比较优势的主导产业，走一条适合水富资源、经济现状的高载能产业可持续发展之路。
（2）清洁载能产业
在《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》和《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中都明确要“发展清洁载能产业”。这是云南推进新型工业化，加快“桥头堡”建设，深人实施西部大开发的重大举措。结合清洁载能产业的提出，水富工业园区将对自身的高载能产业进行优化升级，建设发展清洁载能产业。考虑到水富自身的基础及资源条件，对于水
富而言的清洁载能产业是指以清洁水电为能源支撑的高载能产业。
水富清洁高载能产业发展，要坚持总量控制、调整结构、节约能源、保护环境、合理布局、科学管理，高起点、高水平、高效益的原则，要依靠技术创新、体制创新和管理创新，结合实际，借鉴其他资源型城市的发展经验，走出一条集约创新型的清洁高载能产业发展之路。
这种清洁载能产业应具有以下3个内涵特征。
1）环境的友好性
水电是一种可再生的清洁零碳能源，这就保证了源头环境的友好。虽然过去部分高载能企业由于发展理念滞后，技术装备较差，造成了较为严重的污染和浪费，但通过技术创新和管理创新，企业完全可以做好节能减排工作，实现低碳、环保和绿色发展。
2）成本的可控性
对于高载能产业而言，企业的成本结构中的能源占比较高。控制能源成本成为高载能企业控制总成本的核心之一。从煤电和水电比较来看，由于煤的不可再生性和环境代价加大，煤电成本具有上升趋势。水则由于清洁和可再生，水电成本总体会比较平稳甚至有可能下降。如果水电充分就地转化利用，那么投资成本和运营成本会进一步降低，安全性和稳定性会进一步提高。可见，清洁载能产业的成本是可控的。
3）技术的先进性
化工、建材等高载能产业是工业化、城镇化、现代化的基础产业，是很多战略性新兴产业发展的支撑，技术进步是必然的要求。从产业本身看，发展方式的转变、发展结构的调整、产品质量的提升、资源能源利用率的提高等等都要以科技进步为保障，没有技术的先进性就没有产业的生命力。发展清洁载能产业必须以技术先进性为价值追求和根本内涵，坚持高起点、高标准、高质量、高效率的发展理念，紧跟行业技术前沿，采用先进适用技术不断改造提升产业。清洁载能产业的内涵特征，决定了它是一种代表先进生产力方向、符合社会进步要求和与公众利益一致的发展方式，具有可持续竞争力和强大生命力。
2）云南发展清洁载能产业的独特优势
水富具有用节能、环保、高效的方式，打造竞争力和生命力较强的清洁载能产业基地的独特优势。境内水力资源丰富，除金沙江、横江外，经流总量为3.5亿立方米。水能蕴藏量大，矿藏水能理论蕴藏量25万千瓦(未含金沙江向家坝电站)。境内横江上在二个梯级电站张窝电站和扬柳滩电站，总装机容量11.4万KW，电站现已建成投产。在建伏龙口水电站，伏龙口水电站属横江梯级电站建设最末级电站，距水富县城约2.8km伏龙口电站水库正常蓄水292m，初拟装机容量68MW，多年平均发电量28301万kW·h。国家巨型水电站---向家坝水电站2005年正式开工，2008年截流，2012年首批机组发电，2015年建设完工，目前已完成投资443亿元。上游溪洛渡水电站工程于2003年底开始筹建，2005年底开工，2007年实现截流。总装机1386万千瓦，仅次于三峡电站和伊泰普电站。根据工程计划安排，溪洛渡电站工程在2013年实现首批机组发电，2015年工程完工。丰富的清洁水电能源为发展载能产业、推进高载能产业向清洁载能产业提供了有力保障，这也是水富能够发展清洁载能产业的根本原因。
3 云南发展清洁载能产业的几个措施
新的历史时期，云南要在发展清洁载能产业上有所作为、有所突破，当前必须在以下三方面形成强有力的举措和支撑。
3．2整合优势放大效益
水富具有优异的资源和区位优势，但关键是要围绕核心产业，通过有效整合单点优势，形成系统和集成优势，实现资源优势向产业优势的转变。水电资源开发和化工、建材等高载能产业是水富的两大特色支柱产业，这两大产业虽然互为关联、紧密程度很高，但并没有充分发挥两者相互促进的效果。如果能把两大关联优势产业结合程度提升一些，有效整合相关资源，其叠加、聚合、裂变后所释放出的能量将更大。产业发展应加强引导，创造良好环境，发挥协调作用，在区域产业发展规划上更加注重整体性、系统性和联动性。通过产业结构调整升级真正找到适合水富发展的清洁载能产业发展方式。
3．3兼并重组提升实力
加速兼并重组是有色冶金等矿业发展的一个大趋势，也是清洁载能产业高效发展的一个条件。云南矿业虽然经过多年整合发展，取得了一些较好的效果，但依然不同程度存在产业集中度不高、集约化经营不足、综合实力不强等问题，这在铅锌等产业中更为突出。国际金融危机的一个深刻启示就是企业要抱团发展，才能抵御市场等外部风险。云南矿业只有通过兼并重组，整合优势资源，才能形成合力、趋利避害，才能完善产业链、提升价值链，才能增强竞争力，积极参与全球资源配置和市场竞争。整合应以政府为主导，以龙头企业为主体，通过市场运作等手段，实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，使优势资源进一步向优势产业集中、优势生产要素进一步向优势企业集聚。整合要与转方式调结构相结合，坚决淘汰落后和缺乏竞争力的产能，以节能环保、资源高效利用、循环可持续的方式发展矿业，做到业内一流，追求行业标杆。
4结语
发展清洁载能产业，云南可谓天时、地利、人和，只要用更大的信心和决心去推动落实，就一定能够走出具有中国特色云南特点的路子，有力推动云南工业化、城市化进程，促进经济社会更大发展。__
五、针对新疆高载能产业可持续发展的对策建议及措施探讨
(二)发展循环经济，推进产业结构升级
一是严格执行环境影响评价制度，切实把好环保审批的第一关。通过提高环境准入门槛，调整产业结构，遏制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的项目盲目上马，大力促进科技含量高、经济效益好、资源能源消耗低、环境污染少的新型工业项目的发展；二是严格控制污染物排放总量，按照《清洁生产促进法》的要求，对当地污染大户和重点排污行业、企业进行强制性清洁生产审核，通过执法管理，在企业技术改造和城市建设中贯彻循环经济的理念；三是贯彻新修订的《固体废物污染环境防治法》，加强废物的减量、回收和循环利用。
以电石产业为例，新的《电石行业准入条件(2007年修订)》规定，新建和扩容改造的电石生产装置执行吨电石(标准)电炉电耗应≤3250千瓦时；《电石单位产品能源消耗限额》国家标准实施后，按照新的国家标准执行。密闭式电石装置的炉气(指CO气体)必须综合利用，正常生产时不允许炉气直排或点火炬，粉状炉料必须回收利用，产品质量进一步提高。
我们应该注意的是，一些高载能产业带来的污染是结构性的。因此，节约能源、资源，保护环境最有效的措施是产业结构高级化，而非仅仅局限于末端治理。高耗能、高污染产业的污染治理在保护环境方面只是“治标之策”，而在其大发展迅速积累资金后进行产业结构升级或者用高新技术改造传统产业才是“治本之道”。在确保人居、重点环境的情况下发展经济、积累资金，然后通过产业结构高级化辅以末端治理，才可能突出重点地有序解决高载能产业带来的环境问题。
在资源型工业发展过程中，应当转变增长方式——例如发展循环经济。即想方设法将上游产业的污染排放物作为原料进行加工，生产出下游产品，让物资循环利用，物尽其用。
目前，高载能产业发展循环经济的思路是进一步拓展产业的生产功能，使其不仅具有产品生产功能，而且还具有能源转换，社会部分大宗废弃物处理以及为相关行业提供原料等功能。按照这一思路，高载能产业在发展循环经济，实现资源综合利用方面已初步形成了三个生态循环系统：“电-能源-余热发电”的能源回收利用系统、“矿石等原料-产品生产-废弃物利用”的固态物回收利用系统、“补充新水-工业用水-污水处理-替代新水”的水循环系统。
这种“生产就是治理”的循环经济模式既削减了污染排放，又降低了污染治理的成本，以最小的资源环境成本实现经济增长，以最小的经济成本进行污染治理值得我区在发展高载能产业时予以借鉴。发展循环经济，通过产业链反馈的方式将上一个环节的废弃物转化为了下一个环节的商品，使污染治理本身成为生产，这样，既有了经济效益，也有了环境效益，环境容量资源的生产率当然也就得以大幅提高，只有这样才能促使高载能产业走上可持续发展之路。
（三）提高产业集中度及污染治理集中度
依托自然资源是高载能企业参与竞争的必要条件之一。新疆是中国矿产资源丰富的省区之一。现已发现矿产l38种，是我国主要的矿产资源开发利用大省区，其中石油、天然气、煤、铁、铜、镍、金、锂、铌、钽、钠硝石、钾硝石、盐、芒硝、石棉、石灰石、蛭石、硼润土、花岗岩是今后开采利用的主要矿种。45种在全国名列前五位。据不完全统计，除外，有矿产地5712处，其中矿床1153处，大、中型矿床491处。新疆的矿产资源多而全，辅助矿产也较充足，从而有利于建立相对完备的工业基地。一些优势或潜在优势的矿产常集中在一个或几个地区，这就有利于建立较大规模的工业基地，并使矿产资源得以合理利用。
规范高载能工业园区的建设，一是有利于发挥比较优势，提高产业集中度，优化产业组织和布局。按照市场原则，鼓励有实力的大型企业，以资产、资源、品牌和市场为纽带实施跨地区、跨行业的兼并重组，促进产业集中化、大型化、基地化发展。二是有利于发展循环经济，更好更有效的利用好有限的资源，降低消耗，有利于统一规划加强污染集中治理和监控。三是有利于建立起稳定的供应渠道和通畅的运输通道，促使企业“走出去”，形成更高的经济效益。四是有利于通过兼并整合等方式，有效利用业内已有资源。
由于下游企业对产品批量供应的要求，高载能产品必须形成一定的规模才能在市场中站住脚跟。通过兼并整合等方式，促进产业集中化、大型化、基地化发展，形成工业园区，使企业之间的竞争将逐渐从单纯的价格竞争走向质量、效率、服务等多方位的竞争无疑对企业的可持续发展是极其有益的。所以，高载能企业也要像其它行业中的企业一样，以产业园区的形式加大对其内部核心竞争力的培养，尤其是要针对所属细分市场的关键成功要素，不断提升自己的水平，最终才能成为行业内的领军者，促使自身得到可持续发展。
(四)推进高载能产业发展循环经济
循环经济不单是一个环境保护和经济发展的问题，而是一个紧紧以科技为支撑的经济生态化发展的问题，是一种技术驱动型的新型经济发展模式。循环经济考虑的是如何在既定资源存量的前提下通过提高资源利用效率，进而提高环境效率和经济发展质量的问题，它注重创造性的价值提高。也就是说，要提高资源利用效率和配置效率，要实现经济、环境和社会
进步的三方“共赢”，就离不开科技强有力的推动和支撑，就对科技发展提出了新的方向和强大需求，它要求大力发展高附加值、少污染排放的高新技术，要求大力发展废旧物资的综合回收与适用处理的生态技术，只有这样才能降低单位产出资源的消耗，减少生产过程中污染排放，实现物质资源的循环利用和生态环境的平衡。
1)绿色设计技术。该技术是推行循环经济的起点。要求在产品设计中把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，充分注意到物质的循环利用，尽量采用标准设计和系统优化技术，使一些装备便捷地升级换代，而不必整机报废。在产品使用生命周期结束以后，也易于拆卸和综合利用：同时，在产品设计中，要尽量使之不产生或少产生对人体健康和环境的危害影响，不使用或尽可能少使用有毒有害的原料。
2)清洁生产技术。该技术是用来进行无废、少废生产的技术，通过这些技术实现生产过程的零排放和制造产品的绿色化。它们在环境无害化技术体系中占据着核心位置。清洁生产技术包括清洁的生产和清洁的产品两方面的内容，即不仅要实现生产过程的无污染或少污染(如用干净能源代替肮脏能源)，而且生产出来的产品在使用和最终报废处理过程中也不会对环境造成损害(如对损害臭氧层的氟利昂物质的替代)。清洁生产的理念，不但含有技术上的可行性，还包括经济上的可盈利性，它充分体现了发展循环经济在环境与发展问题上的双重意义。
3)废物利用技术。该技术是用来进行废弃物再利用的技术，通过这些技术实现产业废弃物和生活废弃物的资源化处理。
4)污染治理技术。该技术即传统意义上的环境工程技术，这是用来消除污染物质的技术，通过建设废弃物净化装置来实现有毒有害废弃物的净化处理。其特点是不改变生产系统或工艺程序，只是在生产过程的末端通过净化废弃物实现污染控制。
5)生态工业共生链接技术。该技术是指在构建产品组合、产业组合，实现产业链延伸和产业共生时所需要开发的链接技术，对提升生态高载能工业园区的建设水平有重要作用。
(五)将传统高载能产业与现代技术有机结合
实施可持续发展，除了政策和管理之外，科技进步起着重大作用。没有科学技术的支持，人类的可持续发展便无从谈起。客观的说，污染并不是工业活动不可避免的结果，而是技术差、效益低的表现。高载能产业虽然往往伴随着污染，但是产业本身也有高科技含量，也能进行高科技改造。“高载能”不一定等于“高污染”。
随着现代工业条件下新的环保技术、节能技术、清洁能源技术的产生和应用，使得高载能产业能源利用效率不断提高、污染不断得到控制、环境保护越来越符合现代社会发展的要求。因此，把高载能产业完全等同于高污染、高破坏产业的看法是片面的。高载能产业与新的科学发展观和可持续发展战略并不矛盾。
通过采用高科技的烟气净化系统，进行烟气脱硫系统改造；实现了烟尘回收利用和达标排放；通过先进的集尘装置，大幅度地减少了烟尘、硫化物等有害物质的排放，有效改善了空气质量和城市环境；通过先进的高科技设备，使企业全部工业废水都实现了循环使用和零排放，实现经济和环境的可协调发展。技术创新是企业创新的核心，也是参与竞争的核心。高耗能产业不能长期处于产业低端、低附加值的国际分工地位，因此必须在技术创新上有所作为。应通过技术引进，消化、吸收、改造，延长产业链，提高产品附加值和资源利用率，相对来说就能提高资源生产率，因此也是上佳的提高单位环境容量经济效益的途径。
节能降耗是项硬功夫，要求企业具备先进的科技武装。“十一五”期间，高载能产业必须要以节能降耗、污染治理、综合利用为重点，推广先进适用技术，加强技术改造，淘汰落后工艺设备，促进工艺装备升级。采用新技术新工艺，通过使用封闭与旋转技术以及采用炉外精炼等先进技术，既可以减低成本，也可以提高效率，有利于环保，还可以提高产品质量，增强企业市场竞争力，实现产业的可持续发展。
未来发展十大前景行业 【篇一：未来发展十大前景行业】 编辑:biyu 中国未来最有前景的行业是什么?我写这一段的主要目的 是给大家择业、投资等提供一些参考性的指导意见。按照前景的优 劣我想主要有以下几个行业： 1、排在第一位的是水务行业，包括水资源、污水处理、海水淡化技 术等。很多朋友或许会说，为什么会是水呢?因为水是一种谁也离不 开的、不可替代的、再生有较大成本的资源;而某种资源价值的高低 取决于需求和供给之间的关系，或者说资源的稀缺性。从需求方面 来看，随着中国经济的不断发展，对水的需求是刚性上涨的，而且 水的需求弹性是很小的，也就是说需求者愿意为了水资源出无穷高 的价格;另外13亿多人的中国，水需求无疑是相当巨大的。 来看供给，中国水资源的供给是相当紧缺的，看一些数据。中国水 资源总量达到2.8万亿立方米，但人均水资源占有量只有2200立方米，相当于世界人均水平的1/4;中国的水资源在时间和空间上分布 不均匀，夏秋多，冬春少;南多北少、东多西少;除了自然禀赋方面的 原因外，环境污染正严重影响中国的水资源供给;据官方统计，中国 半数以上的主要水道都受到污染，水既无法饮用，也无法用于灌溉，现有超过3亿人(接近中国1/4人口)缺乏干净的饮用水;据国家环保总局的监测，2005年全国七大水系的411个地表水监测断面中有27%的断面为劣Ⅴ类水质，全国约1/2的城市市区地下水污染严重;水体 污染实际上减少了可供人类使用的水资源数量，人为制造了水资源 紧缺。其实，缺水是全世界多数国家面临的问题，我猜想未来战争 的一个重要起因很可能是大国争夺水资源。 其实，现在已经有外资以高溢价收购或控股中国的水务项目。8月 18日，扬州自来水股权转让项目招标，转让49%的净资产价值1.8 亿元，中标公司有30年的指定区域内供水特许经营权;共有4家水 务公司进行投标，跨国公司中法水务以8.95亿元的投标价格独占鳌头，报价为资产价值的5倍左右。8月22日，天津自来水项目49% 股权转让，评估资产价格为7亿多元，其中，招标方的硬性条款规 定必须溢价30%以上在各竞标公司报价中，中法水务为11.9亿元，威立雅水务21.8亿元。对于外资高溢价收购各地水务项目，有控制 权的地方政府往往举双手赞成：一是可以增加地方政府的收益，二 是为当地引进了外资，三是现在没有提高水价，老百姓没受影响。
产业发展与规划的内容 产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域，但又要跳出行业和区域自身的限制，从长远来设计和确立产业发展蓝图，构建创新型的产业体系。产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。 一、产业发展现状和特征 一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段，产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此，产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题和特征。 （一）产业发展水平的判断 产业发展水平需要从行业和区域两个角度进行分析和判断。首先要从不同行业的国际和国内发展趋势和特征出发，分析该行业在国际或国内同行业中的发展地位和优势，判断和分析该行业的总体发展水平。其次要在区域内部和区域之间分析各行业的比较优势和发展水平。有时从行业角度来看，某行业并不代表本行业发展趋势和最高水平，但从区域角度来看，却具有明显的比较优势；相反，有些行业在区域发展中地位不一定突出，但它也许代表着行业的发展趋势。因此，对产业发展水平的判断，应该从行业自身和区域视角两个方面加以分析和判断。 （二）产业发展存在的问题分析 准确分析和把握一个行业或一个地区不同行业在发展中存在的各种问题，是制定产业发展和规划的基础。产业发展存在的问题需要跳出区域或行业自身的束缚，从更广阔的区域和行业视角来分析产业整体、不同产业之间、产业内部等在发展水平、产业关联、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题或不足。 （三）产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析
发展战略性新兴产业硅藻土引领传统产业新革命 战略性新兴产业如何推动传统产业发展？ 一、中国产业发展面临问题 1、产业结构如何进一步调整？ 2、产业发展如何升级？ 3、传统产业如何实现创新发展？ 4、当前中国各行业的优秀企业（品牌）如何在行业内寻求新的突破机会？ 5、企业如何在政府引导下实现快速发展？......等等 二、战略性新兴产业出台 2010年9月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。 会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向： （一）从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。 （二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。 （三）积极培育市场，营造良好市场环境。 （四）深化国际合作。多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。 （五）加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。 最近，科技部部长万钢同志强调,加快高新技术产业化基地建设,必须以深化改革开放和体制机制创新为动力,更加突出提升自主创新能力,更加突出培育和发展战略性新兴产业。未来的政策资源、金融资源、技术资源、人才资源等，都将会逐渐流向战略性新兴产业的领域。 有专家预计，"十二五"期间，战略性新兴产业将独领风骚，并逐渐替代传统
加快推进承接产业转移，促进产业转型升级问题研究衡阳师范学院经济与法律系2011级经济学1班11040104 董雪丹 【摘要】 产业转移是当今世界经济发展大趋势，是我国加快发展的重要机遇。主动承接产业转移是我国实现又快又好发展的便捷途径，是实现充分开放合作的重要突破口，是新型工业化的助推器。要强抓机遇，进一步提高开放度，增强承接能力，加快承接产业转移，推进我国经济加速发展。产业转型升级可以提高经济效率与水平，进行产业转型与升级，可以调整我国产业结构，推进产业发展。 【关键词】产业转移产业结构调整承接地区 【正文】 一．产业转移的基本状况 产业转移是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象，是指在市场经济条件下，发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化，通过跨区域直接投资，把部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中区域转移的现象。产业转移对于区域经济结构调整及区域间经济关系的优化具有重要义意，并进而影响部分企业的战略决策。产业转移是当今世界经济发展大趋势，是由于资源供给或产品需求条件发生变化引起发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化趋势，将部分产业转移到发展中地区，从而在产业的空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中地区转移的过程和现象。产业转移在本质上是现有生产力在空间布局上的调整。我国的产业结构存在不合理的现象以及产业较于发达国家来说还比较落后，进行产业转移可以调整我国的产业结构，优化产业结构，还可以提高经济效率与水平，产业转移可以增加我国的就业岗位，减少劳动力的剩余，充分利用劳动力资源，改变劳动力的空间分布，可以促进产业的分工与合作，可以促进产业区域结构调整，可以改变区域地理环境。 二．承接产业转移 承接产业转移，是指在产业转移过程中，主动做好承东启西、贯通南北的区位优势，充分发挥资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势，积极建设综合配套改革试验区，抓住历史性重大机遇促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化进程。 三．影响承接产业的因素 影响承接产业转移的因素有很多如国家的政策、地价的昂贵、环境的污染等，其中最重要的有： 1.劳动力因素 2.内部交易成本因素 3.市场因素 四．承接产业转移与就业 产业转移给承接地带来了巨大的经济发展机遇，有利于承接地区域产业结构的战略性调整，发挥各个区域的优势，更新承接地区观念，促进承接地经济的发展。
公司管理中存在问题及建议 XXX公司在管理过程中存在问题分析报告及建议 报告人： 报告日期：
目录 一、组织结构设置问题------------------------------------------------------- 1 二、部门职能及员工职责、权限问题----------------------------------------- 2 三、招聘与配置问题 --------------------------------------------------------- 3 四、现有人员专业技能与素质状况 ------------------------------------------- 4 五、培训与发展问题 --------------------------------------------------------- 4 六、绩效考核问题 ----------------------------------------------------------- 5 七、薪酬福利问题 ----------------------------------------------------------- 6 八、人力资源规划问题------------------------------------------------------- 7 九、文档、档案管理问题---------------------------------------------------- 8 十、办公设备管理、费用控制问题 ------------------------------------------- 8
如今，关于职业规划、行业预测的话题越累越多，网络上关于未来十年、三十年最受欢迎的职业、最具发展前景的行业、最赚钱的行业、职业排行有成百上千万条，让人眼花缭乱。 然而，无论你打开多少个网站，你总会发现这些排名中有几个职业却是固定的，是媒体、专家以及职业规划大师们在他们的文章中均有提及的。因此，从多个知名网站中统计，由小编代为选择整理，推出未来三年内人才最为稀缺、发展最有前景的6大行业，希望能够为您的职业选择提供些许参考和指导。 保险业人才急缺 目前，我国境内有54家保险，保险中介机构170家，保险兼业代理机构7万多家，从业人员已达120万人。保费收入从不足5亿到2100多亿，中国保险业二十多年来取得了惊人成就。然而，巨大的市场仍然为保险行业提供了无限的发展机会，而外资保险公司的介入使中国的保险市场竞争越来越激烈，同时市场对保险的专业化也提出了更高的要求，具有专业背景的理赔、核保人员供不应求，而具有专业资质的保险精算师、保险经纪人、保险公估人更是奇货可居，作为朝阳行业的保险业，人才的匮乏还将持续很长一段时间。因此现在入门正当时。 电信业发展最快，收入最高 谁也不能否认，电信是中国发展最快的行业之一，发展速度之快，加上其倍受争议的行业垄断，使中国电信多年来被看作是世界上少有的电信市场肥缺，其薪酬也最高。曾经一度电信行业的薪资水平依然雄居各行业榜首，行业年薪均值达到了52677元，而在管理层，电信/通信业的经理人的薪酬增幅也最大，薪酬增幅在30%以上的占35.7%。随着国家在电信基础设施方面的投入，电信业发展依然后劲无穷。 信息化行业人才稀缺且“钱”途无量 我国社会经济的发展正在实现从以物质与能量为经济结构的重心，向以信息与知识为经济结构的重心的转变，企业不分大小、类别的均在上信息化，因此信息化人才（如管理软件顾问、项目经理、咨询顾问等）成为企业不可或缺的高价值人才。近两年来单纯的IT技术人才越来越多，而价值依旧居高不下，信息化专业人才属于该行业的中高级人才，年薪随时间和层次的不同跨度普遍较大，可以从10万元到几十万甚至百万不等，此类专业人才“钱”景看好。 管理咨询业专业人才太少，需求太大 管理咨询业发展势头不可低估。02时年专家预测，在未来的10年中，中国管理咨询行业需求将以每年10倍的速度增加，到2010年我国管理咨询行业的有效需求总额将达到100亿美元。如今正是咨询行业发展的鼎盛时期，人才市场需求庞大，作为创业板最青睐的产业之一，吸引了越来越多的投资。与强劲的发展势头相比，我国管理咨询行业的人才却明显不足，国内专业管理咨询人才少之又少，远远不能满足市场的需求，人才的不足和市场的需求之间存在着巨大矛盾，需大量专业人才缓解矛盾。 环境能源行业人才不足成发展“瓶颈” 环保产业被称为21世纪的朝阳产业，有着巨大的发展潜力。目前，我国环保产业面临严重人才不足，现有的环保技术人才难以适应国民经济的发展。如果环保技术人员按环保从业人员的5%计算，将需要50万人。我国现有的环保技术人员离实际需求相差甚远，培养环保技术人才的任务十分艰巨。同时，政府的政策支持、社会的认可以及中国丰富的可再生资源，使得我国新能源产业发展前景十分广阔。 营销行业人才需求巨大，提升速度最快 市场营销已经渗入到各种各样的企业，人们对市场营销的观念也有了更深的认识，所以对这方面人才的需求将继续看好。“买卖”商品是企业、商家盈利的基本手段，因此营销高手成为企业竞相抢夺的人才。如随着房地产之间的竞争不断加剧，购买商品房作为大多数人
加快我国传统产业与新兴产业协调发展路径之探讨 通过研究新兴产业与传统产业之间的相互关系，寻求传统产业与新兴产业协调发展的战略途径，促进两类产业的良性互动协调发展，提出促进发展的政策建议，转变经济发展方式，实现可持续发展。 标签：传统产业新兴产业相互作用协调发展 0 引言 新兴产业是经济发展由要素驱动走向创新驱动的重要动力，是解决资源环境约束的根本途径，通过加快新兴产业的发展，可以使我国抢占未来产业发展制高点，同时新兴产业的发展能有效带动传统产业提高技术含量和附加值，使传统产业逐步向产业链的高端迈进。另一方面，传统产业仍然是我国经济发展的主导力量，解决就业问题的基本渠道，财政税收的主要来源，尤其是传统优势产业对经济社会的支撑作用非常显著，传统产业的升级换代是经济结构调整的重点内容。研究如何协调两者的未来发展模式，以实现可持续发展，具有重大的意义。 1 传统产业改造升级的途径 传统产业升级是指产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演进的趋势[1]。通常我们从以下四个方面考虑： 1.1 技术高新化。技术高新化是指传统产业在改造升级的过程中，不断吸收先进适用的高新技术，改造落后的生产设备和生产工艺，根据市场需求积极进行产品创新，提高产品的技术含量。随着经济社会的发展，传统产业技术高新化又呈现出如下两个鲜明的时代特征：一是新一代信息技术与传统产业的深度融合愈发明显，成为传统产业改造升级的重要动力。二是节能环保成为传统产业技术升级的必然方向。随着经济的快速发展，我国面临着能源资源生态环境的巨大压力。因此，吸收使用节能环保技术，实现生产过程和产品的绿色化成为传统产业升级的重要趋势。 1.2 制造业服务化。制造业服务化指的是制造企业由仅仅提供物品或物品与附加服务，向“物品—服务包”转变，完整的“包”包括物品、服务、支持、自我服务和知识，并且服务在整个“包”中居于主导地位，是增加值的主要来源[2]。从以生产产品为中心逐步转向以提供服务为中心已成为传统产业改造升级的重要方向。通过产品和服务的融合、企业相互提供生产性服务和服务性生产，实现分散化资源的整合和各自核心竞争力的高度协同；通过延长产品的服务时间、提高产品的服务效率实现由传统的“多产多销”赢利模式向“少产多效”模式转变。 1.3 生产经营精益化。在市场竞争日趋激烈，客户需求复杂多变的环境下，不断提高产品质量、降低生产成本、增强组织柔性是传统产业提升核心竞争力的重要途径。生产经营精益化就是把企业视作一个系统，寻求系统中各个环节、各个部分间的协调、通畅、精化，去除一切不必要的浪费，从而使系统高效运转。日本的汽车制造业、台湾的代工企业的经验都表明，生产经营精益化对传统产业改造升级的重要意义。对于我国企业而言，提高传统产品的设计质量和制造过程质量是实现生产经营精益化，进而实现改造提升的重要内容。 1.4 投资外向化。传统产业以劳动密集型行业为主，由于土地、能源、原材料等要素瓶颈制约和用工成本上升，以及环境保护、节能减排压力日趋增强等因素的影响，部分行业加速向欠发达地区乃至境外转移已是大势所趋。就改造升级而言，传统产业“走出去”具有两方面的意义。一是产业迁出区域实现了产业置换
IC载板的发展趋势和上游产业链布局及部分PCB企业介绍IC载板或称IC基板，可以理解为一种高端PCB，主要功能是作为载体承载IC，并以IC载板内部线路连接晶片与印刷电路板之间的讯号。 一、IC载板上游产业链 IC载板起源于日本，具有先发优势产业链十分完善，在设备（蚀刻，电镀，曝光，真空压膜等等）及上游材料（BT材料，ABF材料，超薄铜箔VLP，油墨，化学品等等）大部分处于垄断或半垄断地位，产业链中上游企业议价权大于下游。 IC封装成本结构方面，载板约占总成本的38%，是IC封装重要的基材之一。IC载板成本结构方面，覆铜板占约30%-40%，是最重要的上游原材料。 IC载板上游基材（如果把IC载板理解为普通电路板，那其上游基材也可理解为覆铜板）方面，主要有三种BT材料、ABF材料、MIS材料基板。 此前生益科技发布公告，原定在东莞松山湖建设年产1700万平高Tg、无卤CCL和2200万米PP项目和研发办公大楼的建设的项目，将规划改建为封装载板用基板材料生产线。公司IC封装用高性能覆铜板的研发及产业化项目已持续十年，高密度封装用覆铜板研发试验平台建设项目已持续五年，目前推出的三大产品正在逐步推向市场，该产品线有明显业绩贡献预计会在2020年及以后。 二、IC载板发展 随着晶圆制造技术的演进，对于晶圆布线密度、传输速率及讯号干扰等性能提出了更高的需求，使得对高性能IC载板的需求也逐渐增加。 我国PCB产业结构仍有改善空间，IC载板占比低于国际水平。从PCB产业结构来看，Prismark数据显示，全球PCB市场中，IC载板占比始终高于10%，而我国PCB产业IC 载板占比始终保持在较低水平。不过近年来，我国PCB产业结构中，低端板占比略有降低，尤其是龙头公司产品结构改善较为明显，整体上已出现产业结构改善的势头。
公司现存在问题及改进建议 自本月21日入职以来一周的时间，通过几天日常工作及培训期间情况的认真观察及了解，个人认为，公司现在需要改善在于三大方面：1、公司文化、规章制度的建设,提高员工的执行力。2、明确岗位职责，工作的流程化和标准化。3、提升公司的凝聚力，团队建设。 其中周五下午、周六上午培训工作中发现了个别部门负责人及员工工作松懈、部分员工对公司制度缺乏必要的认识，忽略了它的重要性，有意无意违反着公司制度，例如：考勤、请假、会议纪律、工作态度及计划等现象。 公司制度的不完善、员工无视公司制度的存在，在于公司文化的建设和员工执行力的提高；部门沟通不畅、脱节及布置工作任务偏差、工作效率不高，在于工作岗位职责的明确，工作的标准化、流程化；` 工作积极性与责任心在于公司凝聚力的打造。 以上种种，依赖于完善公司管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的公司文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。 首先，我就看到的几个方面说出自己的看法。 一、公司文化、规章制度，工作流程是什么？其制定的目的、意义何在？如何去执行公司制度，工作流程？这些问题员工间可能会回答上来，也会懂得之间的道理，但实际执行确很差。公司的“制度”和“执行力”的关系，如同是战场上“战术”和“战斗力”的关系。有好的战术，没有战斗力，那是纸上谈兵，毫无意义；有好的战斗力，没有好的战术，必然头破血流，一败涂地。我想目前公司的大多数员工会持消极负面的心态来看待，员工工作不积极，说一点做一点，多一事不如少一事的工作心态，执行力差。 导致以上情况的原因有： 1、规章制度本身的不合理、不完善，导致员工执行不到位。 2、个别员工个人综合素质差，工作态度差，持消极负面的工作心态。 3、部门负责人管理懈怠，责任心不强，不重视。 4、对于制度理解无人解读引导和传承。 二、部门职责、员工岗位职责不明确，工作流程没有标准化。 在一周的工作中发现，员工对岗位职责的不明确，甚至员工连个人的岗位职责是什么都
20XX年发改局产业发展及重点工作情况汇 报 发改局产业发展及重点工作情况汇报 今年以来，面对宏观经济形势的不利影响，XX区认真贯彻落实上级党委、政府各项决策部署，加大产业转型升级步伐，提升发展质量水平，全区呈现经济企稳回升，城乡面貌持续改善，社会管理和谐有序，人民群众安居乐业，各项事业繁荣进步的良好局面。1-8月，实现地区生产总值XX亿元，增长9.7%；全社会固定资产投资XX亿元，增长20%；公共财政预算收入XX亿元，增长11.6%。 一、突出产业转型，着力提升质量。XX区经济总量占全市近50%，近年来，发展速度和产业结构的矛盾日渐突出。区委、政府立足转型升级，调整产业结构，将项目建设作为转型升级和提质增效的有力抓手，在发展质量和水平上狠下功夫，目前涉煤产业比重由近80%下降至48%，三次产业结构优化到0.5:69.5:30。一是创新发展模式。抢抓国家老工业基地调整改造的历史机遇，实现科技创新，驱动产业转型，积极申报国家级高新技术产业园区，投资XX亿元完善园区基础设施，按照打造“园中园”的发展路子，高标准建设XX工业园、XX汽车产业园，着力打造国家级矿山机械制造示范基地和新材料产业基地。加快中小企业科技孵化器建设，培育企业自主创新能力。二是力促工业
优化升级。把发展新型工业作为调整产业结构、优质低碳发展的必然抉择，以发展机械制造、新材料、汽车制造、新能源四大主导产业为抓手，不断壮大XX方、XX等龙头企业，培育配套产业，延伸产业链条，力促集群发展，着力打造“百亿”产业、“百亿”园区和“百亿”企业。三是扩张三产服务体系。大力发展冷链物流产业，建设集生产加工、商贸仓储、保鲜冷藏、货运集散等于一体的仓储物流配送体系。本着便民利民惠民原则，积极发展知名品牌餐饮加盟店、连锁店，扶持家政、托幼、养老等社区服务业规范发展，着力打造社区服务体系，建成“15分钟服务圈”。集人文、消费、宣传于一体，着力打造区域性会展经济，共举办会展6场次。四是加快现代农业发展。以打造高端果蔬、花卉基地为抓手，完成温棚标准化改造，创建枸杞辣椒等特色农业品牌，着力建设现代农业园区。实施科技XX水产项目，2000余亩以螃蟹养殖为特色的水产基地初具规模。 二、突出民生事业，提升幸福指数。改善民生与发展经济同步推进，地方财政支出82%以上用于民生建设，每年坚持高质量办理群众急需解决的20件民生实事，解决群众门前的灯、脚下的路、居住的房，让全区人民学有优教、劳有多得、病有良医、住有宜居、老有善养。一是力促教育均衡发展。加快推进XX个教育项目建设，投入XX万元用于网络信息建设，教育教学条件明显改善。二是千方百计扩大就业。完善创业扶持政策体系和小额担保贷款管理机制，全方位做好创业就业服务。三是健全社会保障体系。探索完善医疗救助、临时救助等多
高新技术产业与传统产业 在经济发展中的地位和作用 随着经济的不断发展，大力发展高新技术产业，优化提升传统产业，已经成为各地的工作重点。发展高科技，实现产业化，既是解决经济发展面临的深层问题，进一步提高国民经济整体素质和综合国力，实现跨越式发展的紧迫要求，也是应对国际竞争，确保一个国家、一个地区经济在新世纪立于不败之地的战略抉择。当今世界经济发展的一个明显趋势就是科学技术发展日新月异，科技在经济发展中的作用越来越大。特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展，使高科技向现实生产力的转化越来越快，高新技术产业在整个经济中的比重不断增加，对经济的拉动作用不断增强。高新技术已经成为增强综合国力和国际竞争力的关键性因素。从现今段来看，传统产业又是我们发展经济的优势。深入研究当代高新技术发展的特点、趋势以及传统产业的发展状况，正确认识发展高新技术、传统产业对增强综合国力的重要作用，对于研究制定面向新世纪的高新技术产业、优化升级传统产业发展战略和对策，顺利实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，具有极其重要的意义。 一、大力发展高新技术产业是实现经济增长的关键 发展高新技术产业，首先我们要了解有关的概念及其特点。由于各国的具体情况存在较大的差异，目前要用严格科学的定义
来概括高新技术产业还有一定困难。具有代表性的是美国商务部和日本通产省将高新技术产业定义为满足以下条件之一的智力密集型产业部门：①研究开发经费超过其价值增加额10％以上的产业部门；②高科技人员超过其职工总数10％以上的产业部门。显然，随着时代的进步、技术的发展，高新技术产业的内涵也会相应发生变化。我国对高新技术产业划分了具体的行业标准，我国的高新技术产业一共涉及11个领域，在工业上包括38个行业。从其本身的含义来看包含三个层次的内容，即高新技术的研究开发，高新技术产业化和高新技术的全面应用。与传统产业相比具有自身明显特点：一是高度的创新性。高新技术以当代科学技术的最新成就为基础，高新技术成果具有更高的知识含量，是人们创造性思维和创造性劳动的结果。二是高度的集成性。高新技术发展不是单一学科或技术的发展，而是体现多个学科、多种技术的交叉与综合；体现基础研究、应用研究、开发研究和商品化生产的相互融合；体现人才流、物流、信息流、资金流的优化集成。三是高度的产业关联性。高新技术发展使科技链与产业链融为一体，高新技术产业化的速度快、周期短，市场信息反馈及时，高新技术产品更新换代迅捷。四是高度的渗透性。世界政治、经济格局的加速重组，很大程度上应当归因于高新技术的迅猛发展及其无所不在、无孔不入的渗透性。五是高度的竞争性。高新技术竞争较之传统技术领域的竞争，其内涵更为广泛和深刻。它包括：
IC载板行业行动计划行业发展实施规划
IC载板主要用以承载IC（IntegratedCircuit），内部布有线路 用以导通芯片与电路板之间讯号，除了承载的功能之外，IC载板尚有 保护电路、专线、设计散热途径、建立零组件模块化标准等附加功能。IC载板是在HDI板的基础上发展而来，两者存在一定的相关性，但是 IC载板的技术门槛要远高于HDI和普通PCB。IC载板可以理解为高端 的PCB，具有高密度、高精度、高脚数、高性能、小型化及薄型化等特点，其在多种技术参数上都要求更高，特别是最为核心的线宽/线距参数。 改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。 随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保 持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。 当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业 转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指 导意见。 一、规划思路 深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足国内需求，严格控制总量扩张，着力调整优化结构，大力发展高端产品，推
进一体化发展，延伸产业链，增加产品技术含量和附加值，提升发展质量和效益，促进产业加快转型升级。 二、指导原则 1、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。 2、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。 3、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。 4、组织引导，市场推动。坚持组织引导，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实现市场由被动向主动的转化。
对PPP项目公司存在问题及解决建议的 情况汇报 一、基本情况 截至2017年10月31日，澄江县兴澂建设投资有限责任公司共参与政府PPP项目公司组建共4个，分别为澄江县水之缘工程有限公司、澄江县大禹节水有限责任公司、澄江奇元文化旅游投资建设有限公司、澄江县中宏污水处理有限公司。 二、存在问题 1.权责不明 公司作为一个法人主体，对公司的一切决策及运营情况承担相应的法律责任。但在SPV公司的组建过程中，政府方出资代表仅仅作为一个平台公司，一个项目的法人载体，作为项目公司成立时工商登记的一个必要条件存在，所做的一切决策都是依据行政决策而进行，对所要进行的项目及SPV 公司的运营缺乏了解，无法确保对国有资产的监管，这对公司而言，就存在一定的隐性风险。项目主管单位及平台公司作为两个不同的法人主体，对同一个问题的考虑存在差异，这就导致项目在推进过程中产生的权责问题难以界定。 2.治理架构混乱，内部控制制度不健全
SPV公司作为一个至少两个以上股东共同组建的专业性的合资公司，对董事、监事、经理等高层的任命缺乏系统、长远的考量。特别作为政府方出资代表的平台公司或国有企业，由于人才的匮乏，所任命的人选缺乏专业知识，且存在一人身兼多职的不良现象，无法对公司的决策提供有效的建议。同时，SPV公司由于公司人员结构比较复杂，大多难以制定严格的、符合公司实际情况的内部控制制度，导致公司在长期的运营过程中难以形成制度管人的良好局面。 三、解决建议 1.作为政府方出资代表，平台公司或国有企业行使的职能是对国有资产的监管，确保国有资产的保值、增值。这就要求在SPV公司筹备期间，社会资本方、政府方、项目主管单位等部门之间必须要对项目进行充分的了解与沟通，从账务、法律、项目推进等方面明确各自的责任与义务，而不是生拉硬拽的形式组合。同时为保证国有资产的保值增值，SPV 公司章程中必须明确政府方出资代表对重大事项具有一票否决权。 2.提高平台公司综合实力，充分了解PPP模式的运作，在SPV公司治理架构人选的任命中应进行全面、充分的考量，尽量做到专业的人做专业的事，使其能充分发挥所在岗位的作用。 3.SPV公司存续时间长，全程负责项目的融资、建设、运营、维护，应制定严格的人事管理制度、薪酬管理制度、
未来最有未来最有““钱景钱景””的十大行业的十大行业(2015(2015版) 1、互联网服务行业 这两年，互联网行业正在以摧枯拉朽之势改变着越来越多的传统行业，而它们巨大的吸金能量和对人才的巨大需求和渴望，也使得这两年互联网企业的涨薪速度曲线几近陡直向上。 一般来说，在一线城市，以BAT 为代表的一线互联网企业给应届毕业生的起薪并不高，但只要工作拼命、能力出众，实际上入职后的2、3年里就很容易拿到10万元以上的年薪。而在三线互联网公司，同等条件下，普通技术员工的年薪一般能达到15万元左右。而准二线的互联网公司的普通员工薪水基本也能达到或超过20万元，与许多传统行业相比，这样的收入水平绝对令人艳羡。工作经验超过5年后，互联网企业中的收入差距就会拉大。 作为一个彻底的新兴行业，没有传统行业那么多的关系户、论资排辈或刚性的学历要求，而是更看重你的实战能力，如果你能力出色，快速成长为某部门的技术骨干或重要员工，那你的年薪就将直奔30万元。如果你身上的确有别人难以轻易取代的过人之处，比如某个模块的技术权威，后台存储开发的技术核心，或者在测试、前端开发、运营维护等环节成为公司骨干的话，那40万-50万元的年薪也在向你招手。 未来趋势：互联网本身是个瞬息万变的大行业，不同子行业的热门程度往往与所在行业的垄断程度、发展速度和从业公司数量有关，目前较为热门的有互联网金融、电商、视频、搜索等。从技术人员的专业技能来看，目前除了.net、c#等过时的技术外，其他方向的技能，包括PHP、java、PM，尤其是Android、IOS 语言的平台开发，往往都能有较多的从业选择。比如大数据开发、云计算、搜索、移动互联网等热门领域都有大量的高薪工作需求。 除了技术人员外，还有两类人才是许多互联网企业，尤其是中小电商急需的人才类型。一类是熟悉网络市场营销的专业人才。B2B 企业和B2C 企业都对这类人才有较高的渴求。另一类是懂电子商务专业技能的人才。相比而言，B2B 企业对这类人才的需求更强烈。另外，还要注意的是，总体来看，作为新兴产业，互联网企业的薪酬在不同的城市和地区有着较为明显的差异。数据显示，浙江省、广东省、上海市、北京市的收入水平最高。由此可见，中国互联网企业目前还是集中在长三角、珠三角和大北京这三大经济最发达的都市圈。如果
论新经济时代传统产业的发展问题 随着科学技术的发展以电子化、信息化、自动化、网络化、数学化为代表的新经济浪潮对全社会各行业、各部门加速渗透和扩张它直接影响并冲击着传统产业的发展如何正确看待传统产业在新经济条件下的发展道路是世界各国尤其是发展中国家迫切需要解决的问题。新经济给传统产业既带来挑战也带来机遇抓住机遇、研究对策、迎头赶上传统产业就会焕发生机。 一、传统产业面临挑战 新经济也被称之为知识经济它是指“建立在知识和信息的生产、分配和使用基础之上的经济”。新经济使得知识、信息和科技的经济功能得以充分的发挥高新技术日益成为最重要的生产要素资本加速向高新技术产业流动知识密集型产业和柔性制造系统在国民经济中占据越来越重要的地位以知识为基础的科技进步在经济增长中的贡献日益提高。人类的生产生活日益走向知识化、智能化。从产业角度看新经济时代最突出的表现是生产、交换和流通的劳动资料——电子计算工业与通讯工业逐步成为新经济的主导产业。以电子通讯为手段的信息工业、新材料工业、新能源工业、生物工业、宇航工业、海洋工业成为知识和技术密集型产业。它们具有高智力、高效益、高投入、高风险、高潜能等重要特征。这些工业相互影响、相互渗透、彼此促进成为新兴的工业群。
传统产业一般指应用传统技术占所有的技术总数55%以上并以传统产品为主要产品的产业。“钢筋、水泥、机械是传统工业的主要生产手段”因此它的产业大多是资本密集型、劳动密集型产业高物耗、高能耗、高污染是传统产业的特征。所以“传统产业亦被称之为‘大烟囱工业’。它同资本主义制度一同诞生并一度被视为资本主义工业文明的象征”。在知识、信息和科技的冲击下西方工业化国家中的传统产业日益走向衰落尽管其社会贡献的绝对额仍然很大但日新月异的新经济所创产值正加速增长。例如美国的电子信息产业的产值每年以55%的速度在上升而石油、橡胶、钢铁、纺织、食品、煤炭等传统产业其产值平均每年以4%-7%左右的速度在增长传统产业产值在社会总产值的比重已由15年前的92%下降到70%左右。美国的钢铁产量50年代是1亿吨80年代只有7千万吨开工率只有42%西欧的钢铁工业80年代中后期开工率也只有40%。这说明当年兴旺一时的传统工业正在走向衰落。传统产业日益衰落其主要原因是面对新经济的挑战传统产业原有的比较优势日渐丧失和高新技术产业相比其市场竞争力愈益下降。传统产业面临的挑战主要表现在以下几个方面： 1.由于知识和科技一定时期内的专有性和垄断性使得谁拥有尖端技术、核心技术谁就能独占垄断利润高科技含量必然带来高附加值。传统产业使用的是大众化、传统型技术只能分享社会平均利润单位产品营利能力下降市场竞争力必然下降。
关于腾航内部存在的问题和建议 作为一个成功的企业，就其内部而言应该有几点是必须做到：第一，分工明细，职责清晰，权力明确，管理有力，制度健全；第二，部门之间协助与监管有序，有章可循，且能达到制约和权力的平衡；第三，企业与员工的规划科学合理，共同进步，以公司为家，有创新的意识，有活力。但是以上三点在我们腾航内部均未看到。或者我们在向着这些方向去努力，但是我们的努力远远不够，尚有许多路要走。 针对腾航目前情况而言主要存在以下几点问题： 一、人才严重缺乏。就其具体而言，每个部门无独挡一面之人物，事无巨细均需要别人安排，居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识，本部门工作无法得到改进、完善和提高，仅仅提留在为做事而做事，而不知为何做事，如果做事，如何做好事之能力。腾航现在，市场仅仅三人，且大部分精力并没有投入到市场的开拓上，导致他们上班时间也会有无所事事的情况出现。希望这样的情况能在来年的时间里得到改善，市场是我公司的重中之重。其次，IT研发部研发团队在人才收拢上应有所侧重，我们公司是为了赚钱，并不是为了培养新人，不适合的人员必须离开不适合他的岗位，否则我们的研发无法跟上进度。 二、分工不明，权力无法有力的下放，职责更不清晰，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况，又或者出现问题无法追究，互相推委，害怕承担责任的情况。腾航虽然经过整顿，但是这个问题依然严重。首先是董事会方面，员工不知道董事之间的明确分工，同一件事情，找不同的董事会有不一致的结果出现，无所适从，也间接导致公司做事的效率低下；其次，行政人事部内部，朱俊宇依然不明确岗位职责，公司各部门均可以调动，经常出现为他人做事，自己的事情却无法做好的情况；第三，市场同时分管行政人事部，这虽然是由于我在行政人事事务上存在经验不足的问题，但由于这样的分管，也导致职责的不清晰，出现问题互相推诿。第四，财务的职责不清晰。财务的工作有时候超出本职工作，或者说她的工作直接由董事来指派，导致工作分工不明的情况出现。 三、部门之间配合很差，缺少有序的监管和控制。这最为突出的就是一楼与二楼间的配合出现脱轨。二楼的同事很难调动，哪怕是打扫卫生一件事情都是拖拉，更没有说主动去配合其它部门间的工作，团队意识不强。
2009年医药行业发展前景展望 据预计09年全球医药市场销售额将达到8200亿美元，中国医药市场将达到10000亿人民币左右，增长速度在20%以上，成为全球第五大医药市场。面对风云变幻的世界经济大环境及大有风雨摧城之势的金融海啸，医药行业却不同于周期性行业有着顽强的刚性需求，故而在美国的六次金融危机中，医药产业都能幸免于难并保持强劲的增长势头。中国历年来的增长均超过20%，成为新兴药品市场代表中的代表，特别是在国家普及全民医保、发展社区医疗等大利好政策下，医药市场容量将有巨大突破。 一、世界医药行业基本情况 1、医药行业属性为高新技术产业 技术创新是医药产业得以壮大及大发展的生命源泉，在世界十大医药巨头中美国就占了5个，美国辉瑞公司一年的研发费用是80亿美元，相当于中国现有研发费用的28倍。目前美国各生物工程公司实验室正研发中的“重组DNA”蛋白类新药多达数百个，其中有抗肿瘤药物，心血管新药及治疗棘手疾病的新药，其中很多新药有望成为年销售额超过10亿美元的“重磅炸弹”级药物。近年来跨国企业纷纷加快了将高端研发逐渐向中国转移，诺和诺德、阿斯利康、礼来、葛兰素史克、罗氏等的研发中心已投入运行，辉瑞、强生、诺华、安万特也宣布在中国筹建研发中心，这些研发费用占企业销售额20%的跨国巨头进入中国研发市场，对中国新药市场无疑将起到惊天动地的推动作用。不仅将促进生物工程技术及西药技术的发展，对中国中药现代化也将起到巨大的推动作用。 2、频繁并购与技术转让造成本行业的高集中度 世界医药工业是一个高集中度的行业，其中大量的先进技术都掌握在世界前50强手中，而50强企业中20个在美国，其余大部份也集中在欧州及日本、瑞士等国家。在处方药销售中，世界50强企业的销售额超出了5100亿美元，占总额的75%以上，世界前50强药物的年销售额达到1822亿美元，占世界所有药物销售总额的25%。 3、抗肿瘤及高血脂药物容量巨大 世界上销售额排名第一的药物是立普妥，它的主要功能是降血脂，世界上抗肿瘤药物的年销售额是414亿美元，居行业第一位，降胆固醇药物的年销售额是337亿美元，居行业第二位，排在第三、第四的是抗呼吸系统疾病及治糖尿病药物。 4、专利药的巨大压力 2009年预期上市的药物仍然包括有4个或5个主要用于急性冠脉综合症、糖尿病、风湿性关节炎和脑膜炎，如此类别的药物上市面，另一方面，巨大的专利药市场保护到期后也为发展中国家进行仿制提供了大的商机。 5、“金融海啸”下的医药产业
西部地区特色优势产业发展现状及今后发展重点分析 2005年10月12日 目前西部地区与东部地区发展差距仍在继续扩大，除了基础设施薄弱、社会发展长期滞后、生态环境脆弱等原因外，突出的问题是经济结构不合理，工业化程度低，自我发展能力弱。在"十一五"乃至更长的时期内，西部地区还必须加快特色优势产业的发展，以促进产业结构调整，促进资源优势向产业优势、经济优势转化。 --西部地区特色优势产业发展现状 改革开放后，特别是实施西部大开发以来，西部地区依托特色资源，发挥比较优势，一些产业已经在全国工业体系中占有举足轻重的地位。 首先是能源建设。通过西电东送、西气东输、大型煤炭基地等一批重大工程的建设，初步形成新疆、青海、陕甘宁、川渝等石油天然气生产基地，黄河上游、长江上游水电基地，陕北、蒙西、宁夏和云贵等煤电基地。 ２００４年西部地区主要能源产量及在全国所占比重 产量在全国所占比重（％） 煤炭５１８６６万吨３２．７ 原油４０７１万吨２３．３ 发电量５０９９亿千瓦时２３．９ 其次是原材料工业。甘肃、云南的铅锌、四川的钒钛、内蒙古的稀土等得到较快发展。青海１００万吨钾肥工程建成投产，成为我国重要的钾肥生产基地。贵州和云南磷肥企业通过改造，使我国高浓度磷肥自给率提高到５０％以上。 第三是特色农产品加工业。新疆的优质棉和果蔬、内蒙古的乳业和羊绒制品、云
南的烟草、广西的制糖等已逐步成为优势产业。 第四是旅游业。西部地区旅游资源十分丰富，有独特的自然风光、悠久的历史文化、绚丽多彩的民族风情。各地积极发展生态旅游、度假旅游和探险旅游，丝绸之路、长江三峡、香格里拉、青藏雪域高原等跨区域旅游线路已经形成。九寨沟、喀纳斯、黄果树、兵马俑、桂林山水、草原风光等一批旅游景点已成为世界知名的旅游精品。 此外，西安、成都、重庆等地的航空航天、装备制造、高新技术产业等也渐成气候。 国务院西部开发办公室副主任、国家发改委副主任王金祥分析，西部地区发展特色优势产业有四大有利条件：一是资源优势明显。二是基础设施的改善。三是巨大的市场潜力（全国对能源、原材料和农副产品的需求十分旺盛）。四是毗连众多国家的区位优势显现。 虽然成绩不小，但记者在采访中了解到，当前西部地区特色产业发展仍然存在如下四个深层次问题亟待解决：产业结构不够协调仍是西部地区的首要突出问题。其次，经济增长方式粗放。第三是产业链条短。据宁夏回族自治区政府副主席齐同生介绍，宁夏目前的农产品加工产值与农业产值比为１：２．１，显著低于全国１：１的水平。当前煤转电效益可增加５倍，煤转化工效益可增加１０倍，煤转油效益可增加２０倍。但从内蒙目前情况看，主要以输出原煤为主，加工转化率只有三分之一左右。第四是在个别地区和个别领域存在低水平重复建设问题。 西部地区近五年来产业结构调整情况 五年前现在 内蒙２５：３９．７：３５．３１８．７：４９．１：３２．２ 陕西１８．４３：１．３８：３８．９１３．７：４９．１：３７．２ 青海１４．６：４３．３：４２．１１０．６：５１：３８．４