消费者权益保护与合同法的发展
班级：电气1111 姓名：许育辉学号：46号合同法是调整作为平等主体的自然人、法人和其他组织之间的民事权利义务关系的法律，其范围涵盖了所有社会主体所有的平等交易关系。那为什么今天不仅我国，而且世界许多国家在这一本来已经形成许多固定规范的领域还要专门提出消费者权益保护的问题呢？
从法律发展的现实看，消费者权益保护法事实上已经成为合同法领域中的“特区”，在合同主体、生效要件、违约责任等方面正在逐步形成新的原则，而且，这些原则也必将最终成为合同法的新原则。原因在于，民法的生命力就在于承认上述社会发展的客观趋势，逐步成为保护消费者（“平等关系”中的弱者）的有力工具，在“为权利而战”的过程中不断修正自身的原则。如果民法不能保护作为“平等”法律关系中最大主体的消费者，它就不会有出路。民法发展的历史也表明了这一点。作为传统民法三大支柱之一的过错责任原则向严格责任原则的过渡就是这一社会发展趋势在民法领域的重要反映。
要保护消费者在平等法律关系中的利益，首先要解决的问题是，谁是消费者？
从社会现实情况来看，每个公民、每个法人或非法人团体都是潜在的消费者。我国《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）第二条规定：“为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护”。按照这一立法宗旨，则所有为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的人都是消费者。如此，则出现如下问题：首先，作为法人或非法人团体，基本上不可能为生活消费需要而购买、使用商品，即便是购买了公民通常用来消费的商品，其目的也往往为了办公、或为职工发放福利等非生活需要的目的；其次，现实生活中的“王海现象”——购买商品不是为了生活消费，而是为了通过诉讼获利。从案例来看，也确有法院据此条判决王海败诉的。那么，我们应该如何看待这一问题？是不是不把“王海”们看作消费者呢？
谁是消费者？笔者认为，只要是非为再次交易或者说是转手倒卖为目的购买商品和服务的人，无论其目的是生活消费、使用还是直接投入生产，包括公民和法人及非法人团体都是消费者。如此定义消费者，才能更好地保护购买商品和服务的人。目前，从我国《消法》目前的规定看，农民购买生产资料的交易行为参照《消法》进行规范可以说就是这一趋势的体现。
合同的主体是否合格，是合同是否生效的三要件之一，因此具有特别重要的意义。我国新《合同法》第九条规定：“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。”按照《民法通则》的规定，十八岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，十岁以上的未成年人及不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力和精神状态“相适应”的民事活动，十岁以下的未成年人及不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，必须由其代理人代理民事活动。
那么，实际生活中，或者是说在日常大量发生的民事行为——消费行为中，上述法律原则是否可行？不具备行为能力的人所实施的消费行为是否应按照传统债法的原则而认定为可撤消的民事行为呢？笔者认为，消费行为作为一种较为独特的民事行为，不能按照传统合同法的规则处理。
按照传统民法，无行为能力人的民事行为以征得法定代理人的同意为必要。在未征得法定代理人同意的场合，本人或法定代理人得撤消该行为。而消费领域的实际情况往往是，一方面，无行为能力人的消费行为大量的是一次性行为，不可逆转，如在餐馆就餐的行为、游乐行为，因此实际上谈不上撤消；另一方面，所谓“相适应”的判断标准是模糊的，无行为能力人的法定代理人不同意购买的物品或消费是否都是与无行为能力人的判断能力不“相适应”呢？从数额判断，更无法把握客观尺度。从合同的有效性来讲，双方的合意是合同有效的根本要件，合同双方的意思表示能力又是合意的要件。因此，在消费领域，无论是无行为能力人还是限制行为能力人的意思表示能力应该被看作是完全的。这是因为，无行为能力人和限制行为能力人控制的金钱所能进行的交易应该看作是由其监护人同意的交易，所以应该认为，购买物品、服务的无行为能力人的消费行为是完全有效的民事法律行为，具有不可撤销性。
消费领域中还存在一个独特现象，即消费者组织。如我国的消费者协会、全国消费者保护理事会等。从目前来看，消费者组织主要是从政策上促进对消费者权益的保护，在我国还进行支持起诉工作，本身并不能直接介入司法行为。
显然，由于消费者本身是消费行为所导致的民事法律关系主体，因此，按照诉的一般理论，只有消费者有权请求司法保护，具有诉权，即所谓“国家法律赋予当事人请求司法保护，进行诉讼活动的基本权能。”消费者本身应是诉讼主体。但是，由于单个的消费者往往缺乏法律知识、商品知识以及诉讼费用，他们在遭受损失不是很大的情况下，往往是忍气吞声，自认倒霉。这一方面助长侵害消费者的行为，有损法律的权威性，另一方面由于消费者数量众多，损失总量往往不是小数字。在这种情况下，应该说，由消费者组织代为起诉会更有利于消费者权益的保护。尤其是对同一经营者众多的标的不大的欺诈行为的司法解决。由于消费者组织有专门的工作人员，一般都熟悉法律知识，有一定经费，因此，可以将消费者组织视为独特的诉讼主体，使其成为和有组织的经营者相抗衡的的强大制约力量。
对于消费活动中的合同欺诈行为问题，《消法》四十九条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”而按照《民法通则》的规定，“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的（民事行为无效）”。《民法通则》还规定：“当事人因无效的民事行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”
一般来讲，合同无效或撤消后，返还财产应适用恢复原状的原则。通过返还财产，当事人应当将财产关系恢复到订约前的状态，而订约前的状态与现有状态之间的差距应是衡量返还义务人返还义务的标准。而赔偿损失的范围一般包括三个方面，一是订约费用；二是履行的费用；三是合理的间接损失。根据许多大国家的民法规定，信赖利益的赔偿原则上不能超出履行利益。
《消法》的规定事实上突破了这一公认原则，其依据何在？这是因为，从社会现实来讲，消费者是毫无疑问的弱者。对于弱者提供较强的保护，而对于强者赋予更多法律上的负担完全符合民法诚实信用原则和公平原则。消费者在交易市场上系以各自独立之姿态从事交易，其经济上之力量较为薄弱，而与作为生产者、经营者的大公司、大企业之经济力恰成一强弱悬殊的对比，于是造成交易能力之不平衡；消费者纯为满足生活上的需要而购买商品，所购买商品的范围又极广泛，
而厂商乃以营利为目的专营特定商品，因此两者有关商品的知识差异很大，致使消费者对于商品已几近乎无知的状态，形成对厂商的单方面信息优势。
消费者基于其事实上的弱者地位而取得的权利，有人称之为消费者权。那么，这种权利的性质怎样呢？它还是不是传统民事权利呢？古典债法上的违约行为或侵权行为所产生的损害赔偿请求权，乃是基于“经济人对经济人的平等关系”上的权利，而消费者权利所由产生的关系，即生产者与消费者之间的关系，在实质上是不平等的关系，是强者对弱者的关系。——消费者权正是以这种不平等关系为基础，其目的在于对消费者之弱者地位予以补救。
随着科技发展，社会分工的日益细化，作为平等主体的生产者、经营者本身也存在上述合同效力有限性问题，其对自身经营的产品也存在知情权问题，因此，消费者权的一些原则，如对欺诈行为的双倍赔偿原则也会随着社会的发展而膨胀至适用于生产经营领域，最终会成为合同法的基本原则。从立法例来看，我国的《消法》适用于农民购买用于生产的农资就是某种体现。
合同附随义务向法定义务的扩张。附随义务是指并非自始确定的合同义务，是随债的关系的发展，于个别情形要求当事人有所为或不作为，以维护对方利益的合同义务。附随义务主要有注意义务，告知义务，照顾义务、说明义务、保密义务、忠实义务和不作为义务等。其中，与消费者权益密切相关的主要是经营者的告知义务、照顾义务和说明义务。对于消费者而言，告知义务一般包括使用方法的告知、瑕疵告知、履行不能的告知。按照《消费者权益保护法》的规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务或者服务的内容、规格、费用等有关情况
合同附随义务的膨胀或者说是附随义务向法定义务的转化，强化了消费者的权利，其原因一方面是立法者出于协调消费者和经营者双方利益而作的努力，另一方面则主要是由于经营者本身的激烈竞争造成的。从社会发展来看，一方面，随着市场竞争的加剧，经营者出售商品、提供服务都在不断变换花样，以求吸引消费者，合同附随义务从内容上正在继续扩张。例如，免费提供包装物，大件商品免费送货上门，免费安装等等正在逐步成为默认的合同附随义务，另外，扩张的合同附随义务今后会不会也成为消费者的法定权利？笔者以为，这也是一个必然的趋势。由于只有保证了消费者的长远利益，经营者才能保证自身的根本利益，同时，提供更多服务或者说承担了更多附随义务的经营者必然会在竞争中脱颖而出，因此，经营者和消费者最终都会对扩张的合同义务予以认可，从而使目前的合同附随义务最终转化为从给付义务和法
从消费行为来看合同法，我们会发现传统合同法在很多权利义务的设置上已经与时代有一定差距，这一方面是法律发展的一般规律造成的，法律制定总是略晚于时代的发展，另一方面也可以讲，是我国民商合一的法律结构造成的，拿商品经营者之间的运转的规矩去套普通消费者与经营者之间的关系，总使人感觉不合拍。
公司诉讼 理由 是什么？ 中华人民共和国合同法点评 皮埃尔·莱史纽 丁玫译(中国政法大学比较法研究所) 1999年颁布的《中华人民共和国合同法》无疑是欧洲法学家关注的热点。因为它是在我们十分熟悉的领域中进行的新的立法尝试。中国的立法者将这些规则重新加工整理形成新的体系。德国经常在债法体系中谈论加工整理(ueberarbeitung)，在加工整理的过程中，通过对如何加工整理进行的研究和争论，使我们得以在不引发法律体系实质性变革的同时获得很有价值的资料。 在进入《中华人民共和国合同法》的讨论以前，似乎有必要先来看一下大陆法系其他国家债法领域的立法情况，特别是德国的立法实践。在德国法中，受到普遍重视的、争论、修改最频繁的是债法中有关合同的规范。争论大多集中在诉讼时效、履行不能或给付严重困难之合同保留的后果以及新的合同类型方面。在意大利法中，除在债的概念和分类体系方面 [1]仍然保留了罗马法传统以外，总体上讲，在债法体系的建立方面、在概念的强化方面也都将注意力集中在合同之债上。 同样，国际社会也在不断尝试在债法领域中制订能够普遍适用的统一规范。欧洲也不例外，近年来相继出台了一些由官方或非官方编制的涉及合同的统一规则，这些规则亦普遍适用于债的关系。其中值得一提的是欧洲联盟制订的lando法典和欧洲统一私法协会制订的、并非旨在适用于欧洲的《国际商事合同通则》。此外，还有非
官方性质的《Mc.Gregor合同法典》。该法典是由欧洲法学家组成的工作组以《意大利民法典》、尤其是该法典的第4编为参照编制的。 由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过的《中华人民共和国合同法》传达给我们最有意义的启示就是它所具有的统一性特征——将中国原有的、来自不同法律渊源的规范融合在一起纳入了统一的体系。这部合同法不仅包括了民法的基本原则还包括了经济合同、涉外经济合同和技术合同的规范。意大利学者是通过1998年江平教授发表于《民法杂志》的报告得知中国将通过制定统一的合同法建立一个全新的、完整的、统一的合同体系。此后，作为比较法学者的立法者克劳克(H.Kronke)先生又在“中国合同法改革诸方面的问题”一文中再次向我们传递了同样的信息。这篇文章以在中国改革者和大陆法国家、北美国家法学家互访和交换意见中提出的问题和建议作为对象进行研究，它令人信服地指出：中华人民共和国正在进行的统一合同法的工作是不容忽视的，它的意义也是十分深远的。中国正在进行的统一合同法的起草工作不仅将不同渊源的合同规范纳入统一的体系，而且还为适应经济的发展借鉴了欧洲统一私法协会制订并在国际贸易领域中广泛推行的《国际商事合同通则》。因此，我们可以在中国合同法草案中读到许多熟悉的规则。中国的合同法草案向世界展示了立法的新趋势，对拉丁美洲国家的立法工作无疑也是一个重要的启示。 在结构体系上，新颁布的《中华人民共和国合同法》在总则部分的“一般规定”之后，按照逻辑顺序依次对合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的终止(包括合同消灭的各种情况：无效、撤消、解除等)以及债务不履行一一作出了规定。这部以合理的条款数量构成的法律与其他涉及法律的适用、涉外经济合同以及解决合同争议的实施性规范一起形成了一个较为完善的合同法律体系。 在分则部分，我们在此暂不作深入讨论，立法者对一系列典型合同进行了规定，这些规定，尽管产生于不同社会经济背景，但是，有相当数量的规定是人类共同法律传统中所固有的，例如：买卖合同、赠与合同、借款合同、保管合同、委托合同、运输合同等。其中一小部分合同形式是为了满足不断增长的不同经济需要和为以更适宜的方式满足这一需要而特别采用的， [2]例如：供用电、水、气、热力合同;融资租赁合同以及技术合同。
消费者权益保护的调研报告随着消费者主权时代的到来，消费需求成为拉动经济发展的重要力量，为使消费者权益能在自由的市场竞争中得到更好的保护，由垄断问题引起的对消费权益的保护也应提上日程。下面是毕业毕业生网的小编为你整理的消费者权益保护调研报告。 引言 消费者权益保护是反垄断法的立法目标之一，但是保护消费者合法权益直接体现在反垄断法视野中较少，反垄断法较多关注的是保护市场竞争性。市场经济从它的本质和客观要求来说，是消费者主权的经济 ,市场经济的发展迎来了崭新的消费者主权时代，各种垄断行为不但具有明显排斥市场竞争的特性，而且造成了对消费者权益的侵害，因而为反垄断法所禁止。为使消费者权益能在自由的市场竞争中得到更好的保护，本文希图通过检视我国现有的反垄断法律制度对消费者权益保护的不足，在此基础上，借鉴国外反垄断法中保护消费者权益的经验，对消弭我国反垄断法在消费者权益权利救济方面的缺失、更好地保护消费者的合法权益陈一管之见，求教于方家。 一、拷问：缘何在反垄断视阈下探究消费者权益之保护 法是由事物性质产生出来的必然关系。市场经济的发展造就了对消费者权益保护问题的高度关注，多数国家制定
了专门的消费者权益保护法，消费者权益保护法和反垄断法无论从立法目的上还是从执法结果上看，均将保护消费者权益作为其考虑因素，均围绕消费者权益保护进行相应的制度设计。但是，综观国内外，消费者权益保护法和反垄断法并未统一在一部法律中，而是分而立之。说明两者既有割舍不断的内在联系，又有显着的区别。 消费者权益保护法是在现实市场交易中，在一个具体市场交易行为的框架内，在消费过程中受到侵害的消费者以直接的保护。这种保护是特定的，带有事后救济的性质。而《反垄断法》侧重对市场主体的竞争行为的规制，以保障良好的经济环境和经济秩序。同时，企业或企业间为排挤竞争对手而实施的一系列限制竞争行为、垄断行为，表面上看直接受害者是其他经营者，但实质上或最终结果上是对消费者利益的侵害。可见，反垄断法是以一种迂回的方式给予消费者以保护。消费者权益保护不是由消费者权益保护法一部法律来完成的，而是由包括反垄断法在内的多种法律制度的组合形成的消费者权益保护保护制度体系来完成的，反垄断法通过维护市场竞争机制、规范各种市场竞争行为等起到保护消费者的作用。因而需要在消费者权益保护法之外、反垄断法视阈中探究消费者权益的保护。 二、检视：反垄断视阈下消费者权利救济之困境 （一）消费者权利救济遇垄断规制制度"不给力"之尴尬
消费者权益保护问题研究 ——以网络消费为例一、案例背景 网络消费 据中国互联网络信息中心2014 年的调查，截至 12 月底全国共新增网民5008 万人。至此，我国网民规模高达 5.94 亿，我国互联网普及率为 52.1%。网络覆盖率将会随着未来科技的进步和经济的发展继续提高，智能手机客户端的出现也使得网络消费更大程度地普及，并成为未来消费的重要组成部分。随着网络消费的高速增长，网络消费也正在成长为兴起的消费新热点。 首先，网络消费潜力非常大。世界上网民人数最多的国家就是中国，而且这些网民都在网络上十分活跃，有很强的购买能力。2014 年全年参与网络消费的用户多达 2.92 亿，网民使用率提升到 48.9%，有近一半的网民热衷于网络消费。网络消费正逐渐成为居民最喜欢的消费方式。 其次，国家重视网络消费的发展。我国商务部部长陈德铭曾要求，要特别培养网络消费。网络消费在当今经济形势下，能更大限度的促进经济发展。在前几年网络消费几乎是 100％的高速度增长。 第三，商务部推出了各项政策支持优秀网购平台的发展。2014年，国家相关架构对于第三方支付平台的运行于操作进行了更加详细的规范，并出台了相关的专门政策与规定以保证其实施。同事国内的各大银行机构，也建设开通了，无卡支付平台，也为网络消费行为的便捷，做出了自身行业的贡献。 网络购物市场交易规模高速发展是因为它比传统销售行业更方便、更快捷，足不出户喜欢的商品就能送到家，更适应消费者购物习惯。 2014 年网络消费占社会消费品零售总额的 6.3%，2年之内翻了一倍还多。2014 年“双11”的天猫购物狂欢节，支付宝在这一天就有 1.058 亿笔交易，支付峰值达到 22.3 万笔/分钟，交易额在当天内就高达 203 亿元。由此可以看出消费者十分青睐网络购物。国内知名企业艾瑞咨询公司的专业人员认为，传统企业只要能找到合适自身的电商之路，网络消费的支付方式改变将会更广阔，中国传统的商品销售必会发生极大的改变。网络消费的发展迅速，使得购物更加便捷，也是拉动经济增长的一个重要途径。
关于银行业消费者权益保护工作 的调研报告 菏泽办事处： 为全面开展消费者权益保护工作，提供优质金融服务，共建和谐发展的金融消费环境，根据《菏泽银监分局关于开展银行业消费者权益保护工作调研的通知》的要求，及时组织有关人员进行学习，并根据消费者权益保护工作调研提纲的内容逐项分析，现将相关情况汇报如下： 一、组织保障和机制建设 年初，为全面提高XXXX总行应对特殊消费群体金融服务突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，根据菏泽市银监分局、办事处等有关规定，结合实际，制定了《XXXX 县农村信用合作联社特殊消费群体金融服务应急处理预案》。 未设立专门的消费者权益保护机构，该项工作由综合部兼职管理，平均年龄31周岁，大专以上文凭。 二、行为规范 XXXX在为保护消费者权益，采取通过LED电子屏滚动显示、悬挂条幅、设置宣传公告栏等方式在各营业网点进行宣传，并将省联社统一规定的收费项目明细、存贷款利率、活动宣传材料、投诉举报电话等一并张贴公示。充分履行告知义务，使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果，确保客户充分了解收费标准，自主选择。 XXXX在改进服务水平、树立服务理念方面：一是按照提高
标准、完善功能、突出特色的要求，着力打造“形象好、设施新、功能强、辐射广”的精品网点；二是按照高标准、高起点、人性化的原则，采用行业标准化设置，配备排队叫号机、客户评价系统、LED电子屏，配备雨伞、老花镜、饮水机等便民设施，实行低柜台服务，设置客户等待区、VIP客户服务区和24小时自助银行。为客户提供一个温馨、舒适、快捷的良好环境。 三、投诉处置 XXXX为完善服务投诉制度，开通客户两部服务电话xxxx 和监察保卫部xxxx等投诉电话，针对服务投诉，本着“有诉必理，有诉必果”的原则，各部门协调配合，相关机构和人员迅速处理和反馈，给客户以满意的答复，同时严格追究相关员工的责任。同时，XXXX制订了各项应急处置预案，要求各部门密切配合，确保以最短的时间、最快的速度做好解释和安抚工作，维护秩序。有效化解、应对缠访闹访、重复投诉、舆情危机等情况。 四、宣传教育 XXXX为建立金融知识宣传教育的长效机制，采取集中学习的方式，利用每周三、周四集中学习日组织员工学习，通过学习文明服务公约、各种规章制度及操作规范、开展警示教育、案例分析等形式，增强员工的金融知识，促使金融知识教育长期渗透到每一个营业单位、每个业务环节，每一位员工。 五、本单位工作亮点
对《消费者权益保护法》相关问题的认识 对《消费者权益保护法》相关问题的认识对《消费者权益保护法》相关问题的认识 更新时间：2014-9-19 一、安全保障义务是否只包含“警示、说明和防止危害”？如果商场已经履行义务，但仍发生事故，责任如何界定？ 根据《消费者权益保护法》第十八条第一款的规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。该条第二款规定，宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。 笔者认为，安全保障义务不是《消费者权益保护法》第十八条的第一款所指义务。所谓安全保障义务是指经营场所的经营者在合理范围内保护他人人身和财产安全的义务。如果商场已经履行安全保障义务，但仍发生事故，商场应当没有责任。 二、《消费者权益保护法》第二十一
条规定“标记”指什么？“其”是指他人柜台或者场地的真实名称吗？ 《消费者权益保护法》第二十一条规定，经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。 笔者认为，这里的标记是指经营者的注册商标或者未注册商标等。“其”是指经营者。 三、商场收银台只打印电脑小票，消费者如需发票再去服务台换取，此种做法是否合法？ 根据《发票管理办法》的相关规定，对于以生活消费为目的购买商品和接受服务的情形，上述做法合法。 四、何种商品属于耐用品？奢侈品是否属于耐用品（如手表）？6个月内发现瑕疵由经营者承担有关瑕疵的举证责任，以何种证明为准？厂家的盖章证明是否可以？举证责任中提到的瑕疵，是指样品外观的瑕疵吗？商家该如何举证？ 《消费者权益保护法》第二十三条规定，经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限，但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修
合同法
中华人民共和国合同法 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国主席令（九届第15号） 《中华人民共和国合同法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第二次会议于1999年3月15日通过，现予公布，自1999年10月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1999年3月15日 中华人民共和国合同法 （1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过） 总则 第一章一般规定 第二章合同的订立 第三章合同的效力 第四章合同的履行 第五章合同的变更和转让 第六章合同的权利义务终止
第七章违约责任 第八章其他规定 分则 第九章买卖合同 第十章供用电、水、气、热力合同第十一章赠与合同 第十二章借款合同 第十三章租赁合同 第十四章融资租赁合同 第十五章承揽合同 第十六章建设工程合同 第十七章运输合同 第十八章技术合同 第十九章保管合同 第二十章仓储合同 第二十一章委托合同 第二十二章行纪合同 第二十三章居间合同 附则 总则
第一章一般规定 第一条为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。 第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。 第三条合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。 第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。 第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二章合同的订立
合同法的发展与诉讼法的制约 合同法属于实体法，民事诉讼法属于程序法。实体法上的权利义务只有在有效的相应的程序法规则的配合，才能得到落实；实体法与程序法应该互相对应、彼此配合，才能实现法律规范的目的，增进法律制度的成长和发展。就我国合同法而言，由于缺乏诉讼法规则的配合，某些制度创新和制度发展已经受到制约，需要引起重视。以下仅以合同法规定的债权人撤销权制度和同时履行抗辩权制度为例，加以说明。 一、债权人撤销权与诉讼法的制约 债权人撤销权，是指债权人对于债务人所为的危害债权的行为，可请求法院予以撤销以维持债务人责任财产的权利。合同法第七十四条和第七十五条专门规定了债权人撤销权，是合同法完善我国既有法律规定的典型表现之一。 适用债权人撤销权，首先须明白其法律性质，因为债权人撤销权的性质，直接决定着债权人撤销之诉的性质（形成诉讼抑或给付诉讼）、诉的被告（债务人、受益人抑或转得人）、诉的效力（绝对的效力抑或相对的效力）以及判决正文的记载事项（是否在正文中记载对诈害行为的撤销）等。关于债权人撤销权的性质，学说素有争论，大致有四种学说：（１）形成权说，认为该权利为否认诈害行为效力的形成权；（２）请求权说，认为该权利是直接请求返还因诈害行为而脱逸的财产的债权请求权；（３）折衷说，认为该权利是撤销诈害行为、请求归还脱逸财产的权利；（４）责任说，认为该权利是一种伴有”责任上的无效”效果的形成权。前两种学说目前已不太常见，我国大多数学者持折衷说，责任说是一种新学说，最能适合债权人撤销权制度的规范目的，值得特别重视。 责任说是２０世纪５０年代出现的新学说，由德国学者保卢斯最先提倡，影响到了日本，代表学者为下森定教授。责任说指出，既有的学说认为，是财产从债务人名下转移到受益人处（财产流失的物权效果）有害债权人，故欲恢复责任财产，须在物权上将取回的财产归到债务人名下。责任说对此提出批评，认为准确地说，是财产物权流失的反射效果使它不再构成债务人的责任财产（责任法上的效果）有害债权人，故欲恢复责任财产，只要撤销这一反射性效果，使
论诚实信用原则在合同法中的发展和应用 王锋 （甘肃.陇南 742500） 摘要:本文通过对诚实信用原则的兴起及发展、在合同订立和履行等各个阶段的具体特征及其适用的阐述，进一步明确诚信原则在合同关系中所发挥的重要作用，以及违背诚信原则而产生相应的缔约过失责任。 关键词:诚实信用合同应用 所谓诚实信用，是市场经济活动中形成的道德规则，“它要求人们在市场活动中讲究信用、恪守诺言、诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。”诚实信用原则勃兴的基础在于用设立弹性条款的方法来克服法律的不周延性，在某些场合以客观公正取代私人意志选择的主观公正，限制形式上的意思自治，实现主体之间的实质平等，平衡主体之间的利益以及主体利益与社会利益，法律不再对当事人的自治行为采取放任态度，“最终由诚实信用与意思自治形成制度性妥协和反思性平衡”。诚实信用原则极大地促进了合同理论的发展，成为当代合同法发展的一个显著特征。 一.传统合同理论的衰退与诚实信用原则的兴起 在传统合同理论的发展过程中，1804年，在法国大革命后空前膨胀的自由主义的社会气氛中颁行的《法国民法典》具有里程碑式意义。因为“该法典在相当程度上奠定了自由主义的近代合同法的基础”，法典的第1134条规定：“依法成立的契约，在缔约的当事人之间有相当于法律的效力，仅得依当事人的相互的同意或法律规定的原因取消之，前项契约应以善意履行之。”法国注释法学者对法典1134条所作的穿凿附会的注释而构建的契约理论体系中，契约自由被抬高至无以复加的地位，成为传统合同理论的核心原则，并由此引出了统治西方法学界一百多年的契约法的唯意志论。 1896年诞生的《德国民法典》，成为又一部对世界法学产生重大影响的法典。关于合同方面，该法典在注释法学与实证法学基础上对自由主义精神继续进行了发扬，意思自治和契约自由成为整个契约之债的中心内容。尽管法典已有部分条文（如第138条）用诚实信用原则和善良风俗对契约自由进行了一定程度的限制，但不能适应世纪之交急剧变化的社会现实的需要。 自成体系的英美近代合同理论建立于十九世纪末，强调一切合同皆以形式主义的对价为内核，对价原理在其中处于核心地位。所谓对价即类似互负对等权利义务的外在表现形式，它所体现的仍是意思自治和契约自由。 通过对大陆法系和英美法系传统合同理论的研究，可以发现，传统合同理论的核心为契约自由，这条原则被西方法学家提高到了合同理论纲领性的地位，由此形成了唯一的指导性原则和一元主义的价值取向。 随着资本主义经济进入垄断阶段，形式上的契约自由往往导致实质上的极度不公平和非正义，意思自治为中心的绝对的个人利益至上导致了社会利益与合
消费者权益保护调研报告Research Report Objective Basis
调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调研报告，准确分析调研结果，明确给出调研结论，是报告撰写者的责任。以下调研报告内容欢迎参考借鉴！ 引言 消费者权益保护是反垄断法的立法目标之一，但是保护消费者合法权益直接体现在反垄断法视野中较少，反垄断法较多关注的是保护市场竞争性。市场经济从它的本质和客观要求来说，是消费者主权的经济，市场经济的发展迎来了崭新的消费者主权时代，各种垄断行为不但具有明显排斥市场竞争的特性，而且造成了对消费者权益的侵害，因而为反垄断法所禁止。为使消费者权益能在自由的市场竞争中得到更好的保护，本文希图通过检视我国现有的反垄断法律制度对消费者权益保护的不足，在此基础上，借鉴国外反垄断法中保护消费者权益的经验，对消弭我国反垄断法在消费者权益权利救济方面的缺失、更好地保护消费者的合法权益陈一管之见，求教于方家。 一、拷问：缘何在反垄断视阈下探究消费者权益之保护 | Objective basis | 客观依据- 1 -
法是由事物性质产生出来的必然关系。市场经济的发展造就了对消费者权益保护问题的高度关注，多数国家制定了专门的消费者权益保护法，消费者权益保护法和反垄断法无论从立法目的上还是从执法结果上看，均将保护消费者权益作为其考虑因素，均围绕消费者权益保护进行相应的制度设计。但是，综观国内外，消费者权益保护法和反垄断法并未统一在一部法律中，而是分而立之。说明两者既有割舍不断的内在联系，又有显著的区别。 消费者权益保护法是在现实市场交易中，在一个具体市场交易行为的框架内，在消费过程中受到侵害的消费者以直接的保护。这种保护是特定的，带有事后救济的性质。而《反垄断法》侧重对市场主体的竞争行为的规制，以保障良好的经济环境和经济秩序。同时，企业或企业间为排挤竞争对手而实施的一系列限制竞争行为、垄断行为，表面上看直接受害者是其他经营者，但实质上或最终结果上是对消费者利益的侵害。可见，反垄断法是以一种迂回的方式给予消费者以保护。消费者权益保护不是由消费者权益保护法一部法律来完成的，而是由包括反垄断法在内的多种法律制度的组合形成的消费者权益保护保护制度体系来完成的，反垄断法通过维护市场竞争机制、规范各种市场竞争行为等起到保护消费者的作用。因而需要在消费者权益保护法之外、反垄断法视阈中探究消费者权益的保护。 二、检视：反垄断视阈下消费者权利救济之困境 | Objective basis | 客观依据- 2 -
当前消费者权益保护工作中出现的新情况新问题及对策建议 添加时间：2008-2-28 11:15:00 来源: 消费者协会作者：王文龙孙斌思阅读：2247次 近年来，消费者权益保护工作，在各级党委政府和各有关行政部门、司法机关、消费者权益保护组织、消协理事单位共同的努力下，取得了长足的进步和显著的成效。2006年，仅北仑区消费者协会就受理消费投诉案件1443起，接受消费咨询服务3085人次，为消费者挽回经济损失4761780元，其中获得赔偿金额920204元。支持消费者起诉的有11起，消费侵权行为移交政府相关职能部门处理的有6起，通过消费仲裁调解的有18起，解决争议金额24万元。但损害消费者权益的情况时有发生，有的还相当严重，成为影响社会和谐发展的一个不利因素。 一、当前消费者权益保护工作中出现的新情况新问题 近几年来，消费投诉举高不下，据北仑区消协统计，2005年受理消费投诉1116起，2007年受理1443起，同比上升327起，增强29.3%，在消费投诉中突出表现以下四个方面。 （一）法律制度层面上存在的问题
消费者维权要靠法律。目前，消费维权工作主要依据的是《消费者权益保护法》，该法是1993年颁布实施的，随着市场经济日益繁荣，许多新兴行业和新生事物不断出现，《消法》在为消费维权工作提供法律依据时，已经越来越不能满足时代要求，存在的问题日益明显。 1、适用范围是目前《消法》执行中遇到的一个突出问题。《消法》起草时，医疗、教育、住房等领域不属于经营性质，但随着市场经济的发展，这些领域很大程度上开始收费提供服务，具备了经营的特征，特别是这些领域内的消费纠纷日益增多，处理起来缺乏明确足够的法律依据。 2、随着市场经济的发展特别是网络经济的出现，消费者受到损害的权利已超出《消法》中规定的9项权利的范围，特别突出的是为谋利擅自泄露消费者个人隐私的现象屡见不鲜。 3、维权途径是保护消费者权益的关键问题。虽然《消法》为消费者提供的5种维权途径，但在实践中，存在这样那样的问题，不能有效发挥作用。 与经营者协商，如果有一方不愿意协商或者协商不成的话，这条路就走不通。消协的调解要双方自愿，一方不自愿的话也协调不成；向行政部门申诉，交织着工商局、质监局、卫生局、食品药品监督局等众多的责任部门，由于分工不明确、责任不清楚、管理不明晰，给消费者维权造成了很大的困难；提请仲裁机构仲裁，具有收费高、程序简单、裁定书具有法律强制性的特点，但仲裁渠道需要事先有约定，日常生活消费的买卖合同很难有事先约定，因此仲裁的比较少；到法院起诉，诉讼成本相对比较高，举证困难，司法程序繁
法律学院民商法1342 吴厚琰 学号：1320171202 论合同法的相关问题 前言 20世纪以来，社会经济结构发生了巨变，科学技术突飞猛进，经济全球化的发展不断深化发展，合同法作为调整各类交易关系的法律，作为维系一定社会商品经济活动的纽带，对市场起着极大的支撑作用，也随着市场经济的发展而不断演化和发展，正从从形式主义走向实质主义。 社会的变迁终究是要导致法律的发展，而法律，归根结底不过是一定社会经济条件的产物和反映，对合同自由的限制、进一步强化对消费者的保护、诚信原则，不断完善合同法的实质性问题等已成为合同法的一项重要任务，已为越来越多的国家所接受和奉行。 关键词 合同法原则效力违约发展 一、关于合同法的概念 在合同法理论上，合同也称契约，其本质是一种合意或协议，是平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的意思表示一致的协议。而合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律，主要规范合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止、违反合同的责任等问题，由此可见，我国合同法适用于平等主体之间订立的各种合同关 系，而不仅仅是债权合同关系。 二、我国合同法的发展历程 我国合同法的发展主要经历了三大历程： 1、1950-1956年。.1950年9月27日，政务院财政经济委员会颁布了我国第一个合同法规，即《机关、国营企业、合作社签订合同契约暂行办法》，由此引出的中央部委颁布的大大小小合同法规达到40多个。 2、1961-1965年．1952年12月10日，中共中央、国务院联合发布《关于严格执行基本建设程序，严格执行经济合同的通知》，同一时期，还颁布了许多合同法规，对合同的签订、履行作了具体的规定，进一步加强了对合同的管理。 3、1978年以后。国家加进了对合同的立法工作，颁布了一系列的法规，但都是以单行法规的形式存在的，缺乏一些协调性和照应性。知道1981年12月13日第五届全国人大第四次会议通过了《中华人民共和国经济合同法》，合同法才有了比较完整的体系，1993年9月2日，第八届全国人大常务委员会第三次会议通过《关于修改<中华人民共和国经济合同法>的决定》,合同法逐步走向成熟。
银行消费者权益保护者保护调查问卷精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
银行消费者权益保护者保护调查问卷 1.您的职业是 A. 学生 B. 公务员 C. 企事业单位人员 D. 农民 E. 个体工商户 F. 离退休人员 G. 失业人员 H. 其他 2.您的年龄是 岁以下岁岁 岁岁以上 5.00% 59.86% 20.75% 10.34% 4.05% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 18岁以下18-30岁30-50岁50-70岁70岁以上 18岁以下 18-30岁 30-50岁 50-70岁 70岁以上
3. 目前，您对银行服务业的整体满意度为 A.很满意 B.满意 C.一般 D.不满意 E.很不满意 4. 您一般经常使用下列那种业务(可以多选) A. 存贷款业务 B. 电话银行 C. 网上银行 D. 手机银行 E. 结算信托业务 F.投资业务 G．其他
网上银行51% 电话银行29% 手机银行16% 投资业务 1% 其他3% 结算信托业务 0% 电话银行网上银行手机银行结算信托业务投资业务其他 5. 您不选择电话银行、网上银行、或者自助设备办理业务的原因是（可以多选） A.不了解这些服务 B.不放心使用这些服务 C.不会使用这些服务 D.其他原因 6.以下事项您是否重视过（可以多选）
A．查看自助设备插卡口、出钞口及其他部位是否加装或粘贴异物； B．访问银行网站要直接在浏览器地址栏内输入网址，不通过链接登录网上银行，以免被假网站或钓鱼网站欺骗C．不在公用电话、他人电话或手机上使用电话银行，通过本人手机或电话使用后应注意 清除拨打记录，使用时不要使用电话的免提方式，避免被他人掌握您的银行账户信息及密码 D．不使用他人手机登录手机银行 E．商场刷卡后收银员交回签购单及卡片后，应认真核对签购单上的卡号，交易日期以及交易金额等信息是否正确，卡片是否为本人的卡片，不要在非本人交易的签购单上签名 F．不听信陌生电话和短信以银行名义发布的各类通知和信息，防止受骗 7．下列哪些情况您有遇到过（可以多选）
当前消费者权益保护工作存在的主要问题 一、当前消费者权益保护工作存在的差距和问题 主要体现在五个方面： (一)消费维权队伍综合素质、工作效能、责任意识和创新意识有待于进一步提高。首先是，据调查，目前全系统消保队伍70%以上的干部法律法规知识学习得不够，消费维权综合业务知识掌握的不全，对主体登记准入、执法办案、申(投)诉处理、感官筛查、快检操作、真假商品识别等业务不太熟悉，无法适应新形势下消费维权工作的需要;其次是，由于缺乏激励约束机制，部分基层消费维权干部工作标准低，积极性不高，领导推一推，动一动，应付了事，维权工作由原先的主动巡查蜕变为被动监管;创新意识不强，招法不多，不想事，不琢磨事;其三是，工作执行力差，各项监管制度落实的不好，政令不畅通，你说你的，我干我的，不能形成统一有序的协作整体;其四是，责任意识淡薄，对工作失职渎职、行政问责、刑事追究缺乏了解，不知道规避风险保护自己。 (二)监管维权手段落后，重心失衡，现场处置和快速反应能力差，缺少商品质量监管长效机制。检测是判定商品(食品)质量安全与否的最有效手段，但我系统所配备的食品快速检测箱技术含量低，检测范围有限，不能判定定量结果，对日常应急事件的即时处理也难以做到快速反应。由于快检试剂和质量检测费用非常高，即使在这极为有限的检测手段条件下，各级局的财力也难以保障检测工作的正常开展;另外，监管重心失衡。全系统普遍存在重食品安全监管，轻流通领域其它商品监管，特别是涉安重要商品的监管，这就蕴含着巨大的安全隐患和责任风险;还有，缺少商品质量监管长效机制，未形成能长期保证监管制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。
(三)缺少固定的媒体宣传阵地和专题栏目，不能有效地发挥媒体的引导、威慑和监督作用。主要表现在：食品安全日常监管信息发布的不及时、不到位，警示威慑作用发挥的不好;对消费者自我保护意识和能力的培树、引导宣传的不多;工商维权工作对外宣传太少，百姓知晓率太低，不能主动参与监督，不利于监管执法。 (四)12315指挥中心对外应答受理涵盖工商全部政务工作的综合处理能力还有待完善和提高;受理、转办消费申(投)诉的渠道、载体单一，不方便消费者诉求。 (五)“一会两站”的职能作用发挥得不好。有些“两站”形同虚设，根本不开展工作;绝大多数“两站”经费无保障，人员素质低且更换频繁，无法确保工作的连续性，所在乡镇(社区)等协作部门视而不见、无暇顾及。 二、加强和改进消费者权益保护工作的对策及建议 主要有三个方面： (一)提高素质，势在必行。系统上下应进一步加大法律知识、维权业务知识和专业技能的培训力度，采取自学、集中授课、网络教学、岗位练兵、以案释法、情景模拟等方式强化学习，着力培养和造就一批消费维权工作专业技能较强的人才;要大力推行“角色培训法”，即在实践中现场教学，以学生为主角，老师为配角，互动指导，反复操作演练，直至弄懂为止。特别是要加强对流通领域重要商品的感官识别技能、监管技巧等知识的传授和学习，分级分层逐个培训，以适应流通领域商品质量监管的需要。 (二)改革机制，当务之急。针对工作积极性不高，创新、责任意识不强，政令不畅通等问题，应尽快建立激励和惩戒机制。一是改革消费维权队伍的用人机
一．国际组织及各国有关电子商务的立法活动 （一）联合国国际贸易法委员会 由于电子商务本身所具有的完全不同于传统贸易方式的特性以及其迅猛发展的势头，对电子商务进行立法规制理所当然成为许多发达国家和发展中国家以及一些国际组织（如联合国国际贸易法委员会UNCITRAL、国际商会、国际海事组织）的立法工作的当务之急。在国际组织的立法活动的成果中，最为重要的是联合国国际贸易法委员会负责起草并于1996年通过的《电子商业示范法》（以下称“示范法”）。在这份极有借鉴价值的文件中，电子商务的形式、法律承认、书面形式要求、签字、原件、数据电文的可接受性和证据力、数据电文的留存、电子合同的订立和有效性、当事人对数据电文的承认、数据电文的归属、确认收讫、发出与收到时间、当事人协议优先适用等最重要的问题均有明确规定。虽然该《示范法》在性质上既非国际公约，亦非各国公认的有拘束力的国际惯例——其目的只是供各国评价涉及使用计算机技术或其它现代通讯技术的商务关系中本国法律和惯例的某些方面并使之现代化时参照的范本，并可作为目前尚无法可依的制定有关法规的参照范本——因此，严格地说，它不能算是一个法律性文件；但是，《示范法》的颁布对各国的电子商务立法活动产生了重大的推动作用。此后，各国在其电子商务法中都不同程度地借鉴了《示范法》的内容。 （二）美国 在电子商务这场革命中，美国无疑走在世界各国的前面。1998年，美国因特网上交易总额高达3000亿美元。目前，美国在全球电子商务中占有85%的份额。早在1991年9月1日，美国参议院即已通过了《高性能计算机法规网络案》，其宗旨是建设信息高速公路。而这条“公路”为美国的电子商务发展奠定了关键基础。1997年7月，克林顿总统发表了《全球电子商务纲要》，其中的重要内容之一，就是表示要制定相关的电子商务法。克林顿称，联合国的《示范法》为国际间的电子商务活动树立了法则，美国支持这个法案。必须指出的是，在美国，通常情况下，商法的制定权属于各州。 但由于电子商务经常是跨州、甚至是跨国进行的，为了避免各州之间出现电子商务法的立法冲突，1999年7月，由300名法学教授、法官、律师等组成的“全美通用州立法委员会（NCCUSL）”草拟了“计算机及信息交易统一法（UCITA，Uniform Computer and Information Transaction Act），推荐给各州进行表决以决定是否在本州适用。 （三）欧洲联盟 目前，欧洲电子商务发展仅次于美国；而从长远来看，欧洲将有可能超过美国。 欧盟已充分意识到电子商务所带来的极大影响。为改善电子商务的环境，欧盟已于1999年12月7日通过统一法令，明确规定了在某一成员国签定的电子商务合同，其效力在其它任何一个成员国都应被承认等重要问题。此外，在2000年3月底于里斯本举行的欧盟首脑特别会议上，欧盟通过了2000年电子贸易的法律框架，并决定于本年度通过正在制定中的电子商务法。在欧盟诸国中，英国的因特网发展要快于其它大多数国家。据英国政府宣称：1999年英国通过电子商务完成的交易总额高达30亿英镑；而且，预计这个数字还将增长10倍，2002年将达到占其GDP4%的规模。1998年12月，英国政府提出了“到2002年在英国将形成世界上最适合于电子商务发展的环境”的目标；在2000年1月28的达沃斯世界经济论坛2000年年会上，布莱尔再次重申了这一目标。 为了达到这一目标，英国政府积极着手草拟相关法案。1999年7月，英国政府公布了《电子通信法案》的草案。该草案包括加密服务提供商、便利化的电子商务和数据存储、对被保护的电子数据的调查及附录等四章。该草案规定了自愿的许可登记制、电子签名的有效性、电子签名的证据力、取消其它法律中对以电子媒介替代纸张的限制等内容。 （四）新加坡 在亚太国家中，新加坡的电子商务发展速度是比较快的。1999年，该国电子商务的收入比1998年增长了34%.据称，新加坡95%的贸易已通过EDI实现，是世界上第一个在国际贸易中实现EDI全面管理的国家——废除了所有书面贸易文件。新加坡非常重视政府在电子商务中的作用，并认为没有一套贸易规则，电子商务的发展将是危险的。 早在90年代初，新加坡政府就着手制定一整套详细的法律和技术框架。在其指定的电子商务策略的六个指导原则中，首当其冲的就是“政府将通过实施法律来保证电子商务的确定性和可预见性”。正是在这种思想指导下，1998年，新加坡颁布了《1998电子交易法令》（以下称“交易法令”）。据新加坡贸易和工业部长说，新加坡是第一个搞电子商务立法的东南亚国家，电子交易法将有助于使新加坡成为一个可信的电子商务地区。 新加坡《交易法令》是一部内容比较全面和完善的专门立法。它采纳了绝大部分联合国贸法会《示范法》的绝大部分条文；但它远较《示范法》为复杂和完备，因为它还规定了许多后者并未涉及的内容。这部法律的有关内容我们在下文中还将提及。
关于我国新合同法几点新发展与一个亟待解决的问题 李双元 内容提要文章首先结合国际社会的普遍实践,充分肯定并扼要分析了 中华人民共和国合同法在合同的订立、形式、履行及违约构成等9个方面的规定,较之即将被其取代的三部合同法的重要发展与突破;同时也着重提出了由于它对涉外合同法律适用未能作出更为详尽的规定,在原涉外经济合同法被废止后必然给这一领域造成许多空白的补救建议。 关键词合同法涉外合同法律适用 作者李双元,男,1927年生,武汉大学、湖南师范大学教授、博士生导师。(武汉430072;长沙410006) 一 从中华人民共和国诞生宣告废除前国民党政府的 六法全书时起,国内要求及早制订民法典以满足规范社会民事生活需要的呼声,就一直断断续续,时强时弱、时有时无地绵延下来。但一直到中国共产党第十一届三中全会确定加强法制建设以后,才真正得到重视,终于在80年代前期,相继有了 中华人民共和国民法通则、 中华人民共和国婚姻法、 中华人民共和国继承法、 中华人民共和国经济合同法、 中华人民共和国涉外经济合同法、 中华人民共和国技术合同法等重要民事立法的出台。中国许多重要立法直到十一届三中全会以后才得以陆续出台,关键在于国家吸取了过去的惨痛教训,认识到了应该抛弃人治而转向法治的极端重要性。 至于就民事立法的方式而言,因早在十一届三中全会之后,便定下根据需要成熟一个,通过一个,不打算立即着手起草一部完整的民法典的调子,因而尽管从国家已颁布的民事法律与民事法规的覆盖面来看,已几乎涉及了一个国家的民法典所应涵盖的各个领域,但如从整个民事法律、法规的体系的科学性和完整性来看,它与所应达到的要求还存在着相当大的距离,而其中尤以合同法在这方面存在的问题更为突出:一方面,一些属于合同法(尤其是属于能适应已大大向前发展了的民商事活动需要的合同法)必须具备的内容,在几部合同法中均无规定,而另一方面,在许多问题上,这几部合同法又重复加以规定。所以国家立法机关决定废除上述三部不同的合同法,并以一部更为完整、全面的合同法取而代之,应该说是有充分道理的。 本来,在我国也应该有完整的民法典这个问题上,法学界和立法、司法机关虽已达成共识,对采取什么方式实现这一目标上却是仍有分歧的。即一部分人主张采用一步到位,一气呵成的方式,编纂一部完整的民法典,涵盖通常都予涉及的所有内容;而另一部分人则主张就民法典的不同部分,以各个单行法的方式,一步一步地走下去。前一种一步到位,一气呵成的方式,可以避免后一种方式难以避免的重复和彼此矛盾的出现。但就现在的主客观条件来看,这种设想难有可行性。其中单就法学界的力量而言,也不具备采取这种全面铺开的方式的条件。我国法学界研 1999年第4期N o.4,1999 1999年7月 July,1999浙江社会科学 ZHEJ IANG SOCIAL SCIENCES
2013年中国老年消费者权益保护调查报告 - 2013年7月起至今，中国消费者协会委托北京华通顺泰企业管理咨询有限公司在全国15个大中型城市开展了2013年老年人消费者权益保护公益调查项目，针对老年人的日常消费现状和消费需求进行调查，主要涵盖目前老年人比较关注的四大方面：医疗保健、旅游出行、娱乐健身、养老生活，同时涵盖了老年人的一些生活背景调查，目的是引起全社会对这一问题的关注，了解目前老年消费者的消费行为和消费习惯，了解其在消费过程中对消费权益的自我保护情况，为维护老年人的消费权益、改善老年人的消费环境提供参考。 调查采用计算机辅助电话访问（CATI）的方式开展，覆盖了全国15个大中型城市：北京、天津、上海、杭州、济南、郑州、南京、合肥、武汉、长沙、广州、重庆、成都、哈尔滨、西安。在调查取样上，涵盖了两类人群：一类是55岁至74岁的老年人，共1928份成功样本，平均年龄为62.6岁，其中男性844名，女性1084名，作为老年消费者自身代表回答问卷；另一类是21至54岁且家中有55岁以上老人的年轻消费者，共1073份成功样本，平均年龄为34.1岁，其中85.0%的年轻受访者是家中55岁以上老人的子女（媳妇/女婿），12.7%是亲戚关系，他们作为老年人消费现状和权益保护的观察者和协助者回答问卷。我们将以这两类人群的调查情况汇总得出本次调查的最终结论。
2013年中国老年消费者权益保护调查报告 - 购买旅游产品时，近三分之一的老年消费者选择通过旅行社订购，而网络在线预订方式因其方便快捷也受到老年人的追捧，其中17.9%的老年消费者表示通过网络在线预订的方式完成（图4），这一比例明显高于其他自主订购方式。同时，老年消费者不考虑外出旅游的主要障碍在于年龄/身体原因，不方便外出（40.1%），担心经济/花费大（27.1%）。 图4.老年人购买旅游产品的方式 ;
消费者权益保护问题总结（一） 所属分类：民法 赵虎律师 消费者权益保护、产品质量与知识产权，这三个方面的法律事务常常联系在一起。比如：有的公司进行引人误解的虚假宣传，可能同时违反了《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》关于禁止虚假宣传的规定，侵犯了其他合法的经营者和消费者的权益；有的经营者销售假冒商品，可能同时违反了《消费者权益保护法》、《产品质量法》和《商标法》的规定，侵犯了消费者和商标权人的权益。近些时候，本人接触有关消费者权益保护方面的案件较多，对消费者权益保护方面的法律也有些研究。有些朋友经常询问我有关消费者权益保护的法律问题，我把这些问题进行了一下总结，希望能对读者有所帮助。——赵虎律师 -------------------------------------------------------------------- 1、购买衣服后发现布料的成分与衣服吊牌或者标签明示的不一样怎么办？ 律师解答： 根据我国《产品质量法》第二十七条的规定：“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：……（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料。”可见，服装上应该正确、真实的标识布料的成分以及各种成分的含量。 如果服装等商品上没有正确的标识布料的成分，可以要求更换或者退货。如果属于以次充好、以假充真的商品，或者有其他证据证明属于欺诈消费者的，可以根据《消费者权益保护法》第四十九条规定（经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。）要求以商品价款为基数双倍赔偿。 所以，遇到这种情况，可以先和销售者协商，双方可以委托都认可的鉴定机构对产产品进行鉴定。协商不成可以向法院起诉，也可以向法院申请对衣服的成分进行鉴定。 2、购买商品遇到霸王条款怎么办？ 律师解答： 很多情况下我们在购买商品的时候发现买卖合同是商家已经打印好的格式合同，这些格式合同之中可能就存在只对商家有利的霸王条款。遇到这种情况需要注意以下几点： ①、认真看。遇到格式条款一定要认真看一遍。有许多消费者当遇到商家拿出的格式条款的时候，看到那么多密密麻麻的小字就不愿意再看了，仅看一下价款就在最后签名处签字。殊不知，一个买卖合同除了价款之外还有许多重要的东西，比如售后服务、退换货、赔偿条款等等。如果不认真看是不能发现其中是否存在有特别不利于消费者的条款的，而签了字往往就要承担法律责任，对消费者非常不利。②、协商改变霸王条款。没有任何一条法律规定商家提供的格式合同不能变更，如果发现格式合同中存在霸王条款可以与商家协商改变或者删去。现在很多行业的竞争很激烈，商家未必不会同意。而且，现在很少独家经营的商品，如果商家不愿意改变霸王条款，可以另找他家。 ③、不是所有的格式条款都必然有效。如果已经购买了该商品，也签订了格式合同，而格式合同之中又存在霸王条款，这种情况下发生了产品质量问题并不一定就没有办法了。我国《消费者权益保护法》第24条规定：“经营者不得以格式合同、