福建省社区矫正实施办法细则
第一百条司法行政机关应当根据社区矫正人员的需要，协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导，帮助落实社会保障措施。
第一百零一条刑释解教人员安置帮教政策可以提前适用于社区矫正人员。
第七章考核奖惩
第一节日常考核
第一百零二条司法所应当对社区矫正人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等表现进行考核。考核结果作为对社区矫正人员进行分类管理和实施奖惩的重要依据。
第一百零三条对社区矫正人员的考核，应当采取计分的方式进行。对社区矫正人员月份、季度及年度评定分数，由矫正小组集体研究，报司法所负责人审批。
第二节调查取证
第一百零四条司法行政机关接到报告、举报或者发现社区矫正人员有违反监督管理规定或者禁止令情形的，应当及时派员调查核实情况，收集有关证明材料，提出处理意见。
第一百零五条调查取证应当由二名以上人员共同进行，司法所工作人员负责，社区矫正社会工作者等协助。
第一百零六条司法行政机关依法收集的证人证言、物
证、书证、视听资料、电子数据、日常行为记录以及对社区矫正人员的询问笔录等，可以作为对社区矫正人员进行监管处罚、治安管理处罚和刑事处罚的证明材料。
第三节行政奖惩
第一百零七条接受社区矫正期满三个月，同时具备下列条件的社区矫正人员，可以给予表扬：
(一)承认犯罪事实，服从法院判决;
(二)严格遵守法律、法规和社区矫正监督管理规定，服从管理和教育;
(三)积极参加思想教育，完成规定的教育课时;
(四)积极参加社区服务等活动，完成或者超额完成规定的任务;
(五)积极参加健康有益的社会活动;
(六)其他应当表扬事项。
第一百零八条社区矫正人员有下列行为之一的，可以给予记功：
(一)检举、揭发犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的;
(二)阻止他人犯罪活动的;
(三)在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的;
(四)在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的;
(五)其他对国家和社会有贡献的。
第一百零九条社区矫正人员有下列行为之一的，应当给予记功：
(一)检举揭发重大犯罪活动，经查证属实的;
(二)阻止他人重大犯罪活动的;
(三)见义勇为的;
(四)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的;
(五)其他对国家和社会有重大贡献的。
第一百一十条社区矫正人员有下列情形之一的，应当给予警告：
(一)未按规定时间报到的;
(二)违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的;
(三)不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的;
(四)保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病情复查情况，或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育仍不改正的;
(五)违反人民法院禁止令，情节轻微的;
(六)其他违反监督管理规定的。
第一百一十一条社区矫正人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令，依法应予治安管理处罚的，县级司法行政机关应当及时提请同级公安机关依法给予处罚。
第一百一十二条社区矫正人员在同个管理类别中三次受到表扬的，严管可以升为普管，普管可以升为宽管;社区矫正人员在矫正期间有法定重大立功情形的，可以由严管直接升为宽管。
社区矫正人员受到记功或者警告、治安管理处罚的，应该应当按照有关规定调整管理类别。
第四节司法奖惩
第一百一十三条缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的，应当撤销缓刑、假释，收监执行：
(一)违反人民法院禁止令，情节严重的;
(二)未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的;
(三)因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的;
(四)受到司法行政机关三次警告，仍不改正的;
(五)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。
第一百一十四条暂予监外执行的社区矫正人员有下列情形之一的，应当收监执行：
(一)发现不符合暂予监外执行条件的;
(二)未经司法行政机关批准擅自离开居住的市区、县域，经警告拒不改正，或者拒不报告行踪，脱离监管的;
(三)因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的;
(四)受到司法行政机关两次警告，仍不改正的;
(五)保外就医期间不按规定提交病情复查情况，经警告拒不改正的;
(六)暂予监外执行的情形消失后，刑期未满的;
(七)保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格，又不能在规定期限内提出新的保证人的;
(八)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的。
第一百一十五条判处管制的社区矫正人员在社区矫正期间，如果认真遵守监督管理规定，接受教育矫正，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑;有重大立功表现的，应当减刑。
缓刑、暂予监外执行的社区矫正人员在社区矫正期间有重大立功表现的，可以参照刑法第七十八条的规定，予以减刑，同时相应缩短其缓刑考验的期限。
被宣告禁止令的社区矫正人员被依法减刑时，禁止令的期限可以相应缩短，由人民法院在减刑裁定中确定新的禁止令期限。
第一百一十六条具有下列情形之一的，应当认定为有“立功表现”：
(一)阻止他人实施犯罪活动的;
(二)检举、揭发他人犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的;
(三)协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的;
(五)在抢险救灾或者排除重大事故中表现突出的;
(六)对国家和社会有其他贡献的。
第一百一十七条具有下列情形之一的，应当认定为有“重大立功表现”：
(一)阻止他人实施重大犯罪活动的;
(二)检举他人重大犯罪活动，经查证属实的;
(三)协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)有发明创造或者重大技术革新的;
(五)在日常生产、生活中舍己救人的;
(六)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有特别突出表现的;
(七)对国家和社会有其他重大贡献的。
第五节奖惩程序
第一百一十八条市级、县级司法行政机关设立社区矫正奖惩委员会，负责对社区矫正人员奖惩事项的协调、指导、
决定等。
对下列重大奖惩事项，应当经社区矫正奖惩委员会集体研究决定：
(一)对宣告缓刑的社区矫正人员提出撤销缓刑建议的;
(二)对裁定假释的社区矫正人员提出撤销假释建议的;
(三)对暂予监外执行的社区矫正人员提出收监执行建议的;
(四)对社区矫正人员提出减刑建议的;
(五)对社区矫正人员提请治安管理处罚的;
(六)对社区矫正人员给予记功的;
(七)其他重大奖惩事项。
第一百一十九条奖惩委员会由司法行政机关负责人、分管领导、社区矫正机构及相关部门负责人组成。
第一百二十条对社区矫正人员实施奖惩，应当事实清楚、证据充分，依据明确，并按照公开、公平、公正的原则，及时向有关方面通报奖惩情况，自觉接受检察机关和社会的监督。
第一百二十一条对社区矫正人员给予表扬的，由矫正小组集体研究，报司法所负责人批准。
第一百二十二条对社区矫正人员给予记功的，由矫正小组集体研究，经司法所负责人初审，报县级司法行政机关决定。
第一百二十三条对社区矫正人员给予警告的，由矫正小组集体研究，经司法所负责人初审后，向县级司法行政机关提交《社区矫正人员警告审批表》，并附上相关证明材料;县级司法行政机关应当自收到之日起三个工作日内作出书面决定。
对未按规定时间报到的社区矫正人员给予警告的，由县级司法行政机关直接作出决定。
司法所收到《违反社区矫正规定警告决定书》后，应当立即送达社区矫正人员，并告知村(居)民委员会、责任区民警和社区矫正人员家庭成员、监护人、保证人等。
社区矫正人员对警告决定不服的，可以书面向县级司法行政机关申请复议，也可以向人民检察院申诉。司法行政机关收到社区矫正人员复议申请后应当在三个工作日内作出书面答复。
第一百二十四条对社区矫正人员提请治安管理处罚的，司法所应当向县级司法行政机关提交《提请治安管理处罚审核表》，并附相关证明材料。
县级司法行政机关应当自收到之日起三个工作日内作出决定，并向同级公安机关提交《治安管理处罚建议书》，同时附上证明材料。公安机关应当在《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定的时限内作出决定，并在决定作出之日起三个工作日内通知县级司法行政机关。
第一百二十五条对社区矫正人员提请撤销缓刑、假释，收监执行的，司法所应当向县级司法行政机关提交《提请撤销缓刑(假释)审核表》，并附上相关证明材料。
原裁判法院是县级人民法院的，县级司法行政机关应当自收到之日起三个工作日内作出决定，并向原裁判人民法院提交《撤销缓刑(假释)建议书》，同时附上相关证明材料;原裁判法院是中级人民法院的，县级司法行政机关审核同意，报市级司法行政机关作出决定，并由市级司法行政机关向原裁判人民法院提交《撤销缓刑(假释)建议书》，同时附上相关证明材料。人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定。
对未按规定时间报到超过一个月的社区矫正人员提请撤销缓刑、假释，收监执行的，由县级司法行政机关直接作出提请决定。
第一百二十六条对暂予监外执行的社区矫正人员提请收监执行的，司法所应当向县级司法行政机关提交《提请收监执行审核表》，并附上相关证明材料。
县级司法行政机关应当自收到之日起三个工作日内作出决定，并向批准、决定机关提交《收监执行建议书》，同时附上相关证明材料。批准、决定机关应当自收到之日起十五日内依法作出决定。
第一百二十七条对社区矫正人员提请减刑的，司法所
应当向县级司法行政机关提交《提请减刑审核表》，并附上相关证明材料。县级司法行政机关应当自收到之日起五个工作日内作出决定，并报市级司法行政机关，同时将决定意见抄送同级人民检察院。
市级司法行政机关应当自收到之日起五个工作日内作出决定，并向社区矫正人员居住地的中级人民法院提请减刑，移送下列材料：
(一)《社区矫正人员减刑建议书》;
(二)终审法院的裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书的复制件;
(三)罪犯确有悔改或者立功、重大立功表现的具体事实的书面证明材料;
(四)罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等;
(五)其他根据案件的审理需要移送的材料。
人民法院应当自收到之日起一个月内依法裁定;暂予监外执行罪犯的减刑，案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月。
人民检察院认为人民法院减刑的裁定不当，应当在收到裁定书副本后二十日内，向人民法院提出书面纠正意见。人民法院应当在收到纠正意见后一个月内重新组成合议庭进行审理，作出最终裁定。
第一百二十八条对司法所提出的奖惩建议，县级司法
行政机关认为需要补充提供证明材料或者不同意对社区矫正人员实施奖惩的，应当及时将相关材料退回司法所。
第一百二十九条司法所提出奖惩建议应当收集整理下列证明材料：
(一)社区矫正人员违反或者遵守监督管理规定的证明材料;
(二)日常行为考核奖惩记录;
(三)司法所工作人员或者社会工作者、志愿者的走访谈话、询问记录;
(四)矫正小组对奖惩事项的讨论记录;
(五)其他证明材料。
第一百三十条人民法院裁定撤销缓刑、对暂予监外执行罪犯决定收监执行，且罪犯应当由本省监狱、看守所收监的，居住地县级司法行政机关应当及时将罪犯送交居住地看守所，公安机关予以协助。剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行;剩余刑期超过三个月的，由看守所按照本省监狱管理机关与公安机关监所管理部门商定的定点收监罪犯的规定，将罪犯送交指定的监狱。
人民法院裁定撤销假释的，或者人民法院裁定撤销缓刑、对暂予监外执行罪犯决定收监执行，且罪犯应当由外省监狱、看守所收监的，居住地县级司法行政机关应当将罪犯送交监狱或者看守所，公安机关予以协助。
监狱管理机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，监狱应当立即赴羁押地将罪犯收监执行。
公安机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，由罪犯居住地看守所将罪犯收监执行。
第一百三十一条缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯，经人民法院、公安机关、监狱管理机关裁定或者决定收监执行，下落不明的，公安机关应当按照法定程序追捕，司法行政机关予以配合。
第一百三十二条人民法院对缓刑、假释的社区矫正人员作出撤销缓刑、假释的裁定书应当在作出之日起三个工作日内送达居住地同级司法行政机关。
人民法院、公安机关、监狱管理机关对暂予监外执行的社区矫正人员作出收监执行的决定书应当在作出之日起三个工作日内送达居住地县级司法行政机关。
第一百三十三条司法行政机关提请撤销缓刑、撤销假释、收监执行或者减刑的建议书，人民法院、公安机关、监狱管理机关作出的收监执行或者减刑裁定书、决定书，应当同时抄送社区矫正人员居住地同级人民检察院和公安机关。
第八章未成年人社区矫正
第一百三十四条对未成年人实施社区矫正，应当遵循教育、感化、挽救的方针，按照下列规定执行：
(一)对未成年人的社区矫正应当与成年人分开进行;
(二)对未成年社区矫正人员给予身份保护，其矫正宣告不公开进行，管理类别不张榜公布，矫正档案应当保密;
(三)未成年社区矫正人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加;
(四)针对未成年人的年龄、心理特点和身心发育需要等特殊情况，采取有益于其身心健康发展的监督管理措施;
(五)采用易为未成年人接受的方式，开展思想、法制、道德教育和心理辅导;
(六)协调有关部门为未成年社区矫正人员就学、就业等提供帮助;
(七)应当通知未成年社区矫正人员的监护人参加社区矫正宣告，并在宣告时与其签订《未成年社区矫正人员监护责任书》，督促其履行监护职责，承担抚养、管教等义务;
(八)采取其他有利于未成年社区矫正人员改过自新、融入正常社会生活的必要措施。
犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的社区矫正人员，适用前款规定。
第九章解除矫正
第一百三十五条社区矫正人员应当在矫正期满30日前作出书面总结，司法所应当在社区矫正人员矫正期满15日前根据其在社区矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对其安置帮教提出建议。
第一百三十六条社区矫正人员矫正期满，司法所应当组织解除社区矫正宣告。《解除社区矫正证明书》应当由县级司法行政机关签发。
第一百三十七条解除社区矫正宣告在司法所进行，由司法所工作人员主持，除未成年社区矫正人员外，按照以下程序公开进行：
(一)宣布宣告纪律;
(二)宣读对社区矫正人员的鉴定意见;
(三)宣布社区矫正期限届满，依法解除社区矫正：对判处管制的，宣布执行期满，解除管制;对宣告缓刑的，宣布缓刑考验期满，原判刑罚不再执行;对裁定假释的，宣布考验期满，原判刑罚执行完毕;
(四)发放《解除社区矫正证明书》;
(五)告知安置帮教有关规定。
司法所应当针对社区矫正人员不同情况，通知有关部门、村(居)民委员会、群众代表、社区矫正人员所在单位、社区矫正人员的家庭成员或者监护人、保证人参加宣告。
禁止令先于社区矫正执行期满的，司法所应当单独组织禁止令执行期满宣告。
第一百三十八条社区矫正人员解除社区矫正的，县级司法行政机关应当在社区矫正期满之日起三个工作日内，书面通知决定机关，同时抄送县级人民检察院和公安机关。
监狱管理机关、公安机关决定暂予监外执行的社区矫正人员刑期届满的，由监狱、看守所依法为其办理刑满释放手续。
第一百三十九条社区矫正人员涉嫌违法犯罪被羁押的，社区矫正中止;不构成犯罪的，社区矫正继续进行。涉嫌违法犯罪被取保候审或者监视居住的，不影响社区矫正的进行。
社区矫正期满时，涉嫌违法犯罪仍未结案的，社区矫正终止。社区矫正期满后，不构成犯罪的，应当按照解除矫正程序补办相关手续。
第一百四十条社区矫正人员死亡、被决定收监执行或者被判处监禁刑罚的，社区矫正终止。
社区矫正人员在社区矫正期间死亡的，县级司法行政机关应当自收到《死亡证明书》之日起三个工作日内及时书面通知批准、决定机关，并通报县级人民检察院。
第十章矫正档案
第一百四十一条县级司法行政机关应当为社区矫正人员建立社区矫正执行档案。执行档案包括以下内容：
(一)生效判决书、执行通知书、假释裁定书、暂予监外执行决定书、暂予监外执行通知书等适用社区矫正的法律文书;
(二)社区矫正告知书、接受社区矫正保证书;
(三)适用社区矫正前调查评估的委托、指定及意见材料;
(四)社区矫正人员外出请假审批表;
(五)社区矫正人员居住地变更审批表;
(六)进入特定场所或者区域审批表;
(七)监管处罚、治安管理处罚和刑事处罚建议书、决定书;
(八)减刑建议书、裁定书;
(九)记功决定书;
(十)奖惩委员会会议记录;
(十一)解除社区矫正证明书、通知书;
(十二)其他应当归档的材料。
第一百四十二条司法所应当建立社区矫正工作档案，工作档案包括以下内容：
(一)社区矫正执行档案副本(复印件);
(二)矫正方案;
(三)社区矫正宣告书、解除社区矫正宣告书及宣告记录;
(四)开展适用社区矫正前调查评估形成的材料及评估意见;
(五)走访社区矫正人员居住社区、所在单位、学校、家庭及相关人员的记录;
(六)日常监管、考核记录;
(七)学习教育、社区服务和心理辅导记录;
(八)社区矫正人员外出请假审批申报材料;
(九)社区矫正人员居住地变更审批申报材料;
(十)进入特定场所或者区域审批申报材料;
(十一)监管处罚、治安管理处罚和刑事处罚审批、审核表;
(十二)提请减刑审核表;
(十三)帮困扶助记录;
(十四)社区矫正人员日常报告记录;
(十五)社区矫正期满鉴定及申报材料;
(十六)矫正小组日常工作记录;
(十七)与安置帮教工作衔接记录;
(十八)其他应该归档的材料。
第一百四十三条在社区矫正执行过程中形成的档案材料，属于执行档案范围的，司法所应当及时提交县级司法行政机关归档，并留存副本以备查询。
第一百四十四条在社区矫正人员解除社区矫正后三十日内，应当将执行档案和工作档案分别装订成册，由县级司法行政机关统一保管。档案保管期限为二十年，从解除社区矫正的当年起算。档案以电子文档形式保存的，应当备份。
第一百四十五条社区矫正人员档案非经批准不得向任
何机构、个人提供。外调人员查阅社区矫正人员档案，凭县级人民政府或者政法机关介绍信，经县级司法行政机关审查同意后，在指定地点查阅。
第十一章执法监督
第一百四十六条人民检察院在社区矫正法律监督中发现下列情形的，可以区别情况提出口头纠正意见、制发纠正违法通知书或者检察建议书：
(一)人民法院、监狱、看守所没有依法送达社区矫正法律文书，没有依法将社区矫正人员交付执行，没有依法告知其报到时间期限以及逾期报到的后果，并通知居住地县级司法行政机关;
(二)人民法院收到司法行政机关对社区矫正人员撤销缓刑、假释、暂予监外执行的建议后，没有依法进行审查、裁定、决定的;
(三)司法行政机关没有及时接收社区矫正人员，对社区矫正人员没有落实监管责任、矫正措施的;
(四)对违反治安管理规定的社区矫正人员，公安机关应当依法给予处罚而没有作出处罚的，或者司法行政机关应当提出处罚建议而没有提出的;
(五)公安机关、监狱管理机关对社区矫正人员应当作出收监执行决定而没有作出决定的;
(六)监狱、看守所应当将社区矫正人员收监执行而没有
收监执行的;
(七)监狱对看守所交付的剩余刑期在三个月以上，应予收监执行的暂予监外执行罪犯，没有依法收监的;
(八)司法行政机关对应当收监执行的罪犯未及时书面提请公安机关协助，或者虽经司法行政机关提请，公安机关未尽协助职责的;
(九)社区矫正人员刑期或者考验期满，司法行政机关、监狱、看守所未及时办理相关手续和履行相关程序的;
(十)人民法院、司法行政机关、监狱、看守所在交付执行、监督管理过程中侵犯罪犯合法权益的;
(十一)社区矫正人员出现脱管、漏管情况的;
(十二)其他依法应当提出纠正意见或者检察建议的情形。
第一百四十七条人民法院、公安机关、司法行政机关、监狱管理机关对人民检察院提出的纠正意见和检察建议，应当认真研究、核查，并反馈情况，确有问题的要及时纠正、整改，并在十五日内将有关情况告知人民检察院。
第一百四十八条社区矫正人员在矫正期间涉嫌犯罪的，公安机关应当立案侦查而不立案侦查，人民检察院应当要求公安机关说明不立案理由;理由不成立的，应当通知公安机关立案侦查。公安机关接到通知后，应当立案侦查。
第一百四十九条人民法院、人民检察院、公安机关、
司法行政机关、监狱、看守所工作人员应当认真听取和妥善处理社区矫正人员反映的问题，依法维护其合法权益。
第一百五十条在实施社区矫正过程中，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、监狱、看守所工作人员有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为的，依法给予相应处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章工作保障
第一百五十一条各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关应当切实加强对社区矫正工作的组织领导，召开联席会议，定期通报情况，健全工作机制，明确工作机构，配备工作人员，落实工作经费，保障社区矫正工作顺利开展。
第一百五十二条司法行政机关应当建立例会、通报、业务培训、信息报送、统计、档案管理以及执法考评、执法公开、监督检查等制度，保障社区矫正工作规范运行。
第一百五十三条司法行政机关应当建立突发事件处置机制，发现社区矫正人员非正常死亡、实施犯罪、参与群体性事件、严重违反禁止令或者社区矫正监督管理规定的，应当立即与公安机关等有关部门协调联动，妥善处置，并将有关情况及时报告上级司法行政机关和有关部门。
第一百五十四条人民法院、人民检察院、公安机关对社区矫正人员实施行政拘留、决定劳动教养(强制隔离戒毒)
社区矫正实施办法细则 刑法修正案八对刑事处罚新增了一个社区矫正，对于被判管制的罪犯，一般就要进行社区矫正。而为了配合各地社区矫正的实施，我国制定了社区矫正实施办法细则，下面请跟随小编一起在下文中了解这个办法的具体内容。 社区矫正实施办法细则 第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。 社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。 第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求,对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见,及时提交委托机关。 第五条对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关;在判决、裁定生效起三个工作日内,送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县
福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）（下洋站、梁厝站～下洋站区间） 防汛防台专项应急预案 编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团有限公司
福州市轨道交通1号线二期工程第3标段（施工）项目经理部 年月日
目录 防汛防台专项应急预案 (1) 1 编制依据 (1) 2 工程概况 (1) 3 工作原则 (2) 3.1 适用范围 (2) 4 气象、环境调查情况 (2) 5 雨季汛期防洪措施及应急预案 (2) 5.1 建立并完善防汛制度 (2) 5.2 成立防汛防台应急领导小组 (2) 5.3 防汛防台管理网络图 (4) 5.4 保障措施 (5) 5.5 防汛保障措施 (7) 5.6 重点部位防汛措施 (8) 5.7 抢险制度 (8)
5.8 抢险程序启动条件 (9) 5.9 抢险启动程序 (9) 5.10 应急结束 (10) 6 暴雨状态的应急预案 (10) 6.1 保障措施 (10) 6.2 应急抢险措施 (11) 7 台风季节的应急预案 (12) 7.1 台风预警分级 (12) 8 雨季、台风季节施工注意事项 (20) 9 应急处置 (20) 图9-1 为运送伤员路线图 (21) 10 应急物资 (21) 表10-1应急机械设备配备表 (22) 表10-2应急材料配备表 (22) 11 应急演练计划及实施 (23) 12 雨季施工事故风险分析 (24)
防汛防台专项应急预案 1 编制依据 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国防汛条例》 《福建省水法实施办法》 《福建省防洪条例》等相关的法律法规 《国家防汛抗旱应急预案》 《福建省防洪防台风应急预案》 《福州市轨道交通工程防台防汛应急响应标准化指南》 福州市的水文及气象、福州地铁集团有限公司成立防汛防台风指挥部等资料。 2 工程概况 本合同段施工范围包含“一站一区间”，“一站”为：下洋站，采用明挖顺做法施工；“一区间”为：梁厝站-下洋站，为双线隧道，采用盾构掘进。 下洋站为1号线与6号线换乘站，采用双岛四线站厅换乘，车站位于规划东部新城，沿南北向敷设；本站1号线下洋站车站长235.072m。本站6号线下洋站车站长549.167m。本车站基坑支护安全等级为一级。基坑开挖深度约为 14.23m～16.92m，1号线2期基坑长235.072m，6号线基坑长549.167m，车站 宽20.7～45.85m。车站为地下两层结构，1号线2期与6号线下洋站同期施工，共计4个出入口、2个物业出入口及3组风亭。 本车站基坑采用明挖法施工，结构形式为复合结构，800mm厚的地下连续 墙+内支撑的围护结构形式，地下连续墙采用工字钢接头。6号线标准段第一道
《四川省社区矫正实施细则（试行）》修订条款 一、关于《实施细则（试行）》第十四条 1.增加第（六）项：根据司法行政机关提出的脱管不计入矫正期限的建议及时依法作出决定。 2.原第（六）项改为第（七）项，并修改为：“协助社区矫正机构做好未成年社区服刑人员的监督管理、教育帮扶工作，可以对未成年社区服刑人员进行回访考察。” 3.原第（七）项改为第（八）项，原第（八）项改为第（九）项。 二、关于《实施细则（试行）》第十八条 1.第（六）项修改为：对社区服刑人员给予表扬、警告，提出给予治安管理处罚建议，提出脱管不计入矫正期限建议，提出撤销缓刑、假释、收监执行建议，提出减刑建议； 2.第（九）项修改为：及时将人民法院裁定撤销缓刑的罪犯，送交监狱或者看守所； 三、关于《实施细则（试行）》第十九条 1.第一款增加第（二）项：监狱、看守所拟对罪犯提请暂予监外执行的； 原第（二）项改为第（三）项，原第（三）项改为第（四）项，原第（四）项改为第（五）项。 2.第二款修改为：“监狱、看守所拟对罪犯提请假释的，
应当委托县级社区矫正机构进行调查评估。” 四、关于《实施细则（试行）》第二十八条 修改为：“委托机关应当认真审查县级社区矫正机构的调查评估意见，并作为适用或者提请适用社区矫正的重要证据。” 五、关于《实施细则（试行）》第三十五条 修改为：“居住地管辖存在争议的，提交裁定、决定机关重新确定管辖地。” 六、关于《实施细则（试行）》第三十九条 第三款修改为：法律文书尚未收到或者虽已收到但需要补全或者更正的，不影响对社区服刑人员办理登记手续。 七、关于《实施细则（试行）》第四十一条 修改为：“人民法院决定暂予监外执行的罪犯，交付执行前已被羁押的，人民法院应当书面通知罪犯居住地社区矫正机构，社区矫正机构应当派员持暂予监外执行决定书及时与看守所办理交接手续，接收罪犯档案；罪犯被取保候审、监视居住的，由社区矫正机构与执行取保候审、监视居住的公安机关办理交接手续。罪犯交付执行前未采取任何强制措施的，人民法院应当书面通知居住地社区矫正机构派员到庭办理交接手续。” 八、关于《实施细则（试行）》第四十九条 修改为：“司法所应当为社区服刑人员确定专门的矫正
社区矫正信息化建设方案 司法局强力推进社区矫正信息化建设，将现代信息技术与社区矫正工作有机整合，促进社区矫正工作向规范化、智能化、高效化方向发展，全面强化对社区服刑人员的动态监管，切实提升了社区矫正工作的质效。 一是强基础，在信息化建设软硬件上下功夫。为适应社区矫正工作面临的新形势、新要求，需建立高效信息化社区矫正监控指挥中心，建立“一个平台、两套系统”：即社区矫正监管平台、远程监控指挥系统和社区矫正定位监管系统；实现了“七大功能”，即通过互联网数据的自动生成、存储和传输，集合动态监管、视频指挥、应急处置、远程教育、指纹考勤等七大功能，发挥指挥中心信息中枢作用，满足当前社区矫正工作新需求。同时购置高清摄像头、指纹报到仪、执法记录仪、便携式打印机，电子屏幕和电子腕表，设备配套至县社区矫正监控指挥中心和各司法所，实现社区矫正工作信息化终端全覆盖。通过业务培训、岗位练兵等形式，加大对社区矫正工作人员培训力度，使他们更新观念，提高意识，强化使用，提升综合素质和能力。县社区矫正监控指挥中心配备专职信息人员1名，各司法所各配备专职信息人员1名，专门负责通过信息监管平台对社区服刑人员进行日常管理。 二是重实用，在提升信息化建设效能上做文章。通过对社区矫正工作操作规程的制定、细化和规范，最大化利用各项信息化设备功能，加大“人防”和“技防”的有效结合，实现社矫正管理智能化。开展集中训诫、教育学习同步视频活动，将社区服刑人员指纹报到、思想汇报、个别谈话、集中教育等情况通过视频方式实时传输到县社区矫正监控指挥中心，实现同步监控。各
个司法所要开展集中报到同步视频活动，加强了对社区服刑人员的震慑力。给每名社区服刑人员佩戴电子腕表，防止人机分离，24小时实现实时追踪监控。对社区服刑人员的每月报到、思想汇报、社区服务、集中教育、请销假等日常管理工作使用指纹考勤管理，避免了假冒替代现象的发生。推行信息化核查日记制，由专职工作人员每日通过社区矫正管理平台，对停留超时、越界警告、关停机警告、轨迹异常、人机分离等社区服刑人员违反日常管理的情形进行信息化核查，并根据实时定位、轨迹研判等信息化核查手段判断、确认相关事实，及时制定解决方案并强化落实。从此通过信息监管平台掌握的事实证据，及时发现社区服刑人员有违纪行为，做出相对应处理。 三是严考核，在坚持信息化建设长效上求突破。注重考核监督，将社区矫正信息化管理纳入县局每月考核监督重点，每半年县司法局联合县检察院组成检查组对各镇乡社区矫正监管情况进行专项督查，通过以考促管、以考促改、以考促查，提高社区矫正工作人员信息化运用的意识和能力。拓展考核监督方式，大力推行同步视频、指纹报到、定位抽查等信息化手段，进一步杜绝社区矫正工作人员徇私舞弊、因碍于情面管理疏忽等原因产生的不规范管理现象。强化考核监督力度，每日例行核查、每月日常考核、每半年专项检查，对不符合规范执法标准的行为及时发现并严肃处理。提升考核监督实效，依据考核监督结果，对各司法所信息管理履职情况进行统计分析，对症下药，提高信息管理考核监督的有效性。县司法局对各司法所社区矫正信息监管要开展日常考核、集中检查、突击抽查，对发现的问题及时整改到位，确保社区服刑人员管理到位。
社区矫正实施办法(全文) 第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。 社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。 第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求,对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见,及时提交委托机关。 第五条对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关；在判决、裁定生效起三个工作日内,送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后,应当在三个工作日内送达回执。 第六条社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续,并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的,县级司法行政机关应当及时组织查找,并通报决定机关。 暂予监外执行的社区矫正人员,由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地,与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市,需要回居住地暂予监外执行的,服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门,指定一所监狱、看守所接收罪犯档案,负责办理罪犯收监、释放等手续。人民法院决定暂予监外执行的,应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。 第七条司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容；社区矫正期限；社区矫正人员应当遵守的规
福建省防汛防台风应急预案（简本） 1 总则 1.1 编制目的 做好暴雨、洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛抗灾工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 工作原则 坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4 适用范围 本预案适用于我省发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。 根据本预案启动的应急响应主要用于规范省级的防汛抗灾行动，市、县、乡各级应根据当地的实际情况，自主决定启动或调整应急响应的时间和等级。 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 福建省人民政府设立福建省人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称省防指），负责领导全省防汛抗灾工作，其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室（以下简称省防办），设在省水利厅；各市、县（区）人民政府设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政府领导下，负责本行政区域的防汛抗灾工作；
有关部门、行业根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本部门、本行业的防汛抗灾工作。 2.2 省防指组成 有防汛防台风任务的有关部门为省防指的成员单位。 2.3 组织机构职责 2.3.1 省防指职责 （1）统一指挥全省防汛抗灾工作，宣布启动或者调整省防指防暴雨、洪水、台风应急响应。 （2）在省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。 （3）组织召开省防指成员单位和相关地区防汛抗旱指挥部参加的防汛抗灾工作会议，分析评估暴雨、洪水、台风灾害，安排部署防灾救灾工作，制定防灾救灾应急措施。 （4）下达抗灾抢险、大型水库泄洪等调度命令，并对实施情况进行检查、监督。 （5）组织协调应急队伍开展抢险救灾，必要时动员社会参与，指导灾区恢复重建。 （6）组织气象、水利、水文、海洋、国土等相关部门技术人员组成专家组，分析会商暴雨、洪水、台风发展趋势，提出防御部署意见。 2.3.2 省防办职责 （1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向省政府、省防指有关领导报告并对外发布汛情、灾情。
安徽省社区矫正实施细则(试行) 第一章总则 第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》等有关规定,结合安徽省社区矫正工作实际,制定本细则。 第二条社区矫正是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由司法行政机关社区矫正机构在社会工作者和志愿者的参与下.. ,在有关部门、村(居)民委员会、社会团体、民间组织、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等助下,在判决、裁定或者决定确定的期限内,矫正其犯罪j心理和行为恶习,促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。 第三条社区矫正人员,包括下列罪犯: (一)被判处管制的; (二)被宣告缓刑的; (三)被栽定假释的; (四)被决定、批准暂予监外执行的。 第四条社区矫正的任务是: (一)依据刑法、刑诉法等有关法律、法规和规章等,对社区矫正人员的监督和管理; (二)采取多种形式,对社区矫正人员进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为,促使其成为守法公民; (三)通过各种途径,帮助社区矫正人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难,以利于其提高社会适应能力。 第五条开展社区矫正工作应当坚持专门机关与社会力量相结合。 司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院、人民检察院、公安机关与司法行政机关密切配合,依法履行
职责。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校等协助司法行政机关开展社区矫正工作。 社会工作者和志愿者在司法行政机关的组织指导下参与社区矫正工作。 社区矫正人员的家庭成员或者监护人、保证人等承担相应的监督、教育和保证责任。 第六条社区矫正人员应当遵守法律、法规、规章和社区矫正有关规定,服从监督管理,接受教育矫正。 社区矫正人员的人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。社区矫正人员在就学、就业和享受社会保障等方面,不受歧视。 第七条对未成年人实施社区矫正,应当遵循教育、感化、挽救的方针,采取有益于其身|心健康发展的矫正措施。 第二章职责分工 第八条人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。主要履行以下职责: (一)对拟适用社区矫正的被告人,根据需要委托县(市、 区)司法行政机关进行社区影响调查评估; (二)依法做好社区矫正法律文书送达和社区矫正人员交付执行工作; (三)依法受理社区矫正人员的申诉; (四)依法审理司法行政机关提出的减刑建议,撤销缓刑、假释建议以及收监执行建议; (五)配合司法行政机关开展对社区矫正人员的教育矫正工作。 第九条人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。主要履行以下职责: (一)对人民法院、监狱、看守所社区矫正交付执行活动实行监督; (二)对人民法院、司法行政机关、监狱、看守所社区矫正变更执行活
司法领域年度服务计划 （社区矫正） 一、项目背景 社区矫正是在正常的社区生活环境以及不脱离原生家庭环境的条件下，发挥对服刑及解教人员惩罚、教育、塑造、感化以及治疗和控制功能。它是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的服刑人员置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和偏差行为，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作，让那些不需要、不适宜监禁或者不需要继续监禁的罪犯在社会上服刑，集中体现了“宽严相济”刑事司法政策宽的一面的思想和精神，体现了“以人为本”的现代行刑理念，社会发展和现代文明的进步。 2006年10月，罗湖区桂圆街道社区矫正办正式接收社区服刑人员，标志着深圳市社区矫正工作正式启动。此后，罗湖、福田迅速地将试点范围扩大到整个辖区。南山区、宝安区、龙岗区、盐田区也相继成立了矫正机构。到2008年底，深圳市社区矫正试点工作已在全市6个区和1个新区共55个街道全面铺开，累计接收社区服刑人员199名，其中在册148名，解除矫正51名，重新犯罪率为零。特别值得注意的是，2008年3月，深圳市在全省率先利用政府购买服务的形式引入社工制度，较好地解决了社区服刑人员教育矫正的人员和专业化问题。与此同时，龙岗区司法局也从社工团体引入16名社工分派到13个街道司法所开展社区矫正和安置帮教工作，从而建立起专门的矫正安帮社会工作者队伍，填补了刑法对社区矫正执行中的不足。 由于社区矫正所提供服刑环境的原生性、发展性，有助于提高服刑改造的质量，并可以有效整合社区内的资源，降低服刑成本。因此，通过专业的社会工作服务，帮助服刑人员在社区矫正过程中，消除社会不稳定因素，协助其重新回归社会和家庭，恢复社会功能，从而提高社区、家庭和个人的生活质量，实现发展目标。 二、服务对象 宝安区内社区矫正和安置帮教对象。即被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯和他们各自所在的社区和家庭系统，及有法律援助服务需要的人群。
浙江省社区矫正实施细则（试行） 第一条为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》以及《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》等有关法律法规和司法解释的规定，结合我省社区矫正工作实际，制定本细则。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。
社区矫正社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村（社区）、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。 第四条社区矫正人员一般实行居住地管辖原则。不能确定居住地的，在户籍地接受社区矫正。其中，居住地应当同时具备下列条件： （一）社区矫正人员应当具有其本人所有、承租或者他人、有关单位提供且能够连续居住一年（含）以上的固定居所，社区矫正执行期少于一年的除外； （二）社区矫正人员有固定生活来源，或者有他人、有关单位为其提供的生活保障。 确定居住地时，司法行政机关应当对人民法院、人民检察院、公安机关、监狱提供的材料，以及被告人、罪犯本人及其家庭成员或监护人、保证人出具的相关材料进行综合评判，向上述委托机关反馈意见。 社区矫正人员系未成年人的，其监护人须符合上述条件。
全市主要河流（岸线）规划审核 法律依据 （1）【法律】《中华人民共和国水法》第十七条：前款规定以外的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制，报本级人民政府或者其授权的部门批准，并报上一级水行政主管部门备案。 专业规划由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。其中，防洪规划、水土保持规划的编制、批准，依照防洪法、水土保持法的有关规定执行。 （2）【地方性法规】《福建省水法实施办法》第十三条：闽江、晋江、九龙江、汀江、交溪和其他流域面积在500平方公里以上的以及跨市(地)的江河流域综合规划，闽江、晋江、九龙江和木兰溪的中下游防洪、治涝专业规划，由省水行政主管部门会同有关部门和有关市(地)人民政府编制，报省人民政府批准。 在市(地)、县(市、区)境内的其他江河流域或者区域综合规划，分别由同级水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。防洪、治涝、灌溉、航运、渔业、城市和工业供水、水力发电、竹木流放、水质保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由有关主管部门编制，报同级人民政府批准。
（3）【地方政府规章】《福建省水利产业政策实施方案》（闽政[1999]文111号）第十条：加强河道岸线规划。依法批准的河道岸线规划，是河道整治和河道管理的依据。列入省级管理的河道岸线规划由省水行政主管部门会同有关部门和地区编制，报省人民政府批准；其它河道岸线规划由各市(地)、县(市、区)水行政主管部门会同有关部门和地区编制，报同级人民政府批准。河道岸线经各级人民政府批准后应予以公布，并树立界桩，由相应的水行政主管部门监督实施。
【社区矫正实施办法全文】社区矫正实施办法 社区矫正实施办法 社区矫正实施办法 第一条为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。 社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村（居）民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的
被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 1 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。 第五条对于适用社区矫正的罪犯，人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地，在向其宣判时或者在其离开监所之前，书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果，并通知居住地县级司法行政机关；在判决、裁定生效起三个工作日内，送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书，同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后，应当在三个工作日内送达回执。 第六条社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续，并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的，县级司法行政机关应当及时组织查找，并通报决定机关。 暂予监外执行的社区矫正人员，由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地，与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地
泉州市水利局行政执法委托书 根据《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省行政执法条例》、《福建省水政监察条例》以及水利部《水行政处罚实施办法》等法律、法规、规章的有关规定，为加强水行政执法，委托方将本局作为水行政主管部门行使的部分行政执法权，委托给受托方代为行使。 一、委托执法权限 受托方在委托权限范围内以委托方的名义行使下列职权： （一）宣传贯彻执行《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等水法律法规规章。 （二）依法对本行政区域内的水事活动进行监督检查，查处跨县（市、区）和本行政区域内有重大影响的水事违法案件，以及委托方交办的案件。 （三）负责实施水行政违法案件的立案、调查和处理；依法对公民、法人或者其他组织违反水法律法规的行为实施行政处罚或采取其他行政措施；参与水事违法案件的行政复议、行政诉讼，申请法院强制执行。 （四）配合打击“河湖乱占、乱采、乱堆、乱建”行为，协助开展河道采砂和取水许可日常监督管理。 （五）配合依法征收市本级水资源费、河道采砂管理费等行政事业性规费。 （六）配合依法开展水利专项和重点执法巡查工作，开展水利执法专项整治活动。 （七）负责公安水利联动执法体系建设工作，协调配合公安、司法部门查处职权范围内水事治安和刑事案件。 （八）负责对县（市、区）水政监察队伍进行工作指导，承办委托方和上级水行政执法机关交办的其他事项。 二、委托依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《福建省行政执法条例》、《福建省水政监察条例》和水利部《水行政处罚实施办法》等法律法规规章。 三、委托责任 1.委托方应当监督、指导受托方依法行使委托的行政执法权。 2.委托方应当对受托方在委托范围内实施的行政行为承担法律责任。
云南省社区矫正实施细则 第一章总则 第一条为依法规范社区矫正工作，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》的规定，结合云南实际，制定本细则。 第二条下列罪犯依法实行社区矫正： （一）被判处管制的； （二）被宣告缓刑的； （三）被裁定假释的； （四）被决定、批准暂予监外执行的。 第三条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关分工负责，密切配合。 司法行政机关和人民法院、人民检察院、公安机关，监狱管理机关建立社区矫正人员信息交换平台，实现社区矫正工作动态数据共享。 第四条县（市、区）司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。
基层团体、社会团体、社会工作者、志愿者在司法行政机关的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村（居）民委员会、社区民警、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或监护人、保证人等协助司法行政机关进行社区矫正。 第五条社区矫正人员应当履行下列义务： （一）按时到居住地县（市、区）司法行政机关报到； （二）遵守法律、法规，服从监督管理； （三）参加学习、教育和社区服务； （四）定期报告自己的思想、活动情况； （五）被判处管制的社区矫正人员，除遵守上述规定外，未经批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利； （六）被暂予监外执行的社区矫正人员，除遵守上述（一）至（四）项规定外，确因病重需要转院治疗的，应当报告司法所，并经县(市、区)司法行政机关批准。 第六条社区矫正人员在接受社区矫正期间，享有下列权利： （一）人格不受侮辱； （二）人身安全和合法财产不受侵犯； （三）享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺的权利。
【智慧矫正】某司法局矫正中心信息化项目 建 设 方 案 北京XX科技有限公司 2020年X月 1
目录 第1章项目背景 (7) 第2章社区矫正的需求分析 (11) 2.1 社区矫正的组织机构 (11) 2.2 社区矫正的对象 (11) 2.3 社区矫正的工作人员 (11) 2.4 社区矫正信息化发展历程及趋势 (12) 2.5 社区矫正系统建设 (13) 第3章系统总体设计 (14) 3.1 系统简介 (14) 3.2 建设目标 (14) 3.3 指导思想 (15) 3.4 设计原则 (16) 3.4.1 系统高效性 (16) 3.4.2 系统继承性 (16) 3.4.3 高度安全性 (17) 3.4.4 设计先进性 (17) 3.4.5 应用实用性 (17) 3.5 总体结构设计 (18) 3.5.1 总体逻辑结构 (18) 3.5.2 网络逻辑结构 (19) 3.6 系统结构体系 (23) 3.7 技术路线与关键技术 (24) 3.8 标准规范化设计 (24) 3.9 系统与各运营商定位平台接口设计 (25) 3.10 系统开放性设计 (27) 3.11 系统可扩展性设计 (28) 3.12 系统的界面设计 (30) 3.13 系统的设计特点 (31) 3.14 系统优势 (32) 3.15 系统主要功能 (32) 3.15.1 社区矫正信息化平台建设 (32) 3.15.2 总体功能描述 (34) 3.15.3 人员定位管理 (35) 第4章矫正管理系统设计 (36) 4.1.1 系统概述 (36) 4.1.2 编写目的 (36) 4.1.2 监督考核 (44) 4.1.3 教育矫正 (77) 4.1.4 奖惩考核 (91) 4.1.5 矫正终止 (101) 2
市第一、二、三、四、五中级人民法院，市人民检察院第一、二、三、四、五分院，市监狱局，各区县（自治县）法院、检察院、公安局、司法局：为了进一步贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》，规范我市社区矫正工作，市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合制定了《重庆市社区矫正实施细则》。现予以印发,请认真贯彻执行。对于实施情况及遇到的问题,请分别及时报告市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局。 重庆市高级人民法 院重庆市人民检察院 重庆市公安 局重庆市司法局 2014年1月2日 重庆市社区矫正实施细则 第一章总则 第一条为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》等法律、法规和司法解释，结合我市工作实际，制定本细则。 第二条下列罪犯适用社区矫正： （一）被判处管制的； （二）被宣告缓刑的； （三）被裁定假释的； （四）被决定暂予监外执行的，包括： 1．有严重疾病需要保外就医的； 2．怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； 3．生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。 第三条社区矫正工作应当遵循监督管理、教育矫正与帮困扶助相结合、专门机关与社会力量相协调、社会效果与法律效果相统一的原则，严格执法，科学矫正。 第四条司法行政机关依法对社区矫正人员实行监督、管理和教育，其工作人员执行监管、调查、查找、追查、送交、取证等活动，有关单位或者个人应当依法给予配合。 第五条社区矫正人员应当遵守法律、法规和社区矫正有关规定，服从监督管理，接受教育矫正。
社区矫正人员定位管理系统解决方案
目录 第一章项目背景 (2) 第二章系统功能 (2) 2.1区域监控 (2) 2.2警示告知 (3) 2.3信息交互 (4) 2.4档案管理 (5) 2.5考核管理 (5) 第三章技术方案 (7) 3.1手机+腕带标签方案 (7) 3.2GSM腕带标签方案 (8) 3.3RFID腕带标签+GSM读卡器 (9)
第一章项目背景 对于社区矫正人员的监外服刑，一直通过司法人员、社区自愿者管理，人员缺乏，同时，矫正人员存在一定的流动性，无法进行行之有效的管理，在流程、监督上存在管理难的问题。如何行之有效的对社区矫正人员进行管理一直是司法部门研究的重要课题，北京创羿科技作为专业信息化解决方案的提供商，针对目前司法部门在社区矫正中存在的问题提出了本解决方案，以期为司法部门在社区矫正执法中提供方便。 为此，公司研究了三种解决方案，方案采用先进的RFID射频识别技术，结合GSM移动通信技术。实现了被矫正人员的实时监管，提高了矫正管理的效率，使得管理更方便更人性化。 第二章系统功能 2.1区域监控 ●实时位置查询：在设定的时间内了解社区矫正对象是否离 开安全活动范围，并提供考核依据。 ●随机查询功能：根据特别的授权可以对矫正对象进行随机 查询。
2.2警示告知 ●越界告警：当矫正人员超出安全活动区域，系统自动报 警，自动备案，自动发送信息通知矫正管理人员。 ●腕带拆卸报警：矫正对象佩戴的创羿腕带标签被非法拆 卸时会自动发出报警信号。 ●到期提示：社区矫正对象在矫正期满前7天，系统会自 动发出警示，保证矫正对象能在规定的期限准时解矫。 ●审核提示：社区矫正对象在矫正期满前15天，系统会 自动发出警示，提醒工作人员对矫正对象期满鉴定表提交。 ●宣告提醒：社区矫正对象在矫正期满前30天，系统会
学习《社区矫正实施办法》心得体会汇报 学习《社区矫正实施办法》心得体会汇报 “两院两部”按照司法体制机制改革的部署,贯彻中央关于加强和创新社会管理的要求,联合制定了《社区矫正实施办法》,自2012年3月1日起施行。县局领导高度重视社区矫正工作，在年初工作会议上，一再强调社区矫正工作为今年司法所的重点工作。为认真学习贯彻落实《社区矫正实施办法》，我所组织人员开展了专项学习。现将学习、贯彻落实情况汇报如下： 伴随新的《社区矫正实施办法》颁布，我认为至少有以下两个值得我们去关注的地方。 一、社区矫正对象由谁负责其日常管理。一直以来对于社区矫正对象谁来管都是比较模糊，常见的管理的模式是派出所和司法所的双重管理，无责感普遍存在，这就引起了日常管理的混乱。而此实施办法明确规定,司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作,县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助,司法所承担社区矫正日常工作。就意味着基层司法所是矫正对象的主要管理机构，有管理权，同时也负管理责任。 二、对违反监管规定的有何惩处措施。以往对违反监管规定的矫正对象，相关部门缺乏必要的法律手段，无力感普遍存在。而此实施办法明确规定了监管处罚、治安管理处罚、刑事处罚的适用条件和程序,包括对社区矫正人员给予警告、治安处罚、撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的罪犯收监执行等,并明确列举了六种应当予以警告的情形、五种应当撤销缓刑和假释的情形及八种暂予监外执行罪犯收监执行的情形。这就大大丰富了惩处手段，增强了基层管理的力度。新的实施办法让我们基层司法所工作人员感觉对于社区矫正工作有了责任也有了力度。 再认真学习完《社区矫正实施办法》办法后，我所以下面几点措施，来认真贯彻落实此项办法： （一）已建立、健全社区矫正工作队伍。 我乡于去年成立社区矫正工作小组。成员由司法所人员、陈汉公安派出所北浴警务室管辖民警、村委会工作人员组成。从而为提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台，并建立了社区矫正工作志愿者队伍。以解决所内人员不足，监管缺乏必要力度的问题。 （二）已建立分工负责的协作机制，责任明确到人。
收稿日期:2003-06-06 福建水资源的特点与面临的挑战 蔡健民 (福建省水利厅,福建福州 350001) 1 我省水资源特点 福建依山面海,属于亚热带海洋性季风气候,降水丰沛,水资源相对丰富。但时空分布不均衡,水旱灾害频繁。独特的自然条件使我省水资源表现出以下六个特点: (1)雨量充沛,时空分布不均。我省水资源总量达1306亿m 3 (2000年),人均占有量3954m 3 ,高于全国平均水平,低于世界平均水平,相对丰富。但时间与空间分布不均,与我省经济社会发展不匹配。从时间分布看,全年降水量的70%~80%集中在4月份~9月份,即梅雨季和台风季;年际变化也很大,丰枯年径流量倍比为216。从空间分布看,山区多而沿海少,闽北、闽东及闽中三个多雨区呈品字形分布;南平市水资源量达27317亿m 3,约占全省总量的21%,而沿海地区福、厦、莆、泉、漳五市水资源量合计47414亿m 3,占全省总量的36%;滨海、沿海突出部和岛屿最缺水。按照国际通用概念,厦门属/贫水区0,水资源总量1617亿m 3,占全省总量的113%,莆田、泉州属/水资源紧张区0,福州、漳州接近于/水资源紧张区0(注:年人均水资源量低于1700m 3、高于1000m 3、又经常发生缺水情况的为紧张区,低于1000m 3的为贫水区)。因此,通过建设水利工程优化配置水资源尤为迫切需要。 (2)河流密布,多独流入海。流域面积50km 2以上的河流597条,其中5000km 2以上河流4条。划分为一级河道1条(闽江)、二级河道5条(九龙江、晋江、沙溪、建溪和富屯溪),三级河道20条(木兰溪、汀江等),其它分属四、五级河道。河流密布,发源于本省境内,且多在本省境内独流入海,流短坡陡,在各省中少有。按一般规律以流域为单元实施管理有特殊性与困难。 (3)水旱灾害频繁,防洪减灾任务繁重。洪涝、干旱、台风、山洪、风暴潮等自然灾害几乎年年发生,而且常常是洪、风、潮并发或旱涝交替发生。呈现出四个特点:一是历时长。3月~4月是春雨季节,强对流天气多发季节;5月~6月是梅雨季节,多雨时期;7月~9月是台风季节。全年一半时间处于防洪抗台风的紧张之中。二是频率高。平均每2年发生一次大洪水,每3年发生一次较严重干旱,登陆或影响我省的台风年均4个~5个。三是强度大,雨量多,水位高,洪水暴涨暴落,猝不及防。四是灾情严重,水灾一条线,旱灾一大片,造成经济损失惨重。总的来说,防洪抗台风任务尤其繁重,是沿海较突出的多发、高发、重灾省份。 (4)水能资源丰富,开发利用潜力大。我省水资源中蕴藏可开发的水能资源达1123万kW,折合年电量400多亿千瓦时,居华东之首、全国第12位。已开发水电650万kW ,占可开发的58%,尚有473万kW 待开发,绝大部分是中小水电。由于我省缺油少煤、能源贫乏,水电尤显宝贵。水利水电紧密结合且开发较早,在全国处先进水平,小水电更为著名。综合利用水资源,开发水电潜力较大。 (5)海岸线长,浅海滩涂资源丰富。我省海岸线长达3324km,居全国第二位;海岸曲折率居全国首位。可开发利用浅海滩涂310万亩,现已开发130万亩,是宝贵的后备土地资源。沿海人多地少,自唐宋开始围海造地,与海堤建设、灌溉、养殖密不可分。 (6)地区差异明显,水土资源可持续利用不平衡。闽西北水资源相对丰富,开发利用程度低;闽东南沿海水资源少,人口密集,经济社会较发达,开发利用程度高,工程性、水质性缺水较严重,且日趋严重。我省河流泥沙少,水质好,污染轻。但湖库水体富营养化和部分河段水环境质量下降的局面尚未得到有效控制。长汀等地水土流失的势头尚未得到根本性遏制。水量、水质、水环境和水土保持实施统一管理还要付出艰辛的努力。2 我省水利工作特色 兴水利,除水害历来是福建兴省安民的大事。水利承担兴利除害与合理开发、综合利用、优化配置、保护节约水资源,使水资源得以永续利用的任务。 新中国成立以后,特别是1978年改革开放以来,福建经济快速发展,社会全面进步。经济社会发展和客观自然条件决定了水利工作在可持续发展中的极端重要性。省委、省政府十分重视水利工作,带领全省人民治水办电,经历三个阶段:第一阶段五十年代到八十年代,围绕农业生产,兴修水利,大大改善农业生产基础条件;同时,大办水电,为经济社会发展提供主要能源。九十年代进入第二阶段,即改革开放后,通过防灾减灾五大防御体系的建设和完善,显著提高抗灾防灾能力。全省基本形成蓄引提并举、大中小并重,防洪挡潮、灌排供水、发输配电相结合的水利工程体系,基本建成工程措施与非工程措施相结合的防洪减灾体系,率先实现农村水电初级电气化,基本解决人畜饮水困难。水利逐 1 水利科技 2003年第3期
社区矫正实施办法 第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。 第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。 人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。 第三条县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。 社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。 第四条人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求,对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解,形成评估意见,及时提交委托机关。 第五条对于适用社区矫正的罪犯,人民法院、公安机关、监狱应当核实其居住地,在向其宣判时或者在其离开监所之前,书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果,并通知居住地县级司法行政机关;在判决、裁定生效起三个工作日内,送达
判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书,同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后,应当在三个工作日内送达回执。 第六条社区矫正人员应当自人民法院判决、裁定生效之日或者离开监所之日起十日内到居住地县级司法行政机关报到。县级司法行政机关应当及时为其办理登记接收手续,并告知其三日内到指定的司法所接受社区矫正。发现社区矫正人员未按规定时间报到的,县级司法行政机关应当及时组织查找,并通报决定机关。 暂予监外执行的社区矫正人员,由交付执行的监狱、看守所将其押送至居住地,与县级司法行政机关办理交接手续。罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市,需要回居住地暂予监外执行的,服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机关监所管理部门,指定一所监狱、看守所接收罪犯档案,负责办理罪犯收监、释放等手续。人民法院决定暂予监外执行的,应当通知其居住地县级司法行政机关派员到庭办理交接手续。 第七条司法所接收社区矫正人员后,应当及时向社区矫正人员宣告判决书、裁定书、决定书、执行通知书等有关法律文书的主要内容;社区矫正期限;社区矫正人员应当遵守的规定、被禁止的事项以及违反规定的法律后果;社区矫正人员依法享有的权利和被限制行使的权利;矫正小组人员组成及职责等有关事项。 宣告由司法所工作人员主持,矫正小组成员及其他相关人员到场,按照规定程序进行。 第八条司法所应当为社区矫正人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长,由本办法第三条第二、第三款所列相关人员组成。社区矫正人员为女性的,矫正小组应当有女性成员。 司法所应当与矫正小组签订矫正责任书,根据小组成员所在单位和身份,明确各自的责任和义务,确保各项矫正措施落实。 第九条司法所应当为社区矫正人员制定矫正方案,在对社区矫正人员被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个性特征和生活环境等情况进行综合评估的基础上,制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施效果,适时予以调整。