论加强和创新社会治理思想
作者：张春元
来源：《各界·下半月》2020年第05期
摘要：社会治理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，社会治理思想的形成也有其深刻的历史背景和发展过程。社会治理是在党政主导下发挥多元主体作用，立足公平正义，以实现和维护群众合法权益为核心，协调利益关系，满足社会需求，处理社会问题，化解社会矛盾，防范社会风险，促进社会认同，保障公共安全，维护社会和谐稳定。是系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。通过对社会治理的认知有利于新时代准确定位社会会治理，确定社会治理的目标，部署社会治理的框架格局。
关键词：社会治理;形成背景;内涵;特点;定位
习近平新时代中国特色社会主义的思想，包括的内容非常丰富，其中就包含了加强和创新社会治理思想。
一、十九大报告关于社会治理方面的表述
最先提到是报告的第一部分，也就是报告在过去五年的工作和历史性变革这部分里面。提到“国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”“社会治理体系更加完善”“国家治理体系和治理能力有待加强。”
报告第三部分，新时代中国特色社会主义思想和基本方略这一部分。第三个坚持全面深化改革，提到“不断推进国家治理体系和治理能力现代化。”第八个坚持在发展中保障和改善民生，提到“加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。”
报告第四部分，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们第一个阶段的奋斗目标，其中一个方面就是社会治理，提出“现代社会治理格局基本形成，社会充满活力，又和谐有序。”第二个阶段提出“实现国家治理体系和治理能力现代化。”
报告第八部分，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。提出“打造共建共治共享的社会治理格局。”这里面内容比较丰富。要加强社会治理制度建设，提高社会治理水平，完善社会治理体制，还有社会治理重心要下移，基层治理的问题等等。
社会治理这个思想跟其他部分还有一些关联。比如说在国家总体安全观里面提到国家安全，它跟社会治理有关;在经济发展这个部分，实施乡村战略，提到农村的基层治理;跟文化的关系更密切了，比如社会主义核心价值观，比如社会主义诚信体系的建设，比如说公民道德体系建设，志愿者服务，网络治理，都和社会治理关系密切;跟民主政治，跟依法治国，依法行