2019年苏州市古村落保护条例全文
苏州市古村落保护条例全文
更新：2018-12-25 09:03:49
《苏州市古村落保护条例》全文
第一章总则
第一条(立法目的)为了加强古村落的保护，维护古村落传统风貌，传承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条(适用范围)本市行政区域内古村落的认定、规划、保护和利用适用本条例。
第三条(定义和条件)本条例所称古村落是指历史久远、文物和古建筑丰富、具有地域文化特色、能较完整体现传统风貌的自然村落。
本条例所称的古村落应当同时具备下列条件:
(一)村落主体形成于1911年以前，能较完整体现一定时期的历史风貌;
(二)村落内河道水系、地貌遗迹、街巷空间、格局形态等保存基本完整;
(三)文物古迹比较丰富且较为集中;
(四)拥有非物质文化遗产。
第四条(原则)古村落保护应当遵循整体保护、抢救第一、
活态传承、合理利用、政府引导、社会参与的原则。
第五条(市、县级市、区政府职责)市、县级市(区)人民政府应当将古村落保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对古村落保护的投入和扶持，建立古村落保护工作协调机制，处理古村落保护中的重大问题。
第六条(部门职责)市、县级市(区)城乡规划主管部门(以下简称规划部门)负责古村落的规划监督管理工作，并会同有关部门组织实施本条例。
市、县级市(区)文化(文物)行政主管部门(以下简称文化部门)负责对古村落内的文物、古建筑、非物质文化遗产保护工作实施监督管理。
市、县级市(区)建设行政主管部门(以下简称建设部门)负责对古村落内的建设行为实施监督管理。
市、县级市(区)发展改革、公安、财政、水利(水务)、农业(林业)、环保、旅游、园林绿化、工商、国土等部门，按照各自职责，做好古村落保护相关工作。
第七条(镇政府职责)古村落所在地镇人民政府负责古村落的日常管理，具体承担以下工作职责:
(一)组织编制、公布和实施古村落保护规划;
(二)制定古村落保护实施方案，组织实施保护项目;
(三)完善古村落基础设施，合理利用古村落资源;
(四)落实消防安全责任;
(五)指导、督促村民委员会做好古村落保护工作。
第八条(村委会职责)古村落所在地村民委员会负责以下保护工作:
(一)按照法律、法规和古村落保护规划的要求，做好古村落
宣传和保护工作;
(二)组织制定村规民约，指导、督促居民按照古村落保护要求，合理使用古建筑;
(三)对有损毁危险的古建筑进行登记，并及时向镇人民政府报告;
(四)收集、保护已经坍塌、散落的古建筑的构件，并及时向镇人民政府和文化部门报告;
(五)对违反古村落保护规定和要求的行为，进行劝阻制止，并及时向镇人民政府报告。
第二章申报认定和规划编制
第九条(申报认定)对符合第三条第二款规定条件的村落，镇人民政府应当征求村落所在地村民委员会意见，并经县级市(区)人民政府同意，向市规划部门申报。市规划部门应当会同文化、建设部门组织专家评估论证后，报市人民政府批准并公布为苏州市古村落。
申报苏州市古村落的，镇人民政府应当向市规划部门提供下列材料:
(一)古村落历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明;
(二)传统格局和历史风貌的现状说明;
(三)文物古迹清单;
(四)非物质文化遗产项目情况说明;
(五)已采取的保护措施和拟保护范围。
第十条(直接认定)对符合本条例第三条第二款规定条件的村落，镇人民政府未申报的，市规划部门应当提出申报建议;市规划部门提出申报建议后，镇人民政府仍不申报的，市规划部门会同文化、建设部门直接组织专家评估论证后，报市人民政府批
准并公布为苏州市古村落。
第十一条(保护规划编制)古村落所在地镇人民政府应当在古村落公布后一年内组织编制完成古村落保护规划。
编制古村落保护规划时，应当征求有关部门、专家、居民和社会公众的意见。
古村落保护规划应当与土地利用总体规划、镇总体规划、村庄规划以及其他专项规划相衔接。
第十二条(保护规划内容)古村落保护规划应当包括下列主要内容:
(一)保护原则、保护内容和保护范围;
(二)重点保护区和风貌协调区的划定;
(三)保护措施、开发强度和建设控制要求;
(四)传统格局和历史风貌保护要求;
(五)保护规划实施方案。
第十三条(保护规划批准和修改)古村落保护规划经县级市(区)人民政府同意后，报市人民政府批准。
经依法批准的古村落保护规划，不得擅自修改;确需修改的，镇人民政府应当按照制定程序报批。
第十四条(保护规划的公布)古村落保护规划经批准后，镇人民政府应当自批准后三十日内向社会公布。
第三章保护和利用
第十五条(保护总体要求)对古村落应当实行整体保护，保持和延续其传统格局和历史风貌，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。
古村落规划保护范围内的土地利用和各项建设，应当符合古村落保护规划的要求。
古村落所在地镇人民政府应当根据当地经济社会发展水平，按照古村落保护规划，完善古村落的基础设施、公共服务设施，改善居住环境。
第十六条(重点保护区内的保护要求)禁止在古村落重点保护区内新建、扩建与古村落保护无关的建(构)筑物。
在古村落重点保护区内翻建、改建、修缮房屋，装饰、装修建(构)筑物，设置标识、临街广告等，应当符合古村落保护规划要求，并报规划等有关部门批准。
第十七条(风貌协调区内的保护要求)经规划等有关部门批准，在古村落风貌协调区内新建、翻建、改建、扩建房屋的，其色调、体量、高度、形式等应当符合整体风貌要求，并保证古村落重点保护区轮廓线和主要视线走廊不受影响。
第十八条(古建筑抢救修缮计划)镇人民政府应当组织村民委员会对古村落内有损毁危险的古建筑进行普查登记，并将普查登记结果报文化部门。
文化部门应当会同规划、建设部门根据普查登记结果，组织编制古建筑抢救修缮计划，并报本级人民政府批准。
第十九条(政府保护资金)市、县级市(区)人民政府应当根据古村落保护规划和古建筑抢救修缮计划，按照一定比例安排落实古建筑抢救修缮资金和古村落日常保护经费，列入各级财政年度预算。
市、县级市(区)人民政府应当建立古村落保护奖励机制，并重点支持和推动任务较重的镇、村的古村落保护工作。
古村落保护经费应当专款专用。审计、监察等部门应当加强监督。
第二十条(多渠道参与)县级市(区)、镇人民政府可以设立
国有独资公司、国有资本控股公司，或者古村落所在地的村集体经济组织设立的集体控股公司，具体参与古村落保护和利用。
古村落的居民可以以其所有的古建筑、房屋、资金等入股参与古村落保护和利用。
鼓励其他单位和个人采用出资、捐资、捐赠、设立基金或者租用古建筑等方式参与古村落保护和利用。
第二十一条(风貌整治和抢救修缮)古村落所在地镇人民政府应当根据古村落保护规划和古建筑抢救修缮计划，制定古村落保护具体实施方案，按时完成古村落风貌整治和古建筑抢救修缮工作。
古村落风貌整治方案应当报规划部门批准后实施。古建筑抢救修缮应当符合文物、古建筑保护有关法律、法规的要求。
古村落风貌整治和古建筑抢救修缮工作完成后，由规划、文化部门分别组织验收。
第二十二条(古建筑修缮资助)古建筑保护管理责任人自筹资金修缮古建筑的，市、县级市(区)人民政府应当参照市区古建筑抢修贷款贴息和奖励办法给予贷款贴息、奖励，或者按照文物维修和保护专项经费使用管理办法的规定给予补助。
第二十三条(古建筑流转)古村落内的古建筑、房屋的集体土地使用权可以通过保留集体建设用地性质的方式流转;或者将集体土地征收为国有后依法出让，土地出让收益专项用于古村落保护。
政府可以通过货币补偿或者产权置换的方式收购古村落内的古建筑、房屋的产权。古建筑、房屋原住户符合宅基地安置条件的，各地根据实际，可以安排宅基地建房。
市人民政府应当自本条例公布之日起一年内，制定古村落
内的古建筑价格评估办法。
第二十四条(移建古建筑和保护构件)对非古村落内尚存的零星古建筑，经文化部门同意，并报规划部门批准后，可以迁移到古村落中实施保护。
村民委员会应当收集、保护已经坍塌、散落的古建筑的构件，用于古建筑的修缮。
第二十五条(消防安全管理)市公安机关消防机构应当会同规划、文化、建设等部门，自本条例公布之日起一年内制定古村落消防安全管理规定和技术规范。
镇人民政府应当制定古村落防火安全保障方案并组织实施。方案应当报公安机关消防机构备案。
第二十六条(保护利用)镇人民政府应当统筹规划古村落内的生产经营活动。
村民委员会和村集体经济组织应当加强对古村落内居民的生产经营活动进行指导和管理。
鼓励古村落居民在古村落内居住，参与古村落内的生产经营活动，合理享有古村落保护开发收益。
鼓励利用古村落发展文化产业和传统手工业，适度发展旅游业。
第二十七条(金融创新)鼓励金融管理机构制定融资优惠政策，对古村落保护项目提供信贷支持。
古建筑可以依法作为资产向银行抵押贷款。
第二十八条(动态监测和评估)规划部门应当会同文化、建设等部门建立古村落动态监测信息系统，对古村落的保护状况和规划实施进行动态监测，并对古村落保护利用情况进行年度评估。动态监测、年度评估意见纳入领导干部政绩评价体系，作为
年度考核和评比的重要依据。
经动态监测、年度评估认定，因保护工作不力造成古村落资源破坏的，规划等主管部门应当及时提出警告;因开发利用造成古建筑和传统风貌、格局破坏性影响的，规划等主管部门应当发出濒危警示。
第二十九条(社会监督和志愿者服务)建立古村落保护监督员制度。古村落所在地村民委员会应当聘请古村落保护专家、居民任监督员。
鼓励建立古村落保护专业志愿者服务队伍，引导公众参与古村落保护和宣传工作。
第三十条(保护工作检查、汇报)市、县级市(区)和镇人民政府应当每年对古村落保护工作情况进行检查，并定期分别向市、县级市(区)人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会报告，接受监督。
第四章法律责任
第三十一条(法律责任)违反本条例规定，有下列行为之一的，由规划、文化、建设等部门或者镇人民政府依照有关法律、法规的规定追究法律责任:
(一)在古村落重点保护区内新建、扩建与古村落保护无关的建(构)筑物的;
(二)擅自在古村落重点保护区内翻建、改建、修缮房屋，装饰、装修建(构)筑物，设置标识、临街广告等的;
(三)擅自在古村落风貌协调区内新建、翻建、改建、扩建房屋，或者房屋色调、体量、高度、形式等不符合整体风貌要求的;
(四)擅自移建零星古建筑的;
(五)破坏古村落的其他行为。
第三十二条(政府及部门法律责任)市、县级市(区)人民政府有关部门、镇人民政府及其工作人员在古村落保护中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任:
(一)未按照规定组织编制、修改、公布古村落保护规划的;
(二)未组织编制古村落内古建筑抢救修缮计划，未制定古村落保护具体实施方案的;
(三)未落实古村落保护经费的;
(四)未按照规划、计划和实施方案要求完成古村落风貌整治和古建筑抢救修缮工作，造成古村落格局破坏，或者古建筑坍塌、损毁的;
(五)未按照规定落实古村落消防安全责任的;
(六)未开展古村落动态监测、年度评估工作的;
(七)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五章附则
第三十三条(历史文化名村等申报)省级以上历史文化名村和传统村落应当优先从已经公布的古村落中推荐、申报。具体推荐、申报程序按照国家和省有关规定执行。
第三十四条(施行)本条例自1月1日起施行。2005年6月8日苏州市人民政府制定的《苏州市古村落保护办法》同时废止。
安徽省湿地保护条例最新全文 湿地是位于陆生生态系统和水生生态系统之间的过渡性地带，在土壤浸泡在水中的特定环境下，生长着很多湿地水生植物。下文是关于安徽省为保护湿地而出台的关于最新湿地保护条例。 20xx年安徽省湿地保护条例全文 第一章总则 第一条为了保护湿地，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内从事湿地保护、利用及其监督管理活动。 本条例所称湿地，是指常年或者季节性积水的地带和水域，包括河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物的栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。 第三条湿地保护应当遵循保护优先、统一规划、科学恢复、合理利用和可持续发展的原则。 第四条县级以上人民政府应当将湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，完善综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制，加大湿地保护投入，将湿地保护行政管理工作经费纳入财政预算，建立湿地生态效益补偿机制。 乡(镇)人民政府、街道办事处应当做好本行政区域内湿地保护的有
关工作。 第五条县级以上人民政府应当建立湿地保护工作协调机制，统筹协调解决湿地保护的重大问题，落实湿地保护的目标和任务。 县级以上人民政府林业行政主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督等管理工作。 县级以上人民政府农业(渔业)、水利、住房城乡建设行政部门按照各自职责，做好湿地保护管理工作;发展改革、规划、财政、国土资源、环保、交通运输、科技、卫生、旅游等行政部门按照各自职责，做好湿地保护管理的有关工作。 村民委员会、居民委员会发现违反本条例行为的，有权予以制止，并向湿地保护管理部门报告。 第六条每年的11月6日为安徽湿地日。 县级以上人民政府有关部门应当加强湿地保护宣传教育工作，普及湿地知识，增强全社会湿地保护意识。 鼓励公民、法人和其他组织以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。 第七条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、支持湿地保护科学技术研究、技术创新和推广，提高湿地保护科学技术水平。 第八条任何单位和个人都有保护湿地的义务，对破坏、侵占湿地的行为有投诉、举报的权利。 县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立投诉举报受理和查 处制度，公布投诉举报受理方式，及时查处破坏、侵占湿地的行为。 第二章规划
苏 州 市 相 城 区 水 环 境 现 状 及 治 理 对 策 专业：投资与造价班级：1123 学号：1133402309 姓名：李敏杰
苏州市相城区水环境现状及治理对策摘要: 分析了苏州市相城区主要入阳澄湖( 水源型湖泊) 河道的水质现状, 发现各水体水质均超出相应的标准限值, 主要污染成因为: 面源污染源强大, 污水集中处理率偏低, 水利工程破坏了天然的水力联系, 工业企业布局散乱等。针对该区水环境形势的紧迫性, 提出了面源控制、工业生态改造、污水处理、引水冲污、两湖强制性保护等污染防治对策。 关键词: 水环境; 污染防治; 水源地; 苏州市 1.概况 苏州市相城区位于江苏南部的太湖平原, 东与昆山隔水相望( 阳澄湖) , 南连苏州市区, 西衔望虞河与太湖, 北接无锡、常熟。全区总面积478 km2, 2013年总人口约为77 万人（含外来人口）。相城区地处典型的苏南河网地区, 水系发达 ,有大小河流1 000 多条,并且濒临太湖、阳澄湖两大水源地, 是执行《太湖流域水污染防治条例》及《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》最为严格的地区, 水环境问题较为敏感。相城区位于经济较为发达的苏锡常经济圈腹地, 然而经济总量在苏锡常地区却相对较低, 未来一段时期需要大力发展经济, 迎头赶上周边地区。但如何在强制性保护的前提下发展经济, 并且在摆脱经济盆地的同时, 不会变成为环境盆地, 是相城区经济发展与环境保护面临的严峻问题。 2 水环境现状及成因分析 2. 1 水环境现状 相城区河网水系发达, 水利设施众多, 水环境问题较为敏感和复杂。根据受纳水体的污染特征, 对主要河流( 望虞河、元和塘、北河泾、渭泾塘和里塘河) 进行水质评价。根据《江苏省地表水( 环境) 功能区划》 : 望虞河水质目标为Ⅲ类, 其他为Ⅳ类, 采用单因子评价法进行评价。评价结果为: 相城区地表水污染以氮污染为主, 所有评价河道中, 氨氮因子均超标, 以望虞河超标最为严重, 超标倍数为1.27, 其次为元和塘、里塘河、渭泾塘和北河泾。同时对阳澄湖水质进行评价, 按Ⅲ类水质评价, 评价结果为: 非离子氨、总氮、总磷、氨氮及生化需氧量均超标, 超标最为严重的因子为非离子氨, 超标倍数为4, 水污染以氮、磷污染为主。 2. 2 主要水污染源分析 水污染源按照工业污染源、生活污染源及农业面源三类进行统计。工业污染源按排污申报资料进行统计: 2013年相城区工业污染源39家, 工业废水产生量为5813.86 万t/ a, 年产生化学需氧量4448.8 t; 生活污染源根据取水量乘以排放系数进行估算, 城镇居民人均用水量为270L/ ( d·人) , 农村居民人均用水量为150L/ ( d·人) , 排放系数为0.8, 估算生活污水产生量为1861.5 万t / a, 农业面源按农田污染、水产养殖、畜禽养殖污染三方面估算,根据对三类污染源的估算, 得出总的污染负荷, 并进行等标污染负荷计算得出相城区的污染以氮、磷污染为主, 两者的等标排放率之和为79% , 这主要与当地水产养殖及居民生
城巾文化遗产保护国际宪章与国内法规导读 1 国际宪章、公约及宣占 33 关于历史性纪念物修复的雅典宪章 35 关于保护景观和遗址的风貌与特性的建议 38 闽际占迹保护与修复宪章(威尼斯宪章) 42 关于保护受公共或私人工程危害的文化财产的建议 44 保护世界文化和自然遗产公约 49 关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议 55 阿姆斯特丹宣 61 关于建筑遗产的欧洲宪章 66 关于历史地区的保护及其当代作用的建议(内罗中建议) 69 国际占迹遗址理事会章程 76 世界自然宪章 81 佛罗伦萨宪章 84 保护历史城镇与城区宪章(华盛顿宪章) 87 考占遗产保护与管理宪章 89 关于原真性的奈良文件 92 新都市主义宪章 94 实施世界遗产公约的操作指南 96 关于乡土建筑遗产的宪章 116 国际文化旅游宪章(重要文化古迹遗址旅游管理原则和指南) 118 中国文物古迹保护准则 127 世界文化多样性宣言 131 附：实施教科文组织世界文化多样性宣言的行动计划要点 133 关于产业遗产的下塔吉尔宪章 135 保护无形文化遗产公约 138 保护历史性城市景观维也纳备忘录 145 保护历史性城市景观宣言 148 西安宣言一一关于历史建筑、古遗址和历史地区周边环境的保护 150 国内法规、条例及宣言 155 中华人民共和国文物保护法 157 长城保护条例 167 陕西省文物保护条例 170 北京历史文化名城保护条例 177 江苏省历史文化名城名镇保护条例 181 浙江省历史文化名城保护条例 186 昆明历史文化名城保护条例 190 福州市历史文化名城保护条例 193 广州历史文化名城保护条例 196 西安历史文化名城保护条例 199 长沙市历史文化名城保护条例 203 云南省丽江占城保护条例 207 附：云南省丽江历史文化名城保护管理条例 210 山西省平遥占城保护条例 214
浙江省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理工作的意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】浙政办发[2014]23号 【发布部门】浙江省政府 【发布日期】2014.02.19 【实施日期】2014.02.19 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】浙江省人民政府办公厅关于加强湿地保护修复工作的实施意见 浙江省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理工作的意见 （浙政办发〔2014〕23号） 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，被誉为“地球之肾”，具有保持水源、净化水质、调洪蓄水、储碳固碳、调节气候、保护生物多样性等功能，是生态安全体系的重要组成部分。为切实加强湿地保护，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设，根据《浙江省湿地保护条例》等有关规定，经省政府同意，现就加强湿地保护管理工作提出以下意见： 一、总体要求
以党的十八届三中全会精神为指导，认真执行国家和省有关湿地保护的法律法规，结合“五水共治”行动，从维护湿地生态系统结构完整性和发挥湿地改善水环境、提供生物栖息地、保障生态安全、传承生态文明的基本功能出发，依法加强管理，健全保护管理体制机制，采取抢救性保护、修复与治理、污染控制等人工适度干预措施，恢复与重建湿地生态系统，遏制湿地面积减少和功能退化的趋势，逐步促成布局合理、类型齐全、层次清楚、重点突出、面积适宜的湿地自然保护生态体系。至2017年，建立省级以上湿地公园30个、湿地合理利用示范区50个、湿地生态教育基地50个；划定全省湿地保护红线，确定县级以上湿地保护名录，自然湿地保护率达到60%；90%以上的重点野生动植物物种得到有效保护；水环境明显好转，区域水质在现有基础上提高一个标准。至2020年，全面提高湿地保护管理和综合利用水平，使全省湿地保护与合理利用进入有序的良性循环，充分发挥湿地生态系统的各种功能和效益，实现全省湿地生态保护、生态产业、生态文化协调发展，推进美丽浙江建设。 二、主要任务 （一）科学划定湿地保护红线。根据国家《推进生态文明建设规划纲要（2013-2020年）》提出的有关湿地红线要求，结合我省实际开展湿地红线划定工作，并制订相应的湿地红线管理办法与保障措施。各地要根据当地湿地资源现状、生态安全与经济社会可持续发展需要，于2014年底前完成湿地红线划定工作，并严守湿地红线，严格控制对现有湿地的占用和破坏。 （二）开展湿地保护规划编制工作。各级林业部门要会同有关部门根据《
江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第146号） 《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2008年1月19日通过，现予公布，自2008 年3月22日起施行。 2008年1月19日江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定 为了加强饮用水源地保护，保障饮用水安全，维护人民生命健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、行政法规，结合本省实际，作如下决定： 一、本省行政区域内集中取用地表水的饮用水源地保护，适用本决定。 地下水饮用水源地保护，按照国家有关规定执行。 二、县级以上地方人民政府应当将饮用水安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划以及全面小康社会建设综合评价体系，建立健全饮用水源地保护的部门联动和重大事项会商机制，加大公共财政对饮用水源地保护的投入和产业结构调整力度，组织开展饮用水源地安全状况调查评价，定期检查饮用水源地保护各项措施的落实情况。 饮用水安全保障实行行政首长负责制。县级以上地方人民政府应当将饮用水源地保护纳入领导干部考核的内容。 县级以上地方人民政府应当按照地表水（环境）功能区划确定的水质保护目标和水域纳污能力，严格实行重点水污染物排放总量控制制度，确保饮用水源地水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准；当饮用水源地水质出现可能低于Ⅲ类标准的情况时，环境保护行政主管部门应当责令相关排污单位削减污染物排放量，直至责令其暂停排污，确保饮用水源安全。 相邻行政区界断面出境水质超过地表水（环境）功能区划规定的水质保护目标的，上游地区县级人民政府应当向上级人民政府报告，并向下游地区县级人民政府通报；上游地区县级人民政府环境保护行政主管部门应当责令排污单位立即削减污染物排放量或者暂停排污。上级人民政府及其环境保护行政主管部门应当加强督促检查。
2019-2020年高中地理湘教版必修三教学案：第二章 第二节 湿地资源的开发与保护——以 洞庭湖区为例(含答案) 一、湿地概述 1．定义：水位经常接近地表或为浅水覆盖的土地。 2．类型???? ? 天然湿地：包括沼泽、滩涂、低潮时水深不超过 6 m 的浅海区、河流、湖泊 人工湿地：水库、稻田、鱼塘等 3．特点 (1)地表常年或经常有水，属于陆地与水体之间的过渡带。 (2)分布广泛，类型多样。 4．在我国的分布 从寒温带到热带，从沿海到内陆，从平原到高山，都有较为广泛的分布。 [思考启迪] 三江平原有我国面积最大的沼泽地，其形成的主要原因是什么？ 提示：地势低平，土质黏重，气候温凉，冻土发育，夏秋多雨，蒸发较弱，排水不畅等多种因素综合作用的结果。 二、“地球之肾” 1．湿地的生态价值 2．洞庭湖湿地的重要价值 三、湿地资源问题 1．成因与表现
2. 洞庭湖萎缩????? 原因：水土流失导致泥沙淤积十分严重，大 规模地围湖造田 影响：洪涝灾害日趋严重，航道断航及生态 问题增多 四、保护湿地 1．意义：合理利用湿地资源，将会给我们带来更多的综合效益，提供更好的生存环境。 2．措施????? 退田还湖退耕还林与天然林保护工程 建设湿地生态系统自然保护区 制定中国湿地保护行动计划 3．案例 [温馨提示] 湿地具有经济、社会、生态等综合效益，但生态价值远远高于其经济价值，因此在对湿地进行开发时，不能只注重经济效益，还要注重生态效益。如果盲目地开发，可能使湿地失去了生态价值，最终经济效益也会失去，社会效益也将不复存在。 [教材P43活动] 1．如果失去湿地，鸟类将失去生长、栖息和繁衍的场所，使鸟类迁徙，破坏了本地的生态平衡，甚至导致鸟类失去食物而死亡。 2．洞庭湖湿地的存在，为许多生物物种提供了生存栖息的环境和场所，使得生物物种繁多，有些物种是我国所特有的生物物种，有的有很大的经济价值和科研价值。洞庭湖因生物物种繁多，被称为天然生物基因库。 3．这种说法是正确的。湿地水分的蒸发，能增加湿地附近的空气湿度，可在附近地区形成降水，减小气温日较差，具有调节区域小气候的作用。 [教材P44～45活动] 1．亚热带季风气候，降水丰沛，雨热同期；地势低平的冲积平原，土壤肥沃；河湖密布，水产养殖业发达；种稻历史悠久，经验丰富；劳动力充足。 2．(1)(洞庭湖区20世纪50～80年代，人口迅速增长，诱发了大规模的围湖造田。)人口增长快，人口稠密，人均耕地少，围湖造田能增加耕地面积，增加粮食产量。故出现围湖造田现象。
赴苏州市吴中区旅游产业发展情况考察报告根据区委开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动实施意见和区人大常委会工作要点安排，20**年5月2日至5日，区人大常委会组成人员赴江苏苏州XX区和无锡XX区进行了实地学习考察。下面就围绕旅游产业发展和景区建设这一专题，形成下列考察报告。 为使考察报告具有可比性、可借鉴性和可操作性，我们将目标定位于与我区产业结构相当的苏州XX区。我区三次产业比重为1.3：55.86：42.78，XX区为2.6：54.6：42.8，该区三产占比高于我区同类指标0.02个百分点。 一、XX区简介及旅游产业发展概况 XX区位于苏州古城南部，濒临太湖，总面积2204平方公里，户籍人口60万人。20**年，全区实现地区生产总值701亿元，地方财政一般预算收入 72.4亿元，分别比上年增长16.3%和20.6%；完成全社会固定资产投资315.5亿元，同比增长25.5%；城镇居民人均可支配收入3.6万元，农民人均纯收入1.7万元，同比分别增长13.7%和17.1%。 XX区历史悠久，人文荟萃，是太湖山水资源和吴文化的发源地，也是苏州旅游的核心发展地带。区内拥有国家级太湖旅游度假区；国
家4a级景区6个；国家级历史文化名镇（名村）5个；国家级文保单位7处；世界级非物质文化遗产1项、国家级9项，以及遍布全区的古镇古村古建筑、文物古迹和人文遗存。太湖风光、鱼米之乡、兵法圣地等特色元素点缀其中。 近年来，XX区坚持“山水苏州?人文吴中”目标定位和“走进太湖时代”发展战略，不断整合区内资源，加大财力投入，完善配套功能，广泛宣传推介，提升管理水平，旅游产业成为该区经济发展新的增长点，三产所占比重逐年上升，由20**年的40.2%提高到20**年的42.8%。20**年接待海内外游客1700万人次，同比增长 13.3%。据推算，实现旅游收入约 170亿元。 二、XX区发展旅游产业的主要做法 （一）科学规划先行，政府主导发展，全面构建旅游发展大框架 XX区编制了《XX区旅游发展总体规划》，对旅游发展战略、旅游产品、产业整合和管理体制等方面进行科学规划，确定了“两轴、两带、三区、多节点”的旅游发展总体格局。分区规划由各镇(区)依据总规进行修改完善。
广东省生态控制线管理条例 ：12-01 推进我省生态文明建设和新型城镇化，维护生态系统安全，下面小编为大家精心搜集了关于广东省的生态控制线管理条例，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 第一章总则 第一条【立法目的】为推进我省生态文明建设和新型城镇化，维护生态系统安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【相关定义】本条例所称生态控制线，是指为了保障生态安全，维护生态系统的完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在适应合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规和本条例的规定划定并公布的生态保护范围界限。 第三条【适用范围】本省行政区域内生态控制线的划定、调整，以及生态控制线保护范围内各项土地利用和建设活动的管理和监督，适用本条例。 第四条【政府职责】省人民政府统筹组织全省生态控制线划定和管理工作。省城乡规划主管部门负责协调指导全省生态控制线划定工作，依法履行生态控制线监督管理职责。
市、县人民政府负责本行政区域内生态控制线划定，制定生态控制线管理的政策和措施，依法实施生态控制线管理。 市、县城乡规划主管部门负责本行政区域生态控制线划定和管理的具体工作，同级人民政府有关部门应当按照各自职责，做好生态控制线划定和管理的相关工作。 第五条【社会公民权责】公民、法人和其他组织应当保护自然环境和自然资源，支持实施生态控制线管理，有权举报或者控告违反本条例规定的行为。 各级人民政府应当对为生态保护活动做出突出贡献的公民、法人或其他组织进行奖励。 第二章划定和调整 第六条【划定程序】生态控制线按下列程序划定： (一)【工作方案】地级以上市人民政府城乡规划主管部门会同下一级人民政府和相关部门，编制生态控制线划定工作方案。工作方案包括划定工作组织和计划、初步的空间边界、分级管制边界和管理实施措施等。 地级以上市城乡规划主管部门完成生态控制线划定工作方案后，应当报省人民政府城乡规划主管部门会同有关部门审查，修改完善后，报地级以上市人民政府批复执行。 (二)【生态控制线成果】地级以上市人民政府城乡规划主管部门依据工作方案，组织编制生态控制线划定成果。编制生态控
湿地立法 [立法呵护浙江湿地] 湿地立法立法呵护浙江湿地湿地被称为"地球之肾"。 x年5月30日，浙江省十一届人大常委会第三十三次会议审议通过的浙江省湿地保护条例，明确了各级、各行业的管理权限，并对破坏湿地的行为规定了查处办法。 湿地是"地球之肾""忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷"桃花源记中的"艳遇"，春天里的西溪湿地就有。 在它最绚丽的时节，随着荡漾的水波驶进密林深处，驶过的每一个转角，拐入的每一条汊道，都能享受这般美感。 x年世界湿地日的主题定为"负责任的旅游有益于湿地和人类"，口号是"湿地旅游，一种美妙的体验"。据悉，x年，湿地公约对湿地与旅游给予特别关注，就是要研究旅游对国际重要湿地及其他湿地产生的影响，并将研究成果进行宣传，以促进湿地旅游的可持续发展。 湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，湿地不但具有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益。它可以调节气候，使气候温和湿润，还能够分解净化污染物，有着"排毒"、"解毒"的功能，被称为"地球之肾"。
浙江湿地资源极其丰富。从调查情况来看，浙江省湿地总面积为246.8万公顷，占全省区域总面积的22.7，其中天然湿地为80余万公顷。 据悉，浙江省一直高度重视湿地保护工作，建有多个与湿地有关的自然保护区以及湿地公园，有效保护了湿地资源；还不断推进湿地保护的立法工作，并通过中国湿地博物馆等窗口，不断加强对湿地保护的宣传。 x年12月1日，杭州西溪国家湿地公园保护管理条例正式实施，为有效地管理和保护西溪国家湿地公园，提供了重要的法律支撑。 如今，整个浙江都要行动起来，一起保护我省的湿地。 5月30日，浙江省十一届人大常委会第三十三次会议审议通过了浙江省湿地保护条例。条例旨在加强湿地自然保护和生态修复建设，保护湿地生物的多样性，为此明确了各级、各行业的管理权限，并规定了对破坏湿地行为的查处办法。 湿地立法迫在眉睫近年来，随着全省经济的快速发展，各类生产经营活动对湿地资源的利用强度不断加大，导致了一些区域湿地及其生物多样性遭到破坏，湿地生态功能下降，湿地的综合效益得不到正常发挥。 "总体来说，我省天然湿地的数量在逐渐减少，质量也在下降，湿地生态系统的保护面临着严重威胁，杭嘉湖地区这种情况
2020年江苏省湖泊管理保护条例全文 为了加强湖泊保护，有效发挥湖泊功能，合理利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，防治水害，出台相关的法律政策是很重要的。下 文是江苏省最新湖泊管理条例，欢迎阅读! 第一条为了加强湖泊保护，有效发挥湖泊功能，合理利用湖泊资源，维护湖泊生态环境，防治水害，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》等有 关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条列入江苏省湖泊保护名录的湖泊的开发、利用、保护和管理，适用本条例。 省人民政府应当将面积在0.5平方公里以上的湖泊、城市市区内的湖泊、作为城市饮用水水源的湖泊列入江苏省湖泊保护名录，于 本条例实施前确定并公布。 省人民政府可以根据本条例的实施情况，对湖泊保护名录作出调整，并予公告。 第三条湖泊保护应当遵循统筹兼顾、科学利用、保护优先、协调发展的原则。 地方各级人民政府应当增加投入，采取有利于湖泊保护的经济技术政策和措施，加强湖泊资源保护，规范湖泊开发、利用活动，防 止现有湖泊面积减少，提高湖泊行水蓄水能力，防止湖泊水质污染，改善湖泊生态环境。 第四条地方各级人民政府及有关部门应当加强湖泊保护的科学研究，做好湖泊保护的宣传工作，增强公民的湖泊保护意识;对保护湖 泊成绩显著的单位和个人给予表彰或者奖励。 第五条县级以上地方各级人民政府水行政主管部门(以下简称县 级以上水行政主管部门)是本行政区域内湖泊的主管机关，负责湖泊 的管理和保护工作。
县级以上地方各级人民政府环保、渔业、交通、建设、规划、国土资源、林业等有关部门，应当按照职责分工，做好湖泊的有关管 理和保护工作。 沿湖乡镇人民政府应当根据湖泊保护的具体要求，做好相关工作。 第六条本省境内的洪泽湖、太湖、骆马湖、微山湖、里下河腹部地区湖泊湖荡、白马湖、高邮湖、宝应湖、邵伯湖、滆湖、长荡湖、石臼湖、固城湖，除水利部流域管理机构直接管理的外，由省水行 政主管部门管理。 其他湖泊由设区市、县(市、区，下同)水行政主管部门管理，城市市区内的湖泊按照现有管理权限进行管理。 跨行政区域的湖泊，由共同的上一级水行政主管部门或者其授权的水行政主管部门实施管理。 第七条列入保护名录的湖泊，应当按照防洪和水资源配置的总体安排，分别编制湖泊保护规划。 湖泊保护规划的内容应当包括湖泊保护范围，禁止采砂、取土、采石的区域(以下简称湖泊禁采区)，限制开发、利用的项目，防洪、除涝要求，水功能区划以及水质保护目标、措施，种植、养殖面积 控制目标，退田(渔)还湖、退圩还湖方案，清淤措施等内容。 湖泊保护规划按照湖泊管理权限由县级以上水行政主管部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。湖泊保护规划应当自 本条例实施之日起一年内编制完成。水行政主管部门应当根据实际 情况的变化对湖泊保护规划进行修订和调整，并报原批准机关批准。 湖泊保护规划是湖泊保护、开发、利用和管理的依据。任何单位和个人不得违反湖泊保护规划从事水产养殖、城镇建设、房地产开发、旅游资源开发等开发、利用活动。 第八条湖泊保护范围为湖泊设计洪水位以下的区域，包括湖泊水体、湖盆、湖洲、湖滩、湖心岛屿、湖水出入口，湖堤及其护堤地，湖水出入的涵闸、泵站等工程设施。
97.成过熟单层林、中幼龄树木少的异龄林，实行皆伐。皆伐在坡度平缓、土壤肥沃、 容易更新的林分，面积可以扩大到( )公顷。A： 20 98.大型水库、湖泊周围平地( )以内的森林，只准进行抚育和更新采伐。C： 150米 99.游客甲在森林公园内的老松树上刻划“甲某某到此一游”被当场查处，依据《安徽 省森林公园管理条例》，县人民政府林业行政主管部门可对甲处以( )的罚款。A： 100元以上500元以下 100.依据《退耕还林条例》的规定，供应补助粮食的企业向退耕还林者供应不符合国家 质量标准的补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处( )的罚款。B：非法供应的补助粮食数量乘以标准口粮单价1倍以下 102.林业主管部门履行种子监督检查职责时，无权采取的措施是：B：退耕还林合同生效时一次 103.盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算( )或者幼树( )的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数( )的树木，并处盗伐林木价值( )的罚款。依次正确填入各空的选项是：B：0.5立方米以上；20株以上；10倍；5倍至10倍 104.( )负责执行国家赋予的森林防火任务。D：武装警察森林部队 106.根据《植物检疫条例》第五条第一款和第十四条的规定，进行疫情调查和采取消 灭措施所需的紧急防治费和补助费，由( )在每年的植物保护费、森林保护费或者国营农 场的生产费中安排。D：省、自治区、直辖市 107.在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，由林业主管部 门责令停止违法行为，补种毁坏株数( )的树木。B：一倍以上三倍以下 109.县级人民政府对本行政区域内当年造林的情况应当组织检查验收，除国家特别规 定的干旱、半干旱地区外，成活率不足( )的，不得计入年度造林完成面积。C： 85%
江苏省太湖流域水环境综合治理湿地保护与恢复规划（2010-2020） （发稿时间：2011-10-27 阅读次数：98） 目录 第一章总论1 1.1 规划背景1 1.2 编制依据3 1.2.1 法律法规3 1.2.2 部门规章、规划和文件3 1.2.3 标准、规范4 1.2.4 地方文件与规划5 1.3 指导思想和基本原则6 1.3.1 指导思想6 1.3.2 基本原则6 1.4 规划期限和范围8 1.4.1 规划期限8 1.4.2 规划范围8 1.5 规划目的和目标9 1.5.1 规划目的9 1.5.2 规划目标9 第二章基本概况11
2.1 流域概况11 2.1.1 自然环境11 2.1.2 社会经济11 2.1.3 水系及水环境12 2.2 湿地现状和存在问题13 2.2.1 湿地现状13 2.2.2 存在问题15 2.3 已实施湿地保护与恢复工程经验总结 18 2.3.1 已实施湿地保护与恢复项目情况18 2.3.2 已实施湿地保护与恢复工程经验总结18 2.4 规划的重要性、必要性、紧迫性20 2.4.1是落实科学发展观，促进太湖流域社会经济可持续发展的内在要求20 2.4.2 是加强太湖生态修复，促进太湖水环境逐步改善的紧迫需求21 2.4.3 有利于恢复自然风貌，是治理太湖水污染的关键之策21 2.4.4是开展流域湿地保护与恢复，为全省乃至全国湿地生态系统保护提供经验示范的需要22第三章功能分区与总体布局23 3.1 功能分区23 3.2 保护与恢复总体方案23 3.2.1湿地保护区域总体方案23 3.2.2湿地恢复区域总体方案24 3.3 总体布局24
《苏州市古村落保护条例》全文 为了加强古村落的保护，维护古村落传统风貌，传承优秀历史文化遗产，制定了《苏州市古村落保护》，下面是详细内容，欢迎大家阅读。 《苏州市古村落保护条例》全文 第一章总则 第一条(立法目的)为了加强古村落的保护，维护古村落传统风貌，传承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规的，结合本市实际，制定本条例。 第二条(适用范围)本市行政区域内古村落的认定、规划、保护和利用适用本条例。
第三条(定义和条件)本条例所称古村落是指历史久远、文物和古建筑丰富、具有地域文化特色、能较完整体现传统风貌的自然村落。 本条例所称的古村落应当同时具备下列条件: (一)村落主体形成于1911年以前，能较完整体现一定时期的历史风貌; (二)村落内河道水系、地貌遗迹、街巷空间、格局形态等保存基本完整; (三)文物古迹比较丰富且较为集中; (四)拥有非物质文化遗产。
第四条(原则)古村落保护应当遵循整体保护、抢救第一、活态传承、合理利用、政府引导、社会参与的原则。 第五条(市、县级市、区政府职责)市、县级市(区)人民政府应当将古村落保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对古村落保护的投入和扶持，建立古村落保护工作协调机制，处理古村落保护中的重大问题。 第六条(部门职责)市、县级市(区)城乡规划主管部门(以下简称规划部门)负责古村落的规划监督管理工作，并会同有关部门组织实施本条例。 市、县级市(区)文化(文物)行政主管部门(以下简称文化部门)负责对古村落内的文物、古建筑、非物质文化遗产保护工作实施监督管理。 市、县级市(区)建设行政主管部门(以下简称建设部门)负责对古
《广东省旅游条例(修订送审稿)》全文 为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，制定了《广东省旅游(修订送审稿)》，下面是详细内容。 《广东省旅游条例(修订送审稿)》 第一章总则 第一条【立法目的】为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游业健康持续发展，根据《旅游法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本省行政区域内旅游者的旅游活动和旅游资源保护、规划建设、公共服务、产业促进、经营服务以及相关的监督管理，适用本条例。
第三条【发展原则】本省旅游业发展坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循政府引导、社会参与、市场运作、行业自律的原则，坚持旅游资源保护与利用并重，兼顾生态效益、经济效益与社会效益，营造和谐社会环境，实现旅游资源永续利用和旅游业全面协调可持续发展。 第四条【发展措施】县级以上人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展规划，建立旅游业发展综合协调机制，组织制定和实施促进旅游业发展的政策措施，统筹解决旅游业发展的重大问题，推动旅游业与相关产业协调、融合发展。 第五条【部门职责】县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的统筹协调、行业指导、公共服务和监督管理工作。 县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，保障和促进旅游业发展。
第六条【行业组织】旅游行业组织应当加强行业自律，推动旅游业诚信建设，发挥服务、引导、协调作用，依法维护行业合法权益和公平竞争秩序。 第七条【文明旅游】旅游行业组织、旅游经营者、旅游服务提供者应当引导旅游者健康、文明、环保出游。 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，爱护旅游资源，保护生态环境。 第二章旅游资源与规划 第八条【资源普查】县级以上人民政府应当组织旅游及有关部门开展本行政区域内的旅游资源普查、评估，建立旅游资源数据库，实行动态管理，协调旅游资源保护工作。
江苏省湿地资源调查实施细则 江苏省林业局 二〇〇九年二月
前言 江苏省地处中国大陆沿海中部和长江、淮河下游，东濒黄海，北接山东、西连安徽，西北与河南接壤，东南与上海、浙江接壤，是长江三角洲地区的重要组成部分，介于北纬30°45′-35°07′，东经116°21′-121°55′之间，面积10.26万平方公里。辖南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等13市及52县（市）。简称“苏”，省会南京。 江苏历史悠久，是中国吴文化的发祥地，早在数十万年前南京一带就已经是人类聚居之地。6000多年前，南京和太湖附近出现了原始村落，江苏地区进入了农业文明。在政区制度尚未完整确立的先秦，江苏地区分属不同的部族集团及诸侯国家。西周时期苏北有夷方、淮夷、大彭国，苏南为荆蛮之地。春秋时期分属鲁、宋、吴、楚，战国分属越、楚、齐诸国，其时城邑作为行政聚落的早期形态，不断出现。秦行郡县制后，省境历代分置郡、国、道、路、府、州、县厅等，区划、名称、治所、辖区更迭频繁，至清初始基本稳定。康熙六年（1667）析江南省东境始置江苏省，迄今337年。 江苏省跨华北平原和长江中下游平原两大地域，自然环境有其独特特点： 一、平原广阔，低山丘陵南北错落的地形大势。平原洼地为江苏分布最广的地貌单元，按沉积环境、沉积物来源和地面高程差异，分为徐淮平原、里下河平原、滨海平原、沿江平原和太湖平原五部分，平原总面积占全省面积的85%，比例之高，居全国各省区首位。江苏是全国地势最低的一个省区，绝大部分地区在海拔50米以下，低山丘陵集中在北部和西南部，占全省总面积的14.3%，主要有老山山脉、宁镇山脉、茅山山脉、宜溧山脉、云台山脉，最高山峰为连云港市郊的云台山，海拔625米。 二、江苏跨江滨海，平原辽阔，水网密布，湖泊众多。海岸线954公里，长江横穿东西425公里，京杭大运河纵贯南北718公里。有淮、沂、沭、泗、秦淮河、苏北灌溉总渠等大小河流2900多条。全国五大淡水湖，江苏得其二，太湖2250平方公里，居第三，洪泽湖2069平方公里，居第四，此外还有大小湖泊290多个。
第二节 湿地资源的开发与保护——以洞庭湖区为例 一、湿地概述 1．定义：水位经常接近地表或为浅水覆盖的土地。 2．类型???? ? 天然湿地：包括沼泽、滩涂、低潮时水深不超过 6 m 的浅海区、河流、湖泊 人工湿地：水库、稻田、鱼塘等 3．特点 (1)地表常年或经常有水，属于陆地与水体之间的过渡带。 (2)分布广泛，类型多样。 4．在我国的分布 从寒温带到热带，从沿海到内陆，从平原到高山，都有较为广泛的分布。 [思考启迪] 三江平原有我国面积最大的沼泽地，其形成的主要原因是什么？ 提示：地势低平，土质黏重，气候温凉，冻土发育，夏秋多雨，蒸发较弱，排水不畅等多种因素综合作用的结果。 二、“地球之肾” 1．湿地的生态价值 2．洞庭湖湿地的重要价值 三、湿地资源问题 1．成因与表现
2.洞庭湖 萎缩 ????? 原因：水土流失导致泥沙淤积十分严重，大 规模地围湖造田影响：洪涝灾害日趋严重，航道断航及生态 问题增多 四、保护湿地 1．意义：合理利用湿地资源，将会给我们带来更多的综合效益，提供更好的生存环境。 2．措施????? 退田还湖 退耕还林与天然林保护工程 建设湿地生态系统自然保护区 制定中国湿地保护行动计划 3．案例 地区 具体措施 洞庭湖 长江流域实行退耕还林、封山育林、退田还湖、平垸行洪、以工代赈、移民建镇、加固干堤、疏浚河道的措施 三江平原 采取了退耕还林、还草、还湿地等措施 [温馨提示] 湿地具有经济、社会、生态等综合效益，但生态价值远远高于其经济价值，因此在对湿地进行开发时，不能只注重经济效益，还要注重生态效益。如果盲目地开发，可能使湿地失去了生态价值，最终经济效益也会失去，社会效益也将不复存在。 [教材P43活动] 1．如果失去湿地，鸟类将失去生长、栖息和繁衍的场所，使鸟类迁徙，破坏了本地的生态平衡，甚至导致鸟类失去食物而死亡。 2．洞庭湖湿地的存在，为许多生物物种提供了生存栖息的环境和场所，使得生物物种繁多，有些物种是我国所特有的生物物种，有的有很大的经济价值和科研价值。洞庭湖因生物物种繁多，被称为天然生物基因库。 3．这种说法是正确的。湿地水分的蒸发，能增加湿地附近的空气湿度，可在附近地区形成降水，减小气温日较差，具有调节区域小气候的作用。 [教材P44～45活动] 1．亚热带季风气候，降水丰沛，雨热同期；地势低平的冲积平原，土壤肥沃；河湖密布，水产养殖业发达；种稻历史悠久，经验丰富；劳动力充足。
苏州市林业局关于印发《苏州市湿地公园管理办法(试行)》 的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】苏市林规[2012]1号 【发布部门】苏州市林业局 【发布日期】2012.08.08 【实施日期】2012.09.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 苏州市林业局关于印发《苏州市湿地公园管理办法（试行）》的通知 （苏市林规〔2012〕1号） 各市、区林业局（农业局、农发局、地方局）： 为进一步促进我市湿地公园健康发展，规范湿地公园建设和管理，促进湿地资源可持续利用，根据《苏州市湿地保护条例》及国家林业局、江苏省林业局有关规定，我局制定了《苏州市湿地公园管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。 苏州市林业局 2012年8月8日
苏州市湿地公园管理办法 （试行） 第一条为促进湿地公园健康发展，规范湿地公园建设和管理，促进湿地资源可持续利用，根据《苏州市湿地保护条例》及国家、江苏省有关规定，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事湿地公园的建设、管理和经营应当遵守本办法。 第三条本办法所称湿地公园，是指自然景观适宜、生态特征典型、历史和文化价值独特、科普宣传教育意义明显，以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、宣教、科研、生态旅游等活动的特定区域。 第四条湿地公园建设应遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。 第五条湿地公园分为国家湿地公园、省级湿地公园、市级湿地公园和县（市、区）级湿地公园。 国家湿地公园由已经完成初步建设的省级湿地公园升级建立，其建立、建设和管理按照《国家湿地公园管理办法（试行）》执行；省级湿地公园由市级湿地公园升级建立，其建立、建设和管理按照《江苏省湿地公园管理办法》执行。 市级湿地公园的建立，由所在地县级市（区）农林行政主管部门经同级人民政府同意后，向市农林行政主管部门提出书面申请，提交湿地公园总体规划等材料。市农林行政
社会实践心得体会 我们小组选的课题“各地保护传统文化的举措及成果调查”，我们立足“就近、实事求是”的原则，主要调查了‘平江路’到‘忠王府’这一段。 平江路作为苏州古街，不仅历史悠久，而且文化气息浓重，是苏州传统的代表，但是随着苏州城市化快速的发展，难免受到一定程度上的破坏，如何处理好本地区发展与传统文化保护的问题就显得十分重要。从2003年开始，苏州市委、市政府启动平江路风貌与环境整治工程。总长1700米的平江路，纳入历史街区保护范围的约1090米，共有475户人家先后搬离平江路历史街区，动迁面积达到了3万平方米。通过调查我们发现平江路民居的保护主要有两种措施：一是通过修缮民居继续发挥它原有居住作用，并且通过改造使其更适合现实的使用；二是充分利用平江区浓重的历史氛围发展旅游业，不仅带动本区的经济的发展同时避免了原有建筑的的破坏。通过将沿路的房屋改造成商业店面，既利于保护了旧民居又利于平江区第三产业的发展。通过这些努力，平江路已经成为苏州著名的的旅游景点，为苏州传统文化增添了浓重的一笔。 作为中国四大园林之一，拙政园的保护措施就很复杂了，大体归类为以下类：周边环境的整修、古树的保护、古建筑的保护、名胜的复原与优化。作为世界闻名的名胜，拙政园的历史、文化价值不可估量，正是因为如此，拙政园的保护就显得非常重要，而通过保护拙政园在新时期焕发出新的光彩，带动周边第三产业的发展，同样的，第三产业的发展也又利于拙政园的保护。 忠王府的保护措施主要分为两部分：一是修缮本身，二是建设新馆。忠王府本是作为苏州博物馆使用，随着新馆的建成，忠王府作为博物馆的功能下降，但正是如此才使得忠王府得到更好的保护，既满足苏州对于博物馆的功能要求，又不使展品掩盖忠王府自身的魅力，可以说十分成功。 除以上措施以外，苏州传统文化的保护受到党和国家的重视，党和国家多次立法保护苏州古城，并且给予其他大量支持。历史文化名城名镇所在地苏州人民政府，坚持统筹规划、有效保护、合理利用、科学管理的原则，正确处理保护与利用、继承与发展以及文物保护与经济建设、社会发展的关系，将保护工作纳入苏州经济和社会发展规划以及城乡建设规划，并安排专项保护经费。这些都使苏州传统文化得到保护。 附： （2003年3月25日苏州市人民政府第3次常务会议审议通过2003年4月10日苏州市人民政府令第33号公布） 第一章总则 第一条为加强历史文化名城名镇保护，继承和发展优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内历史文化名城名镇的保护，适用本办法。
广东省湿地保护条例 （2006年6月1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2006年6月1日公布自2006年9月1日起施行） 第一条为加强湿地资源的保护和管理，改善生态状况，维护生态平衡，实现人与自然和谐，促进经济社会可持续发展，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事湿地保护和管理等活动，适用本条例。 第三条湿地是指天然或者人工的，永久或者暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或者流动、淡水或者半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过六米的海水区。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生动物资源和红树林等植物资源。 第四条湿地保护管理坚持全面保护，突出重点，可持续发展的原则。 第五条各级人民政府应当依法履行职责，做好湿地保护工作。 湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。 各级林业、农业、水、国土资源、建设、环境保护、海洋与渔业等行政主管部门按照各自的职责，做好湿地保护管理工作。 各级林业行政主管部门负责湿地保护的组织协调工作。 第六条省人民政府应当制定全省湿地保护规划，并纳入全省国民经济和社会发展规划。 县级以上人民政府应当根据全省湿地保护规划，制定本地区湿地保护规划，纳入当地国民经济和社会发展规划，并向社会公布。 湿地保护规划的编制和修订应当与土地利用总体规划、环境保护规划、海洋功能区划相衔接，确保湿地资源能够得到有效的保护和恢复；做到水资源利用与湿地保护紧密结合，充分兼顾湿地保护等生态用水的需要。 第七条县级以上人民政府应当采取经济、技术政策和措施保护湿地资源。 第八条省人民政府应当建立重点湿地评审制度。 县级以上人民政府应当组织有关部门定期开展对湿地资源的调查，监测湿地资源变化情况，建立湿地管理档案制度和湿地保护管理的信息交流制度。 第九条县级以上人民政府应当按照国家规定做好湿地登记、确权、发证等工作，为湿地保护和管理提供依据。 第十条县级以上人民政府应当定期对本行政区域内湿地保护管理工作进行监督检查，并建立健全检查、考核、通报和奖惩制度。 第十一条各级人民政府应当加强对湿地保护的宣传工作，于每年2月2日“世界湿地日”开展系列宣传活动，提高公民保护湿地的意识。 各级人民政府应当支持开展湿地资源保护的科学研究、社区教育和国内外交流与合作。 第十二条公民、法人和其他组织都有保护湿地资源的义务。任何组织和个人不得破坏、侵占或者非法转让湿地。任何组织和个人对破坏、侵占湿地资源的行为有检举或者控告的权利。 鼓励公民、法人和其他组织捐资保护湿地。 第十三条属下列情形之一的，县级以上人民政府应当建立湿地自然保护区：