探讨城建档案信息化建设
摘要：本文通过对城建档案信息化的分析，着重介绍了其产生的原因及现状，并提出了如何整合资源优化服务加快城建档案数字化建设。
关键词：城建档案；信息化建设
1 对城建档案信息化建设工作的分析与研究
1．1城建档案信息化建设的现状
(1)有些城建档案管理部门或领导对城建档案信息化工作认识不足，不能与时俱进的认识信息化建设的重要性和迫切性，不能将日常工作与信息化建设有机结合。
(2)受资金的制约，硬件设备投入不足。城建档案信息化建设需要配置相应的计算机、存储、扫描仪、打印机、复印机等设备；开通内部局域网，连接外部因特网，进行信息安全防护等等部需要大量的资金投入。
(3)城建档案信息化建设需要的管理系统软件不够完善，系统维护，特别是系统运行中的管理、完善和升级的技术能力还较缺乏。
(4)信息化建设相关技术人才缺乏。既懂城建档案业务知识又懂信息专业知识的复合型人才缺少，城建档案信息管理系统建设中，软件部分绝大多数城建档案管理部门是联合研发也说明了这一问题。
(5)建设任务量大，建设时间长。人工将馆藏的大量繁多纸质档
数字化城建档案馆建设 【摘要】有效地开发和利用城建档案信息，为城市建设、规划和管理活动提供优质服务的动态的系统化的管理工作，是数字化城建档案馆建设的终极目标，本文介绍了建设数字化城建档案馆的必要性，分析了建设现状和问题，探讨了数字化城建档案馆的建设要点。 【关键词】数字化城建档案馆建设 一、前言 城建档案信息化，是启动信息化工作之前应明确的问题。目前理论界对此并无系统的分析研究，也无明确统一的结论。作者认为，围绕城建档案的任何管理工作都是为了“利用”这一最终目的，利用是档案管理工作的价值所在。那么，城建档案信息化就是在新的时代背景下，为了达到有效利用城建档案信息资源的目的而进行的系列的综合的科学的管理工作。具体来说，城建档案信息化是指：通过运用现代信息技术，配置城建档案计算机辅助管理的基础设施，建立和完善城建档案信息资源库，依据城建档案信息化的规范体系，以城建档案网络为平台，依托高素质的信息人才,提供优质服务的动态的系统化的管理工作。 二、建设数字化城建档案馆的必要性 随着科学技术的发展和信息时代的到来，数字化概念正逐渐融入城市建设的各个领域。城市建设包括土地管理、城市规划、环境保护等多个方面，城建档案作为城市建设和管理过程中直接形成的真实记录，蕴藏着丰富的信息资源。城建档案馆作为一个城市建设信息中心的基地，主要负责接受和保管城市建设中具有保存价值的文字、图表、照片、录像等各种载体的档案和有关资料，并将接收入馆的各种城建档案资料进行分类、整理、分析，为数字城市建设提供真实可靠的档案信息。但是随着科技的进步，城建各部门在城市建设、管理中产生了各种档案，除了传统载体的档案之外，还有大量的计算机辅助设计技术、电子地图等产生的电子文件，我们不能再按原来的方式去整理、保存这些新形式的城建档案。因此为了提高城市建设的时效性以及适应网络化的需要，必须加快数字城建档案馆的建设。 二、数字化城建档案馆的优点 数字化城建档案馆与传统城建档案馆的最大区别就在于它是一个数字化的信息系统，数字城建档案馆的建立具备适应社会需求的特殊优势，因此决定了它将弥补传统城建档案馆的不足而长期存在。 1、在城建档案信息资源建设方面 数字城建档案馆可与覆盖全社会各领域包括科技、文化、医疗、电子商业等信息数据库建立互联关系，为进一步丰富传统档案馆馆藏提供线索和可能。
城建档案数字化管理浅析陈立萍 摘要：随着我国现代化建设的不断深入，城市建设中的房屋建筑、道路桥梁以 及地下管线基础设施等工程项目的数量也越来越多。城建档案工作在20世纪80 年代起步，经90年代的快速发展，逐渐形成了一定的规模体系。城建档案作为 城市发展进程研究的重要依据，传统的纸质档案管理方式已经无法适应现代化的 发展需求，无法满足人们对信息传递和共享的实际要求。因此，推动城建档案数 字化建设，势在必行。 关键词：城建档案；数字化管理；措施 1实现城建档案数字化管理的意义 1.1数字化管理是实现科技档案由传统的管理模式向现代化管理模式转变的最好的方法 数字化管理依靠高科技手段来支持档案工作，档案检索方式将更加简单而有效。档案工作人员不仅是档案实体的保护者、调整者，还将成为档案信息的管理者、档案信息产品的生产者、档案信息利用咨询答疑的服务者。馆藏档案编研成 果数字化的领域更为广阔、效率更高。 1.2档案信息数字化使档案部门能够摆脱传统的管理方法 档案库房完全虚拟化，就像人脑的记忆，只是在我们发出有关命令之后，按 照设定的软件程序进行整理排序而输出，有利于提高信息的收集和使用效率。尤 其是对于珍贵的档案文献或档案原件处于易损或变质状态时，经数字化后，可制 作视读替代品，利于原件保存。 1.3数字化管理采用先进的数字化存储技术，使信息存储密度高，节省存储空间 随着社会文化、经济、科技等的迅猛发展，档案信息总量以惊人的速度增长，造成档案库房拥挤、保管困难。采用传统的密集架和缩微技术等方法可以提高档 案保存的密集程度，但不能从根本上解决问题。而数字化信息具有存储密度高、 存储量巨大、性能可靠、易用性好、存储成本低、多媒体融合等显著优势，从根 本上解决了档案增加带来的库房拥挤的情况。 2城建档案数字化建设中存在的问题 2.1城建管理信息存在一定的缺失 在城建档案的数字化管理过程中，难免会由于信息网络不稳定而导致信息缺 失的现象和问题，如计算机软件自身的问题、基础设施硬件的问题、信息网络的 问题等，这些都对城建管理档案的信息造成了一定的干扰，降低了城建档案信息 的真实性和准确性，导致城建数字化档案出现不够完整的现象，尤其是重要的城 建档案信息资料的缺失现象极大地影响了档案资源的正常使用。 2.2安全程度不高 在电子档案形式的数字设备创建中，若其中一个运作步骤产生问题，就会导 致所有的文件档案无法得到确定。而电子数据的各种不安全特性给电子档案的安 全保密工作造成了很大的威胁。这些问题都是当前数字化档案管理中普遍存有的 问题。另外，有些缺乏责任感的档案管理人员未对档案进行统一管理，没有进行 有效备注与存档，致使档案经常受到损坏。 3做好城建档案数字化建设工作的若干思考
《数字档案室》建设方案适用于机关单位、团体及其他社会组织
目录 一、背景 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标及内容 (2) （一）建设目标 (2) （二）建设内容 (2) 四、建设方案 (3) （一）数字档案室系统建设方案 (3) （二）档案数据资源建设方案 (13) （三）应用及存储体系建设方案 (15)
一、背景 机关档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档案信息化建设中亟需强化的重要节点。 2015年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部门要依据数字档案馆（室）的建设标准继续推进国家级数字档案馆（室）示范点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017年，我公司多次协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好评。 建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。 二、建设原则 数字档案室建设应当遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”的原则，统筹规划，积极实施，务求实效。 1.1资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为王”，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。
数字档案馆建设模式研究 作者：张丹 来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第12期 数字档案馆的产生，与计算机技术的发展、档案信息资源的载体变革、社会对于档案信息资源的需求不断增长以及政府的大力支持密不可分，这些因素的共同作用，是数字档案馆一经产生，就迅速发展并不断完善。数字档案馆作为现代档案信息资源的管理模式，它的产生、发展与成熟有其历史必然性 一、数字档案馆的产生 计算机网络技术在档案管理领域应用，是从20世纪70年代开始的，当时“信息资源管理革命”提出的是信息管理正式基于计算机技术的深入应用。政府文件的计算机管理与无纸化办公成为信息资源管理革命的重要推动，也是1970年美国国家档案和文件管理署接收了第一批电子文件，成为历史性的记忆。计算机技术的应用扩大，使传统档案馆也开始引进计算机管理，这是开始的一步。电子档案和数字档案的大量积累，只能借助于数字信息技术对其进行长期的储存和有效的管理。于是数字档案馆便成为一种必需的档案管理模式。 二、数字档案馆的特点 数字档案馆最大的特点就海量的信息资源存储，作为一个巨大的数据仓库，其中的数据也是复杂的，不同的来源，不同的格式、不同的技术标准，所以在设计数字档案馆的过程中应充分考虑这些特点，借助于元数据著录标准，实现数字档案馆的高效的存储与检索。 网络化也是数字档案馆的重要特征，数字档案馆可以借助网络向用户提供随时的在线服务从而将低获取档案信息的时间，扩大了档案的利用途径和范围，提高了档案信息资源利用率。在网络环境中，数字档案馆不再只局限于自己一馆，还可以与其他档案馆和电子文件中心进行相互连接，将各自的资源综合到一起，方便社会公众的检索利用。 三、数字档案馆的功能 （一）数字档案馆的基础功能。1.档案的收集。数字档案馆在信息类型、来源、形式等各方面数量都要超过传统档案馆，数字档案馆不仅可以蕴含原来档案馆的档案信息资源，而且可以对其他档案馆和相关行业信息进行收集，甚至可以进一步扩大到网上与其相关的数据信息、其他行业云数据库、社会政务公开信息，数据量是不断增加的，载体也是多变的，所以随着数字档案馆建设不断地提升和完善，其将是一个以档案信息为核心的社会综合信息资源库。2.档案信息的安全存储。数字档案馆将收集来的档案信息保存。数字档案馆为了保证档案信息储存的安全和稳定，还应进行系统备份，并且对于应用程序、系统设置、数据信息、日志信息等也应进行备份。备份内容要完整齐全，结果应以单独的数据包形式存放，要能够脱离系统进行导出，为了防止在突发情况时，系统备份可以起到作用。3.档案信息的查询与利用。用户对信息的需求有差异，用户的个性化信息需求的心理和行为，使档案信息服务必须实现个性化服务模型。以用户需求为起点，以用户满意为终点，多方面，共享性的传播档案信息。当用户需要检索的一些重要信息时，工作人员可以帮助用户及时在本局(馆)档案信息数据库进行检索，可以在规定范围内提供相应查询结果。从数字档案馆的查询途径来说，其强大的检索能力，包括关键字检索、高级检索、二次检索，一般可以根据检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率的要求；并且利用者可以通过网络对电子文件资源进行远程查阅和调用。
大数据时代城建档案信息化建设的思考 发表时间：2018-08-21T16:39:52.487Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：李雪梅 [导读] 摘要：城建档案信息化在现代社会中越来越普及了，城建档案是城市高速发展过程中的一个内在的基础信息，有了城建档案的存在，便可以对现代城市建设和发展提供最完善准确的规划，因此城建档案信息化的建设是至关重要的。 昆明市城市基本建设档案馆云南昆明 650216 摘要：城建档案信息化在现代社会中越来越普及了，城建档案是城市高速发展过程中的一个内在的基础信息，有了城建档案的存在，便可以对现代城市建设和发展提供最完善准确的规划，因此城建档案信息化的建设是至关重要的。 关键词：大数据时代；城建档案；信息化建设 引言 城建档案主要是在城市在建设和发展过程中所保存下来的一些文字，图表和声音等文件材料，这些材料的保存有利于下一次对城市建设的参考和分析，可以提高建设的效率与目的性城建档案在城市的建设和发展过程中占有极其重要的作用，它是不可缺少的宝贵材料，因此在保存手段上应该采取高度保护的方法，而古老的城建档案随着社会的进步，科技。的发展，城市化速度的加快，已经不再适用于现代社会，因此需要革新，将信息化引入到城建档案中，这样的信息化建设是必不可少的，一旦将城建档案信息化应用于现实生活中，那将是很重要的一项措施，面对现代社会对城建档案的严格要求，城建档案的革新势在必行，无论何时都应该将城建档案的发展放在首位，面对现代社会城市建设的严峻考验，本文对大数据下的现代现代社会的城市化进行战术分析并且提出相应对策，为了城市化建设能够又快又好的进行，将对城建档案提出相应的解决对策和要求。 1城建档案信息化建设的主要问题 1.1 城建档案管理不规范 首先，城建档案的收集来源缺乏地区均衡性，立足整体来看，城建档案资料的收集在有些地区过于集中，有些地区存在残缺；在管理权限的角度上看，城建档案资料在专业部门内部收集的明显比外部少；在城建档案分类上看，部分档案资料分类不规范，存在内容重叠等现象。其次，城建档案收集的方式局限于传统单一的形式，纸质档案占据相当大的比例，而其他载体的城建档案相对较少，不利于城建档案信息的系统化和全面化。最后，城建档案管理还存在档案资源处理的不规范现象，部分城建档案管理负责人只重视数量而忽视质量，造成盲目收集，资源浪费，许多收集的资料不具有使用价值；对于收集到的城建档案资料，城建档案管理负责人没有对这些资料进行规范的分类整理，降低了城建档案管理的效率。 1.2 城建档案信息化建设力度不强 在信息技术高速发展的今天，城建档案管理工作要充分利用信息技术的力量来提高城建档案管理的效率和质量。但是调查发现，在城建档案管理的建设中，城建档案管理仍然采用传统的管理方式，仅靠人力进行城建档案资源收集整理工作，降低了城建档案管理的效率。再加上城建档案处理的相关硬件投入十分滞后，城建档案信息资源共享度低下，无法满足信息共享的要求。此外，在已有的城建档案管理信息化建设中，部分地区存在系统开发节奏慢的问题，无法统筹各个地区的城建档案信息管理。 2 大数据时代城建档案信息化的建设 2.1 灵活工作机制，提升城建档案工作人员综合素质 以人为本，以人民群众的需求为中心，只有信息化技术的支撑是不够的，档案馆工作人员的综合素质和职业技能也是重中之重。城建档案馆的发展需要各种人才做支撑。简而言之，以人为本的服务模式，复合型人才不可少。目前，一些城建档案馆工作人员的综合素质离信息化档案工作的要求还有很大差距。有些工作人员是档案专业出身，但应用信息技术的能力不够高。而有些工作人员虽然精通信息化建设，但开发和管理新型软件的能力和信息的感知能力还有待加强。要打破这些壁垒，更好地实现以人为本的档案服务工作，首要任务就是灵活工作机制，调动工作人员的积极性。以人为本、转变思想，创新机制，拓展工作人员的思路积极为档案馆的改革和发展献言献策。同时，还要加强学习提升素质。要想提高工作人员的服务意识和综合素质，城建档案馆的领导和管理人员应该以身作则，使学习和服务常态化。可以通过以下几点来提高员工素质：一是定期开展集体学习和工作讨论。在学习和讨论的过程中把各个部门遇到的问题进行整合。捋顺馆内的工作流程，增强部门之间的交流，使人民群众享受更便捷的一站式服务。二是提升工作人员的专业知识。通过观看视频讲座、听专家讲座以及鼓励职工在业余时间通过各种方式提高自身的专业技能。三是招聘创新型人才，为城建档案馆的现代化建设添砖加瓦。恪守职业道德，加强自身修养，提高自身素质，服务人民群众，便利人民群众，一切以人民群众为中心，让档案工作真正做到“从人民群众中收集、服务人民群众”。 2.2 提升城建档案信息化建设水平 城建档案信息化建设可以将使其各项信息资源进行全面的整理及妥善的保管，并且在信息环境下城建档案信息资源也可以得到更加高效的应用。在城建档案的信息化中建设相应的网络平台，为城建档案的利用提供途径，同时采用电子形式进行城建档案的管理可以减少实体档案管理中存在的问题，并且在图片、影音、设计等资料的保存上也更加规范，在应用中其查找也更加快捷，进一步提升其应用效率，实现城建档案的信息化、数字化、网络化的发展形式。加强基础硬件设施的建设和管理，加大力度开发新的软件和技术，从技术和方法来解决管理信息技术古老落后的问题，全面改善信息管理落后的问题，依靠先进设备的使用，和人力资源的熟练技术来保证管理信息的高效性，磨刀不误砍柴工，做好管理信息的前提，便成功了一半，对基础设施的整合，保证了管理过程的稳定性，对数据的处理也应该利用电子网络技术进行，这样不仅节约了时间，而且提高了效率。如今为了能够提高综合服务质量，增加城建档案的使用量，加大其宣传力度，保证满足客户的需求，普及更科学更合理的软件，争取将最高尖端的科技产品应用在城建档案管理实践中# 2.3 提高城建档案管理的规范化 大数据为档案管理提供了便利的手段，为了加大信息在不同部门之间的传递需要对档案管理进行规范化管理。各地区在推进城建档案管理数字化的过程要严格参考城建部的相关规定，在本地政府部门的指导下统一进行。不同的档案管理部门在档案管理时要采用相同的管理准则和格式，在实际管理过程依据信息的特性采取差异化的管理方式，但是差异化的管理方式必须在统一的指导下进行，各部门不得随意改变管理准则和要求。另外，还需要将档案管理平台和其他相关的平台联通，档案管理平台将项目建设从立项到竣工验收过程各个审批阶段所需要的资料进行整理，将其中的重复过程省去，在城建档案平台上搭建一个大数据库，其他单位通过该平台就可以将各审批文件和
衢州市城建档案馆数字档案馆 规 划 建 设 方 案 二〇一二年一月十三日 目录
第一章项目概况 (2) 1.1项目名称 (2) 1.2项目建设的必要性 (2) 1.3项目建设内容 (3) 第二章建设单位现状 (5) 第三章建设方案 (6) 3.1建设原则 (6) 3.2档案数字化加工方案 (6) 3.3档案整理方案................................................................................................................- 7 - 3.4档案管理软件................................................................................................................- 8 - 3.5数据备份........................................................................................................................- 9 - 3.6硬件配置..................................................................................................................... - 10 - 3.7当前项目建议............................................................................................................. - 11 - 第一章项目概况 1.1项目名称 项目名称：衢州市城建档案馆数字档案馆项目 1.2项目建设的必要性 ●电子政务发展的必然要求 数字城建档案馆建设既是电子政府发展的必然要求，也是信息社会发展的必然要求，作为电子政务和“数字城市”的一部分，数字档案馆为“数字城市建设”使馆藏档案从库存资源向信息资源转换提供中间件和支撑管理平台，为政府管理和社会公众提供城建档案目录和城建档案原文图像的数字城建信息查询中心，也为数字政府和数字城市信息的发布提供了一个统一平台，有利于提高政府办公的透明度，树立现代化的政府形象。 ●保存人类社会记忆，对历史负责的需要 随着电子政务建设的强力推进，政府机关、企事业单位将逐步实现政务和办
档案数字化建设方案 根据。。约定，为完成。档案数字化工作，特制定工作方案。 一、工作目标 为保障文件和数字化信息安全，保证档案数字化工作质量，规划工作流程，尽快完成档案数字化工作。 二、工作机构 成立档案数字化工作小组，具体负责开展档案扫描的各项具体工作。 组 长： （职责：制定项目工作方案、协调扫描工作开展） 副组长： （职责：系统安装部署） 成 员： （职责：对系统硬件、网络环境进行部署，确保能够通过网络访问系统） （职责：具体负责扫描工作开展，要求每周进行档案扫描工作汇报） 其他人员： 三、档案数字化数量 扫描后的图像页数总计4.6万页，单面A4幅面按1页计算，双面A4按2页计算，大幅A3单面按2页A4幅面计算，大幅A3双面按4页A4幅面计算。 四、工作时间： 五、工作流程
（一）系统环境部署：在新购的服务器上安装档案管理系统（下称档案系统），并进行系统网络调试，确保系统使用正常。 （二）档案交接 1、办理交接手续：由业主整理需要进行扫描的档案，统计档案份数后移交至我方，我方根据业主统计出的信息进行档案清点数量，并核对文件是否有缺号或跳号、附件是否正确，确认无误后双方人员签字。 2、档案运输：双方各派专人共同运输档案至扫描地点，并在运输到达目的地后再次与档案扫描的工作人员进行档案详情确认。 （三）档案整理 1、档案页数清点：档案扫描工作人员对档案目录标注的档案页数与实际档案页数进行清点，数量不符时，应按实际情况进行修改。 2、档案预处理：扫描之前，应在保护文件不受损害的前提下，拆除装订物，对折皱不平等影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保扫描图像清晰。 （四）档案数字化 1、文件扫描：扫描分辨率规定为200DPI。档案扫描工作人员核对扫描的条目与实体相符后，逐份对文件进行扫描，扫描时根据文件幅面大小和纸张状况，可采取连续进纸扫描或平板扫描，扫描过程中不得损坏纸质文件，扫描完成后，纸质文件应按顺序存放。 2、质量自检及数据提交：档案扫描工作人员对扫描文件质量及挂接情况逐份进行审查，发现不合格的，应当重新处理，确认质量合格后
我国数字档案馆研究与建设现状分析及展望 摘要】本文简要分析数字档案馆（室）建设现状，在数字档案馆（室）的定位 下对照建设的目标及内容分析数字档案馆（室）建设发展中存在的问题，探讨其 未来发展方向与期望。 【关键词】数字档案馆；数字档案室；信息服务； 随着信息技术与互联网的发展，档案管理迎来了新的机遇与挑战，社会对档 案馆产生了新的职能要求，从最开始的两位一体的职能要求：一是永久保管档案 的基地；二是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。发展为五位一体的职 能要求：一是档案安全保管基地；二是爱国主义教育基地；三是档案利用中心； 四是政府信息查阅中心；五是电子文件中心。为对于现代档案管理工作最科学有 效解决方案就是建设数字档案馆（室）。 一、数字档案馆与数字档案室的区别 数字档案馆和数字档案室在工作中有着不同的侧重点，具体分析如下：从管 理对象来看，数字档案馆多为数字副本，部分电子文件，而数字档案室以电子文 件为主，兼顾数字副本；从对象内容来比较，数字档案馆多为目录信息，部分全 文信息，而数字档案室主要为全文信息；从工作重点分析，数字档案馆重在管理，包括接收、管理、利用电子文件，而数字档案室重在规范，包括整理、管理、利 用和移交电子文件；从档案保管期限比较，数字档案馆着眼于档案长期保存，而 数字档案室着眼于档案现实利用，面临长期保存。 二、全国示范数字档案馆（室）建设整体情况 国家档案局在2000年深圳召开了全国第一次数字档案馆建设研讨会，就此拉开了全国数字档案馆建设的序幕，紧接着2014年出台《数字档案馆系统测试办法》规范引导全国数字档案馆建设工作，并在2015年正式开展数字档案馆系统 测试工作。数字档案馆系统测试依据是《数字档案馆系统测试指标表》。数字档 案室建设以2016年国家档案局办公室印发的《数字档案室建设评价办法》为依据。此后，数字档案馆建设作为档案工作的一项全新事业、全新工程在全国各地 获得快速发展，数字档案馆建设开花结果，投入运行并取得绩效。 按照各地档案馆网站、新闻报道和相关文献查询，从2015年6月5日至 2019年12月31日通过测试认定的各省、市“全国示范数字档案馆”一共31个分 别为：青岛市档案馆、太仓市档案馆、绍兴市档案馆、珠海市档案馆、十堰市档 案馆、青岛市南区档案馆、上海市徐汇区档案馆、南京市建邺区档案馆、漳州市 档案馆、常州市档案馆、杭州市城建档案馆、济源市档案馆、蚌埠市档案馆、嘉 善县档案馆、潍坊市档案馆、楚雄州档案馆、湖州市档案馆、重庆市国土资源和 房屋档案馆、济南市档案馆、芜湖市档案馆、张家港市档案馆、宁波市数字档案馆、中山市档案馆（数字档案馆）、杭州市档案馆、日照市数字档案馆、浙江省 档案馆、成都市档案馆、成都市双流区档案馆、西安市档案馆、上海市青浦区档 案馆、山东省档案馆。 2016年-2018年通过测试认定的各省、市“全国示范数字档案室”一共7个分 别为：中山市档案馆（数字档案室）、海关总署数字档案室、南京市审计局数字 档案室、南京建邺区档案馆（数字档案室）、广东省自然资源厅数字档案室、福 建省公安厅数字档案室、浙江省公安厅数字档案室。 2015-2019年期间平均每年约新增6个全国示范数字档案馆，建设范围不断 扩大，建成数量逐年攀升。2016-2018年期间共认定了全国示范数字档案室7个，
链接：我国教育信息化发展的三大趋势 黄桂晶黄荣怀张进宝江新 发布时间：2007-10-29 教育信息化的发展水平已成为衡量一个国家教育现代化水平的重要标志。经过二十多年的发展，中国教育信息化从基础设施、数字资源、人才培训、关键技术及标准等方面都有了长足的发展，已经进入一个较高的发展平台。应用能力建设与投资效益提高、缩小数字鸿沟、助力学习型社会建设等是教育信息化发展正面临的挑战。我国教育信息化正处于一个关键的发展期，将呈现由点到面的发展趋势。 一、当前教育信息化面临的挑战 我国将大力发展教育信息化作为在日趋激烈的国际竞争中占据主动地位的重要举措。“教育优先发展、促进教育公平”，“以人为本、均衡发展”等理念，已经成为国家制定《国民经济和社会发展规划》等各类重大战略方针的指导原则。以教育信息化为龙头，带动教育现代化，实现教育全面发展已成为我国教育事业发展的战略选择。如果说“校校通”工程、“普及信息技术课程”、“高等学校现代远程教育试点”等只是国家在教育信息化整体推进方面的起始工作，那么“农村中小学现代远程教育工程”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“中小学教师教育技术能力建设计划”等具体措施的出台，则是国家整体推进教育信息化的具体表现。 随着不同类型教育信息化成功案例的逐步丰富，我国教育信息化在实现教育现代化，提高教学质量方面已经有了众多经验。对于教育信息化必要性与需求的理解也日益深人人心。利用现代教育技术实现信息时代更高的教育目标，形成信息时代学与教的新方式，促进学校组织的变革和整个教育系统的变革，是来自教育系统内部最强大的需求。而政府组织、学术团体与工商业三种强大的外部推动力，也造就了我国教育信息化发展难得的机遇。 尽管教育信息化已经在各方面取得了不同程度的发展，但与人们的预期相比仍存在着较大的差距。具体表现在： 1.持续提升应用能力与效益的挑战 目前，我国教育信息化存在的问题之一就是信息化应用水平较低。其直接需要面对的问题是来自各方对“高投入、低产出”教育信息化的质疑与不满。 经过几年国家对教育信息化的大量投入，我国基础教育、中等教育、高等教育和职业教育的信息基础设施都有了很大的改观。但是，很多学校设备采购速度大大超过实际应用需求；高性能计算机只被用于简单办公需求，更多时间则是被用于娱乐；价值昂贵的服务器资源仅用于支持极少的访问量，而且管理极为不完善；先进的网络交换机每日流量很低，并经常处于故障状态；学校各自为政，缺乏协调与合作，信息资源、信息管理系统缺乏统一标准；信息安全、病毒管理没有有效方案，严重困扰应用；计算机教室每周使用时间不超过几课时，形成大量闲置等。这些存在于教育信息化中的浪费行为，应当引起我们高度的关注。 相比快速推进的教育信息化建设工作，广大教育工作者、教育管理者的信息素养和应用能力的提升则要落后得多。一方面，广大教师、学生和管理者的信息素养和信息技术应用能力亟待提高，没有很强的应用需求；另外一方面，教育信息化应用模式、信息化教育服务相对单一也是制约应用水平提升的重要原因。“高等学校教师教育技术培训”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“全国教师教育网络联盟计划”、“基于虚拟学习社区的教师专业发展”、“全国中小学教师教育技术能力建设计划”等项目都是当前我国政府为全面提升应用能力而采取的重要措施。 然而，要想通过教育信息化大幅度提高教育质量，使落后地区的学生得到良好的发展，实现素质教育的目标，困难依然相当严峻。 2.缩小数字鸿沟的挑战 OECD对数字鸿沟的解释是个人、家庭和地区间在获得信息通信技术(ICT)的机会以及利用互联网从事各种活动的机会方面存在的差距。我国东西部和城乡间由于固有的社会经济发展不平衡，在信息化发展过程中所产生的数字鸿沟问题尤为严重。 我国学术界与政府已经认识到教育均衡发展的重要性，以及均衡教育对于社会主义和谐社会的重要意
城建档案数字化建设面临的问题及对策思考 摘要：最近几年，我国的技术水平和经济发展都有了很大的提升，尤其是网络信息技术的发展带动了我国很多产业的进步。城建档案馆也是这一趋势下的重要产物，城建档案馆应该在实际的工作中不断的提高自身的发展水平，这样才能更好的保证城建管理的质量，而在城建档案数字化管理的过程中也存在着非常多的问题，必须要找到解决这些问题的对策，才能更好的保证城建档案数字化建设的水平。 关键词：城建档案；数字化；问题；对策 当前在我国很多的城市当中都已经建立起了自己的网站，但是在这些网站当中只是比较重视馆藏方面的问题以及内部流程的相关介绍，从整体上来说，其还处在一个相对比较薄弱的发展阶段，产生这种现象的原因有很多，资金原因、技术原因等等，但是出现这种现象最重要的一个原因就是人们对数字化城建档案馆的认识还不是非常的准确，因此在当前的工作中，应该将认识层面不断提高，这样才能更加有利于城建档案数字化建设的发展。 1 城建档案数字化的必要性 1.1 提高工作效率 数字化档案的重要载体就是数字档案信息系统，该系统可以完成对档案的收集整理和汇总等，完成这一流程的时间
也非常的短，基本上都是全自动化的形式完成和传统的作业形式相比，这种形式工作效率更高，工人的工作强度也有了非常大的变化，在近几年的发展中，城建档案的数量越来越多，如果完全采用人工方式展开工作就一定会造成人力、物力和财力的巨大浪费，而如果采用数字化档案的方式就可以很好的提高工作效率，甚至会以几十倍的速度增长。 1.2 提高利用率 在传统的档案服务中，档案信息的查询者需要亲自到档案部门来，而且需要工作人员以手工的方式查询目录，同时还要查找，最终才能找到相应的信息，这需要非常长的时间，而数字化档案服务的过程中只需要使用自己的电脑和网络 就可以查询到相应的信息，这也极大的缩短了服务中间的时间，同时也极大的提高了档案信息本身的利用效率，如果所有的档案全都按照纸质的方式打印，需要很长的时间，如果采用数字化的方式只需要几十秒的时间就可以轻松的完成 原来需要两三天才能打印完毕的材料现在只需要两个小时 的时间就可以完成，这样也就提高了档案的阅读效率和使用程度，为档案信息的复制也提供了极大的便利。 1.3 节约存储空间 纸质档案和录像带、录音等这些传统的方式会占用很大的空间，而且需要很多的时间和精力去做好档案资料的维护工作，查阅起来也有非常强的不便性，使用数字化城建档案
数字档案馆建设方案范本 第1章数字档案馆介绍 我们所要建立的数字档案馆既不是模仿纸质档案为主体的实体档案馆，也不是将纸质档案进行数字化处理后形成的封闭的档案信息库，而是建立在现代信息技术的普遍应用基础上，把分散于不同载体，不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以高度有序的企业综合档案信息资源为处理核心，为企业生产、管理和决策提供可靠的信息服务的超大规模、分布式数字信息系统。 根据档案界有关专家学者对数字档案馆的研究以及我们的认识，企业数字档案馆应具备以下基本特征： 馆藏资源数字化 数据是数字档案馆的核心，是档案信息资源的数字反映，所以数字档案馆实际上是一个庞大的数字信息资源库，在这个资源库中，不仅有文字、图像，还有声音等多媒体介质，因此，数字档案馆除了现已存在的电子文件以外，还必须将馆藏的实态档案进行数字化处理，使其永久的存储在服务器的磁盘、光盘或其他存储介质中。 档案信息结构标准化 应该说信息结构标准化既是馆藏信息数字化的基本依据，又是档案信息能否方便快捷利用的前提和基础。尤其是建设数字档案馆将要引进比较复杂的元数据的概念和很多
新的数据处理技术，比如：数据仓库技术、数据挖掘技术、数据压缩技术、数据迁移技术等等。这就要求档案信息结构的标准化。 档案信息传递网络化 网络化是信息社会的重要特征。要实现信息利用的社会化，首先必须实现网络化，这是个重要的基础。同样，由于数字档案馆是在网上运行的，因此，宽带高速网对档案信息的迅速传递是必不可少的途径和条件。目前，支持数字档案馆的网络技术主要有：局域网技术，internet技术和intranet技术。考虑到档案信息不同于图书或其他信息，其传递的范围要受到密级的限制和访问权限的约束以及系统的安全性，因此，在许多场合使用局域网技术和intranet 技术较为稳妥。 生成空间虚拟化 由于数字档案馆是一个群体概念，是由一个部门、单位乃至一个地域的众多档案馆或信息资源单位组成的联合体，通过网络实现跨库互动查询，达到使用信息的目的，所以从这个角度讲，正是由于网络技术的运用，使得传统意义上的档案馆改变了存在的性质和方式，延伸了传递的途径和条件，拓宽了使用的环境和范围。这也正如部分档案学者指出的那样：通过网络的连接，传统档案馆被分成两类：一类是信息资源档案馆，一类是终端档案馆，前者为数字档案馆提供信
中国信息化的现状及发展趋势 第一，信息化建设提高了国家对经济的宏观调控能力。 以"金"字工程为代表的信息化重大工程初见成效： －－金桥工程建成卫星站70个，主干网覆盖10个大中城市，正在产生经济和社会效益。 ――金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网，其中有的城市实现了国际自动取款机联网，发长量超过6000万张。全国电子联行系统每天处理5万多笔业务，金额达800一1000亿元，每天为国家增加可使用资金500亿元。 －－金税工程稽核系统投入运行，据不完全统计，三年多来查出利用发票违法违纪件3万多起，追缴税款1.5亿元。－－金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码"两项标准"；建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统。出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等"四个应用系统"，并已经陆续投入运行，提高了对外经济贸易的现代化管理水平，促进了我国对外贸易发展，减少了贸易摩擦。 第二，信息化建设促进了电子信息技术的推广应用和生产力的提高。
目前电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综 合化、网络化应用发展，在节能、降耗、减少污染、提高 生产效率和产品质量方面，发挥越来越大的作用）例如： －－"八五"期间，电子技术推广应用共完成8000多项。资 金投入产出比为1：5。 －－全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术， 每年节水挽回的损失相当于35亿元投资，可建设44个水厂。 －－有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每 年可节电1.2亿度。 －－在企业改造中采用电子信息技术，使生产的效率和效 益大幅度提高。成都飞机工业公司采用计算机集成生产管 理系统，使麦道飞机机头的装配周期从12个月缩短到6个月。库存积压下降20％。 －－农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用。 收到良好效果。如1998年1月,山东省聊城市大量芹菜滞销。在网上发布现货待售信息后，一周内积压的芹菜全部售完。价格上涨了一倍多，取得直接经济效益200多万元。 第三，信息化建设推动了科研教育的发展，为新闻宣传提 供了新的工具和手段。 －－大批高等院校和科研单位实现了国际联网，使计算机 成为了解与交流科教信息的重要工具；在教育系统计算机
城建档案管理数字化建设问题的思考 作者：王健 来源：《办公室业务》 2017年第1期 文/辽阳市城建档案馆王健 【摘要】城建档案管理数字化建设，对于档案管理工作发展具有十分深远的社会意义，为 了更好地顺应时代发展需要，推动城建档案管理数字化建设，为城市建设和规划提供更为充分 的保障。本文主要就城建档案管理数字化建设问题进行分析，结合实际情况，提出合理改善措施。 【关键词】城建档案管理；数字化；信息技术；城市化 自我国社会主义市场经济体制确立以来，新时期社会进步飞快，城市建设也获得了广阔的 发展空间，城市化脚步越来越快。城市化进程的不断推进中，建筑工程规模和数量不断增加， 为了确保城市建设活动有序开展，需要全面开展城建档案管理数字化建设活动，实现数据的高效、安全和便捷存储，为城市建设规划提供更为科学合理的参考依据，推动城市化建设和发展。由此看来，加强城建档案管理数字化建设研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作 开展具有一定参考价值。 一、城建档案管理数字化建设的意义 城建档案数字化建设是一个具有十分广阔发展前景的行业，在建设和发展过程中，仍然有 许多缺陷和不足有待进一步完善。在城建档案数字化建设中，由于传统的城建档案管理方法需 要耗费大量的人力、物力和财力，需要人工对纸质档案进行管理和检索，需要占有大面积空间，档案资料查阅速度较慢，效率不高。与此同时，由于档案资料自身具有分散性特点，所以对信 息资源的整合和查找只能依靠人工实现，一旦纸质档案出现损坏，将造成大量的珍贵资料丢失，产生严重的危害和影响。城建档案资料完整性和系统性不高，而在广度和深度上同样存在着局 限性，而且很多城建档案馆分布在不同区域，档案馆之间的档案资料调度和查阅较困难，需要 占用大量的存储空间。数字化城建档案能够有效改善此类问题，利用先进的信息技术和数字化 技术实现资源共享和存储技术，充分发挥档案信息原有的功能，提供更大的便利和支持。 二、城建档案管理数字化建设中存在的问题 城建档案管理中，主要工作内容在于如何长期地保存和查阅。伴随着我国科学技术水平的 快速提高，越来越多先进技术涌现，并被广泛应用在城建档案管理中，能够实现信息的高效、 安全和长期存取。城建档案信息数字化主要是在物质载体上记录，物质载体性能越好，存储时 间越长。所以在城建档案数字化建设中，档案信息存储物质载体直接影响到数字信息的存取期限，保证物质载体的稳定性是尤为必要的。 城建档案由于自身性质较为特殊，所以除了记录城建的相关信息以外，还具有一定的法律 价值。传统的纸质档案管理中，档案信息存储载体是纸张，很难被改变，可以更有效地确保信 息完好。但是对于电子档案而言，档案信息很容易被删改，可能造成数据信息的丢失和不完整，法律价值需要在长期验证中才可以肯定其原有价值。 数字档案资源共享，首要前提是建立一个统一标准，利用统一的格式和规范，实现更大范 围的档案资源共享。但是就当前城建档案管理数字化现状来看，仍然缺乏一个统一的标准，在 不同程度上制约着资源的共享，影响到信息资源的大范围交换。
数字化档案建设方 案
数字化房产档案建设方案 档案工作的数字化建设是顺应潮流，适应时代发展的新举措。随着城市的发展和进步，房产档案的形成会越来越多，类别越来越细，而传统手工作业方法已经呈现出了许多弊端：效能低、错误多、易损毁、易丢失。因此数字化档案的建设在当前的档案管理工作中的重要性正日益凸显出来。对于我局档案馆的数字化建设特制定以下方案： 一、制定批次 为在数字化处理过程中对纸质档案进行有效的管理及对数字化处理进行有效控制，需对馆藏的档案按照类别进行批次安排，确保在数字化过程中有序进行。 二、数字化处理 1、档案出库交接 根据数字化加工批次计划进行出库，对出库的档案进行完整性检查，对经过完整性检查的档案，进行数量确认，并详细登记《档案出库单》，确保交接中档案数量的正确性和完整性。 2、目录制定及档案整理 按照文件数据库目录结构及目录著录要求，规范需要目录补录的档案目录内容，包括确定档案目录的著录项、字度长度等规范要求。 对出库档案进行数字化加工前，需对档案文件进行扫描前处理，使之成为能够进行扫描的形态。对影响扫描的非成册档案装
订进行拆除装订物，对破损严重，无法进行扫描的文件应进行技术处理，如纸张褶皱无法扫描的应进行压平等处理。对于档案内的资料应区分扫描件和非扫描件，并详细记录，确保档案内的资料不乱不丢。扫描完成后按照档案馆的要求进行装订，保证每卷档案不掉页，边缘整齐。 3、档案扫描 根据文件数据库要求的规格进行档案扫描，保证扫描件图像效果与原件吻合。大幅面档案采用大幅面扫描仪或者小扫描仪扫描后进行图片拼接。核对每份文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否一致。对扫描图像进行命名时一定要正确，不能出现图片颠倒、错乱等现象，扫描时要保证档案原件不被损坏。 4、图像处理 对颠倒、偏斜的图像进行纠偏处理，以符合阅读习惯。对页面中影响阅读的污点、黑线、黑边等杂质进行去污处理。对颜色深浅度进行调整，确保图像字迹清晰，对大幅面扫描所形成多幅图像进行拼接，合并为一个完整图像，以保证数字化图像的完整性。 5、文件录入 根据数字档案管理的软件以及文件数据库的要求，将扫描后的图像按照档案编码进行录入，在录入过程中要做到不漏页、不乱页，对录入的文件要进行准确性核对，确保文件的完整。
信息化战争的发展趋势 随着科学技术的进步与发展，科技在战争领域得到了广泛的利用，现代战争模式已经从古老的战争模式演变成今天的信息化战争模式。可见，信息化时代给战争带来革命性转变。 我们探讨信息化战争的发展趋势，首先要明白什么是信息化战争。据百科定义，信息化战争是一种战争形态，是指在信息时代核威胁条件下，交战双方以信息化军队为主要作战力量，在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争，大量的运用具有信息技术，新材料技术，新能源技术，生物技术，航天技术，海洋技术等当代高新技术水平的常规的武器装备，并采用相应的作战方法，在局部地区进行的，目的手段规模均较有限的战争。 但机械化战争和信息化战争是两种不同的战争形态，二者既不能相互替代，也不能截然分开，它们将经历漫长的转型和过渡时期。但从目前来看，信息化战争将呈现以下的一些趋势。 首先，战争的内容会不断地扩大。战争的双方不再是国家与国家之间，还扩大到其他的民间组织团伙。而且他们有不同的目的性，通过信息化技术进行战争获得信息及其他资源，控制物质资源和人生观、意识及人生价值观。同时，信息化战争的暴力成分减少，这方式减少了人员的伤亡，可行性较高，通常是以最小代价换取最大胜利的好方法。虽说信息化战争覆盖面广，但其战争层次也变得更加模糊，使其在各个领域的作用更加强大。伴随着人工智能化技术的发展，智能化
武器就成为了战争中的作战主体。但采用信息化入侵使得在不破坏任何东西的情况下取得胜利似乎更美妙。 其次，战争的目的都是胜利，其采用的手段各不相同。但如果掌握了战时的全局战况，那么胜券在握了。而采用信息化手段是掌握战时局势的最好方法，通过运用信息优势带来决策优势，对对手的决策进行决策，所谓“知己知彼，百战不殆”。同时，在未来的信息化战争中，信息威胁论是一种发展趋势，“不战而屈人之兵”，通过信息化渠道传播错误信息，捣乱对方阵脚。这时的信息起到了“威胁”作用。 最后，当信息化战争成为一种趋势时，其作战速度也会加快，速战速决依靠的是信息的传递来影响敌方的判断，进而实现迅速制敌。任何的国家都经不起长期战争的损耗，所以国家在信息技术、高新技术方面发展有优势，那么在战争中也具有优势。这也是未来信息化战争发展的趋势。虽然这样，但我们要努力发展信息技术，抵制暴力战争的爆发。