浅析文化产业园控制性详细规划
发表时间：2017-11-18T15:57:45.313Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第16期作者：邓昕[导读] 文化创意产业园区作为一种新兴的城市空间，从属性上来看既是经济空间又是文化空间。
深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 518000 摘要：文化创意产业园区作为一种新兴的城市空间，从属性上来看既是经济空间又是文化空间。无论从文化创意产业独特的双重属性规律来看，还是因应当下公共文化服务体系，深化发展对新文化空间和文化产品的多样化需求趋势，将文化创意产业园与公共文化服务融合发展，对于提高公共资源使用效率，形成更具持续性的创意生态，都不失为一条别样的创新路径。关键词：文化产业园；控制性；详细规划
引言：
文化创意产业园长期以来被认为是文化创意产业的集聚地，是促进文化创意产业发展的重要推力，是经济价值生产的地方。而公共文化服务在一般的概念中是由政府推行的、公益的、供民众免费享用的文化生产。两者似乎没有必然联系，但是在理论和实践的发展过程当中，文化创意产业园作为城市新兴空间，不同于一般产业集聚区的空间性质，以及公共文化服务领域的空间转向都为二者的互融提供了具有可行性的基础。
1.文化产业园概述
我国的文化创意产业发端于2003年的文化体制改革，通过将文化区分为公益性文化事业和经营性文化产业，厘清了文化创意产业作为一个新经济门类的发展制度和认识。文化创意产业园萌芽，主要是一种自发性的艺术家群体和创意工作者的群体集聚，一般是对废弃的旧工业厂房或临近街区进行改造，变成工作室和住处，别样的空间氛围和艺术气息不但吸引了圈内的同伴，更吸引了不少市民和游客，形成独特的空间样态。如北京的798和上海的田子坊等。此后，文化创意产业园区的数量和产值获得了极大的提升，全国各地文化产业园区（基地）建设数量从2008年的586个猛增到2012年的1167个，产值从1700亿元增长到3800亿元。文化创意产业园有助于企业之间形成互动，促进信息和知识的交换，激发创新和竞争，降低中小企业进入门槛，从而增进整个产业的生产力和活力。但是在过于重视文化创意产业园的经济功能的时候，往往会忽视一个事实，那就是文化创意产业园区作为一个创意工作者和艺术家群体聚集之地，同样具有一种独特的文化氛围，而这正是创意生产不可或缺的。因此文化创意产业园区的空间性质从本质上来说既具有经济属性，又具有文化属性。
2.工程概述
某县文化产业园地处镇区南侧，用地控制范围为 49.2 公顷，园区四周由规划主次干道围合，现状用地紧邻一条区域性河流，北侧为现状移民区，东侧距离主干公路 400 米。西部大开发战略、国家对口支援青海藏区发展等政策措施，使青海特色文化产业发展获得更多扶持和优惠。中央和地方出台的一系列政策意见及具体措施，为文化产业发展营造了良好的政策环境，提供了难得的发展机遇。新青川大通道、乌鲁木齐-格尔木-成都铁路通道、支线机场等区域性交通设施的建设，将促进西部地区经济发展、改善地区投资环境，同时，加强边远少数民族地区与外界的交流。该县发展围绕“生态立县、民生稳县、特色强县、开放兴县”四大战略，打出魅力藏族文化牌和生态特色经济牌，提出重点发展民族工艺品和旅游纪念品等加工与生产，吸纳牧民转产就业。并提出民族特色产品唐卡、藏饰、手工艺品产业链精品化发展。结合当前国家对传统房地产项目不断的进行调控，客观上为产业园区建设创造了更大的经营空间，减少了产业地产的投资风险，提高了园区运营的稳定性和可控性，吸引了更多传统住宅房地产开发商的目光。借此机遇，规划建设该县文化产业园，为了明确产业园区发展定位，充分彰显当地文化，完善园区配套，特制定本规划。
3.文化产业园规划 3.1总体空间布局规划
结合周边用地性质、道路等级和景观环境条件，合理安排产业园区各类功能用地。形成本片区“一心、一轴、两带”的空间结构。文化产业园综合配套服务中心：位于西侧地块，靠近新建体育馆。主要安排特色商业和餐饮、综合展销中心、娱乐活动设施以及文化广场，是文化产业园的主要文化展示区。产业园区中心轴线：产业园区发展的主要轴线，沿主干河流向主要公路方向延伸，是园区主要产业孵化带，园区产业沿轴线发展，逐步完善工艺和服饰品产展销平台。工艺品产业发展带：位于南北向干道西侧地块。主要安排手工艺品的生产和展销，在高压走廊南侧安排工艺品生产用地，北侧安排工艺品集中展销平台，构建工艺品产展销产业链。服饰产业发展带：位于南北向干道东侧地块。主要安排藏族布艺及服饰的生产和展销，在高压走廊南侧安排布艺及服饰生产用地，北侧安排布艺服饰产品集中展销平台，构建藏族特色布艺服饰产展销产业链。
3.2道路交通规划 3.2.1规划原则
（1）文化产业园是该镇重要的轻工业发展园区，处于镇区门户位置。规划从镇区整体道路交通系统出发，加强片区与周边组团的道路衔接，突出片区交通的衔接作用；
（2）科学合理的安排各类交通设施；
（3）路网设计与功能布局密切结合，在公共配套集中，人车流较大区域路网设计强调交通的高效和易于疏散；在工业区域，路网设计则更关注货运交通的便捷和对其它交通流线无干扰。
（4）合理确定道路等级、断面形式，使之与周边地区相协调。
3.2.2 路网规划
路网规划遵循该县县城总体规划和镇区道路工程规划的基础上，构架层次分明、等级有序、功能明确的路网系统，规划路网结构由次干路和支路组成。
3.3城市设计 3.3.1规划理念
控制性详细规划编制的内容深度与成果要求 一：控制性详细规划的图纸成果与深度要求 1、规划用地的位置图（区位图）（比例不限） 标明规划用地在城市中的位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边主要的道路交通设施、线路及地区可达性情况。 2、规划用地现状图：（比例1：2000） 标明土地利用现状图、建筑现状图、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公共服务设施现状。 （1）土地利用现状 包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类 （2）人口现状 标明规划区域内各行政边界人口数量、密度、分布及构成情况等 （3）建筑物现状 标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等 （4）公共服务设施、市政公共设施现状 标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政、商业金融、科学教育、体育卫生、文化等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线分布等情况等。 3、土地利用现状图：（比例1：2000） 规划各类用地的界线、规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施的位置； 须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施，公共设施的位置、等级、规模，以及主要控制指标4、道路交通及竖向规划图：（比例1：2000） （1）道路交通规划图 在现状地形图上，标明规划区内道路交通系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线型、走向，标明道路控制点的坐标和标高，坡度、缘石半径、曲线半径、重要交叉口渠化设计；轨道交通、铁路走向和控制范围，道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模和用地范围。
文本目录 第一章总则............................................................... - 1 -第二章土地使用和建筑规划管理通则.......................................... - 2 -第三章总体布局 ........................................................... - 2 -第四章“城市四线”的控制 ................................................. - 7 -第五章指标控制体系 ....................................................... - 7 -第六章工程与专项规划 ..................................................... - 8 -第七章市容、环卫规划控制 ................................................. - 9 -第八章防灾减灾规划 ....................................................... - 9 -第九章规划实施与管理 .................................................... - 10 -附表1 规划用地平衡表..................................................... - 10 -附表2 规划地块控制指标一览表............................................. - 10 -
第一章总则 第一条本规划区位于三江片西北部。为综合协调区域内外环境，合理、有效地利用土地，控制和引导区内各项建设，特编制本控制性详细规划。 第二条本规划的主要依据有：《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法及实施细则》、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》、《城市道路交通规划设计规范》、《宁波市城市总体规划修编（2001-2020）》、《宁波市工业园区布局规划》、《江北城乡一体化规划（2001-2020）》等。 第三条规划原则及指导思想 3.1 整体性原则，一期用地的开发要考虑与江北工业产业园区整个片区的关系，在市政、道路、结构等方面衔接好。 3.2 弹性的原则，在道路设置、地块划分、土地兼容性等方面保留一定的弹性，使园区发展能适应不同外部环境变化的要求。 3.3 注重生态设计原则，创造优美的园区环境，运用可持续发展理念，协调好规划用地与周边条件关系，创造出全新的工业园区环境景观。 3.4 利用优越的区位条件和区域内便利的交通网络，建立和发展独具特色的工业园区，引导城市社会、经济以及产业的整体发展。 3.5 强化产业型工业园区的特点，创造良好的投资环境，实现吸引外资，引进技术和先进管理经验，进一步提升区域竞争力的目标。 3.6 合理安排功能布局、开发强度、道路结构，充分发挥土地效益，最大限度地满足生产功能需要，使整个工业园区的建设尽可能集中紧凑，以期经济地建设市政设施，最大限度地提高投资效益。 3.7 创造城市的标志和窗口，形成独特的城市空间。 第四条规划要点 4.1 为引导工业企业集聚发展，结合当地工业开发对建设用地的实际需要，合理确定地块规模，既有利于开发地块的完整性，又适应于地块拆并的可能性。 4.2 妥善处理高压线走廊、水网与道路、用地规划的关系，保证开发地块的完整性。 4.3 加强环境规划，创造和谐、优美的生产环境。 4.4 加强竖向规划，在保证道路交通设计要求的前提下，尽量减少工程土方量。
控制性详细规划技术路线 1 设计思路 1.1技术路线 技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） 重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排； 2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；
3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍； 3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案； 3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研； 4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。
枣庄锦绣大地数字化物流园区规划设计 项目背景 被誉为“朝阳产业”的现代服务业是工业化、城镇化发展到一定阶段的产物，对提升城市功能、推动经济增长起着重要作用。因此，大力发展服务业，已成为我国当前全面推进工业化，提高城镇化水平和加快实现现代化的重要战略举措。现代化综合市场作为服务业的重要组成部分，在促进经济发展、改善产业结构、推进现代化的进程中发挥着越来越重要的作用。枣庄锦绣大地物流园区规划用地处于山东省枣庄新城区中部，京福高速公路和未来的京沪高速铁路的开通，使交通更加便捷，市场更具活力，发展潜力较大。园区作为枣庄市外资引进的重要项目，其规划建设将进一步完善枣庄整体的市场功能，提升城市品质。 项目思路 1.规划指导思想 依托优越的地理环境，充分发挥地块优势，创立功能齐全、设施先进、配套完善、商品丰富的大型现代化物流园区，提供高效的商务、办公空间及高品质的商业、生活环境。 2.功能分区与服务范围 根据枣庄区位与特色产品优势及枣庄工业布局与经济发展状况，结合周边综合市场情况，对规划基地进行科学的功能分区，分层次、分区域设定规划建设目标。
城市设计 采用控制、引导、完善的手段加大商品交易的科技含量，解决货物大进大出问题，把园区建设成为功能细分、行业专项、经营便利、服务设施齐全，面向全国的集商贸、餐饮娱乐、办公服务、住宿为一体的现代步行购物休闲区与商品批发交易市场，形成批零兼备，具有一定特色的城市市场标志性区域。因此规划应着重解决以下几个问题： 1、确定结构清晰、功能明确的市场布局； 2、组织合理、完善的市场交通体系； 3、创造具有市场特色的购物空间环境； 4、园区以中高级标准架构为主 规划目标 以实际规划案例为主，通过SWOT 分析法对枣庄城市发展现状以及未来发展趋势进行分 析，指出高规格物流园区的建设对城市未来发展的重要意义，提出了合理安排、科学布局、区域协调、统筹发展、绿色生态、以人为本的规划理念，对未来物流园区的规划建设进行了有益的探索。
第一章总则第一条为适应贵阳市经济社会发展需要，推进贵阳市生态文明城市建设，在工业经济发展面临的严峻形势下，切实增强危机感和紧迫感，以科学发展观为指导，推进我市医药制造产业更好发展，促进修文县扎佐镇医药工业园用地健康有序地进行开发建设，为城市规划建设和规划管理提供依据，根据国家有关法律、法规、规范和贵阳市城市总体规划（2009-2020年），制定本规划。 第二条规划的主要任务以城市总体规划为依据，与土地利用总体规划相衔接，综合相关专项规划的要求，对具体地块的土地使用和建设提出控制指标，作为城乡规划主管部门作出建设项目规划许可的依据，并指导修建性详细规划的编制。凡在本规划用地范围内进行各项土地使用和建设活动，均应符合本规划。任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。第三条规划的主要内容（一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；（二）确定各地块用地性质、用地面积、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求；（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；（四）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高；（五）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合，确定地下空间开发利用具体要求；（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。第四条本规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。根据《中华人民共和国城乡规划法》，规划确定的铁路、公路、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、消防通道、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。第五条本规划由规划文本、图件和附件组成。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。其中文本和图件具有同等法律效力。第六条本规划经贵阳市人民政府批准后，自批准之日起严格执行。经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。如需作出修改或调整，必须按法定程序进行。第七条本规划具体内容由贵阳市人民政府城乡规划行政主管部门负责解释。第二章规划功能定位及目标第八条总体定位 将扎佐医药工业园区建设成为基础设施完备、具有一定竞争力、以医药产业为主导产业的示
惠州空港经济产业园概念性总体规划（草案） （概要） 一、规划范围 规划范围以机场核心，横跨平潭镇及梁化镇两个行政区划。西至平潭镇行政边界，东至惠东产业转移园惠福路，南至西枝江，北至示范农场。基地规划面积：56.66平方公里。 二、发展背景 2017年2月省委召开专题会议，会议指出：“把惠州机场纳入全省“5+4”骨干机场格局，列为珠三角五大机场之一，深圳第二机场。”这是惠州发展的重大历史机遇，有利于提升惠州的影响力、竞争力和辐射力。 2018年1月4日，惠州市委组织召开惠州干线机场建设领导小组暨建设指挥部第一次会议，部署推进相关工作。加快研究空港产业区的规划，发挥空港产业为机场发展的重要支撑作用，谋划空港产业与惠州产业的融合发展，助推惠州机场早日建设成为干线机场。 在此背景下，惠州市住房和城乡规划建设局会同惠阳区政府、惠东县政府组织开展了空港经济产业园相关规划研究。 三、规划策略
（一）开发建设策略 以点带面的开发策略 由于规划范围内用地大部分为基本农田及生态控制线区域，土规可用建设用地指标不足，且用地分散。根据“用地集约化、产业聚集化”的原则以及项目的建设管理需要，近期建设将依托镇区、其他园区生活配套。服务设施采取具备可实施性的近期开发建设路径，形成“一园五组团”的散点式规划结构；随着建设条件和产业发展条件成熟，园区建设区将以先期的发展组团为起点，逐步覆盖整个园区范围，并最终与周边镇区、其他园区在产业、交通、配套等方面融为一体，实现多区联动的最终目标。 （二）交通提升策略 区域综合交通协调 协调惠州空港产业园、东江科技园、惠东产业转移园等各园区间道路交通体系，保证区域间交通顺畅，促进园区间要素流动。 衔接轨道 本次规划落实轨道相关专项规划的城市轨道3号线、预留深惠汕高铁、深惠城际通道。结合各站点特质，形成差异化的TOD开发模式。 可实施的动态路网体系规划
关于控制性详细规划的内容深度规定 一、控制性详细规划 (一)现状资料与分析 调查了解上层次规划对本地区的规划要求及其现状基础资料，分析研究现状存在的主要问题及影响未来发展的主要因素，并作出评价。须收集以下基础资料： 1、总体规划或分区规划及各类专项规划对本地区的规划要求，相邻地段已批准的规划资料。 2、土地利用现状，用地分类至小类。 3、用地地籍：阐明已划拨或出让用地的用地单位的用地红线和性质等使用权情况。 4、人口分布现状。 5、建筑物现状，包括建筑用途、面积、层数、建筑质量、保留建筑及已批未建建筑等。 6、公共配套设施类型、规模和分布。 7、市政公用设施及管网现状。 8、道路交通设施现状，包括道路红线、坐标、标高、断面及交通设施的分布与面积等。 9、所在城市及地区的历史文化传统、建筑特色及环境特征等。 10、自然条件及分析。 11、所在地区单位、居民及相关主管部门的综合意见及规划意愿。 (二)文本要求 1、总则：制定规划的目的、依据、原则、主管部门和管理权限，必须重点阐明上一层次规划所确定的与本规划相关的规划内容。 2、土地使用性质：注明各种使用性质用地的适建要求，要加强土地使用兼容性管理，特别要注明改变土地利用性质的审批权限。 3、土地开发强度：重点控制好建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率。 4、配套设施及管理要求：以配套设施一览表的形式阐明对本地区各类配套设施(包括公共设施和市政设施两大类)的规划情况。重点控制各类配套设施的分布和用地规模，特别是对环境有特殊影响的设施要注明其地面、地下及上空的控制范围，安全防护距离、走廊等以及其保护要求。 5、道路交通及竖向规划：对本地区道路系统的功能分级、交通组织、交叉口形式等进行阐述，并提出对社会公共停车场(库)、公交场站的位置、用地规模控制原则与措施。重点控制好道路控制点坐标、标高、断面与禁止开口路段。 6、城市设计：在上一层次规划的指导下，对本地区的城市设计从空间布局、建筑形式、体量、色彩、风格及其他环境提出要求，针对重点地段提出维护主要公共空间环境质量和视觉景观控制的原则要求。 (三)图纸 1、区域位置图：比例不限，须突出城市交通网络的衔接关系。 2、用地现状图：比例为1/1000-1/2000，标明各类用地范围、用地地籍、用地性质、道路网络等。 3、现状建筑质量评价图，比例1/1000-1/2000，标明建筑物现状、保留虿鹎ㄒ约耙雅 唇ńㄖ 惹榭觥?br> 4、土地利用规划图，比例1:1000-1/2000，图面必须含现状地形。 5、道路交通规划图，比例1:1000-1/2000，须标注控制点坐标标高、道路断面及宽度等，须包含现状地形。 6、控制指标规划图，比例1:1000-1/2000。 7、各项工程管线规划图，比例1:1000-1/2000，包括给水、雨水、污水及电力、电信、燃气
控规文本标准化文件 注意：若地方有控制性详细规划编制规定，则文本形式与内容深度按照地方规定来。 注意：不同规划项目会有相应表达重点及增减内容。如旧城改造、工业园区要突出其特殊性。 第一章总则 第一条规划目的 文本第一条一般应阐明规划编制目的。 范例： 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善××××××（如城市总体规划和分区规划）所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，实现可持续发展，更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，根据有关法律、法规、技术规范的规定，结合××××××的实际情况，特编制本次××××××控制性详细规划（以下简称“本规划”）。 第二条规划依据 主要分为三类：一是国家规范，城乡规划法及道路交通规范等，二是地方规范，编制区所在省、市、县的规划管理技术规定等，三是与编制区相关的上层规划，如总规、分区规划和各类专项规划。注意：1、下位规划、同级控规不能作为规划依据 2、规划依据应注明法律、法规的颁布实施时间，政府文件应注明文号，相关规划应注明规划期限 3、上层次规划须经法定程序批准 范例： 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，针对编制区的开发、建设、管理而制定的，对未涉及的内容应符合国家、××××××省及××××××市有关的 法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定要求。 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006） 3.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2012） 4.《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 5.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 6.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011） 7.《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）
《广西玉林经济开发区控制性详细规划》公示 发布时间：2011-05-20 来源：玉东新区工委管委办公室 一、规划背景 根据玉林市城市总体规划和玉东新区统筹城乡发展，加快推进城乡一体化的战略目标要求，为了科学指导玉林经济开发区整体良性发展，我局根据玉东新区工委、管委的部署，组织编制了广西玉林经济开发区控制性详细规划，现对规划予以公示。 二、规划编制范围 本次规划编制范围：北起人民路，南至洛湛铁路，东至文体路，西达广场东路，总面积为13.10平方公里。其中，南流江北片为玉东新区管辖范围，面积约 8.96平方公里。 三、规划定位、发展目标和人口规模 （一）规划定位 1．经济全球化时代广西吸引外资和尖端技术产业的前沿阵地，以物流配送、健康食品、医药制造、医疗器械、机械配件等为主的低碳健康产业基地； 2．玉林城市先进制造业的集中区、高新技术的集聚区、总部经济的示范区以及环境优美生活便利的生态居住区。 （二）发展目标 1．做大做强以健康食品、医药制造和医疗器械等为主的健康产业。
2．完善开发区配套服务业，到2015年实现开发工业用地规模达200公顷，吸纳企业员工约8万人，实现产值达到百亿元以上。 3．将玉林经济开发区打造成玉林市“先进制造业的集中区、吸引外资的集聚区、物流经济的先导区、总部经济的示范区”。 （三）规划规模 参考玉林城市总体规划和玉林市近期建设规划对人口规模的预测，并综合考虑该区的规划定位、生态环境条件、人口与用地建设条件等诸多因素，本规划区的物流及工业就业人口规模为6.5万人，居住生活人口14.9万人。建设用地规模为12.69平方公里。 四、规划结构 玉林经济开发区规划结构为：“一带、两心、三轴、八区”。 1．一带： 城市绿带——依托东西流向的南流江构建滨水景观带 2．两 “公园绿心”——规划在二环东路东侧区域规划一处综合性的城市公园，形成城市“绿心”。 “服务中心”——规划在二环东路西侧区域结合体育、文化、商业、绿地、广场等用地，综合开发形成区域性的公共服务中心。 3．三轴： 发展主轴——交通联系轴。沿二环东路南北向贯穿整个规划区，是开发区各片区的交通发展联系轴线。
《中马钦州产业园区启动区控制性详细规划（调整）》文本主要内容简介 一、规划依据 、《中华人民共和国城乡规划法》（） 、《城市规划编制办法》（） 、《城市用地分类与规划建设用地标准》（） 、《城市居住区规划设计规范》（） 、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》住房和城乡建设部令第号（年月日） 、《钦州市城市总体规划修改（）》 、《钦州市土地利用总体规划（）》 、《钦州市国民经济和十二五经济发展规划纲要》 、《中国—马来西亚钦州产业园区总体规划修编（）》 、《中马钦州产业园区城市规划管理技术规定》（年公示版） 、《钦州市城市规划技术标准与准则（成果样稿）》 、《广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法》 、其它相关法律、法规文件
二、规划范围 东至六钦高速、南至中马南五街（远期规划为环北大道）、西至金鼓江、北至金鼓江支流，规划用地面积约平方公里。 三、功能定位及规模 集高新技术产业、生态居住、休闲游憩等综合功能于一体的低碳生态示范区。 规划人口规模：万人。 四、规划结构 （）“一城”：——“马来西亚城”片区中心 在片区中心内设置为启动区服务的公共服务设施，如高档商务服务、金融贸易、保险、企业总部等现代服务业，以及商业服务、娱乐休闲等功能，为中马产业园乃至北部湾提供服务。 （）“一湾”：——“孔雀湾”滨江景观带 沿金鼓江东岸打造“孔雀湾”滨江亲水景观带，保留现有芭蕉墩遗址，结合景观带设置不同主题及功能的活动区与绿化空间，并融入文化休闲、宾馆酒店、特色商业等功能。 （）“双轴”：——中马大街、友谊大道城市景观轴 以中马大街、友谊大道为骨架，设置启动区发展的“十”字型轴线。 （）“两片”：——产业、生活两大功能片区
控制性详细规划的调整浅析 发表时间：2018-02-27T14:43:08.090Z 来源：《防护工程》2017年第29期作者：齐烨 [导读] 控制性详细规划调整是对拟建项目所处地块的“控制性规划指标”进行变动，称作控规调整。 天津市城市规划设计研究院天津 300201 摘要：控制性详细规划调整是对拟建项目所处地块的“控制性规划指标”进行变动，称作控规调整。 “控制性规划指标”最主要的几项是容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等，凡对以上任何一项指标申请调整的，都属调整控规范畴。 关键词：控规指标、容积率、建筑高度、建筑密度 1、控规调整的含义 控制性详细规划是我国具有法定效力的规划编制层次，是衔接城市总体规划（或分区规划）与修建性详细规划、衔接规划设计与管理实施的中间环节，是指导城市规划调控城市土地开发和各项建设活动的直接依据。然而，在控规的实施过程中，常常会遇到大量的控规调整申请诉求，控规调整往往涉及到建设单位、项目业主和城市居民等多方面的切身利益。 控制性详细规划对拟建项目所处地块的“控制性规划指标”进行变动，称作控规调整。“控制性规划指标”最主要的几项是容积率、建筑高、建筑密度、绿地率等，凡对以上任何一项指标申请调整的，都属调整控规范畴。 2、控规调整的类型 根据城市规划的实际工作来看，控规调整工作可以分为三种类型： 2.1.控规修编 规划的时效性逐渐减弱，或社会经济发生重大改变引发规划的不适应性，或区域重新定位，或上层次规划发生了较大改变等，都将引发控规的重新修编工作。 2.2.控规整合 控规在编制过程中因缺乏标准分区之间的统筹和协调而出现不同标准分区控制成果之间的出现“问题”现象。或因缺少分区规划作为一种过渡，导致控规成果的不适应性，进而引发控规的整合问题。 2.3.控规局部调整 控规的管理和实施过程中，常常会遇到对于各项具体控制要求进行调整的变动诉求，即为控规局部调整。控规局部调整往往是由于城市建设发展中的各种不确定因素，地产开发在市场经济下对利润最大化的追求，或历史遗留问题等多种原因造成的。总之，可以将控规修编、控规整合和控规局部调整之间的关系简要地归结为抽象和具体、整体和局部、编制和实施的关系。 3、切入规划管理需求，创新编制技术手段 控规实施过程中，控规成果刚性有余、弹性不足造成控规频繁调整的情况较为普遍，随着控规法定地位的提升，控规修改的法定程序更为严格，调整周期加长，为快速应对规划管理过程中项目开发的市场行为，各地根据自身特色出台了一些地方法规，提高控规局部调整的灵活度（如杭州杭规调）。然而这种应对途径存在法律风险，同时一定程度上增加了管理成本。为从根本上解决上述问题。笔者建议在控规成果编制过程中，采用分程度控制的理念，针对刚性与弹性的不同程度，规划管理将控制内容分为强制性、规定性、引导性三个程度进行管理，形成法定文件与管理文件两个层面成果。具体来说，强制性内容包括“六线”（即道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线）中的定性、定量、定位控制，街区主导功能、街区总建筑面积、街区净用地面积、单元建筑限高控制、特别意图区的控制，是实施中必须严格遵守的内容，纳入法定文件加以严格控制；规定性内容包括街区居住人口、街区高度分区，保障性设施的控制、街区公共绿地规划、地块使用性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、交通出入口方位、住宅套密度，是规划实施中应遵照执行的内容，纳入管理文件加以严格控制；引导性内容包括一般地区的城市设计导向，地块规划的用地可变性、适建高度、地下空间利用导向等内容，是规划实施中宜执行的内容，纳入管理文件加以引导控制。 4、对控规调整的对策分析 4.1.加强城市整体经营研究，科学确立规划发展目标 城市运营指的是在市场经济下，城市政府因拥有土地产权，可以通过企业化的管理模式，在尊重市场价值规律的前提下深化城市建设的投资融资改革，并广泛吸纳民间各种资本投入到城市的建设活动中的一种行为。经营城市的领域十分宽广，土地资源作为城市中最大、最具活力的资本，经政府运营手段逐步投入到市场后，利用率得到明显提高，土地的价值也明显提升，土地资源得到合理配臵。在城市运营过程中，政府的主要责任是城市资产的最佳配臵并实现城市资产增值保值，其职能由公共财产监管的单一角色转变为的资本运作者的多重角色，而决定城市经营有效进行的筹码就是土地开发控制指标的灵活调节度。 4.2.弹性划分地块，增强土地定性的兼容性 土地使用性质的定性兼容性问题在控规的编制过程中，体现得十分明显。要增强土地定性的兼容，就应做出相应的规定，区分相同性质用地在不同区位条件下的兼容范围。适当增加城市建设用地中的兼容性用地，可以较快的获得土地开发效益。从经济成本效益出发，若将兼容性用地安排在区位条件好、土地价格高的城市中心地段，城市中心地段因其土地开发效益较高，则容易吸引建设单位在此进行投资和开发，兼容用地可以增大土地适建范围的灵活性，有利于提高土地资源的利用效益，也有利于综合评价所处片区的建筑密度和空间匀质度。若将兼容用地安排在低价较低的城市周边地段，那么建设单位就多了可选择的余地，有利于其全方位筹集资金，进行土地开发，从而达到土地资产的增值。 4.3.建立控规指标的信息公开制度 在调整申请阶段及时将控规调整的目的、内容、必要性传达给有关社区居民，收集社区意见，做好民意调查。应重视提供相关信息的全面性，对变更用地的基础资料、其周边的建筑情况、周边用地的拟建项目情况等向社会公开;重视提供相关信息的及时性，应提供足够及时的控规指标调整的结果和最新变动的信息。确保信息公开图纸内容的精度，防止公众参与流于形式。
一、控制性详细规划 1.控制性详细规划 定义：控制性详细规划重要以对地块用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和都市设计引导、市政工程设施和公共服务设施配套，以及交通活动控制和环保规定为重要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界控制和引导。 2.控制性详细规划作用： 2.1承上启下，强调规划延续性。控制性详细规划核心价值即在于“承上启下”。 2.2与管理结合、与开发衔接，作为都市规划管理根据。 2.3体现都市设计构想。控制性详细规划可将都市总体规划、分区规划中宏观都市设计构想，以微观、详细控制规定加以体现。 2.4都市政策载体。 3.控制性详细规划基本特性： 3.1通过抽象表达方式实现规划意图 3.2具备法律效应和立法空间 3.3综合性
3.4刚性和弹性相结合控制方式 3.5规划性和引导性结合 3.6通则式与判例式结合 3.7动态控制与互相转化也许（兼容性规定） 3.8强制性内容提出 4.控制性详细规划目的： 控制性详细规划编制目的是指在都市总体规划指引下。 4.1明确所涉及地区发展定位，与上位都市总体规划、分区规划中相应内容相衔接，使之可以进一步分解和贯彻，拟定该地区在都市中分工。 4.2根据上述发展定位，综合考虑现状问题，已有规划、周边关系、将来挑战等因素，制定所涉及地区都市建设各项开发控制体系总体指标，并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面配制上贯彻到各地块，为实现所涉及地区发展定位提供保障。 4.3为各地块制定有关规划指标，作为法定技术管理工具，直接引导和控制地块内各类开发建设活动。 5.控制性详细规划管理： 是通过指标制定来实现，其核心内容是其各项控制指标，可以分为规定性控
控制性详细规划必须包含哪些内容呢？ 1、用地性质 2、用地地块划分 3、适建性、兼容性确定 4、各级道路红线位置、控制点、标高 5、市政设施配套情况，定位 6、与图则配套的地方规定。 7、每个地块内的建筑控制，包含一般经济指标、出入口位置、建筑限高（城市天际线）、建筑色彩规定等。 估计还有更多，随着逐步深入学习，将持续更新。 总之，我们应该明确根据城市总体规划的强制内容、分区规划的内容、以及各个专项规划的编制情况，针对各自所在地的实际情况来分析控制性详细规划必须包含的内容，确保编制的控规能适用于规划局日常的规划管理工作。 另外，我们必须研究的就是控规的编制单元确定，如何能在能在管理中进行弹性调整。因为我国没有类似美国的开发权转让制度，而国土管理部门片面强调土地节约原则及鼓励向空中要地的做法加剧了对控规的侵害，因此如何科学地公平公正的做好弹性管理变得尤为重要，如何才能对编制单元内的建筑容量、环境容量、人口容量、公建设施配套等做好平衡，是我们必须认真对待的问题。 控制性详细规划（以下简称“控规”）是以总体规划（或分区规划）为依据，以规划的综合性研究为基础，以数据控制和图纸控制为手段，以规划设计与管理相结合的法规为形式，对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法。控规成果包括规划文本、图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。
2008年《城乡规划法》实施，将控规纳入法定规划，城市和镇都必须编制控规，经依法批准的控规具有法定效力，国有土地使用权的划拨和出让均应该符合控规要求；未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。依法批准的控规既是城乡规划主管部门作出规划许可、实施规划管理的依据，也是修建性详细规划编制的依据。控规既能控制市场开发行为，避免市场失效，也能控制行政行为，规范自由裁量权的行使。 但是，控规理论自身还不够完善，编制水平各地差距较大，编制方式也不尽相同。《城乡规划法》要求控规全覆盖，实际操作中有一次全覆盖、分区分期编制、根据出让情况临时编制小地块控规等多种。一次性全覆盖统观全局、整体性好，各项配套设施能够全盘考虑，但也有研究不足、针对性不强、编制粗疏、科学性和可操作性不强等缺点。根据项目情况编制小地块控规优缺点正好相反，针对性强但缺乏全局观念，三大设施难以配套到位。以上两种方法对大城市弊端尤为突出。分区分期编制控规综合了上述方法的优点，既能纵观全局，也加强了各区域的针对性研究，采取自上而下和自下而上相结合的方法，理论联系实际，既考虑控规的普适性，也考虑针对性，强调科学性和可操作性。 全国编制控规较好的城市均采用分区分期编制方法，如北京市中心城共1088平方公里，划分成33个片区（平均约30平方公里）、300个街区（平均约3平方公里）、3万多个地块（3公顷左右）。各分区一次编制，逐步深化，分期审批，定期评估并进行动态维护，不断将新技术、新成果应用到城市规划及建设上来。 就合肥市而言，控规编制大概经历了三个阶段： 第一阶段（1990-2004年）以《城市规划法》实施为标志。《城市规划法》自1990年实施后，合肥市即启动了控规的编制工作。初期，主要结合道路改造和建设，编制道路两侧地区的控规，如马鞍山路地区控规等。中期，结合城市改造成片地区编制控规，如南七地区控规等。后期，即2000年以后，主要针对新区建设编制控规，如政务文化新区控规、望湖城地区控规等。
长乐市鹤上镇物流园区控制性详细规划简要说明 一、规划背景 为完善长乐“半小时经济圈”，打造鹤上传统商贸强镇发展。有利长乐市周边地区产业的空间布局，有利完善钢铁产业的发展，有利整体环境的改善和区域发展协调。为下一步规划建设管理打下基础。长乐市鹤上镇政府委托福州市规划设计研究院编制长乐鹤上物流园区控制性详细规划,以对鹤上物流园区的城市建设进行控制引导和管理。 二、规划范围 本次规划区范围北临峡漳公路鹤上路段，东接沙京路，西至董奉山脚，南至岱岭村和规划道路。距长乐市区3.5公里，距长乐机场17公里，处在联接长乐中心城区与航空港工业区、滨海工业区的中部，规划区总用地304.67公顷（约4570亩）。 三、现状概况 基地内的现状以鱼塘、农田、农村居民点和乡镇建设用地为主，河网密布，地势开阔，土地整体连，区内拆迁极少，方便成片集中开发，且周边用地有很大拓展空间。居住用地以村庄为主，工业用地主要沿旧福北线布局，现状利德针织品有限公司位于峡漳线南侧。区域内有极少量公共用地。新旧福北线和220KV高压走廊南北向穿越本区。 四、规划原则 与城市总体规划相协调原则；环境合理性原则；循序渐进原则；高起点原则；经济合理化原则。
五、发展目标 以福州市工业强市，构筑海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市的发展战略为动力，以提升长乐国际竞争力为重点，顺应当今世界经济一体化的发展趋势，充分利用本区的区位优势，主动接受中心城市及周边经济区的辐射，把本区建设成加工、销售、服务一体的钢铁、建材物流基地。 六、功能定位 园区应充分发挥区位优势和良好的对外交通条件，充分发挥现代物流中的基础平台作用，向社会提供仓储、运输、配送、加工、信息交换、金融服务、货运代理等现代化综合物流服务，使之成为长乐市乃至福州地区的钢铁、建材物流中心。 七、功能分区 规划结合本区用地现状情况及区内产业布局特点后，在区内形成“一心、五区”的功能分区格局。 一心——为本区服务的综合服务中心。 五区——结合规划区的道路系统和物流功能要求，分为加工仓储区、生活区和三个物流市场区。 八、规划规模 1、用地规模。规划区总用地面积为304.67公顷，规划城市建设用地面积为298.8公顷（约计4482亩）。建设用地以市场仓储用地为主，占城市建设用地面积的37.58%。 2、人口规模。可提供2.1万就业人口，可容纳居住人口约2.76万。
- xxxx精细化工产业园 控制性详细规划设计任务书 XX市建设局 二零零九年九月
目录 第一篇：规划设计要求 一、规划设计地块区位、范围及现状概要 二、规划设计依据 三、规划设计概要 四、规划设计深度 第二篇：规划成果要求 第三篇：规划编制时间及最终成果要求附：规划设计地块用地范围图
第一篇：规划设计要求 一、规划设计地块区位、范围及现状概要。 区位：规划区位于XX市西部城区的衔接部，在城市总体规划中属于城市的西部片区。其北临浈江，国道G323旧线位于规划区最南面，新改造的国道G323线贯穿产业园区。2008年4月，省委书记汪洋提出对xx工业发展的思路：依托韶赣高速公路、铁路以及临近华东的区位优势，“精雕细刻”一个精细化工基地大有可为。 范围：此次规划主要是工业园第一期工程99.54公顷。具体范围详见所附图。 现状概要：xx精细化工产业园位于XX市城区西部，行政管辖隶属雄州镇，西面、背面紧邻浈江，环境较好。交通便捷，国道G323线贯穿产业园区，使产业园与城区之间有快速便捷的交通联系。为了将产业园建设成一个“环境友好型、科技创新型、资源节约型、税率高效型”的工业园，与区域协调发展，提升xx的城市地位，改善投资环境，促进地区经济发展，现决定对XX市精细化工产业园一期工程的控制性详细规划 二、规划设计依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《城市规划编制办法》及实施细则 （3）《城市用地分类与规划建设标准》（GBJ137-90）
（4）《xx市市国民经济和社会发展第十一个五年计划规划纲要（2006-2010）》 （5）《XX市土地利用总体规划（1999-2010》 （6）《XX市城区总体规划（2000-2015）》 （7）《中共XX市委关于制定全市国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》 （8）《关于XX市化工基地环境影响报告书的审查意见》（9）《关于<广东省XX市珠玑工业园精细化工定点基地安全预评价报告>备案告知的函》 （10）《xx市市城市总体规划》（2005～2025） （11）《XX市城区总体规划》（2000～2015） （12）XX市统计资料 （13）XX市人民政府提供的各项资料 （14）国家、省、市有关精细化工的法规和规范 三、规划设计概要 （一）规划应XX市总体规划及相关规划指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定，要充分体现xx精细化工园的特色，体现可持续发展的城市建设理念。 （二）该区域发展定位为精细化工产业园区。应综合考虑该区域总体用地布局和功能，成为xx精细化工产业园建设和
目录 1.现状概况与分析 (1) 1.1 区域位置 (1) 1.1.1 临安市区位 (1) 1.1.2 高新园区位 (1) 1.2 规划范围 (1) 1.3 基地周边条件 (1) 1.3.1 环境条件 (1) 1.3.2 交通条件 (2) 1.4 基地自然条件 (2) 1.4.1地形地貌 (2) 1.4.2 气候条件 (2) 1.5 基地建设现状 (2) 1.5.1 建筑现状 (2) 1.5.2 道路交通现状 (2) 1.5.3 土地使用现状 (3) 1.6 用地适宜性分析 (3) 1.7 发展条件分析 (4) 1.8 现状概况总结 (4) 2. 规划总则 (5) 2.1 规划依据与原则 (5) 2.1.1规划依据及参考文件 (5) 2.1.2规划原则 (5) 2.2 规划目标、定位与规模 (5) 2.2.1规划目标 (5) 2.2.2规划定位 (6) 2.2.3规划规模 (6) 2.3 规划理念 (6) 3. 规划方案说明 (6) 3.1 策划体系 (6) 3.1.1 产业策划 (6) 3.1.2 功能策划 (6) 3.2 规划结构 (7) 3.3 土地使用规划 (7) 3.3.1 工业用地 (7) 3.3.2 居住用地 (8) 3.3.3 公共设施用地 (8) 3.3.4 道路广场用地 (8) 3.3.5 市政公用设施用地 (8) 3.3.6 绿地 (8) 3.3.7 水域和其它用地 (8) 3.4 道路交通系统及竖向规划 (10) 3.4.1 对外交通组织 (10) 3.4.2 内部交通组织 (10) 3.4.3 道路等级 (10) 3.4.4 交通设施 (11) 3.4.5 步行系统 (11) 3.4.6 竖向规划 (12) 3.5 公共配套设施规划 (12) 3.5.1教育设施 (12) 3.5.2医疗卫生设施 (12) 3.5.3文化娱乐设施 (12) 3.5.4体育设施 (12) 3.5.5行政管理与社区服务设施 (13) 3.5.6商业设施 (13) 3.5.7市政公用设施 (13) 3.5.8其它设施 (13) 3.6 绿化景观系统规划 (13) 3.6.1 规划原则 (13) 3.6.2 绿化系统规划 (14) 3.6.3 景观系统规划 (14) 3.7城市设计导引 (14) 3.7.1 风貌分区 (14) 3.7.2 界面控制 (14) 3.7.3 建筑要素控制 (15) 3.7.4 环境要素控制 (15) 3.7.5 岸线处理形式 (15) 3.8土地开发控制 (15) 3.8.1 地块划分 (15) 3.8.2 控制指标 (15) 3.8.3 开发强度 (15) 3.8.4 高度控制 (16) 3.8.5 建筑退线 (16) 3.8.6 建筑间距 (17) 3.9分期实施建议 (17) 4. 市政工程规划 (17) 4.1 给水工程规划 (17) 4.2 污水工程规划 (19) 4.3 雨水工程规划 (19) 4.4 电力工程规划 (20) 4.5 通信工程规划 (20) 4.6 燃气工程规划 (22) 4.7 市政工程管线综合规划 (23)
上海海事大学 交通运输学院 院系交通运输学院 专业年级物流管理133 学生姓名刘笑颜 学号 201310612080 指导教师于红岩 二○一六年六月
金山区危险化学品物流 一、项目准备与立项阶段： 1.项目概况： 上海金山区危险化学品物流中心项目意义在于选择合适的地址建立危险化学品物流中心，将危险化学品集中储存。采用先进的仪器设备，制定严格的管理制度，并由经过培训的专业人员统一管理，将事故发生的概率降到最低，达到经济效益与社会效益双赢的目的。 目前国内危险化学品储运行业的竞争越来越激烈，传统的液体罐体仓储的利润在竞争中不断地被压缩，但新兴的固体化学品及液体桶装的需求量却在不断地增长。液体危险化学品经过桶装后的价格是同种类型散装化学品价格的2-3 倍，利润非常可观。但危险化学品事故的频繁发生，越来越引起社会各界人士和相关政府部门的重视。在不能一刀切地强行禁止危险化学品流通的前提下，政府希望允许一些有资质企业建立危险化学品物流中心，将危险化学品储存统一化、专业化管理。政府部门应仔细研究建立危险化学品物流中心之后其对周边环境所带来的潜在危险性问题，做好危险化学品物流中心后期审批工作。 2.项目背景分析： 我国化工物流还处于发展的起步阶段,危险化学品物流市场并不规范,存在如化工企业分割严重,观念落后,危险化学品物流设施陈旧,物流信息化程度低,运作成本高、政府监管力度不够等问题,因此危险化学品在储存、运输过程中,重大恶性事故时有发生,给国家和人民生命财产造成了巨大的损失。例如2015年8月12日，天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸，现场火光冲天，腾起蘑菇云。造成了重大的人员伤亡和财产损失。当前国际和国内的大、中、小型物流企业和各类物流市场、物流基地发展较为迅速,因此如何建立、怎样建立适度规模、适当地址的物流集散地成为广泛关注和迫切需要解决的问题。而危险品物流业由于特殊性,更需要建立完善配套的各种设施和建设方案,因此对危险货物物流集散地的选址研究,既包含了普通物流市场与基地选址的一般性,又突出了危险品物流的特殊性,适应了国际发展趋势和我国物流业全面发展的需要。 3.项目目标： 建设金山区危险化学品物流中心的目标在于把危险化学品集中储存，采用先进的监控技术，制定严格的管理制度，由经过培训的专业人员统一管理，将危险化学品事故发生率降到最低，达到经济效益与社会效益双赢的目的。 4.项目的经济分析： 降低交易成本物流的集成化管理可以提高物流设施的利用率和管理效率,最终降低物流成本。目前金山区仓库杂乱，功能重叠，造成资源浪费，缺乏统一的规划。建成金山区危险品物流园区之后，方便集中管理,统一安排存储资源,一方面可以降低重复存储、场内短驳频繁的问题。另一方面也可以承接金山区危险品公司的外部业务,扩大业务量,提高仓储设施的利用率。通过改进堆存方式、改善装卸设备、适当增加部分新型作业机械等手段,进一步提高仓储能力和现代化作业水平。对运输设备集中管理,可以进行有效的调度以及联运,减少环节之间的低效率问题。除了铁路槽车之外,其它运输设施的利用率较低,成本较高。可以通过物流资源整合、物流体系完善等途径来提高物流资源、资产综合利用率,降低物流成本。 5.项目融资方式：