文件编号：TP-AR-L5461
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
（示范文本）
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审核：_______________
单位：_______________
管线打开作业前安全分
析正式样本
管线打开作业前安全分析正式样本
使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
通过放散管网内的天然气进行不带压连口作业的安全分析。
1、放散连口作业前结合现场的实际情况做好警戒，在人口密集的场所警戒放大、人口较少的场所警戒保持适当的范围；
2、要有专门做警戒的人员，防止外来人员携带火种进入；
3、现场作业坑应满足作业条件、灭火器配备到位；
4、在管线上先开一道小口，并在开口处进行天然气浓度检测，如浓度小于爆炸极限的20%，则进行
下一步作业（前提保证无内漏）；如发生内漏怎么处理，最好用钉子钉孔检查
5、管线全开后，断电、禁火并检测作业空间以及管口的燃气浓度，一般情况下，作业空间浓度小于爆炸极限，管口处燃气浓度高于爆炸下限，如直接进行电熔焊作业会存在风险，（可采用的办法：1、稀释天然气浓度；2、杜绝火源；3、隔绝氧气。2、3在实际中不适用，选择1稀释浓度，采用防爆轴流风机进行吹散、稀释。如果仍不能达到作业条件，进行管口封堵，并用透明胶带缠绕进行临时堵漏，在做下一步处理）
6、采用防爆轴流风机进行吹散作业现场残余燃气，当满足作业条件后，进行下一步安装、焊接；
7、在装卸套筒、弯头或三通的时候注意在原管材上加一层盖板，避免伤及母材；
8、焊接时尽量避免使用发电机，因电流不稳造成焊接缺陷；
9、现场使用的电气设备、电源线以及非防爆照明设备尽量远离作业场所，避免引入明火；
10、在焊接完毕进行回填之前，做好对焊口位置的保护，保证焊口处的回填土完全压实，必要时砌固定支撑，并在支撑上用沙子或细土做铺垫。
使用夹管器进行连口作业的安全分析，应充分考虑如果夹管器一旦未夹死，造成燃气泄漏情况的应急处理。
1、保证作业坑的空间应满足施工条件，外露的管线应满足同时被两个夹管器操作；
2、如果出现管子未夹死造成泄漏的情况，应用同管径的堵冒进行封堵，并用透明胶带缠绕，保持原
夹管器不拆卸的同时，用另一个夹管器进行作业，增加一道保险，保证气源的控制；
3、然后打开堵冒进行浓度检测，当小于天然气浓度爆炸下限的20%时，方可进行连口作业。如依然有燃气泄漏，浓度小于爆炸下限，采用防爆轴流风机进行吹散、稀释，当满足作业条件后，进行下一步连口焊接；
4、现场安全措施应在作业前全部落实到位（灭火器、胶带、堵冒、夹管器、警戒、作业坑、轴流风机）；
5、如依然有燃气泄漏，浓度大于爆炸下限，则进行封堵，并进行放散处理；
6、按照放散连口作业的要求执行。
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ICS 02.100 E 09 备案号：××××－×××× 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY1243—2009 管线打开安全管理规范 Specification for line break safety management 2009-09-01实施2009-07-01发布 中国石油天然气集团公司发布
Q/SY 1243—2009 目次 前言 (Ⅱ) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (1) 5 管理要求 (1) 5.1 基本要求 (1) 5.2 项目设计阶段的要求 (2) 5.3 作业前准备 (2) 5.4 打开管线 (3) 5.5 工作交接 (3) 5.6 个人防护装备 (3) 5.7 管线打开许可证 (4) 6 审核、偏离、培训和沟通 (4) 6.1 审核 (4) 6.2 偏离 (4) 6.3 培训和沟通 (4) 附录 A (资料性附录) 管线打开许可证(式样) (5) I
Q/SY 1243—2009 本标准的附录 A 是资料性附录。 前言 II 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位：中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。 本标准主要起草人：申伟平、杨胜松、王泽华、赵来强、夏春英、常宇清。
1 范围管线打开安全管理规范 Q/SY 1243—2009 本标准规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油所属企业在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是 否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 SY/T6554 在用设备的焊接或热分接程序 Q/SY1240-2009 作业许可管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 热分接 hot tap 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上 产生开口的一项技术。 4 职责 4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。 4.2 专业分公司组织推行、实施本标准。 4.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的管线打开安全管理程序，企业相关职能部门具体负责 本程序的执行，并提供培训、监督和考核。 4.4 企业HSE部门对管线打开安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 4.5 企业基层单位执行本单位管线打开安全管理程序，并提出改进建议。 4.6 员工接受管线打开作业培训，执行管线打开安全管理程序，参与管线打开作业的审核，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 管线打开是指采取下列方式(包括但不限于)改变封闭管线或设备及其附件的完整性： ——解开法兰； ——从法兰上去掉一个或多个螺栓； ——打开阀盖或拆除阀门； ——调换8字盲板； ——打开管线连接件； ——去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； 1
作业危害分析法 作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Hazard Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。何谓作业危害分析作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。分析步骤开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。作业危害分析的主要步骤是：（1）确定（或选择）待分析的作业；（2）将作业划分为一系列的步骤；（3）辨识每一步骤的潜在危害；（4）确定相应的预防措施。分析过程分析作业的选择理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分
析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：事故频率和后果频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；严重的职业伤害或职业病事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中；新增加的作业由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；变更的作业可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；不经常进行的作业由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。将作业划分为若干步骤选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的操作过程。观察人通常是操作人员的直接管理者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人员应该有工作经验并熟悉整个作业工艺。观察应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就应在夜间进行观察。辨识危害根据对作业活动的观察、掌握的事故（伤害）资料以及经验，依照危害辨识清单依次对每一步骤进行危害的辨识。辨识的危害列入分析表中。为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识清单的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设
四、案例分析题 1、作业简述：某公司（甲方）对液化气库101号液化气罐的进行清洗，委托具有相关资质的某建筑安装公司（乙方）对液化气罐注水后实施管线打开作业，作业前按要求办理了《管线打开作业许可证》（如下表）。
根据销售公司《管线打开作业安全管理规定》的相关要求，下列论述中正确的选项包括（ ADE ） A该管线打开作业许可证在未办理延期的情况下有效期限超过了一个班次，不符合规范要求 B该管线打开作业许可证的“作业单位”应该为某公司(甲方) C该管线打开作业许可证中“生产单位”应该为某建筑安装公司（乙方）D作业许可证未对安全帽等防护器具的配置进行确认
E该管线打开作业许可证关闭时未经相关方进行确认,不符合规范要求 F该管线打开作业许可证填写规范有效 2、作业简述：某公司（甲方）对LNG加气站2#储气罐的管线法兰进行更换，委托具有相关资质的某建筑安装公司（乙方）对LNG储气罐泄压水洗后实施管线打开作业，作业前按要求办理了《管线打开作业许可证》（如下表）。
根据销售公司《管线打开作业安全管理规定》相关要求，下列论述中正确的选项包括（ CD ） A、该管线打开作业中使用的清理方式妥当
B、该管线打开作业许可证在申请、批准和结束时间填写方面准确无误 C、该管线打开作业许可证关闭时间超出作业有效期限，不符合规范要求 D、该作业票不应该得到批准 3、事故案例：某腈纶化工厂-丙烯腈车间岗位操作工发现该装置合成泵房AA-1202PH计仪表测量值不准，打电话向某公司仪表维护人员报修，仪表维护工接电话后于10时20分到现场查看情况。维护工接到报修电话后未通知仪表车间和丙烯腈车间有关人员，单独一人、无人监护、未携带防毒面具、未办理作业许可证，对合成泵房AA-1202PH计仪表进行拆卸处理（该仪表线与有毒物质氢氰酸管线相连）。13时13分，丙烯腈车间岗位人员在巡检时发现维护工向下倒在合成泵房AA-1202PH计仪表柜内，立即报驻厂急救中心进行抢救，后经抢救无效于14时30分左右死亡。 （1）此次事故发生的原因是（ABD） A、违章操作断开仪表，导致有毒物料氢氰酸泄露 B、未佩带防毒面具、未办理作业许可证 C、操作人员技术熟练 D、未开展作业前风险评估，对管线打开风险认识不到位 （2）该作业应当办理的作业许可证有（AD） A、作业许可证 B、动火作业许可证 C、临时用电作业许可证 D、管线打开作业许可证 4.某单位进行消防管线改造，在事故发生前5天进行了气密性实验，压力为2.5MPa，但试验后未对管道进行泄压。4月12日，一名作业人员拆卸法兰，当拧松最后一个螺丝时，气体冲开法兰，迸出的法兰击中作业人员胸部，导致死亡。关于管线打开作业描述正确的有（ ACDE ）。 A、在管线打开之前应确认管线(设备)已泄压合格
管线打开作业前安全分析 通过放散管网内的天然气进行不带压连口作业的安全分析。 1、放散连口作业前结合现场的实际情况做好警戒，在人口密集的场所警戒放大、人口较少的场所警戒保持适当的范围； 2、要有专门做警戒的人员，防止外来人员携带火种进入； 3、现场作业坑应满足作业条件、灭火器配备到位； 4、在管线上先开一道小口，并在开口处进行天然气浓度检测，如浓度小于爆炸极限的20%，则进行下一步作业（前提保证无内漏）；如发生内漏怎么处理，最好用钉子钉孔检查 5、管线全开后，断电、禁火并检测作业空间以及管口的燃气浓度，一般情况下，作业空间浓度小于爆炸极限，管口处燃气浓度高于爆炸下限，如直接进行电熔焊作业会存在风险，（可采用的办法：1、稀释天然气浓度；2、杜绝火源； 3、隔绝氧气。2、3在实际中不适用，选择1稀释浓度，采用防爆轴流风机进行吹散、稀释。如果仍不能达到作业条件，进行管口封堵，并用透明胶带缠绕进行临时堵漏，在做下一步处理） 6、采用防爆轴流风机进行吹散作业现场残余燃气，当
满足作业条件后，进行下一步安装、焊接； 7、在装卸套筒、弯头或三通的时候注意在原管材上加一层盖板，避免伤及母材； 8、焊接时尽量避免使用发电机，因电流不稳造成焊接缺陷； 9、现场使用的电气设备、电源线以及非防爆照明设备尽量远离作业场所，避免引入明火； 10、在焊接完毕进行回填之前，做好对焊口位置的保护，保证焊口处的回填土完全压实，必要时砌固定支撑，并在支撑上用沙子或细土做铺垫。 使用夹管器进行连口作业的安全分析，应充分考虑如果夹管器一旦未夹死，造成燃气泄漏情况的应急处理。 1、保证作业坑的空间应满足施工条件，外露的管线应满足同时被两个夹管器操作； 2、如果出现管子未夹死造成泄漏的情况，应用同管径的堵冒进行封堵，并用透明胶带缠绕，保持原夹管器不拆卸的同时，用另一个夹管器进行作业，增加一道保险，保证气源的控制； 3、然后打开堵冒进行浓度检测，当小于天然气浓度爆炸下限的20%时，方可进行连口作业。如依然有燃气泄漏，浓度小于爆炸下限，采用防爆轴流风机进行吹散、稀释，当
管线打开安全管理 办法 1 2020年4月19日
中国石油华北油田公司体系文件 管线打开安全管理办法 文件编号：QG/HBYT 332- 修改次数：0 发行版本：D 页码：1/15 1 范围 本办法规定了管线打开的安全管理要求。 本办法适用于公司各单位、机关各处室及相关承包商。 2 规范性引用文件 SY/T 6554 《在用设备的焊接或热分接程序》 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 3.1 热分接：是指用机制的或焊接的方法将支线关键件连接到在用管线或设备上，并经过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 3.2 剧毒介质：指少量侵入机体，短时间内即能致人、畜死亡或严重中毒的介质，剧毒物品的名目应按GA58－93《剧毒物品品名表》为准。 3.3 超高压介质：指压力在100Mpa以上（含100Mpa）的介质。 3.4 高温介质：指温度大于60℃的介质。
文档仅供参考 4 职责 4.1 质量安全环保处是管线打开安全管理办法的归口管理部门，负责制定、管理和维护本办法，负责对管线打开安全管理办法的执行提供咨询、支持和审核。 4.2 各单位组织推行、实施本办法。各单位可根据本办法制定管线打开安全管理实施细则。相关职能部门具体负责本办法的执行，并提供培训、监督和考核。 4.3 员工接受管线打开安全培训，执行管线打开安全管理办法，参加管线打开作业审核，并提出改进建议。 5 管理工作流程图 3 2020年4月19日
文档仅供参考 管线打开作业流程图
文档仅供参考 6 管理内容 6.1 基本要求 6.1.1 管线打开是指采取下列方式（包括但不限于）改变封闭管线或设备及其附件的完整性： 6.1.1.1 解开法兰； 6.1.1.2 从法兰上去掉一个或多个螺栓； 6.1.1.3 打开阀盖或拆除阀门； 6.1.1.4 调换8字盲板； 6.1.1.5 打开管线连接件； 6.1.1.6 去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； 6.1.1.7 断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等； 6.1.1.8 断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）； 6.1.1.9 用机械方法或其它方法穿透管线； 6.1.1.10 开启检查孔； 6.1.1.11 微小调整（如更换阀门填料）； 6.1.1.12 其它。 6.1.2 管线打开前应进行工作前安全分析，对风险进行评估，采取安全措施，必要时制订安全工作方案和应急预案。 6.1.3 一般情况下的管线打开，执行QG/HBYT 052- 《作业许可管理程序》，办理《作业许可证》（能够是单项作业，也能够是多项作业）。 6.1.4 特殊情况下（如涉及含有剧毒介质、超高压介质、高温介质等）的管线打开，应由施工单位申请办理《管线打开作业许可证》。 5 2020年4月19日
作业危害分析 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Hazard An alysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一种定性风险分析方法。 实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。 何谓作业危害分析 作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。 所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。 分析步骤 开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。
作业危害分析的主要步骤是： （1）确定（或选择）待分析的作业； （2）将作业划分为一系列的步骤； （3）辨识每一步骤的潜在危害； （4）确定相应的预防措施。 分析过程 分析作业的选择 理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动： 事故频率和后果频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的； 严重的职业伤害或职业病事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中； 新增加的作业由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料； 变更的作业可能会由于作业程序的变化而带来新的危险； 不经常进行的作业由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。 将作业划分为若干步骤 选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。每一个步骤都应是作业活动的一部分。 划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动
编号：SM-ZD-70582 作业危害分析法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
作业危害分析法 简介：该规程资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Hazard Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一种定性风险分析方法。 实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。 何谓作业危害分析 作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。
1、下列不属于管线打开的项目是（ B ）。 A、打开管线连接件 B、管线表面清洁 C、开启检查孔 D、微小调整(如更换阀门填料) （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：3.1） 2、热分接是指用机制的或（ D ）的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 A、连接 B、组装 C、粘合 D、焊接 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：3.2） 3、负责审批管线打开作业许可证的责任人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的（ D ）。 A、施工人员 B、技术人员 C、专业人员 D、管理人员 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：3.5） 4、作业监护人是对管线打开作业的人员及现场安全状况实施检查监督的人。一般由负责审批管线打开作业许可证（ A ）及施工单位（）分别指定，共同监督。 A、责任人负责人 B、工程师责任人 C、技术人员负责人 D、技术人员现场监护人 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：3.6） 5、管线打开作业如涉及到其它作业，还应按相关规定（ C ）。管线打开作业许可证不得代替相关其他作业许可证。 A、进行升级管理 B、严格审批、严格管理 C、办理相应的作业许可证，并采取相应安全措施 D、做好现场监护 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.1.3） 6、在新、改、扩建项目的设计过程中，（ B ）应共同考虑消除或降低因管线打开产生的风险，并确保设计在符合工程标准要求的基础上，满足本规范要求。A、建设单位与施工单位 B、建设单位与设计单位
C、设计单位与施工单位 D、建设单位与监理单位 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.2.1） 7、工艺管线设计阶段应优先考虑（ B ），如果不可行，应采取适当的隔离防护措施。 A、凝固工艺介质 B、双重隔离 C、单截止阀 D、其他工艺 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.2.4） 8、管线打开作业前安全工作方案应与（D）沟通，必要时应专门进行培训，确保熟悉相关的HSE要求。 A、监理人员 B、施工负责人 C、管线打开作业人员 D、所有相关人员 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.3.2） 9、需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。达到清理合格要求,其系统压力（B）。 A、降至1MPa B、降至大气压力 C、降至真空压力 D、降至0.5MPa （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.3.3.1） 10、需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。达到清理合格要求，其系统温度应介于（ A ）。 A、-10℃～60℃ B、-10℃～70℃ C、-15℃～50℃ D、-25℃～60℃ （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.3.3.1） 11、管线隔离后，隔离系统内的所有阀门必须保持（ A ），并对管线进行清理，防止在管线和设备内（）。 A、开启留存介质 B、关闭留存介质 C、不变留存压力 D、关闭留存压力 （中国石油销售公司管线打开安全管理规定：5.3.4.1） 12、对于存在第二能源的管线(设备)，在隔离时应考虑隔离的次序和步骤。对于采用凝固(固化)工艺进行隔离以及存在加热后介质可能蒸发的情况应重点考虑
作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Hazard Analys is，JSA）、作业危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一种定性风险分析方法。 实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。 何谓作业危害分析 作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。 所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。 分析步骤 开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。 作业危害分析的主要步骤是： （1）确定（或选择）待分析的作业；
（2）将作业划分为一系列的步骤； （3）辨识每一步骤的潜在危害； （4）确定相应的预防措施。 分析过程 分析作业的选择 理想情况下，所有的作业都要进行作业危害分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动： 事故频率和后果频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的； 严重的职业伤害或职业病事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中； 新增加的作业由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料； 变更的作业可能会由于作业程序的变化而带来新的危险； 不经常进行的作业由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。 将作业划分为若干步骤 选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。每一个步骤都应是作业活动的一部分。 划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后
有限空间作业安全 一、定义 有限空间需同时满足以下三个条件，缺一不可： 1、体积足够大，人能够完全进入； 2、进出口有限或者受到限制； 3、不是设计为长时间占用空间。 二、有限空间的主要特点 1、通风不良，容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等；此特点是造成有限空间死亡事故的主要原因，有毒有害气体中又以硫化氢为常见；所以在进入限空间前首先必须保证该空间内有足够的无害的空气。 2、对于某些有限空间，内部构造的复杂也是导致事故的原因之一。 三、有限空间事故的特点
1、作业人员对有限空间概念的陌生，以致于根本无法认清相应 空间存在的危害性，这是有限空间事故高发生率的根本原因； 2、监护、救援人员相关知识的匮乏是导致相应事故的高死亡人 数的主要原因，经常发生一人在有限空间内作业发生意外，多名救 援人员的进行营救时的死亡事故； 3、适用救援设备的缺失也是导致相应作业人员高死亡率的原 因。 四、有限空间分为四类 1、密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏 箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等； 2、地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、 化粪池、下水道等； 3、地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、 冷库、粮仓、料仓等。
4、冶金企业非标设备：高炉、转炉、电炉、矿热炉、电渣炉、 中频炉、混铁炉、煤气柜、重力除尘器、电除尘器、排水器、煤气 水封等。 五、有限空间作业安全操作规程 （一）安全隔离 有限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有 效隔离措施。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔 绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板（堵板）或拆除管道。与有 限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。 （二）危害识别要求 进入有限空间作业前，应根据有限空间盛装（过）的物料的特 性，对有限空间进行清洗或置换。物料危险特性不了解或未进行清 洗置换的不得作业。清洗或置换后必须达到下列要求： 1、氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。有毒气体（物质）浓度应符合《工作场所有害因素职业接触限值》 （GBZ2-2002）的规定。可燃气体浓度:当被测气体或蒸气的爆炸下 限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被
中国石油天然气集团公司 吐哈油田分公司管线打开安全管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司吐哈油田分公司（以下简称公司）各类管线打开作业管理，使作业全过程中的风险得以有效控制，确保管线打开作业人员安全，预防事故的发生，根据中国石油天然气集团公司《管线打开安全管理规范》（Q/SY1243-2009），特制定本规定。 第二条管线打开作业是指使用任何方式使管线的组成部分形体分离，改变管线的完整性作业，或指将装臵、设备的受压（负压）、有毒有害系统打开进行的相关作业。如：打开附件泄压、打开人孔、打开法兰、断开加料和卸料工艺软管、盲板抽堵、更换无隔绝设施的安全附件、断开管线、穿透管线、互联管线的拆除、热分接作业等。 注1：热分接是指用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 第三条本规定适用于公司所属各单位及承包商所涉及的管线打开作业（除管线打开作业外的其他密闭系统打开作业参照本规定执行）。 第二章管理职责 第四条公司质量安全环保处组织制定、管理和维护本
规定。并对程序的执行提供咨询、支持和审核。 第五条公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。 第六条各二级单位和承包商执行管线打开安全管理规定，并提出改进建议。 第七条员工接受管线打开安全管理培训，执行管线打开安全管理规定。 第三章基本要求 第八条管线打开是指采取下列方式（包括但不限于）改变管线及其附件的完整性： （一）解开法兰； （二）从法兰上去掉一个或多个螺栓； （三）打开阀盖或拆除阀门； （四）调换8字盲板； （五）打开管线连接件； （六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽； （七）断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等； （八）断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）； （九）用机械方法或其他方法穿透管线； （十）开启检查孔；
工作危害分析法（JHA）说明 本方法适用于检维修工作，以作业项目为单元，对作业过程伤害人的工作危害分析，由项目分管部门、项目负责人、检修人员、安全员等完成。 具有工作危害的10大作业均有安全规程，评价分析过程予以执行。 工作危害分析： 事故发生的可能性L； 事故后果的严重性C； 风险等级R，用公式表示：R= L×S 1.发生事故的可能性L判定准则，按表1取值： 表1 L值标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按照操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 2.事故后果严重性S判定准则，按表2取值： 表2 S值人员财产损失/万元停车其它 5 造成人员死亡> 50 公司停车重大环境污染 4 造成人员重伤>2 5 部分关键装置停车公司形象受到重大负面影响 3 造成轻伤> 10 降低生产负荷造成环境污染 2 造成人员轻微伤<10 影响不大，几乎不停车造成轻微环境污染 1 无人员伤亡无损失无停车无污染、无影响 3.风险等级R判定准则及控制措施，按表3选择： 表3 风险等级R值控制措施 巨大风险20～25 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 重大风险15～16 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 中等风险9～12 建立目标、建立操作规程、加强培训及交流 可接受风险4～8 建立操作规程，作业指导书等，定期检查 可忽略风险＜4 无需采用控制措施，保存记录
XXXXXXXXXXX体系文件 文件编号：GDGS/ZAH.28-2018 修改码/版本：0/F 管线打开安全管理规定 2018-09-25 发布2018-09-25 实施 XXXXXXXXXXX 公司发布
1目的 为了有效的规范管线打开作业活动，明确管线打开的要求及作业程序，有效减少作业过程中造成的健康、安全、环境危害与影响，防范事故、未遂事故的发生，制定本规定。 2范围 本规定适用于公司所属各单位在生产、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。 3术语和定义 3.1热分接 本规定所称热分接是指用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。 3.2作业申请人 本规定所称作业申请人是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 3.3生产（作业）区域负责人 本规定所称生产（作业）区域负责人是指生产区域作业时为基层站队长，非生产区域作业时为项目分部经理。站队长或经理不在时为其指定的管理人员。 3.4作业批准人 本规定所称作业批准人是指除动火作业外，批准人为生产（作业）区域负责人或其授权人，批准人委托授权人授权后仍承担作业安全的最终责任。 4职责 4.1质量安全环保处 4.1.1负责编制公司管线打开作业许可管理的相关制度、规范；
4.1.2负责对公司所属各单位管线打开作业许可管理执行情况的监督检查。 4.2各业务主管部门 负责对业务主管范围内管线打开作业许可管理工作的监督检查。4.3所属各单位业务主管部门 负责对业务主管范围内管线打开作业许可管理工作进行监督检查。 4.4所属各单位项目（作业）主管部门（站队） 4.4.1组织管线打开作业许可的书面审查； 4.4.2组织落实作业过程中的各项风险防控措施并监督执行。 4.5生产（作业）区域负责人 4.5.1参加管线打开作业许可的书面审查； 4.5.2负责组织所辖生产区域内管线打开作业许可的现场核查和批准；4.5.3负责安排人员对管线打开作业许可执行过程进行现场监督。 4.6管线打开作业实施单位 4.6.1负责管线打开作业许可证申请; 4.6.2按照通过审批的管线打开作业许可证组织实施管线打开作业； 4.6.3负责对管线打开作业许可执行过程的监护。 4.7基层站队专（兼）职安全管理人员 负责管线打开作业许可证执行过程的现场安全监督。 4.8管线打开作业人 4.8.1确保已参加过本安全管理规定的培训并掌握了本安全管理规定中的 要求； 4.8.2确保只有在管线打开作业许可证得到批准签发、许可证中的内容得到充分理解、相应的要求都得到全面落实的情况下开始管线打开作业； 4.8.3对管线打开作业安全负直接责任，执行管线打开作业许可证的要求; 4.8.4在管线打开作业过程中，发现不能保证作业安全时有责任停止作业。
实用标准文案 精彩文档工作危害分析法(JHA) 一、什么是JHA？ 工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通 过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。 二、主要用途和方法 JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有 效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每 个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 三、作业步骤的划分 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。电器 使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。 作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步 骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工 作的知识进行分析。 如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步 骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。 四、危害辨识 对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、 酸雾等等。危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全 控制措施，进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。 统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。 1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。 a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？ b)工具、机器或装备是否存在危害因素？
《管线打开安全管理标准》培训考试 姓名：成绩： 一、填空题：每空 2 分共计88分 1.危险物料：（）、有毒液体/固体/气体、挥发性液体/固体、（）氧化剂、低温介质（）、易燃物和窒息物。常压下无危害的介质带压后大于（）MPa宜按危险物料考虑。 2.清洁管线：系统温度低于（）℃，高于（）℃；已达到（）（用千帕表测定）； 3.双重隔离：（）；（）。 4.管线打开前, 必须根据作业方案确认需要打开的管线已与在用系统（），其中的（）已通过置换、清洗、吹扫等方式除尽，并经（）合格，达到（）标准。 5.在置换、清洗吹扫过程出现排放阀堵塞、管线未彻底排空或容器底部沉积的物料妨碍了彻底清除时，会发生（）和（）。如果存在出现上述情况的可能，该工作应重新进行评估，并制定新的工作方案。 6.所有要准备进行管线打开的系统必须按照（）进行隔离并锁定。 7.对于可能含有剧毒化学品的系统，必须着（）才可进行管线打开作业，而且必须至少由（）名作业人员和（）名待命人员着防护装备执行管线打开作业。 8.在管线打开前，应确认现场现有的冲淋装置可用。应根据危险物质特性在必要时安装临时冲淋装置，且临时冲淋装置距作业点不超过（）米，水量应能连续冲淋（）分钟以上。 9.管线打开作业应从管线（）着手，以便有效控制意外状况。 10.松螺栓时应（），防止意外蓄压伤及作业人员。 11.人员应避免站在打开时（）的位置。 12.禁止在管线打开时同时（），以便在有意外泄漏时可以立即重新锁紧。
13.螺栓全部拆除前，应先松动（）。 14.某些特殊状况下会产生（）或者在管壁吸附的残留物形成滞留性挥发，可能产生（）或有毒物质，如有这种可能应制定（）。 15.当法兰上的螺栓已严重腐蚀时，在打开前必须先将（）。 16.打开管接头时，应先松脱（），然后从（）方向分离，以确认管内无残留物。 17.对于丝扣连接，打开时先松开（）丝，确认（）和残液泄漏后，再小心分离。 18.阀体固定螺栓拆除前，管线必须（）而且阀要处在（）位。 19.球阀或柱塞阀可能会在阀体轴心或格兰填充物间积存压力及残液，而且与阀体开关位置或临近管线压力无关，不能依靠管线上的（）来判断其是否有压力。 20.球阀或柱塞阀在拆除前，转至（）的位置，而且在排空后应（）几次，以确保阀内残压及残液已完全（）。 21.管线打开过程中发现现场工作条件与作业方案不一致时（如导淋阀堵塞或管线/设备清理不合格），应（）作业，进行（），重新制定（）并有效落实后，办理相关（）。 一、问答题：每题 4 分共计12分 1.在管线打开之前必须明确的内容？ 2.管线打开隔离等级顺序是？ 3.工作完成后，属地与作业单位应对现场进行检查确认要素包括的项目：
工作危害分析法(JHA) 一、什么是JHA 工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。 二、主要用途和方法 JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 三、作业步骤的划分 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。 作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。 如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。 四、危害辨识 对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。 1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。 身体某一部位是否可能卡在物体之间 工具、机器或装备是否存在危害因素 从业人员是否可能接触有害物质 从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落 从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤 从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中 是否存在过度的噪音或震动 是否存在物体坠落的危害因素 是否存在照明问题 天气状况是否可能对安全造成影响 存在产生有害辐射的可能吗 是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质 空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽 以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。 2、还可以从能量和物质的角度做出提示。 其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉
一、管线打开工作内容：本工程的管线打开作业主要有：打开开油罐盖法兰，场外进行罐盖开孔、焊接。用机械方法管线开孔，原有透气管开孔增加三次油气回收设备连接。 二、重要风险 1、未办理许可证，实施管线打开作业。 2、作业前未按要求落实准备工作。 3、《作业许可证》延期后继续使用，未按规定程序执行。 4、未按规定使用个人防护装备。 5、打开管线后，未按规定进行工作交接。 三、管理内容及要求 1、基本要求：管线打开作业前，办理《作业许可证》。根据管线打开作业风险的大小，同时办理《管线打开作业许可证》。管线打开前进行风险评估，采取安全措施，制订《HSE 作业计划书》和应急预案。管线打开作业涉及到的其它作业，按相关规定办理相应的作业许可证，并采取相应安全措施。没有办理作业许可证，没有编制《HSE作业计划书》，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。 2、作业前准备：管线打开作业前，进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，编制《HSE作业计划书》。《HSE作业计划书》包括下列主要内容： 1）清理计划，确定关闭的阀门、排空点和上锁点等； 2）安全措施，包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求； 3）制定应急预案，应急、救援、监护等预备人员的要求和职责； 4）明确管线打开影响的区域，并控制人员进入。 3、清理 1）需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理合格符合以下要求：系统温度介于-10℃～60℃之间；已达到大气压力；与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平。 2）管线打开前并不能完全确认已无危险，在管线首次打开之后，仍然可能发生事故，因此在管线打开之前做以下准备：确认管线(设备)清理合格。采用凝固(固化)工艺介质的方法进行隔离时须充分考虑介质可能重新流动；若不能确保管线(设备)清理合格，如残存压力