新形势下政府融资平台的转型发展
◎文/郑旭开
【摘要】为有效促进经济发展，为基础设施建设、城镇化改造及其他项目发展提供资金，政府设立了一系列融资平台。这些融资平台以国有企业的形式存在，依托政府信用和政策支持，是政府实施项目融资的重要载体。但随着市场环境的变化和经济政策的转变，传统的政府融资模式已无法适应经济发展新常态的阶段性要求，且政府融资平台存在的不规范性问题逐渐增多，面临转型。本文首先对政府融资平台的发展背景进行了有效界定，接着从政策环境和经济环境方面系统分析了新形势下政府融资平台转型的必要性，最后有针对性的提出实现政府融资平台转型发展的相关建议。
【期刊名称】会计师
【年(卷),期】2017(000)008
【总页数】2
【关键词】经济新常态；政府融资平台；转型发展
一、引言
政府融资平台的发展大致经过了几个关键节点：1994年，实行分税制改革，将财政权收归中央，地方政府迫于发展经济、促进基础设施建设等压力，开始建立多元化的融资平台公司，以解决资金发展难题；1998-2003年，实行积极的财政政策，以发行国债的方式进行融资，但仍不能满足融资需求，政府融资平台开始积极向商业银行取得融资；2008年，金融危机发生后国家实施积极的财政政策，量化货币环境，并相继推行“一揽子计划”和“四万亿投资计划”，这些政策以地方财政支出为主，借助融资平台的载体，取得银行信贷支持成为