代建项目合同管理的几点体会
高璟
（省政府投资项目代建管理办公室， 730030）
摘要：代建制最早起源于美国的建设经理制(CM制)，是我国借鉴其先进管理经验，并与本国实际情况相结合，推行的一种新的非经营性政府投资项目建设模式。通过对我省省级非经营性政府投资项目签订的建设合同进行统计梳理，分析总结合同管理中采取的措施，为今后代建项目合同签订提供可借鉴的经验。
关键词：代建项目；合同管理；措施
2004年国务院在《关于投资体制改革的决定》中提出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。代建制最早起源于美国的建设经理制(CM制)，是我国借鉴其先进管理经验，并与本国实际情况相结合，推行的一种新的非经营性政府投资项目建设模式。我省也于2010年出台了《省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）》（以下简称“代建管理办法”），对代建项目主体各方的工作职责进行了划分。
任何建设工程项目的实施都是以签订一系列承发包合同为前提，政府投资项目也不例外。合同管理作为项目管理的重要环节，是保证工程质量、安全和工期的基础，也是项目投资控制的关键所在。只有抓住合同管理这个核心，才能统筹调控整个工程项目的运行状态，为正确处理工程实施过程中出现的各种争执与纠纷提供法律依据，有效保证施工活动中项目管理目标的实现。通过对我省省级非经营性政府投资项目签订的建设合同进行统计梳理，分析总结合同管理中采取的措施，为今后代建项目合同签订提供可借鉴的经验。
一、完善合同管理制度，制定合同本
政府投资项目通常存在多个建设主体，如项目使用单位、代建公司、代建管理机构等。不同建设主体签订合同的
审批流程不同，造成同一项目中同类合同主要条款各不相同。合同起着规约束各方行为的作用，在签订时缺乏客观公正性，不仅会在合同履行阶段受到多方质疑，也容易形成滋生腐败的土壤。
为降低合同执行中的潜在风险，将项目管理的各个环节有机结合起来，针对代建项目合同出台相应的管理办法。省省级政府投资项目代建管理办公室于2014年制定了《省省级政府投资代建项目合同管理办法（试行）》及配套的代建项目合同本。代建项目合同本以国家现行有关建筑工程标准合同示文本为蓝本，结合代建项目工作特点，对易发生纠纷的环节和条款进行细化，在专用条款中进行补充说明，最大限度地完善合同容，并保证合同条款具有可操作性。
二、统一合同签订标准，体现公平、公正原则
为保证代建项目合同管理的严密性和统一性，对签订合同的实质性条款采用统一标准，尤其是涉及价款支付的条款。这样不仅有利于控制项目投资，保证建设资金的安全，提高了代建工作的效率，还避免了腐败行为的发生。
按照《政府投资项目审计规定》要求，对政府投资和以政府投资为主的项目应实施审计。对施工类合同，如果在分部分项工程施工完成后即支付至结算价95%的话，一旦后期审计中对结算价中不合理工程价款进行核减，就会造成资金超付的情况。省级政府投资项目施工合同中统一约定：进度款按照当月实际完成工程量的80%进行支付，逐月支付的进度款控制在实际完成工作量的80%以，待项目经过审计部门审计后支付至审计金额的95%。同样，咨询服务类合同也存在上述问题。该类合同的费用计算通常以建安工程费为基础，在竣工决算审计中会按照审计相关规定，对代建项目实际完成建安投资进行核定和调整，相应计费基础也发生变
化。因此，剩余一定比例的咨询费用不仅避免了资金超付情况的发生，也迫使咨询服务单位提高服务质量，做好后续配合协调工作。
三、强化评审机制，完善合同评审流程
在合同评审过程中，调动各部门的积极性，根据各自工作职责和围共同参与合同审核，有利于克服合同管理人员单一而造成的审查缺陷，也有利于提升各部门人员的合同管理意识。合同部门根据招标文件、投标文件及代建合同本等资料草拟合同；招标管理人员对草拟合同中实质性容与招标文件、投标文件的一致性进行复核；工程部门依据项目现场具体实施情况，以及不同分项工程间衔接配合要求，对可能存在的风险提出合理意见或建议。对各部门的评审意见形成书面评审记录，吸纳入合同条款中，为后续项目审查提供依据。
四、重视设计合同的签订工作
设计工作作为项目建设的龙头，不仅是项目建设意图和功能需求的体现，也对总体投资控制起着举足轻重的作用。通常，设计阶段对项目建设投资的影响达到70%以上。然而，由于前期设计阶段，项目使用单位对建筑使用功能的认识不足，加之受限于设计人员的专业素质水平和各不同专业间的协调配合程度，使得设计图纸中不可避免地出现“错、漏、碰、缺”等问题，造成设计工作与后续实施阶段脱节。合同是市场经济活动中约束双方行为的重要文件，设计合同条款的疏漏势必带来项目投资增加、工期延长等一系列问题。因此，在合同管理中加强设计失误问责条款的分析和研究至关重要。
五、做好合同文件的交底和学习工作
为了更好地履行合同约定容，由合同部门向项目现场管理人员进行必要的合同交底。项目现场管理人员通过认
真学习和研究,深入了解合同容，自觉执行和运用合同文件,保证工程按照既定的质量、工期、投资实施完成，避免不必要的时间、人力、财力、物力等方面的损失。
六、强化合同履行的动态管理
在代建项目实施过程中，根据合同约定随时跟踪合同履行情况，对项目进行动态管理。在合同签订时，项目现场管理人员已介入项目管理，对合同的各项条款都比较熟悉，对可能出现问题的薄弱环节，也能够提前采取各种预防措施。项目管理中量最大、最频繁的是工程变更，合同变更即意味着投资增加。除了在合同中明确合同价款、变更工程计价原则和结算方式外，还应加强项目合同日常管理，及时记录、收集、整理工程变更所涉及到的各种文件资料，并对实施变更的容进行审查和分析。
七、不断优化合同本，完善合同履行后评价机制
与工程部门建立良好的沟通反馈机制，把项目建设过程中已经出现的各种问题或存在的隐患，及时反馈到招标和合同管理部门，形成完整的信息循环反馈系统，以便在下一个代建项目的招标和合同签订中设置相应条款进行规避和防。同时，要求合同管理人员善于总结经验，根据不同建设工程合同的特点，总结项目在施工管理、进度管理、造价管理等相关联方面的经验与教训，在今后工作中将容易出现管理失控的环节进一步明确和优化。项目实施完毕后，适时组织各部门对合同执行情况进行整体后评价，总结合同执行中存在的经验与不足，为完善代建项目合同管理提供经验。
八、聘请专业法律顾问，全方位提升合同管理
非经营性政府投资项目建设涉及的合同种类多，专业面广，既有法律知识，也有专业技术知识和管理知识。目前，我省代建管理制度尚不完善，为有效规避合同风险，避免合
同纠纷，完善代建项目合同管理制度，通过聘请专业法律顾问对合同签订的合法性和合规性从法律层面进行审核把关，将可能发生的争议或纠纷消除在合同签订之前，为合同的顺利履行增添了一道安全防线。另外，通过法律顾问对代建项目管理人员提供不定期的法律知识和相关政策培训讲解，使参与项目管理的人员了解熟悉国家和省级相关法律法规和政策要求，明确合同履行和项目管理的关键环节，提高管理人员的法律知识水平和履约意识，逐步建立一支业务素质高、操作技能过硬、协调沟通能力强的专业化管理队伍。采用法律专业人员与技术管理相结合的方式，对全面提高代建项目的管理水平起到了很好的促进作用。
九、建立市场化运作模式，适应市场经济运行规律
非经营性政府投资项目实行代建管理属于社会经济活动畴，其运作模式也应符合市场规律，不能脱离市场定价的轨道。但从以往签订合同中不难发现，政府投资项目在合同定价方面与市场价格差距较大。以新区在建项目为例，招标代理和造价咨询服务费用计算，均按规定收费标准下浮60%以上，而政府投资项目签订合同通常是按规定收费标准下浮20%计算。勘察、设计合同计费也同样远高于市场行情。如何实现政府投资项目的市场化运作，提高服务机构的业务水平和服务质量，是需要进一步探索和研究的课题。
十、小结
合同管理是建设工程项目管理的重要容，贯穿于政府投资项目实施的全过程。加强合同签订风险的管理是基础；加强合同履约过程的动态管理是重点；把控好合同风险点是项目控制投资的重要保证。从项目立项开始，到工程竣工验收合格交付使用，严格控制合同签订和执行过程中的各个环节，是代建项目顺利实施的强有力保证。
The obligee in the contract can accomplish the goal in a certain period by discussing the agreed rights and responsibilities. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 建设项目委托代建合同
编号：FS-DY-25561 建设项目委托代建合同 委托人(全称)： 代建人(全称)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和有关建设项目管理办法，经委托人研究，同意将XXXXXX 建设项目委托给代建人实施代建管理,按照平等、自愿和诚实信用的原则，就代建管理事项协商一致，订立本合同。 一、项目概况： 工程名称： 工程地点： 工程内容：前期工作代理和建设实施代建 总投资(估算投资)： 工程立项批准文号： 二、工程总建设期 工程总建设期(自合同签订日起)：20XX.XX.XX-
20XX.XX.XX, 三、质量标准: 优良 四、合同价款: 甲方以项目总概算的2% 作为乙方的代建管理费(工程概算为XXXX万元，开班费等其他费用XXXX万元)。工程竣工后，根据审计结果据实调整代建管理费。 五、合同组成的文件 组成本合同的文件包括： 1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、本合同专用条款 4、本合同通用条款 5、描述代建项目的技术性文件 6、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本协议书中的有关词语含义与本合同第二部分《通
委托代建管理合同 项目名称： 委托人： 代建人： 合同编号： 签订地点：
委托代建管理合同书 委托人： 代建人： 为加强项目建设管理，使项目顺利实施，委托人将本工程委托代建人进行项目建设管理，依照《中华人民共和国合同法》、建设部建市[2004]200号关于《建设工程项目管理试行办法》及路局有关规定，结合本工程实际及特点，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 建设地点： 建设规模： 建设内容：铁路立交桥工程主体，信号、通信、电力等迁改工程。 二、委托项目管理范围和内容：工程建设管理、监理至竣工转产。 三、委托项目管理目标 工程质量标准：工程质量达到国家、现行的工程质量验收合格标准。 委托管理期限：年月日至年月日 四、委托工程合同价款（含：工程费按中标价，代建服务费按中标价10%计取，监理费按规定计取，营业线施工配合费万元，铁路土地占用费万元、质量检测费万元）。 金额（大写）：元人民币（￥：00000元） 五、本合同由以下文件组成： 1、委托代建管理合同书 2、专用合同条款 3、通用合同条款
4、设计文件及其审查批复文件 5、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分通用合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 八、受托人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照委托工作范围和内容，承担委托建设任务。 九、本合同正本份，双方各执份；副本份，双方各执份；正 本和副本具有同等法律效力。 甲方：(盖章) 乙方：(盖章) 法定代表人或负责人(签字)：法定代表人或负责人(签字)： 委托代理人（签字）：委托代理人（签字）： 签字时间：年月日签字时间：年月日 第一部分通用合同条款
工程委托代建协议书 市政[2011]合同号 委托方：，下称甲方； 受托方：，下称乙方 因建设的需要，根据市领导批示精神，甲方委托乙方作为工程的代理建设单位。为进一步明确工程代建内容及其权益、责任和义务，双方本着互相协作、紧密配合的原则，根据国家有关法律、法规的规定以及本工程具体情况，经双方协商一致，订立本合同以共同遵守。 一、工程概况 1、工程建设单位： 2、工程地点： 3、工程名称： 4、工程质量等级：合格。 5、工程建设方式：委托代建。 二、委托的范围与内容 1、甲方授权乙方作为本项目建设的代理业主，履行甲方的权利和义务。 2、甲方职责： ①、负责控制本项目的资金运作。 ②、甲方负责该项目完成前期的各项报建手续，及所需表格及报
批文件的签字盖章，负责现有施工红线范围内的征地拆迁工作，负责提供该工程配套设施的使用功能要求及筹措本项目建设资金，保证本项目所需的资金及时到位。 ③、确保设计文件及时交付乙方。 3、乙方职责： ①、负责本项目建设的组织实施（从工程招标、工程建设管理到工程竣工验收、结算、移交等各项工作）。 ②、负责本项目的施工质量和安全监督管理。 4、本项目合同会签程序需由甲、乙双方会签，并由甲方送财政备案。 三、代建工程项目的范围与内容 1、本合同的工程项目范围以设计的工程施工设计文件。 2、本合同项下不包括以下内容： （1）本工程土地征用、租用、青苗树木赔偿、施工场地内的其它房屋构筑物、各部门（含代管）以外的各种管线、障碍物的迁改和清除。上述事项应由甲方负责在乙方开工前办妥。 （2）引至工地的临时给水、电力电源线，确保本工程如期顺利进行。 （3）施工设计文件以外的工作内容等。 四、质量等级 本合同项下代建工程质量必须达到水利部颁发的《水利水电工
. 建设工程项目管理合同 （代建管理服务） 委托人 XXXX开发建设管理委员会 （全称） 代建管理人 XXXX基工程项目管理有限公司 （全称） 签订地点：XXXXXXXX 签订日期：2013 年月日
XXXXXXXXXXX开发建设工程项目管理合同 代建管理服务协议书 委托人 XXXXXXXXXXX开发建设管理委员会 （全称） XXXX工程项目管理有限公司 代建管理人 （全称） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《XXXXXXXXXXX管理委员会项目实行代建管理的暂行办法》、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006 ) 及其他有关法律、行政法规，为保证工程代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。经委托人XXXXXXXXXXX开发建设管理委员会与代建管理人YYYYYYYY工程项目管理有限公司双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 1.项目名称： XXXXXXXXXXX内工程建设项目 2.项目总投资：X8520.34 万元（以批准的投资概算为准） 3.建设地点：XXXX乡 4.建设规模和内容：详见《XXXXXXXXXXX开发建设所涉项目代建任务表（表一、表二）》 5.资金来源：中央投资和多渠道筹措 6.建设工期：以总承包单位合同约定的建设工期 二、代建管理工作范围及内容 （一）代建管理工作范围 1.前期工作代建； 2.建设实施代建； 3.全过程代建管理 委托人授权代建管理人从勘察、设计、施工前准备、方案和初步设计、施工图设计、施工预算、施工管理、调试、试运行、竣工验收、移交、总结、竣工决算等全过程的项目管理工作。具体工作内容要求分别做如下描述： （二）代建管理工作内容 1．前期工作代建管理范围和内容 （1）项目的功能策划及论证 委托人授权代建管理人配合进行项目的功能策划与论证，在委托人已进行工作的基础上，从项目整体规划分期开发的原则出发，并准备有关资料申领项目的《建设用地选址意见书》。必要时申请调整项目的控制性详规条件，并办理所需手续。
四川省政府投资建设项目管理合同 (试行) 第一部分合同协议书 委托人（全称）: 代建人（全称）: 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法》、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006 ) 及其他有关法律、行政法规，为保证工程代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经委托人 与代建人 双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 项目总投资：（万元）（以批准的投资概算为准） 建设地点： 建设规模： 建设内容： 建设工期：（日历天） 二、代建管理范围和内容： （一）代建管理范围______________________________________。 （1、前期工作代建；2、建设实施代建；3、全过程代建） （二）代建管理范围和内容： 1、前期工作代建管理范围和内容 （1）依据项目建议书批准内容，组织编制项目可行性研究报告； （2）协助使用单位办理用地、拆迁等审批手续； （3）协助使用单位组织和具体办理建设相关报批手续； （4）组织招标代理单位的招标比选，协助委托人完成勘察、设
计等招标活动；组织或参加相关合同的洽谈与签订工作； （5）组织开展项目初步设计编制和报批工作 （6）项目建设的其他前期工作。 2 、建设实施过程代建管理范围与内容： （1）按照批准的项目初步设计，组织施工图限额设计；组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资概算控制； （2）组织施工、主要材料和设备采购等招标活动，负责相关合同的洽谈与签订工作，并将招标投标情况及合同报相关部门、单位备案；协助委托单位完成监理招标等工作，参与相关合同的洽谈与签订工作。 （3）负责组织建设项目施工管理； （4）负责编制年度投资计划，办理建设实施代建阶段的有关手续； （5）按月向委托人及相关单位报送项目投资完成、资金支付、工程质量、工程进度及现场重大情况报告； （6）组织工程项目竣工验收；并将验收结果报告部门、单位备案； （7）负责编制工程竣工结算、决算报告，报财政部门审批； （8）负责将项目竣工资料及有关资料整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续； （9）组织项目的后评估工作。 （10）的项目建设期及保修期的其他工作。 3、全过程代建是指包含以上两方面的范围与内容，组织实施代建工作。 三、代建管理目标： 投资控制金额：_______________________________（万元）（以批准的投资概算为准）； 工程质量标准：达到现行质量验收合格标准； 建设工期（自正式开工之日起计）：______________________日历天； 代建管理期限（合同签约后）: 日历天； 4、安全文明标准：按国家和省有关规定和质量体系(GB/ T19000）、环境体系（GB/T24000）、职业健康体系(GB/T28000）等标准执行，确保施工安全、工地卫生清洁、内业资料齐全完备，达到省、市文明施工现场管理要求。 四、代建管理服务费合同价款：按照批准的投资概算总额的 1.2% 确定。 A 、金额（大写）: 元（人民币）
(合同范本) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-HT-007689 委托代建合同(合同范本) Entrusted construction contract
委托代建合同(合同范本) 委托人（全称）：____________宾馆 代建人（全称）：____________建设项目管理有限公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和有关建设项目管理办法，经委托人研究，同意将南山甲所、梅岭1号、2号、3号建设项目委托给代建人实施代建管理,按照平等、自愿和诚实信用的原则，就代建管理事项协商一致，订立本合同。 一、项目概况： 工程名称：1号、2号、3号改造工程 工程地点：________路____号 工程内容：前期工作代理和建设实施代建 总投资（估算投资）：________________元人民币（财政投资________万元， ____________宾馆________万元） 工程立项批准文号： 二、工程总建设期 工程总建设期（自合同签订日起）：____________-____________, 三、质量标准:优良 四、合同价款 甲方以项目总概算的2%作为乙方的代建管理费（工程概算为________万元，开
班费等其他费用________万元）。工程竣工后，根据审计结果据实调整代建管理费。 五、合同组成的文件 组成本合同的文件包括： 1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、本合同专用条款 4、本合同通用条款 5、描述代建项目的技术性文件 6、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本协议书中的有关词语含义与本合同第二部分《通用合同条款》中分别赋予它们的定义相同。 七、代建人向委托人承诺，按本合同的规定承担本合同专用条款中议定范围内的工程委托代建工作。 八、委托人向代建人承诺，按本合同专用条款中议定的期限、方式和币种，向代建人支付代建管理费。 九、合同生效 合同订立时间：________年____月____日 合同订立地点：____________宾馆 本合同约定双方签字盖章后生效。 委托人：(公章)___________代建人：(公章)____________ 法定代表人：____________法定代表人：____________
建设工程项目管理合同 （代建管理服务） 委托人 XXXX开发建设管理委员会 （全称） 代建管理人 XXXX基工程项目管理有限公司（全称） 签订地点：XXXXXXXX 签订日期：2013 年月日
XXXXXXXXXXX开发建设工程项目管理合同 代建管理服务协议书 委托人 XXXXXXXXXXX开发建设管理委员会 （全称） 代建管理人 XXXX工程项目管理有限公司 （全称） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《XXXXXXXXXXX管理委员会项目实行代建管理的暂行办法》、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006 ) 及其他有关法律、行政法规，为保证工程代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。经委托人XXXXXXXXXXX开发建设管理委员会与代建管理人YYYYYYYY工程项目管理有限公司双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 1.项目名称：XXXXXXXXXXX内工程建设项目 2.项目总投资：X8520.34 万元（以批准的投资概算为准） 3.建设地点：XXXX乡 4.建设规模和内容：详见《XXXXXXXXXXX开发建设所涉项目代建任务表（表一、表二）》 5.资金来源：中央投资和多渠道筹措 6.建设工期：以总承包单位合同约定的建设工期 二、代建管理工作范围及内容 （一）代建管理工作范围 1.前期工作代建； 2.建设实施代建； 3.全过程代建管理 委托人授权代建管理人从勘察、设计、施工前准备、方案和初步设计、施工图设计、施工预算、施工管理、调试、试运行、竣工验收、移交、总结、竣工决算等全过程的项目管理工作。具体工作内容要求分别做如下描述： （二）代建管理工作内容 1．前期工作代建管理范围和内容 （1）项目的功能策划及论证 委托人授权代建管理人配合进行项目的功能策划与论证，在委托人已进行工作的基础上，从项目整体规划分期开发的原则出发，并准备有关资料申领项目的《建设用地选址意见书》。必要时申请调整项目的控制性详规条件，并办理所需手续。
编号：WT-20217350 甲 方：______________________________ 乙 方：______________________________ 日 期：_________年________月_______日 项目委托代建合同通用版 Promises resulting from either express or an implied agreement can be enforced.
[标签:titlecontent] 第一部分建设项目委托代建合同委托人(甲方)： 代XX(乙方)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《____市政府投资项目管理办法(试行)》(武政6号)及《____市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)》(武政7号)，为保证金港____区农民拆迁还建小区金港一号项目顺利实施，经委托人研究，同意将建设项目委托给代XX实施代建管理，按照平等、自愿和诚实信用的原则，甲乙双方就代建管理事项协商一致，订立本合同。 一、项目概况： 工程名称： 工程地点： 工程内容：项目占地约200亩，该项目用地由甲方取得土地使用证并办理相关行政审批手续。建筑总面积约379283.61平方米，同步配套小区内道路、景观、供水、排水、供电、燃气、人防、安防等。 总投资(估算投资)：万元
资金来源：甲方自筹 工程立项批准文号：夏发改投资【】31号 二、工程总建设期 工程总建设期(批准日期)：________年____月至________年____月____日 三、质量标准: 合格 四、合同价款 暂定为柒亿玖仟陆佰肆拾玖万伍仟伍佰捌拾壹元整(796XXXX5581.00元)。最终工程造价按审计决算的建筑面积乘以甲乙双方共同确认的单位造价为准。(暂定包干价2100元㎡) 五、合同组成的文件 组成本合同的文件包括： 1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、本合同专用条款 4、本合同XX用条款 5、描述代建项目的技术性文件 6、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本协议书中的有关词语含义与本合同
XXXXX工程 代建服务合同 合同编号： 项目名称：XXXXX工程 业主：XXXX 代建单位：XXX 签约时间：
XXXXX工程 代建服务合同 业主：XXXX 代建单位：XXX XXXXX工程实行代建制。经过公开招标投标，由XXX中标，代建单位已从技术和法律上全面了解和理解本项目招标文件的全部内容和代建的权利义务，认为能够代表业主行使代建，按照本合同的规定完成项目建设任务。 代建单位根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律、法规及广州市有关规定，以及投标承诺，对项目进行管理。在代建期限内代表业主在本合同约定的权利义务范围内行使代建权，并按《中华人民共和国合同法》规定承担责任和义务，确保本合同约定的各项管理目标的顺利实现。为明确双方的权利和义务，保证投资建设项目顺利实施，充分政府投资效益，严格控制投资概算，经业主、代建单位双方协商同意，签订本合同。 第一节词语定义、适用的法律法规、语言 1.1 在本合同中，除非根据上下文应另作解释，下列术语应具有如下含义： 1.1.1 “项目”：指业主委托实施代建的工程，即XXXXX工程。 1.1.2 “工程”：指业主委托实施代建的工程，即XXXXX工程。 1.1.3 “业主”：。 1.1.4 “代建单位”：指接受业主委托，具体开展工程建设管理的单位主体，本合同指：“XXX”。 1.1.5 “第三方”：指除业主、代建单位以外，合同上下文要求的、与工程项目建设有关的任何其他单位、机构或实体。 1.1.6 “代建部”：指代建单位组建的实施代建业务的组织。 1.1.7 “项目负责人”：指经业主同意，由代建单位任命的代建部全面履行本合同的全权负责人。
代建合同书 项目委托人： 项目代建人： 项目使用人： 根据《中华人民共和国合同法》、《XXXX规定》、《XXXX管理办法》，为保证政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经委托人、代建人与使用人三方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 项目批文： 项目总投资：（万元人民币）（以批准的投资概算或经批准的调整投资额为准，含上地、建安工程费用及相关规费等）。 建设地点：。 建设规模：。 建设内容：。 建设工期：。 二、代建方式和代建工作范围与内容 1、代建方式。 （①前期工作代理，②建设实施代建，③全过程代建） 2、代建工作范围与内容。 （①前期工作代理范围与内容：组织项目可研、工程勘察、初步设计编制；办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。②建设实施代建范围与内容：组织施工图设计、施工、监理、设备材料选购等；办理工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续；工程合同的洽谈签订与履约的监督管理；编制年度计划，投资计划、用款计划申请；工程中间验收、编制工程决算报告、竣工验收、基建建帐、资产和建设档案移交、工程保修等。⑧全过程代建是指包含以上两方面的范围与内容。） 三、代建项目管理目标
投资控制金额：（万元人民币）（以批准的初步设计投资概算或代建单位投标报价为准）。 工程质量标准：。 建设工期要求（自正式开工之日起计）：。 代建管理期限（合同签约后）（①个日历天②至本项目前期工作结束③至本项目保修期结束）。 四、代建管理费 费率： %（①按项目投资额②按实际中标价）。 金额（大写）：元人民币。 ￥：元。 五、本合同由以下文件组成： 1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、合同条款 4、附加条款 5、中标通知书 6、投标文件及其附件 7、招标文件及其附件（询标纪要）等 8、初步设计审查批复文件 9、国家建设标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列进行解释。 六、本合同中的有关词语含义与本合同[合同条款]中赋予它们的定义相同。 七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 八、代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。 九、使用人承诺，遵守本合同中的各项约定，协助代建人完成代建工作。 十、在项目实施过程中，三方可根据合同履行的实际情况，签订本合同的补充条款。委托方、使用方和代建方三方共同认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件，也将视为合同书的组成部分，具有同等的法律效力。 十一、本合同一式份，具有同等法律效力，委托人、代建人和使用人各执份。
政府投资项目委托代建合同范本 项目名称: 项目委托单位: 项目代建单位: 项目使用单位: 委托代建合同书: 委托单位: 代建单位: 使用单位: 根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省政府投资项目实施代建制管理规定》,为保证政府投资建设代建项目的顺利实施,充分发挥政府投资效益,严格控制投资概算,经委托单位代建单位与使用单位三方协商同意,签订本合同。 一、项目概况 项目名称 项目总投资: (万元)(以批准的投资概算为准,含土地、建安工程费用及相关政策) 建设地点: 建设规模: 建设内容: 二、代建方式和内容 1、代建方式(①全过程代理,②前期工作代理,③建设实施代理)
2、代建内容 ①前期工作代理内容:组织项目可研、工程勘察、初步设计编制,办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。②组织建设实施代理内容:施工图设计、施工、监理、设备材料选购年度计划、工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手续,工程合同的洽谈与签订;投资计划、用款计划申请;工程中间验收、编制工程决算报告、施工验收、资产交付等。③全过程代建是指包含以上两方面的代理内容。 三、代建项目管理目标 投资控制金额: (万元)(以代建单位投标报价为准) 工程质量标准: 代建管理期限(合同签约后): 个日历天 四、代建管理费 费率(按项目投资的): %金额(大写): 元人民币￥: 元 五、本合同由以下文件组成: 1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、专用合同条款 4、通用合同条款 5、中标通知书 6、投标文件及其附件 7、招标文件及其附件
宿迁市政府投资建设项目代建合同 （示范文本） 项目名称： 委托方： 代建方： 使用方： 宿迁市建设局印制
项目代建合同 委托方：（以下简称甲方） 代建方：（以下简称乙方） 使用方：（以下简称丙方） 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》《宿迁市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定》以及其他有关相关法律、行政法规关于工程建设相关管理规定，为保证政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制项目投资，经甲乙双方协商同意签订本代建合同。 一、项目概况 项目名称： 项目总投资：（万元） 建设地点： 建设规模： 二、项目代建工作内容 三、项目投资控制金额 1、以审计通过的根据施工图纸编制的预算为准。 2、施工图纸须经甲方确认。 3、政府相关部门规费及垄断企业的服务性收费按实追加。 4、其他追加预算情况按通用条款执行。
四、项目计划工期 以工期计划表为准。 五、工程质量标准 工程质量标准： 六、代建管理费 按工程项目投资控制金额的%计算。 七、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分通用合同条款]中赋予它们的定义相同。 八、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。 九、代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作内容，承担代建任务。 十、本合同一式6 份，具有同等法律效力，三方各执2 份。甲方：（签章）乙方：（签章） 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章） 地址：地址： 邮编：邮编： 电话：电话： 丙方：（签章） 法定代表人：（签章） 地址： 邮编： 电话： 本合同签于年月日
第一部分通用合同条款 第一章词语定义、适用的法律法规、语言 第一条词语定义 下列词语除专用合同条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义： （1）“项目”是指甲方委托实施代建的项目。 （2）“项目负责人”是指由乙方任命全面履行本合同的负责人。 （3）“正常工作”是指双方在合同中约定，甲方委托的代建工作。 （4）“附加工作”是指：①甲方委托代建范围以外，通过书面协议另外增加的工作内容；②由于甲方原因，使代建工作受到阻碍或延误，造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。 （5）“额外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于甲方原因而暂停或终止代建业务，其善后工作及恢复代建业务的工作。 （6）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 （7）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期前一天的时间段。 （8）“专业工作单位”是指由乙方通过招标等方式选择承担本项目拆迁、勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作，具备相应资质的单位。 （9）不可抗力是指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。 第二条委托代建合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如
编号：_____________代建项目管理合同 委托人：________________________________________________ 代建人：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
第一部分合同协议书 委托人(全称)： 代建人(全称)： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《____省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法》及有关规定，为加强政府投资工程项目管理，确保工程质量、建设工期和控制投资规模，提高投资效益，促进廉政建设，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本合同。 1.项目概况 1．1项目名称： 1．2项目总投资：（万元）（以批准的投资概算为准） 1．3 建设地点： 1．4建设规模： 1．5建设内容： 2. 代建管理范围和内容： 2．1代建管理范围：。 （2．2．1前期工作代建；2．2．2建设实施代建；2．2．3竣工后代建；2．2．4全过程代建）2．2 代建管理内容： 2．2．1前期工作代建管理内容 2．2．1．1编制《项目管理大纲》和《项目管理实施细则》； 2．2．1．2具体办理建设相关报批手续； 2．2．1．3组织招标代理机构完成勘察、设计、监理等单位的招标活动；负责合同的洽谈与签订；
2．2．1．4组织开展项目初步设计的编制、审查和报批工作； 2．2．1．5委托人交办的其他工作。 2．2．2建设实施过程代建管理内容 2．2．2．1按照批准的项目初步设计，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选和施工图限额设计； 2．2．2．2组织招标代理机构完成施工、主要材料和设备采购等招标活动，负责相关合同的洽谈、签订与备案； 2．2．2．3负责代建项目参建单位的组织、协调和管理； 2．2．2．4 负责编制季、年度投资计划，办理资金申请，负责项目建设资金管理；2．2．2．5负责工程项目的投资、进度、质量、安全、廉洁控制和管理；按月编制项目投资分析、工程质量、工程进度及现场重大情况报告，报委托人及相关单位；负责处理项目建设施工期间争议和索赔； 2．2．2．6组织工程项目竣工验收；并将验收结果报告相关部门、单位备案； 2．2．3工程项目竣工后代建管理内容 2．2．3．1负责处理工程项目争议和索赔；督促施工单位编制工程竣工结算，并负责初审，负责编报财务决算，并报相关部门审批，审计部门依法进行审计监督； 2．2．3．2负责工程建设档案资料整理汇编移交；负责按批准的资产价值向使用单位办理固定资产移交； 2．2．3．3组织项目的后评价工作； 2．2．3．4 项目保修期的管理协调工作。 2．2．4全过程代建是指包含以上三方面的范围与内容，组织实施代建工作。 3.代建项目管理目标： 3．1 投资控制金额：（万元）（最终以批准的投资概算为准）； 3．2 工程质量标准：达到现行质量验收合格标准； 3.3 代建合同管理期限（合同签约后）：合同签订之日起至项目竣工办理完归档手续、工程保修期结束止 ;
委托代建及项目回购协议书 为加强***市基础设施建设管理，形成投资主体多元化、投资方式多样化的建设市场新格局。根据***市人民政府授权，将***市范围内的部分基础设施工程项目委托*****公司投资建设，建设完工后由***市人民政府负责回购。 为规范管理，明确各方的权利和义务，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》等法律法规，***市城乡建设局和***公司经充分协商，在江苏省***市签订本协议。 第一条协议各方 1、甲方：***市城乡建设局或***市人民政府（以下简称“甲方”） 2、乙方：***公司（以下简称“乙方”） 第二条协议双方声明、保证和承诺 1、甲方是***市基础设施行业的主管部门，根据***市政府授权，具有签订本协议的合法资格，甲方承诺依法履行本协议规定的义务。 2、乙方为依法成立和合法存续的国有企业，乙方保证本协议约定的甲方所委托建设及回购的工程，乙方将按照政府招投标文件等有关规定组织工程发包和材料采购等公开招标工作；乙方保证所发生各项成本费用准确，不存在虚列成本；乙方保证由乙方提供的本协议或/和本协议补充协议或根据本协议据以产生的资料或其他文件真实、合法、有效。乙方承诺忠实履行本协议规定的义务。 3、本合同的履约有效期限为10年，至合同签订之日起计算。 第三条委托建设项目内容 1、委托建设项目：根据每年市政府下达的年度市本级政府投资项目计划表中指定由城投公司承担建设任务的基础设施建设项目。 2、委托建设的内容：
（1）负责办理与施工建设相关的各项审批手续。 （2）负责组织协调拆迁安置工作。 （3）负责与各设计、施工、监理等单位谈判并签定各类承包合同。 （4）管理各类承包合同，按合同约定向承包人支付承包费。 （5）筹集工程建设资金，并对资金的使用进行管理。 （6）与有关单位商定处理保修、返修内容和费用。 （7）进行工程建设各参与方的协调工作。 （8）负责组织代建项目工程的竣工验收工作。 （9）项目经验收合格后，及时进行移交。工程质量按国家及地方现行的工程质量标准执行。 3、项目建设地址及工期：以具体项目建设可行性研究报告确定的并经相关部门批复的地址和建设期为准。 4、项目总投资：指截至完工日经审计决算的项目实际发生的总投资。 第四条甲方权利和义务 1、甲方或经甲方授权的第三方有权对乙方实施的回购项目进行全程监督。 2、甲方或经甲方授权的第三方有权对乙方实施回购项目的资金筹集、拨付、工程决算与审计等进行全程监督。 3、按本合同约定支付代建费用。 4、及时督促对代建项目进行审计，并按最终决算确认的金额与乙方进行结算。 第五条乙方的权利和义务
文件编号：RHD-QB-K7521 （合同范本系列） 甲方：XXXXXX 乙方：XXXXXX 签订日期：XXXXXX 工程项目代建借款合同范本标准版本
工程项目代建借款合同范本标准版 本 操作指导：该合同文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上，本着诚实守信、互惠互利的原则，根据有关法律法规的规定，达成如下条款，并由双方共同恪守。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 工程项目代建借款合同范本1 项目名称：__________ 项目委托人：_______________ 项目代建人：_______________ 项目使用人：_______________ 根据《中华人民共和国合同法》、《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》，为保证市政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经委托人、代建人与使用人三方协商同意，签订本合同。
一、项目概况 项目名称：___________ 项目总投资：_________(万元)(以批准的投资概算为准) 建设地点：___________ 建设规模：___________ 建设内容：___________ 二、代建项目管理范围和内容：___________ 三、代建项目管理目标 投资控制金额：___________(万元)(以代建人投标报价为准) 工程质量标准：___________ 代建管理期限：___________个日历天 四、代建管理费 金额(大写)：___________元人民币
￥：___________元 五、本合同由以下文件组成 1.三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2.委托代建合同书 3.专用合同条款 4.通用合同条款 5.中标通知书 6.投标书及其附件 7.招标文件及其附件(或描述代建项目的技术性文件) 8.初步设计文件及其审查批复文件 9.标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。
合同编号： 建设项目委托代建合同 建设项目委托代建合同 委托人（全称）： 代建人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和有关建设项目管理办法，
经委托人研究，同意将南山甲所、梅岭1号、2号、3号建设项目委托给代建人实施代建管理,按照平等、自愿和诚实信用的原则，就代建管理事项协商一致，订立本合同。 一、项目概况： 工程名称：____________________________________ 工程地点：____________________________________ 工程内容：前期工作代理和建设实施代建 总投资（估算投资）：____________________________________ 工程立项批准文号：________________________________________ 二、工程总建设期 工程总建设期（自合同签订日起）：____________________________________ 三、质量标准: ________________________________________________ 四、合同价款 甲方以项目总概算的________________________作为乙方的代建管理费（工程概算为9000万元，开班费等其他费用1000万元）。工程竣工后，根据审计结果据实调整代建管理费。 五、合同组成的文件 组成本合同的文件包括： 1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、本合同专用条款 4、本合同通用条款 5、描述代建项目的技术性文件 6、标准、规范及有关技术文件 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。 六、本协议书中的有关词语含义与本合同第二部分《通用合同条款》中分别赋予它们的定义相同。 七、代建人向委托人承诺，按本合同的规定承担本合同专用条款中议定范围内的工程委托代建工作。 八、委托人向代建人承诺，按本合同专用条款中议定的期限、方式和币种，向代建人
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 工程代建合同协议书范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
工程代建合同 甲方：______________________________ 乙方：______________________________ 签订日期：______ 年M 日 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 上述各方经平等自愿协商，签订本合同以共同遵守。
一、工程概况 1、工程名称： __________________________________ 2、工程地点： __________________________________ 3、工程内容： __________________________________ 二、工程投资总额 本工程投资总额暂按初步评审的初步设计投资总额人民币（大 写）（￥元）计算，待初步设计报审批后，以审定的初步设计概算为准。确保投资控制在经批准的初步设计概算内（设计变更除外）。 三、工程代建费 工程代建费以计取0 四、施工工期 本代建工程的施工工期12个月，以合同签订之日开始计算。此工期包含项目前期申办和工程施工工期。 五、工程质量标准 工程质量标准：符合国家颁发的最新工程质量标准，并通过铁路主管部门验收。 六、代建范围 本工程代建方式为全过程代建，主要包括以下两个方面内容： 1、项目前期代建工作内容 (1) 负责本工程的项目前期工作、项目核准工作申办。 (2) 负责本工程的勘察、设计等工作，并与勘察、设计单位签订项目勘察、设计合
项目委托代建合同 合同编号： 甲方： 乙方： 签约地点： 签约时间：年月日
第一部分代建协议书 甲方： 乙方： 根据国家、省市法律法规及其它规范性文件，为保证本项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，遵循平等、公平、公正和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况 项目名称： 项目投资估算：万元 建设地点： 建设规模及内容： 二、建设模式：全过程代建 从开展办理用地手续开始至项目竣工验收、竣工决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建统筹管理，包括在项目前期阶段, 组织项目可研、设计管理工作，申报各项报建审查手续；在项目实施阶段，进行设计管理、招标管理、设备材料采购管理、施工管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和控制，直到办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位、保修期满和办理产权等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审管理工作。 三、代建项目管理目标 1、投资控制金额：确保投资控制在经批准的初步设计概算内。 2、工程质量标准：合格。 3、安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工符合相关规定。 4、进度控制目标：本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收移交使用单位，工期日历天（不含办理产权时间）。竣工验收合格后3个月内向市财政部门申请办理项目财务决算审批手续。 四、代建服务费 取费费率： %； 代建服务费暂定金额：大写：万元（小写：￥万元）人民币。 最终代建服务费=经批准的建安工程审核结果×取费费率（代建期间代建服务费率固定不变）。 本项目代建服务费暂以项目投资估算人民币万元作为计费基数。最终取费基数以政府部门批准的建安工程审核结果为准，调整代建合同总价。 五、本合同由以下文件组成： 1、合同协议书和双方认可的补充协议书或文件
项目委托代建合同书 项目名称： 项目委托人： 项目代建人： 根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》，为保证政府投资建设代建项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。 一、项目概况项目名称： 项目总投资：（万元人民币）（以批准的投资概算或经批准的调整投资额为准，含土地、建安工程费用及相关规费等）。 建设地点： 建设规模：项目建设总建筑面积。主要经济技术指标最终以政府各职能部门批准文件为准。 建设内容：包括地块平整、建安工程施工、设备及工器具购臵、以及本项目规划红线范围内的绿化、公建配套和市政基础设施配套等所有工程（含专业管线）。
二、代建方式和代建工作范围与内容 1、代建方式：实施全过程代建。 为确保房产品质，将该项目营造为同类物业的标杆性作品，从项目规划设计起，整个建设过程中的设计、监理、施工等工程建设，招投标均采用自行邀请招标方式，在绿城集团合格供方中选择数家单位，进行充分的竞争后确定中标单位；若委托人有推荐单位，也需符合代建人的选择单位的相关标准，方能参与投标。造价控制原则参照同类工程，争取合理低价（含限价），具体经委托方审计、财政等部门审核后在招标文件中明确。 2、代建工作范围与内容：前期管理，全过程项目管理，后期管理等内容。2.1前期管理 （1）与委托人进行前期工作的交接（含前期资料的移交）。（2）设计管理：组织完成施工图及市政、绿化、管线等配套图纸设计优化工作， 督促和检查设计进度，审核设计文件，保证设计质量，确保项目按照委托人要求以及相关部门审批意见进行设计。 （3）协助委托人组织工程勘察、监理、施工和材料设备采购等招标工作，在工作中应回避有利益关系的单位；受委托人委托组织有关项目建设合同的洽谈以及负责合同履行的全过程管理。
项目管理委托合同范本 委托方： 受托方： 委托方___________________委托受托方__________________对项目进行建设期全过程管理，为确保该项目建设规模、标准、投资和建设工期，使该项目在验收合格、保修期满后保质顺利交付委托方，特订立合同如下，以资共同遵守。 一、工程概况 1、工程名称： 2、立项批文： 3、建设地点： 4、建设规模： 二、双方权力与义务 1、受托方权力与义务 （1）受托方接受委托方委托承担本项目建设期法人，代表委托方对本工程项目组织实施进行全过程管理及服务，承担本项目建设过程中建设单位责任与权 利。 （2）按项目立项批复，组织项目方案论证，可行性研究，充分考虑委托方使用需要、建设功能和有关规划设计要求，编制工程初步设计及概算报委托方批准。 （3）负责按照批准的初步设计和概算，组织编制施工图设计和预算。 （4）编制适应于本工程实际的资金及进度计划，报委托方批准。 （5）负责申报规划、建管、投资等有关手续，取得投资许可证、施工许可证等开工所需相关证照。
（6）在公开招标原则下，受委托选择确定勘测、监理、设计、施工等相关单位。 （7）负责设立本工程建设所需项目资金专户，根据审批的年度计划和工程进度领取建设资金，并按规定使用。 （8）严格按批准和审定的建设规模、功能、标准和概算组织建设，如有超出“三控制”范围的调整意见和重大设计变更，报委托方审批执行。 （9）严格按批准的进度组织实施，保证项目按合同规定的期限建成，并确保工程质量。 （10）定期向委托方汇报工程进度，接受委托方的监督和管理。 （11）组织各单项工程的质量验收，申报项目竣工验收。工程验收合格后，向委托方及时送交竣工结算资料和竣工财务决算报表，经审批后办理资产登记。办 理工程移交事宜，同时向有关部门移交完整的建设档案资料。 （12）负责工程竣工后保修事宜。 2、委托方权力与义务 （1）委托方作为本工程基本建设程序的管理部门，对该项目行使业主职责。 （2）合同签订后，及时向受托方移交前期工作手续，协助受托方做好工程建设过程中涉及有关部门单位相关工作，为受托方的工作创造良好的外部条件。 （3）审核受托方项目建议书、可行性研究、初步设计（概算）、施工图设计（预算）、工程进度计划、资金使用计划并给予及时回复。 （4）负责按批准后的工程进度计划、资金使用计划安排建设资金，并督促建设资金按期支付至受托方项目资金专户。 （5）参与项目建设过程中招投标、设备、材料选定及质量验收等有关工作。