不允许不改革；允许干事出点事，但决不允许不干事”的宽松环境，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，充分调动起广大干部群众干事创业的积极性。 要以一流的环境促落实。进一步修订出台优化发展环境的具体规定，使其可检查可监督可操作，实行有奖举报，有报必查，查实必究，既要解决事，又要处理人，决不姑息迁就。要创新发展环境监督机制，综合运用人大法律监督、政协民主监督、社会群众监督、新闻舆论监督和专门机关监督等多种监督形式。公开查处一批反面典型，决不能大事化小、小事化了。各部门各单位要从大局出发，进一步强化服务意识，提高服务水平，规范行政行为，简化办事程序，多设路标不设路障、多帮忙不添乱、多服务不干预。要研究改进业务流程，减少环节，提出在每一个环节上的时限要求。对一些重大项目、集中性工作，要设置特殊程序和机制，不能按部就班走程序。部门之间要从全局出发，主动配合，不能各打各的算盘，相互扯皮搞内耗。 要以科学的工作机制促落实。好的制度和机制，是做好工作的根本保证。必须按照科学发展观的要求，进一步加强“三个体系”建设，建立科学透明、有章可循、高效运转的工作机制。决策目标要充分体现以人为本，健全完善领导、专家、群众相结合的重大问题决策机制、了解社情民意的政策信息机制、重大决策事项社会公示和社会听证机制，推进决策科学化、民主化。执行责任要注重统筹兼顾、配套联动，实行部门负责制和行政首长负责制，使各项工作执行更坚决、落实更有力。最近，市里重新修订了招商引资考核办法，将实行更加严格的责任制追究制。各有关单位和包保领导，要深入下去，真抓实干，真包实包，确保完成。考核监督要完善标准和程序，更加注重经常性考核，更加注重考核的制度化、规范化，形成重激励、硬约束、严考核的奖惩机制。近期，济宁市委、市政府将制定出台新的考核标准体系和办法，有关部门要积极对接，认真修改完善我们的考核体系。考核体系要体现上级精神，体现科学发展观的要求，体现科学性、导向性、约束性和奖惩激励作用。考核结果要作为领导班子和领导干部政绩评价以及干部使用的重要依据。 三、关于进一步严以律己，树立领导干部良好形象 要严肃换届工作纪律。今明两年，市乡党委将集中分批换届。我们要按照中央和省市委要求，切实加强领导，严格按条例办事，严格标准条件，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、想干事会
干事干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。要把各级干部的精力心思集中到工作上，心无旁鹜 地干事创业。自己的事有组织考虑，工作的事奋力争先。让工作说你行,让群众说你好。要严肃换届工作纪律，加强对换届工作全过程的监督，坚决刹住“拉票风”、“吃喝风”、“说情风”，坚决防止“带病上岗”、 “带病提拔”，坚决制止各种违纪违法行为，努力营造风清气正的换届环境。 要坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，促使领导干部勤政廉政，保持为民务实清廉的优良作风。要按照中央和省市委统一部署，扎实推进治理商业贿赂专项工作，规范市场秩序。加强对改制后企业的监管，确保国有资产保值增值。加强招投标中心建设，检察机关要提出预防职务犯罪措施并积极参与中心工作，通过机制创新，坚决杜绝在招投标、招拍挂中的违规违法行为，净化社会环境，规范市场秩序。加强重点工程尤其是政府投资工程的过程监管、质量监管和投资审计，堵塞漏洞，提高质量。加强对企业特别是骨干企业在依法经营、税收管理、安全生产等方面的监管，确保企业持续健康发展。要按照中央和省市要求，加快实施财政资金集中支付制度改革，坚决清理小金库和查处各种滥发钱物行为，从体制机制上预防腐败行为。 要切实关心群众生活，努力为群众排忧解难。善于统筹协调各方面的利益关系，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把执政为民的理念落实到关心群众生活的实际行动上，重点帮助困难群众解决好生活、就业、就医、住房、子女上学等方面的实际问题。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题，对过去部署的专项治理工作，进一步抓巩固、抓深入、抓提高，防止出现新的问题。要在财政状况不断改善的条件下，调整支出结构，逐步加大对社会事业的投入，尤其是要突出抓好农村各项事业的发展。要在全社会大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，弘扬社会主义新道德、新风尚。全面落实安全生产责任制，最大限度地减少
各类安全事故，坚决杜绝重大恶性事故的发生。坚持依法治访，宣传并落实好《信访条例》，把信访工作引入依法有序轨道。对群众来信来访中提出的问题，只要有政策可落的，哪怕再小，也要抓紧落实。要正确区分正常上访与极个别人煽动蛊惑以达个人或小团体目的的非正当上访的不同性质，把一般群众与有违法违规行为的个别人区分开来，不枉
不纵，做细工作。违反法律的，坚决依法处置。 要坚持不懈地抓好领导班子和基层党组织建设。各级领导班子尤其是市级领导班子，要自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高执政能力和领导水平。要善于把握全局，想大事、议大事，抓住主要矛盾，突出重点工作。要善于科学决策，严格执行民主集中制，充分发挥班子的集体智慧和力量。要善于开拓创新，既坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，又结合实际创造性地开展工作。要善于团结协调，充分调动各方面的积极性，形成风正气顺心齐、团结和谐稳定的浓厚氛围。要以深化拓展“三级联创”活动为总抓手，进一步加强基层组织建设。按照“五个好”要求，大力加强乡镇党委和村党支部建设，加强对党员的教育管理，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥好党员的先锋模范作用。要树立一批一心为公、恪尽职守、善抓机遇、加快发展的党政干部典型，表彰重用；树立一批艰苦创业、开拓进取、业绩突出、信誉优良的企业家典型，大张旗鼓地表彰奖励。通过典型引路，典型带动，努力在全社会营造干事创业的良好环境，形成凝心聚力抓发展的强大合力。
转变机关工作作风学习心得
经济调查队 孙中强 一：全面加强领导干部作风建设，是我们党按照事实求是的科学求实精神提出的新要求。 我们党一贯重视干部作风建设，改革开放一来，针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作了布置，并对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，清醒的认识到党的作风建设面临的新形势，清醒的认识到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒的认识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候更为重要、紧迫而艰巨的战
略任务。要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党的执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有利保障。 二：全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实。 科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好的结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事，求实效；大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法，提高科学判断能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求，提高处理眼前利益及长远立即短系的能力，即要坚持从群众最关心，要求最
急迫，受益最直接和条件最成熟抓起，又要着眼于事业长远发展，建设健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展观的新局面。 三：全面加强领导干部作风建设事关构建和谐社会事业的兴衰成败。 我们要构建的和谐社会，是在中国特色道路上，中国共产党领导全体人民共同建设，共同享有的和谐社会，如果领导干部作风不正，作风不实，不但难以成为和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府在
人民群众中的形象，影响干群关系，甚至激化社会矛盾，如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉、势必影响和谐的干群关系，影响构建和谐社会的伟大事业。 四：转变机关作风，扎实做好本职工作，为管理区经济建设和社会反长作出贡献。 通过转变作风，树立强烈的事业心和责任感，又要有做好本职工作任务的能力和水平，做到任劳任怨，扎实工作，乐于奉献的干部，要从以下几个方面入手： 一是激励机制，对考核优秀的和工作中作出突出实献的要大力表彰，奖励和使用，表现差的不满意的要处分，以此来激发广大干部的积极性。 二是加强学习，不断提高干部素质和能力，只有坚持学习，才能始终跟上时代进步的激流，才能担当起领导重任，要自觉养成勤于学习，勤于思考，善于运用的习惯，把学习与研究决策统一起来，不断提高分析实际问题的能力，统筹协调抓落实的能力，提高驾驭市场经济的能力。 三加强教育转变作风，通过加强对干部的教育和管理达到除掉部分干部身上的娇气，傲气，让每干部身上有担子，有责任，有压力，围绕工作中的心机大局，创新工作真抓实干，务求实效，切实把各项工作落实到实处。要加强机关实效能建设和谐和督办检
查，营造良好的干事创造气氛。 四是严肃纪律，做到令行禁止，管理区工委、管委会新做的决定和工作安排，各部门要无条件执行，真正做到有令必行，有禁必止下级服从上级，个人服从组织，要严肃工作纪律，不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”不能在工作时间串岗，玩游戏，上网聊天，炒股，脱岗办事，不能在工作时间开展与工作无关的活动。要严肃廉政纪律，按照干部准则，严于律己，自觉接受监督，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，严格执行党纲廉政建设责任感。