关于中国电子政务建设的看法
摘要：在信息时代，电子政务已经成为政府办公和社会治理必不可缺的工具。信息化使得曾经花费很大精力和很多时间的事情，可以在很短的时间内以较少的人力完成，不仅节省了时间，更是提高了办事效率和减少了政治成本。但是目前我国电子政务处于发展初期，还不完善，在此，我将对我国电子政务的建设和安全问题提几点我的看法。
关键字：电子政务机构改革政务管理
电子政务是指国家公共部门为了提高公共事务管理效能和公共服务水平，通过运用网路信息技术与开发信息资源、重组组织结构、创新公共管理模式、优化业务流程有机结合的方式，为公共事务管理和公共服务提供的新型管理模式与运行机制。其完整内涵包括：网络信息技术应用于公共管理改革有机结合所形成的新型组织结构形式、业务流程、网络化协同办公和在线服务。其本质是利用信息技术（特别是网络技术）进行行政管理工作。抓牢电子政务的本质对于电子政务的推行，提高行政效率，降低行政成本，保障电子政务健康发展等等，有着非常重要的意义。
电子政务的建设过程实际上就是公共管理改革与网络信息技术运用相互结合、相互促进的过程。如何实现由“现有的政务”到“电子政务”的转变，是一个复杂的问题。目前我国发展电子政务的基本国情是，就整体而言，信息技术在我国各级政府中的应用起步较晚，计算机技术的应用时间也不长，特别是些欠发达地区政府部门更是如此。虽然近几年计算机的应用发展较快，但政府部门业务流程的计算机化、信息化还没有真正与服务信息系统结合起来。此外，目前我国很多地方政府部门，其电子政务无论是在内容上还是在形式、方法、技术上都面临着各种阻力。
在此，我对我国电子政务的建设提出几点看法。要真正做好电子政务系统的建设与推行，其一是对电子政务的认识上要树立正确的观念；其二是满足电子政务的社会需求；其三是确保电子政务系统安全；其四是注意行政机构要精简，避免低效和机构臃肿；最后是要抓牢电子政务的本质，提高政务管理效益。
第1、对电子政务认识上树立正确的观念。目前，我国很多政府部门和相关工作人员对电子政务的认识上存在很大的误区，一方面，把电子政务仅仅当作是政府工作的计算机化，缺乏政府业务流程的改造，仅仅是用计算机系统来模仿传统的政务处理模式；另一方面，把电子政务简单的视为是政府上网，以为把政府的政策、条例等搬上网络就完事，没有将网络与政务有机结合，提供全方位服务。因此，
我们要正确的认识到“电子是工具，政务是目的”，要加大宣传，使得电子政务的本质深入人心，努力消除对电子政务与传统政府管理、与办公自动化等等的误解，使得社会各界支持电子政务，共同促进电子政务的实行和发展。
第2、满足电子政务的社会需求。目前，我国电子政务建设刚刚开始，电子政务缺乏有效需求，只有政府单向推动，社会虽然有需求，但是这种需求缺乏基础条件，政府也没有对单位的应用制定相应的刺激和激励政策，使得社会的应用水平没有跟上要求。因此，政府有必要在各政府部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门、综合性的业务应用系统，使公民、单位和政府工作人员都能够快速便捷的接入政府的信息网络之中，并获得个性化服务，使得人们能够在适当的时间获得适当飞服务，满足社会需求。
第3、确保电子政务系统安全。不同电子政务应用于系统，对于安全的要求是不同的，也不是说“越安全越好”，在设计系统安全措施的时候，必须根据系统实际应用情况，考虑安全、成本、效率三者的权重，达到一个适度的平衡。目前，国内有一种趋势，就是好像建立一个系统就要搞一个独立于互联网的专网，原因是要确保系统安全。但事实上是，一方面，专网太多，不尽使得电子政务的投资急剧增加，造成资源浪费；另一方面，给政府信息系统资源的共享造成很多壁垒，降低了作为一个整体的政府信息系统的效率，给个政府信息资源的共享和中央政府的监控造成困难。因此，为了国家安全，有必要建设若干独立的专网，但不是说所有的政府部门都得建立专网，以保障安全。
在此，对于电子政务安全的管理有一下几个方面的建议。首先，做
好安全评估工作，根据系统中信息的重要性，以及可能受到的潜在威胁的严重性来确定系统需要采取什么样的安全措施。其次，制定电子政务安全的政策，在对电子政务安全评估的基础上，对信息系统的安全等级的分类、相对应的安全措施的要求、对参与系统的运行和开发的企业或组织的要求、系统的安全审计、程序及紧急情况处理等等制定合适的政策。再次，制订具体的、对每一个等级的信息系统的安全标准，包括硬件、软件、人员、系统安全、运行规范、数据和备份等等，以利于安全管理和节省人力财力。最后，做好信息系统在建成和运行过程中的审计工作，确保政府安全政策和标准的落实。
第4、注意行政机构要精简，避免低效和机构臃肿。政务机构改革的原则是精简、统一、效能，要求建立起行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的行政管理体制，其重点是强调政府职能的转变，着
力点是重组宏观经济调控、决策与管理部门。从长期来看，机构改革有助于促进电子政务的进一步发展，其“精简、效能”的原则和“行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效”的管理体制与电子政务的“公开、统一、平等”等特性是一致的。因此，电子政务应当作为实行政府机构改革目标的手段和工具，与政府机构改革原则相统一，减少人员、提高效能，避免机构臃肿。
第5、抓牢电子政务的本质，提高政务管理效益。正确理解电子政务的本质对提高政务管理效益具有重要意义。一方面，正确有效实行电子政务，有利于加强政府内部管理、提高行政效率、降低行政管理成本、减少人员开支、基本实现无纸办公等效益；另一方面，正确有效实行电子政务，可以通过政府监管带了经济效益，如金锐工程，一期投入23亿元，一年后增加了250亿元的收入，效益是投入的10之多，为政府减少巨额损失，带来巨大经济效益。
总的来说，在一个经济和信息全球化快速发展的情况下，一个信息
化的政府已经成为一个国家或者地区在全球竞争中的一个有力要素，是争得经济和社会发展的关键因素。电子政务的发展建设对我国的经济和社会飞发展，特别是信息产业的发展有着十分重要的作用，虽然目前我国电子政务的建设上还存在一些问题，但是相信正确推行我国电子政务的建设，在不久的将来，电子政务将会成为我过政府政务管理的有力手段，更会成为我国国际竞争中的有力武器。
参考文献：
1、蔡立辉.《电子政务》,清华大学出版社，2009年
2、王东岳、高建伟.《谈谈电子政务建设与推行》,学术期刊
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3、周仁宏.《论我国电子政务发展的策略》，汕头科技，
2005年
浅论电子政务的发展 电子政务作为基于信息技术的新型管理模式，对加快政府职能转变、促进国家治理结构转型、推进国家治理方式升级、推动国家治理环境优化具有重要的作用，有助于实现国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标。国家治理现代化对电子政务的信息整合、信息公开、信息多元供给等提出了新的要求，然而，目前我国电子政务的建设仍存在系统设计缺位、整合统筹不足、保障体系不完善等问题，难以为国家治理现代化提供有力支撑。需要进一步加强电子政务的顶层设计与整体规划，加快电子政务标准化体系建设、建立多元化政府服务供给渠道、加快促进新一代信息技术的应用推广、健全法律保障体系、加强安全评估与管理，提升电子政务对国家治理现代化的促进作用。 一、我国电子政务的发展概况 最近年来，电子政务的发展，主要表现在以下三个方面： （一）许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十三五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或智慧城市，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。 （二）专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。中央与地方的工商、民政、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。开办了网上专项审批、网上注册与年检、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。
（三）电子政务的发展促进了我国软件业的发展，安全性也不断提高。电子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了一个平台和难得的机遇。目前，国内主要IT企业都纷纷推出各自的电子政务解决方案，与各级政府和部门合作，积极地推进有具有中国特色的电子政务系统的发展。 二、电子政务建设的意义 电子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平，主要表现在以下方面： (一)电子政务是国民经济和社会信息化的“牛鼻子”。由于政府是信息资源的最大拥有者和应用者，因此电子政务也就成为国民经济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程。 (二)电子政务是转变政府职能的“助推器”。政府工作千头万绪，但最根本的有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。但是，长期以来，我们过多地偏重第一项职能，而忽视了第二项职能，使服务变成了口号。发展电子政务，可有效地增强政府的公仆意识，更好地为百姓群众服务。 (三)电子政务是传递政令的“千里马”。长期以来，政府政令的传递速度慢，现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来，应变能力较差。电子政务可通过网络传递，提高政令推行的时效性，提高工作效率。
关于电子政务建设的研究报告 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 组织结构和业务流程的重组和优化，构建政府管理体系。认为的电子政府是指基于信息技术对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后，重新构造成的新的政府管理形态。认为电子政府由政务过程电子化、网络化影响和推动，促使政府机制和体系重组,而形成的适应电子化、信息化需求的政府结构形式，实现政府再造，电子政府的核心内容是建构一个虚拟状态的政府及其部门结构体系。认为所谓电子政府通常是政府利用现代信息和通讯技术打破行政机关的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式。改革论观点强调通过改革从传统政府转向
电子政府，在一定程度上批判了传统政府模式，从内在本质上更加注重追求效率、公平和服务品质。对电子政府的不同理解，是因为在我们的文化背景下对电子政府从价值趋向、技术平台和作用功能不同认识构成的。可以认识到一点，电子政府是基于信息与通讯和互联网为技术平台构建的。他完全不同于现实中的实体科层制政府，他具有虚拟性，强调网络化、信息化、数值化等特征，强调信息技术的执行功能。在他的背景环境下必然存在信息与网络化的高度发达的虚拟社会。所以电子政府的构建完全取代实体科层制政府治理现在社会把政府的功能延伸到网络社会和现实社会。讨论电子政府必定把他的背景上升到网络社会的范畴。电子政府具有技术主义和制度主义两种思路，而制度主义是起主导作用的，也就是说制度按照自己的规则运用技术。技术和制度之间的护理效果不是直接的和结果性的，而是复杂的和高度依赖的。所以电子政府构建应
对中国近代史的感悟和认识 列宁说：“忘记历史就意味着背叛。”，所以说，历史不能忘。 通过小学和初高中对历史的学习与认知，在我看来，中国近现代史是一部侵略与反侵略、压迫与反压迫，包含着中华民族的屈辱与斗争的历史,是无数中华儿女抛头颅、洒热血从而把一个极度贫弱的旧中国转变为一个繁荣、富强、民主的中华人民共和国的历史。这部历史是屈辱与光荣并存的历史；这部历史是挫折和成功并举的历史；同时，这部历史又是我们从小学到初中，从初中到高中一直都在学，都在讲，都在思考的一部历史。 顺势者昌，逆势者亡，同时期的日本借助明治维新，成功的搭上了资本主义革命的快车，步入强国行列，而清政府没有顺应时代，所以历史用一种刻骨铭心的方法让中国转变！承受过了转型阵痛之后的中国才有了新的生机，这种阵痛是一个必须经过的过程，无法逃避。所以客观看中国饱经沧桑的近代历史，既要记住屈辱的一面，更要看到他积极的一面。 中国近代史是从1840年第一次鸦片战争到1949年新中国成立前。期间历经了清王朝晚期、中华民国临时政府时期、北洋军阀时期和国民政府时期，是中国半殖民地半封建社会逐渐形成到瓦解的历史过程。 中国近代史是屈辱与图强并存的历史。鸦片战争前期，中国的社会是独立的封建社会，但是，社会腐败，政府闭关锁国导致经济发展萎靡不振，人民生活水 平日况愈下，而此时的欧洲列强在先后经历了工业革命后，发展迅速，轻而易举的就打开了中国的大门。列强通过一系列的军事入侵、政治控制、经济掠夺、文 化渗透等方式对中国进行侵略，并通过一系列不平等的条约，使得独立自主、封建古老的中国逐步沦为半封建半殖民地社会，到彻底沦为！中国的主权、尊严都受到了前所未有的侵犯。但是，客观的说，帝国主义的入侵，在一定的程度上加 速了封建社会自给自足的自然经济在中国的瓦解，为资本主义的发展创造了条件，但并没有使中国发展成为资本主义国家。 中国近代史分为两个阶段，从1840年鸦片战争到1919年五四运动前夕为旧民主主义革命时期，从1919年的五四运动到1949年南京国民政府瓦解，新中国成立为新民主主义革命时期。期间，中华民族各个阶层的人民为了国强民富进行 了探索和尝试，洋务运动、太平天国运动、维新变法、辛亥革命等都是各个阶层
电子政务建设存在的问题及对策 ——以青岛市为例 学校：山东农业大学 学院班级：文秘教育专业3班 姓名：李梅 学号： 摘要：电子政务建设作为信息社会政府运行的平台，是新时期服务型政府不可或缺的基础设施。政府机构通过在管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为两方面：一是政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；二是政府部门与社会利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率、促进政务公开等等。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的简单推广和应用,不是简单的把现有政务职能和业务流程电子化,它本质上是政府职能转变的重大创新和改革。在地方政府的电子政务推行过程中,需要从管理体制上进行创新,突破体制性障碍,在电子政务的建设中引用一定的方法体系,建立一套适合本地区实际的切实可行的电子政务建设和管理模式,才能有效的推行电子政务,保障电子政务建设的高效、稳健、快捷和可持续发展。青岛市作为电子政务起步较早的城市和全国电子政务试点示范城市,近年来进行了一些颇有成效的实践和探索,在电子政务技术体系建设、运行机制和应用模式上不断创新,已经形成了特有的发展模式。青岛市电子政务网络——“金宏网”成为我国省市电子政务网络中布局最完整、最大的网络之一。青岛政务网以一网式协同办公为基础,通过打造一站式的服务,切实提高了网上公共服务的水平。 关键词：电子政务公共管理政府治理 实施电子政务是社会经济发展的客观要求，不仅对政府部门的自身建设具有重大意义，而且对整个经济和社会的发展都将产生重大影响。通过两年来青岛市电子政务的建设、应用，我们深刻认识到：
我对中国近代史的看法 中国近代饱经风霜。1840 年之后的所谓的几十年屈辱史，在大多数中国人心中，都是一种痛。每当阅读到祖国当年被其他国家欺凌的历史也常常让大家义愤填膺！但是任何事物都有两面性，历史也不例外。列强的入侵，不仅仅带来了痛苦，也给中华大地带来了改变。 中国在西方国家资本主义革命如火如荼进行的时候依然固步自封！近代以前的历史，历史都只是无重大意义的王朝更迭，一个朝代走向衰落，另外一个朝代兴起，换汤不换药的封建统治，让社会几乎处于停滞的状态，而百姓，也只在王朝的迭代中不断遭受战争的摧残。这样，若干朝代过去之后，中国社会仍旧是老样子。就像一个被悬空的车轮，转了若干圈之后，其实还在原地没有前进。只是在其中造就了打内战的威武将军和御外敌的人民英雄的传奇故事而已。正因为我们没有前进，所以当初羡慕中华大地和以中华为师的一些“天朝”看不上眼的国家在近代把我们揍了一顿。挨揍得怪自己，怨不得别人。 1840鸦片战争以后，中国的变化剧增。这种王朝的循环无法继续；思想和科技上的冲击更是前所未有；中国社会的进步也是不容小觑。而那些侵略，不如说是中国自己的错引发的。科学技术的发展、政治制度的民主化是历史潮流，历史给了中国两千年来自己摸索改革的路，中国止步不前，历史只好找了些改革成功的国家来给你当老师，中国不好好学，甚至还瞧不起老师，于是老师就体罚了一下这个不认真学习的学生。于是中国觉得受委屈了，感觉太屈辱了，太丢面子了。然后就有了近代近百年屈辱史一说。不过，被教训了之后，成效是很大的。这百年间的进步谁都看得出来。就如前文的比喻，中国这个车轮在空转了近两千年后，被西方和日本的枪炮打了下来，摔在了地上，得以前进。大多数中国人看到的是列强的欺负，而不是列强给中国带来的变化，而事实上，在这段历史里，军事上刀剑长矛变成了枪支弹药，古老的炮台上古董般的火炮变成了新式火炮，拥有了铁甲舰船、新式军队；思想上，民主和科学的思想涌入中国，对科学技术，政治制度的学习也都得益于世界强国在近代中对中国敲响的警钟。也就是在近代挨打了以后，中国才真正转变心态，不在迷醉在大国梦里，而是开始学习其他国家。这就是那段历史的贡献，那段历史的历史意义。 从某种意义上讲，近代的屈辱历史就像是你用酒精麻醉自己，不愿面对现实时，别人一巴掌把你打醒了一样，只不过，当时中国的酒精是天朝大国的梦，而巴掌是列强枪炮军舰的侵略。而这一巴掌把你打醒了之后，你是应该怎样面对这挨了一巴掌的事实呢？是以此为耻还是客观对待？多数中国人选择了前者。但我认为，西方国家的侵略诚然本意不是为了中国能够进步，但它确实让中国真正发展了起来。也许给你一巴掌不够温和，但让你醒过来这个贡献不应该被你感受到的疼痛和面子上的过不去所掩盖。 顺势者昌，逆势者亡，同时期的日本借助明治维新，成功的搭上了资本主义革命的快车，步入强国行列，而清政府没有顺应时代，所以历史用一种刻骨铭心的方法让中国转变！承受过了转型阵痛之后的中国才有了新的生机，这种阵痛是一个必须经过的过程，无法逃避。所以客观看中国饱经沧桑的近代历史，既要记住屈辱的一面，更要看到他积极的一面！
典型案例（一）： 国家中等职业教育改革发展示范学校建设成果典型案例 ——专业改革典型案例 汽车运用与维修专业课程体系改革 一．改革背景 目前我国汽车运用与维修专业设置尚无明确标准，本专业课程比较突出的问题是：课程与就业关联不够，学科课程多，就业及工作的相关课程少，教学内容相对滞后，学用不一致，学校专业教学还没有结合企业的实际需要，没有充分体现中等职业学校学生的学习特点等。我校通过示范性学校建设要着力尽快解决这些问题。 我校汽车运用与维修专业改革主要目标是研究经济社会发展汽车运用与维修专业设置的需求，专业设置标准及调整机制，专业设置管理，专业建设质量评价体系。研究制定出汽车运用与维修专业可行实用的教学标准、课程标准。 二．改革的保障条件与措施 我们学校汽车运用与维修专业是国家紧缺人才培养基地，是首批国家建设示范性学校，有专项资金保障教学改革。成立以校领导牵头的汽车运用与维修示范专业项目建设工作组，明确各人员的分工，层层落实责任，实行项目责任制。详细制定改革项目组织实施，定期召开项目会议，审查项目进度、资金落实使用情况等问题，保障项目顺利完成。
项目组长：苑国旭 项目组成员：李宏业、王胜利、王福、王永明、张琛、郭长录、邵小龙、王长友、龚建平 三、专业教学改革目标 1．建设以科学发展观为指导,以就业为导向,以能力为本位,以岗位需求和职业标准为依据,按照实际工作任务、工作过程和工作情境组织课程，形成以任务引领型课程为主体的现代职业教育课程体系。2.制定教学目标，优化课程设置，改革课程教学内容，把企业实用有特色的项目充实到课程中。 3.建立专门化方向课程 从调研报告的分析可知,汽车运用与维修专业所急需的岗位有汽车维修机工、汽车维修电工、汽车维修坂金工、汽车维修漆工、整车与配件销售和汽车美容装潢工。每个岗位除共同的必须知识外，都有各自的专项技能和要求，因此，本次专业课程的第二个改革就是设置六个汽车运用与维修专门化方向，针对每个专门化岗位所需的专项技能设置必须的专业课程和实训课程。汽车运用与维修专业的学生在入学后一年半时间内学完共用平台课程，然后按行业对人才需求的要求，分流进入到各专门化课程学习，最后完成学业对口进入到行业所需的岗位工作，基本实现订单式培养。 4.采取一体化教学模式 吸取国外先进的职业教学经验,结合我国的具体情况,采用在实训室边教边练、边学边做的现场教学方式，将理论教学与实践训练融合在
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
电子政务及其发展的必然性 摘要：电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域。电子政务凭其先进性，已经成为政治生活中不可或缺的部分。它不仅能够促进行政的高效、满足人民群众参与政治生活的需要、改善政府工作透明度、转变政府职能、更好地监督政府。要保证电子政务稳定健康发展，必须要致力于法律法规的健全、广泛的宣传以及道德教育的深入开展。 关键词：电子政务先进性意义必然性 前言 二十世纪九十年代信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 根据联合国教科文组织在2000年对62个国家(39个发展中国家、23个发达国家)所进行的调查，89％的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。事实上，电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。[1] 1. 传统政务的特征： 传统政务具有以下几个特点： （1）业务流程复杂。审批环节众多，议事程序漫长。 （2）信息沟通不畅。组织内部是相对封闭的，组织成员的自主性与互动性不强，信息得不到有效流动和传输。 （3）提供服务的被动性。传统政府组织高度集权，层级制、金字塔式结构使政务的处理方式是以政府机构和职能为中心，政府在为公众服务方面处于被动的角色。 2. 电子政务的先进性 2.1 电子政务的特征
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
对中国近代史的总结 中国近代史基本线索在我国史学界争论颇多，了解中国近代史需要我们不断的去学习，今天为大家精心挑选了关于对中国近代史的总结的文章，希望能够很好的帮助到大家。 对中国近代史的总结篇一从1840到1949，历史的车轮仿佛放慢了脚步，一天一天，我们过了120xx年。每一天都惊心动魄，每一刻都危机四伏，每一次决策，每一次行动都关系着四万万人民的生死存亡。从来没有哪一个时代像这样紧张，从来没有哪一个时代像这样疯狂，当然也从来没有哪一个时代像这样威胁着我们这个民族的生存。从鸦片战争到解放战争，从慈禧到毛泽东，从李鸿章到周恩来，从受压迫受剥削到当家作主，从被列强踩在脚底到屹立东方120xx年，我们创造了奇迹! 大浪淘沙，千古英雄。英雄创造了历史，历史成就了英雄。血雨腥风，百年之间，我们的英雄历练着，神话终于变成了不朽的篇章，如果没有民族的危机，他们到哪去施展他们满腹的雄才?如果没有英雄们的挺身而出，谁救民族于水火? 历史我们不能忘记，屈辱我们不能忘记，我们今天的和平与安宁，我们今天的幸福与和-谐，是建立在先人的鲜血和尸体之上的呀!
当我一次次带领我的学生走近中国近代那段历史时，我发现我对这段历史有了一些新的感受与认识。 第一堂上，曾问学生这样一个问题，提到中国近代史，你首先想到的是什么，屈辱，95%的同学脱口而出。中国120xx年的近代史主线是屈辱吗?这是对中国近代史的误读，中国近代伴随着屈辱，但不是近代史的主线，中国近代史的主线是抗争和探索，是一代又一代中国人不屈不挠的抗争和前仆后继的探索，才有1949年的光明，如果屈辱是主线，中国早就亡国了。 为什么要学近现代史呢?因为它和今天的历史联系得最紧密，历史的昨天能为今天的历史提供很多的经验教训。为什么不学古代史呢?那是一段令所有中国人都自豪的历史。今天依然有一部分人沉浸于祖先给予我们的荣耀中，看看我们的近代史，祖先创造的文明，令我们汗颜。 中国近代史，以1840年英国武力打开中国国门为开端，以签订屈辱的条约宣告结束。看看西方人是如何把中国的四大发现呈现在我们的面前。侵略从海出而来，英国的战舰上，有中国的指南针，英国的大-炮装着中国的火药，最终的和约是在纸上签定(中国的造纸术)。中国人不该反思吗?我们祖先的发明，我们都发挥作用了吗?我们愧对于我们的祖先，拿着老祖先的东西四处炫耀，而不敢直面中国近代那段历史。鲁迅先生曾说：真的猛士，敢于直面惨淡的人生，
我国电子政务建设现状分析 【摘要】伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设在探索中。政府网站建设逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政务透明度进一步增强。笔者就是在此基础上，从自身的实际工作经验出发，提出电子政务工作在发展中亟待解决的问题，对今后电子政务建设有很重要的指导意义。 【关键词】电子政务办公自动化网站 一、引言 1993年底，为了适应全球建设信息高速公路的潮流，我国政府正式启动了“三金工程”，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门输送数据和信息。在1998年，随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，我国政府提出了政府上网的构想，并将1999年定为“政府上网年”，从而揭开了我国电子政务建设发展的序幕，电子政务也开始成为人们关注的焦点。 二、对国电子政务建设的正确认识
我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战，因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政 务活动，比如，管理档案、处理公文等活动。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。 然而，随着信息产业技术的飞速发展，使我们清醒地认识到真正的电子政务绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。 现代电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。它的建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，从建设基础网站、创办通讯窗口到开放性信息服务和大网络政府。 三、我国电子政务的发展程度 相对于西方发达国家而言，我国的电子政务工作还显得不够完善，但是从某种程度而言也取得了显著的成果，自2002年中办17号文发布以后，我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部门职能业务的发展道路。
论电子政务与服务型政府的建立 论电子政务与服务型政府的建立 写作提纲 绪论： 电子政务与服务型政府的重要性和关系 加快服务型政府建设是党的十七大提出的重要任务，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的战略举措。而电子政务是将政府的管理与服务建立在现代信息技术、网络技术和通讯技术基础之上，是实施政府改造战略的一个非常重要的步骤，也是建设服务型政府的重要切人点．因此，从服务型政府的主要特征人手，提出构建基于电子政务的服务型政府的路径选择，对于发展电子政务，加快服务型政府建设具有重大的战略意义。 电子政务与服务型政府构建的关系服务型政府是相对于管制型政府而言的，它以一公民本位、社会本位、权利本位”为价值取向，取代了传统的“官本位、政府本位、权力本位”的价值观，从而成为与传统政府截然不同的现代政府管理模式。 本论： 服务型政府的主要特征 (一)以人为本 (二)依法行政 (三)注重服务 (四)政务公开 电子政务对建设服务型政府的促进作用 (一)电子政务促进政府组织结构扁平化 (二)电子政务促进政府管理方式的变革 (三)电子政务能够有效提高政府服务的质量 (四)电子政务促进公务员管理理念的更新 结论:
基于电子政务的服务型政府建设的思路 (一)转变传统行政观念，树立“以人为本”的服务理念 (二)加大政府机构改革力度，探索实行职能有机统一的大部门体制 (三)优化政府业务流程，加强政府责任与监量机制 (四)建设以人为本的政府网站，积极消除数字鸿沟 (五)加强安全管理体系建设，完善法律制度 (六)加强公务员教育培训与公共服务理论研究 论电子政务与服务型政府的建立 【内容摘要】建设服务型政府是党的十七大作出的重大决策，实施电子政 务是促进服务型政府建设的重要手段。有效推进基于电子政务的服务型政府建设，曲须厘清服务型政府的主要特征，明确电子政务对建设服务型政府的促进作用，认清当前电子政务环境下服务型政府的构建所存在的主要问题，并从转变传统行政观念，加大政府机构改革力度，优化政府业务流程，建设以人为本的政府网站，加强安全管理体系建设，加强公务员教育培训与公共服务理论研究等方面入手，综合推进服务型政府建设。 【关键词】电子政务；服务型政府；公共服务 加快服务型政府建设是党的十七大提出的重要任务，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的战略举措。而电子政务是将政府的管理与服务建立在现代信息技术、网络技术和通讯技术基础之上，是实施政府改造战略的一个非常重要的步骤，也是建设服务型政府的重要切人点．因此，从服务型政府的主要特征人手，提出构建基于电子政务的服务型政府的路径选择，对于发展电子政务，加快服务型政府建设具有重大的战略意义。 一、电子政务与服务型政府构建的关系服务型政府是相对于管制型政府而言的，它以一公民本位、社会本位、权利本位”为价值取向，取代了传统的“官本位、政府本位、权力本位”的价值观，从而成为与传统政府截然不同的现代政府管理模式。或者说，服务型政府是以表达和体现公众意志为根本，以解决公共问题、实现公共利益为目标，以公正透明、廉洁高效、诚信守责为基本施政理念，以满足人民群众对公共产品和公共服务的需要为目的，以宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务为基本职能的政府管理模式，服务型政府将成为中国政府未来发展的方向。电子政务是以互联网、信息处理技术为基础，以为公民、为社会提供方便、快捷服务为宗旨的新型政府管理模式。电子政务的建设为政府由管理型向服务型的转变提供了重要的特质设备与技术支撑，它使政府由管制型转变为服务型成为必然。因此，电子政务已经成为建设服务型政府这一现代政府管理模式的驱动力。在2008年7月召开的“数字长江万里行”武汉论坛上，国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯指出：“电子政务的发展促进了政府转型．这一转型反过来促进了电子政务以服务公众为中心的重点发展。电
感悟——中国近代史 中国的近代史，是指1840年鸦片战争爆发到1949年中华人民共和国成立以来的历史。中国的近代史，是帝国主义侵略中国的屈辱史，也是中华民族反对资本主义帝国侵略的抗争史。中国的一个优良传统就是以史明鉴，从历史发展过程中吸取经验教训以更好的发展现代化建设。 政治上，近代史所带给我们最多的便是落后就要挨打，而落后的一大重要因素就是政治的腐败。 中国古代文明光辉灿烂，但到了鸦片战争前夕的嘉庆、道光年间，中国上层阶级卖官售爵、官商勾结，压迫剥削下层阶级，政治生活腐败糜烂。与此同时，西方国家的资本主义原始积累和资本主义改革运动正进行得如火如荼，他们需要更多的倾销市场、廉价劳动力和原料供应地，地大物博的中国便成了他们的目标。两次鸦片战争的爆发、中法战争、甲午中日战争和八国联军侵华战争，这一系列的战争无不以中国的失败告终。而失败的重要原因之一也是政治上的没落，甲午中日战争中，李鸿章的避战求和方针以及官员的临阵脱逃致使当时中国最强盛的舰队覆灭。战争失败后中国被迫签订一系列不平等条约，不仅严重破坏了中国的领土主权、航海主权、关税主权、司法主权等，还使中国沦为资本主义帝国的工具，成为半殖民地半封建社会。这一切的痛苦无不与中国政治的腐败相关，可见政治清明与否与国家命运紧密相连。
经济上，近代中国各阶级不断寻求强国御侮之道，大部分都以失败告终，说明资本主义道路在当时的中国行不通，农民阶级由于自身的局限性不可能完成争取民族独立和人民解放的历史任务。 太平天国运动中，领导阶级在赢得初步胜利之后沉迷享乐、争权夺利，内部矛盾突出，最终分崩离析，让对手有机可趁。这主要是由于农民阶级不是新生产力和生产关系的代表，他们无法克服小生产者固有的阶级局限性：无法制止和克服自身腐败现象的滋长，无法从根本上提出完整的、正确的政治纲领和社会改革方案，无法长期保持领导集团的团结。太平天国运动的失败表明农民阶级具有伟大的革命潜力，但是它自身不能负担起领导反帝反封斗争取得胜利的重任。 戊戌变法和辛亥革命的失败表明资产阶级自身的软弱性和妥协性无法完成反帝反封建的的根本任务，不能领导中国革命取得成功。戊戌变法中，康有为梁启超寄希望于无实权的光绪帝身上，对帝国主义抱有幻想；辛亥革命中，孙中山对袁世凯一再妥协退让，并且希望以这种方式来博得帝国主义的承认和支持，这些都成为轰轰烈烈的辛亥革命失败的重要原因。 思想文化上，西方资本主义国家的侵略之后，西方的先进思想文化渗透到中国，中国先进知识分子开始开眼看世界。 洋务运动中，魏源提出“师夷长技以制夷”的思想，在很大程度上学习了外国先进文化。戊戌变法中，维新派大力传播西方
电子政务反面案例 ------引进，失败了。是再引进还是干脆自己做，重头来,选择一个适合自己的，并充分吸收教训，肯定能走上成功的道路。 滨州市滨城区政府信息化 继续引进产品还是痛下决心，自主开发,2001年的春天，山东省滨州市滨城区信息中心领导面临这种无奈而又必须的选择。因为，他们当时的电子政务建设实际上已经到了失败的边缘。 第一次探索贫瘠的应用 1999年，山东省滨州市滨城区政府信息化开始起步，用现任滨城区信息中心主任张海滨的话讲，开始了第一次探索。 山东省滨州市滨城区位于鲁北平原，黄河下游。滨城区地理位置优越，交通便利，是205与220国道的交汇处，辖8个乡镇，6个办事处，人口58万，是滨州市政治、经济、文化中心，也是滨州市委、市政府所在地。辖区内上规模企业达46家，其中大中型企业18家，总资产达36亿元，2001年实现工业总产值26亿元，实现利税2.7亿元。初步形成了纺织、化工、造纸、印刷、食品等支柱产业。 为了更好地服务于社会、服务于企业，响应国家“政府上网工程”，树立滨城区政府全新形象，滨城区政府在资金紧张的情况下，筹集资金30万元，购置了服务器和网络设备，建起了滨城区政府局域网。据张海滨介绍，当时网络用户仅仅限于滨城区委、区政府、人大、政协领导和区委办公室、区府办公室、计委等政府主要部门，只有50多个计算机结点，服务对象主要是政府公务人员。到1999年底，才在Internet上建设了滨城区政府网站,成为对外宣传的窗口。当时，网站主要采用静态HTML网页，只是一种滨城区形象的展示。不过换个角度来看，在1999年，
滨城区已基本形成了政府内、外网的雏形，标志着滨城区政府步入了信息化的时代。 但是，实际运行一段时间后，张海滨发现政府工作人员基于网络的应用只是简单的上网看新闻、发电子邮件等等。在提高政府的工作效率及政府的行政能力方面，没能充分体验到信息化到来的好处。因此，经过一阵狂热的信息化建设之后，人们开始质疑信息化的作用，政府领导的信息化热情也受到一定挫伤，政府信息化工作一度徘徊。如何有效发挥信息化的优势，依托电子政务，更好地服务于政府公务员、服务于百姓呢, 第二次探索失败的引进 张海滨他们想到的是引进成熟的办公软件。2000年底，信息中心提出建议:购置成熟的网络办公软件，以求实现网上无纸办公，提高政府工作效率。在信息中心的积极建议和争 取下，区政府领导决定投资10万元，通过山东省信息中心购置了一套网络办公平台软件，开始推行网络办公。 购置的网络办公软件很快安装到位，其功能十分强大。但也许是功能太丰富，太大而全了，在工作人员实际使用过程中暴露了两个主要问题:一、不能充分体现滨城区政府的办公特点;二、软件操作方式上的繁琐。同时，由于当时政府工作人员信息技能普遍匮乏，面对复杂的操作界面、拗口的技术术语，工作人员普遍表现出了抗拒情绪。领导在时，使用网络办公平台，领导不在时，照样按以前的办公方式，“无纸办公”推进受阻。在经过了一段时间痛苦的使用之后，10万元购置的网络办公软件被无可奈何地“束之高阁”，停止了使用。人们又开始延用传统的办公方式，最多依靠它发发电子邮件，传递信息，政府信息化工作再次陷入僵局，滨城区电子政务建设第二次探索又面临危机 痛下决心自主建设
中国电子政务趋势分析 随着信息技术的迅猛进展和政府职能的转变，政府内部电子办公已全面向“电子政府”或数字化办公转移，中国电子政务建设进入了蓬勃进展的新时期。与之相应，中国电子政务应用市场获得了前所未有的进展空间，电子政务建设过程中的it产品采购量以每年30%以上的速度在增长。 政府采购154.9亿元 据赛迪顾咨询调查显示，2002年上半年，中国各级政府it设备采购情形良好，销售额达到154.9亿元人民币，中国各级政府机构电子政务基础it设备采购量迅速增加。 从电子政务的产品结构分析，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元，软件产品采购额为21.1亿元，信息服务投资额为2 6.5亿元。 可见，硬件设备投资仍旧是电子政务市场投资的主体部分。此外，当前中国电子政务建设过程中，软件和信息服务的投资比例还比较低，两者相加仅为30.7%。 由于硬件产品采购幅度的连续增加，截止到2002年6月底，中国政府机构各类硬件产品的拥有量已有明显提升。 近两年，电子政务建设的高潮迭起，为高速进展的中国软件市场注入了新的活力，而电子政务的专门性为民族软件企业的进展提供了难得的机遇。据赛迪顾咨询统计，2002年上半年，中国政府机构电子政务建设
软件投资额达21.1亿元，占软件总体市场的比例为14.7%。其中：平台软件（包括操作系统、数据库和系统及网络治理软件）的采购额为6.60亿元，中间软件（包括中间件、网络安全软件）的采购额为1.79亿元，应用软件的采购额达12.71亿元。可见，在各个细分的市场中，政府机构对电子政务软件的采购规模都十分可观 网络服务迅速增长 政府上网工程 我国电子政务的构架包括统一政府信息网络平台和政府业务处 理系统。中国“政府上网工程”的重心一直集中在政府专网建设、政府信息收集、交换和公布改革等方面，纵向网和跨部门网络建设连续呈快速进展之势，业务数字化、网络化建设也取得了令人中意的成绩。据赛迪顾咨询统计，截至2002年6月底，通过“政府上网工程”的实施，已有81.1%的省、部级政府部门建立了主页，57.5%的省市级政府部门建立了政府网站，并提供主页开展公众信息服务。 电子政务业务系统建设 2002年上半年，中央政府和部分省市政府职能部门的纵向业务系统建设力度连续加大。据赛迪顾咨询调查，截止到2002年6月底，81.7%的省市级以上政府部门建立了核心办公类应用系统，93.2%的政府部门建立了辅助业务治理信息系统，30.1%的政府部门建立了领导决策支持类应用系统， 应该看到，有关于网站和内部办公系统的建设，中国电子政务业
我国电子政务建设在发展过程中面临的主要问题 目前我国电子政务基本都处在控制阶段的中期，部分经济发达地区已经向集成阶段迈进。我国电子政务建设面临的主要问题也符合这一阶段的诺兰模型规律。主要表现如下： 电子政务总体规划不够明确和规范 实施电子政务，一个地方、一个单位总是先要做好总体规划。而我们的电子政务发展到今天，是一个逐步积累和完善的过程，有一个从简单到复杂的成长经历，由于管理和技术上的原因，各级政府没有办法在先做好充足的整体规划，然后再实施电子政务。各级政府和部门对电子政务网络结构、电子政务的“内涵”等方面的理解千差万别，这必然导致电子政务建设过程中协调难度加大，建成以后也难以有效的实现互联互通、信息共享，直接影响到电子政务效益的发挥。 管理体制协调机制不够完善 目前，跨部门、跨地区、中央和地方间的协调，主要依赖国家领导小组开会协调以及相关单位主要领导间的协调。在一些先进国家，往往在最高决策层之下，设立常设的协调机制，如美国的首席信息官(CIO)委员会，加拿大的首席信息官办公室(CIOB)等制度，而我国于2008年成立的工业信息化部，机构设置层级过低，其职能注重产业信息化，促进工业化与信息化融合，很难担当协调其他职能部门的重任。 电子政务建设统筹严重不足 上世纪90 年代以来，电子政务作为我国信息化投资的热点，中央和地方投入巨大。2011年，思林博德市场咨询(Springboard Research)在报告“中国政府相关客户的IT购买行为研究”中预测中国政府相关客户(包括政府部门、医疗保障、教育部门等)在IT投入上超过428 亿美元，这占中国大陆总体IT支出的43.7%。 但由于我国电子政务建设统筹严重不足，未形成一个完整的规划、预算、审批、评估等机制，电子政务项目不能得到全方位的审查、监督、评价以及对技术需求的深入有效审查，导致电子政务重建设，轻服务，超前购买贵重设备、软硬件设备更新不断，追求建设独立体系不愿集中共享等现象存在，造成巨大浪费。 电子政务对内办公效率有所提高，对外公共服务仍旧薄弱 随着信息技术在社会各个领域的深入应用，“电子政务”被提高到作为加快推进我国行政管理体制改革、建设服务型政府的一种重要途径的高度。但是，就目前我国电子政务的应用情况来看，主要还是以“提高资源共享”、“提高工作效率”和“促进组织内部信息沟通”等对内办公为主，“提高公共服务能力”还没能引起足够的重视，对外服务的水平和能力不足。
电子政务建设的目的和意义 一、电子政务的目的 电子政务的目的是什么？这个看似简单的问题，其实是我们必须清醒认识的。从本质上讲，政府所需要的并不是一套网络，那么掩藏在政务网背后的真实目的是什么呢？我们认为主要包括以下内容： 适应形势，转变职能：从“管理主导型”向“服务主导型”转变，适应社会主义市场经济的发展需要； 提高效率，精简机构：配合转变职能，裁减冗员，节约成本； 政务公开，廉政建设：加强政务公开程度，提高政府透明度； 加强行业管理和规范：加强行业监管，稳定社会、经济、生活和生产秩序； 科学决策，提高执政水平：依靠科学数据，预测和规避风险； 政策宣传和民众教育：加强法律法规宣传，提高国民素质； 这些才是政府的真实需求，任何信息化的建设都必须要围绕这样的目的来进行。 二、电子政务建设的意义 电子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平，主要表现在以下方面： 1.电子政务是国民经济和社会信息化的“牛鼻子” 由于政府是信息资源的最大拥有者和应用者，因此电子政务也就成为国民经济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程。 2. 电子政务是转变政府职能的“助推器” 政府工作千头万绪，但最根本的有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。但是，长期以来，我们过多地偏重第一项职能，而忽视了第二项职能，使服务变成了口号。发展电子政务，可有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务。 3. 电子政务是传递政令的“千里马” 长期以来，政府政令的传递速度慢，现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来，应变能力较差。电子政务可通过网络传递，提高政令推行的时效性，提高工作效率。 4. 电子政务是反腐倡廉的“好帮手” 电子政务可对行使权力的过程进行监督，提高透明度，杜绝暗箱操作，防止以权谋私，促进政务公开和廉政建设。 5. 电子政务是政府与群众之间的“连心桥” 电子政务可使政府及时地了解到社情民意，集中群众智慧，促进决策的民主化和科学化，同时也有利于改进工作作风，密切与群众的联系。 6. 电子政务是节约行政开支的“好管家”
中国近代史是从1830年第一次鸦片战争到1940年新中国成立前。期间历经了清王朝晚期、中华民国临时政府时期、北洋军阀时期和国民政府时期，是中国半殖民地半封建社会逐渐形成到瓦解的历史过程。 中国近代史是屈辱与图强并存的历史。鸦片战争前期，中国的社会是独立的封建社会，但是，社会腐败，政府闭关锁国导致经济发展萎靡不振，人民生活水平日况愈下，而此时的欧洲列强在先后经历了工业革命后，发展迅速，轻而易举的就打开了中国的大门。列强通过一系列的军事入侵、政治控制、经济掠夺、文化渗透等方式对中国进行侵略，并通过一系列不平等的条约，使得独立自主、封建古老的中国逐步沦为半封建半殖民地社会，到彻底沦为！中国的主权、尊严都受到了前所未有的侵犯。但是，客观的说，帝国主义的入侵，在一定的程度上加速了封建社会自给自足的自然经济在中国的瓦解，为资本主义的发展创造了条件，但并没有使中国发展成为资本主义国家。 中国近代史分为两个阶段，从1840年鸦片战争到1919年五四运动前夕为旧民主主义革命时期，从1919年的五四运动到1949年南京国民政府瓦解，新中国成立为新民主主义革命时期。期间，中华民族各个阶层的人民为了国强民富进行了探索和尝试，洋务运动、太平天国运动、维新变法、辛亥革命等都是各个阶层的勇敢分子探索富强的伟大尝试，期间涌现了许多历史名人，林则徐、李鸿章、张之洞、邓世昌、康有为、梁启超、孙中山等推动历史进步的伟大人物。虽然都是以失败而告终，但是却在一次次的失败中找着了适合中国国情的
马克思主义思想，于是，共产党应运而生！ 五四运动后，中国社会进入新民主主义革命时期，俄国“十月革命”的一声炮响送来了马克思主义，李大钊、胡适、董必武等老一辈的无产阶级工作者在传播马克思主义的同时，也摸索出了富强中国的道路，即用马克思主义思想建立由无产阶级领到的新中国。在经历了八年抗战，由共产党领导的人民军队一步步成长起来，并逐步壮大，1945年，世界反法西斯胜利，中国抗日战争胜利，是中国近代史上唯一的一次真正意义上抗击帝国主义侵略的胜利，但是，国民政府违背人民意愿，悍然发动内战。在共产党领导的人民军队忘我奉献的战斗中，四年后，即1949年10月1日中华人民共和国成立，中国社会开始进入现代！ 中国近代史是一个屈辱与图强，流血与新生，斗争与挨打，迷茫与希望共存的社会历史时期，构成了中国近代史上波澜壮阔、跌宕起伏而又惊心动魄的历史画卷。我们作为新世纪的接班人,必须从现在起,以未来接班人的身份,严格要求自己，锻炼超常的毅力,去发奋汲取文化知识;以求实的态度,务实的作风,去勇于参与社会实践;以开拓的思路,创新的理念,去探求人生的新境界,为人民的富足，祖国的富强，社会的进步贡献自己的力量！