我国中小企业发展与财政政策选择分析
摘要：本文从财政政策、税收政策和其他配套政策三个方面分析支持中小企业发展中的不足之处。最后，针对这些政策方面的不足，提出完善这些政策的建议，以促进中小企业的发展。
关键词：中小企业；财政政策；政府税收；配套政策
一、中小企业发展
目前，中小企业的数量逐年增加。随着数量的不断增加，也带动了大批毕业生就业问题，缓解长期以来劳动力供需不平衡的压力。中小企业发展迅速，企业利润也不断增加，是国家财政收入的重要来源。但是，中小企业在发展中也面临着很多难题，如融资困难，规模小难以实现规模效应等。中小企业的发展受到了我国财政政策各方面不完善之处的影响，阻碍了中小企业的高速健康发展。
二、促进中小企业发展的现行财政政策的不足之处
１．税收政策的不足
首先，增值税存在的不足之处。增值税改革仍然存在重复征税的问题。对于中小企业而言，由于中小企业在资本构成方面比不上大企业，中小企业的税负仍比较重。此外，按照国家税收相关规定，小规模纳税人不得开具增值税专用发票，考虑到进项
税额抵扣问题，也影响中小企业的发展。其次，营业税存在的不足之处。２０１１年１１月起，国家调增了营业税起征点，由于通货膨胀的影响，对中小企业而言不会产生优势作用。同时考虑到营业税在服务业中所占的比例是非常高的，很显然，这会对中小企业的发展产生消极的影响。
２．财政支出政策的不足
一方面，政府为中小企业发展设立的基金方面的不足之处。中小企业数量与政府投入的基金成反比，难以解决中小企业发展中的资金问题。同时由于对基金项目管理缺乏，使得很多高新技术方面的企业对不能迅速得到政府资金的支持，影响中小企业的融资。另一方面，政府采购存在的不足之处。一般而言，政府采购对被采购方的要求非常严格，必须具备相应的资质和资格，同时对相应的技术指标要求也很高，可谓是高标准。但是中小企业由于自身的发展规模有限，各个方面的标准都难以满足政府采购的要求，一般中小企业难以参加政府采购，这项政策也对中小企业发展不利。
３．配套政策的不足
第一，信用担保体系不完善。目前，中小企业在担保规模这块无法与大企业抗衡，据统计，中小企业无法落实抵押而遭到拒贷的比例高达３２．３％，因无法落实担保而遭到拒贷的比例高达２３．８％，总拒贷率高达５６．１％。政府的信用担保机构、民营担保机构以及银行无法对中小企业形成良好的补偿制
度。再加上相关担保法律的不健全，影响了担保行业的发展的同时也影响中小企业的发展。第二，公共服务平台影响范围小。公共服务平台的建设并不完善，大多数公共服务平台在建设中缺乏对自己软件的建设，需要加强对服务质量和服务能力的提升。受到国家政策和产业结构转型升级的影响，公共服务平台只考虑服务于技术层面，忽视了其他的服务功能，使得中小企业很难得到完善的服务。第三，企业员工的社会保障体系尙不完善。中小企业发展最大的问题是资金融通。企业内部员工的社保费用给中小企业形成一定的财务负担。社会保障体系对企业的长期发展来说具有巨大的益处，可以保障员工利益，为公司赢得人才优势，为企业发展注入智力支持。
三、财政政策完善的建议
１．税收政策
首先，完善增值税制度。调整小规模纳税人的起征点，尤其是调整对高新技术的中国区域发展不协调影响着中国经济的发展，而对增值税的调整充分考虑区域发展的协调性，对经济发展薄弱地区的中小企业增值税征收率应进一步降低，促进中小企业的转型升级和发展。继续推动增值税的扩围改革。增值税统一征收可以结束税制结构复杂的局面，促进中小企业优化升级。其次，完善营业税制度。继续调高企业营业税的起征点，发挥营业税的激励作用。对技术型中小企业税负进行适当减免，提升中小企业竞争力。最后，完善企业所得税制度。需要给予中小企业所得税的更多优惠支持，降低对中小企业的高新技术企业的标准，
扶持其继续发展。
２．财政支出政策
政府基金方面，一方面需要加强完善政府基金的管理，扩大政府投入和资金支持力度，从一定程度上解决中小企业资金缺口问题。在政府支持方向和范围进行重点调整，考虑到中小企业不同的企业类型，应对不同的企业施于不同力度的政策资金扶持，对高科技，高质量的科研项目需要重点优先支持。政府采购层面，一方面，保证政府采购的透明度，以更加公开、公正的原则，让更多的有着较强实力的中小企业参与到政府采购中，保持其与大企业在信息使用上共享，公平竞争。另一方面，中小企业的发展离不开本土经济的发展和政府的帮扶，地方政府应当担起扶持中小企业发展的责任，给予其更多的优惠政策，帮助其又好又快发展。
３．配套政策
首选，完善担保体系。扩大中小企业的担保规模，鼓励地方金融机构建立对中小企业的担保制度。通过担保基金的设立来解决拓宽中小企业的融资渠道。其次，完善中小企业社会保障体系。依据国家相关规定，确定合理的保障水平，合理确定社保比例。社会保障预算对社会保障而言意义重大，需要建立合理预算体系。最后，加强对公共服务平台的建设，使其对中小企业提供的服务能够多元化，同时提升自身的服务能力，提高服务质量。扩大服务范围，解决中小企业发展中的需求，推动中小企业更好
发展。
一个经典的公司财务报表分析案例，很详细！ 会计教科书上的东西太多，而结合企业战略、市场的变化、同行情况、内部管理、制度以及会计政策等方面，分析的太少。本文适用于财务经理级别以下的人员，看完是有用的，也可以上转给财务经理，供其进一步分析和提炼。 案例分析 中色股份有限公司概况 中国有色金属建设股份有限公司主要从事国际工程承包和有色金属矿产资源开发。1997年4月16日进行资产重组，剥离优质资产改制组建中色股份，并在深圳证券交易所挂牌上市。 目前，中色股份旗下控股多个公司，涉及矿业、冶炼、稀土、能源电力等领域；同时，通过入股民生人寿等稳健的实业投资，增强企业的抗风险能力，实现稳定发展。 资产负债增减变动趋势表： 01、增减变动分析 从上表可以清楚看到，中色股份有限公司的资产规模是呈逐年上升趋势的。从负债率及股东权益的变化可以看出虽然所有者权益的绝对数额每年都在增长，但是其增长幅度明显没有负债增长幅度大，该公司负债累计增长了%，而股东权益仅仅增长了%，这说明该公司资金实力的增长依靠了较多的负债增长，说明该公司一直采用相对高风险、高回报的财务政策，一方面利用负债扩大企业资产规模，另一方面增大了该企业的风险。 （1）资产的变化分析 08年度比上年度增长了8%，09年度较上年度增长了%；该公司的固定资产投资在09年有了巨大增长，说明09年度有更大的建设发展项目。总体来看，该公司的资产是在增长的，说明该企业的未来前景很好。
（2）负债的变化分析 从上表可以清楚的看到，该公司的负债总额也是呈逐年上升趋势的，08年度比07年度增长了%，09年度较上年度增长了%；从以上数据对比可以看到，当金融危机来到的08年，该公司的负债率有明显上升趋势，09年度公司有了好转迹象，负债率有所回落。我们也可以看到，08年当资产减少的同时负债却在增加，09年正好是相反的现象，说明公司意识到负债带来了高风险，转而采取了较稳健的财务政策。 （3）股东权益的变化分析 该公司08年与09年都有不同程度的上升，所不同的是，09年有了更大的增幅。而这个增幅主要是由于负债的减少，说明股东也意识到了负债带来的企业风险，也关注自己的权益，怕影响到自己的权益。 02、短期偿债能力分析 （1）流动比率 该公司07年的流动比率为，08年为，09年为，相对来说还比较稳健，只是08年度略有降低。1元的负债约有元的资产作保障，说明企业的短期偿债能力相对比较平稳。 （2）速动比率
科技型中小企业金融财政政策论文 一、促进科技型中小企业金融发展的财政支持体系现存的问题 市场不够完备，单项政策发挥作用打折 科技型中小企业金融服务发展需要一套完善的金融市场体系支撑，包括担保、保险、创投、股权等市场和信息甄别、知识产权评估机制等。在政策层面，需要包括人才、土地、资本、产业、财税、工商以及知识产权等各方面的政策配合。仅依靠财政为科技型中小企业提供一定的资金支持，而缺乏完善的金融服务市场和其他相关政策的配套支持，会降低财政支持政策的效果，影响科技型中小企业金融服务的有序发展。在市场不完备的背景下，财政政策与其他相关政策的协调配合方面也存在一些明显的问题，这主要是政策之间很难做好协调配合，单项的支持政策较难发挥应有的作用效果。例如，财政贴息制度在缺乏商业银行主动性意愿的情况下，财政贴息制度的实施效果就并不明显。此外，我国在知识产权保护方面没有给予太多的关注，即使财政支持政策为科技型中小企业提供了资本支持，在缺乏知识产权保护的情况下，科技型中小企业获取金融服务也会遇到困难。 缺乏全国性政策性金融机构的支持
目前，我国支持科技型中小企业发展的政策性金融机构体系并不健全，没有服务科技型中小企业发展的全国性政策性金融机构，特别是能够直接发放政策性贷款的机构，而仅有的一些政策性担保机构和政策性产业基金作用非常有限，并不能解决科技型中小企业面临的融资难问题。 财政支持体系缺乏通盘考虑，支持针对性不足 我国财政科技支出的结构存在着失衡，针对性不够，应用研究和试验发展经费支出所占比重大，而对公共产品类型的支出则存在很大的不足。这样的支出结构会造成财政科技支出的针对性不够，同社会资金投入覆盖重叠，从而降低了财政科技经费投入对于科技金融发展的促进作用。例如，我国的股权投资基金的成立属于各省独自管辖的领域，但股权投资基金的业务属于全国甚至全球的，其业务存在集中于一些市场前景好的领域，没有形成差异化和专业化的业务模式，降低了财政资金整体使用效益。 财政支持科技金融的重点选择有所偏差 目前，中央与地方财政支持科技金融发展的重点是担保体系
目录 一、我国中小企业的界定及特征 (1) （一）中小企业的法律界定 (1) （二）中小企业的特点 (2) 二、中小企业财务报表分析的相关理论...................................................... 错误!未定义书签。 （一）财务报表分析含义................................................................... 错误!未定义书签。 （二）财务报表分析内容................................................................... 错误!未定义书签。 （三）中小企业财务报表分析的作用................................................... 错误!未定义书签。 三、中小企业财务报表分析存在问题......................................................... 错误!未定义书签。 （一）财务报表中的指标不合理 ......................................................... 错误!未定义书签。 （二）没有症状发挥财务管理的作用................................................... 错误!未定义书签。 四、完善中小企业财务报表分析体系的措施 ............................................... 错误!未定义书签。 （一）中小企业会计报表附注分析...................................................... 错误!未定义书签。 （二）中小企业的补充财务指标分析................................................... 错误!未定义书签。结束语 . (2) 致谢 (4) 参考文献 (5)
小企业财务会计制度及核算办法 一、财务会计制度 １、经理的职责 （1）认真贯彻执行《会计法》、《小企业会计准则》及其他有关财经法规。 （2）领导企业财务工作，设置会计机构，对财务人员进行配置、考核。 （3）实行“一支笔”审批制度，负责对企业一切财务收支进行审批。对各项经济业务进行审查，对内部经济指标进行考核。 （4）保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会计人员依法行使职权。 ２、会计岗位责任制 （1）努力学习党的方针、政策和财务会计业务知识，熟练掌握业务技术，当好领导参谋。 （2）及时准确编报财务计划、用款计划，按时报送各种会计报表，做到账表一致、账实相符、日清月结。 （3）认真贯彻执行《会计法》、财税法规、会计制度，记账、算账、报账必须做到手续完备、内容充实、数字准确、账目清楚。 （4）严格执行财务制度，各项费用按规定支出范围和标准列支，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成各项财会工作任务。 （5）对成本、费用项目进行严格审查，杜绝不合理的开支，各项资金使用需领导批准后才能支付、报账。不准公款私借，及时清理往来
款项，不得开空头支票，妥善保管好会计凭证、账薄、报表等会计资料。 ３、出纳员岗位责任制 （1）努力学习财务制度，熟练掌握出纳工作基本技能，不断提高业务素质。 （2）严格执行财会制度，各项费用支出按规定报销，确保原始凭证真实、准确、完整，手续齐全，账目清楚。 （3）银行存款余额账实一致，现金账面余额与库存现金相符，每月底结账时作出货币资金余额调节表。 （4）严格遵守现金结算制度，不得借用、挪用公款，公司人员借款要经财务领导批准，对借款人员及时督促结账。 （5）支票必须凭领导审批的申请单方能开具；按规定签发“空白支票”，对逾期未用的支票要及时收回注销。 （6）出纳收付必须经会计审核无误，未经会计审核的凭证应拒绝支付。若因出纳人员违反规定给公司造成损失由当事人承担责任。（7）现金收付要当面点清，金额较大时,一定要有人复核。 （8）严格遵守现金管理制度,现金要尽量做到日清月结,月结盘库后作现金盘库表。 （9）现金日记账所纪录的内容必须同会计凭证相一致，不得随便增加或删减；日记账必须连续登记，不得跳行或隔页，不得损坏账簿；文字和数字必须准确无误、整洁清晰，如有改动，必须严格按会计制度执行。
企业财务报表分析 本报告选取的 2 家上市公司的2009年12月31 日会计报表，仅对当年的财务状况进行分析，相关分析结论仅为学习讨论使用。 一、财务指标分析 现根据两个公司的会计报表从基本的财务数据与指标对2009 年的财务状况进行分析，并结合两公司各自的情况进行对比。 表1 2009 年12 月31 日A 公司和 B 公司重要财务指标（单位：人民币万元） 指标/ 公司 A B 营业收入72971.20 416606.00 资产总额133744.00 620905.00 负债总额41272.00 193616.00 股东权益92472.20 427289.00 （一）偿债能力指标分析 两公司近期偿债能力如表 2 所示： 表2 偿债能力指标 指标/ 公司 A B 流动比率 2.6364 2.1950 速动比率 1.8011 1.9372 现金比率 1.3801 1.2461 1、流动比率分析。流动比率可以反映短期偿债能力，企业能否偿还短期债务， 要看有多少短期债务，以及有多少可变现偿债的流动资产。如果用流动资产偿还全 部流动负债，企业剩余的是营运资金，营运资金越多，说明不能偿还短期债务的风 险越小。一般认为上市公司合适的流动比率是2，A 公司和 B 公司流动比率分别是2.6364 和 2.1950，均大于2。 2、速动比率分析。速动比例是对流动比率的补充。一般认为上市公司合理的速 动比率为1，A公司和B公司的速动比率分别为 1.8011 和1.9372，均大于1。 3、现金比率分析。现金比率显示公司立即偿还到期债务的能力，一般来说现金 比率越高说明资产的流动性越强，短期偿债能力越强，反之则越弱。 A 公司和 B 公司的现金比率分别为 1.3801 和1.2461，均高于一般认为的合理比率0.4 ～0.8 。
促进中小企业发展的财政政策分析 摘要：当前中小型企业依然是我国市场的主流，宏观层面上看中小型企业的发展不单单关系到市场的发展，同时对于缓解企业就业压力以及提升非居民收入而言均有着十分重要的作用，在上述情况下近年来国家对于中小性企业也加大了扶持力度让中小型企业能够保持稳步上升的态势发展。本文对促进中小企业发展的财政政策进行了分析，并提出了相关观点，供以参考。 关键词：中小企业财政发展对策 一、当前财政政策存在的问题分析 （一）政策问题 从政策本身来看由于财政支出涵盖了较大范围，特别是对于创新活动来说科技部门主要以财政无偿划拨为主体，在市场内有大量的科技型中小企业，显然这些资金无法覆盖全局。在大范围资金划拨的情况下造成了资金分流并且这些资金被用作各种项目，这样就无法进行规模性扶持。在金融调控引导方面也未能够与扶持政策达到契合，无法对部分重点项目提供针对性扶持，使得很多特色产业放慢了发展步伐[1]。在扶持力度方面政策依然存在倾斜问题，多数扶持资金还是流向了大型企业以及龙头企业，而中小企业相对来说还是难以获取扶持资金。另外在财政资金调度上并未形成有效
的监管机制，在资金发放以及使用上缺乏有效的监督，对于资金未实施有效的跟踪性评价以及绩效评价，整个流程还不够规范。 （二）税收问题 税收问题也是目前较为突出的问题之一，对于大部分中小企业而言优惠政策依然渗透于其他税收优惠政策当中，这也让税收优惠政策出现了不明朗的情况[2]。在优惠政策操作过程中由于政策的法律层次较低，因此操作稳定性并不可靠，而作为经营者对于政策的认知或整体性把握也存在着一定的偏差，在审批方式下延长了申报周期，甚至造成了部分企业无法享受优惠政策。由于现行税收制度复杂程度较高并且税法条文性原则较为繁杂，这给实际征收管理带来了较大的影响，致使部分中小企业出现了偷税漏税的情况。在部分地区依然存在“过头税”，因此出现了部分违规操作使得税收问题日趋严重。 （三）融资问题 从融资角度来看很多中小企业面临着不公平待遇，机构对于规模较小或实力不足的中小企业态度冷淡，这给中小企业融资环境带来了较大的负面作用。同时中小企业的信贷调查成本要比大型企业高出很多也使得机构不愿意贷款给中小企业。另外信用担保体系的缺失以及单调的融资方式让中小企业融资“雪上加霜”，这也影响了整个市场竞争的公平
????小企业财务?会计制度范?本免费下载? 为加强财?务管理，规?范财务工作?，促进公司?经营业务的?发展，提高?公司经济效?益，根据国?家有关财务?管理法规制?度和公司章?程的规定，?结合公司实?际情况，特?制定本制度?。 ? 一、?财务部职责?范围 ?1、财务?人员应认真?贯彻执行国?家有关财政?法规及会计?制度，确保?财务工作的?合法性。敬?业爱岗，不?做有损于公?司的事。? ? 2、建?立健全公司?各种财务管?理制度，严?格按照财务?工作程序执?行。 ? ?3、采取切?实有效的措?施保证公司?资金和财产?的安全，维?护公司的合?法权益。? ? 4、编?制和执行财?务预算、财?务收支计划?，提前预警?资金需用状?况，确保资?金的有效供?应。 ? ?5、进行成?本、费用预?测、核算、?考核和控制?，督促有关?部门降低投?资、节约费?用，提高经?济效益。? ? 6、建?立健全各种?财务帐目，?编制财务报?表，并利用?财务资料进?行各种经济?活动分析，?为公司领导?决策提供有?效依据。? ? 7、会?计档案资料?的收集、整?理，确保档?案资料的完?整、安全、?有效。 ? ?8、加强?本部门管理?，进行内部?培训，提高?本部门工作?人员素质。? ? 9、?完成公司工?作程序规定?的其他工作?，完成领导?布置的其他?任务。 ? ?二、借款?审批及标准? 1?、出差借款?： ?出差人员?应先到财务?部领取一式?两联的“借?款单”，详?细填写借款?日期、资金?性质、部门?、出差地、?出差事由、?出差天数及?金额，经本?部门主管签?字后报总经?理签批;借?款单交会计?留存，待借?款人归还借?款后清款联?还本人作为?清帐依据。?前次借支出?差返回时间?超过10天?无故未报销?者，不得再?借款。 ? ?2、日常?费用借款：? 各?部门因办理?业务需要借?款，到财务?部领取借款?单，填写好?资金性质(?支票或现金?)、部门、?借款事由，?所借金额，?审批程序同?第1条。? ? 3、?购置固定资?产借款：
小企业财务分析报告实例 导语：企业财务分析报告是对企业经营状况、资金运作的综合概括和高度反映。下面是小企业财务分析报告实例，欢迎借鉴。 (一) 总体财务绩效水平 根据xxxx公开发布的数据，运用xxxx系统和xxx分析方法对其进行综合分析，我们认为xxxx本期财务状况比去年同期大幅升高。 (二) 公司分项绩效水平 项目 公司评价 (一) 资产负债表 1。企业自身资产状况及资产变化说明: 公司本期的资产比去年同期增长xx%。资产的变化中固定资产增长最多，为xx万元。企业将资金的重点向固定资产方向转移。应该随时注意企业的生产规模，产品结构的变化，这种变化不但决定了企业的收益能力和发展潜力，也决定了企业的生产经营形式。因此，建议投资者对其变化进行动态跟踪与研究。 流动资产中，存货资产的比重最大，占xx%，信用资产的比重次之，占xx%。 流动资产的增长幅度为xx%。在流动资产各项目变化中，
货币类资产和短期投资类资产的增长幅度大于流动资产的增长幅度，说明企业应付市场变化的能力将增强。信用类资产的增长幅度明显大于流动资产的增长，说明企业的货款的回收不够理想，企业受第三者的制约增强，企业应该加强货款的回收工作。存货类资产的增长幅度明显大于流动资产的增长，说明企业存货增长占用资金过多，市场风险将增大，企业应加强存货管理和销售工作。总之，企业的支付能力和应付市场的变化能力一般。 2。企业自身负债及所有者权益状况及变化说明: 从负债与所有者权益占总资产比重看，企业的流动负债比率为xx%，长期负债和所有者权益的比率为xx%。说明企业资金结构位于正常的水平。 企业负债和所有者权益的变化中，流动负债减少xx%，长期负债减少xx%，股东权益增长xx%。 流动负债的下降幅度为xx%，营业环节的流动负债的变化引起流动负债的下降，主要是应付帐款的降低引起营业环节的流动负债的降低。 本期和上期的长期负债占结构性负债的比率分别为xx%，xx%，该项数据比去年有所降低，说明企业的长期负债结构比例有所降低。盈余公积比重提高，说明企业有强烈的留利增强经营实力的愿望。未分配利润比去年增长了xx%，表明企业当年增加了一定的盈余。未分配利润所占结构性负债的
企业财务报表分析的基本内容 财务报表分析通过分析资产负债表、损益表、现金流量表和内部报表等，揭示企业财务状况和财务成果变动的情况及其原因；偿债能力分析、盈利能力分析、营运能力分析，构成了财务报表分析的大致框架。 对财务报表的解读与分析 资产负债表分析 资产结构分析 资产结构的弹性分析 资产结构的弹性分析，就是要比较报告期和基期的资产结构，从中判断金融资产比重的变化情况，以确定企业资产结构的弹性水平。资产结构的弹性，就是资产总量随时调整的可能性及资产内部结构可随时调整的可能性，这取决于弹性资产，即金融资产在总资产中所占的比重。金融资产，具体指货币资金、短期投资、应收票据、一年内到期的长期债权投资、长期投资中的股票和债券投资。 保持一定数量的金融资产，可以降低企业的财务风险和资产风险，但金融资产的机会成本较高，过量的金融资产会导致企业效率和效益的下降。因此，金融资产的持有量应根据企业自身经营特点和宏观经济等因素合理确定。资产结构的收益性分析 将资产划分为收益性资产、保值性资产和支出性资产。为了提高盈利水平，应尽可能直接增加形成企业收益资产的比重，减少其他两类资产的
比重。 资产结构的风险性分析 实践中，存在着三种资产风险结构类型：保守性资产结构、中庸性资产结构和风险性资产结构。三种风险结构的差别在于使流动资产保持在什么水平以及维持什么水平的金融资产、存货资产和信用资产。一般来说，流动资产的风险比较小。 企业应尽力构建一种既能满足生产经营对不同资产的要求，又使经营风险最小的资产结构。 融资结构分析 融资结构包括：a.融资的期限结构：按时间长短，分为长期融资和短期融资，长期融资包括所有者权益和长期负债，短期融资包括短期负债；b.融资的流动性结构：流动性，主要是由于到期偿还约束性的高低而引起的；融资的方式结构：c.融资方式即企业获得资金的手段，负债和所有者权益各项目的划分，实际上已反映出了各自的融资方式。 不同的融资结构，其成本和风险是各不相同的。最佳的融资结构应是成本最低而风险最小的融资结构。 企业要得以正常生存和发展，其资金来源必须可靠而又稳定，资金运用必须有效而又合理，企业流动负债、长期负债与所有者权益之间，以及各项 资产之间，必须保持一个较为合理的比例关系。 利润表和利润分配表分析 通过利润表和利润分配表，可以考察企业投入的资本是否完整、判断企业盈利能力大小或经营效益好坏、评价利润分配是否合理。利润表的项目
完善财政政策，扶持中小企业创新发展 作者：徐文渊 职务：无锡蠡园经济开发区管理委员会财政审计局副局长 地址：江苏省无锡市太湖西大道1890号邮编：214072 摘要：财政政策是缓解中小企业资源瓶颈、促进中小企业转型升级的重要保障。本文以江苏蠡园经济开发区为个案，探讨当前财政政策的成效与不足，从政策内容调整及实施优化两个层面提出可行的建议，有利于推进区域内中小企业的创新发展。 关键词：财政政策中小企业创新发展 Abstract: Fiscal policy is significant guarantee for SMBs to alleviate their resource bottleneck and promote their transformation and upgrading. This article conducts a case study on Jiangsu Liyuan Economic Development Zone to discuss the achievements and deficiencies in the financial policy and bring forward feasible suggestions on policy adjustment and implementation optimization to promote innovation development of regional SMBs. Key Words: Fiscal Policy, SMB, Innovation Development 在我国改革开放三十余年的历史进程中，中小企业一直扮演着重要的角色，其在发展国民经济、创造就业机会、促进市场繁荣与社会和谐稳定等领域均发挥了至为关键的作用。然而，近年来，由于国内宏观调控趋紧、运营成本上升、竞争压力增大，使得中小企业面临巨大的转型压力。由于人才、资金、技术水平等方面的制约，仅凭一己之力，大多数中小企业都难以完成转型升级的重任，因而迫切需要政府的及时扶助。 对于中小企业而言，财政政策意义重大，是缓解其资源瓶颈的重要推手，是促进、引导和激励其自主创新的有效途径。因此，政府财政部门必须与时俱进，深入研究，从区域产业发展的特色入手，从区域中小企业发展现状与核心诉求出发，全力推进制度创新和机制优化，确保中小企业扶持资金的合理投入、科学配置与高效利用，从而充分保障中小企业的健康发展。 一、当前主要财政政策及其成效与不足 1、主要财政政策 目前，我国中央和地方政府对中小企业的支持政策主要可划分为三大类型：国家财政投入进行科学技术基础研究、税收优惠政策及其配套措施、对企业（主要是研发行为）进行直接资助。 在上述三种政策当中，公共研究仅间接地协助民间研发，且两者之间的联系并不紧密。减税与直接资助是政府资金直接扶持中小企业民间的政策，但减税的无区隔性无法引导企业或扶植重点产业。相对之下，直接资助属于更能积极促进中小企业健康发展的政策手段，因此直接资助企业研发的政策或科技计划，通常是各国扶持政策的核心主轴，也是本论文探讨的重点。 2、政策成效 全国范围内中小企业的蓬勃发展，印证了中央及各地财政支持政策的成效。以笔者所在的无锡市蠡园经济开发区为例，2011年，享受开发区财政政策支持的62家企业总体实现销售收入15.26亿元，同比增长29%；上缴税金7893万元，同比增长33%。
如何简单有效的对一家中小企业进行财务报表分析 一、中小企业财务报表分析相关理论 当前，我国中小企业的飞速发展，2016 年至2019年国家财政部相继出台了多项关于财务报表的修订方案，表明我国中小企业财务报表管理体系正在逐步完善。我国财务报表分析主要是通过企业的财务报表的具体原始数据，客观反映出相关指标的大小影响企业的情况，从而进行中小企业财务分析。财务比率分析法，主要是利用指标相互之间的关系进行相互分析得出正确的结论。我国中小企业的财务报表主要包括资产负债表、利润表、现金流量表。资产负债表主要是分析企业偿债能力其中包括短期偿债能力和长期偿债能力；利润表主要是分析企业盈利能力；现金流量表主要是分析企业营运能力。 二、选取财务比率指标进行分析 （一）偿债能力指标 中小企业的偿债能力包括短期偿债能力和长期偿债能力，短期偿债能力指标包括流动比率，速动比率，现金比率。流动比率是指流动资产与流动负债的比值，反映出企业短期债务到期时流动资产可用于变现的能力。流动比率的理想值一般为2，但是根据中小企业的发展发现其流动比率远小于2，但部分中小企业的流动比率可能小于1，这是一个危机信号说明企业无法到期偿还债务，给公司带来财务危机。速动比率主要是流动资产剔除掉难以变现的存货和流动负债的比值，是反映流动资产结构的合理性和存货的质量高低影响中小企业的短
期偿债能力。现金比率将其现金及其等价物与流动负债比值，反映对流动负债及时偿还能力，控制现金比率合理性是我们中小企业重点，可以有利于中小企业的合理发展。中小企业的长期负债指标主要是通过资产负债率来衡量，资产负债率是总负债与总资产的比值，一般中小企业的平均值为0.4 至0.6 之间，但一般不会超过1，因为中小企业和上市公司相比，中小企业没有良好的商业信誉，银行也不会给资产负债率过大的中小企业提供贷款的。 （二）营运能力指标 我国中小企业的营运能力主要是指企业的自身创造能力，反映了企业的营运效率。我国中小企业的发展主要是决策者不够重视营运能力，把营运能力不作为财务分析的重点，忽视了营运能力的重要性。营运能力指标主要是指总资产周转率﹑应收账款周转率﹑存货周转率，三项指标比率共同影响营运能力。总资产周转率主要是指营业收入净额和流动资产总额比值，它主要是反映企业所有资产周转速率快慢对企业资金运营进行影响。应收账款周转率是企业在一定时期内赊销净收入与平均应收账款余额之比。它是衡量企业应收账款周转速度及管理效率的有效指标。存货周转率主要是指销售成本与平均存货余额之比，反映存货周转速度对中小企业资产与存货之间的影响。 （三）盈利能力指标 我国中小企业的盈利能力就是企业赚取利润的能力，一般来说，企业的盈利能力是指正常的营业状况。我国中小企业的盈利能力是直接可以反映企业的经营状况和利润，企业的股东利润最大化就是净收
国奥投资咨询（深圳）有限公司 财务、会计制度或者财务、会计处理方法 本企业采用的财务、会计制度为：小企业会计准则。 一．财务制度： 1。财务管理原则： ①合法原则，即财务管理工作遵守国家有关的法规，依照法规要 求开展财务活动、处理与各方面的财务关系，以维护和保持正常的社 会经济秩序。 ②平衡原则，即力求资金存量与流量的综合协调平衡。资金的存 量平衡，指资金的合理配置，也就是通过资金活动的组织和调节使各 项物资资源间形成适当的构成比例，以保证各种形态资金的适度占用 和资金活动的继起性，保证生产经营活动的顺畅进行；资金的流量平 衡，指通过资金的合理使用和积极筹措，达到收支总量和收支时点的 平衡，以保证资金周转不致中断。 ③利润风险均衡原则，即在追求利润的同时充分考虑风险，全面 分析财务活动的收益性和完全性，在利润与风险的矛盾均衡中求得最 大收益。 2。财务管理任务： 财务管理的基本任务，就在于保证企业经营目标的实现。在社会主义市场经济条件下，企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体， 其生存与发展，取决于企业取得经济效益的状况。因此提高经济效益， 是企业经营的主要目标之一。企业的经济效益，在财务上就体现为是 否获得利润，经济效益的一般含义，是要以较少的投入（或较少的支 出、较少的耗费），获得较大的产出（或较多的收入）。企业经营获 得的收入，大于经营发生的支出（或耗费），才可能形成利润。因 此企业财务管理的基本任务就是：依法合理筹集企业经营所需资金， 促使企业有效利用各项资产，努力提高企业经济效益。 3。财务管理方法： 为了有效地组织、指挥、监督和控制财务活动，并处理好因财务活动而发生的各种经济关系，当本企业发展到比较成熟时，将会聘请 更高水平的专业会计人员进行科学的财务管理，比如运用一系列科学 的财务管理方法（如财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财 务分析等方法），组建成“一个完整的财务管理方法体系。 二．财务处理办法（财务活动的具体处理方法）： 1。资金的取得： 本企业的资金来源主要是投资者投入所得和企业经营收入所得。 2。资金的使用： 本企业所得资金将用于经营范围内的业务的拓展、员工工资福利的发放等。
. 财务分析指标大全一、变现能力比率流动负债流动资产÷1、流动比率= ÷流动负债2、速动比率=（流动资产－存货）=流动资产－流动负债3、营运资本二、资产管理比率÷平均 存货存货周转率（次数）=主营业务成本1、 ÷平均应收账款应收账款周转率=主营业务收入2、 +应收账款周转天数营业周期=存货周转天数3、 三、负债比率÷股东权益产权比率=负债总额1、 =EBIT/I ÷利息费用已获利息倍数=息税前利润2、 四、盈利能力比率平均净资产=净利润÷1、净资产收益率五、杜邦财务分析体系所用指标 权益乘数×总资产周转率×资产净利率×权益乘数=销售净利率1、权益净利率= －资产负债率）（1=1+（负债总额/股东权益总额）=1/2、权益乘数=资产总额/股东权益总额六、上市公 司财务报告分析所用指标净资产收益率（当年股数没有每股净资产×）/普通股总股数=）（=（EBIT －I1－T每股收益（1、EPS）发生增减变动时，后者也适用）/普通股每股收益市盈率=普 通股每股市价2、 /年末普通股股份总数每股股利=股利总额3、 股票获利率（当年股数没有发生增减变动时，后者也适×净利润总额=市盈率股利支付率=股 利总额/4、用）（又叫：当期收益率、本期收益率）=普通股每股股利/普通股每股市价5、股票获利率/每股股利股利保障倍数=每股收益6、/年度末普通股数每股净资产=年度末股东 权益7、 每股净资产=每股市价/8、市净率/年末净资产净资产收益率=净利润9、七、现金流量 分析指标（一）现金流量的结构分析=经营活动流量经营活动流入－经营活动流出、1 （二）流动性分析（反映偿债能力）/= 、1 现金到期债务比经营现金流量净额本期到期债务. . 流动负债（反映短期偿债能力）=经营现金流量净额/ 2、现金流动负债比（重点）债务总额= 经营现金流量净额/3、现金债务总额比（重点）（三）获取现金能力分析销售额=经营现金 流量净额/1、销售现金比率普通股股数经营现金流量净额/ 2、每股营业现金流量（重点）=100% ×/全部资产全部资产现金回收率=经营现金流量净额3、（四）财务弹性分析现金满足投资 比率1、/每股现金股利每股经营现金流量净额现金股利保险倍数（重点）=2、（五）收益 质量分析/经营现金毛流量2、现金营运指数=经营现金的净流量9日刘正兵课堂小记）几个重 要的财务指标的关系（1月 四个常用比率的关系：④= 1－1/①……= 1－②= 资产负债率资产/ 负债 ④= 1/……②= 1－①资产资产权益率= 所有者权益/ ×④1= ①= 所有者权益……③④－负债产权比率= / 1－①）③=1/（=1+ 所有者权益= 权益乘数资产/ ……④= 1/② 三个指标= EBIT 1、息税前利润）－= EBIT（1T 2、息前税后利润净利润 = 3、息税后利润 .
借力财政政策支持中小企业发展 摘要：中小企业的发展对于国家及地区来说具有至关重要的作用，但由于中小企业自身存在的一些缺陷，中小企业很难迅速健康地发展。财政政策作为一国调控经济的重要手段，有必要也有能力为中小企业发展提供支持。本文通过对中小企业现状进行分析，提出财政政策应在扩大财政资金支持规模、增加财政补贴种类、建立信贷担保体系等方面对中小企业发展提供政策支持。 关键词：中小企业财政政策科技创新 一、中小企业对国民经济具有突出的地位和作用 世界上许多国家，无论是在发达的资本主义国家，还是在新兴的发展中国家，中小企业作为各国经济发展中一支重要且活跃的力量，是技术创新的主体和科技成果转化的重要载体，是促进各国经济增长的重要推动力和增加就业的主要渠道，在各国经济发展中起着决定性作用。 经济学家阿科斯和奥德斯1990年对美国1982年15个创新最多的行业和企业规模进行研究，并在相应的研究报告中指出在传统行业如办公设备、制药、工业机械等行业中，大型企业创新成果较多，但在先进的、技术进步较快的行业如电子计算机、自动控制仪器、塑料制品等行业中小企业的创新具有绝对优势。美国商务部提供的一个基本数据是:近些年美国有55%以上的创新成果是由中小企业完成的。世界管理学大师彼得?德鲁克在对1965—1984年间美国的就业结构进行分析后发现，就业机会几乎都是中小企业创造的。 在我国，中小企业在经济增长中的作用也是不容忽视的。以山东省为例，据统计，2010年山东省的中小企业已经发展到63万户，规模以上的工业中小企业增加值就完成了16000亿元。一个大体的比例就是，全山东省50%的GDP、60%以上的税收、70%以上的创新成果、80%以上的就业、90%以上的企业个数，都来自于中小企业。目前，全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％。中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60％、57％和40％；流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上。近年来的出口总额中，有60％以上是中小企业提供的。中小企业已成为拉动经济的新增长点，在90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7％来自中小企业。1978～1996年，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇中就业。全国工业就业职工1.5亿中，有1.1亿人分布在中小企业，约占总数的73％。可以说，中小企业已经占据我国经济的半壁江山，中小企业的发展在保证国家就业目标的实现、促进技术创新、维持市场活力、提高经济效益等方面具有无法替代的作用。 二、中小企业自身的弱点与不足 1、技术创新受到制约 在自由竞争的市场经济条件下，企业作为技术进步和技术创新的载体，其发展的最主要动力源于科技发展牵引下的“技术推动”，也在于不断变化的市场“需求拉动”。但是，资金来源不足和技术创新人才缺乏却成为制约中小企业技术创新的直接原因。 一方面，中小企业市场融资困难，银行往往担心风险太高而产生对中小企业的惜贷现象，即使能够得到贷款支持，其融资成本也往往比大企业高，所以，对于中小企业来说很难从金融机构或资本市场获得支撑技术创新的所需资金，更难以很快进入技术创新相关领域。并且，中小企业从政府获得技术创新活动所需资金的可能性也相对较小。 另一方面，目前大部分科技人才更愿意选择相对比较稳定且有经济实力的大型企业就
中小企业三大财务报表（一） 中小企业三大财务报表（一） 财务报表是反映企业经营现状和发展趋势、由数字组成的信息表格。财务报表旨在全面系统地揭示企业一定时期的财务状况、经营结果和现金流量，用以分析企业的盈利能力、偿债能力、投资收益、发展前景等，为企业所有者提供决策依据；用以了解各项任务指标的完成情况，以便及时发现问题，调整经营方向，为经营管理者提供评价、预测和决策的依据。主要财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表。 第一，“家底账”――资产负债表 资产负债表又称财务状况表，表示企业在一定日期的财务状况的主要会计报表。资产负债表古已有之。说白了，资产负债表就是企业的“家底账”。作为老板，必须知道企业的“家底”：手里有多少钱、多少货，还有哪些值钱的东西，包括厂房、设备、材料等，专业术语叫“资产”；这些东西不全是我的，有借来用的，有别人还没有拿走的，总之是别人的东西，专业术语叫“负债”；算账的时候，从我的所有的东西中，“刨”去属于别人的，剩下的就是我“赚”的，专业术语叫“所有者权益”。 企业除了“资产”、“负债”和“所有者权益”，什么也没有了。用等式来表示：
“资产－负债＝所有者权益” 做生意有赔有赚，用这个公式可以全部表示出来。当资产＞负债时，所有者权益是正的，我“赚”了；当资产＜负债时，即所谓“资不抵债”时，所有者权益是负的，我“赔”了。就是这么简单。谁都知道，谁都明白，一旦制成了表格，看着眼晕，说起来糊涂。 万变不离其宗。有几个要点把握住了，事情就会由繁变简。 1、资产负债表中，资产列在左边，负债和所有者权益在右边；右边是负债在上面，所有者权益在下面。一般是这样规定的。 2、根据“资产＝负债+所有者权益”的公式，资产负债表必须平衡，即左边的合计必须等于右边的合计，资产必须等于负债加所有者权益。 3、《企业会计准则》把企业的资产负债表各个项目都列得清清楚楚，而且还有一定的规律：按照流动性自上而下排列，先列流动性的，后列非流动性的。 4、每一个项目都要有两个数据：期初数据和期末数据。 5、按照上述原则，可以列成一个资产负债表的示意简表。在每个项目还可以列出更细的项目，例如货币资金项下再列出现金和银行存款等。 附：资产负债表的示意简表 资
企业财务分析报告范文 一、我国中小企业财务报告分析的现状 我国中小企业财务报告分析主要是指标分析。基本财务指标主要是根据三张会计报表为依据，通过比率分析达到分析报表的目的。其指标包括盈利比率、偿债能力比率、资产管理比率。反映中小企业盈利能力的指标很多，通常使用的主要有销售净利率、销售毛利率、销售期间费用率、资产净利率、净资产收 益率；偿债能力分析分为短期偿债能力和长期偿债能力，主要的指标有流动比率、速动比率、资产负债率、产权比率、利息保障倍数。资产管理比率是用来衡量中小企业在资产管理方面的效率的财务比率，主要包括营业周期、存货周转率、应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率。现金流量分析有利于报表使用者正确评价中小企业的支付能力，获利能力和偿债能力。其中流动性分析是指将资产迅速转变为现金的能力，主要有现金到期债务比、现金流动负债比、现金债务总额比。获取现金能力分析是指经营现金净流入和投入资源的比值，包括销售现金比率、每股营业现金流量、全部资产现金回收率；财务弹性分析是指中小企业适应经济环境变化和利用投资机会的能力，包括现金满足投资比率和现金股利保障倍数；收益质量分析是指报告收益与中小企业业绩之间的相互关系；衡量收益质量的指标是现金营运指数。 我国中小企业的财务报告分析注重财务指标分析，极少提到审计报告和会计报表附注分析，这就给那些经营效益不好的单位管理者有机可乘。他们利用报表分析的不完善，大肆操纵利润，滥用关联方交易以及一些假销售手段等使本来亏损的中小企业变得利润丰富。所以随着市场经济的发展，经济环境的变化，中小企业财务报告分析体系必须扩展到审计报告分析、财务指标分析和会计报表附注分析。 二、完善中小企业财务报告分析体系的措施 随着市场经济的发展，经济环境的变化，会计信息系统越来越复杂，原有的财务报告分析体系已远远不能满足现在分析的需要，再以以前的分析体系分析现有的财务报告，有时会出现很大的偏差，甚至得出相反的结论，所以应从以下方面进行补充。 1.中小企业会计报表附注分析 （1）中小企业的应收账款分析。应收账款是指在中小企业中一项非常重要的流动资产，如果不实行科学的管理，就很容易形成陈年呆账、坏账给企中小企业造成损失。所以，中小企业必须在财务报告附注中列示应收账款的账龄及坏账政策，以便投资者准确判断中小企业的资产质量及财务状况。这样投资者可以分析应收款增加的原因、应收账款结构是否合理、是否按规定提取坏账准备。 （2）中小企业的存货分析。通过财务报告附注可以清楚地看出存货的结构，这种结构
附件二： 企业财务报表分析报告 （参考格式） 提纲 一、集团公司概况 二、集团公司经营的基本情况 （一）经营主要政策。 （二）主要经营业绩。 （三）完成主要经济指标，并对主要指标进行分析说明。 三、集团公司经营成果分析 （一）主营业务收入情况 （二）成本费用变动情况 （三）其他业务利润 （四）营业外收支 (五)投资收益 （六）所得税 （七）净利润实现情况
（八）利润分配情况 （九）亏损企业情况 四、集团公司财务状况分析 （一）资产情况 （二）负债情况 （三）资产质量及财务风险情况分析 （四）国有资本保值增值情况 五、现金流量分析 六、重大事项影响 七、经营风险因素、发展规划及经营战略 八、本年度企业经营管理中存在问题，下年度改进管理和提高经营业绩拟采取的措施等。 ▲集团公司对所属境外企业的经营成果和财务状况分析参照上述指标及分析方法。 ▲集体企业的财务报表分析报告参照上述指标及分析方法。 ▲金融企业的财务报表分析报告参照上述指标及分析方法。 企业财务报表分析报告
（参考格式） 一、集团公司概况 （一）公司成立时间及批准文号、改制（重组、收购、兼并）情况、企业法人营业执照、注册资本及其变更情况。 （二）公司的经营范围、法定代表人、公司的法定地址等。 （三）集团及所属子公司户数（含境外企业，下同），本年所属企业隶属关系变动情况，合并报表的编制原则等。 集团公司年度全资、控股或参股的子公司情况表: 单位：万元 （四）截止年末，集团拥有从业人员人数及素质情况。 二、集团公司经营的基本情况 （一）经营主要政策。包括：企业改革、产业结构优化、市场开拓、资本运营等方面。 （二）主要经营业绩。 （三）年完成主要经济指标，并对主要指标进行分析说明。
支持中小企业发展的财政政策作用分析 中小企业在完善我国的市场经济体制、加大经济结构调整力度、促进市场竞争和技术进步、方便群众生活、增加就业等方面发挥着越来越重要的作用。但是长期以来,尤其是始于美国次贷危机演变成金融危机后,中小企业的生存环境越来越艰难,政府要积极发挥作用,采取有针对性的措施,促进中小企业全面协调健康发展。 标签：中小企业融资财政政策市场化 1中小企业的重要作用 我国的中小企业是我国国民经济中的主要力量,也是市场结构中最活跃的主体,发挥着不可替代的作用。据统计,目前中小企业在数量上占到全国企业总数的99%以上,创造全国50%以上GDP,而该类中小企业所提供的就业岗位,却占到全国城镇就业岗位总数的75%以上,且中小流通企业占全国零售网点的90%以上。 另一方面,中小企业是活跃市场和技术创新的生力军,在我国每年的出口总额中,中小企业的出口额占十分重要的比重,而中小企业在技术创新和新技术应用上的影响力,更是促进市场竞争的重要力量。中小企业由于规模小,市场适应能力强,因此,创新的动机和需求直接来自干市场,而创新成果也直接应用于市场。我国改革开放以来,专利约65%是由中小企业发明的,75%以上的技术创新由中小企业完成,80%以上的新产品由中小企业开发。 总之,中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段的普遍现象,是经济发展的内在要求和必然结果,是保证正常合理的价格形成,维护市场竞争活力,确保经济运行稳定,保障充分就业的前提和条件。 鉴于中小企业在国民经济中的重要作用,政府出台有针对性的政策扶持中小企业的发展也就顺理成章了。 2中小企业存在的问题 由美国次贷危机引致的全球金融危机爆发后,中小企业长期以来存在的问题集中暴露了出来,也使我们看到了我们以前针对中小企业的财政政策方面所存在的问题。在我国,中小企业的问题集中存在于融资能力不足和人力资源贫乏方面。 中小企业融资难的问题即使是在世界范围内也没有完善的解决方案。由于我国国民经济的实际情况,银行贷款业务主要集中在信用良好,财务实力雄厚的国有大中型企业的,对企业业绩不稳定,财务信息相对不健全、不透明的中小企业的放贷积极性普遍不高。在外源性融资渠道不畅的情况下,亟需发展所需资金的中小企业不得不通过互相担保借贷的方式高成本、高风险融资,从而在金融危机后的信用紧缩时期很容易因资金链断裂而破产。国家发改委数据显示,2008年上半年