推进项目精细化管理，提高成本控制能力一、龙泉项目部工程概况 “成都东山国际新城”是四川成都的大型房地产开发项目。该项目位于成都龙泉驿区，由西班牙马西亚建筑事务所概念性设计，由中铁二局集团公司、北京华信怡和投资集团公司及成都龙泉驿区土地整理有限公司投资，开发商为成都华信大足房地产开发有限公司，工程监理为成都华西立信建设管理有限公司。该项目规划总投资80余亿元人民币，占地总面积4200余亩，开发的项目分为一级开发（土地整理、道路及市政工程等）和二级开发（房屋建筑及生活配套设施），总工期计划8年。 根据建设方的开发进度，本工程除市政项目外，房屋建筑及生活配套设施分区建设和开发。龙泉项目部是东山国际新城的主要参建单位，施工份额占90%以上，工程建设于2006年4月9日开工，至今已相继建设并竣工交验了A区、B区、C区、E区和配套设施川大附小东山学堂、艺术中心等，竣工面积50.7万平方米，即将竣工的F区别墅2.1万平方米，正在修建的D区房建项目9.8万平米。市政方面完成市政道路6125 m，成桥9座计320.2 m，芦溪河河道整治2496.5 m。 工程至今开累共计完成总产值8.05亿元，累计盈利4400万元，成本结余215万元。 二、整章建制，建立健全内控制度。 （一）狠抓制度建设，强化制度执行力。为规范项目管理，使项目始终保持良性发展的势态，项目部主要采取了一下措施： 一是2006年8月，项目部依据公司工程项目管理体系文件，结合工程项目管理实际需要，研究制订了?施工变更
索赔及现场记录签证管理办法?等18个规章制度，并按劳务用工、财务、工程技术、物资等方面的管理办法进行汇编；按物资机电管理、安全文明施工管理、工程技术管理、成本合同管理、财务管理、综合管理篇等六大部分分别行文，装订成册，发放到各部门执行；还编写了执行指南表，明确了责任领导、责任部门、责任人等，以确保文件精神宣贯到位，规范了项目管理执行行为并得以长期保持。 二是2007年6月，为进一步规范项目管理工作，建立以责任成本为中心，以责任落实、考核、奖惩为制度的工作机制，经理部将公司?关于公布?工程项目责任成本管理办法?的通知?、?关于全面贯彻落实工程项目责任成本管理的决定?、?中铁二局第四工程有限公司项目管理绩效考核办法?等14个文件印制成册；并根据项目运行过程中遇到的新问题、新情况，又制订和补充了?东山国际新城工地安全、质量、文明施工检查评比实施办法?等8个管理办法。发放到各部门深入学习和贯彻执行，并按照公司新的管理规章，重新制订管理流程和业务处理程序、报表以及工作报告制度，为了使这些规章制度在项目部得以全面的贯彻落实，项目部还为此组织了项目领导班子、各部门、工区员工对学习掌握的情况进行笔试，考试情况张榜公示并实施奖惩，从而有效地保证了经理部各项工作的程序化、规范化、制度化管理。 三是2008年3月，为进一步落实了岗位责任制，项目部针对各个部门（工区）员工制定了?员工工作职责手册?，将各项职责细化，落实到人头，使员工对自己的工作有了更加系统化的认识且责任更加明确，加强了项目部的制度化建
一、标杆学习团队的类型 应该由哪些类型的人从事标杆学习活动？应该有多少人参与？这些问题都是有系统、有构架的标杆学习流程，应及早进行处理。为什么要及早决定人选呢？答案很简单。一旦了解标杆学习的客户需求以后，就可以展开实际的流程了。此时，大家会发现，规划、组织及推动一个设计完善的标标学习流程，需要相当的时间和精力。因此强调工作分担，并设计一种公平的分工方式，不仅是基于现实的考虑，而且往往不可或缺。此外，如果在流程初期就指派一个够资格、充满活力的标杆学习团队，就可以更充分利用和发挥他们多元化的经验、人脉关系以及个人热情，从而提升学习效率。为什么要用“团队”这个词？难道个人不能进行标杆学习吗？当然不是。不过，标杆学习过程中所涉及的庞大工作量，仅靠个人负担确实有些困难。另外，组成团队的一个更好的理由就是，它能集思广益。不同的观点、特殊的技巧、各式各样的企业关系、不同的地点．．．．．．这些都是团队成员能带入标杆学模型的资源。 总之，对于有意把标杆学习活动作为持续流程的企业而言，组建标标学习团队是其责无旁贷的任务。那么，标杆学习团队都有哪些形态呢？ １、完整的工作团队 第一种团队是完整的工作团队，它的一个显著特点就是标杆学习团队和日常工作团队相重合，比如研发部门自身可能就是一个标杆学习团队。在这些团队中，日常工作主管往往就是标杆团队召集人，而且工作团体的每位成员，都以标杆学习团队成员身份参与活动。不过，在大型工作团队中，参加标杆学习的人数反而可能有限，必须视项目范围及各个团队成员的工作负担而定。 完整工作团队的另一个特点是，其本身通常就是标杆学习的客户。这种情况的一个优点，是团队需要外界批准，就可以进行标杆学习流程。同时也能根据调查进展所获得的信息，自行调整各种需要或者目标。在大多数情况下，完整工作团队可能会将标杆学习当成一种持续的流程，而非仅是单一特定的调查或项目。 ２、跨功能团队 这类团队通常是以任务团队或项目小组的形式组建，有着明确的章程以及一群特定的客户。入选的团队成员，往往是因为具某种特定的专业知识或技术水准。而且，他们也是自己所属部门、地点或单位的代表人。另外，跨功能团队的召集人或项目经理，一般不是大多数团队成员日常的工作主管。 由于此种团队的工作目标主要是为了解决某个特定的议题或问题，因而一旦调查完成之后，团队通常就可以解散。不过，有时组织会期望团队作定期的调查。例如，一群专业人士（如培训经理、计算机程序设计师、运输专家）或许会定期（例如，每年一次）进行一次标杆学习活动，以便能发现其工作领域里最先进的经营作业方式，并且据此提出行动建议，以改进产出或工作流程。 ３、特别任务团队 特别任务团队可以说是标杆学习团队中最具有弹性的一种形式。参与一个特别任务团队的员工，人数不一，但往往都具有共同的兴趣与责任，而且一致认同需要在某个主题上发起标杆学习调查。在成员身份上，它可能是由主管组成，也可能是由任何个别或一群员工组成。团队召集人或项目经理，也常由团队选定或由活动发起人担任。从成立动机来看，特别任务团队可能是经由某人个号召成立的，也可能是某个团队一致发起的。因此，特别任务团队的运作，往往是由选定标杆学习的特定议题开始，直到标杆学习调查结束才停止。 在成熟的标杆学习公司，由于大家对标杆学习模型的认识、支持程度以及实践经验都已达到相当水平，也就更有能力成立一个标杆学习特别任务团队。而且，这些组织会营造出一种环境，鼓励及奖赏员工自动自发从事这种类型的活动。因此，他们的员工往往会主动找机
关于精细化管理的几点思考 技术室王蒙 论文摘要：本文从精细化管理的概念入手，阐述了精细化管理对当前单位持续进步的重要意义，提出了精细化管理生存的基本土壤是单位由上而下的文化、组织、制度保障，强调了精细化管理“以人为本”的本质，并着眼于“以人为本”这一根本要素探讨了如何实施更好实施精细化管理，及实施精细化管理所需要克服的困难。 关键词：精细化管理人本 正文： 我们一般在家里煮鸡蛋，无非找一口锅，放上水和鸡蛋，打开火，煮上几分钟，等自己觉得差不多了，关火取鸡蛋，放凉水里冰一下，就完成了。那么，如果采用精细化的方式，将怎样煮鸡蛋呢？ 在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤： 1.采用长宽高各4厘米的特制容器； 2.加水50毫升左右； 3.1分钟左右水开； 4.再过3分钟关火； 5.利用余热煮3分钟； 6.凉水浸泡3分钟。据说,这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。 两种煮鸡蛋给人以截然不同的感觉，其迥异之处就是当前我们所熟知的一个词――精细化管理。 精细化管理是２０世纪５０年代发源于日本的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，是建立在常规管理的基础上，以最大限度地减少管理所占的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化则是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。 一、如何实施精细化管理及实施精细化管理的重要意义
1、实行精细化管理要坚持以人为本的理念。人是工作中唯一具有能动性和创造性的主题因素，以人为本的管理．需要确立基层人员在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥基层人员的能动性，全方位地去调动基层人员的积极性。使全体基层人员都以主人翁的态度关心单位，做好本职工作，从而使单位真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，实行精细化管理，就必须把以人为本的思想渗透到管理工作的全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围，达到管理精细的目标。 2、实行精细化管理的根本在制度。实行精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅人深，循序渐进，不能一蹴而就。只有基础管理进行长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融会于生产经营之中，才能营造出一种无形的约束力。制度不是一劳永逸的，它是一个动态的过程，必须在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，真正建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系，才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。使基层人员在一种动态管理中不断完善自我，使单位在动态管理中不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理的作用。 3、实施精细化管理关键在领导。其实具体的来说，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。精细化管理是一把手工程，它的发力点在于抓落实。领导是单位的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。实行精细化管理，需要领导者发挥组织职能，为单位的运行制订制度和规则，从而发挥“人”的作用。同时，领导者通过指挥协调各个部门的相互关系，调动各个群体的积极性与创造力，进而实现制定的各项目标、
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根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标，结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要，保障水电气暖等公共设施正常水平，全面提升城市发展承载力，现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，科学发展、改革创新、完善城市治理体系，提高城区治理能力，从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手，推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌，着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容，强化城区建设管理。创新城区建设管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰，服务为先、管理优先、执法规范，安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务，以人为本，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理，健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序，提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式，特别要加强城区精细化管理，城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务，尊重市民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理，增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转
1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作，发挥更广意义上的“12319平台”作用，以全天候、亲情化、规范化的服务标准，全力解决市民管理的问题和困难，高度监管城区公共基础设施正常运转，全面提高服务公众的能力和水平，保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评，建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法，建立“市民评判，社会评价，行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理，整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接，升级网格化管理平台，为城区管理形成“大数据”支撑，建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制，简化问题派发流程，缩短问题处理周期，落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系，智能化建设，促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合，提升城区治理和服务水平，加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库，积极发展民生服务智慧应用。
精细化管理工作思路 根据公司全面开展精细化管理的指导精神，结合医材公司目前管理的实际情况，现将如何实施精细化管理的思路汇报如下： 一、指导思想： 围绕公司“精兵、简政、提效、增福”的八字方针，以贯彻落实ISO9001质量管理体系的总体要求为主线，按照“人人都关心，人人都参与”的思路，引导广大员工进一步认清公司目前的形势，明确目标、任务、责任，坚定信心、决心、恒心，以低成本运营为手段，从而实现精细化管理，提升公司的核心竞争力。 二、工作思路： （一）明确目标，确保精细化管理的方向。 精细化管理是企业深入落实科学发展观，实施低成本运营战略的重要途径，是提升企业核心竞争力的重要举措。各部门在明确全年任务指标的前提下，结合本单位实际，从理顺组织结构，明确责任分工，细化岗位职责，制定工作目标入手，深入实际地将各项生产（工作）任务分解到每一个工作岗位上，从而使精细管理有努力的目标和方向。 （二）强化措施，确保实现精细化管理目标。 精细化管理工作涉及管理的各个方面。只有当我们认清了目标和方向后，便可以查找到工作中存在的薄弱环节，如：节约意识不强、执行力度不够、工作效率较低等诸多问题。才能清楚地认识到单位与
总目标的差距，个人与岗位目标的差距；通过认真分析和思考，去拟定规章制度、完善业务流程、出台考核措施、规范现场管理，推进日常管理工作的制度化、程序化。促使管理工作全过程用制度来约束，用流程来规范、用措施来激励、用考核来落实。以确保精细化管理目标的实现。 （三）勤于分析，确保精细化管理工作质量提升。 在精细化管理实行过程中要不断提高自身的分析能力；关注每个数据的波动，关注每个行为的变化，从中总结经验，发现不足，做到在分析中总结，在总结中提高，及时完善制度、规范行为，从而为提升精细化管理工作质量提供强有力的保障。 总之，精细化管理工作是一项长期的、系统的工作，是企业快速发展的重要保障，要长期、深入的开展。要充分高度重视，积极研究新办法，努力开拓新局面，将精细化管理工作作为一项日常性、长期性的工作来抓，落实人员责任，统筹安排精细化管理工作。各责任人要带头抓落实，制定出各项工作目标，各工作岗位要严格执行，做到上下结合、重点突出，确保实施方案落到实处，促使企业管理水平稳步提升。 雷劲 2013年8月15日
标杆管理之我见 [摘要]：标杆管理与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。它体现了现代管理中追求竞争优势的特性，被西方国家认为是改善企业经营绩效，提高全球竞争力最有用的一个管理工具。但是标杆并不是盲目的树立的。本文探讨了标杆管理的不足及其应用中应该注意的问题。 [关键词]：标杆管理，企业战略，标杆 标杆管理（benchmarking）产生于上世纪70年代末80年代初美国企业"学习日本经验"的运动中，由施乐公司首开标杆管理先河，随后西方企业群起跟风，形成了"标杆管理浪潮"。据统计，全球500强企业中有近90%的企业应用了标杆管理，它的出现在西方管理学界掀起了巨大的波澜，并且与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法。它体现了现代管理中追求竞争优势的特性，被西方国家认为是改善企业经营绩效，提高全球竞争力最有用的一个管理工具。但是到底什么是标杆管理呢？ 一、标杆管理概念之我见 目前理论界关于标杆管理的概念尚未达成一致的意见，笔者认为我们可以通过以下几个方面来理解标杆管理。 （一）实行标杆管理必须对自己进行正确的定位 企业要实行有效的标杆管理，就必须要把自己的产品、服务和经营方式与同行业或其他行业的先进企业进行系统地、持续的比较和衡
量，对本企业在同行业中所处的位臵有一个清醒地认识，只有充分认识了本企业的优缺点，才能界定标杆学习的明确主题，从而采取具有针对性的措施来提高完善自己，增强自身的竞争力。企业在实行标杆管理过程中，不能盲目的简单模仿，而应该在保持本企业的长处之上，思路创新、方法创新，不断吸收标杆企业的优点，使之与本企业的文化相融合成为一个学习与创新并举的循环往复过程。 （二）标杆管理是一个动态的循环过程 标杆管理就是持续的将本企业流程与世界上居于领先地位的企业相比较，以获得帮助企业改善经营绩效的信息，不断学习、赶超的过程。标杆确立之后，并不是一成不变的，由于标杆管理的目标是不断发展变化的，因此实施标杆管理是一个长期的渐进过程。在每一轮学习完成时，都需要重新检查和审视标杆研究的假设和标杆管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整自己的标杆，来谋取自身的更大的发展。 （三）标杆管理是一个全员参与的过程 标杆管理是为企业战略服务的，并且开展标杆管理是一个持续不断的过程，会涉及企业组织结构、企业文化等方方面面的变革，这一方面需要建立一个强有力的企业标杆管理工作机构，由企业的主要领导亲自负责，另一方面由于标杆管理往往涉及到业务流程的重组，要求改变一些人的行为方式，甚至涉及到个人的利益，因此也必须要求员工的积极配合参与。
关于机关政务工作精细化管理的几点思考 现代管理学以“细节决定成败”这一基本理念，诠释了一个颠扑不破的真理：注重细节、把握细节是成功之本。德鲁克在《卓有成效的管理者》一书中说：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并将它们转化为例行作业。”这是企业管理追求的境界，机关政务工作也同样可以借鉴。如何做到让政务工作管理归于“平淡”，让平时可能发生的问题都转化为“例行作业”，关键是要切实贯彻精细化管理的思想。 一、机关政务工作精细化管理的基本内涵 精细化管理，又称精细管理、精益管理、零缺陷管理，作为现代工业化时代的一个管理概念，最早是由日本的企业在20世纪50年代提出来的。从字面上看，“精”者，就是精心、精致、精美，不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案；“细”者，就是细致、细心、细思，深入下去，究其根由，由粗及细，从而找到事物内在的联系和规律。将两者“化”在一起，则变得内涵丰富起来。当它与“管理”联系在一起，则是对规范化、标准化管理格调的追求。作为机关政务工作来讲，所谓“精细化管理”，就是要按照精确、细致、深入的要求，运用系统理论，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，不断提高管理效能。 1、机关政务工作精细化管理是一种流程管理。机关政务工作精细化管理是一种流程导向式管理。机关政务工作精细化管理，就是按照专业化分工的要求，由流程导向代替职能导向，对每一项工作都可以运用模板管理法，明确工作链、绘制流程图、搞好过程控制，推动内部管理专业化和工作运转程序化，使每一个环节既是过程又是结果。 2、机关政务工作精细化管理是一种人本管理。机关政务工作始终要靠人来开展，机关政务工作成绩最终要靠人来体现。机关政务工作精细化管理，就是要在各相关环节建立激励人、鞭策人的机制，既保证各项工作的顺利完成、各种目
新型城镇化待解的三大症结和六大政策建议 作者：来源：人民论坛添加日期：14年04月09日 近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，规划中提到，“我国……必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义，牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇，准确研判城镇化发展的新趋势新特点，妥善应对城镇化面临的风险挑战”。而全面建成小康社会面临的突出挑战是经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题，问题的形成和发展与传统城市化紧密相关的。因此必须全面深入研究，找准问题症结，探寻新的思路和举措大力推进新型城镇化。 经济不平衡、不协调、不可持续 一是市场化条件下，资本、产业、人口等各类资源要素向行政层级高、区位优势明显的城市和地区加速集聚，导致产业布局、人口分布的极度非均衡发展。一边是经济高速发展、人口急剧膨胀、土地高度稀缺的发达城市；一边却是经济落后、人口萎缩、土地闲置的中小城市、小城镇和广大乡村地区。这种极化现象明显的传统城市化路径，在推动经济高速发展的同时，并没有产生最优的社会经济效果。 二是工业化的强力推动，原有生产生活统一于农村空间的自然农业模式被迅速打破。据统计，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%，其中主要流向东部地区，广东、浙江、上海、北京、江苏和福建六省市集中了全国八成以上的跨省流动人口。但大多数流动人口停留在“流而不迁”的状态，生产、生活空间分离成为工业化、城市化脱节的最突出标志。 三是农村人口大量外出转移就业的同时，市民化进程受阻，农村家庭数量难以稳定减少，融入城市梦难以真正实现，社会保障也难以到位，致使农村土地仍带有部分保障功能。农村土地的极大浪费，使农业现代化举步维艰，其支撑工业化、城市化的基础不牢，不可持续发展的矛盾日益突出。 推进新型城镇化的政策建议 第一，解决市场失效问题，完善推进新型城镇化的规划调控体系。市场、计划都是资源配置手段。极化现象明显的传统城市化模式导致区域发展、国土空间布局严重失衡，“城市病”加剧，市场利益机制显然无法应对区域均衡、城乡统筹、经济社会协调、生态环境保护、“四化”同步发展等新型城镇化推进难题，综观世界城市发展历史亦能印证这一点。中央应从战略高度重视这一问题，在充分尊重市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，对市场出现的外部不经济损害社会利益问题，政府应以国家整体、社会公众利益最大化，个人利益不受或少受影响为最高原则，进行坚决的规划干预。 第二，解决统计失真问题，完善推进新型城镇化的考评机制。 首先，要建立以户籍人口为基数，客观考核评价城市化的统计指标体系；其次，以城镇化年增长率为依据建立完善推进新型城镇化的动态考核评价体系，积极引导城市政府因地制宜制定各具特色、宽严适度的城市户籍管理制度，公告公示明确具体的落户条件和程序，确
标杆管理数据获得的方法 和其他管理系统一样，实施标杆管理需要获取大量的数据和资料，并要对数据进行仔细地分类、筛选、加工、处理、分析和运用。如：政经数据资料、经济技术数据、环境数据资料、行业数据资料、标杆对象的各类数据、国外同行数据、其他优秀组织的最佳实践、企业内部各类数据等等。标杆管理的“四化”（数据化、标准化、模板化、系统化）建设无一离得开数据和数据分析。从战略到目标，再到创标和持续改善行动，也始终以数据处理为基线。从某种意义上说，没有数据，标杆管理就失去了存在的价值。 那么，如何收集实施标杆管理所需要的数据资料呢？ 通常，获取数据有两种常用的方法，一是研究和综合公开发表的各种文献资料（如书籍、杂志、文章、上市公司年报、技术报告等），二是用专门的数据收集手段和方法（如访谈、标杆对象现场调研、逆序制造、竞争对手专题研究等等）。但在实际构建标杆数据库时会综合运用这两种方法。需要注意的是，我们必须要审慎规划数据收集途径，尤其要考虑数据的可信度和精确性、数据的可获取性、数据的获取成本、数据的覆盖面等关键要素。 开展标杆管理的企业应该首先要对企业内部运行情况有一个详尽的、全面的、深入的了解和把握，关注并收集足够的内部数据，这样才能有的放矢地获取外部数据资料，避免盲目性，减少外部数据资料收集的难度和成本。根据研究和综合，我们建议企业可以通过如下渠道获得更多的信息： 内部专家 企业内部的各种专业的专家对标杆数据的获得起着关键的作用。在内部他们掌握着各类数据的源头；在外部这些专家同时又是寻求外部潜在标杆对象的有效信息源泉，并且很可能是与标杆对象建立合作关系的牵线人。 文献研究 企业可以根据对标项目的不同需要，利用关键词进行索引，在众多的图书资料中识别出所需要的论文、出版物、报告以及相关的书目。这类数据库有些免费，有些则需要付费购买数据。在对标过程中常用于收集分析数据的文献资料有：上市公司年度报告、企业目录、公开发表的杂志、各种新闻报纸和期刊、专题报道、技术说明书、行业协会的出版物、各专业学会研究报告和成果、书籍、各种会议活动纪要等等。 分析这些数据对于更好地理解和掌握其他企业的战略、经营、流程等最佳实践具有重大的作用，开阔了对标思路、路径和方向。。 行业或专业协会\学会研究报告和成果
关于城区精细化管理发展的建议 根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标，结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要，保障水电气暖等公共设施正常水平，全面提升城市发展承载力，现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，科学发展、改革创新、完善城市治理体系，提高城区治理能力，从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手，推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌，着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容，强化城区建设管理。创新城区建设管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰，服务为先、管理优先、执法规范，安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务，以人为本，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理，健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序，提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式，特别要加强城区精细化管理，城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务，尊重市
民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理，增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转 1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作，发挥更广意义上的“12319平台”作用，以全天候、亲情化、规范化的服务标准，全力解决市民管理的问题和困难，高度监管城区公共基础设施正常运转，全面提高服务公众的能力和水平，保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评，建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法，建立“市民评判，社会评价，行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理，整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接，升级网格化管理平台，为城区管理形成“大数据”支撑，建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制，简化问题派发流程，缩短问题处理周期，落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系，智能化建设，促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合，提升城区治理和服务水平，加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库，积极发
关于标杆管理的思考 一、标杆管理，是企业组织实施系统学习的有效方法。 我们所理解的标杆管理，是一种推动企业组织开展系统学习的管理方法。从标杆”的角度说来，即是先选择标杆，然后向标杆的先进性靠拢。从“管理”的角度说来，即是在选择和学习的过程中运用系统的管理方法引导和推动，保证成效，比如组织、团队、计划、控制、领导等。 所以，诸如公司某个员工以某个先进人物或劳动模范为标杆进行学习，不属于标杆管理的范畴。但企业内部形成一种比学赶帮超的氛围，则是标杆管理的题中之义，是一种基于内部标杆的标杆管理。 二、标杆管理，是发动大家主动地“找标杆、学标杆”，而不是“指定标杆，号召大家学习”。 标杆管理，是发动公司各层级各部门各营运单元主动地去“找标杆、学标杆”，而不仅仅是给企业设立一个标杆，发动大家去学习。 应该说，目前市面上所说的标杆管理以及企业界所推行的标杆管理，成功的案例并不多，一个非常重要的原因是决策者越俎代庖，指定了标杆让大家学习，找差距追赶，从而限制了标杆管理执行主体的积极性，忽视了指定标杆与现实执行者的客观差异，影响了标杆管理的实施效果。 三、标杆，是复合型的概念。 我们所理解的标杆，是一个复合型的概念，一个多层次的概念，可以说是一个标杆体系。标杆绝对不是单一的，单一的标杆没有实战意义。 比如，如果马应龙仅仅以西安杨森为单一标杆进行全方位标杆学习，对目前阶段之马应龙而言，实战价值比较稀薄。但是我们可以有选择性的学习西安杨森的某些方面，比如市场营销、生产质量等等。 标杆体系可以分解细化为四个层次，分别如下： 1、战略性标杆。 在与同业最好公司进行比较的基础上，从总体上关注企业如竞争发展，修订
市场的生态环境发生了很大变化，房地产公司面临着转型和调整。向土地要效益的发展思路导致企业管理者过多地把注意力集中在企业外部，巨额的土地增值收益足以保障房地产开发公司的生存和快速发展，公司的内部管理往往是粗放式的、缺乏科学性，只有部分公司提出精细化管理的目标，只有少数公司将精细化管理的理念转化为相应的流程、策略、制度等，而只有极少数公司的精细化管理得到了较好的执行。向土地要效益的思路要从根本上转变，转而向管理要效益。 精细化管理指的是通过规则的系统化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同运行。 实施精细化管理的过程中，比较突出的障碍在于以下几方面。 一是，中庸思维方式形成的企业文化土壤不利于精细化管理。在中国长久以来形成的人治大于法治的社会环境下，推进精细化管理会遇到无形的阻力。精细化管理最早是工业化的产物，要求对于管理工作要做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。但是大多数企业内的人员将管理视作艺术而非科学，对于细致规范的流程缺乏认真执行的动力和习惯。 二是，过度强调形式，过度量化，流程设计不合理，导致效率反而降低。精细化管理需要细化的流程来保障，但是如果设计的流程过于细致，过于依赖数字来进行量化管理，那么就会从科学性走向另一个极端。数字并不能表现出所有的问题，对数字的追求更不能解决所有的管理问题。精细化管理在提高管理水平和质量的同时，也会增加企业管理的复杂程度，如果超过一定的界限，就会适得其反。 三是，对流程设计的要求很高，如果流程设计的可操作性不强，执行环节就难以推进。精细化管理对于流程的设计和重组提出了很高的要求，一个看起来完美的流程设计也许存在可操作性不强的硬伤，而能够得到较好执行的流程设计往往并不是无可挑剔的。也就是说，流程设计需要的方案并不是“可能最好的”，而是“最好可能的”。这实际上是一个很高的要求，要充分立足于企业现状，透彻分析企业问题。 进行精细化管理首先要强化相关的理念，培养一支专业的职业化团队，形成重视规范的企业核心理念。精细化管理需要由职业经理人式的思维方式来构建企业文化，通过组织设计、绩效管理等手段来监督和督促精细化管理的实现，并且形成一个严格的执行体系。 其次，优化业务流程是精细化管理的基础，业务流程优化的目标是以最少的资源投入，获取最大的产出效率，在各个环节和模块之间，做出系统最优的组合。通过业务流程的优化，控制管理费用，降低不必要的成本支出。房地产公司的业务流程应当充分考虑房地产业务的特点，这里可以运用的工具是业务流程价值链分析模型，针对性地找出企业价值链增值大的环节，进行巩固和加强，分析和优化流程。
城市的城市管理的思考与建议 城市管理包括城市经济、社会和公共服务等管理及服务的方 方面面，而狭义的城市管理则是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，这也是我们通常讲的城市 管理。对于一个城市来讲，三分建设七分管理，随着城市的不断发展，管理在城市发展中的作用日益凸现。 城市管理的好坏，直接影响着人民群众的工作和生活。古人讲， 开门七件事，柴米油盐酱醋茶。现在每天起来，水、电、气、电话、 公交、垃圾清运等，哪个环节出了问题都会给居民生活工作带来不便，而且随着生活水平的提高，人民群众的各种需求也在不断增多。提供 更加舒适高效的环境和服务，已成为进一步提高城市管理水平的必然 要求。城市管理的好坏，还直接影响着城市自身发展。现在城镇化进 程不断加快，各区域之间、城市之间竞争日趋激烈。在这种情况下， 城市要发展必须不断提升自身综合竞争力，这不仅需要在硬环境上提 升水平，更需要强力打造城市的软环境，而城市管理水平则是重要的 软环境之一。城市环境是否整洁优美，交通是否便捷，基础设施是否 完备，社会生活是否有序，是否具有安全感和亲和力等，都直接影响 着一个城市的外在形象和吸引力，决定着它的发展前景。所以，实现"三年大变样"，在加强基础建设、改变外在形象的同时，还必须切实采取措施，进一步提高城市管理水平。 加强城市管理，需要牢固树立以人为本的理念。城市管理的核心，是为人民群众安居乐业提供保障，所以，城市管理的一切工作都要围 绕为民、便民展开。要从居民的需求出发，不断改善居住环境和公共 设施，使城市更加宜居、宜看。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，变"以管为本"为"以服务为本"，建立疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，避免一些不文明执法行为，使城市管理更加人性化，努力实现人与城市和谐发展。
城市精细化管理之我见 实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措，是改善城市生产、生活环境，提升城市品位的有效途径。随着城镇化进程的不断加快、城市规模的逐步扩大、城建任务的日益加重，如何进一步树立精细化管理理念，推进城市精细化管理工作，是一个需要努力探索的重要课题。 一、对城市精细化管理的认识 精细化是现代企业广泛推行的一种管理理念和方法，将精细化管理思想引入到城市管理领域，就是按照“精益、精确、细致、严格”的原则，以数字化、标准化、科学化、网络化、规范化的思路，细化城市管理空间，量化城市管理对象、规范城市管理行为, 创新城市管理流程，实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。城市管理精细化是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新，代表了城市管理的发展方向，也是我市城市管理创新的根本所在。 二、精细化管理对于传统城市管理的三点突破性意义 面对近年来城市快速发展带来的一些新的矛盾和问题，如何与时俱进，不断创新，更好地促进城市科学和谐发展，精细化管理提供了一条很好的途径，相比传统城市管理，至少有三点突破性意义： 1、细节：工作标准由粗放向精细转变。精细化首先表
现在工作标准更要注重细节和工作对象的细分。最好的服务在于细节，精细化管理要求建立健全各类精细化指标体系，努力使城市管理更加注重细节、注重过程、注重基础、注重效果，逐步实现管理精细化、施工精细化、服务精细化。 2、服务：工作导向由重对物的管治向重对人的服务转变。这是城市管理的本质问题。长期以来，城市管理习惯于围绕硬环境管人、管物。实施精细化就要求重服务，强调人与环境和谐，处理好经济、社会、环境三者关系。 3、管理：管理主体由单一的全能政府向“三位一体”转变。计划经济时代，政府是全能政府，老百姓也习惯于有事找政府。而在市场经济条件下，城市管理主体不再唯一，而要政府、市场、社会三者合作共治，政府是依法行政的有限政府，企业要自律，公民要参与。精细化管理就很好地发挥了市场和社会的主动参与治理作用。同时政府也一方面做到了企业与市民的服务者，一方面做好了秩序的维护者。 三、对城市精细化管理工作的三点建议 推进城市精细化管理，可以从以下三个方面寻求突破：一是把一切满足人民群众需求，创造宜居的城市环境作为管理创新的出发点和落脚点。二是重点从解决简单、常态但做不到位的城市问题入手，确保城市管理问题发现及时，反馈灵敏，处理快捷，成效显著。三是整合信息资源，高效利用信息化技术成果，实现城市管理的数字化、网络化。
办公室行政管理精细化思路:行政管理与思 路 办公室行政管理精细化的思路 我国经济飞速发展，企业经营管理模式也在不断改变，办公室行政工作作为企业众多工作的一项重要内容，直接影响着企业的日常经营管理，为了促进企业行政工作的顺利开展，必须实行对企业的精细化管理，本文深入讨论了实现办公室行政管理精细化的思路和对策。 1、当前行政精细化管理出现的问题 1．1管理方式混乱。传统的行政管理方法比较老旧，不能满足当前企业发展的需求。就这些工作而言，仍然存在不少的管理盲区，按照传统方法努力开展工作，依然不会收到特别理想的情况。为了解决这个问题，必须实行精细化管理，这样便能促进量化管理，增添管理新方法。将精细化管理引入办公行政管理工作，很难从多种角度考虑到各方面的因素。为了推进行政办公管理流程，可以将行政和业务管理相结合，区别划分作风、考勤、监督等多种方法，弄清出具体的工作内容。1．2管理观念老旧、管理意识薄弱。为了实现精准化管理，需要强化精细化管理意识。当管理者具备了这种思想意识，便能客观、准确地制定各项规章制度，及时改进处理存在的各种问题。制定出更加公平合理的制度出来。就现阶段而言，部分办公室缺乏精细化责任意识，也不够重视相关方面的工作，因此现阶段行政精细化管
理出现了不少问题，直接制约着办公行政的管理水平。1．3管理制度落后。为了顺应办公行政工作的基本要求，必须完善合适的管理制度，便于办公工作的顺利进行，现阶段，我国企业办公行政工作制度出现了不少问题。部分公司没有将办公行政工作隔离开来，存在着责任不清、职责不明的现象，这便很难激发工作人员的工作热情，各种职能部门划分不明确，不同的部分也可能存在相同或类似的工作，一时之间不知道派给谁做比较合理。这肯定会影响行政办公的效果，影响其效率。管理制度因为不够精细、全面，没有考虑到公司的具体要求，可以根据公司的实际情况，针对各部门制定出不同的管理措施。就管理模式而言，整个管理制度无序混乱，绩效考核制度不够全面，没有完全按照能者多劳的原则实行，为了使工作权责分明、合理有序地开展，可以实现行政精细化管理制度 2、办公行政精细化管理的主要思路 2．1加强企业的内部宣传沟通，提高工作效率。企业的发展经营离不开众多部门的共同努力，要想促进企业的进度，各部门应该及时沟通协调，一旦出现了各种问题，坐下来协商解决共同商量对策。要实现办公行政部门的精细化管理，不能仅仅依靠行政部门的努力，应该积极发挥各部门的作用出来。不遗留任何一个环节，将每步工作落实到位。例如:关于如何处理相关文件资料，一般来说文件的派发、整理保存各种文件资料、办理各种手续，仅靠一个办公行政部门是无法完成，这也需要多个部门的积极合作。对于办公行政管理工作，一定要仔细规划各项流程，做好所需资源的规划处理，将成本控制在一
城市精细化管理的概念 精细化管理，就是以法律法规为依据，以提高管理效率与效益为目的，运用现代管理模式，对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。所谓城市精细化管理，就是将精细化管理的原理应用到城市管理之中，通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使城市管理各单元精确、高效、协同和持续运行。城市精细化管理强调将管理工作做细、做精，以全面提高城市管理水平和工作质量，是追求卓越、实现完美的必然选择。城市精细化管理包括：精细化的操作、精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析、精细化的规划。 1.精细化的操作是指城市活动中的每一个行为都有一定规范和要求。每个市民都应遵守这种规范，从而使城市的基础运作更加正规化、规范化和标准化，为城市的拓展提供可推广性、可复制性。 2.精细化的控制是城市精细化管理的一个重要方面。它要求城市管理的运作要有一个流程，要有计划、审核、执行和回顾的过程，控制好这个过程可以大大减少城市的管理运作失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。如果有一个好的流程控制，在引入的每一个环节增加责任点和检查点，就会大大减少城市管理的失误率。如果失误在城市管理运作的各个领域中都频繁出现，城市管理就不可能控制了，城市的发展就埋下了潜在的
危机。好的办法是将城市管理流程的控制写入信息系统中，不按流程办事，管理就进行不下去，强制性地开展业务精细化控制。
3.精细化的核算，是城市管理者清楚认识城市管理情况的必要条件和最主要的手段。这就要求城市的管理活动凡与财务有关的行为都要记账、核算，有效的手段就是在城市管理运作的信息系统中内嵌三级帐系统。当然要做到精细化核算不仅要保证核算的准确无误，还要通过核算去发现城市管理中的漏洞，减少城市的损失。说起核算，人们很容易首先想起成本核算，城市希望以小的投入创造大的收益天经地义，但是如果仅仅停留在数据分析上，不去思考数据背后的内容，反思在城市管理中的缺陷，创新改进措施，那精细化核算也就失去了意义。 4.精细化的分析是城市取得核心竞争力的有力手段，是进行精细化规划的依据和前提。精细化分析主要是通过现代化的手段，从多个角度和从多个层次对城市管理中的问题进行展现和跟踪。同时还要通过精细化的分析，去研究提高城市竞争力的方法。只有这样一步一步深入地分析，才能找到改进城市管理的依据，找到解决问题的有效方案。精细化分析是一个大而恒久的课题，值得城市管理者深入研究。 5.精细化的规划是推动城市发展的至关重要的关键点。城市精细化的规划包含两个方面：一方面，城市高层根据城市的具体情况而制定的中远期目标，包括城市的规模、业态、文化、管理模式等；另一方面，城市的管理者根据城市目标而制定的实现计划。精细化的规划是指城市所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查的。
标杆管理三方法 中外管理: 什么是标杆管理? 经济全球化是大趋势，世界大公司的领导们一致认为走向世界是其取得成功的关键，但仍有许多公司不知如何走向世界。如许多公司在扩展海外商场时，试图复制本国市场的成功模式，但总是发现行不通。因此，越来越多的公司开始利用标杆管理这种简单而有效的方法来学习他人特别是当地公司的全球化成功经验。通过学习比自己强的公司赶超竞争者，就可避免犯代价昂贵的错误。 总之，标杆管理的概念可概括为：在不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，从而进入赶超一流公司创造优秀业绩的良性循环过程。其核心是向业内或业外的最优企业学习。通过学习，企业重新思考和改进经营实践，创造自己的最佳实践，这实际上是模仿创新的过程。 标杆管理站在全行业甚至更广阔的全球视野上寻找基准，突破了企业的职能分工界限和企业性质与行业局限，重视实际经验，强调具体的环节、界面和流程，因而更具有特色。 标杆管理的三种方法 标杆管理主要分为战略性、操作性和国际性三种。 1?战略性标杆管理，是在与同业最好公司进行比较的基础上，从总体上关注企业如何竞争发展，明确和改进公司战略，提高公司战略运作水平。战略标杆管理是跨越行业界限寻求绩优公司成功的战略和优胜竞争模式。 战略性标杆分析需要收集各竞争者的财务、市场状况进行相关分析，提出自己的最佳战略。许多公司通过标杆管理成功地进行了战略转变。 2?操作性标杆管理，是一种注重公司整体或某个环节的具体运作，找出达到同行最好的运作方法。从内容上可分为流程标杆管理和业务标杆管理。流程标杆管理是从具有类似流程的公司中发掘最有效的操作程序，使企业通过改进核心过程提高业绩；业务标杆管理是通过比较产品和服务来评估自身的竞争地位。 从形式上该项管理可分为环节、成本和差异性三个方面。环节标杆管理是针对任何单独环节，或针对一系列环节及其之间的相互作用。目前多数产业利润率很低，因此实现差异化和低成本是比较困难的。操作性标杆管理通常主要着眼于把一个做到最好。 国际性标杆管理，分如下三种情况进行：