第18卷第4期2003年8月
地球科学进展
A DVANC E I N E AR T H S C I ENCE S
V ol.18 N o.4
A ug.，2003
文章编号：1001-8166（2003）04-0489-04
编者按：1994年5月，中国科学院地学部曾向国务院呈送《关于西南岩溶石山地区持续发展与科技脱贫咨询建议的报告》，提出了“要处理好粮食、生态、人口和经济发展之间的关系”、“增加科技投入”、“对贫困地区采取符合社会公平目标的政策”三条建议，引起了国家相关部门的高度重视。
为进一步推进黔、滇、桂岩溶地区石漠化综合治理，在“西部地区生态环境建设与可持续发展”重大咨询项目统一安排下，2002年3月4～10日，中国科学院学部组织了近40位院士与专家在广西平果、马山、桂林地区考察了石漠化、水文生态以及山区人畜饮水等问题。2002年4月24～30日，又组织12位院士和专家对贵州普定、独山、广西河池、都安等县岩溶区进行了考察。在此基础上，完成了“关于推进西南岩溶地区石漠化综合治理的若干建议”的咨询报告。全文刊出，以飨读者。
关于推进西南岩溶地区石漠化综合治理的若干建议
中国科学院学部
关 键 词：西南岩溶地区；石漠化；综合治理；建议；中国
中图分类号：P962 文献标识码：B
西南岩溶地区主要分布在以贵州为中心的云南、四川、广西、湖南、湖北、广东和重庆等省、区、市，面积约62万km2，是世界上最大的一片裸露型岩溶区。这里位于长江、珠江分水岭地区，集“老、少、边、山、穷”于一体。该地区“土在楼上，水在楼下”（土地在各级高原面上，水在地下河及峡谷中）的水土资源不配套的基本格局，以及可溶岩造壤能力低，地下岩溶发育造成水源漏失等原因，导致生态脆弱，贫困人口面大，成为实施党中央国务院多项战略决策的重点和难点之所在。在人口和土地资源的压力下，这里水土流失十分严重。如贵州省年流失表土近亿吨，其中5800万t泥沙通过河流外泄。因此，这一地区成为长江、珠江防洪体系中生态建设的重点地区之一。水土流失加上可溶岩造壤能力低，已使石漠化状况不断恶化。据遥感资料，在20世纪末，岩石裸露率大于30％的石漠化地区有10.04万km2，而岩石裸露率大于50％的石漠化地区达7.55万km2。大片地区无水、无土，以致失去了人类生存的基本条件，成为实施西部开发战略和“十六”大提出的全面建设小康社会的难点所在。对于居住在该地区的几千万人口来说，正在实施的几十万人的“生态移民”工程只能是“杯水车薪”。因此，党中央国务院在“十五”计划中，把“推进黔、滇、桂岩溶地区石漠化综合治理”列为国家目标是完全正确的。
1 已有成绩和经验
几十年来，党和国家对我国南方岩溶石山贫困地区人民一直十分关怀，国家和部委领导人曾亲自到这些地区视察，了解民情，作出相应的扶贫安排。从农田水利、人畜饮水、交通、教育、医疗、发展乡镇企业，到发放救济粮、款，均有过很大的投入，在一定程度上缓解了该地区人民生活的困难。
同时，还从这里的资源环境特点出发，因地制宜地治理岩溶石漠化，开发其特有的资源，以便从根本上帮助当地人民摆脱贫困。为摸清资源环境条件，原地质矿产部已完成了这些地区的矿产资源普查，在80年代又完成了水文地质普查（1∶200000）；在“五五”、“六五”期间，国家科委立项，投入1500万元组织原地质矿产部、中国科学院、水电部、煤炭部、国家教委等部门所属单位，进行全国性的岩溶攻关，选择广西都安地苏地下河、贵州普定和独山地下河系、湖南洛塔、山西娘子关等4个典型地区作试点，
收稿日期：2003-04-12．
为岩溶石山改造取得了丰富的经验。
20世纪90年代后，在国家科技攻关、扶贫开发、长江中上游水土保持工程、长江防护林带工程、世界粮食计划（W F P）3146和3356等工程的支持下，在许多点上开展了岩溶石漠化治理、科技扶贫的试点，取得了一定成效。如贵州普定马官镇，通过开发治理地下河搞好农田基本建设，实现粮食稳产高产和解决人畜饮水；普定蒙铺河、贵州毕节何官屯、纳雍以支塘开展小流域的山、水、田、土、路、林、电综合治理，把粮食、生态、经济林结合起来，取得了很好的成效；贵州关岭大搞农业科技培训，发展早熟蔬菜，建立蔬菜市场，帮助当地群众脱贫；云南西畴县从计划生育、发展教育做起，1993年全县人口自然增长率为7.05％，适龄儿童入学率98％，同时抓好炸石造山、山坡改梯地和中低产田改造，利用当地矿产资源发展乡镇企业；九三学社在云南广南县珠林镇进行科技扶贫，从恢复生态、农业种植科技、储粮防鼠、建沼气池、人畜饮水及希望工程入手，已取得初步成果。这些都为南方石漠化治理、科技扶贫探索了有效的路子。
中央提出“推进黔、滇、桂岩溶地区石漠化综合治理”两年来，各地贯彻“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，建立石漠化治理示范点，大修水柜以解决人畜饮水问题，打开了西南石漠化治理的新局面。
南方岩溶地区石漠化的治理除了贯彻中央的政策外，几十年的实践经验主要是：
（1）必须因地制宜。在南方62万km2岩溶区，黔南、桂西厚层碳酸盐岩区，黔东北、重庆、湘鄂西碳酸盐岩与非可溶岩间夹区，湘中、桂粤北、桂中覆盖型岩溶区，川南埋藏型岩溶区以及滇东断陷盆地岩溶区的情况均有所不同。在上述5大类型内还有许多不同情况，需要根据各地不同特点，采取不同的治理途径。
（2）必须进行综合开发治理。即首先抓住开发治理岩溶水，保障人民生活的基本条件，同时必须根据当地自然条件特点，合理安排种植，并根据各地资源情况因地制宜地发展乡镇企业。尤其是要抓住岩溶石山区的生态农业建设，才能从根本上持久地解决脱贫问题。如广西忻城石叠村、马山县古零镇弄拉屯、罗城县肯王屯都通过发展山林而实现脱贫。贵州普定试验站，也已开始在后寨地下河上游地区石山上植树造林。广西马山弄拉屯，面积1.7k m2，为由25座石峰构成的典型峰丛石山区，人口120
人，耕地仅3．3h m2，人均不足半亩。多年来，他们靠封山育林，并发展水果和药材，不但使山上的小泉水在最干旱年份不断流，保证了人畜饮水，而且提前实现了小康。
（3）必须依靠科技。不论是恢复石漠化地区的植被，实现生态效益和经济效益的结合，还是解决人畜饮水困难，都有许多与生物学、地质学、水文学、经济学、环境医学等相关的问题。在石漠化综合治理中，要充分运用已有的研究成果。南方石漠化地区自然条件十分复杂，尚有许多问题有待研究解决。
2 存在的问题
当前南方岩溶地区的石漠化治理虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题：
（1）石漠化趋势依然非常严重。石漠化是一种岩石裸露的土地退化过程。滇、黔、桂3个省区是西南岩溶区石漠化的重点区，石漠化面积约6.79万km2，占3个省区总面积的18.1％，并且石漠化仍在进一步加剧。在黔南、桂西1.6万km2的范围内，岩石裸露率大于70％的严重石漠化区域的面积，近10年来以每年91.4k m2的速度增加。
（2）水源漏失、深埋，耕地瘠薄且少而分散，土地生产效率低。“地下水滚滚流，地表水贵如油”，地表植被由于缺水成活率低，人畜饮水困难。岩溶地区土层一般只有20～30c m厚，且连续性差，多分布于石缝或岩溶裂隙中。滇、黔、桂3省区岩溶县（岩溶面积大于30％的县）人均耕地只有0.06h m2，坡耕地占70％，其中25°以上的坡耕地约占20％，50％以上的耕地面积为中低产田。常常是“一碗泥巴一碗饭”，每公倾约产2265k g，大大低于全国平均水平。树木胸径的年生长速度约4m m，大大低于类似环境的非岩溶区，生态效率极低。
（3）旱涝灾害频繁。岩溶平原和盆地是岩溶区主要的耕地。在降水偏少年份或旱季，耕地无水灌溉，形成大面积旱片。如桂中旱片，耕地面积5．53万hm2，全部为中低产田。类似的旱片在云南的蒙自、湘中等地也有分布。在降水偏多年份或雨季，岩溶洼地、岩溶盆地常常因发生洪涝灾害而受淹，少则几天，多则几个月，最长的达一年多，造成巨大的损失。长江和珠江近年来频繁发生的旱涝灾害与西南岩溶石漠化区严重的水土流失也有密切关系。
（4）贫困形势仍然严峻。在西南岩溶石漠化区的300个县中，共有贫困县153个。全国碳酸盐岩区的贫困人口，也主要集中在西南岩溶山区。西南
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岩溶山区农民人均纯收入远低于非岩溶区农民的人均水平。如广西岩溶石漠化区20多个县1998年人均财政收入仅为165元，只有广西同期平均值399元的40％。“八七”扶贫攻坚计划以后，西南岩溶石漠化区还有约1000万人没有越过温饱线，800万人的饮水问题没有解决。而且，在已经脱贫的人口中，返贫现象很突出。其主要原因是自然环境恶劣，石漠化不但没有得到遏制，而且还呈加剧的趋势，使赖以生产、生活的水土资源和人地关系等处于恶性循环之中。
（5）科技含量总体偏低，缺乏因地制宜措施，部门之间缺乏协调。如广西推广一种可在石山上生长的可作饲料（树叶含蛋白质较高）的任豆树，但据此次在都安三只羊乡所见，1996年所种的40万株树苗，现在稀稀拉拉，成活率仅20％；原来种的6万株竹，现在一株未存。不少水柜修建的位置和规摸未与当地水文地质条件结合，不能发挥应有效益。退耕还林由林业部门负责，兴修水柜由水利部门或扶贫部门负责，生态效应和水文效应不能互相协同促进。这些现象在西南其它岩溶区仍然比较普遍。
3 建 议
为了更好地运用几十年来的成功经验，解决当前存在的问题，有效推进西南岩溶地区石漠化综合治理，提出以下建议：
3．1 成立跨区域跨部门的石漠化综合治理领导小组目前，在不同省、区、市、县的农业、林业、水利、国土、科技等部门开展的石漠化治理工作，缺乏协调、配合，措施较单一，资金分散。应该成立跨省、区、市和部门的领导小组，在国家层面上进行统一部署和协调，理顺体制，克服因部门分割、多头管理和地区分割带来的弊端；加强省、自治区、直辖市之间的联系，建立一种新型的体制，集中使用资金，做到资金投放一个点，就要搞好一个点。
3．2 设立西南岩溶区国家石漠化综合治理专项西南岩溶地区石漠化综合治理是一项长期任务，目前实施的8年退耕还林补贴政策是不够的，需作长期打算。为协调和组织各部门、多学科的协同攻关，建议设立专项。专项的主要工作内容包括：（1）编制全国石漠化综合治理规划。从国家的高度推进黔、滇、桂岩溶地区石漠化综合治理，坚持从实际出发，科学、合理地编制全国性的石漠化综合治理规划，指导各地的石漠化治理工作。确定各个阶段的明确目标，做到长期、中期、短期相结合。制定操作性强的可行方案，分期分批，提出具体措施。短期目标应以解决缺水固土和生活能源问题，以改善生存环境和降低对生态环境的破坏为目的，以保护为主兼顾富民增收；中期目标以恢复和重建生态环境与富民增收并重为目的；长期目标是实现西南岩溶区可持续发展和山川秀美的总体目标。
（2）完成石漠化治理所需的基础性、公益性调查工作。20世纪70年代末开展的1∶200000地质、水文地质普查工作，为石漠化治理提供了许多有益的数据。石漠化综合治理所需的基础性、公益性材料包括土壤、水文、岩石、植被等内容在内的岩溶环境数据及适生物种库与苗圃，因此应加强新时期的地质工作，挽救、筛选、培育适合于岩溶环境生长的物种，实现石漠化治理所需的基础性、公益性资料共享，避免重复浪费。
（3）组织多部门联合攻关。石漠化的结果是植被无法生长，其原因是缺水少土和人类不合理利用水土资源。因此，应联合国土资源、水利、林业、环保、科技等各部门及研究机构与大专院校等进行联合攻关。
3．3 因地制宜地进行石漠化综合治理
“因地制宜”治理石漠化既要做好区域大尺度、不同地方中尺度甚至微环境小尺度上的石漠化治理，还要从根本上解决不同尺度的治理经验与措施的普及和推广问题。
（1）分区规划，多学科、多部门、多措施地集中治理。西南地区碳酸盐岩岩溶环境大体可划分为以新华夏系一级隆起带为主的裸露型岩溶区、以湘桂沉降带为主的覆盖型岩溶区、以川南重庆沉降带为主的埋藏型岩溶区以及滇东断陷盆地和山地岩溶区，应区别对待，分区治理。裸露区应以保土保水为主，覆盖区与埋藏区则应更多地关注水的问题和土地资源合理利用。在同一个地区，岩溶生态环境复杂、小型、分散，“十里不同天，百里不同俗，十米不同土”，一地的经验或一种模式不能放之四海皆准，因地制宜才能解决实际问题，做到真正可持续发展。同时，缺水、少土、植被覆盖率低是岩溶区的基本特点，开展生态环境建设从政府职能看涉及科技、国土资源、水利、农业、林业、畜牧业、教育、扶贫、计委、计生委等部门；在学科上需要岩溶学、林学、农学、水文学、管理学、区域经济学等多学科的支撑；在技术上应把工程措施、生物措施、社会措施等融合起来，既保护又开发；空间上以流域为单位，甚至要跨流域，因此必须实行综合治理。
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（2）以点带面，点面结合，进行示范和推广。根据西南岩溶地区生态环境特点，进一步完善已成功的示范点，包括自然恢复的示范点如弄拉屯，产业带动恢复的示范点如云南石林景区，开发地下河水电站带动生态恢复的示范点如广西隆林卡拉地下河等等。此外，还要在不同岩溶地区选择更多的典型示范点。首先把握好重点示范点的代表性，把工作做深做透，使其具有真正的典型性；再在一般示范点铺开，体现出广泛性；最后综合集成，推广到类似岩溶地区。点上的工作坚持以保水保土不造成新一轮生态破坏为生态建设的前提，以解决最基本的人畜饮水问题和生活能源问题为契机，实施生态环境建设与富民增收并举，真正实现生态良性循环。
3．4 调整农业产业结构
岩溶地区土壤瘠薄、持水性差，生物生产力低，加之人口日益增加，人均占有粮食量低，从而加剧了土地的反复利用和不断的毁林毁草开荒，形成土壤肥力日渐低下、石漠化愈加严重的恶性循环。弄拉屯通过调整产业结构，实现了从种粮为主粮不够，到少种粮食不愁吃、有钱花的转变，而且保护了土壤，恢复了生态环境。所以，改变种粮为主的传统观念，抓住岩溶生态环境多样性的特征，选准适合各地岩土地球化学环境的多年生经济作物，开发出具有地方特色的产品，通过产业化提高其附加值，带动劳动力的转移，是实现可持续发展的重要途径。实现这一转移的基础工作，是查清各地经济作物的适土性，为此建议加强农业地质工作。
3．5 实行新的生态环境建设运作模式
促进岩溶区生态环境建设和可持续发展，要改变传统的思路，实行“科技先行，百姓参与，政府支持，公司介入，市场化管理”的新型运作模式。
岩溶环境的复杂性，决定了生态环境建设时应该科技先行，增加科技投入和科技含量，弄清岩溶大环境和小环境的特征、演变规律，筛选出石生、旱生、喜钙镁的速生树种、经济林树种、水源林树种，通过基因技术培育出高产优质的经济作物、粮食作物、饲料作物。为此，建议尽快在西南岩溶区全面开展新一轮国土资源地质调查项目，为因地制宜实施岩溶石山治理提供石漠化、水资源和地质生态等基础性、公益性的科学数据，供政府各部门使用，为政府决策服务。
在此基础上，选择适合当地生态环境的项目，并开发出既先进又实用的配套技术。在政府的领导与支持下，在科技人员的指导下，把群众组织发动起来，主动参与，积极实施育林、育草工程，自觉保护石山环境和土壤，实现生态重建与恢复。引进公司，解决农产品销路和加工问题，将产品转化为经济效益；同时，为当地培养自己的科技和市场经济人才，保证可持续发展。建议在搞好示范和总结的基础上，加强科技部“喀斯特（岩溶）峰丛洼地生态重建技术与示范”项目的支持力度和广度。
3．6 多方面为岩溶石山生态重建创造条件
树立信心，自力更生，转变观念。岩溶石山区是可以脱贫致富的。如处于典型峰丛洼地石山区的弄拉屯，经过30年的封山育林，林被覆盖率达70％，岩溶表层泉水长流不断，人均年收入逾3000元。但有些地方老百姓的等、靠、要思想严重，虽然政府投入很大，却未能改变石山区贫困面貌，如都安三只羊地区。因此，选示范点时应优先考虑群众对治理石山信心足、艰苦奋斗作风好、自力更生观念强的地方。
加强宣传教育，控制人口增长，减轻生态环境压力。人是导致生态环境破坏和石漠化的重要因素。岩溶地区单位耕地面积人口密度高，耕地生产力极低，无法满足生活和生产所需的物质、能量供给，在没有资金和科技投入的情况下，只有靠扩充耕地面积来维持生存，结果陷入越垦越穷，越穷越垦的恶性循环中。所以生态环境建设的一个重要方面是“预防”，防止人类不合理的利用甚至破坏环境，有效地控制人口增长，提高人口素质，从根源上减缓生态环境的压力。
引进人才、资金和技术，给予优惠政策，共建岩溶生态环境。在国家、各级政府和石山区群众财力、物力有限的条件下，广开资金、人才和技术（如利用菌根技术重建岩溶种子植物）渠道，并给予最大的支持和最好的配合。在坚持保护、恢复生态的前提下，稳定农业政策50年不变，鼓励致富，保护合法所得等。
抓住西部大开发机遇，缩小城乡差距，疏通西南出海通道。西部地区与发达地区的最大差别不仅是人均G D P，而且是城乡差别。西部地区尤其是西南岩溶地区的农村，生境恶劣，天灾不断，承灾抗灾能力弱，拥有中国最多的弱势人口。在西南地区实施西部大开发战略，要认真考虑缩小岩溶地区城乡差距，改善交通、通讯等基础设施，使外来资金进得来、山里产品出得去，但短期内应谨慎投资建设中远程高速公路，以免造成高投资、低回报的局面。南昆铁路是西南岩溶地区连接滇黔桂的一条重要交通干线，但目前还没有发挥出它应有的作用，建议采取适当措施，使其成为名副其实的西南出海大通道。
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喀斯特石漠化及其危害 喀斯特石漠化(Karst Rocky Desertification)是指在亚热带脆弱的喀斯特环境背景下，受人类不合理社会经济活动的干扰破坏，造成土壤严重侵蚀，基岩大面积出露，土地生产力严重下降，地表出现类似荒漠景观的土地退化过程。喀斯特石漠化是土地荒漠化的主要类型之一，它以脆弱的生态地质环境为基础，以强烈的人类活动为驱动力，以土地生产力退化为本质，以出现类似荒漠景观为标志。 喀斯特石漠化带来的危害是严重的、多方面的： 1. 喀斯特石漠化将导致土壤侵蚀性退化，使水土流失加剧，可耕地面积减少。这在贵州的喀斯特山区表现由为突出。其后果就是土地的石漠化，土壤贫瘠化和土壤结构性恶化；导致这些地区农民的贫困问题加剧，而这又将进一步促使喀斯特石漠化的发生和发展。 2. 喀斯特石漠化将导致喀斯特地区植被的逆向演替，乔木逐渐为典型的小灌木、草灌丛所取代，使岩溶生态系统内植物种群数量下降，群落的生物量急剧降低，植被结构简单化，破坏了物种群多样化；接踵而来的是生物遗传的多样性、物种的多样性和生态系统的多样性的逐步消失，物种灭绝速度加快。 3. 喀斯特石漠化使地表裸岩增加、森林植被减少，导致其调节缓冲地表径流的能力降低、水源涵养能力下降，地下径流变化幅度增大，表层带岩溶泉枯竭，使区域性的旱涝灾害发生和小气候环境恶化的几率增加。 4. 喀斯特石漠化使喀斯特地区的社会经济的发展受到阻碍，将导致贫困发生的几率增加，人和自然的矛盾加剧；反过来使生态环境受到更为严重的破坏，使石漠化的治理的难度加大。 5. 喀斯特石漠化将破坏喀斯特地区的生态自然景观，或造成其区域内景观的旅游价值降低以致丧失，影响其优势旅游资源的开发利用。 6. 喀斯特石漠化是西南喀斯特地区最严重的生态环境问题，也将威胁长江中上游和珠江流域的生态安全，建立行之有效的流域生态补偿机制已是非常紧急和重要的问题。 上述的喀斯特石漠化所带来的危害的各个方面相互影响，相互作用，将导致人口－自然环境－社会经济之间恶性互动。如何对喀斯特石漠化发生和发展的机理与机制进行详细和综合的研究，并进一步找出控制和治理喀斯特石漠化的可行的方法，已是迫在眉睫的问题。
西秀区2009年石漠综合试点工程 鲤鱼冲小流域治理措施七眼桥段建设项目 实 施 总 结
西秀区七眼桥镇人民政府 2011年4月08日 目录 一、项目区基本情况 二、计划任务 三、实施情况 四、投资情况 五、项目工程完成情况 六、竣工自查情况 七、申请验收报告 八、图片资料 附： 1、区政府实施意见 2、资金管理办法 3、项目批复文件 4、项目资金文件 5、乡领导小组文件 6、项目中标通知书 7、项目移交书 8、封山育林项目资料
9、机耕道项目资料 一、项目区基本情况 鲤鱼冲小流域地处西秀区东南侧宁谷镇境内，据中心城区4公里左右，流域涉及宁谷镇的大寨、七眼桥镇虾蚆村和东关办事处的；罗仙村。涉及土地面积779.48公顷。流域总人口2321人，劳动力人数1477人，人均耕地0.11公顷，基本上为坡砂耕地，农民人均纯收入2100元。 鲤鱼冲流域土地面积779.48公顷，其中有农用地746.32公顷，裸岩石砾面积29.37公顷。项目区土地的综合质量，从自然条件、农田基本建设因素等多方面来看，在项目区内坡度小于5度，适宜农作物的生长和机械化操作，由于单一的农业生产，人为对土地的不良索取，再加上水旱等自然灾害，造成土地水土流失连年加剧，石漠化发展趋势越来越强，使生态环境破坏严重，这种不合理的土地利用结构，严重影响了生态平衡和经济的发展。 项目涉及的七眼桥镇虾蚆村辖4个自然村，位于西秀区七眼桥镇，距七眼桥镇政府所在地约十公里，全村共有住户251户，人口1259人，耕地面积1050亩，其中水田850亩，旱地200亩。农
户主要经济收入来源于农作物种植和外出务工收入。生态环境薄弱。2008年末人均纯收入1300元。 二、项目计划任务 项目计划投资45.22万元，其中： （一）林草植被建设和保护项目，投资15.23万元。 封山育林107.16公顷（人促58.483公顷），建护林碑牌2座，规格为：2.5米×4米；项目总投资15.23万元，国家投资15.23万元。 （二）坡改梯及小型水利水保工程项目，投资21.59万元。 1、田间生产道路建设：新修鲤鱼冲4#机耕道0.9公里；项目总投资5万元，其中：国家投资4.9万元，地方自筹0.1万元。 2、引水渠：（1）新修鲤鱼冲3#引水渠0.1公里；（2）新修鲤鱼冲4#引水渠1.1公里；（3）新修鲤鱼冲5#引水渠0.8公里；项目总投资21.59万元，其中：国家投资21.29万元，地方自筹0.3万元。 （三）项目其它费用：3.4万元。 三、项目实施情况 七眼桥镇鲤鱼冲石漠化综合治理试点项目按资金建设管理要求的四制原则，于2009年12月3日开标确定中标单位后，项目于2010年1月开始实施，历经半年的实施后，到目前为止项目已全
1 西南地区石漠化的演变历程 1.1 古今对比 “六月渡泸，深入不毛”，此说的含义虽然主要是指荒无人烟，但也有树草稀少的一层意思。在“七擒孟获”区域，既有千里蓊翠、瘴气叠起，又有群峰嶙峋、乱石崩云。事实上，在大小凉山及金沙江两岸，石漠化现象确实自古有之。但在明清之前，这里却是炊烟依稀，人迹罕至，有那么些许地域石漠化，不但不对生态环境造成危害，倒反而成了莽原中的锦绣。产生严重石漠化，是到了本世纪的事情，且直到20世纪50年代末才真正具有重大意义。50年代前，西南地区的石漠化并不严重。50年代以后，由于多种多样的原因，石漠化逐渐成了一个值得注意的问题。对石漠化演变过程中的种种表象予以正确认识，对产生这些表象的原因和实质进行剖析，将有助于人们探索预防石漠化和治理石漠化的途径与办法。 20世纪50～90年代是西南石漠化最剧烈的时期。在这短暂的几十年中，西南地区石漠化面积从不足为道的几千平方千米，发展到了几万平方千米，为人们展示了多种多样的演变表象。各种表象中最有价值的是严重的物质、能量损失以及由此而引起的社会、经济发展扭曲与位移。 1.2 50年代前 20世纪50年代以前，西南山区是一个基本没明显石漠化演变的年代。50年代前后，在川、黔、滇、桂、渝以及湘西、恩施的大部分山区，基本上都是莽莽原始森林，是土匪猖獗、猛兽出没、人烟稀少的地方。除了极个别雪线以上的高山地带外，很难见到大面积的石漠化区域。例如，贵州省麻山、瑶山地区的中心地带，云南省东川市小江流域的某些严重水土流失区以及桂北、湘西、恩施的一些地区，裸岩占国土面积的比例现在已达75％以上。而在1958年以前，这些地区的森林覆盖率几乎都在50％～70％之间。进行抽样调查的结果表明：现在石漠化越严重的地方，多半是50年前原始森林保存得越好的地方。50年代以前，由于树草的生长量总体水平高于采伐量总体水平，因此，从总体上讲，是逆石漠化速度大于石漠化速度。 1.3 50年代后 到了50年代初，由于大力鼓励开荒种粮，导致森林面积不断缩小。于是，石漠化现象开始明显起来。但严格地说，在西南地区真正有意义的石漠化，是起始于1958年。自1958年森林遭到了毁灭性的砍伐后，大部分地区首次出现“森林赤字”，从此走向了高速石漠化的时代。对贵州省长顺县鼓扬乡作的典型调查结果表明：在短短的几个月之内，砍伐森林的面积达50 km2，积木2 000 000 m3，超过了1901～1957年57年的砍伐总量。比毁灭性砍伐更为严重的是：由于失去了森林的屏障，原本无水土流失的大部分地域产生了明显的水土流失。1958年以后的三五年内，又再加上农民乘机大铲“火土灰”，在树光的基础上，
I趾穴PKULAVV. 广西岩溶地区石漠化综合治理工程项目建设管理实施细则【法规类别】工程质量监督 【发文字号】桂发改农经[2016]913号 【发布部门】广西壮族自治区发展和改革委员会 【发布日期】2016 【实施日期】2016 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广西岩溶地区石漠化综合治理工程项目建设管理实施细则 （广西壮族自治区发展和改革委员会印发桂发改农经〔2016〕913号2016年） 第一章总则 第一条为加强岩溶地区石漠化综合治理工程项目管理，确保工程建设质量和投资效益，根据国家《岩溶地区石漠化综合治理工程建设管理办法（试行）》和有关法律、法规，制定本实施细则。 第二条本细则适用于国家及自治区本级安排专项资金实施的岩溶地区石漠化综合治理工程。 第三条岩溶地区石漠化综合治理工程，以县（区、市）为基本建设单位，因地制宜, 1 / 4
以流域为治理单元，将各项治理措施合理配置，对石漠化进行综合治理。国家和自治区本级安排专项资金实施封山育林，人工造林，森林抚育，改良草地，草种基地建设，草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设，坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面和沟道水土保持设施等建设。 第二章组织管理 第四条工程建设涉及的自治区、市级各部门要按照职能分工，各司其职、各负其责, 加强联系，密切配合。自治区发展改革委负责工程建设的综合协调，年度投资计划的审查和综合平衡，会同有关部门申报和下达年度投资计划，负责石漠化综合治理工程年度初步设计报告的审查；牵头组织项目的省级复验工作。自治区林业厅负责林业治理项目成效监测并公布工程建设成效监测结果，每五年公布石漠化的监测结果；负责封山育林、人工造林、森林抚育的技术指导、检查和监督。参与项目的省级复验工作。自治区水产畜牧兽医局负责改良草地、草种基地建设、草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设的技术指导、检查和监督，及负责本部门实施项目的成效评估工作；参与项目的省级复验工作。自治区水利厅负责坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面和沟道水土保持设施建设的技术指导、检查和监督，及负责本部门实施项目的成效评估工作；参与项目的省级复验工作。市级各部门职能分工参照自治区各部门职能分工执行。 第五条岩溶地区石漠化综合治理工程实行县级政府目标责任制，县级政府是工程实施的责任主体，对各项目县工程建设的目标、任务、资金和责任负总责，政府主要负责人为第一责任人。在县级人民政府统一领导下，发改、林业、水利、畜牧等各部门分工协作、统筹推进工程建设。各项目县要成立项目管理机构，明确部门责任，加强组织协调，确保各项工作顺利开展。项目建设管理办
第25卷 第3期热 带 地 理 V o l .25,N o .3 2005年9月 TRO P I CA L G E OG RAPHY Sep .,2005 收稿日期:2005-02-22;修订日期:2005-03-13 基金项目:国家自然科学基金项目(30200025);中科院项目(STZ -01-36);广东省自然科学基金项目(003031,021627)资助 作者简介:任海(1970-),男,湖北黄石人,博士,研究员,主要从事生态系统生态学和恢复生态学研究,(E -m ail )renh ai @s ci b .ac .cn 。 喀斯特山地生态系统石漠化过程及其恢复研究综述 任 海 (中国科学院华南植物园,广州510650) 摘 要:喀斯特石漠化一般经历顶极植被-灌草丛-石漠等3个阶段。在这一退化过程中喀斯特石漠化对环境的选择性导致喜Ca 、耐旱和岩生性的植物生存,而生物量的移出和耐荫树种消退是退化的关键因素。退化过程中植被、土壤理化性质与环境形成正反馈关系,并具有退化方向上的一致性、退化过程的非同步性和退化速度的非线性等特点。喀斯特植被恢复时,其恢复对策经历了由早期更新对策向中期结构调整对策直至后期结构功能协调完善对策更替。喀斯特生态系统恢复的技术包括自然恢复、人工恢复与复合农林业综合治理技术。喀斯特区域恢复的核心是整体人地系统的生态优化。提出喀斯特生态系统石漠化过程及恢复研究的重点是适应性恢复与适应性管理的基础理论问题。关键词:喀斯特生态系统;石漠化;适应性恢复;适应性管理 中图分类号:X 171.4;P931.5 文献标识码:A 文章编号:1001-5221(2005)03-0195-06 我国分布有裸露、覆盖、埋藏等3类喀斯特,面积 约344.3×106k m 2 ,其中裸露型喀斯特面积90.7×104 k m 2 ,主要分布于贵州、广西、云南等西南地区。三 省区裸露喀斯特分布面积328.4×104km 2 ,占三省总 面积的40.7%[1-4] 。根据《中国岩溶研究》,按地质年代、分布地域和主要地貌景观特征,可将我国石漠化土地划分为扬子准地台元古代至中生代碳酸岩系岩溶区、华南褶皱系晚古代及中生代碳酸岩系岩溶区、滇西褶皱系古生代碳酸岩系岩溶区等3个岩溶 区,13个亚区[4,5] 。喀斯特地区脆弱的生态环境,加上长期以来人为因素的影响,导致森林植被严重破坏,水土流失加剧,土地严重退化,基岩大面积裸露, 最终形成石漠化的面积达46.3×104k m 2 ,短期内有 潜在石漠化严重的趋势的土地达87.6×104km 2 。全国石漠化区域共涉及429个县,总人口约1.3亿[1-3]。石漠化导致自然灾害频发,生存环境不断恶化,严重制约着该区域的社会、经济和生态协调发展。 喀斯特是一种易受干扰而遭破坏的脆弱生态环境,对环境因素改变反应灵敏,生态稳定性差,生物组成和生产力波动较大,被学术界定为世界上主要的生态环境脆弱地区之一,同时喀斯特也面临着贫困与环 境恶化的双重难题[6-8] 。20世纪80年代末至90年代初,水土保持科技工作者根据石山荒漠化是水土流失的一个重要特点提出了石化、石山荒漠化、石质荒 漠化等概念,随后袁道先、屠玉麟、王世杰等分别探讨 了石漠化的定义[9-11] ,概括如下:喀斯特石漠化是指在亚热带脆弱的喀斯特环境背景下,受人类不合理经济活动的干扰破坏,造成土壤严重侵蚀,基岩大面积出露,土地生产力严重下降,地表出现类似荒漠景观的土地退化过程。在此基础上,开展了大量恢复研究与示范。本文在总结国内外喀斯特生态系统研究基础上,重点综述了喀斯特生态系统石漠化过程及其恢复研究进展,为下一阶段的喀斯特生态系统适应性恢复与管理研究和实践提供参考。 1 喀斯特研究概况 国际上早期的喀斯特研究以欧洲占主导地位,他们对喀斯特的地质成因、地貌特征、水文特征、发育过程作了地理、地质综合研究。随后,根据社会经济发展需要,对喀斯特水文地质、工程地质、地球物理勘探、喀斯特洞穴和喀斯特发育理论等做了大量研究[6,12-14] 。自1973年Leg rand 在Sc i e nce 上发表 了文章[15] 后,喀斯特区地面塌陷、森林退化、旱涝灾害、原生环境中的水质等生态环境问题受到重视。在此期间,国际上对马来半岛、美国卡罗来纳、新西兰和南非喀斯特地区以及德国的So l n hofen 石灰岩地区也已开展了一些石灰岩植物区系的形成及其生 理生态研究工作[16,17] 。20世纪80年代后国际有关 DOI 牶牨牥牣牨牫牪牳牬牤j 牣cn ki 牣rd dl 牣牥牥牥牰牭牱
岩溶地区石漠化综合治理工程综合治理重点县实施方案编制指南 （2012－2014年） 项目组织单位：****县人民政府 项目主管单位：（牵头部门） 项目编制单位： 二〇一年月
引言 石漠化问题是我国三大生态问题之一，更是岩溶地区首要的生态问题，引起了党中央和国务院的高度重视。2008年，国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006－2015年）》（以下简称“规划大纲”），建设内容包括封山育林育草、人工造林、改良草地、人工种草、发展草食畜牧业、基本农田建设和配套水利水保设施建设等。同年，国家启动了100个县（市、区）的石漠化综合治理试点工作，为全面实施石漠化治理探索道路、积累经验。 石漠化综合治理工程试点3年来，各地在石漠化防治技术与工程管理方面积累的丰富经验。根据石漠化综合治理第二次省部联席会议精神，从2011年开始，将中央预算内专项资金扶持的试点县改为综合治理重点县，规模由“十一五”期间的100个县扩大到200个县，逐步将451个县全部覆盖。为统一综合治理重点县实施方案编制的指导思想、原则、目标、任务、建设内容与深度等要求，规范实施方案编制程序、方法和主要成果，全面推进石漠化综合治理工程总体进程，我们以规划大纲为基础，结合各地的实施方案编制成果，在广泛调研与论证的基础上，特制定此实施方案编制指南。
第一章总论 内封 注明实施方案编制主持单位的资质证书及主要参加部门及人员情况。 资质证书至少具有国家发改委或省级发改部门颁发的乙级以上的工程咨询证书与农业行业的调查证书。 一、项目背景 简要阐述岩溶地区、所在省（市区）、县（区）的石漠化土地现状、发展趋势与主要危害及成因，介绍本县石漠化防治工作情况及主要成绩与经验，介绍本次石漠化实施方案编制的前期准备、编制过程、成果特色等情况。 二、项目建设与实施单位 说明石漠化综合治理工程的主管部门、牵头组织单位、技术支撑单位和项目实施主体单位等组织机构与队伍。 三、编制目的 说明本次实施方案编制的主要目的与意义。 四、编制依据 分4个部分进行介绍。 （一）国家的相关法律法规文件 （二）石漠化综合治理的指导性文件 （三）相关的技术标准与规程规范 （四）工程县的相关规划与基础资料
岩溶地区石漠化综合治理规划大纲 （2006-2015年） 第一章岩溶地区基本概况 一、自然社会经济概况 （一）自然地理概况 岩溶地区是以云贵高原为中心，北起秦岭山脉南麓，南至广西盆地，西至横断山脉，东抵罗霄山脉西侧，跨中国大地貌单元的三级阶梯。地理坐标为东经98°36′～116°05′，北纬22°01′～33°16′。本次规划区域范围涉及贵州、云南、广西、湖南、湖北、重庆、四川、广东8省（区、市）的451个县（详见附表1、附图1）。土地总面积105.45万平方公里，岩溶面积44.99万平方公里，其中石漠化面积12.96万平方公里。 1、地质地貌 碳酸盐岩是岩溶发育的物质基础，根据其矿物、化学成分含量的差异可分为石灰岩、白云岩两种基本类型。地表水、地下水对可溶岩碳酸盐岩溶蚀破坏、改造形成的地表、地下形态统称岩溶地貌。根据岩溶发育的特征，岩溶区地貌组合类型可分为：中高山岩溶山地、岩溶断陷盆地、岩溶高原、岩溶峡谷、
峰丛洼地、岩溶槽谷、峰林平原、溶丘洼地（槽谷）、以及局部分布的石林等。 2、气候 岩溶区以湿润多雨的亚热带气候为特征，夏季主要受太平洋东南季风和印度洋西南季风影响，冬季主要受西北利亚冷空气高压影响，形成西北季风和东北季风。年均气温从西北到东南依次由8～10℃递升到20～22℃；而年均降雨量则依次由700～1000毫米递升到2000～2200毫米。同时，岩溶区气温和降雨量与海拔之间存在显著的相关关系，具有明显的山地垂直气候特征。降雨年内、年际间变化大，导致干旱和内涝频繁发生。 3、土壤 碳酸盐岩风化形成的石灰土，其理化性质有别于地带性的土壤，表现为富钙、偏碱性，有效营养元素供给不足且不平衡，质地偏粘重，有效水分含量偏低。由于碳酸盐岩成土速率缓慢、土层薄、土层与下伏的刚性岩石直接接触，土壤易侵蚀。 4、水资源 岩溶地区降雨量丰富，约为全国平均水平的2倍，人均拥有水资源量3000～4000立方米/年，约为全国平均水平的1.6倍。但由于岩溶区碳酸盐岩的可溶性，形成的含水介质是多孔隙介质，大气降水能迅速渗入地下，入渗系数为0.3～0.6，有的甚至
广西岩溶地区石漠化综合治理工程项目建设管理实施细则 【法规类别】工程质量监督 【发文字号】桂发改农经[2016]913号 【发布部门】广西壮族自治区发展和改革委员会 【发布日期】2016 【实施日期】2016 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广西岩溶地区石漠化综合治理工程项目建设管理实施细则（广西壮族自治区发展和改革委员会印发桂发改农经〔2016〕913号 2016年） 第一章总则 第一条为加强岩溶地区石漠化综合治理工程项目管理，确保工程建设质量和投资效益，根据国家《岩溶地区石漠化综合治理工程建设管理办法（试行）》和有关法律、法规，制定本实施细则。 第二条本细则适用于国家及自治区本级安排专项资金实施的岩溶地区石漠化综合治理工程。
第三条岩溶地区石漠化综合治理工程，以县（区、市）为基本建设单位，因地制宜，以流域为治理单元，将各项治理措施合理配置，对石漠化进行综合治理。国家和自治区本级安排专项资金实施封山育林，人工造林，森林抚育，改良草地，草种基地建设，草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设，坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面和沟道水土保持设施等建设。 第二章组织管理 第四条工程建设涉及的自治区、市级各部门要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强联系，密切配合。自治区发展改革委负责工程建设的综合协调，年度投资计划的审查和综合平衡，会同有关部门申报和下达年度投资计划，负责石漠化综合治理工程年度初步设计报告的审查；牵头组织项目的省级复验工作。自治区林业厅负责林业治理项目成效监测并公布工程建设成效监测结果，每五年公布石漠化的监测结果；负责封山育林、人工造林、森林抚育的技术指导、检查和监督。参与项目的省级复验工作。自治区水产畜牧兽医局负责改良草地、草种基地建设、草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设的技术指导、检查和监督，及负责本部门实施项目的成效评估工作；参与项目的省级复验工作。自治区水利厅负责坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面和沟道水土保持设施建设的技术指导、检查和监督，及负责本部门实施项目的成效评估工作；参与项目的省级复验工作。市级各部门职能分工参照自治区各部门职能分工执行。 第五条岩溶地区石漠化综合治理工程实行县级政府目标责任制，县级政府是工程实施
浅析西南地区喀斯特石漠化的历史原因 【摘要】喀斯特地区石漠化，是我国西南地区生态环境最突出的问题，它严重的影响了西南地区的发展。西南地区喀斯特石漠化现象的出现不是一朝一夕人为因素的影响，它的出现有着很深刻的历史原因。追根究底，才能杜绝后患。研究西南地区喀斯特石漠化的历史原因，给人们一个不一样的视角去了解历史。除此之外，让人们在做决策时，把目光放的更远，不要过度的追去眼前的利益。 【关键词】西南地区；喀斯特石漠化；统治者； 西南地区喀斯特石漠化是当前社会关注的焦点所在，众多的学者把目光聚焦在西南地区喀斯特石漠化的成因和解决之法上，试图可以有效的帮助西南地区的人们解决喀斯特石漠化问题。然而，事物的发展是有联系性的，西南地区喀斯特石漠化问题的出现不是当前社会的各种人为因素的暂时作用，它最原始的成因应该追究在历史上。纵观我国古代的各种政策，它们在一定的时代起着一定的积极作用，然而随着历史的发展，那些看似有着重大积极意义的政策开始暴露了它们的弊端。当今的中国，正处于高速发展的时代，政府部门的决策尤其显得重要。政府部门在做决策时，应该更多的把目光放的更长远，不要过度的追求眼前的利益，以免给子孙后代带来不可磨灭的危机。 一、初涉西南地区喀斯特石漠化 （一）喀斯特石漠化的含义 喀斯特即岩溶，是水对可溶性岩石进行以化学溶蚀作用为主，流水的冲蚀、潜蚀和崩塌等机械作用为辅的地质作用，以及由这些作用所产生的现象的总称。常见的地表喀斯特地貌有石芽、石林、峰林、喀斯特丘陵等喀斯特正地形，和溶沟、落水洞、盲谷、干谷、喀斯特低洼等喀斯特负地形；地下喀斯特地貌有溶洞、地下河、地下湖等；与地表和地下密切相关的喀斯特地貌有竖井、芽洞和天生桥等。中国喀斯特地貌分布广、面积大。主要分布在碳酸盐岩出露地区，面积约91～130万平方千米。其中以广西、贵州和云南东部所占的面积最大，是世界上最大的喀斯特区之一；西藏和北方一些地区也有分布。 石漠化是“石质荒漠化”的简称，是指在热带、亚热带湿润、半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，使地表植被遭受破坏，导致土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象，也是岩溶地区土地退化的极端形式。石漠化已经成为
198 HUANJINGYUFAZHAN ▲ 姜维 （广西壮族自治区百色水利电力设计院，广西 百色 533000） 摘要：本文重点对喀斯特地貌的地表地下水流失的机理进行分析和研究，并且与实际情况相结合，分析和研究水土保持的相关措施，以供参考。 关键词：喀斯特；石漠化；水土流失；水土保持；效益监测中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X(2019)05-0198-01DOI:10.16647/https://www.doczj.com/doc/bb13330278.html,15-1369/X.2019.05.116 Soil and water conservation measures and methods for karst rocky desertification control Jiang Wei (Bose Water Conservancy and Electric Power Design Institute, Guangxi Zhuang Autonomous Region,Baise Guangxi 533000,China) Abstract:This paper focuses on the analysis and research of the mechanism of surface groundwater loss in karst landforms, and combines with the actual situation to analyze and study the relevant measures of soil and water conservation for reference. Keywords:Karst;Rocky desertification;Soil erosion;Soil and water conservation;Benefit monitoring 1?喀斯特石漠化地区水土流失原理分析 喀斯特石漠化地区的水土流失，主要分成两个过程，一个是地表土壤侵蚀的过程，一个是地下土壤侵蚀的过程，土壤的侵蚀过程相对较为复杂，根据相关工作经验以及前人的研究成果，可以将喀斯特石漠化地区水土流失的过程分为四个阶段。 首先是降雨侵蚀的过程，在此条件下，土壤和降雨相互作用，由于降雨逐步增加地表的流水量，地下的渗水率逐步增加，某些土壤被冲击到凹地以及溶槽的地方，由于溶洞和裂隙向地下迁徙。第二个过程是地表水土流失的过程，由于强降雨的出现土壤颗粒和地表数流在相互作用的条件下，导致地表上的物质被向其他地方冲蚀和搬运，随之带走了一些土壤的养分，导致石漠化区域的土壤更为不稳定而且更加的贫瘠。第三个阶段为地表地下水土流失阶段，通过降雨侵蚀之后，岩面和土壤会出现光滑的岩层面，导致土壤的亲和力进一步下降，土壤由于地表水土进一步损失， 某些土壤向溶洞以及地下裂隙、天坑等处向地下不断流失，形成地表地下流失的整个过程。第四个阶段为地下暗河侵蚀阶段，由于喀斯特石漠化地区往往会出现很多地下暗河，由于土壤从溶洞裂隙处向地下暗河渗入，这样在地下流水的条件下会形成堆积和迁移，导致地表当中的养分以及土壤资源逐步损失。 图1 喀斯特石漠化地区水土流失过程示意 2?喀斯特地貌石漠化治理的水土保持措施和方法 2.1?积极开展宣传教育工作 积极进行相关的宣传教育工作，让广大群众更好的了解如何对石漠化地区进行治理，发动群众积极参与水土保持工作，水土保持部门一定要通过各种方式进行宣传，全方位的覆盖如何进行水土保持和石漠化治理的相关文件和资料，让广大群众更好的参与其中，逐步提高认识，加强转变，积极参与，形成较好的社会氛围，积极推动治理石漠化的进程，当地群众积极参与是对石漠化治理进行落实的基本保障，由于石漠化地区，土壤较为贫瘠稀薄，一些植被稀疏而小，如果被破坏很难进一步恢复，而这些区域往往在生产的过程中需要砍伐矮小的植被作为薪柴。所以需要进一步对能源消费结构进行改善，重视人工造林、草地改良、封山育林等相关工作，这些都需要引导和发动群众进行，离不开群众的积极支持，所以，提高群众的生态保护意识具有非常重要的意义。2.2?科学规划，优化产业发展方向 在石漠化治理的过程中，一定要进行科学的规划，与当地的自然环境、社会条件以及经济情况相结合，统筹规划，防止出现盲目治理等情况。在规划的前期，一定要做好实地调查工作，对石漠化分布的特点以及相关的比例、类型等情况进行了解，对石漠化出现的原因进行分析，依照宜果则果、宜林则林、宜游则游的原则，从长远角度出发，设定开发治理的目标，并且编制相应的操作方法，依照操作方案合理的进行操作。2.3?整合项目，拓宽资金渠道 在石漠化治理的过程中，优化产业是非常关键的，在发展模式构建过程中，一定要与生态产业相结合，进一步对石漠化治理的成果进行巩固和保持。在发展的过程中，一定要选择一些具有较好市场前景的产业，保证经济效益，另外需要与石漠化治理的情况相结合，加强农业与工业、旅游业的结合，进一步整合农林产业结构，与当地的地质环境、气象条件、气候特点相结合，种植适宜的农业产品，精选农作物品种，发展有当地特色的农业，做好农产品的深加工工作，并且加强封山育林、植树造林等活动，选择适宜的林木进行种植，保证当地的水土。2.4?加大考核和监督执法力度，提高治理成效 （下转第200页）
广西壮族自治区 2012—2015年石漠化综合治理工程工作方案 为全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》和《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》（桂发…2012?7号）精神，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，实施新一轮扶贫开发攻坚战，推进贫困地区经济社会更好更快发展，制定本方案。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照小康社会和社会主义新农村建设目标的要求，坚持“积极治理，科学利用，治用结合”的方针，遵循自然规律，采取生物和工程措施相结合，恢复和重建岩溶地区生态系统，控制水土流失，遏制石漠化扩展趋势，改善生态状况，发展生产，增加农民收入，促进岩溶地区经济社会可持续发展，创建人与自然和谐相处的生态文明社会。 （二）总体目标。 到2015年，控制人为因素可能导致新增的石漠化现象，治理区域的水土流失得到有效治理，逐步恢复和重建岩溶地区严重退化的生态系统，生态功能明显提高；农村生产、生活条件明显改善，土地利用与农业生产结构不断优化，农业综合生产能力明显提高，培育壮大一批具有地方特色的支柱产业，农民收入较快增长，生态、经济、社会步入可持续发展的良性循环轨道。 （三）具体目标。 2012年争取将我区55个县（市、区）纳入全国石漠化综合治理重点县范围，治理岩溶面积1600平方公里。争取到2015年基本覆盖我区有石漠化治理任务的县（市、区）。 二、实施范围
治理范围包括河池市、百色市、桂林市、崇左市、南宁市、来宾市、柳州市、贺州市、贵港市等9个市75个县（市、区）。2011年我区有35个县（市、区）列入全国200个石漠化综合治理重点县范围，2012年我区将争取新增20个县（市、区）左右，到2015年基本覆盖我区规划内有治理任务的县（市、区），获得国家石漠化治理专项资金的支持。 三、投资估算及效益分析 （一）投资估算。 2012－2015年，项目总投资17.6亿元，其中争取中央预算内资金15亿元，占85%；地方配套2.6亿元，占15%。国家扶贫开发工作重点县地方配套资金由自治区负责；非国家扶贫开发工作重点县地方配套资金由自治区和市县各分担50%。 （二）效益分析。 一是增加森林植被，改善生态环境。开展石漠化综合治理的石山区森林植被将得到有效恢复，治理区域将提高森林覆盖率6%以上，保持水土，涵养水源，生态环境将得到明显改善。通过石漠化综合治理，治理区域的石漠化得到遏制，生态开始步入良性循环。 二是改善生产生活条件，促进经济发展。通过实施坡改梯、培肥沃土工程，改变地面形态和土壤结构，减少坡耕地，培肥土壤，提高耕地质量。通过实施排灌沟渠、蓄水池、拦河坝、农田防护堤、田间生产道路等工程，保护农田，改善农田灌溉条件，为农业生产创造良好条件，保证粮食增产增收。各地还将石漠化治理与产业发展、农民致富相结合，积极发展竹子、苏木、核桃、板栗、柿子、山楂、金银花等当地特色产业，既增加植被，又增加农民收入。 四、保障措施 （一）加强组织领导，完善工作机构。自治区已成立由自治区人民政府分管领导为组长的自治区石漠化综合治理工作领导小组，领导小组办公室设在自治区发展改革委。建立由自治区发展改革委牵头，自治区财政、农业、水利、林业、水产畜牧等部门相互配合、分工负责的工作机制，组织、协调推进石漠化综合治理工作。各相关市、县（市、区）应成立跨部门的项目建设领导小组，由发展改革部门牵头负责，财政、农业、水利、林业、水产畜牧等部门配合，
安顺市石漠化综合治理情况报告 （2011年4月28日在市二届人民代表大会常务委员会第30次会议上） 安顺市人民政府 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 现向市人大常委会报告安顺市石漠化治理情况，请予审议。 一、安顺市石漠化现状 安顺市国土总面积9267平方公里，其中岩溶露出面积6627平方公里，占全市国土面积的71.52%。在岩溶面积中，石漠化面积为2969平方公里，占全市国土面积的32.04%，石漠化程度在省内仅次于六盘水市，居全省第二。 表1-1 安顺市石漠化综合治理试点县石漠化现状情况 单位：平方公里
二、石漠化治理三年规划情况 根据省发改委、林业厅、农业厅、水利厅、国土资源厅、环保局对我市6个试点县《岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008-2010年）的批复》，全市石漠化综合治理试点工程三年共集中治理小流域45条，治理石漠化面积406.38平方公里。占全市轻度以上石漠化面积的13.68%，涉及6个区县、39个乡镇，项目区总人口50.39万人。总投资20972万元，其中：国家补助18000万元，地方投资2972万元。 表1-2 安顺市石漠化综合治理试点项目区基本情况 三、石漠化治理试点工程实施情况 根据国务院批复的《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》，我市西秀区、平坝县、普定县、镇宁县、关岭县、紫云县6个县被纳入全国100个石漠化综合治理试点县范围，并于2008年启动实施石漠化综合治理试点工程。2011年2月，我市按照《安顺市岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》内容，已全面完成了2008年、2009年度的
石漠化综合治理内容。 1、2008年度项目实施情况 2008年度全市6个石漠化综合治理项目总投资2612万元，试点县区已全部完成投资2612万元，共治理石漠化治理面积61.33平方公里；完成封山育林育草3474.23公顷；人工造林1977.17公顷；人工种草264.26公顷；改良草地172.17公顷；棚圈建设5161平方米；坡改梯56.74公顷；蓄水池293个；沉沙池277口；田间生产便道9.97公里；机耕道19.34公里；灌溉渠8.36公里；排涝渠17.97公里；谷坊7座；拦沙坝2座。2008年度石漠化综合治理任务已全部完成，已经通过县级自查及市级验收。 2、2009年度项目实施情况 2009年度全市6个石漠化综合治理项目总投资5538万元，试点县区已全部完成投资5538万元，共治理石漠化治理面积61.33平方公里；计划完成封山育林育草6237.08公顷；人工造林3816.71公顷；人工种草883.92公顷；改良草地34公顷；棚圈建设17840平方米；青贮窖4390立方米；坡改梯274公顷；蓄水池213个；沉沙池169口；田间生产便道12.23公里；机耕道59.46公里；灌溉渠53.25公里；排涝渠19.11公里；谷坊10座；山塘整治2座。2009年度石漠化综合治理任务已全部完成，县区正在组织自查验收。 3、2010年度项目实施情况 2010年度全市6个石漠化综合治理项目总投资6600万元。计划治理石漠化治理面积129.01平方公里；计划完成封山育林育草6601.18公顷；人工造林4734.65公顷；人工种草914.2公顷；改良草地642.58公顷；棚圈建设27311平方米；青贮窖11300立方米；
巫溪县2016 年岩溶地区石漠化综合治理工程（水利部分） 组 织 设 计 巫溪县金晟建筑建材有限责任公司 二零一七年二月
目录 1 行业技术标准 (1) 2 工程综合说明 (1) 3 对本工程重点、难点及特点的分析 (3) 4 施工总体布置 (4) 5 现场施工管理 (7) 6 施工总进度计划 (10) 7 施工工艺和方法 (11) 8 土石方开挖 (12) 9 砌石、砖工程 (12) 10 砼工程 (13) 11 水泥砂浆勾缝及抹面工程 (14) 12 施工劳动力计划、施工设备的投入 (14) 13 施工质量保证措施 (15) 14 安全文明施工保证措施 (18) 15 施工期间环境保护措施 (19) 16 施工设备及工期保证措施 (21) 1 行业技术标准 （1）《水利水电工程施工地质规程》DL/T5109--1999 （2）《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252--2000 （3）《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202--2002
（4）《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301--88 （5）《混凝土强度检验评定标准》GBJ107--87 （6）《混凝土拌合用水标准》JGJ63--89 （7）《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204--92 （8）《混凝土质量控制标准》GB501641--92 （9）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175--99 （10）《砌体工程施工及验收规范》GB50203--98 （11）《水利水电建设工程验收规程》SL223--1999 引用标准说明：在合同履行期间，上述标准及规范如有新颁布和修改的，业主单位和监理单位认为必要时可以向我方发出变更通知予以调整。 2 工程综合说明 2.1 项目背景 巫溪县2016 年石漠化综合治理工程是根据重庆市发展和改革委员会《关于下达重庆市岩溶地区石漠化综合治理工程2016 年中央预算内投资计划的通知》（渝发投〔2016〕503 号）和巫溪县发展和改革委员会《关于转下达岩溶地区石漠化综合治理工程2016 年中央预算内投资计划的通知》（巫溪发改委〔2016〕413 号）文件精神，由巫溪县林业局和水务局协同实施2016 年岩溶地区石漠化综合治理工程，其中水务局负责水利部分的建设。项目选择巫溪县宁厂镇作为建设地点，规划治理岩溶面积31 平方公里。 工程区位于重庆市巫溪县宁厂镇，项目区毗邻公路，交通便利，但项目区地势陡峭，作业环境艰苦，作业难度较大。
目录 1基本情况 (1) 1.1遵义县石漠化概况 (1) 1.2石漠化综合治理试点项目（2008-2010）实施方案概况 (1) 1.2.1实施方案的指导思想 (1) 1.2.2实施方案的建设目标和任务 (2) 1.2.3实施方案的建设规模和布局 (2) 1.2.4实施方案的工程建设情况和进度安排 (4) 2 2010年项目区基本情况 (7) 2.1项目区概况 (7) 2.1.1社会经济概况 (7) 2.1.2土地利用现状 (7) 2.1.3石漠化现状 (7) 2.2小流域概况 (8) 2.2.1自然条件和资源 (8) 2.2.2社会经济情况 (11) 2.2.3土地资源开发、利用及其评价 (12) 2.2.4石漠化现状、成因及主导因子 (15) 3工程设计依据及原则 (18) 3.1设计依据 (18) 3.1.1法律法规 (18) 3.2.2规程规范 (19) 3.2.3相关文件与技术资料 (20) 3.3工程设计原则 (21) 4工程建设任务及建设内容 (23) 4.1 2010年工程建设目标、任务及规模 (23) 4.1.1 2010年全县石漠化治理项目区的建设目标及任务 (23) 4.1.2 2010年石漠化专项资金安排的建设内容和规模 (23) 4.3 石漠化治理对策及模式 (24) 4.3.1治理对策 (25) 4.3.2治理模式 (26)
4.4工程总体布局及建设内容 (28) 4.4.1土地利用结构调整 (28) 4.4.2治理措施总体布局 (31) 4.4.3建设内容 (32) 5工程设计 (33) 5.1森林植被保护与建设工程 (33) 5.1.1经果林营造工程 (33) 5.1.2生态林营造工程 (40) 5.1.3封山育林 (44) 5.2草食畜牧业发展 (46) 5.2.1人工种草 (46) 5.2.2棚圈建设 (49) 5.2.3青贮窖 (50) 5.3小型水利水保工程 (50) 5.3.1道路工程 (51) 5.3.2小型蓄排工程 (52) 5.4科技支撑 (60) 5.4.1科技支撑体系建设 (66) 5.4.2技术培训体系与计划 (66) 5.4.3科技推广方案及内容 (67) 5.4.4配套技术研究方案 (68) 5.4.5监测体系 (69) 6项目组织、质量与进度管理 (71) 6.1施工组织管理 (71) 6.1.1施工组织机构及职责 (71) 6.1.2制度建设 (71) 6.1.3资金管理 (73) 6.1.4项目建设 (73) 6.2招投标方案设计 (74) 6.2.1招标的范围 (74) 6.2.2标段划分 (74)
! 收稿日期： ２００６－０６－２４作者简介：李梦先（１９６８－），女，湖南岳阳人，工程师，主要从事荒漠化监测、石漠化调查规划和治理研究。 !第２５卷第３期２００６年８月中南林业调查规划 ＣＥＮＴＲＡＬＳＯＵＴＨＦＯＲＥＳＴＩＮＶＥＮＴＯＲＹＡＮＤＰＬＡＮＮＩＮＧＶｏｌ．２５Ｎｏ．３Ａｕｇ．２００６ 我国西南岩溶地区石漠化发展趋势 李梦先 （国家林业局防治荒漠化管理中心，北京１００７１４） 摘要：分析了我国西南岩溶地区的基本特征和石漠化状况；并对影响石漠化发展趋势的因素进行了分析，提出了对策建议。 关键词：西南岩溶地区；石漠化；形势分析中国分类号：Ｐ５８８．２４ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００３－６０７５（２００６）０３－００１９－０４ ＳｔｏｎｅＤｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎＳｔａｔｕｓＱｕｏａｎｄＩｔｓＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＴｒｅｎｄｉｎ ＳｏｕｔｈｗｅｓｔＣｈｉｎａＫａｒｓｔＡｒｅａ ＬＩＭｅｎｇ－ｘｉａｎ （ＣｏｍｂａｔｉｎｇＤｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＣｅｎｔｅｒｏｆＳｔａｔｅＦｏｒｅｓｔｒｙＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｂｅｊｉｎｇ１００７１４，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｂａｓｉｃｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｓｔｏｎｅｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｆａｃｔｏｒｓｔｏｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓｔｏｎｅｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｔｒｅｎｄｉｎＳｏｕｔｈｗｅｓｔＣｈｉｎａＫａｒｓｔＡｒｅａ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ： ｓｏｕｔｈｗｅｓｔＣｈｉｎａｋａｒｓｔａｒｅａ；ｓｔｏｎｅｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ；ｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｏｌｙｓｉｓ石漠化是目前我国西南地区最大的生态问题之一，已经成为区域经济发展、生态恢复与重建工作的重要制约因素。石漠化造成的危害十分严重，导致可利用土地资源的减少、生存空间缩小、贫困加剧，影响了民族团结和边疆稳定。石漠化概念起始于２０世纪８０年代末９０年代初， 经过科技工作者对石漠化形成机理、成因等的研究，目前较为普遍接受的定义［１］是：石漠化是指在热带、亚热带湿润、半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，使地表植被遭受破坏，导致土壤严重流失，基岩大面积裸露或砾石堆积的土地退化现象。是岩溶地区土地退化的极端形式。许多学者认为石漠化是荒漠化［２］的一种，但它与“荒漠化”的根本区别在于发生的地域不同，荒漠化是干旱的产物，发生区域在干旱、半干旱及亚湿润干旱区，而石漠化则主要发生在湿润和半湿润地区。 １西南岩溶区的基本特征 岩溶在世界上有广泛的分布。我国岩溶地貌处于世界三大岩溶地貌集中分布区之一的东亚片区的中心地带，中国西南地区的岩溶由于分布面积大、发育类型最齐全、生态环境脆弱性大而备受社会的关注。西南岩溶的地域范围是指以云贵高原为中心的岩溶区域，位于青藏高原东南，北起秦岭山脉南麓，南至广西盆地，西至横断山脉，东抵罗霄山脉西侧，地理坐标９８°３６′－１１６°０５′Ｅ，２２°０１′－３３°１６′Ｎ。跨中国大地貌单元的三级阶梯，主要位于第二级阶梯的云贵高原，区域内地势西北高、东南低，地形地貌、岩性、气候条件极其复杂多变，受大地构造运动的影响，地表高程逐步抬升，岩体皱褶、断裂和变形，河流的切割作用不断加大，从而构成了陡峭而破碎的地形特征，山岭河谷交错，相对高差大，丘陵山地面积占土地总面积的９１．４％，