广州市交通运输行业发展报重招招标文件
Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022
广州市政府采购
招标文件
项目名称：广州市交通运输行业发展年报（重招）
招标编号：GZCQC1202FG04013
采购方式：公开招标
采购人：广州市交通委员会
广州程启招标代理有限公司
二〇一二年五月
目录
第一章投标邀请
投标邀请
广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市交通委员会（以下简称“采购人”）的委托，就广州市交通运输行业发展年报（重招）项目（招标编号：GZCQC1202FG04013）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：
一、招标项目简要
1、招标编号：GZCQC1202FG04013
2、项目名称：广州市交通运输行业发展年报（重招）
3、主要内容：系统统计和分析广州市交通行业年度发展情况，并对其进行
相应的评估及分析，总结年度发展成就与经验，保障城市交
通平稳有序发展。
4、预算金额：万元
5、数量：一宗
6、招标项目要求：本项目不接受联合体投标。
投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。
二、投标人资格要求
1、具有独立承担民事责任能力,在中华人民共和国境内注册的法人企业或其
它组织；
2、具有相关专业及服务范围的资质（提供资质证书复印件加盖公章）；
3、熟悉和了解广州市城市及交通现状与规划情况；
4、具有完善的广州市2011年度交通状况数据信息资源；
5、具有履行合同必须专业服务技术能力；
6、在广州拥有固定的办公场地（提供相关证明材料）；
7、本项目不接受联合体投标；
8、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
三、采购文件公示与下载
根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2012年5月30日至2012年6月5日五个工作日。
四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1、获取招标文件时间：2012年5月30日至2012年6月19日每天上午9：
00～12：00，下午14：00～17：00（北京时间，节假日除外）
2、获取招标文件地点：广州程启招标代理有限公司
3、获取招标文件方式：购买。
4、招标文件售价：人民币200元/套（售后不退）。如需要邮寄，请及时与
采购代理机构联系。
凭企业法人营业执照、税务登记证副本及相关资料复印件（加盖公章）购买招标文件。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：2012年6月21日09：00～09：30（北京时间）
2、投标截止及开标时间：2012年6月21日09：30（北京时间）
3、开标地点：广州程启招标代理有限公司
六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
采购人名称：广州市交通委员会
采购人地址：广州市天河南二路1号
采购人联系人：刘先生
采购人联系方式：
采购代理机构名称：广州程启招标代理有限公司
采购代理机构地址：广州市恒福路238号2楼218室
采购代理机构联系人：马小姐
采购代理机构联系电话：
采购代理机构传真：
E-mail：
网址：第二章投标人须知
投标人须知
1.总体说明
1.1.资金来源
财政性资金。
1.2.关于最高限价
本项目最高限价为人民币捌拾万元整（￥800,），凡超过最高限价或低于最高限价的20%的投标，一律视为无效投标。（即有效报价范围为：最高限价的80%～100%）
1.3.适用范围
本采购文件仅适用于本投标邀请中所述的广州市交通运输行业发展年报（重招）项目编制工作。
1.4.关于定标方式
本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。
1.5.关于投标人
1.5.1.投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。投标人无政府采购不
良记录。
1.5.
2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购
人或者其他投标人的合法权益。
1.5.3.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。
1.5.4.本项目接受联合体投标。
1.6.定义
1.6.1.采购人/业主单位：指广州市交通委员会。
1.6.
2.采购代理机构：指广州程启招标代理有限公司。
1.6.3.投标人：指向采购代理机构提交投标文件的法人。
1.6.4.甲方：指采购人。
1.6.5.乙方：指中标人。
1.6.6.货物、设备：指乙方按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、
手册及其它技术资料和材料。
1.6.7.服务：指招标文件规定乙方须承担的相关服务。
1.6.8.实质性响应：是指符合招标文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏
离或保留。
1.6.9.重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或
限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。
1.6.10.投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向采购代理机构或采购人提交的
款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。
1.6.11.服务期：是指签订采购合同之日起至按要求实施服务的期限。
1.6.1
2.日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。
1.6.13.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理
解或解释。
1.7.应遵循的原则
1.7.1.遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则。
1.7.
2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。
1.7.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。
1.8.关于投标费用
无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。采购人均无义务或责任承担任何该等费用。
1.9.合格的货物和服务
1.9.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人
民共和国有官方贸易关系的国家或地区。
1.9.
2.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现
行的标准及采购人需求。
1.9.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投
标人自行承担。
1.9.4.投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享
有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之
诉，则一切法律责任由投标人承担。
1.10.保密
1.1招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。
1.11.质疑与受理
1.11.1.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向
采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。
1.11.
2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供
的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
1.11.3.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答
复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
1.1
2.不得参与同一采购项目竞争的供应商
不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：
1.1
2.1.彼此存在投资与被投资关系的；
1.1
2.2.彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系
的。
1.13.通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。
1.14.招标文件的解释权
本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。
2.采购文件
2.1.采购文件的组成
(1)投标邀请
(2)投标须知
(3)设计任务书
(4)合同（样本）
(5)投标文件格式
(6)评标文件
2.2.采购文件的澄清
2.2.1.供应商如对采购文件有任何疑问，应以书面方式（包括书面文字、电传、传
真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式
做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一采购文件的供应商。
2.3.采购文件的补充和修改
2.3.1.对采购文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在广州市政府
采购网（）和广州程启招标代理有限公司网（）通知所有已获取采购文件的供应商，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为采购文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。
采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的供应商的投标。
2.3.2.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律
效力，供应商有责任履行相应的义务。
2.3.3.为使潜在供应商有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推
迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在广州市政府采购网（）和广州程启招标代理有限公司网（）发布变更公告。
3.投标文件
3.1.投标文件的编写
3.1.1.供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求制作并递交投标
文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对采购文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。供应商在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。
3.1.2.投标语言和计量单位
投标文件和来往函件应用中文书写，供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公
证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。
3.1.3.供应商必须以人民币报价，并保留小数点后两位。投标文件中的大写金额和
小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额和数量乘积为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.1.
4.供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本
的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。
3.2.投标文件的组成
3.2.1.供应商准备的投标文件应包括以下部分：
（1）投标书；
（2）投标一览表；
（3）投标人基本情况表；
（4）详细报价分析；
（5）项目实施方案；
（6）拟派本项目负责人及主要人员情况表
（7）近三年完成类似项目业绩一览表；
（8）法定代表人证明书；
（9）法定代表人授权书；
（10）投标保证金退还说明
（11）交纳服务费承诺书；
（12）关于资格文件声明的函
（13）资格文件
3.2.2.供应商必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，
内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖供应商单位法定印章并经供应商代表签署，投标文件应骑缝加盖供应商单位公章。供应商代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。
3.2.3.供应商必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。
3.3.投标的修改和撤回
在投标截止时间前供应商可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。
4.投标总则
4.1.投标
4.1.1.全部投标文件应一式六份，正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电
子版1份，只限光盘，不留密码，无病毒，内容应与供应商打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本5份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由供应商的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。
4.1.2.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构
专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。
4.1.3.所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖供应商的公章。投
标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：
4.1.4.
任。
4.1.
5.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。
4.2.投标有效期
从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求供应商同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的供应商根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。
4.3.投标保证金
4.3.1.供应商应向采购代理机构提交人民币捌仟元整（￥8,）的投标保证金；
4.3.2.投标保证金为人民币，应于2012年 6 月 19 日前以银行划账或电汇的方式
到达以下帐户：
收款单位名称：广州程启招标代理有限公司
开户银行：中国建设银行广州恒福路支行
账号：4400698
财务联系电话：
请在银行进账单事由栏中注明“GZCQC1202FG04013号投标保证金”
4.3.3.投标保证金一般应以供应商的名义转账，否则应出具供应商授权书。
4.3.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（加盖公章，并附上投标保
证金退还说明，格式详见格式）交给采购代理机构,原件经核对后予以退还。
4.3.
5.如供应商未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。
4.3.6.投标保证金包括下列条件：
（1）如果供应商中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并向采购代理机构缴交了足额中标服务费后5个工作日内无息退还。
（2）如果供应商在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标保证金。
4.3.7.未中标的供应商的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退
还。
4.3.8.所有供应商的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。
5.开标、评标、定标
5.1.开标
5.1.1.开标在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地
点为采购文件预先确定的地点。
5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有供应商参加。
5.1.3.供应商代表必须持本人身份证参加开标会，如供应商代表非法定代表人，还
应持法定代表人授权书。
5.1.4.开标时，由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人
委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标报价等和投标文件的其他主要内容。
5.1.5.在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均
当众予以拆封、宣读。当供应商少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。
5.1.
6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。
5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属供应商即时修改报价
或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、供应商法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。
5.2.评标
5.2.1.评标委员会
（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其余评标委员均从政府采购专家库中随机抽取产生。
（2）评标委员会将只对确定为实质上响应采购文件要求的投标，即通过初步评审的投标进行评价和比较，响应的依据是采购文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。
5.2.2.评标原则
（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足采购文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。
（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。
5.2.3.评标过程的保密性
（1）公开开标后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。
（2）在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。
5.2.4.投标文件的澄清
（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何供应商均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。
（2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请供应商就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。
5.2.5.评标程序及方法（详见评标文件）
评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行初步评审，未通过初步评审的供应商，将不得进行下一阶段的详细评审。
（一）初步评审
评标委员会将根据采购文件的规定，对各投标文件进行初步评审。
（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：
1）未提交投标保证金或金额不足的；
2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；
3）不具备采购文件中规定资格要求的；
4）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：
1）供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
2）供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标的；
3）未能实质性响应采购文件的。
出现下列情况之一，视为未能对采购文件作出实质性响应：
a）没有按照采购文件要求由供应商授权代表签字并加盖公章；
b）投标文件记载的招标项目完成期限超过采购文件规定的完成期限；
c）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
d）投标附有采购人不能接受的条件；
e）投标报价超过最高限价或低于最低限价，即有效报价范围为；最高限价的100%～80%；
f）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。
被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过初步评审，不得参与技术、商务和经济的评审。
（二）详细评审
（1）对通过初步评审的投标文件，按采购文件的要求进行技术、商务和经济的评审。
（2）评审方法采用综合评分法。技术部分，商务部分，经济部分权重分配详见评标文件。评标委员会根据供应商综合得分高低排定名次并推荐候选中标单位。5.2.6.相关注意事项
（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有供应商。
（2）在开标、评标期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。
（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。
5.3.定标
5.3.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后将对预
中标人进行最终澄清及对供应商的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。
5.3.2.最终澄清完成后，由采购代理机构根据采购人的确认结果发出中标通知书，
并同时将中标结果通知所有未中标的供应商，但勿须说明理由。中标人应依时与采购人签订合同（自中标通知书发出之日起30日内）。
5.4.签约
5.4.1.中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人签订合同。
5.4.2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与
中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
6.招标服务费
中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行，本项目类型为服务类：
（1）招标服务费不在投标报价中单列；
（2）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数；
（3）中标总金额在100万元以内的，招标服务费按中标总金额的%计算；100-500万元按%计算；
（4）招标服务费按差额定率累进法计算；
（5）招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同；
（6）中标人在领取《中标通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳招标服务费。
未来交通运输的发展方向--智能运输系统 导读：随着社会经济的不断发展和人们生活水平的普遍提高，整个社会对交通运输的需求日益增加。虽然世界各国政府已经或是正在大量投入财力于交通基础设施的建设，但交通状况恶化及其伴生的安全事故、空气污染等一系列问题越来越困扰着有关的政府当局。交通运输对经济 随着社会的不断发展和人们生活水平的普遍提高，整个社会对交通运输的需求日益增加。虽然世界各国政府已经或是正在大量投入财力于交通基础设施的建设，但交通状况恶化及其伴生的安全事故、空气污染等一系列问题越来越困扰着有关的政府当局。交通运输对发展的制约作用不同程度地普遍存在于每个国家/地区，如何解决大城市周围地区交通拥挤和堵塞现象几乎成了最为棘手的难题之一。 交通量的持续增长是造成这种状况的最根本原因，而传统的解决途径主要有两个：一是加大交通基础设施建设的投入，但资金、土地等稀缺资源的有限性又是不可回避的问题，道路基础设施是不可能无限扩展的；另一个就是限制交通流量，主要是通过法律和行政的手段实现。这又分两个方面：一是控制车辆出行，如按车牌单、双号分别行驶，或是鼓励和发展公共交通，减少私家车的使用，美国等西方国家早在很多年前已在一些交通繁忙路段实施鼓励两人以上的车辆优先行驶的规定；再就是控制汽车保有量，以高额的税、费甚至控制上牌等来限制汽车数量的发展。这些方法短期可以奏效，但有失公平、合理。如何更有效地使用现有交通运输网络就是人们试图寻找更好地解决上述问题的重要途径之一。人们希望通过增加技术含量的方法提高现有道路的利用率，提高道路交通的安全程度和道路使用的舒适性，智能运输系统因此应运而生。 所谓智能运输系统，就是集信息处理、通讯、控制、以及高科技的电子技术等最新的科研成果，应用于交通运输网络中。它与传统的交通管理系统一个最显著的区别是，将服务对象的重点由以往的管理者转向道路使用者，即用先进的科技手段向道路用户提供必要的信息和便捷的服务，以减少交通堵塞，从而达到提高道路通过能力的目的。另外，从系统论的角度来看，智能运输系统将道路管理者、用户、交通工具及设施有机地结合起来并纳于系统之中，提高了交通运输网络这个大系统的运行效率。 我国在智能运输系统方面的开发和应用尚处于起步阶段，进行了一些有成效的基础性工作。? 在系统的实际开发和应用方面，我国已有了不少实际成果，在局部地区形成了智能运输系统的雏形，或实现了智能运输系统的部分功能。其中最主要的是电子收费系统，全国已有不少省份或城市开始采用或试行这种先进的管理方式。如广东省的佛山市，从1996年开始在该市周围的23个收费站点推行电子收费系统，提高了道路的通过能力，降低了空气污染。同样，在一些高等级公路上也出现了类似的收费系统；结合交通工程在新建的高速公路旁一般都埋设了光纤等信号传输线路，有些还安装了车辆探测装置和可变式信息显示装置，便于其后的交通控制、管理和服务。此外，在引进国外先进技术和产品的同时，我国也开始与外国的厂商建立合资企业，生产智能运输系统的产品。 很显然，对于人均占有耕地面积大大低于世界平均水平、尚处于发展阶段的人口大国的中国来讲，修建更多道路的潜力有限，且道路网络的扩展会
我国交通运输业的发展现状及趋势 摘要 交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门，包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。它是国民经济的重要组成部分，是保证人们在政治、经济、文化、军事等方面联系交往的手段，也是衔接生产和消费的一个重要环节。因此，交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。必须综合协调发展，充分发挥各种运输方式的优势，扬长避短，使得交通运输业迅速发展，为我国国民经济和社会发展提供重要保障。 关键词：交通运输业；交通运输业发展现状；交通运输业存在的问题；交通运输业发展趋势 1交通运输业发展现状 铁路运输 铁路既是社会经济发展的重要载体之一，同时又为社会经济发展创造了前提条件。虽然我国铁路运营里程在总量上尚处于短缺状态，路网结构对国土的覆盖性尚有较大的差距，但在各种运输方式组成的交通运输体系中，铁路运输始终处于骨干地位，对国民经济发展起到了强有力的支持作用。2009年底，我国铁路营业里程达万公里，2009年全国铁路共完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里；投产新线5557公里，其中客运专线2319公里；投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。 1.1.1铁路路网 干线铁路是铁路网络的关键部分，是铁路发挥骨干作用的坚实基础。目前，我国铁路主要干线共有22条，根据其发挥作用和地理位置分布的不同，可大致分为能源运输干线、南北铁路干线、华东地区干线、西北地区干线、西南地区干线和东北地区干线。 1.1.2铁路客货运输 2009年全国铁路旅客发送量完成亿人，同比增加6321万人，增长%。货物发送量完
成亿吨，均创历史新高。同比增加6113万吨，增长%；总换算周转量亿吨公里，同比增加亿吨公里，增长%。 公路运输 现代交通运输方式的公路运输，比起水运和铁路起步晚，直到19世纪末才有了第一批汽车。这种新型交通工具问世后，在实践中显示出其突出的优越性，即机动、灵活、方便、快速、直达，因此，它的发展速度远快于水运和铁路。截止2006年底，全国公路总里程达万公里。公路建设的快速发展，为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。 1.2.1公路网络 我国公路网络由国道、省道和县乡道路构成。国道为我国公路的主骨架，起着连接各省、自治区、直辖市的重要城市、港口、车站、工农业生产基地等作用。省道和县乡道路是国道的支线，起着省区范围内城乡之间联系和通过国道与省外联系的作用。全国公路总里程中，国道万公里，省道万公里，县道万公里，乡道万公里，专用公路万公里，村道万公里，分别占公路总里程的%、%、%、%、%和%。高速公路的出现，有效地改善了干线公路的交通状况，使干线公路在全国公路网络中的地位和作用更加突出。 1.2.2公路客货运输 近些年来，公路客货运输发展较快，特别是公路客运，现已在客运体系中占有重要地位。2007年，我国公路运输需求保持了快速的增长，其中公路货运周转量同比增长%，客运周转量同比增长13%，增速基本为近5年之最。 水路运输 我国水路运输发展很快，特别是近30多年来，水路客、货运量均增加16倍以上，目前中国的商船已航行于世界100多个国家和地区的400多个港口。中国当前已基本形成一个具有相当规模的水运体系。在相当长的历史时期内，中国水路运输对经济、文化发展和对外贸易交流起着十分重要的作用。 1.3.1基础设施建设
全国交通运输现状及发展趋势 2005/08/19 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 今年以来，国民经济的平稳较快发展，拉动了对运输生产的需求。交通运输部门加强运输组织，积极挖潜扩能，确保重点物资运输，努力适应国民经济的发展需要，使运输生产取得了较快的增长态势。 一、当前我国运输生产的主要特点 上半年运输生产的特点主要表现在：一是铁路货运保持较高增长水平。前6个月, 铁路日均装车10.39万车，同比增加6345车，增长6.5%。货物运输完成11.3亿吨，同比增加7748万吨，增长7.3%。二是重点物资运输得到保证。铁路完成煤炭运量5.2亿吨，增长9.3%。煤炭新增运量占铁路新增运量的58%。煤炭港口发运1.85亿吨，增长11.7%。其中内贸煤炭发运增长23.7%，外贸出口同比减少19.8%。另外，石油、化肥农药分别增长7.1%和14.3%。港口共接卸外贸进口原油和海洋原油分别增长9.6%和11.2%。三是公路运输稳步增长。由于治超和降低大吨位车辆路桥通行费和高速公路网的延伸，各种大吨位车辆快速增加，全社会完成货物运输63.1亿吨，增长7.9%。四是水上运输增幅较大。中海、中远、长航三大航运集团水运量完成
3.5亿吨，增长15%；江海主要港口货物吞吐量完成13.9亿吨，其中外贸货物吞吐量完成6亿吨，同比分别增长18%和18.1%；全国主要港口集装箱吞吐量3122.4万箱,同比增长25.3%，增幅高出外贸货物吞吐量7.2个百分点。 二、当前运输生产中出现的新情况和新变化 今年上半年，尽管运输生产继续保持平稳较快的增长态势，但也出现了一些新情况、新变化，突出表现在运输能力与需求的矛盾得到缓解，运输需求有所下降。 （一）全社会运量增幅下降。上半年全社会不同运输方式运量尽管增长8.9%，但是与去年同期相比，增速同比下降了5.9个百分点。从各种不同运输方式看，除铁路仅增长0.2个百分点外，公路、水运、民航则分别下降7.4、4.4和28.6个百分点。 （二）铁路运输增幅减缓，部分省市增速回落较多。上半年铁路货物运输完成11.3亿吨，同比增长7.3%，增速同比减缓1.7个百分点。据广东、江西、福建、湖南、浙江等铁路运输比较紧张的省市反映，今年春运以来，铁路运输的紧张状况逐月缓解，尤其是进入二季度后，运输出现了负增长。上半年广东、江西两省铁路货运量同比分别下降4.6%和1.5%，增速同比回落24.2和23.7个百分点；湖南、浙江和福
“十五”期间我国交通运输业发展与改革的基本思路 国家计委宏观经济研究院课题组 一、“十五”期间我国交通运输业发展的方针和目标 （一）基本方针和指导思想 “十五”期间，随着以买方市场的形成为标志，我国的产业发展和消费结构进入了一个新阶段，我国交通运输业以瓶颈制约的缓解为特征，也将进入一个新的发展时期。总结近年来我国交通运输行业发展改革的成就和经验,展望未来我国交通运输业面临的历史任务和国内外的社会经济环境,下世纪初我国交通运输业的发展应坚持和注意以下几点: 1、继续保持一定的发展速度。,在我国经济转型，结构升级、需求不足的情况下,保持一定的增长速度,继续强化以交通为重点的基础设施，不仅是必要的，也是可能的。 ２、把提高运输能力与优化运输结构紧密地结合起来。在当前供需大体平衡,瓶颈制约大大缓解的情况下,应坚持综合发展。综合利用的原则，调整发展思路，从我国国情和贯
彻可持续发展战略出发，加大结构调整的力度,把进一步提高运输能力与调整和优化运输结构，改善运输布局紧密结合起来。 3、努力提高交通运输业的技术装备水平,管理水平和服务水平。通过技术进步提高运输能力，通过提高管理水平提高运输业的效率和效益,通过提高服务水平来扩大和巩固运输市场。 ４、坚持以改革促发展的方针，加大交通运输业以及各种运输方式的改革力度。“十五”期间随着社会主义市场经济体制改革的深化,各项重大改革措施将陆续出台，一些重要领域必然会取得实质性重大进展。交通运输业必须适应这一需要,破除“特殊论”,加快改革步伐,在付业统一管理和政企分开方面取得重大进展。 (二)运输需求和运输能力的增长 1、客货运量:由于经济增氏方式的转变和产业结构，产品结构的调整和升级,与ＧNＰ的弹性值将会进一步降低,增速趋缓。但在全国经济健康、稳定发展的情况下，客货运量仍将继续增长。 2、运输能力：由于“八五”、“九五”的快速发展，特别是“九五”后期（1998一2000年）新一轮的投资高潮，
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题 1，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 2，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对旅游服务质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，高速铁路尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 城市公共交通系统不够发达，路网密度不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。 3，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是社会主义国家，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 4，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是城市空气污染的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以10%的速度增加，城市中的颗粒物和二氧化硫有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，
我国交通运输发展现状及发展趋势的综合分析 摘要：文章基于我国交通运输发展现状，综合运用各种数据处理方法，从交通运输需求分析，交通运输供给分析，未来交通运输规模与结构分析，发展战略与实施策略分析这几个方面，结合国内外先进的交通理论，研究我国交通运输的发展战略规划。 关键词：需求；供给；规模 1 我国交通运输发展过程与现状 1.1 运输线路不断延伸 伴随我国科学技术快速发展，现代化建设不断加深，国家运输产业得到了快速发展。截至1998年末，我国各种运输线路总长度已达297.5 万km，比1949年增长15.4倍。其中，铁路营业里程5.76万km，内河通航里程11万km ，公路里程127.85万km，民用航空航线里程150.6万km，管道运输从无到有，目前输油输气管道已达2.31万km，90%的原油已通过管道输送。 1.2 交通运输网布局大为改观 随着成渝、宝成、成昆、湘黔、襄渝、天兰、兰青、南昆等10多条铁路干线相继建成，一个以北京为中心的全国铁路网已基本形成。目前，西南、西北地区的铁路里程已占全国的24.0%；公路里程已占全国的30.0%，不仅实现了县县通公路，而且98.7%的乡镇和87.7%的行政村也已通公路。民航运输也逐步形成以北京为中心，连结全国138个城市的国内民用航空网。 1.3 交通运输网质量显著提高 在运输线路不断延伸的同时，线路质量也得到改善。铁路朝向重型化发展，在正式营业的线路上铺设50 kg以上重型钢轨的线路里程比重已由1949年的8.5%提高到1998年的91.1%。无缝钢轨线路里程达25 979 km，占铁路线路总里程的32.9%。建成通车的青藏铁路创造了铁路建设史上的奇迹，创造了多个世界之最，充分体现出我国铁路建设业的高层次、高水平。同时，我国的城市道路建设、公路建设水平也不断提高，高等级公路的水准得到了质的提升。 此外，我国交通运输技术装备水平明显改善，一批具有高技术含量的新装备、新技术在交通产业得到了充分运用，提升了我国交通系统的层次水平，智能化、信息化程度不断加深，有效保证了交通设施运行的效率和安全。 2 交通运输需求分析 为了定量地研究运输需求量受各影响因素影响的弹性大小，需引入运输需求函数的概念。运输需求函数是用函数形式表示运输需求量与影响因素之间的数量关系，可记为： Q=f（P，G，H，Y，A，Z，…） 式中：Q为运输需求量；P为运输服务价格；G为工农业生产的规模和速度；H为产品运输系数；Y为国民经济的产业和产品结构；A为生产和运输布局；Z 为人口增长及其构成；“…”表示其他因素。 我们以客运需求为例，对其进行函数分析。经济发展水平，可以用国内生产总值来表征。城镇居民可支配收入，则显示了居民的消费水平。而运输服务价格等数据难以获取，经济体制，服务质量等因素难以量化。为简化计算过程，了解客运需求与这些因素的关系及其一般规律。我们选取人口，城镇居民可支配收入，国内生产总值这三个指标，计算其与旅客周转量之间的关系，即Z为人口，I为城镇居民可支配收入，G为国内生产总值，Q为旅客周转量。假设旅客的需求均
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内容目录 1.主要观点 (8) 2.航空板块——核心逻辑不改，布局低估值区间 (10) 2.1.2018回顾——股价下跌，但推荐逻辑已经兑现 (10) 2.2.核心逻辑并未发生改变，总量控制下供给仍偏紧张 (12) 2.2.1.预计2019年民航机队增速与2018年持平 (12) 2.2.2.时刻收紧政策延续，压制航空公司供给创造能力 (13) 2.2.3.供给于2019暑运旺季收紧力度或更大 (13) 2.2.4.结构性问题仍存在，总量控制才是核心 (14) 2.2.5.北京新机场投产后，供给仍基本可控 (14) 2.2.6.供给预测，我们测算2019年民航ASK增速或为12.3% (15) 2.3.需求及价格——消费属性渐强，经济回暖将刺激票价显著回升 (16) 2.3.1.短期压力不改长期趋势，经济回暖将刺激票价迅速回温 (16) 2.3.2.经济回暖或待下半年，与旺季共舞提振价格 (18) 2.3.3.2019年需求增速或与供给增速基本匹配，客座率持平，价格有所上升 (18) 2.4.油价压力大大缓解，汇率敏感性再度扩大 (19) 2.4.1.预计2019年油价压力大幅缓解，航油成本优势随时间推移逐步拉大 (19) 2.4.2.经营租赁并表导致汇率敏感性再上台阶 (20) 2.5.投资建议——布局低估值区间，下半年弹性或更大 (20) 3.机场板块——非航逻辑长期驱动，握紧现金牛品种 (21) 3.1.复盘2018，机场板块领跑交运行业 (21) 3.2.非航引领业绩持续前行，不同机场逻辑各有侧重 (22) 3.2.1.时刻控制下航空主业增速或保持低位，旅客吞吐量仍将平稳增长 (22) 3.2.2.非航仍是核心逻辑，机场商业转化率将持续提升 (22) 3.2.3.机场免税大有可为，前景光明 (23) 3.2.4.机场国际线构成差异及人均消费能力导致不同机场免税收入差异巨大 (24) 3.3.握紧现金牛品种，博弈基本面反转个股机会 (25) 3.3.1.上海机场——成本扰动相对较小，持续推荐现金牛 (25) 3.3.2.白云机场——否极泰来，基本面见底复苏 (25) 3.3.3.首都机场——政策或高估了分流绝对额度，无需过度悲观 (26) 3.3.4.深圳机场——国际线及非航发力，两年内业绩或平稳增长 (27) 3.3.5.厦门空港——变量扰动较多，建议保持关注 (27) 4.快递物流 (29) 4.1.行业增长 (29) 4.1.1.2017-2018，拼多多为主要变量 (29) 4.1.1.1.交易额结构 (29) 4.1.1.2.包裹量结构 (30) 4.1.2.拼多多件还有空间吗 (31)
2003年交通运输业发展趋势预测 (2003-6-13文章级别：0 点击：74次) 在持续扩大内需政策和“入世效应”的综合作用下，2002年我国经济增长明显好于预期，国内生产总值增速逐季加快，全年增长8%。交通运输业作为国民经济运行的“温度表”，在供给充足和内需、外需强劲增长的双向拉动下，呈现出和经济同步增长的良好态势。交通运输业的稳定发展为经济快速增长提供了基本保证。 经过“九五”、特别是1998年以来的大发展，我国交通运输业瓶颈问题得到明显缓解，交通结构不合理的矛盾也有所改善，基本保证了国民经济快速发展的需要。但是，从宏观层面看，随着我国经济发展的日益加快和人民生活水平的不断提高，交通运输业面临的结构性问题仍然比较突出。 2003年宏观政策的连续性和稳定性将继续为经济稳定发展提供重要支撑。世界经济继续复苏，我国加入世贸组织正效应的进一步释放以及国内供给与需求继续较快增长，将使我国经济继续保持稳定增长态势，这将为交通运输业快速发展奠定了良好的基础。加快垄断行业改革，允许各类资本参与交通建设和运输经营将推动交通运输业市场化步伐加快，但由此也带来市场竞争进一步加剧。 一、影响2003年交通运输业发展的因素分析 、宏观政策将继续支撑经济稳定增长，这将为交通运输业快速发展创造良好的环境和条件。 2003年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在当前我国有效需求仍然不足的形势下，财政政策将继续保持积极性，但为了防范财政风险，在国债投资的力度上将会根据经济发展的需要做
出灵活的调整；货币政策则将继续保持稳健性，为了继续扩大内需和活跃整个经济，货币政策的灵活性将不断增强。财政和货币政策积极而有效的配合，将会对我国经济继续保持快速增长形成重要支撑。在积极而又稳健的宏观政策推动下，民间投资继续活跃，市场自主增长力量将进一步增强，住房、汽车、旅游、文化等方面的新的消费热点，将继续成为拉动我国经济增长的新的动力，并将带动相关产业的发展，预计2003年国内生产总值增长7.6%－7.8%。宏观政策和经济发展趋势继续向好，将为整个交通运输业的快速发展提供了良好的环境和条件。 、制度与政策环境将更加有利于经济和交通基础设施建设的快速增长。 年是我国加入世贸组织的第二年，也是党的“十六大”召开后的第一年。“十六大”确定的全面建设惠及十几亿人口的小康社会目标将极大地增强人们的信心，新一届政府必将会以更大的力度积极推动各项改革事业向前发展。全面建设小康社会其难点主要在农村，如何尽快提高农民收入实现全面建设小康的奋斗目标，是新一届中央和地方政府共同面临的一项艰巨任务。“要想富、先修路”，这是发达地区先富起来的一条重要经验。有迹象表明，许多地方政府已把“先修路”作为加快当地经济发展和提高农民收入的重要突破口，这无疑会使经济和交通发展形成良性互动，为2003年经济保持稳定增长提供重要保证，从而促进整个交通基础设施建设的快速发展。 、世界经济继续复苏和入世积极效应进一步释放，将为交通运输业稳定增长提供重要保证。 年世界经济将继续从衰退中缓慢复苏，尽管复苏的力度不大，但仍可望取得超越2002年的增长。根据世界银行的最新预测，2003年世界经济增长将达2.9%，增速比今年提高1.2个百分点。世界贸易增速因此将有较大的回升，从2002年的2.8%上升到8.8%，工业化国家的进口增长将由2002年的1.1%提高到7.7%。我国主要贸易伙伴的经济增长在明年会普遍加速，其中美国经济增长将由2002年的2.3%提高到2.7%，东亚5国（印尼、韩国、马来西亚、菲律宾和泰国）由5.5%略降为5.3%，新兴工业经济体（香港、
2017年交通运输行业分析报告 2017年9月
1.行业盈利水平提升，全年预期继续向好 (5) 1.1.收入大幅增长，整体毛利率水平回落 (5) 1.2.本币升值，财务费用占比显著下降 (6) 1.3.利润显著提升，盈利能力全面回升 (7) 1.4.资本开支有升有降，资产负债率整体下降 (9) 1.5.经济向好，全年盈利显著提升可期 (10) 2.经济增长动力依旧，消费升级需求持续 (12) 2.1.快递：龙头分化持续，旺季即将开启，首推韵达 (12) 2.2.铁路：陆路运输优势显现，量价齐升带来盈利增长 (14) 2.3.航空：供需结构向好，汇兑收益改善业绩 (17) 2.4.机场：业绩稳健增长，免税招标提升非航收入 (23) 2.5.港口：量升价降，盈利略微修复 (24) 2.6.航运：温和复苏确认 (26) 2.7.物流：稳中有进，寻求盈利新增长点 (28) 2.8.高速公路：业务收益稳定，持续推进新业务 (31) 3.经济增长可期，消费升级持续继续带来行业投资机会 (34)
图1：交通运输行业营业收入增速 (5) 图2：交通运输行业毛利率水平 (6) 图3：交通运输行业费用水平 (7) 图4：交通运输行业营业利润增速 (7) 图5：交通运输行业利润增速 (8) 图6：交通运输行业所得税率 (8) 图7：交通运输行业归属母公司股东的净利润增速 (9) 图8：交通运输行业资本支出水平 (9) 图9：交通运输行业资产负债率水平 (10) 图10：交通运输行业净资产收益率水平 (10) 图11：交通运输行业收益水平 (11) 图12：交通运输行业盈利水平变化 (11) 图13：快递企业申诉率改善，中通、韵达申诉率较低 (13) 图14：铁路货运量增速 (14) 图15：大秦线、侯月线煤炭运量 (15) 图16：铁路客运量增速 (16) 图17：铁路高铁客运量及其占比 (16) 图18：三大航整体RPK增速 (18) 图19：三大航整体ASK增速 (18) 图20：三大航整体客座率走势 (19) 图21：三大航单位客公里收益（元/客公里） (19)
我国交通运输业发展存在的问题 ，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 ，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。 由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 不够发达，不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国交通比较发达，而中特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 ，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以的速度增加，城市中的颗粒物和有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，更加重了破坏性。例如的汽车数量只有的，但是排污量却几乎相当。
交通运输业发展现状及前景预判 交通运输业发展现状及前景预判 20XX年，xx市上下紧紧围绕年初经济工作会议的精神，在“保增长、扩内需，调结构，促就业，强基础”方针指导下，xx市交通基础设施建设稳步推进，交通运输业总体运行平稳有序。尽管年初时xx市交通运输网络受到冰冻灾害影响，一度陷入困境，但全年仍完成客货运周转量80.59亿吨公里，同比增长6.8%；完成交通运输业增加值 46.27亿元，同比增长5.4%。 一、xx市交通运输业发展现状 据了解，全省铁路数据来自广铁、南昌、石长三个公司，20XX年全省铁路运输客货运周转量仅增长2.2%。自铁路运输管理体制改革以来，地方铁路数据无法掌握，故本文只分析公路、水路运输方面情况。 (一)xx市交通运输业运行特点 1、交通运输设施投资有升有降 20XX年xx市交通运输业固定资产投资30.3亿元。具体来看，各投资项目投资额有升有降。 ──省管重点工程固定资产投资下降。由于衡炎、衡邵、潭衡西三条高速公里投资高峰已过，新开工的衡岳、衡武高速还处于征地拆迁阶段，因而使得省管重点工程投资额有所下降，增幅同比下降11.2%。 ──省道网改造、农村公路投资额增加。由于省道网干线公路改造新开工项目增加至10个，农村畅通工程通畅里程也越来越多。这两项投资20XX年分别增长62. 7%、11.0%。 ──汽车站场固定资产投资额基本持平。此项投资大多是上年结转的.项目投资，原定于20XX年建设的三个武广高速铁路配套汽车客运站均未开工，因而基本持平。 ──水上交通项目固定资产投资下降。主要是由于xx市水路运输企业业务量趋于萎缩局面，致使投资力度不够强。20XX年完成水
全国交通运输现状及发展 趋势 The latest revision on November 22, 2020
全国交通运输现状及发展趋势 2005/08/19 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 今年以来，国民经济的平稳较快发展，拉动了对运输生产的需求。交通运输部门加强运输组织，积极挖潜扩能，确保重点物资运输，努力适应国民经济的发展需要，使运输生产取得了较快的增长态势。 一、当前我国运输生产的主要特点 上半年运输生产的特点主要表现在：一是铁路货运保持较高增长水平。前6个月, 铁路日均装车万车，同比增加6345车，增长%。货物运输完成亿吨，同比增加7748万吨，增长%。二是重点物资运输得到保证。铁路完成煤炭运量亿吨，增长%。煤炭新增运量占铁路新增运量的58%。煤炭港口发运亿吨，增长%。其中内贸煤炭发运增长%，外贸出口同比减少%。另外，石油、化肥农药分别增长%和%。港口共接卸外贸进口原油和海洋原油分别增长%和%。三是公路运输稳步增长。由于治超和降低大吨位车辆路桥通行费和高速公路网的延伸，各种大吨位车辆快速增加，全社会完成货物运输亿吨，
增长%。四是水上运输增幅较大。中海、中远、长航三大航运集团水运量完成亿吨，增长15%；江海主要港口货物吞吐量完成亿吨，其中外贸货物吞吐量完成6亿吨，同比分别增长18%和%；全国主要港口集装箱吞吐量万箱,同比增长%，增幅高出外贸货物吞吐量个百分点。 二、当前运输生产中出现的新情况和新变化 今年上半年，尽管运输生产继续保持平稳较快的增长态势，但也出现了一些新情况、新变化，突出表现在运输能力与需求的矛盾得到缓解，运输需求有所下降。 （一）全社会运量增幅下降。上半年全社会不同运输方式运量尽管增长%，但是与去年同期相比，增速同比下降了个百分点。从各种不同运输方式看，除铁路仅增长个百分点外，公路、水运、民航则分别下降、和个百分点。 （二）铁路运输增幅减缓，部分省市增速回落较多。上半年铁路货物运输完成亿吨，同比增长%，增速同比减缓个百分点。据广东、江西、福建、湖南、浙江等铁路运输比较紧张的省市反映，今年春运以来，铁路运输的紧张状况逐月缓解，尤其是进入二季度后，运输出现了负增长。上半年广东、江西两省铁路货运量同比分别下降%
我国交通运输业：问题、现状及发展趋势分析 随着我国经济的快速发展，交通运输业也在高速的发生着深刻的变革，从从前的人力、畜力运输发展到现在的公路、铁路、航空、水运，甚至管道运输等基本交通运输方式分工协作的综合运输阶段。所谓交通运输是指运输工具在运输网络上的流动和运输工具上载运的人员与物资在两地之间位移的经济流动的总称。交通运输业是一个国家或地区经济发展的基础和纽带，是现代社会生存的基础和经济的基础结构，是资源配置和宏观调控的主要工具，更是国土开发和城市产业布局形成的主要因素。 一、我国交通运输业的现状 近年来，我国交通基础设施规模不断扩大，运量也快速提高，根据国家统计局发布的数据显示，我国铁路运营里程一达世界第二位，电气化铁路里程数同样达到了世界第二的水平，高铁投入运营里程达到了7735公里，居世界第一，并且在建规模超过了1万公里。我国目前已经成为世界上高铁发展速度最快，技术系统最全，集成能力最强，运营里程最长、速度最快、在建规模最大的国家。截止到2021年，我国铁路客运量较2021年增长了38.79%。全国高速公路网路仍在进一步完善，农村的公路建设也在逐渐加快。截止到2021年，我国高速公路里程达到了9.6万公里，较2005增加了4.1万公里，增长了134%，平均年增长率为19%。交通运输设施基本得到改善，技术水平显著提高。 二、我国交通运输业发展存在的问题 1.交通运输设施规模仍不能满足经济发展的需要 虽然今年来我国交通运输业有了较快的发展，但是交通运输规模相对于经济发展的规模来说仍然偏小，难以满足经济发展对交通运输业不断增长的需求。尤其按照人均数量计算和按照国土面积计算与欧美等发达国家相比差距甚远，甚至和巴西、印度等发展中国家相比也
2006年交通运输行业发展预测 一、2006年交通运输行业发展主要影响因素 1.宏观经济增速存在进一步放缓的可能 交通运输业作为宏观经济的“晴雨表”，与整体经济的走势关系密切。2005年，在持续的宏观调控下，国民经济增速有所放慢。从拉动经济增长的因素看，固定资产投资仍是GDP增长的最主要动力，出口对经济增长起到了一定作用，但投资仍起着主要作用。当前随着中央加强对房地产和固定资产投资的调控，投资对经济增长的影响逐渐显现出来，经济增长速度下降的趋势已基本形成。 2006年，从经济增长动力看，人们寄予厚望的消费对经济增长的作用将比较有限。在投资、消费、出口这三个经济的主要增长点中，投资的贡献应该是呈下降趋势的，出口的贡献最多能够保持现状，估计难以提高。在这种情况下，消费被政府和人们赋予厚望，个人所得税免税基数的提高、农业税收政策的改革，莫不与此有关。但我们认为，消费需求增长在当前医疗、养老、教育以及收入分配等体制改革尚未完善条件下，短期内将难以有较大突破，且消费增长本身将受到经济增长速度下降的影响，因此，根据目前国民财富的分布状况，相当一段时期内，消费仍将难以成为经济增长的主要推动力量。 2."十一五"规划提出的建设综合交通运输体系设想将正式进入实质操作阶段 2004年，在国家发改委的统一部署下，十一五综合交通体系专项规划的编制工作开
始启动。目前，这一规划的总体精神和思路已基本确定下来。根据规划精神，在十一五期间，我国交通领域将重点解决总量不足、结构失衡、体制障碍和缺乏协调等问题和矛盾。 十一五期间，国家将强调“全社会交通运输的布局合理和各种运输方式的协调发展”，在一些交通短腿领域将增加投资。尽管十五期间我国交通基础设施发展较快，但目前仍存在一些短腿领域，跨区域干线运输通道不足，省际干线公路尚未成网，现有主要铁路干线运输负荷过重，运输能力不适应市场需求，在密度方面，现有的运网密度低，公路密度仅为18.87公里/百平方公里，铁路密度0.75公里/百平方公里。这与我国社会经济发展、人们生存环境改善的要求很不适应。在结构方面，各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设尚未形成有机整体，具有综合功能的综合运输枢纽尚未形成。在运输方式内部，铁路网络结构不尽合理，繁忙线路客货混行严重影响了速度的提高和效率的发挥。民航支线机场相对于干线机场数量明显不足。公路虽然加快了国道主干线建设，但广大农村公路交通条件仍比较落后。港口集装箱及大型散货泊位能力不足，主要港口及重要出海口航道水深严重不足。大中城市路网结构仍不合理，快速交通路网体系尚未形成，交通结构单一，特大城市缺乏快速大容量的地铁、轻轨等轨道交通方式。与国外发达国家相比，我国高速铁路还处于起步阶段，高等级公路比重较低，大型集装箱和成品油等专业化码头还很少，整个运输装备的总体技术水平比较低。 2006年是十一五规划正式实施的开局之年，铁路等交通部门的这些短腿行业将面临
运输方式优点缺点 ①可以直接把货物从发货①不适宜大批量运输；②长 处送到收货处，实行门对距离运输运费相对昂贵；③ 公路门一条龙服务；②适于近易污染环境，发生事故；④ 距离运输，而且近距离运消耗能量多。输费用较低；③容易装车； ④适应性强，可作为其他 运输方式的衔接手段。 成本低、污染小、安全经周期长，容易受航道限制。 济，水路运输可以实现大 水运批量运输，而且所利用的 江、海都是自然资源，不 会造成对资源的浪费，有 利于环保。另外，水路运 输减少能源能耗，减少了 对环境的污染。 ①巨大的运输能力；廉价①始建投资大，建设时间 的大宗运输；③较少受气长；②受轨道线路限制，灵 铁路象，季节等自然天气的影活性差；③直接“门到门” 响，能保证运输的经常性运输量小，必须有其他运输 和连续性；④计划性强，方式为其集散、接运客货； 运输能力可靠，比较安全，④始发与终到作业时间长， 准时性强；⑤收益随运输不利运较短距的运输业 务； 业务量的增加而增长。⑤运输中成本中固定费用
发展方向规划思路 ①开展公路快速客货业务；②建立集约化①公路建设服务于经济发展经营的运输企业，行政区域的界限将淡化；原则；②综合运输协调发展③强调在专业化原则上的合作，及不同方原则；③局部服从整体原则；式、对象的合作；④建立并运用运输信息④近期与远期相结合原则；管理系统；⑤运输组织方式按生产力水平⑤需要和可能相结合原则；分层次发展；⑥加强运输管理；⑦各级政⑥理论与实践相结合原则。府、经营主体积极响应。 ①运输功能拓展，运输方式变革；②船型通过定性与定量分析相结 专业化、大型化、低龄化，运输全球化；合，分析宏观社会经济与水③泊位深水化、码头专业化、装卸机械自运发展的关系，从战略角度动化；④现代信息技术的应用改变了传统出发，考虑较广阔的地域和的运输经营方式；⑤航运经营观念的新变较长久的时间，统筹规划、革；⑥管理体系和经营体系的转变。实事求是，提出未来航道网 建设战略指导方针及总体航 道网层次及结构配置关系， 并通过系统工程理论及交通 规划方法进行论证与分析。 ①国有铁路公司化；②国有铁路民营化；除要遵循公路网规划的六原 ③开展多种经营活动，扩大铁路经营范围；则外，还要遵循以下两条原 ④铁路旅客运输重新受到各国政府的重则：①铁路网规划要服从国视；⑤提高旅客列车的速度；⑥发展高速家宏观效益原则；②铁路规铁路；⑦重载货物运输；⑧新型大功率机划建设服务于国防安全原车；⑨先进的信息控制技术和指挥系统。则。
交通运输行业人力资源管理现状探讨 作为一个国家发展的支柱性行业，交通运输行业的重要性不言而喻，一个国家经济发展速度与水平在一定程度上都与交通运输行业的发展息息相关。交通运输行业主要包括铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输等，针对不同的运输，其运输的需求和标准有很大的不同，随着经济的发展，人们运输需求不断提高，促使了交通运输行业也必须进行改革和发展，其中对于人力资源的要求日益提高，人力资源不仅仅影响了运输的质量和效率，还影响了运输安全性，因此交通运输行业越来越重视人力资源管理，目前交通运输行业人力资源管理还面临着一些问题，解决这些问题成为了交通运输行业发展的必然趋势。 一、我国交通运输行业发展情况 （一）铁路运输行业 铁路运输在我国交通运输中占据了极其重要的地位，其运输快、运量大等特点一直深受人们的青睐，它为我国的经济发展奠定了良好的基础。近年来我国一直在加强铁路干线的发展，铁路网络逐渐深入到各个城市，但是我们也清晰的认识到目前铁路运输还处于紧缺的状态，其根本的原因在于铁路覆盖率还不够，并且铁路运输相关行业的人才也极为紧缺，导致铁路运输的作用还没有真正的发挥出来。 （二）公路运输行业 现代经济的发展为公路运输带来了极大的机遇，从以往的经验来看，我国传统的公路运输还局限在客运服务和长途运输上，但是随着经济的发展，城市规划建设，人们需求提高，运输企业规模不断扩大，在传统的公路运输的基础上进行了扩充，形成了覆盖全国的公路运输企业，为我国的经济做出了杰出贡献。 （三）水路运输行业 水路运输古往有之，主要集中在我国的沿海地区和水力较为发达
的地区，主要涉及的业务有外贸、旅游、货运等，这几个方面的发展不仅加强了我国和国外国家的交流和合作，为我国的经济发展做出了巨大的贡献，并且也带动了相关产业的发展，目前我国的水运路线已遍布全球各主要城市，各大港口的规模也不断扩大，发展情况极为良好。 （四）航空运输行业 我国的航空运输相比国外发达国家虽然起步较晚，但是我国的航空运输发展速度极快，从主要的城市为数不多的航空公司发展到几十家航空公司仅用了几年的时间，在航空路线上，目前国内航空主要城市之间都具有专属的航线，在国外，国际航空路线也遍布全球所有主要城市，可见我国的航空运输是所有运输增长点最快的行业，其地位也越来越高。 二、交通运输行业人力资源管理问题 综上所述，我国的交通运输行业目前整体发展情况较为良好，但是在人力资源管理上还存在着以下问题：一是专业性强，综合素质强的人才极为匮乏，通常来说，交通运输行业的人才主要有三层，分别是高层次人才、中层次的管理人才和一般的人才，目前交通运输行业尤其缺乏高层次的顶尖人才，如高级管理人员、高级工程师和高级技师，这些人才的缺乏导致很多工作的质量和效率不高，无法达到预期目标。二是交通运输行业内部人才结构不合理，目前交通运输行业的人才结构问题较为明显，人员的素质、年龄、能力等方面都有明显的差异，其中大部分的人才都为一般性人才，人才结构的不合理导致在工作中极容易出现人才搭配不合理的情况，最终导致工作效率和工作质量受到较大的影响，不利于交通运输行业的发展。 三、交通运输行业人力资源管理问题对策思考 针对我国交通运输行业人力资源管理问题提出以下几点建议：首先，在人才引进上加大投入力度，从而引进高层次人才，在招聘人才时注重人才的专业能力和综合素质考评，优先选择专业性强、综合素质高、经验丰富的人才，从而优化交通运输行业人力资源结构。其次，