企业技术中心评价指标体系
一、评价原则
（一）准确反映技术中心建设发展状况，强化引导性和可操作性。
（二）定量评价与定性评价相结合。
（三）横向比较与纵向比较相结合。
（四）评价技术中心与考察企业相结合。
（五）相对值与绝对值相结合。
二、评价程序
（一）数据采集。每年4月10日前国家认定企业技术中心要按照技术中心评价要求，认真准备上一年度技术中心的工作总结、《企业技术中心评价表》（见附件）及相关说明材料报地方经贸委。评价指标中的定量数据在《企业技术中心评价表》中填报，定性数据在技术中心工作总结中详细说明。
（二）数据初审。各地经贸委对本地区国家认定企业技术中心上报的《企业技术中心评价表》和工作总结进行详细审查，并出具审查意见，加盖公章后于每年4月30日前报国家经贸委。
（三）数据核查。国家经贸委委托有资质的评估机构负责对各地上报的评价数据进行核查，核查方式包括召开评价核查会和实地核查等。
（四）数据计算与分析。评估机构负责对经核查后的数据进行计算、分析，向国家经贸委提交评价结果。
（五）结果确认。国家经贸委对评价结果进行审核确认，并发布评价结果。
三、评价结果
（一）企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。
（二）评价得分90分（含90分）以上为优秀， 60分（含60分）至90分之间为合格。
（三）有下列情况之一的评为不合格。
1、评价得分低于60分；
2、连续两次评价得分65分（含65分）以下；
3、企业技术开发经费支出额、企业专职技术开发人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于最低标准。
最低标准由国家经贸委根据技术中心建设发展情况每年予以确定并公布；
（四）逾期一个月以上或不上报评价材料的，视同自动放弃国家认定企业技术中心资格。
四、指标解释
（一）技术创新体系：根据经营规模、创新活动的特点，大型企业的技术创新体系应当包括多层次的技术创新组织系统、健全规范的技术创新管理系统和技术创新资源配置系统。
（二）技术开发经费支出额：按照财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[1996]41号)中关于技术开发经费的核算范围，下列技术开发活动的支出可以统计为技术开发经费支出额：新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，中间试验费，研究机构人员的工资，研究设备折旧，与新产品的试验、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用。
（三）职工收入：指职工的工资、政策补贴、福利、奖金、项目提成等各项收入的总和。
（四）专职技术开发人员：指企业在统计年度内从事技术开发活动的实际时间占制度工作时间90%以上的技术开发人员。
（五）专家：指国务院、省、部和计划单列市认定的有突出贡献的专家或者享受国务院、省、部和计划单列市专项津贴的专家。
（六）新产品：指下列两种类型的产品，一是指与以前制造的产品相比，技术特性或用途具有显著差异的产品。这些创新可以涉及全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新知识的应用。二是指其性能具有重大改进或提高的现有产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案、包装等）的改变及技术上的较小变化，属于产品差异，不能作为新产品统计。生产资料类新产品自投产后统计3年，消费类新产品自投产后统计2年。
（七）技术贸易收入：指企业向国内或国外市场提供技术及服务获取的收入，包括专利和非专利技术、许可证、专有技术、技术服务、咨询服务等获得的收入，接受外部委托开展的研究开发项目经费收入不计算在内。
（八）主导产品：指企业销售收入中销售额最高的一类产品。
（九）主导产品市场占有率：指企业主导产品销售收入占全国同类产品销售收入的市场份额。
五、行业系数
注：其他行业指烟草、煤炭、交通、建筑、石油等行业，这些行业的新产品销售收入占企业产品销售收入的比重和新产品利润占企业利税总额的比重两项指标按满分的60%计算；轻工Ⅰ为家电、轻工机械行业，轻工Ⅱ为轻工的其他行业。
六、评价指标
注：加*的指标为考虑行业系数的指标
附件：企业技术中心评价表
附件：
企业技术中心评价表
注：当年指统计年度，T-1年指统计年度之前一年
企业负责人签字：企业盖章：地方经贸委审核意见：
摘要 面对日趋激烈的市场竞争和严峻的外部环境，***企业制定了“科技成果效益提成奖励办法”，但在科技成果效益评估计算方面目前尚没有现成的评估模型和计算方法，为实际工作带来了极大困难。本文力图从解决单项应用技术类科技成果直接经济效益的评估指标和计算方法问题入手，研究出一套规范的、可以实施操作的科技成果经济效益评估方法。 … 关键词：关键词1；关键词2；关键词3；关键词4
Abstract Confronting the gradual furious market competition and severe external environment, *** set down the “Award Measure of Economic Result of Scientific and Technical Achievement”. For at present there isn’t ready-made evaluating model and calculating method to calculate scientific and technical achievement economic result, there is great difficulty in practical evaluating work. This paper, starting with solving the problem of evaluating index and calculating method for direct economic result of individual applying scientific and technical achievement, intended to give a set of normative method for evaluating economic result of petroleum scientific and technical achievement which can be used in practical operation. … Key words：word1；word2；word3；word4
上海市企业技术中心评价材料一、企业技术中心评价表
二、需提供的附件及证明材料 1、大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科
技活动情况表（B107-2）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报后提交。 2、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。 3、大型企业集团应将下属企业的（B107-1、B107-2）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。 4、评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。 三、指标解释和填报说明 1、报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。(T-1)年指报告年度的前一年。 2、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 3、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“-”号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 4、企业产品销售收入总额：指企业销售产成品、试制半成品的收入
科技成果评价材料编制提纲（技术开发类） 一、科技成果工作报告 （针对科技成果评价的六项评价指标，对整个评价项目技术内容进行归纳总结，简介叙述，每一项都控制在1自然段之内，力求简明扼要，突出重点） 1. 项目简介 （简明扼要地概述项目的基本情况。） 1.1 来源项目 （项目名称、立项日期、结题日期、项目说明等） 1.2 成果基本信息 成果交付物类别：硬件/软件/工艺/方法/商业模式/生物品种 研究形式：独立研究/同行业机构合作/产学研/其他 技术领域： 应用领域： 2. 技术创新程度 （简述在技术开发中解决关键技术难题取得技术突破、掌握核心技术进行集成创新的程度，阐明自主创新技术在总体技术中的比重，是完全自主创新，还是多项技术自主创新，还是单项技术有创新。） 3. 技术指标的先进程度 （简述成果与同类技术比较，其技术指标如：性能、工艺参数等；经济指标如：性价比、成本、规模等所处的位置，应突出与同类技术的对比；对于生物品种，应突出与同类型品种指标的对比） 4. 技术难度和复杂程度 （简述成果所涉及的专业领域范围、项目规模及所需要解决的关键问题，阐明研究过程中的技术难题。） 5. 技术重现性和成熟度 （简述项目技术稳定性、可靠性等，阐明已形成生产能力或达到推广应用的程度；生物品种应简述品种的特异性、稳定性、一致性等。） 6. 对推动科技进步和提高市场竞争力的作用 （简述成果技术水平提高的幅度，阐明成果推动行业发展、科技进步的作用，在市场竞争中的优势及所发挥的作用。） 7. 经济及社会效益 7.1 经济效益 已经发生的效益：在该时间点之前为了研发该成果所投入的各类经费和已经取得的收益。 预期发生的效益：针对尚需完善的技术，再投入经费预期发生的金额、时间，预期可以取得的收益等。
附件3： 省认定企业技术中心评价材料 －1－
－2－
注：当年指统计年度，（T-1）年指统计年度之前一年。 企业负责人签字：企业盖章： 二、需提供的附件及证明材料 1、大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）。未列入国家统计局大型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报后提交。 2、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。 3、大型企业集团应将下属企业的（B107-1、B107-2）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。 4、评价指标的必要证明材料。 主要包括：（1）企业科技活动经费支出明细；（2）技术中心高级专家和外部专家；（3）对外合作项目；（4）研发周期三年及以上的项目；（5）在研和完成的全部科技项目；（6）拥有专利及受理专利申请；（7）主持和参与制定的标准；（8）省级以上部门和组织认证实验室；（9）驰名商标、著名商标和中国名牌、安徽省名牌；（10）科技奖励等方面的内容。 三、指标解释和填报说明 1、报告年度。指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。（T-1）年指报告年度的前一年。 2、企业营业收入总额。指技术中心所在企业总部和其下属 －3－
分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 3、企业营业利润总额。指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“-”号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 计算公式：营业利润总额＝主营业务收入+其他业务收入－主营业务成本－主营业务税金及附加－其他业务成本－期间费用（管理费用、营业费用和财务费用）+营业外收入－营业外支出 4、企业产品销售收入。指企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。 5、企业产品销售利润总额。指企业产品销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。 计算公式：企业产品销售利润总额＝产品销售收入－产品销售成本－产品销售税金及附加－期间费用（管理费用和财务费用） 6、企业科技活动经费支出额。指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。 科技活动经费内部支出。指企业用于内部开展科技活动实际－4－
附件4： 上海市企业技术中心评价材料
二、需提供的附件及证明材料 1、大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报后提交。 2、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。 3、大型企业集团应将下属企业的（B107-1、B107-2）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。 4、评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。 三、指标解释和填报说明 1、报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。(T-1)年指报告年度的前一年。 2、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 3、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“-”号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 4、企业产品销售收入总额：指企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。 5、企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。 6、企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。 科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位
企业成立技术中心的优势主要体现在： 1.使技术开发能够快速的转变为生产力。通过技术 中心对全体技术人员的整合，使技术开发工作从设计输入、输出、评审、验证、确认及更改的各阶段都有相关技术人员参与，保证了设计的质量。2?现场的工艺监督和服务得到及 时，有利于产品和工艺的改进，促进产品的升级和生产能力的提高，对产品质量有极大的促进作用。3.技术文件的集中管理，有助于公司技术文件的有效控制，是相关使用部门得到有效版本，防止因为文件的错用或误用导致的不合格的发生。 4.有助于技术人员的管理 和利用，对技术人员的激励和晋升有益。企业成立技术中心通常包括：商情（销售工程师、供应商工程师）、开发、工艺、资料管理等细化职能 追问 在企业竞争力方面，国家支持激励政策方面，有哪些优势或好处？ 回答 在企业竞争的两个层次上：一个是创新能力的保持上，第一条变相的已经 体现，快速的使技术开发能够快速的转变为生产力，提升了企业的创新竞 争能力，第二个竞争能力便是质量的竞争，成立技术中心，在产品研发、 制造、售后等方面能够及时发挥集群效应，及时进行工艺改进和技术咨询 方面的培训，有利于提高产品的质量，满足顾客的要求，使得质量的竞争 在技术上得到支持和技术保证。在国家支持激励政策方面更能群策群力， 发挥知识分子的带头作用，及时将信息转化为研发的课题给予适时开发 提高企业知名度 每年可以拿到小额的研发资金 有些项目需要有市级或省级的技术中心，作为门槛 项目通过认定的，可以优先得到立项，每年编一个研发项目，就可以得到一部分资金支持。 评论|1 2011-03-11 09:33 thekic| 四级 公司的企业技术中心下设新产品开发室、工艺研究室、强化分析室等，负责新产品的开发、技术引进和技术改造、新材料的应用推广、技术项目的立项及申报等工作。 1?技术中心是公司里面为了发展技术专门成立的技术部门 2?技术中心具有一定的实力或成果后，先申请市级技术中心，也就是说，你们技术中心在市内处于先进水平。 3?市级技术中心认定以两年以后在申请省级技术中心。达到省级的要求，你们可以申请国家扶持的项目，例如：国家想发展太阳能电池，你们是一个太阳能电池的生产厂家，其中的技术部门已经申请省级技术中心，那么你们就由资格申请，这一项目，国家给你拨款 （一般式无偿的），来扶持你研究。 高新技术企业和企业技术中心是不同的概念。高新技术企业是说明你企业有一定的研发能力，企业技术中心是说明你企业达到了一定的规模并有较强的技术研发能力。企业技术中心是有相关的研究经费支持的，
附件2 广州市市级企业技术中心评价材料
注：当年指统计年度，T-1年指统计年度之前一年
二、评价表的附件及证明材料 1、大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述两个表的格式填报后提交。大型企业集团应将下属企业的（B107-1、B107-2）表合并填报。 2、企业（集团）近两年度经审计的财务报表。 3、其他必要证明材料（附表（1－14）＋证明材料复印件）。 附表1：企业在研和完成的全部科技项目 附表2：企业研发周期三年及以上的项目 附表3：企业对外合作项目 附表4：技术中心高级专家和博士信息表 注：“专家类型”是指“国家、省、部、广州市或其他副省级城市认定的有突出贡
献的专家”，“享受国家、省、部、广州市或其他副省级城市政府专项津贴的专家”，“博士”以及其他（请说明类型）。 附表5：技术中心外部专家信息表 附表6：技术中心在海外设立的研发开发机构信息 注：“机构性质”指独资、合资、股份合作、项目合作、项目委托、经费赞助、其他 附表7：技术中心在国内建立的研究开发机构信息 注：“机构性质”指独资、合资、股份合作、项目合作、项目委托、经费赞助、其他 附表8：通过国家或国际组织认定的实验室 注：需提供认定证书复印件。 附表9：企业拥有全部有效发明专利列表 注：1．不包括外观设计、实用新型专利；
2．需提供授权证书复印件。 附表10：当年受理和获得授权的专利信息列表 注：1．包括外观设计、实用新型、发明专利； 2．当年指报告年度； 3．需提供受理证书或授权证书复印件。 附表11：三年内主持和参加制定标准信息 注：1．标准类型包括国际标准、国家标准、行业标准等； 2．需提证明资料复印件。 附表12：拥有的国家和省驰（著）名商标和名牌产品称号信息 注：需提供证书复印件或有效证明材料。 附表13：获得的科技奖励信息 注：需提供证书复印件或有效证明材料。 附表14：主导产品市场占有率排名信息
技术中心评价指标证明材料（附表） 表1 ：技术中心专家表 表2 ：海内外技术专家信息 表3 ：在海外设立研发与设计机构信息 表4 ：技术中心与高校、研究所及其他单位合办开发机构信息 表5 ：合办开发机构当年完成并应用的开发项目
表6：通过国家或国际组织认定的实验室或检测中心信息 表7-1：当年完成新产品、新技术、新工艺及软科学项目信息 表7-2：在研重点技术开发项目信息 表8：当年授权专利信息 表9：三年内主持和参加制定标准信息 注：本单位承诺对所填报材料实质内容的真实性负责。
附件三、指标解释和填报说明 1、报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。(T-1)年指上一次评价的报告年度。 2、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 3、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以-号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 4、企业产品销售收入总额：指工业企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。 5、企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。 6、企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。 科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、赎买自制设备支出、其他支出。 科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加工费。 7、企业研究与试验发展经费支出额：指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。 8、企业全部科技项目数：指企业立项并开展研发（制）工作、以前年份立项（当年）仍继续进行研发（制）的科技项目，包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看，包括新产品开发项目数、新技术开
附件四： 《浙江省企业技术中心评价指标体系》 一、浙江省企业技术中心评价指标
二、浙江省企业技术中心评价指标解释 1、报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。（T-1）年指报告年度的前一年。 2、技术创新战略：指企业建立明确的技术发展战略和创新战略，包括技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划。 3、技术中心组织结构：指企业技术中心建立明确的组织机构和独立的财务核算体系。 4、技术中心经费预算制度：指企业在年度预算中，提取不低于上年度销售收入的3%作为技术中心科技活动经费并实行专户管理的制度。 5、企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属
分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 6、企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以“—”号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 7、企业产品销售收入总额：指企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。 8、企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。 9、企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。 科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、购买自制设备支出、其他支出。 科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加
科学发展需要科学评价体系 十七大报告中全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质提出科学发展观第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵构成了科学发展观最核心、最关键的内容。事物是质与量的统一为了深入贯彻落实科学发展观我们必须建立科学发展评价体系以评价经济社会发展的科学性。 科学发展评价体系构建的原则第一可比性。一方面科学发展是一个动态的过程科学发展评价指标体系的设置要考虑时间上的可比性；另一方面我们要与国际上其他国家比较指标体系设置要具有空间上的可比性。 第二全面性。科学发展观强调要按照中国特色社会主义事业总体布局全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设促进现代化建设各个环节、各个方面相协调促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。因此科学发展是经济社会的整体进步既重经济学指标更重社会学指标。科学发展评价指标体系要遵守全面性原则要包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的指标。 第三系统性。科学评价指标体系是一个系统具有多层次、多元化的特征这些评价指标既互相联系又互相制约共同构成一个有
机整体。有的指标之间有横向联系反映不同侧面的相互制约关系；有的指标之间有纵向关系反映不同层次之间的包含关系。同时同层次指标之间要尽可能界限分明。 科学发展评价体系的构建 根据科学发展观的理论体系和上述原则笔者认为科学发展评价指标体系应包括“五个文明、二个创新、一个和谐”这八个方面：第一物质文明子系统。包括经济水平、经济结构、经济效益、收入分配和经济能力等方面。指标有：gdp增长率、人均gdp、农民收入增长率、第三产业产值比重、农业产值比重、单位gdp物耗率、单位gdp综合能耗、资本产出率、价格指数、全员劳动生产率、外贸依存度、人均可支配收入、城乡居民可支配收入比例、农业投资占财政收入的比重、地区差异系数、国际竞争力。 第二政治文明子系统。包括法制建设、政府文明行政和管理、国民参政议政、国民对政府的满意等方面。指标有：公务员占人口比率、公务员工资占财政收入比率、重大事项社会公示率、重大事项社会听政率、决策失误率、冤假错案率、国民对政府的满意度等。 第三精神文明子系统。包括民族凝聚力、社会诚信度、家庭和谐度、国民娱乐休闲时间、全民族思想道德素质、社会稳定等方面。指标有：全社会合约履约率、离婚率、国民休闲娱乐支出增长率、国民休闲娱乐时间比率、犯罪率、文化产业占国民经济
临沂市企业技术中心认定评价工作指南 （试行） 为规范临沂市企业技术中心认定和评价工作，指导企业 技术中心编制申请和评价材料，根据《临沂市企业技术中心 认定管理办法》（以下简称《管理办法》）要求，制订本指南。申请临沂市企业技术中心的企业，需根据《管理办法》和当年市 经信委通知要求，参照本指南编制申请材料。申请材料 内容应包括：《临沂市企业技术中心申请报告》（见附件 1）、评价表及必要证明材料（见附件 2）。已认定的市级企业技术中心，需参加每两年一次的市级企业技术中心运行评价，参 照本指南编制评价材料。评价材料内容应包括：《临沂市企业技 术中心工作总结》（见附件 3）、评价表及必要证明材料（见附 件 2）。市经信委将组织专家，依据评价指标体系（见附件 4） 对企业技术中心申请材料和评价材料进行评价。
附件 1： 《临沂市企业技术中心申请报告》 （编写提纲） 一、企业在行业中的地位和作用 （一）企业基本情况。包括所有制性质、主要下属企业，职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。 （二）企业的行业地位和竞争力。结合行业集中度和企 业在行业中的综合排序，分析企业在本行业的领先地位和竞 争优势，与国际、国内同行业企业相比所具有的规模和技术 优势。 （三）企业对本行业技术创新的引领作用。包括企业对 行业技术进步、结构调整、节能减排、资源节约综合利用等 方面的示范和带动作用。 二、企业技术创新的现状和成绩 （一）企业技术中心基本情况。包括企业技术中心的建 设与发展历程、组织架构；创新体系建设和运行机制，包括 组织管理体系建设、规章制度建立、研发项目组织管理机制、研发经费管理机制、人才激励机制、内外部合作机制等。 （二）企业技术中心创新资源整合情况。包括企业技术 中心技术带头人及创新团队建设情况、研发经费投入情况、 研究开发和试验基础条件建设情况、信息化建设情况等。
省级企业技术中心认定管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强陕西省企业技术中心的认定管理工作，充分发挥企业技术中心在我省技术创新体系中的核心功能与示范作用，参照《国家认定企业技术中心管理办法》，结合我省实际，特制定本办法。 第二条为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和研发投入的主体地位，对我省主要产业中技术创新能力较强，创新业绩突出，创新管理规范，具有重要示范和导向作用的企业技术中心予以认定，并给予相应的政策扶持，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。 第三条省工业和信息化厅会同省科技、财政、国税、地税、西安海关等部门负责省级企业技术中心的认定工作。省工业和信息化厅对企业技术中心建设进行宏观指导，并负责省级企业技术中心认定评价的具体组织及日常管理工作。 第二章认定 第四条省级企业技术中心的认定工作每年组织一次，受理省级企业技术中心认定申请的截止日期为每年的4月30日。 第五条省工业和信息化厅根据全省经济结构调整的
要求，企业技术创新体系建设的需要及全省行业、产业技术创新的目标，发布当年省级企业技术中心认定领域指导目录及相关要求。 第六条申请省级企业技术中心认定的企业应具备以下基本条件： 1. 企业具备独立法人资格，具有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在全省主要行业中具备明显优势和重要地位，产品技术附加值高，技术创新在企业的发展中具有重要作用。 2. 企业年销售收入1亿元以上（建筑施工企业不低于30亿元），年度科技活动经费支出额占销售收入的比例不低于2.5%，企业技术开发仪器设备原值不低于300万元（建筑施工企业技术开发仪器设备原值不低于500万元）。 3. 企业主要领导重视技术中心工作，具有较强的技术创新意识和市场竞争意识，为技术中心的建设及运行提供良好的条件。 4. 技术中心具有较完善的研究、开发及试验条件，有较强的技术创新能力和稳定的技术创新投入，技术创新水平及技术开发投入额在全省同行业中处于前列。 5. 技术中心的技术力量较强，有一批优秀的技术带头人和一支结构合理、技术水平较高的技术创新队伍，企业专职研究与试验发展人员数不低于40人，在我省同行业中具有
企业技术中心认定与评价办法 （一）参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发规划和计划。 （二）超前研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备，为本企业的产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持；负责引进技术的消化、吸收和创新工作，形成具有自主知识产权的技术和主导产 （三）组织和运用国内外的技术和智力资源，开展范围广泛的、多种形式的国际技术交流与合作，利用国内外已有的科技成果进行综合集成和二次开发，与高等院校、研究院所以及同行企业建立长期、稳定的合作关系。 （四）收集、分析与本企业相关的全球技术和市场信息，研究行业发展动态，为产品和技术发展决策提供咨询、意见和建议。 （五）创造一流的工作条件，建立有效的人才激励机制，吸引国内外的技术人才以各种形式为企业工作；组织科技人员培训，为企业培养和造就高素质的技术和管理人才。 （六）开展技术经营和服务，对科技成果进行技术经济评估、技术咨询和技术转让，促进科技成果在企业内外的推广应用；对企业内其它研究开发机构的工作进行指导并提供服务。第七条根据国民经济发展的状况，国家有关部门从产业和行业的需
要出发，统筹规划，有限目标，择优支持，重点提高技术中心的研究开发能力和水平，产生示范和导向作用，促进产品结构的调整和产业技术的升级。第八条国家鼓励专业对口的独立科研院所、高校和社会的科技力量以多种形式进入企业，与企业共建技术中心或开展多种形式的合作。第二章技术中心的认定程序第九条根据国民经济发展需要，国家经贸委会同财政部、国家税务总局、海关总署确定全国技术中心建设发展规划，组织技术中心认定工作。第条申请国家认定技术中心的企业应具备以下条件：（一）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在同行业中具有显著的竞争优势，有较好的企业经营机制； （二）企业领导重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件； （三）具有较完善的研究、开发、试验和试制条件，有较强的研究开发能力和较高的研究开发投入，研究开发水平在同行业中处于领先地位； （四）有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，科技人员队伍结构合理、业务素质较高； （五）初步建立了技术中心组织体系，并能有效地开展研究开发工作，有明确的技术中心发展规划和目标，并积极组织实施。第一条申请认定技术中心的企业需认真填报《企业（集团）技术中心享受优惠政策申请书》，地方经贸委或行业主管部门在严格审查的基础上，择优向国家经贸委申报。国家经贸委会同财
企业技术中心评价指标体系 一、评价原则 （一）准确反映技术中心建设发展状况，强化引导性和可操作性。 （二）定量评价与定性评价相结合。 （三）横向比较与纵向比较相结合。 （四）评价技术中心与考察企业相结合。 （五）相对值与绝对值相结合。 二、评价程序 （一）数据采集。每年4月10日前国家认定企业技术中心要按照技术中心评价要求，认真准备上一年度技术中心的工作总结、《企业技术中心评价表》（见附件）及相关说明材料报地方经贸委。评价指标中的定量数据在《企业技术中心评价表》中填报，定性数据在技术中心工作总结中详细说明。 （二）数据初审。各地经贸委对本地区国家认定企业技术中心上报的《企业技术中心评价表》和工作总结进行详细审查，并出具审查意见，加盖公章后于每年4月30日前报国家经贸委。 （三）数据核查。国家经贸委委托有资质的评估机构负责对各地上报的评价数据进行核查，核查方式包括召开评价核查会和实地核查等。 （四）数据计算与分析。评估机构负责对经核查后的数据进行计算、分析，向国家经贸委提交评价结果。 （五）结果确认。国家经贸委对评价结果进行审核确认，并发布评价结果。 三、评价结果 （一）企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。 （二）评价得分90分（含90分）以上为优秀， 60分（含60分）至90分之间为合格。 （三）有下列情况之一的评为不合格。 1、评价得分低于60分； 2、连续两次评价得分65分（含65分）以下； 3、企业技术开发经费支出额、企业专职技术开发人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于最低标准。
最低标准由国家经贸委根据技术中心建设发展情况每年予以确定并公布； （四）逾期一个月以上或不上报评价材料的，视同自动放弃国家认定企业技术中心资格。 四、指标解释 （一）技术创新体系：根据经营规模、创新活动的特点，大型企业的技术创新体系应当包括多层次的技术创新组织系统、健全规范的技术创新管理系统和技术创新资源配置系统。 （二）技术开发经费支出额：按照财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[1996]41号)中关于技术开发经费的核算范围，下列技术开发活动的支出可以统计为技术开发经费支出额：新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，中间试验费，研究机构人员的工资，研究设备折旧，与新产品的试验、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用。 （三）职工收入：指职工的工资、政策补贴、福利、奖金、项目提成等各项收入的总和。 （四）专职技术开发人员：指企业在统计年度内从事技术开发活动的实际时间占制度工作时间90%以上的技术开发人员。 （五）专家：指国务院、省、部和计划单列市认定的有突出贡献的专家或者享受国务院、省、部和计划单列市专项津贴的专家。 （六）新产品：指下列两种类型的产品，一是指与以前制造的产品相比，技术特性或用途具有显著差异的产品。这些创新可以涉及全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新知识的应用。二是指其性能具有重大改进或提高的现有产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案、包装等）的改变及技术上的较小变化，属于产品差异，不能作为新产品统计。生产资料类新产品自投产后统计3年，消费类新产品自投产后统计2年。 （七）技术贸易收入：指企业向国内或国外市场提供技术及服务获取的收入，包括专利和非专利技术、许可证、专有技术、技术服务、咨询服务等获得的收入，接受外部委托开展的研究开发项目经费收入不计算在内。 （八）主导产品：指企业销售收入中销售额最高的一类产品。 （九）主导产品市场占有率：指企业主导产品销售收入占全国同类产品销售收入的市场份额。 五、行业系数
附件二： 建筑业企业技术中心评价材料一、建筑业企业技术中心评价材料
注：“当年”指标准统计年度，“T-1年”指统计年度之前一年。 2、★号项目应提供相应的清单、说明或证明材料，要求企业在申报材料中合并装订。 企业负责人签字：企业盖章： 市经贸委（经委）会同主管部门审核意见： 二、需提供的附件及证明材料 1、企业资产负债表、损益表的复印件。 2、企业集团应将下属企业的企业资产负债表、损益表进行合并填报。 3、评价指标的证明材料主要包括： （1）评价材料中注明★号的数据说明或证明。 （2）提供以下指标数据的汇总清单： ①对外合作项目；②研发周期三年及以上的项目；③正在研究和完成的全部科技项目情况表；④企业科技活动经费支出明细表；⑤拥有的专利及受理的专利申请情况表；⑥最近十年主持或参与制定的
国家、地方、行业标准汇总表；⑦获国家和省科技奖励情况表。三、填报说明 （一）部分概念解释 1、建筑业企业技术中心：指隶属于建筑业企业，具有新材料、新工艺、新技术开发研究、推广应用、技术决策咨询和服务、对外技术合作交流、人才吸收凝聚与培训等功能的技术开发和研究机构，是以增强企业的技术创新能力、市场竞争能力和发展后劲为主要目标的企业技术进步和技术创新的主要技术依托。 2、报告年度：评价数据表中指标统计年度，时间范围从填写评价数据表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为统计年度。（T－1）年指统计年度的上一年。 3、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。 4、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。 5、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表和损益表。 6、建筑业营业税:指企业在承包范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税；境外工程结算收入可按当期汇率与国内建筑营业税税率折算建筑营业税。
31 ＣＨＩＮＥＳＥ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＳＣＩＥＮＣＥ ＆ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２０１２?０１－０２ 关键词：摘 要：１ 宁夏科技成果评价的现状 科技成果的评价有多种形式，从评价的客体上来分有直接评价和间接评价两种方式。直接的成果评价以科研项目的验收、成果鉴定、成果奖励为主，而技术职称、各类人才工程的入选等科研荣誉是科技成果评价的间接表现形式。 宁夏的科技成果评价的主要特征是以政府部门为主导。自治区科技厅负责全省科技成果的登记、成果鉴定和自治区科技进步奖的评审工作，自治区人事厅负责科技人员技术职称的评定以及国家和自治区各种人才工程项目的评选工作。自治区各个科研机构根据本单位的具体情况，制定了各自的成果评价标准和与之相匹配的成果奖励办法，主要的目的是为了调动本单位科技人员的科研热情和工作积极性。 随着科技体制改革的不断深入，成果评价的方式向多样化发展。近５年来宁夏每年成果验收的数量不断上升，成果鉴定的数量没有明显地增长，鉴定成果每年保持在２００项左右，成果鉴定的级别多以国内领先和国内先进为主。成果评价工作越来越受到科技人员的重视。 在评价时，成果来源、项目级别以及经费的多寡成了推断科技成果的主要水准，那些未受到资助的成果在评价中遭到歧视。于是，形成了评价中“马太效应”的怪圈，多年来，很多荣誉的光环都集中于自治区科技界一些有影响的专家身上，大家轮流坐庄，鲜有新人脱颖而出。 ２．３评价活动重操作轻学术 高级技术职称的获得是科技人员从事科学研究活动的动力之一。级别越高的职称完成的科研成果的数量越多，对质量的要求也越高，具体的表现为发表在核心刊物（以北大《中文核心期刊要目总览》为例）上的论文数量要增加。就操作的角度而言，这种办法确实方便效率高。但是从学术的角度来看，这样简单地划线是不公平的，从效果来看，作用更是消极的。把代表学科最高水平的刊物和一些非主流的刊物划分在同一级别标准上，虽都为核心，但是不同刊物学术影响力的差别是很大的。 ２．４评价过程重数量轻质量 科技成果评价体系分析 陈晓芳 （宁夏大学，宁夏 银川 ７５００２１） 如何更好地利用科技成果评价这一制度“指挥棒”，形成正确的科研导向，引导科学研究创新发展 是西部地区面临的重要课题。宁夏科技成果评价存在评价部门多、不同部门评价标准和程序不一的问题，以及评价制度重管轻理、重操作轻学术、重数量轻质量、重形式轻结果等共性问题，应采取加强统筹、信息公开、异地评审等措施改善评价环境，形成制度保障，做到科学合理评价。 科技成果 评价体系
四川省企业技术中心认定评价工作指南 （试行） 为规范四川省企业技术中心认定和评价工作，指导企业技术中心编制申请和评价材料，根据《四川省企业技术中心认定管理办法》（川经信技创〔2017〕130号），以下简称《管理办法》要求，制订本指南。 申请四川省企业技术中心的企业，需根据《管理办法》和当年四川省经济和信息化委员会通知要求，参照本指南编制申请材料。申请材料内容应包括：《四川省企业技术中心申请报告》（见附件1）、评价表及必要的证明材料（见附件2）。 已认定的省级企业技术中心，需参加两年一次的企业技术中心运行评价，参照本指南编制评价材料。评价材料内容应包括：《四川省企业技术中心工作总结》（见附件3）、评价表及必要的证明材料（见附件2）。 省经济和信息化委将组织专家或委托第三方机构，依据评价指标体系（见附件4）对企业技术中心申请材料和评价材料进行评价。 附件1
《四川省企业技术中心申请报告》编写提纲 一、企业的地位和作用 1.企业基本情况。包括所有制性质、主要下属企业，职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。 2.企业的行业地位和竞争力。结合行业集中度和企业在行业中的综合排序，分析企业在本行业的领先地位和竞争优势，与同行业企业相比所具有的规模和技术优势。 3.企业对本行业技术创新的引领作用。包括企业对行业技术进步、结构调整、促进区域产业发展以及节能减排、资源节约综合利用等方面的示范和带动作用。 二、企业技术创新的现状和成绩 1.企业技术中心基本情况。包括企业技术中心的建设与发展历程、组织架构；创新体系建设和运行机制，包括组织管理体系建设、规章制度建立、研发项目组织管理机制、研发经费管理机制、人才激励机制、内外部合作机制等。 2.企业技术中心创新资源整合情况。包括企业技术中心技术带头人及创新团队建设情况、研发经费投入情况、研究开发和试验基础条件建设情况、信息化建设情况等。 3.企业技术中心研究开发工作开展情况。包括重大产品创新、工艺创新、商业模式创新、产学研合作、企业间合作、国际化研发活动等。
企业成立技术中心的优势主要体现在：1.使技术开发能够快速的转变为生产力。通过技术中心对全体技术人员的整合，使技术开发工作从设计输入、输出、评审、验证、确认及更改的各阶段都有相关技术人员参与，保证了设计的质量。2.现场的工艺监督和服务得到及时，有利于产品和工艺的改进，促进产品的升级和生产能力的提高，对产品质量有极大的促进作用。 3.技术文件的集中管理，有助于公司技术文件的有效控制，是相关使用部门得到有效版本，防止因为文件的错用或误用导致的不合格的发生。 4.有助于技术人员的管理和利用，对技术人员的激励和晋升有益。企业成立技术中心通常包括：商情（销售工程师、供应商工程师）、开发、工艺、资料管理等细化职能 追问 在企业竞争力方面，国家支持激励政策方面，有哪些优势或好处？ 回答 在企业竞争的两个层次上：一个是创新能力的保持上，第一条变相的已经体现，快速的使技术开发能够快速的转变为生产力，提升了企业的创新竞争能力，第二个竞争能力便是质量的竞争，成立技术中心，在产品研发、制造、售后等方面能够及时发挥集群效应，及时进行工艺改进和技术咨询方面的培训，有利于提高产品的质量，满足顾客的要求，使得质量的竞争在技术上得到支持和技术保证。在国家支持激励政策方面更能群策群力，发挥知识分子的带头作用，及时将信息转化为研发的课题给予适时开发提高企业知名度 每年可以拿到小额的研发资金 有些项目需要有市级或省级的技术中心，作为门槛 项目通过认定的，可以优先得到立项，每年编一个研发项目，就可以得到一部分资金支持。 评论|1 2011-03-11 09:33thekic|四级 公司的企业技术中心下设新产品开发室、工艺研究室、强化分析室等，负责新产品的开发、技术引进和技术改造、新材料的应用推广、技术项目的立项及申报等工作。 1.技术中心是公司里面为了发展技术专门成立的技术部门 2.技术中心具有一定的实力或成果后，先申请市级技术中心，也就是说，你们技术中心在市内处于先进水平。 3.市级技术中心认定以两年以后在申请省级技术中心。达到省级的要求，你们可以申请国家扶持的项目，例如：国家想发展太阳能电池，你们是一个太阳能电池的生产厂家，其中的技术部门已经申请省级技术中心，那么你们就由资格申请，这一项目，国家给你拨款（一般式无偿的），来扶持你研究。 高新技术企业和企业技术中心是不同的概念。高新技术企业是说明你企业有一定的研发能力，企业技术中心是说明你企业达到了一定的规模并有较强的技术研发能力。企业技术中心
技术开发类科技成果评价材料编制提纲（试行）一、科技成果评价工作报告 （针对科技成果评价的六项评价指标，对整个评价项目技术内容进行归纳总结，简介叙述，每一项都控制在1自然段之内，力求简明扼要，突出重点） 1. 项目简介 （简明扼要地概述项目的基本情况。） 1.1 来源项目 （项目名称、立项日期、结题日期、项目说明等） 1.2 成果基本信息 成果交付物类别：硬件/软件/工艺/方法/商业模式 研究形式：独立研究/同行业机构合作/产学研/其他 技术领域： 应用领域： 2. 技术创新程度 （简述在技术开发中解决关键技术难题取得技术突破、掌握核心技术进行集成创新的程度，阐明自主创新技术在总体技术中的比重，是完全自主创新，还是多项技术自主创新，还是单项技术有创新。） 3. 技术指标的先进程度 （简述成果与同类技术比较，其技术指标如：性能、工艺参数等；经济指标如：性价比、成本、规模等所处的位置，应突出与同类技术的对比。）
4. 技术难度和复杂程度 （简述成果所涉及的专业领域范围、项目规模及所需要解决的关键问题，阐明研究过程中的技术难题。） 5. 技术重现性和成熟度 （简述项目技术稳定性、可靠性等，阐明已形成生产能力或达到推广应用的程度。） 6. 对推动科技进步和提高市场竞争力的作用 （简述成果技术水平提高的幅度，阐明成果推动行业发展、科技进步的作用，在市场竞争中的优势及所发挥的作用。） 7. 经济及社会效益 7.1 经济效益 已经发生的效益：在该时间点之前为了研发该成果所投入的各类经费和已经取得的收益。 预期发生的效益：针对尚需完善的技术，再投入经费预期发生的金额、时间，预期可以取得的收益等。 7.2 社会效益 （成果所取得的奖项、专利证书等，以及成果在推动科学技术进步，保护自然资源或生态环境；保障国家和社会安全；改善人民物质、文化、生活及健康水平等方面所起的作用。） 8. 存在的问题 （简述成果在研究阶段、推广阶段所遇到的技术、资金等问题，以及所需的政策或资金支持。）