内蒙古碳汇资源估算与碳汇产业发展潜力分析
碳汇产业是指以减少温室气体排放和增加吸收温室气体为资源，从事生态资源的保护和利用、节能减排和增加温室气体吸收的产品的研究、开发、生产的综合性的产业集合体。它包括退耕还林还草、农田有机肥料、牧草品种的开发、风力、太阳能和煤气发电等清洁能源生产、碳捕捉封存等。
内蒙古作为碳源大区，目前依然处于"高碳消耗"状态。2000 年以来，随着工业化和城镇化率的提高，能源需求增加了 3 倍，二氧化碳排放量也增加了近 3 倍。但是，丰富的森林、草场、荒漠资源和可再生资源，让内蒙古自治区拥有得天独厚的低碳资本。按照国家的国土功能区规划，内蒙古西部沿黄河交通干线经济带是国家重点开发的能源基地之一，而内蒙古东部的森林与草原地区是国家禁止开发的生态保护区。
因此，提高内蒙古西部地区的排放成本( 使负外部性内部化) ，通过区域转移支付，使内蒙古东部"美丽发展"的正外部性内部化，是未来内蒙古均衡发展、低碳发展的基本思路。因此，建立一套适合内蒙古区情的碳汇计量方法是落实基本思路的重要前提。
2 内蒙古碳汇资源的估算
内蒙古具有丰富的碳汇资源，包括森林、草地、荒漠和农田等。据内蒙古农业大学生态环境学院副院长韩国栋介绍，初步估计，世界范围内的生态系统碳储量，森林 39% －40%，草地 33 －34%，农田 20% －22% ，其他 4% －7% 。文中主要估算了森林、草地和农田的碳储量。
2． 1 森林资源的碳汇估算
森林是陆地生态系统的主体，最大的碳库，它占陆地生态系统地上部分碳库的 60%，土壤碳库的45% ，陆地生态系统与空气交换二氧化碳的 90% 发生于森林。森林不仅在维护区域生态环境上起着重要作用，而且在全球碳平衡中也有巨大贡献。
文中运用森林蓄积量扩展法
［1］估算了内蒙古森林碳储量。森林蓄积量扩展法的基本思路为: 以森林蓄积( 树干材积) 为计算基础，通过蓄积扩大系数计算树木( 包括枝枒、树根) 生物量，然后通过容积密度( 干重系数) 计算生物量干重、再通过含碳率计算其固碳量。这样计算出来以立木为主体的森林生物量碳汇量。在此基础上，进一步根据树木生物量固碳量与林下植物固碳量之间的比例关系、树木生物量固碳量与林地固碳量之间的比例关系计算森林全部固碳量。森林全部固碳量计算公式为:Cf= ∑( Sij× Cij) +α∑( Sij× Cij) +β∑( Sij× Cij) ( 1)Cij= Vij× δ × ρ × γ ( 2)式中: Sij为第 i 类地区第 j 类森林的面积，Cij为第 i 类地区第 j 类森林类型的森林碳密度，Vij为第 i 类地区第 j 类森林类型的森林单位面积蓄积量，α为林下植物碳转换系数，β为林地碳转换系数，δ为生物量扩大系数，ρ为容积系数，γ为含碳率。在计算内蒙古森林碳汇潜力的过程中，各种换算系数取 IPCC 的默认值:1) 森林资源蓄积扩大系数δ，该系数功能就是将树木蓄积量转换成以树木为主体的生物蓄积量，国际通用IPCC默认值为1． 90; 2) 含碳率γ，该系数是为了将生物量干重转换成固碳量的换算系数，国际通用 IPCC 默认值为 0． 5; 3) 容积密
度ρ，该系数是为了将森林全部生物量蓄积转换成干重的换算系数，IPCC 默
认值为 0． 5; 4) 林下植物固碳量换算系数α为0． 195，其作用是根据森林生物量计算林下植物固碳量;5) 林地固碳量换算系数β为 1． 244，其作
用就是根据森林生物量固碳量计算林地固碳量。计算结果( 表1) 。
2． 2 草地资源的碳汇估算
表 1 内蒙古 2003 年和 2009 年森林碳储量Tab． 1 Forest carbon storage of Inner Mongoliain 2003 and 2009年份森林覆盖率( %)森林面积( 万 hm2)总蓄积( 万 m3)森林全部碳( 万 t)2003 17． 57 2078． 90 129000． 00 149472． 302009 20． 00 2366． 40 136100． 00 157699． 07注:2003，2009 年森林覆盖率，森林面积，总蓄积量来自 2003，2009 年内蒙古统计年鉴。
草原生态系统作为一种自然资源具有多功能性。长期以来，由于生产力发展的局限，人们仅仅注重草地承载牲畜和提供饲草料的功能，而忽视了她保持水土、涵养水源、防风固沙、维护生态多样性等其他功能，对草原认识和重视不够。草原生态系统是缓解全球气候变化的重要场所，是重要的碳汇资源。
文中采用碳密度方法估算了内蒙古草原碳储量。碳密度［2］方法是根据土壤的类型和面积及各种不同类型土地碳密度来测算的，公式如下:土壤碳储存量 = Σ( 土壤面积× 土壤容重× 土层厚度× 土壤含碳量) ( 3)植物体有机碳储存量 = Σ( 草原面积× 标准样地生物量× 植物体含碳量) ( 4)第5 期李长青等内蒙古碳汇资源估算与碳汇产业发展潜力分析·163·总的碳存储量 = 土壤碳储存量 + 植物体有机碳储存量 ( 5)估算植被碳储量，通常按照植物有机干物质中碳占的比重转换为碳量［3 －5］，这里采用国际上常用的转换率 0． 45 将生物量统一以碳( g/C ·m－ 2) 的形式表示。具体的计算结果( 表 2) 。
2． 3 农田资源的碳汇估算
农田生态系统碳库是陆地生态系统碳库的重要组成部分，而且是其中最活跃的部分。农业土壤碳储量占全球碳储存总量的 8% －10%。在人类耕种、施肥、灌溉等管理活动影响下，农业土壤中碳库的质和量迅速变化。
农田生态系统碳循环过程可分为对碳的吸收、固定、排放和转移四个部分，刘允芬［6］根据这四部分对其碳平衡进行了估计，认为当前农田是一个弱碳汇。
2． 3． 1 碳吸收的估算
表 2 内蒙古温带草地植被碳储量Tab． 2 Carbon storage in temperate grasslandin Inner Mongolia草地类型面积( 106hm2)地上碳储量( 万 t)地下碳储量( 万 t)总碳储量( 万 t)草甸草原 7． 92 704． 88 4934． 16 5639．04典型草原 25．1 1405． 60 7781． 00 9816．60荒漠草原 10． 77 280． 02 1453． 95 1733．97草甸 10． 09 686． 12
3914． 92 4601．04温带草地 53． 88 3076． 62 18084． 03 21160．65注: 草原面积数据来自内蒙古草原勘探设计院。
参照李克让
［7］的估算方法，采用不同种类作物经济系数和碳吸收率来估算作物的生育期内对碳的吸收。具体的估算步骤如下:已知经济产量 Yw，生物产量( 总干物质) Dw，经济系数 Hi的关系如式:Dw= Yw/ Hi( 6)则作物全生育期对碳的吸收量 Cd为:Cd= CfDw= CfYw/ Hi( 7)Cf作物合成 1g 有机质( 干重) 所
需要吸收的碳。式中: Hi和 Cf按照中国主要农作物经济系数 Hi和碳吸收 Cf ［12］。文中根据内蒙古地区农作物种类，主要计算了小麦、玉米、马铃薯、向日葵、大豆、甜菜、油菜籽等作物的碳储量。
2． 3． 2 碳排放部分的估算
T． O． West［8］认为全碳分析包括对能源使用和初级燃料、电、肥料、石灰、杀虫剂、灌溉、种子生产和农田机械带来的碳排放估计。
( 1) 肥料生产带来的碳排放( E
f) 。生产化肥需要大量的能源，这主要包括生产部分、运输过程和使用过程中耗费的化石燃料和电能，而电能最终来自于化石燃料。而化石燃料生产过程要释放碳。这里采用如下的公式:Ef= Gf× A ( 8)式中: Ef为农田肥料生产带来的碳排放，Gf为化肥使用量，A 为系数，这里参照 T． O． West 的转换系数A = 857． 54kgCMg－ 1。
( 2) 农用机械使用及操作带来的碳排放( Em) 。在农业生产活动中，农用机械一方面直接使用化石燃料，另一方面也可以通过用电能来间接消耗化石燃料。用公式表示如下:Em= ( Am× B) + ( Wm× C) ( 9)式中: Em为农业
机械使用带来的碳排放，Am为农作物播种面积，Wm为农业机械总动力( 万千瓦) ，B、C 为转换系数，其中 B = 16． 47kgChm－ 2，C =0． 18kgCkw－
1。
( 3) 农村用电带来的碳释放( E
p) 。文中研究中把农田当作生态系统来看待，因此也应该把农村当作系统中的一部分，把农村用电量也计算在内。可采用下式:Ep= Wp× C ( 10)式中: Ep为农村用电带来的释放，Wp为农村用电总动力( 万千瓦) ，C
=0． 18kgCkwh－ 1。
( 4) 灌溉过程带来的碳释放( E
i) 。灌溉过程需要电能，从而也会因耗费化石燃料而释放碳。灌溉过程带来的碳排放可以用下式表示: Ei= Ai× D ( 11)式中: Ei为灌溉过程释放的碳，Ai为灌溉面积，D 为转换系数，这里采用 D =266． 48kgC hm－ 2。
农田生态系统总的碳排放为: E
t= Ef+ Em+ Ep+ Ei( 12)2． 3． 3 农田生态系统净碳汇的估算以上两个部分内容对农田生态系统碳吸收和碳排放各自进行了估算，根据以上结果可以估算出农田生态系统的净碳汇。
· 164·干旱区资源与环境第 26 卷Nc= Cd－ Et= CfYw/ Ht － ( Ef+ Em+ Ep+ Ei) ( 13)具体结果( 表 3) 。
2． 4 内蒙古碳汇资源总量
内蒙古碳汇资源总量 = 森林碳汇 + 草地碳汇 + 农田碳汇 ( 14)由上面的公式可得，2003 年碳汇为 172049． 1 万 t 碳，2009 年碳汇为180948． 2 万 t 碳，2009 年比 2003年碳汇总量增加了 8899． 09 万 t 碳。这是由于近年来，自治区围绕发展清洁能源和可再生能源这一主线，以合理利用资源，提高能源利用效率为目标，开展了可再生能源利用、煤炭转化、节能减排等科技示范，大力发展生态产业，努力缩减碳源扩充碳汇。因此，内蒙古是减碳重点区域同时也是减碳潜力大区。
3 碳汇产业潜力分析
3． 1 森林产业碳汇潜力3． 1． 1 森林产业间接碳汇潜力表 3 内蒙古 2003 和 2009 年农田净碳汇(单位:万 t)Tab． 3 The net carbon sink of
farmlandin Inner Mongolia in 2003 and 2009(unit:million tons)年份碳吸收碳排放净碳汇2003 1618． 60 202． 45 1416． 152009 2399． 99 311． 52 2088． 47数据来源: 2003 和 2009 年内蒙古统计年鉴。
森林木材可以替代能源和原料进行生产起到间接固碳的效应。通过减少毁林、改进采伐作业措施、提高木材利用效率，可减少陆地碳排放量。以耐用木质林产品替代能源密集型材料、生物能源、采伐剩余物的回收利用，可减少能源和工业部门的温室气体排放量，实现间接固碳。
3． 1． 2 森林产业直接碳汇潜力由于特殊的地理位置和自然条件，内蒙古发展碳汇林业的速率并不算高，但总的生物量巨大。研究表明: 处于生长旺盛时期的中幼龄林具有较强的固碳速度和固碳潜力，成熟的森林固碳量达到最大值，而继续固碳的能力几乎为零［9］。森林只有新增蓄积和新增加的叶、茎、根才能形成新的碳汇，原有的森林蓄积量是过去已固定的碳汇的一部分，它本身如不生长，就不增加对碳的吸收，依靠它产生的生长量才增加碳的吸收。据统计内蒙古现有森林资源中幼龄林面积占 61． 12%，成熟和过熟林只有23． 22% ，大部分森林属于中幼龄林，正处于旺盛的生长期，固碳潜力巨大。
六大林业重点工程在内蒙古均有分布［10］; 全区目前还有 1560 万hm2宜林荒山荒地，可以为发展碳汇造林项目提供丰富的林地资源。2007 年，赤峰敖汉旗防治荒漠化青年造林项目"为荒漠化地区乔灌混交造林项目申请 CDM 碳汇项目奠定了基础。内蒙古林业发展今后一个时期的主要目标是: 2011 －2020 年，完成林业生态建设总面积 0． 067 亿 hm2，年均完成 66． 67 万hm2。按照规划，到 2015 年，森林覆盖率将达到 21． 5%，全区生态状况实现"整体遏制，治理区全面好转"，林业结构更趋合理。到 2020 年全区森林覆盖率达到23%，通过造林绿化等各项林业生态建设措施到 2020 年，我区新增森
林面积356． 8 万 hm2( 其中退耕还林新增 11． 33 万 hm2) ，全区森林面
积达到 2731． 9 万 hm2。如果在扩大森林资源的同时，加强森林的集约经营，提高森林单位蓄积量，假设单位蓄积以后增长到 100m3/ hm2。
文中采用前文介绍的森林蓄积量扩展法［1］计算思路和方法，结合内蒙古森林规划目标，计算内蒙古森林资源碳汇容量与潜力。
图 1 内蒙古森林资源碳
汇容量与潜力(单位:万 t)Fig． 1 Carbon sink capacityand potential of forestresources in Inner Mongolia(unit: million tons)由图 1 可以直观的看出，内蒙古森林资源碳汇潜力巨大，由 2009 年的157699． 07 万 t，增长到 2015 年的 294761． 69 万 t，2020 年达到316545． 25 万 t。
由此可见，内蒙古森林碳汇储量可观，发展森林碳汇项目的潜力也是巨大的。
3． 2 草地产业碳汇潜力
3． 2． 1 利用本土资源开发碳汇价值近年，我国各城市愈来愈注重城市绿化，进口草种占我国草种 80% －90%，我们的环境是干旱的、寒冷的、多风的，对欧洲的进口草基本不适应。内蒙古的草种根系发达、抗旱，只需进口草的 10%的用水就可达到景观绿化，而且固碳量高。所以，我国应该利用本土化资源开展城市绿化，草原建设，退耕还林还草，低投入、低消耗，才能走上低碳经济可持续发展道路。内蒙古的草具备这个特性，能够快速固碳，碳汇价值很高。
3． 2． 2 适当放牧，改良家畜品种草原是广大农牧民赖以生存和发展的基本生产资料，是草原畜牧业的重要基础，其基本的生产功能就第 5 期李
长青等内蒙古碳汇资源估算与碳汇产业发展潜力分析·165·第 26 卷第 5
期干旱区资源与环境 Vol． 26 No． 52012 年 5 月 Journal of
Arid Land Resources and Environment May． 2012文章编号:1003 －
7578( 2012) 05 －162 －07内蒙古碳汇资源估算与碳汇产业发展潜力分析*李
长青，苏美玲，杨新吉勒图( 内蒙古工业大学管理学院，呼和浩特 010051)提要:《京都议定书》的签署，使碳汇成为一种稀缺资源并引起了高度的重视。有前瞻性的国家和地区应该认识到发展碳汇产业的前景。文中定义了碳汇产业的
概念，分别采用森林蓄积量扩展法、碳密度方法、李克让和 T． O． West 的
提出的方法对内蒙古的森林、草地、农田碳汇资源进行了估算，2003 年为172049． 1 万 t，2009 年为 180948． 2 万 t。对内蒙古碳汇产业发展进行
了潜力分析，并提出了具体的发展对策和建议。
关键词: 碳汇产业; 潜力分析; 内蒙古
中图分类号: F124． 5 文献标识码: A
全球气候变化成为国际社会关注的焦点，为减缓气候变化对人类带来的影响，世界各国采取了积极的姿态应对，先后签署了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。议定书规定到 2008 －2010 年所有发达国家排放的 6 种温室气体的数量要比 1990 年减少5． 2%，并提出了三种减排机制: 排放贸
易( ET) 、联合履约( J I) 和清洁发展机制( CDM) 。我国是《联合国气候变
化框架公约》和《京都议定书》的缔约方，中国政府已郑重向全世界宣布: 到2020 年，单位国内生产总值( GDP) 二氧化碳排放比 2005 年下降 40%－ 45% ; 非化石能源占一次能源消费的比重达到 15% 左右; 森林面积和蓄积量分别比2005 年增加 4000 万hm2和 13 亿 m3。我国在提出上述目标的同时，还提出
要把绿色发展作为我国在可持续发展框架下应对气候变化的重要手段。目前，
林业碳汇成为 CDM 项目的主导，得到世界各国的广泛关注。CDM 注册项目还不包括草地和荒漠，它们的碳汇价值还没有得到应有的关注。内蒙古地域广阔，
有丰富的森林、草地、农田、荒漠资源，蕴藏着丰富的碳汇资源，碳汇潜力巨大。文中根据内蒙古地域的植被特征，从系统的角度出发，对森林、草地、农
田资源的碳汇现状进行了估算。内蒙古具有巨大"减碳增汇"潜力，可以充分利
用自身的资源，发展碳汇产业，提高经济效益、社会效益和生态效益。
1 碳汇和碳汇产业概念的界定
1． 1 碳汇的定义按照《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的规定，产生大量温室气体排放的过程、活动和机制是一个"碳源"，其中能够
大量将温室气体从大气中移除的过程、活动和机制是一个"碳汇"。从碳汇途径
角度，可分为人工和自然碳汇。人工碳汇指碳捕捉与封存，指的是将化石燃料
燃烧所产生的二氧化碳捕获，然后将其泵入海底、沙漠或陆地下面进行封存。
自然碳汇主要包括海洋碳汇、湿地碳汇、森林碳汇、草地碳汇、农田碳汇、荒
漠碳汇等。
1． 2 碳汇产业的定义
*收稿日期: 2011 －4 －8。
基金项目: 国家自然科学基金: 基于碳核算的内蒙古经济能源环境动态CGE 模型的政策模拟及低碳政策选择 ( 71163031) ; 内蒙古自然科学基金: 内蒙古可计算一般均衡模型的创建及环境政策的经济效应分析( 2010MS1002) ;
内蒙古自然科学重点基金: 基于情境理性的不确定条件下管理决策理论与实施方法研究( 2009zd13) ; 内蒙古工业大学重点项目: 内蒙古 CGE 模型及环保政策效应研究( ZD201019) 资助。
作者简介: 李长青( 1956 － ) ，男，湖北省安陆人，教授，博士研究生导师，研究方向: 不确定条件下的管理，能源经济。
E － mail: nmgdlcq@ 163． com通讯作者: 苏美玲( 1986 － ) ，女，陕西神木人，硕士研究生，研究方向: 不确定条件下的管理，能源经济。
E － mail: nmsumeiling@ 163． com是放牧。但出于保护草原的目的，许多草原都已经禁牧围封了。将来应该让已经恢复的草原适当放牧，适当放牧也是碳汇，不是排放源。我们可以减少家畜，但是要改良家畜。
3． 2． 3 培育优良的牧草品种
培育优良的牧草品种，将增大畜牧业中的饲草供应，进而减低了家畜对草原的依赖程度; 另一方面，研究培育对草地表土保护力更强的牧草新品种，将大大减少家畜放牧和农业耕作对土壤的破坏，将会在很大程度上提高草原的固碳潜力。
3． 3 农田产业碳汇潜力
3． 3． 1 调整耕作制度耕作制度对农田碳储量有很大影响。目前，我区大兴安岭沿麓旱作小麦区主推以"活土保墒"为目的的土地标准化作业、免( 少) 耕机条播等技术; 阴山丘陵旱作小麦区主推地膜覆盖、保护性耕作等技术。植物根系、土壤微生物、土壤动物等的呼吸排放的二氧化碳是农田土壤的碳源，免耕法和保护性耕作技术可以减少对土壤的扰动，能非常有效地提高农田土壤有机碳。2009 年，全区农作物总播种面积为 692． 8 万hm2，如果全部能够采用免耕法和保护性耕作技术将可以创造 11． 93 万 t 碳汇资源。
3． 3． 2 改善施肥方式
施肥方式对农田土壤碳、氮含量及微生物活性都具有重要影响，施用不同的肥料对农田碳循环的影响差异显著。现在，我区大豆、玉米改粗放施肥为配方施肥，马铃薯增施有机肥、施用专用肥技术。国内的很多研究者对不同土壤类型、气候条件和利用方式下的施肥方式进行了研究，结果大都表明了有机肥或有机肥和化肥的配合施用能够增加土壤表层碳储量和提高土壤固碳能力。2009 年，全区累计化肥使用量为171． 42 万 t，如果农作物能改善施肥方式，可创造 147 万 t 碳汇资源。
3． 3． 3 提高秸秆利用率
我区秸秆资源的利用率和利用技术含量较低，仍停留在粗放和落后水平上，亟待开发利用。尤其是小麦和油葵的秸秆利用目前几乎为零，不是就地焚烧就是丢弃，不仅浪费资源而且污染环境。玉米秸秆也仅仅作为饲料利用，也没有得到充分合理的利用。向日葵秸秆腐熟还田，如果每亩还田秸秆 200kg，可以少施 20%的磷肥和钾肥，即每亩少施 2kg 氯化钾和 5kg 过磷酸钙，每亩节省化肥投入 15 元。秸秆还田对于增强土壤活性、减少板结、提高耕地质量大有好处，可提高土地综合生产能力和可持续发展能力，最终达到改良土壤、减少投入、提高农产品质量、增加农民收入的目的。
3． 3． 4 加大沼气池建设
近年来，内蒙古自治区认真研究规模化畜禽养殖场粪便污染问题，探索出以沼气池建设为重点的治污模式，走出了一条畜禽养殖场治污治理"减量化、无害化、资源化"综合利用的新路子。截止 2009 年底，全区累计建成户用沼气
池 43． 2 万户，"十二五"期间，全区利用中央预算内专项资金新建户用沼气53． 55 万户，新建大中型沼气工程 589 处，加之规划建设的 2500 处养殖小区和联户沼气工程，将有效缓解集约化养殖对环境的污染问题，并可为 10 万
左右的农牧户供应沼气。
3． 4 新能源碳汇潜力
3． 4． 1 风力发电内蒙古自治区幅员辽阔，风能资源丰富。目前风能资源总储量约为 8． 98 亿千瓦，其中可开发利用风能资源储量为 1． 5 亿千瓦，占全国可开发利用风能资源总量的一半，居全国第一。"十一五"以来，内
蒙古风电产业发展迅速，风电并网装机容量由 2006 年初的 17 万千瓦猛增到2010 年底的 870 万千瓦，风力发电达 177． 2 亿千瓦时，5 年增长 50 倍，风电并网装机容量一直居全国首位。内蒙古自治区人大常委会副主任郝益东表示，根据现有的发展速度，再过五年，内蒙古的风力发电能力将达到世界上规
模最大的水电项目－三峡工程的水平。三峡的发电装机是 2000 万千瓦，从
目前来看，内蒙古自己就达到 870 多万千瓦。
如果保持这样的增长速度，预计到 2015 年内蒙将达到 3000 万千瓦，累计发电达 611． 03 亿千瓦时，可节约标准煤 2040． 84 万 t，减少二氧化碳排放量 4643． 83 万 t，二氧化硫 54． 99 万 t，氮氧化物 24． 44 万
t。
3． 4． 2 太阳能光伏发电
内蒙古太阳能资源十分丰富，占有量居全国第二，太阳总辐射量在每平方米 4800 ～6400 兆焦耳，年日照时间为 2600 ～3200 小时，是太阳能高值
地区之一。内蒙古凭借丰富的太阳能和硅矿资源，近年来大力发展了可再生能源，全力打造光伏产业基地。全球最大薄膜太阳能电池组件研发生产企业－
美国第一太阳能公司将在内蒙古自治区建设迄今为止世界上最大的人类使用太
阳能项目。根据双方签署的谅解备忘· 166·干旱区资源与环境第 26 卷录，双方将在内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗境内建设一座拥有 2G 瓦( 2000 兆瓦) 发电能力的太阳能光伏发电厂，发电将达到 407． 4 亿千瓦时，可节约标准煤1360． 72 万 t，减少二氧化碳排放量 3096． 24 万 t，二氧化硫36． 67
万 t，氮氧化物 16． 30 万 t。
3． 5 工业碳汇潜力
目前，中盐吉盐化集团与苏格兰皇家银行在阿拉善盟经济开发区正式签订碳减排购买协议，苏格兰皇家银行将购买中盐吉盐化集团 40 万 t/年聚氯乙烯( PVC) 工程配套项目－电石渣制水泥项目 10 年内( 2011 年 1 月－
2020 年 12 月) 的温室气体( CO2) 排放量指标，累计约 294 万 t。
碳捕获和封存( CCS) 指二氧化碳从工业或相关能源中分离出来，输送
到一个封存地点，并且长期与大气隔绝的一个过程。CCS 会成为工业终端部门
最终实现零碳排放的重要技术，如钢铁、水泥、电解铝、合成氨、炼油、乙烯
等高耗能工业采用碳封存和捕获技术前景明显。但是 CCS 减排成本相对较高，且在我国技术还不成熟，仍需进一步发展。
4 碳汇产业发展的对策建议
( 1) 从概念入手，普及碳汇相关知识。编写相关的书籍或杂志，让人
们了解碳汇的基本知识，通过宣传教育让人们明白用"清洁空气换取真金白银"
的原由，人们知道了其中的奥秘，就能更好的开发、获利。
( 2) 从系统入手，研究探索碳汇开发、计量、交易的整个过程。1) 结
合当前国内外学者对碳汇的相关研究成果，制定碳汇计量、监测体系和标准，测算当前内蒙古碳汇储量及价值量［11］，为开展碳汇贸易奠定基础。2) 学习和借鉴国际碳交易规则，结合自身条件，制定相关政策措施。提出碳汇交易规则、利益分配和管理机制。
( 3) 从经济效益入手，构建碳汇交易市场［12］。从"碳汇产业－二氧化碳－经济"三者的关系入手，参照国际碳汇市场的规则，结合内蒙古实际情况，建立碳汇基金和碳交易场所，引导碳汇产业健康发展。
( 4) 从市场稳定入手，健全碳汇法制建设。在市场机制的调节下，规范性与激励性制度安排对推进碳汇市场的健康发展有积极作用，相关法制的制定与健全是发展内蒙古碳汇市场的基本依据和保障。
( 5) 从 CDM 项目研究入手，加强国际交流与合作［13］。清洁发展机制是《京都议定书》规定的发达国家履约的灵活境外减排机制之一。世界银行的研究表明，未来中国可提供世界清洁发展机制所需项目的一半以上，约合 1 亿－2 亿 tCO2当量的温室气体，这将给中国带来巨大的经济收益。因此，中国应该重视CDM 项目的研究，扩大开发运用 CDM 项目的内容和范围，加大引
进力度。同时，加强与发达国家技术合作与技术转让，使发展中国家取得温室气体的减排资金和技术，推动经济发展。
参考文献
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MongoliaLI Changqing，SU Meiling，YANG Xinjiletu( Management School，Inner Mongolia Industry University，Hohhot 010051，
P． R． China)Abstract: Carbon sink becomes a scarce resource and causes a high attention by the signing of " Kyoto Proto-
col" ． Forward － looking countries and regions should be aware of the prospects for the development of carbonsink industry． In this paper we defined the concept of carbon sink industry，and used essence theory of forests，carbon density method，Li and T． O． West methods to estimate Inner Mongolia＇s forest，grassland，farmland
car-bon sinks resources． In 2003 there were 17． 2 × 108tons of carbon，and in 2009 were 18． 1 × 108． The potentialfor industrial development of Carbon sink in Inner Mongolia was analysed and the specific strategies and recom-mendations were proposed．Key words: carbon sink industry; potential analysis; Inner Mongolia· 168·干旱区资源与环境第 26 卷
浅议发展林业碳汇的意义 刘准桥 070106114 摘要：温室气体CO2在大气中含量的增加，引起全球气候恶化，生态环境遭到破坏，自然灾害频繁发生。森林的碳汇功能巨大，是改善全球气候的关键部分。本文主要论述了林业碳汇的概念，发展背景，功能，并介绍了影响林业碳汇能力的一些因素，而且探讨了提高森林碳汇的相关措施。 关键词：森林；碳汇；影响因素；措施； An Analysis on the Significance of Developing Forestry Carbon Sequestration Liu Zhun-qiao 070106114 (Nanjing Forestry University) Abstract:The concentration of greenhouse gases CO2 is raising in atmospheric. The climate become warmer and warmer. Ecosystem is destroyed. Natural calamity often occur. Forest is functioning as a principal carbon sink. This article introduced background ,concept and function of forestry carbon sequestration and the key factor of the ability of carbon sequestration ,besides take measure with improving the level of carbon sequestration. Key words: forest, carbon sequestration, influencing factor, measure
盐及盐化工产业研究报告 一、原盐 （一）原盐的定义及分类 定义：原盐是一种无机化合物，有咸味的无色或白色结晶体，成分是氯化钠，在盐田晒制的海盐及在天然盐湖或盐矿开采出的未经人工处理的湖盐或岩盐等的统称。主要组分是氯化钠，夹杂有不溶性泥沙和可溶性的钙、镁盐类。主要有海盐、井盐、池盐、岩盐等。 广义的盐指“化学盐”，化学盐较食用盐意义更广博：盐，在化学中，是指一类金属离子或铵根离子（NH4+）与酸根离子或非金属离子结合的化合物，如硫酸钙，氯化铜，醋酸钠，一般来说盐是复分解反应的生成物，如硫酸与氢氧化钠生成硫酸钠和水，也有其他的反应可生成盐，例如臵换反应。 分类：盐分为单盐和合盐，单盐分为正盐、酸式盐、碱式盐，合盐分为复盐和错盐。其中酸式盐除含有金属离子与酸根离子外还含有氢离子，碱式盐除含有金属离子与酸根离子外还含有氢氧根离子，复盐溶于水时，可生成与原盐相同离子的合盐；错盐溶于水时，可生成与原盐不相同的复杂离子的合盐－络合物。 （二）原盐的生产方法 原盐生产有四种方法：①用露天开采法或地下溶浸法开
采岩盐。②由盐湖开采自沉积湖盐。③海水和盐湖水经盐田日晒制取海盐和湖盐。④用人工熬煮或真空蒸法从天然卤水中制取。 海盐的生产方法及工艺流程：首先将海水（2-5度）抽取到蒸发池或者叫制卤区，搞养殖（鱼、虾、蟹等）、海水浴场，等达到6-12度时进行卤虫养殖，12度以上进行提溴，提溴后卤度达到19度左右，进入结晶区进行晒制，卤度达到22-24度就可以出盐，同时排放的苦卤可以用了提取硫酸钾、氯化镁等。 （三）原盐的分布 ●世界上主要产盐国家：中国、美国，俄罗斯、德国、加拿大、英国、印度、法国、墨西哥、澳大利亚等，也是世界上主要的产盐国。此外，日本是世界上最大的盐进口国和消费国，荷兰拥有规模庞大的跨国制盐企业和先进的制盐技术。上述十二个国家，一并成为对世界制盐工业产生重要影响的国家，其中中国产盐量居世界首位，2009年盐产量为7200万吨。 ●中国主要盐区分布：中国原盐资源丰富，有海盐、四川自贡的井盐，青海茶卡的湖盐，贵州、云南的岩盐。其中，以海盐为大宗，占全国总盐量的70%以上。生产海盐的省(市、区)有辽宁、天津、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南和台湾（其中潍坊市海盐在我国海盐产量中比重
生态系统结构与功能 红树林湿地生态系统碳库及碳汇潜力的时空动态分析 林光辉1,2* 卢伟志1 陈卉1 王参谋1 李蕊1 杨盛昌1 张宜辉1 陈鹭真1 王文卿1 1滨海湿地生态系统教育部重点实验室(厦门大学)，厦门 361005 2清华大学全球变化研究院暨地球系统科学研究中心，北京 100084 摘要：随着对海洋“蓝碳”研究的日益深入，滨海湿地生态系统的碳汇功能越来越受到重视。然而对滨海湿地生态系统的研究则相对薄弱，特别是在红树林生态系统碳源汇特征以及碳汇潜力方面。本文通过综述当前红树林、盐沼、海草床等滨海湿地碳循环研究的最新进展，结合本研究组近几年来开展的野外研究工作，揭示红树林等滨海湿地碳库(植被生物量碳库以及沉积物有机碳库)的现状及其碳汇潜力。研究结果显示：(1)单位面积基础上盐沼、红树林和海草床分别比成熟的热带雨林能封存高得多的碳，全球的盐沼、红树林和海草床每年可固定的碳足以抵消全球因使用交通工具释放碳总量的1/3左右；(2)不同地点以及不同群落类型的红树林生物量碳库(单位面积生物量)存在较大的差异；(3)红树林沉积物有机碳密度随着沉积底质和群落类型的不同存在显著的差异；(4)红树林湿地显示出较强的固碳能力，广东湛江和福建云霄两地的红树林生态系统净生态系统交换量相近，且略低于美国佛罗里达的红树林，但显著高于同纬度的陆地生态系统；(5)红树林碳库与河口以及周边海域联系紧密，在潮汐作用的影响下，红树林的掉落物不断输送到周边海域，影响了近海海洋碳的循环与平衡。由此可见，全球范围的红树林等滨海湿地恢复和保护可以有效抵消人类活动每年向大气排，但人类活动和气候变化会对红树林碳库及其动态变化产生显著影响。放的CO 2 关键词：滨海湿地；生物量；土壤碳；红树植物；碳收支；碳通量；气候变化*通讯作者：lingh@https://www.doczj.com/doc/ba14201.html, 基金项目：国家自然科学基金(30930017)、国家重点基础研究发展计划(973)前期研究专项(2009CB426306)、海洋公益性行业科研专项(200905009) 28
内蒙古文化产业发展状况及对策建议 2013年10月29日18:53 来源：《北方经济》2013年第3期作者：包利军字号 打印纠错分享推荐浏览量 114 大力发展文化产业，对于加快我区经济结构调整、促进产业升级、更好地满足人民群众文化需求具有重要的意义。客观、准确地把握我区文化产业的发展现状是研究文化产业发展政策、制定文化产业发展规划的基本前提。 一、文化产业发展的基本特征 （一）产业规模不断扩大 文化产业增加值逐年增加，占GDP的比例逐年提高。2011年，我区文化产业实现增加值197.86亿元，占同期地区生产总值（GDP）的1.39%，比2008年和2010年分别提高0.38个和0.02个百分点。其中，法人单位实现增加值186.43亿元，占文化产业增加值的94.22%；非法人单位（文化产业活动单位）实现增加值3.57亿元，比上年增加0.68亿元，占1.81%；个体经营户实现增加值7.86亿元，比上年增加1.51亿元，占3.97%。在法人单位中，经营性单位实现增加值139.36亿元，占全部法人单位增加值的74.75%；公益性单位实现增加值42.5亿元，占22.8%；其他单位（无财务数据单位）4.57亿元，占2.45%。 单位数不断增多。在文化服务业法人单位中，执行企业会计制度（下同）的单位（以下称为文化服务业经营性单位）有7666个，执行事业、社团及其他单位会计制度的单位（以下称为公益性单位）有1900个，均比上年有所增加。 吸纳就业能力不断增强。2011年，在法人单位中，公益性文化单位从业人员总数为5.29万人，比上年增加0.52万人。文化服务业法人单位从业人员12.18万人，比上年同期增加1.98万人。其中，服务业企业、行政事业单位和社会团体及其他组织单位从业人员分别为6.89万人、4.53万人和0.77万人，比上年分别增加1.28万人、0.47万人和0.06万人，分别占文化服务业法人单位从业人员的56.6%、37.2%和6.2%。文化产业逐渐成为全区经济增长的新亮点，在国民经济发展中的地位也越来越重要。 （二）产业结构特色明显 2011年，核心层、外围层和相关层增加值呈中间高、两边低的发展态势。一是文化产业外围层占据绝对优势。2008年、2010年和2011年，外围层增加值占文化产业增加值的比重分别为39.1%、43.6%和45.4%，呈逐年递增态势，优势明显。二是相关层文化产业所占比重逐年下降。2008年、2010年和2011年，相关层增加值占文化产业增加值的比重分别为32.86%、27.9%和24.9%，呈逐年下降趋势，主要原因是我区网络文化服务业、文化休闲娱乐服务业和广告会展文化服务业等新兴文化行业起步晚、基数小，增速不慢但绝对量较小。三是核心层所占比重相对稳定。2008年、2010年和2011年核心层增加值占文化产业增加值的比重分别为25.58%、28.5%和29.7%，在26%－29%狭小区间内上下波动，呈相对稳定状态。 行业发展各有千秋，广告服务业增加值总量第一。2011年，文化服务业企业中增加值总量排名前6位依次为：广告业、旅行社、有线广播电视传输服务、其他计算机服务、其他未列明的商务服务和室内娱乐活动。广告业发展最快，增加值总量最大，占文化服务业企业增加值总量39.7%；在行政事业和团体中，
浅析淘宝网的发展现状和未来发展模式 摘要：2008年以来，受到全球金融危机蔓延深化的影响，我国多数行业都受到了不同程度的冲击。但包括网络零售的电子商务行业发展却一路繁荣，成为危机背景下经济增长的一个亮点。本文以淘宝网为例，运用SWOT分析法，浅析目前淘宝网的发展面临的优势，劣势，机会和威胁，而后提出我们对于淘宝未来发展的应对之策。 关键词：淘宝网，网络购物，C2C模式， 一．引言 在国内C2C网络购物网站中，以淘宝网发展最为迅猛，《2009年上半年中国网络购物市场发展报告》显示，2009年上半年网络购物交易规模达到1034.6亿元，其 中，淘宝网交易额达到827.6亿元，占据整体市场份额的80％，位居第二的是拍拍网，市场份额占整体市场份额的8．1％。可以看出，淘宝网的运营模式可以代表国内C2C网购市场的一个重要发展方向，因此研究淘宝网的运营模式对准确把C2C电子商务现状和走势，解决C2C电子商务今后发展急需解决的突出问题，具有现实意义。 二．电子商务的内涵 电子商务：从广义上说，是指以电子设备为媒介进行的商务活动；从狭义上说，是指以计算机网络为基础所进行的各种商务活动，包括商品和服务的提供者、广告、消费者、中介商等有关各方行为的总和。报告中的电子商务是指狭义上的。 三．网络购物概念 网络购物：借助网络实现商品或服务从商家/卖家转移到个人用户（消费者）的过程在整个过程中的资金流，物流和信息流，其中任何一个环节有网络的参与，都称之为网络购物。 网络购物分类见下图： 四．淘宝的市 场份额 目前，我国网 民的大部分网购 商品网络购物交易 集中于平台式购物 网站，，而其首选购物网站则是淘宝网。淘宝网用户市场份额达84.6，处于绝对领先地位。
中国林业碳汇发展现 状调查
林业碳汇国际发展现状 作者：资料来源：中国林业碳汇网更新时间：2010-6-15早在20世纪80年代，国际社会就开始关注世界气候变化。1988年11月，世界气象组织和联合国环境规 划署联合建立了政府间气候变化专业委员会（IPCC）。IPCC成立后，先后组织了世界范围的数千名专家，完成 了两次气候变化评估报告。IPCC对气候变化问题的看法主要是：自工业化开始发展以来，二氧化碳等温室气 体的排放量逐年增加，对气候造成的不利影响逐渐增大。气候的变暖导致海平面升高、世界范围内的冰川减退、北冰洋冰层变薄和世界部分地区极端性气候事件增加。近年来向越来越严重的趋势发展，高纬度地区比全球平均更暖，陆地暖化高于海洋，北半球比南半球更暖化。 由此，世界各国一致认为，气候变化问题是人类目前必须要高度重视并努力解决的。1990年12月，联合 国大会第45届大会决定设立政府间谈判委员会（INC），委员会讨论并起草了著名的《联合国气候变化框架公约》，并于1994年3月21日正式生效。随后，各缔约国在德国柏林召开了被称为“柏林授权"的第一次缔约方会议，就发达国家量化的减排温室气体义务进行谈判。1997年12月11日，由160个会员国表决通过《京 都议定书》，主要内容为限制和减少温室气体排放。2005年2月16日正式生效后，成为第一个具有法律约束 力的、为发达国家规定了具体减排指标的国际法律文件。 “清洁发展机制（CDM ”、“联合履约机制（JI）”和“排放交易机制（ET）”是《京都议定书》中关于温室气体减排的三个灵活机制。目的是协调确立国际上发达和发展中国家在进行碳汇项目、参加碳贸易过程中的立场、 方法、手段。根据其规定，发达国家和地区可以通过对没有减排义务的发展中国家的碳汇项目的资助来取得一定量的减排指标，或者通过购买其他国家的减排量达到指标。而且，发达国家有义务向其提供专门的技术方法和相关费用。 在这样的国际背景下，各个国家和地区都加强了对气候变化，尤其是对温室气体引起的温室效应的应对
中国盐化工产业发展分析 核心提示：盐化工行业投资机会分析,盐化工项目投资影响因素分析,地方发展盐化工的建议 1我国盐资源概况 1.1分类 盐是NaCl(氯化钠)的俗称。在我国，根据来源和生产方法可分为3类：以海水为原料晒制而得的盐叫作“海盐”；开采现代盐湖矿加工制得的盐叫作“湖盐”；开采地下天然卤水或古代岩盐矿床加工制得的盐则称“井矿盐”。我国井矿盐工艺以钻井水溶汲取卤水，进而真空蒸发结晶生产高品质盐为主，因此，又称真空盐。 按照产品形式又分为固体盐和液体盐，我国以固体盐为主，液体盐主要指汲取的天然地下卤水或注水溶解地下岩盐矿床而得到的卤水，目前我国液体盐的比例不足10%，但国外发达国家较高，如美国达到51%。 氯化钠除供食用外(惯称食盐)，大量用作工业原料(名曰工业用盐)，国家统计局的统计年表以“原盐”为总称。 1.2资源分布 我国盐资源非常丰富，开采历史悠久。基本分布状况是：东部海盐，中部及西南部井矿盐，西北部湖盐。 海水晒盐与国家的海岸线长度、滩涂面积及气候条件等有关，我国海盐以北方海盐区(含辽宁、河北、天津、山东和江苏)为主。 井矿盐矿床广泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、四川、重庆、云南、江苏、山东、安徽及陕西等18个省区。据不完全统计，
现已查明的氯化钠储量大于100亿t的盐矿床就有十余个。 湖盐主要分布在内蒙古、青海、新疆及西藏等西北部地区，以青海盐湖最为丰富，储量在3000多亿t，生产成本较为低廉，但我国西北地区经济相对落后，对盐的需求也较低，远距离运输一直是制约其发展的瓶颈。 我国1995年探明盐矿储量3824亿t，资源量在6.2万亿t以上。目前我国的盐总产量不足6000万t，因此，我国的盐资源可以满足制盐工业长期快速发展的需求，很多省市都有发展制盐工业以及盐化工的资源条件。 2我国制盐工业概况 2.1生产情况 近十余年，受我国盐化工及下游行业快速发展的影响，我国对原盐的需求也快速增加。2007年，我国原盐生产和消费量5920万t，居世界第1位。从历年统计数据看，海盐产能最大，井盐次之，湖盐最低。 东部沿海地区制盐产能约占总产能的60%。海盐生产主要集中在环渤海湾的山东、河北、天津和辽宁四省市，四省市产量占全国海盐产量的90%以上。湖盐主要集中在内蒙、新疆和青海三省。井矿盐主要分布在四川、湖北、江苏、河南、江西、湖南、安徽、云南、重庆等省市。近年我国原盐产量见表1。 受沿海地区各类园区和工业等项目建设发展的影响，北方海盐区的盐田面积逐年萎缩，海盐产能增幅和所占比例逐渐降低，产能进一步增加的潜力不大。而井矿盐资源丰富且分布广，技术成熟，
森林碳汇及潜力 20世纪以来，全球气候发生了明显变化,大气中CO2浓度急剧上升及由此导致的温室效应及气候异常成为目前人类面临的最严峻的环境问题之一[1]。森林生态系统作为陆地生态系统的主体，是CO2的重要碳库，维持着陆地生态系统植被碳库的86％以上和土壤碳库的73％。森林每年光合作用固定的碳约占整个陆地生态系统的2/3，相当于人类活动所释放碳量的10倍之多。森林碳库发生细微的变化就会对全球气候系统产生巨大的影响，在减缓全球气候变化和全球碳循环中起着不可替代的作用[2]。因此，准确地估算森林生态系统的固碳现状，不仅是应对气候变化的需要，对合理经营和管理森林、促进森林生态系统固碳功能的增加也具有重要意义[3]。近20年来，国内外学界针对森林生态系统的植被和土壤碳储量、碳密度和碳汇功能等进行了大量的研究[4-6]，但多数研究集中在全球层面上或是国家层面上的森林整体碳储量估算研究[5-8]。这些研究由于涵盖的生物气候类型、植被类型、基础数据来源、研究方法、数据处理模型等的复杂多样，估算的结果存在很大差异，彼此间也缺乏可比性。另外，有关森林生态系统碳储量的研究主要关注于乔木层，对林下植物、枯落物和土壤碳库的研究较少，以致结果不能直接用于指导较小尺度上森林生态系统固碳、增汇的经营管理，需要对省、地、县等不同区域层面的森林碳库分别进行研究。贵州省是我国南方重点林区之一，也是我国木材主要产地和生态建设的主要阵地。但是缺乏关于贵州省森林生态
系统碳储量、森林碳汇等全面系统的研究。本文以贵州省森林资源为研究对象，估算其乔木林、竹林、灌木林和经济林碳汇现状，旨在了解贵州省的森林碳汇现状，为我国区域尺度的森林生态系统碳汇功能，以及我国森林生态系统碳储量和碳循环的研究提供基础数据，为持续固碳增汇的森林经营提供科学参考，并据此进一步说明森林碳汇对减少全区域碳排放的重要贡献。 1试验地概况 贵州省地处东经103o36'~109°35'、北纬24°37'~29°13'，面积17.6万km2，平均海拔1100m，全省林业用地面积8.77×106hm2，森林面积7.03×106hm2，森林覆盖率39.93％。乔木林5.49×106hm2，竹林1.1×105hm2；活立木总蓄积 3.10×108m3，其中：乔木林蓄积3.03×108m3。 2研究方法 2.1数据来源 本研究采用的森林资源数据为2000~2010年贵州省森林资源二类调查的汇总数据[9]。
内蒙古文化产业发展的现状及存在的问题 我国将文化产业纳入国民经济和改革的总体规划，内蒙古作为一个经济比较落后的地区，对发展文化产业寄予了厚望，提出创建民族文化大区的战略构想。面对文化产业发展的良好机遇，如何壮大内蒙古的文化产业，实现文化产业和文化大区的跨越式发展，需要我们深入了解内蒙古文化产业发展的现状，认清存在的问题和原因，才能找准发展方向，加快发展步伐。 一、内蒙古文化产业发展现状 文化产业是从事文化产品的生产、流通和提供文化服务的经营性活动的总称。按照我国文化产业的界定标准，国家统计局利用全国第一次经济普查资料，对各省市区2004年文化产业的增加值等指标进行了测算，结果表明：内蒙古文化产业增加值达32.54亿元，从业人员11.1万，资产总额78.1亿元，全年营业收入85.7亿元。从增加值来看，内蒙古文化产业增加值仅占内蒙古GDP的1.07%，与全国2.15%的平均比重比较，低1.08个百分点。文化产业增加值占GDP比重最高的地区是北京市，高达6.37%；最低的是河北省为0.89%。从总体上看，大部分省市自治区的文化产业比重维系在1.0-2.0%之间。 根据有关数据和现有的情况汇集，初步分析内蒙古文化产业的现状，主要有以下几个方面的特征： （一）文化产业总体上呈逐步加快趋势 初步测算，2005年内蒙古文化产业经济总量继续扩大，实现增加值41亿元，比2004年增加8.5亿元，占GDP的比重为1.05%，较之上年略有下降。比重下降的原因在内蒙古GDP的增长中贡献最大的仍是第二产业，尽管文化产业发展势头迅猛，但仍敌不过第二产业。 随着内蒙古经济的高速增长，居民的生活质量得到改善，新型文化消费观念逐渐兴起，对精神文化需求逐步提高，城乡居民文教娱乐服务消费支出不断加大。2001―2005年内蒙古平均每人用于文教娱乐用品及服务的消费支出，城镇居民为548元、679元、770元、859元和969元；农牧民为214元、230元、256元、292元和309元，呈逐步上升并继续扩大趋势。 （二）文化资源优势得以发展壮大 内蒙古有着丰厚的文化底蕴和丰富的文化资源，近些年来，具有民族特色和地区特点的文物、文学、艺术、出版广播、电影、电视等文化事业，不断得到发展壮大。 内蒙古是人类文明的发祥地和草原文化的源头，匈奴、鲜卑、契丹、蒙古等各北方民族的地上地下文物古迹遍布内蒙古，馆藏文物和散布各地的不可移动的文物古迹等物质文化遗产在全国首屈一指，现已发现各种文化遗存1.5万处，其中全国重点文物保护单位35处，
中国路灯现状与未来发展分析 一、目前全国公路的分布与建设 据“中华人民共和国交通运输部《09年公路水路交通运输行业发展统计公报》”数据统计，2009年底，全国公路总里程达386.08万公里，按公路技术等级分，各等级公路里程分别为：高速公路6.51万公里，一级公路5.95万公里，二级公路30.07万公里，三级公路37.90万公里，四级公路225.20万公里，等外公路80.46万公里。 公路桥梁、隧道总量继续增加。2009年底，全国公路桥梁达62.19万座、2726.06万米，全国公路隧道为6139处、394.20万米，是世界上公路隧道最多的国家。 二、我国公路未来5年的发展 1、公路公路建设方面 我国现在在二级以上的公路建设（不包括高速公路）投入发展规划，每年约以12万公里的速度递增，未来5年将增加60万公里的公路交通枢纽。 2、高速公路建设方面 关于高速公路的网点建设方面，《国家高速公路网规划》已经国务院审议通过，规划的出台标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。据中国交通部部长张春贤表示，中国国家高速公路规划网络是一项庞大的工程，未来30年静态
投资两万亿元人民币，这个投资的力度随计划建设的进度而变化。2010年前，每年的年均投资大约在1400到1500亿元人民币，每年增加3000公里左右。2010年以后到2020年之间，年均投资大约在1000亿元人民币，每年增加2000公里左右。至2015年，我国高速公路将增加1万公里，总长度预计达到7.51万公里。 3、隧道建设方面 随着公路网点的建设，我国未来五年在隧道建设方面预计将会增加300公里。 三、我国路灯的分布与发展 中国在2006年具有1500万盏路灯，并以每年20％的速度增长，也就是每年新增的路灯数也有300万盏。至2010年，中国路灯的现存数量已经达到2700万盏。 在桥梁、隧道灯方面，按照《公路隧道设计规范》的设计标准，隧道照明每10米按装一盏照明灯具（两边共2盏），目前我国现存隧道灯数量达到624万盏。 在未来5年的道路建设发展规划和发展速度计算，我国将新增道路照明灯具共1500万盏（按照年增加300万盏计算），隧道灯将增加6万盏（按照总长增加300公里计算）。 四、关于路灯方面节能减排的发展思路 近年来，随着我国城市建设规模的不断扩大和建设水平的不断提高，作为城市建设的一项重要内容，城市道路照明、
常德市盐化工产业发展规划（2008-2020年） 盐是人类赖以生存的重要物质之一，也是化学工业必不可少的基础原料，特别是作为化学工业基础的“三酸两碱”中的盐酸、烧碱及纯碱生产，都是以盐为基本原料。盐化工产品用途极为广泛，涉及国民经济各个部门和人们的衣、 食、住、行各个方面。 纯碱和烧碱两大工业是我国原盐消费主导行业，其主要产品两碱及液氯、盐酸是轻工、造纸、纺织、建材、化学品等许多工业行业生产的基础原料。近几年，我国两碱的产能和市场需求年年增长，成为世界第一生产和消费大国。目前，我国已形成以纯碱和氯碱为龙头，下游产品开发并存的盐化工业格局。而目前由于环境保护要求的提高，对生产纯碱所用原料从海盐向高纯度真空制盐、盐卤的方向转换，离子膜烧碱的发展对高纯度的真空制盐需求量增大，都为盐的发展提供了机遇。加快盐化工产业链延伸步伐，积极开拓精细化工新领域，提供市场需要的高附加值和高技术含量的精细化学品和专用化工产品，是中国整体盐化工业的发展方向。 常德市人民政府已将盐化工产业列为十一大优势产业之一，其生产基地主要在津澧地区。市委、市政府要求充分利用储量丰富、分布集中、品质高纯的资源优势，统一规划，在稳定现有制盐、氯碱生产能力的基础上，大力发
展性能好、附加值高、市场需求大的深加工产品，为常德经济发展提供重要的基础产业支撑，将津澧地区打造发展成具有产业优势和经济优势、在全省和湘鄂周边区域具有重要经济地位的盐化工产业基地。 为合理开发利用我市岩盐、芒硝等资源，加快培育壮大盐化工产业，特制订常德市2008至2020年盐化工产业发展规划。 一、产业发展现状 （一）基础资源情况 我市的盐矿资源主要分布在澧县盐井矿区和曾家河至谭家铺矿区。盐井矿区储量约1亿吨，岩盐矿NaC1含量81.81-96.32%，深度650-800米；曾家河至谭家铺矿区岩盐和芒硝储量丰富，埋深250-320米，厚度13-28米，初步估算盐矿石资源量7700万吨，无水芒硝资源量1200万吨，钙芒硝资源量10亿吨。另外由盐井矿区已探明的矿源延伸到主矿源：澧县盐井--松滋南湖街--公安申津渡三角区贮量初步探明约42亿吨以上。 （二）产业发展情况 近几年来，常德市盐化工产业在市委、市政府的大力支持下，抓住市场信息，初步完成了技术改造与投资，已形成规模以上企业4家，正待核准的有首信化工、三鑫化
内蒙古文化产业发展战略 （一）战略指导原则 1．弘扬民族文化，增强民族文化凝聚力。当今世界，经济文化全球化步伐加快，文化趋同趋势明显，在全球化中保持和发展民族文化特性，在此基础上将古老优秀的传统文化转化为适应现代中西方观众需求的文化服务产品，对于振奋民族精神，增强中华民族的精神认同感和向心力，促进中华民族与世界各民族的交流与合作，无疑具有重要的现实意义。研究、传承、发展草原文化，推进文化产业化建设，是弘扬民族文化，增强民族文化凝聚力的重要举措。 2．学习、吸收、借鉴西方优秀文化。西方经历了几百年的的历史沉淀，有着丰富的文明艺术瑰宝和民族风情文化，形成了较完全的社会组织制度，一些开放的优秀文化成果，我们应该虚心的广泛学习、吸收、借鉴。 3．地区经济结构优化和产业升级。从根本上讲，发展文化产业是社会主义市场经济的要求。文化作为政治经济的发展，对政治经济有着巨大的反作用。尤其是在现代经济发展过程中，在当今世界技术更新产业升级和结构调整的大趋势下，随着知识经济的发展，文化对于经济的作用越来越突出的表现出来，文化的产业属性和产业化的趋势也越来越突出的表现出来。文化产业必将作为一个重要的新兴产业，与信息产业、环保产业、生物工程产业、航天航空产业等一起，组成二十一世纪的新兴产业群落，形成体系，推进生产力迅速提高、经济明显增长，引起人类生产生活方式的深刻变革。 （二）制定文化产业发展战略时应处理好的四大关系 1．文化产业与文化事业联动。由于长期实行文化事业为主的方针，现在发展文化产业，是在文化事业的基础上起步。首先需要划清事业与产业的界限，不能都推向产业，该留的留，该转的转。其次，作为一个地方的规划，应该既要有事业规划，又要有产业的规划。特别是新世纪的头五年，通过事业带动产业，非常重要。 2．传统特色与积极创新。我区文化的特色很鲜明，应该继承优秀的草原文化，深度发掘。同时文化商品的基本特征是不断创新，只有不断创新，才能适应社会生产和生活发展的需要，文化商品才有广阔的市场。 3．组建大型企业与扶持中小企业。现代经济是大型企业的经济。现在发展文化产业没有经济实力雄厚、市场营销能力和企业管理能力强大的大型现代企业，很难带动整个行业的发展。中小企业与大众的生活文化息息相关，并且对打造文化产业的“航母”也是基础性的。 4．文化产业应与相关产业协调发展。文化产品既可以做生活资料，也可以做生产资料，所以文化产业的相关行业很多。从生活资料看，文化产业与旅游产业的协调发展，可以说是文化产业开拓市场的切入点。 （三）内蒙古文化产业发展的战略重点 内蒙古重点发展文化产业的主客观条件已经具备。我们必须抓住这个历史机遇，开拓创新，实现文化产业的跨越式发展，确立符合区情的发展目标。推进产业整合和产业升级。在尊重客观实际和企业自主权的基础上，适时推动文化经营单位的集团化、产业化发展。 1．都市文化战略。都市文化是把文化进行产业化运作的一个枢纽，同时现代都市也迫切需要有与之相适应的精神文明和都市文化作支撑。内蒙古已开始形成大、中、小城市网络，有着较好的都市文化基础。草原
中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业
的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企
基于经济新常态下中国林业碳汇潜力分析 发表时间：2019-07-09T16:40:19.450Z 来源：《科学与技术》2019年第04期作者：冯素静[导读] 我国是全球碳排放量最大的国家，要想改善生态环境，一方面需要向着低碳绿色方面房展，另一个方面通过对森林的再造和管理，能够调节生态环境，同时还能够增加碳的供应。 牙克石市乌尔旗汉林业局碳汇办 022159 【摘要】碳资源是我国重要的经济资源，在新常态的经济背景下，发展林业的碳汇，有助于我国的林业的发展。经济的快速的增长中，提高了人们的物质和文化的需求，但是在经济发展的同时，却对生态环境造成了很大的影响，在工业革命发展的今天，在机械化进程的时代中，人们越来越依赖机械，在能源的消耗越来越大的时代中，碳排放量过大，导致了全球的温度变暖。我国是全球碳排放量最大的国家，要想改善生态环境，一方面需要向着低碳绿色方面房展，另一个方面通过对森林的再造和管理，能够调节生态环境，同时还能够增加碳的供应。 【关键词】经济新常态；中国林业；碳汇潜力；分析当前中国已经成为世界第一大碳排放国，控制碳排放、改善生态环境刻不容缓。但同时，中国仍然是一个发展中国家，面临发展经济、消除贫穷、改善环境和应对气候变化的多重挑战。因此，必须调整经济结构，转换经济增长方式，建设生态文明，实现绿色、低碳、可持续发展。林业在生态文明建设中具有基础性作用。通过实施造林再造林、森林管理和减少毁林等林业碳汇活动来增加森林碳汇供给，是重要的“碳去除”途径。相对于工业减排，林业碳汇更具成本有效性（Richards and Stokes，2004），且存在多种效益，是世界各国应对气候变化的重要策略。 一、林业碳汇情况 （一）碳源与碳汇 碳源是指产生二氧化碳的来源，如土壤中、岩石中、海燕中、生物中都是碳的来源，在生活和工业中会产生二氧化碳，但是过多的二氧化碳会造成空气污染，因此，造成全球温度变暖，海平面上升，沿海城市陆地面积逐渐减少，所以必须要高度重视全球变暖的情况。森林和实地等能够吸收大量的二氧化碳，汇集二氧化碳，所以被称为碳汇。 （二）林业碳汇与森林碳汇 通过对森林管理，减少对森林树木的毁坏和进行再造林，能够有效的吸收大量的空气中的二氧化碳，从而实现了储备碳能源的功能，这一过程被称为林业碳汇。而通过森林植物、树木等进行正常的光合作用，吸收二氧化碳，将二氧化碳转化成碳水化合物，从而有效的降低了空气中的二氧化碳。这就是森林碳汇。 二、经济增长与森林碳汇的关系 森林碳汇是森林生态系统吸收大气中二氧化碳的过程、活动或者机制。森林生态系统在全球碳循环中发挥着重要作用。而在提供森林碳汇的同时，森林生态系统还提供其他副产品，例如保持生态平衡、调节气候、维护生物多样性、水文服务等。这些重要的森林生态服务是人类赖以生存的基础。经济增长和社会发展离不开这些生态服务的支撑，但经济增长又会影响森林生态服务的供给。具体来说，当经济发展水平较低时，人口压力和粮食需求较大，农业生产率和林业经济收益较低，这使得林地转变为非林业用途；同时，粗放的资源利用方式也可能导致毁林或森林退化，使森林成为碳排放源。但是，当国民收入达到一定临界值后，技术进步使农业生产率提高，效率低下的农业用地得以退耕还林；农业人口加快非农化转移；居民对良好环境的支付意愿提高；政府增加对森林经营和环境治理的投入。以上这些因素都能够使得森林资源得以恢复和增长，使森林成为碳汇。 有研究发现，中国森林植被碳储量从20世纪70年代开始逐渐由碳源转变为碳汇，促成这一转变的缘由是70年代末开始的大规模造林运动和不断发展壮大的各类生态修复工程（Fang et al.，2001；Pan et al.，2004），中国政府为此投入了大量的人力、物力、财力。林业建设成果与改革开放以来中国经济高速增长分不开。然而，由于学科分隔的原因，国内研究较少关注经济增长与森林碳汇之间的关系。而对这一问题的探讨对于推动可持续发展和应对气候变化有着重要意义。 三、森林面积和立木蓄积量的预测 中国政府在自主减排承诺中明确提出了应对气候变化的林业发展目标。其中，2009年提出“争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”；2015年提出“到2030年森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右”。按照FAO（2011），2005年，中国森林面积为19304.4万公顷，立木蓄积量为135.85亿立方米，由此可推算出中国应对气候变化的林业发展目标为：2020年，森林面积达到23304.4万公顷，立木蓄积量达到148.85亿立方米；2030年，立木蓄积量达到180.85亿立方米以上。按照GFPM的模拟结果，基准情景下，2020年和2030年，中国森林面积将分别达到2.5亿公顷和2.61亿公顷，立木蓄积量分别达到185.42亿立方米和200.14亿立方米。因此基准情景下上述林业发展目标能够如期达成，高速增长情景下上述目标同样能够如期达成（见表1）。这证实了中国应对气候变化林业发展目标的可行性。但是，从另一侧面看，这些目标仍然是较为保守的估计，因为2015年第八次全国森林资源清查数据表明：2020年的立木蓄积量增长目标已完成，森林面积增加目标已完成近六成。由于林业生产周期较长，容易出现路径依赖，制定的长远发展目标如果与实际情况更为贴切，则可能激发中国林业碳汇发展的更大潜力。
榆林盐化工产业现状及发展趋势的调研报告 榆林地下蕴藏着极为丰富的岩盐资源，并且储量大、品位高，是继煤炭、石油、天然气之后的又一大优势资源。盐是化学工业最重要的基础原料，被誉为化学工业之母，以盐为原料，可生产工业和农业用产品达15000种之多。传统观念认为，不包括海水淡化和水处理技术，以原盐为原料的化工和制盐后的苦卤工业称为盐化工，其产品主要是两碱行业的纯碱、烧碱、液氯、盐酸等大宗基础化工原料，还有钾、镁、溴等系列产品，但随着化学工业的发展，专用化学品和精细化工逐渐扩展到盐化工领域，而盐化工也逐渐向专用化学品和精细化工领域渗透。这些大宗基础化学品还可进一步深加工形成产品系列，如有机氯产品系列、无机氯产品系列、氯酸盐系列和氢气产品系列等，它们可广泛应用于造纸、纺织、肥皂、染料、冶金、陶瓷、玻璃、塑料、医药等领域，也可用制造漂白粉、有机化工中间体、合成树脂、香料、除草剂、防腐剂、灭火剂等，在可以创造出庞大的下游产业的今天，盐资源当之无愧地成了可以与石油、天然气等并驾齐驱的项目引擎之一。所以大力开发榆林岩盐资源，发展以盐为原料的化工工业，形成煤、气、油、盐全面发展格局，既是建设“国内一流、国际知名”能源化工基地的战略抉择，也是全面加快南部县经济社会发展的有效举措。为了更好地促进岩盐资源的开发利用，科
学有序地发展榆林盐化工产业，我对榆林盐化工产业发展现状进行了深入了解，并参考和吸收了部分专家学者的研究成果和意见，现将调研情况报告如下，供参阅。 一、榆林盐化工产业发展现状 榆林是陕西省唯一的盐产区，除没有海盐外，岩、湖、井、土硝盐均有，特别是岩盐资源储量丰富。根据长庆油田公司在鄂尔多斯盆地见盐钻孔资料分析，榆林岩盐分布区域北起神木尔林兔陕西内蒙交界，南至延安，西至靖边，东至佳县，面积约3.4 万平方公里，远景储量达6万亿吨，是一个特大岩盐田。2000年11月国土资源部《陕西省榆林市镇川堡—绥德盐矿勘察地质报告》矿产资源储量认定书（国土资认储字[2000]51号）认定，勘探区内资源储量合计8854亿吨。且岩盐的品位高，氯化钠含量为 81.46—99.8%，平均在90%以上，其他有害成分含量甚微，为全球岩盐矿床史上罕见的精品矿床。为摸清家底，做好盐资源勘探、开发工作，2005年我市组建了国有独资的华奥盐田勘探开发公司，正式启动了榆林盐田普查勘探工作。该公司共投资6000万元，完成了佳县王寨、米脂张家湾、绥德满堂川、榆阳大河塔各1对盐井、吴堡张家山1口共计9口盐井的勘探工作。此外，佳县华盐公司负责实施并成井2口，米脂金泰氯碱公司负责实施并成井4口，中盐榆林盐化公司负责实施并成井2口，神木高家堡、榆阳刘千河、榆林经济开发区、榆横工业区各成井1口共计4口。全市现已建成盐井21口，在建盐井3口。
内蒙古自治区人民政府关于进一步促进文化产业发展的若干 政策意见 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】内政发[2012]94号 【发布部门】内蒙古自治区政府 【发布日期】2012.08.21 【实施日期】2012.08.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 内蒙古自治区人民政府关于进一步促进文化产业发展的若干政策意见 （内政发〔2012〕94号） 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实《内蒙古自治区党委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》（内党发〔2012〕10号），进一步促进文化产业发展，实现由民族文化大区向民族文化强区跨越的战略目标，特制定本意见。 一、市场准入 （一）鼓励非公有资本和外资进入政策允许的文化产业领域，在投资核准、资质认定、证照办理等方面同国有文化企业享受同等待遇。
（二）对投资兴办文化企业的，有关行政主管部门在政策许可范围内减少行政审批环节，简化审批手续，不得收取政策规定之外的任何附加费用。申办企业提交文件齐备后，符合法定形式，应当场作出准予登记的决定；需核实材料的，各级工商部门须在7个工作日内作出是否核发《营业执照》的决定。 （三）鼓励和支持文化企业兼并重组，组建跨地区、跨行业、跨所有制的文化企业集团。核心企业注册资本在1000万元人民币以上、有3个以上控股子公司、集团合并注册资金总额在2000万元人民币以上的，可以办理集团登记。 （四）创办符合国家规定的文化企业，其经营范围涉及前置许可审批项目的，可由工商部门先行颁发营业执照，确认其主体资格，企业在1年内取得相关批准文件或许可证后，工商部门再核准变更其经营范围，确认其经营资格。 （五）放宽文化企业注册资本条件。自然人或法人投资设立文化企业，全体股东或发起人的首次出资达到注册资本的20%即可，其余部分自公司成立之日起2年内补足。因暂时困难无法在规定期限内补足注册资本的企业，可提前1个月提出申请，由登记机关再为其延期1年。 （六）企业可采取多种方式出资、融资。投资人除按照《公司法》规定可以用货币、实物、知识产权、土地使用权等出资外，经全体股东认可，允许以股权、债权和可用货币估价并能依法转让的财产作价，作为公司首期出资或增加注册资本。经全体股东认可，科技型文化企业的股东可以将自有的科技成果评估作价出资。 （七）转制文化单位在办理转制登记时，原专项审批的行政许可项目在有效期内，可不再重新办理审批手续，但要在半年内到相关部门办理行政许可变更审批手续，并到工商部门办理备案手续。经营性文化事业单位已转制为企业的，在改制重组过程中变更名称登记和办理土地使用证、房屋产权证等过户手续，除国家规定的收费外可免收相关费用。