工业污水集中处理工程PPP项目特许经营协议
甲方：
乙方：
2015 年8 月
目录
第一章总则 (10)
第1条术语定义和解释 (10)
1.1 通用名词定义及说明 (10)
1.2 专用名词定义及说明 (12)
1.3 释义 (13)
第2条合同背景和目的 (13)
2.1 合同背景 (13)
2.2 目的 (14)
第3条声明和保证 (14)
3.1 甲方的声明 (14)
3.2 乙方声明 (14)
3.3 项目公司的声明 (16)
第4条合同生效条件 (16)
第5条合同构成及优先次序 (16)
第二章合同主体 (17)
第6条政府主体 (17)
6.1 主体资格 (17)
6.2 权利 (17)
6.3 义务 (17)
第7条社会资本主体 (18)
7.1 主体资格 (18)
7.2 权利 (18)
7.3 义务 (18)
7.4 项目公司 (18)
第三章合作关系 (20)
第8条合作内容 (20)
第9条合作期限 (20)
第10条排他性约定 (20)
第11条其他约定 (20)
第四章投资计划及融资方案 (20)
第12条项目总投资 (20)
第13条投资控制责任 (20)
第14条融资方案 (21)
第15条政府提供的其他投融资支持 (21)
第16条投融资监管 (21)
第17条投融资违约及其处理 (21)
第五章项目前期工作 (21)
第18条前期工作内容及要求 (21)
第19条前期工作任务分担 (21)
19.1 甲方需完成的工作或事项 (21)
19.2 乙方需完成的工作或事项 (22)
第20条前期工作经费 (22)
第21条政府提供的前期工作支持 (22)
第22条前期工作规范 (22)
第23条前期工作违约及处理 (23)
第六章工程建设 (23)
第24条政府提供的建设条件 (23)
24.1 对使用土地的要求 (23)
24.2 对使用土地的限制 (23)
24.3 土地的适用性和土地的状况 (23)
第25条进度、质量、安全及管理要求 (23)
25.1 项目计划及进度日期 (23)
25.2 进度报告 (24)
25.3 质量、安全及管理要求 (24)
第26条建设期的审查和审批事项 (25)
第27条工程变更管理 (25)
第28条实际投资认定 (25)
第29条征地、拆迁和安置 (25)
第30条项目验收 (25)
30.1 项目设施完工 (26)
30.2 性能测试 (26)
第31条工程建设保险 (26)
第32条工程保修 (26)
第33条建设期监管 (26)
第34条建设期违约和处理 (27)
第七章政府移交资产 (27)
第35条移交前准备 (27)
第36条资产移交 (27)
第37条移交违约及处理 (27)
第八章运营和服务 (28)
第38条政府提供的外部条件 (28)
38.1 进水要求 (28)
38.3 水电 (28)
38.4 周围环境、道路、治安环境良好 (28)
第39条试运营和正式运营 (29)
39.1 试运营 (29)
39.2 正式运营 (29)
第40条运营服务标准 (29)
40.1 出水水质主要指标 (29)
40.2 污泥排放标准 (30)
40.3 污泥处置 (30)
40.4 废气排放标准 (30)
第41条运营服务要求变更 (30)
第42条运营维护与修理 (31)
42.1 运营和维护的基本原则 (31)
42.2 污水处理范围 (31)
42.3 项目公司的主要责任 (31)
42.4 运行与维护手册 (32)
42.5 通知义务 (32)
42.6 环境保护 (33)
42.7 计划内暂停服务 (33)
42.8 水质检测 (34)
第43条更新改造和追加投资 (36)
第44条主副产品的权属 (36)
第45条项目运营服务计量 (36)
第46条运营期的特别补偿 (37)
46.1 补偿事件 (37)
46.2 补偿扣减 (38)
46.3 补偿方式 (38)
46.4 补偿事件的通知 (38)
46.5 补偿的决定 (38)
46.6 延长特许经营期 (39)
46.7 责任的限制 (39)
第47条运营期保险 (39)
第48条运营期政府监管 (40)
第49条运营支出 (40)
第50条运营期违约事项和处理 (40)
第九章社会资本主体移交 (40)
第51条项目移交前过渡期 (40)
第52条项目移交 (41)
52.2 最后恢复性大修和性能测试 (41)
52.3 备品备件 (42)
52.4 保证期 (42)
52.5 承包商保证的转让 (42)
52.6 技术的移交 (43)
52.7 风险转移 (43)
52.8 培训技术人员 (43)
52.9 项目公司所有的物品的迁出 (43)
52.10 移交效力 (43)
52.11 移交费用 (43)
52.12 债权债务处理 (43)
第53条移交质量保证 (44)
第54条项目移交违约及处理 (44)
第十章收入和回报 (44)
第55条项目运营收入 (44)
55.1 计算方法 (44)
55.2 账单和票据 (46)
第56条服务价格及调整 (47)
第57条特殊项目收入 (47)
第58条财务监管 (47)
第59条违约事项及其处理 (47)
第十一章不可抗力和法律变更 (48)
第60条不可抗力事件 (48)
第61条不可抗力事件的认定和评估 (48)
第62条不可抗力事件发生期间各方权利和义务 (48)
62.1 积极补救不可抗力的义务 (48)
62.2 不可抗力发生后的处理程序 (49)
第63条不可抗力事件的处理 (49)
63.2 时间表的修改 (49)
63.3 不可抗力期间的污水处理服务费 (49)
63.4 费用 (50)
第64条法律政策变更 (50)
第十二章合同解除 (50)
第65条合同解除的事由 (50)
65.1 甲方的解除的事由 (50)
65.2 项目公司的解除事由 (51)
65.3 因不可抗力导致的提前解除 (51)
第66条合同解除程序 (51)
第67条合同解除的财务安排 (52)
67.1 项目公司违约事件导致的解除 (52)
67.2 甲方违约事件导致的解除 (52)
67.3 第60条下不可抗力事件和/或法律变更导致的解除 (52)
67.4 补偿的审核 (52)
第68条合同解除后的项目移交 (52)
68.1 提前移交的范围（建设期） (52)
68.2 提前移交的范围（运营期） (53)
68.3 提前移交程序 (53)
第69条合同解除的其他约定 (53)
第十三章违约处理 (54)
第70条违约行为认定、违约责任承担方式 (54)
70.1 项目公司违约行为认定、违约责任的处理及赔偿 (54)
70.2 甲方违约行为认定、违约责任的处理及赔偿 (55)
70.3 减轻损失的措施 (56)
70.4 部分由于受损害方造成的损失 (56)
第71条违约赔偿 (56)
第72条违约行为处理 (56)
第十四章争议解决 (57)
第73条争议解决方式 (57)
73.1 双方友好协商解决 (57)
73.2 仲裁 (57)
第74条争议期间的合同履行 (57)
第十五章其他约定 (57)
第75条合同变更与修订 (57)
第76条合同的转让 (58)
第77条保密 (58)
第78条信息披露 (58)
第79条廉政和反腐 (58)
第80条不弃权 (59)
第81条通知 (59)
第82条合同适用法律 (59)
第83条适用语言 (60)
第84条适用货币 (60)
第85条合同份数 (60)
第86条合同附件 (60)
附件一污水处理厂定点勘界红线图 (62)
附件二测试结果意见书 (63)
附件三进水水质超标的处理 (64)
附件四出水水质超标的处理 (66)
附件五调价机制 (67)
附件六污水处理厂运营记录报表 (71)
附件七提前解除协议补偿 (75)
使用说明
本协议依据国家有关法律法规，以及《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）、《政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014年版）》的有关要求制定。
本协议主要用于采用PPP（Public-private Partnership）形式建设污水处理厂项目。本协议的所有附件应由项目执行机构根据项目的实际情况制定。
第一章总则
为加强城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，经友好协商达成一致，由甲、乙双方及项目公司签署本协议。
第1条术语定义和解释
1.1 通用名词定义及说明
除本协议中另有定义的词语外，下列词语在本协议中具有以下含义：
1.3 释义
在本协议中，除上下文另有规定外：
(1)本协议中提到的条款、附件均为本协议的条款和附件；
(2)“一方”、“双方”或“各方”应为本协议的“一方”、“双方”或“各方”，
且均包括其各自的承继者和受让人；
(3)所指的日、星期、月份、季度和年均指公历的日、星期、月份、季度和年；
(4)若规定支付任何款项之日不是工作日，则应在该等日期后的第一个工作日支付；
(5)“包括”一词在任何时候应被视为与“但不限于”连用；
(6)“元”指中国的法定货币人民币元；
(7)标题仅为方便使用。
第2条合同背景和目的
2.1 合同背景
为加快市政和工业园区公用设施市场化进程，提高市政和工业园区公用设施运营效率，加强政府主体和社会资本主体进行项目合作，维护政府和污水处理企业等各方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规。甲方
以PPP模式引进私营企业与政府进行合作，遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用合同谈判方式确定中标人，并由中标人、其他战略投资者与甲方组建项目公司，参与项目的融资投资、建设、运营与维护管理等。
2.2 目的
项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用合同竞争性谈判的方式确定中标人，并由中标人与甲方、其他战略投资者组建项目公司，承担实施本项目的融资投资、建设、运营及维护管理等工作，以实现各方互利共赢，区域经济和谐发展之目的。
第3条声明和保证
3.1 甲方的声明
甲方在此向乙方声明，在生效日期：
3.1.1甲方具有授予乙方本协议项下特许经营权的资格和能力，有权签署本协议并履行其在本协议项下的各项责任和义务，已经获得签署本协议所需的所有批准；
3.1.2在任何法院、行政机关或仲裁机构不存在针对或影响甲方的、可能对其履行和完成其在本协议项下的义务的能力产生不利影响的未决诉讼、起诉或程序；
3.1.3保证其所提供的信息是真实、准确和完整的；
3.1.4保证履行本协议项下的义务不会构成对其他第三方的违约、侵权或利益损害；
3.1.5 就本条款项下的各项承诺、声明和保证不属实或存在错误，对乙方及项目公司依本协议享有权利或承担义务造成实质性影响时，乙方或项目公司有权提前解除本协议，本协议各附件也随之自动解除。
3.2 乙方声明
3.2.1乙方为在中国大陆境内正式注册成立的有限责任公司，其具有签署和履行本协议、其它项目合同和融资文件的法人资格和权利；其已经取得了
与签署和履行本协议有关的一切内部、外部的授权和许可，签订和履行本协议的义务、条款和条件不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突；
3.2.2在任何中国法院、行政机关或仲裁机构不存在针对或影响乙方的、可能对其履行和完成其在本协议项下的义务的能力产生不利影响的未决诉讼、起诉或程序；
3.2.3乙方保证在签署本协议前，已依据中国法律申请在项目所在地以引入战略投资者的形式设立项目公司，并保证项目公司的设立及资金合法。
3.2.4乙方保证其向甲方提供的信息是真实、准确和完整的；乙方保证在以下声明中所述的内容和承诺均真实有效,并对乙方声明中失实和未能实现其承诺的部分内容承担赔偿责任。
3.2.5乙方已经为本协议的履行准备了足够的资金、人员、技术和设备等，从而确保本协议项下义务的履行；如乙方未能投入完成本项目建设的足够资金，从而导致影响工程建设的，则乙方应保证对项目追加投资。
3.2.6乙方就本条款项下的各项承诺、声明和保证不属实或存在错误，对甲方依本协议享有权利或乙方依本协议履行义务造成严重的实质性影响时,甲方有权终止本协议，并追究乙方违约责任，本协议各附件也随之自动终止。
3.2.7乙方于项目公司设立时在任何法院、行政机关或仲裁机构不存在针对或影响项目公司的、可能对其履行和完成其在本协议中约定义务的能力产生不利影响的未决诉讼或仲裁；
3.2.8乙方有能力以注册资本、项目融资或其他方式获得的资金履行项目协议，并保证用于履行本协议项下义务的资金来源均为合法，乙方对该资金具有完全的控制权和支配权；
3.3 项目公司的声明
3.3.1项目公司在依本协议的规定签署本协议时已依据中国法律正式成立并注册，具有签署和履行本协议的资格和能力,有权签署本协议并履行其在本协议项下的各项责任和义务，已经获得签署本协议所需的全部授权和所有批准；
3.3.2项目公司于设立时在任何法院、行政机关或仲裁机构不存在针对或影响项目公司的、可能对其履行和完成其在本协议项下义务的能力产生不利影响的未决诉讼、起诉或程序；
3.3.3项目公司由甲方或其下属的机关单位、乙方与其他战略投资者共同投资设立，自有资金不低于污水处理厂工程总投资的20%。在特许经营期内前三（3）年，非经甲方书面批准，项目公司股东不得转让其股权，在特许经营期三（3）年后，项目公司转让股权须报甲方备案。
3.3.4项目公司有能力以注册资本、项目融资或其他方式获得的资金履行项目协议，并保证用于履行本协议项下义务的资金来源均为合法，项目公司对该等资金具有完全的控制权和支配权；
3.3.5项目公司保证履行本协议项下义务不会构成对其他第三方的违约、侵权或利益损害；
3.3.6项目公司就本条款项下的各项承诺、声明和保证不属实或存在错误，对甲方依本协议享有权利或项目公司依本协议履行义务造成实质性影响时，甲方有权解除本协议，本协议各附件也随之自动解除。
第4条合同生效条件
本协议以甲方、乙方或项目公司签字盖章后生效。
第5条合同构成及优先次序
本项目协议由正文、附件、以后可能签署的补充协议和变更协议构成，均作为协议的重要组成部分，变更协议作为对协议其他部分的修改，优先于协议的原条款。
第二章合同主体
第6条政府主体
6.1 主体资格
6.1.1政府主体资格情况见第1.1条通用名词定义及说明。
6.1.2如政府机构变化，由调整后的部门无条件承继本协议的权利义务；若无法继续履行本协议，甲方应对项目公司的投资进行足额赔偿。
6.2 权利
6.2.1本协议的签署不限制甲方或者任何其他政府部门的法定权力，甲方有权根据法律、法规和本协议的约定对本协议项下的特许经营进行监管。
6.2.2对项目公司污水处理特许经营过程实施行业监管，监管内容包括产品和服务的质量，安全防范措施和项目经营状况等。
6.2.3在整个特许运营期内，有权监督检查项目公司执行国家行业标准《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》和本协议规定的出水质量标准。
6.3 义务
6.3.1 根据本协议的规定向项目公司支付服务费及其他款项，并按协议的约定进行调整。
6.3.2 为项目公司在进水点提供污水，并在出水点接收项目公司处理后的污水，并负责协调指定地点接收项目公司运送的污泥。
6.3.3 保证项目公司在建设期及经营期内使用土地的合法性，因土地问题造成的所有纠纷、争议等均由甲方负责。
6.3.4 协助项目公司依法获得相应的各项政策扶持及优惠，包括税收、银行、工商等。
6.3.5 项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，甲方应予相应补偿。
6.3.6 在授权期间，甲方负责解决因政府原因引起的、与当地群众产生的
争端及纠纷。
6.3.7 项目所在地由于法律政策的原因或因当地政府规划变更而引起拆迁或其他原因致使本合同无法执行，甲方负责妥善处理，不能处理的，按照项目公司投资总额给予足额赔偿。
第7条社会资本主体
7.1 主体资格
社会主体资格情况见第1.1条通用名词定义及说明。
7.2 权利
7.2.1 有权对项目设计、施工做出非实质性调整（如为加快进度、提供效率而优化方案等）。
7.2.2 按项目合同约定实施项目、获得相应回报的权利。
7.3 义务
7．3．1按照甲方交付项目场地的状况接收项目场地，与甲方在附件一《污水处理厂定点勘界红线图》上共同签署，确认甲方已履行完毕交付手续；
7．3．2 按照协议约定提供项目运营所需资金，
7．3．3及时开展项目前期准备工作
7．3．4履行环境保护、文物保护及安全生产等义务，承担应尽的社会责任。
7.4 项目公司
7.4.1 注册地
项目公司在项目所在地注册，按照国家法律法规的要求合法运营。
7.4.2 权利
1）项目公司在建设期拥有自主建设的权利；
2）按照本协议约定，有收取项目服务费的权利；
3）项目服务费的调价权；
4）如甲方延期支付相应回报，项目公司有权要求支付相应费用及违约金，项目公司有暂停服务、拒绝服务的权利，一切损失由甲方承担。
7.4.3 义务
在特许经营期内，项目公司应根据项目协议的规定，自行承担费用、责任和风险，负责污水处理厂工程厂区红线内项目设施的建设、运营、维护，按照适用法律、项目协议和谨慎运营惯例经营项目设施，项目公司保证：（1）未经甲方书面许可，在整个特许经营期内注册资本金不得减少。在特许经营期内前三（3）年，非经甲方书面批准，项目公司股东不得转让其股权，在特许经营期三（3）年后，项目公司股东转让股权须报甲方备案。项目公司章程应对公司股权的变更及注册资本金的减少做出相应规定，以反映本协议对项目公司股权变更及注册资本金减少的限制；
（2）根据适用法律和项目协议的规定接受甲方对项目公司的监督和检查，并为甲方履行上述监督权利提供相应的工作条件，但该等监督不得干涉项目公司根据适用法律和本协议履行其在项目协议项下的权利和义务；
（3）按照适用法律和相关规定对项目设施进行建设、运营、维护；
（4）按照适用法律法规及相关政策缴纳有关税费；
（5）根据适用的法律法规、相关政策和谨慎运营惯例，按照本协议规定，自费购买和保持有关保险，包括适用法律要求的任何强制性保险。如果项目公司未按照规定购买或维持本协议所要求的保险，甲方有权购买该保险，并有权根据本协议从履约保函中提取需支付的保险费；
（6）项目公司应保证本项目连续稳定运行，不得无故擅自停产、歇业；
（7）有义务接受甲方组织专家对其经营状况进行评估。
第三章合作关系
第8条合作内容
甲方授予乙方污水处理项目的特许经营权，并同意由乙方主导成立的项目公司承受本协议项下的全部权利义务。项目公司将以PPP方式建设、运营和移交污水处理厂工程（不包括所有厂区红线外管网），项目公司负责项目设施的运营与维护，提供污水处理服务并收取污水处理服务费。
第9条合作期限
特许经营期见第1.1条通用名词定义及说明。
第10条排他性约定
在本特许经营期限内，甲方承诺：不得在约定的项目服务区域内及外延十（10）公里区域内以任何形式另行建设污水处理厂。
第11条其他约定
合作各方应本着互利共惠、诚实信用、信赖利益保护等原则，处理好各方关系。
第四章投资计划及融资方案
第12条项目总投资
项目预计总投资见1.2专用名词定义及说明，项目公司保证项目建设资金的及时到位。
第13条投资控制责任
协议生效后，除非双方一致书面同意，不得变更项目建设规模等对项目总投资有实质性影响的关键指标。
附件1： 污水处理厂网一体化及垃圾处理PPP项目合同示范文本使用说明
污水处理厂网一体化及垃圾处理PPP项目 合同示范文本使用说明 一、编制依据 本示范文本依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，以及《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）、《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》(财库〔2014〕215号)、《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）、《财政部办公厅关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）、《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）等相关规范性文件编制，并将根据适用法律的规定适时进行修订和完善。 二、组成部分
本示范文本由以下合同文件组成： （一）合作协议，指《政府和社会资本合作（PPP）项目合作协议》； （二）PPP项目合同，指《污水处理厂网一体化政府和社会资本合作（PPP）项目合同》和/或《垃圾处理政府和社会资本合作（PPP）项目合同》； （三）运营维护服务协议，指《污水处理厂网一体化政府和社会资本合作（PPP）项目运营维护服务协议》； （四）承继协议，指《政府和社会资本合作（PPP）项目承继协议》。 三、适用范围 （一）适用项目类型 1. 污水处理厂网一体化PPP项目 本示范文本主要适用于属于政府公共服务范围的污水处理厂网一体化PPP项目;单体污水处理厂PPP项目、特殊行业的污水处理PPP项目（如农村分散式污水处理项目、工业园区污水处理项目）以及包含污水处理服务在内的水环境综合整治类PPP项目可参考适用本示范文本。 其中，《PPP项目合同》由污水处理厂网一体化PPP项目合同标准条款和存量厂网一体化PPP项目合同特殊条款两部分组成，新建污水处理厂网一体化PPP项目适用标准条
甲方： 乙方： 围绕县远期建设成为万人口城市的目标、年旅游发展大会主会场、三创工作、节能减排任务目标的需要，县污水处理厂及配套管网项目必须加快投资建设进程，早日为人民提供服务。根据国家相关法律、法规的规定，甲、乙双方本着诚实守信、平等互利的原则，就污水处理厂及其配套管网工程建设项目相关事宜达成共识，特此签订协议如下，以资双方共同遵守： 一、项目概况 1、现有污水处理厂日处理吨扩建为吨。新建日处理 吨。新建处理吨污水处理厂。配套建设相应的建、构筑物及设备。 2、雨水管网建设雨水管总长度km。 3、污水管网建设污水管总长度约km。 4、本工程总投资额暂定为人民币万元整（小写￥亿），最终金额以实际决算价格为准。通过上述项目的实施，使污水能力达到万吨/日，并有效保证包括招提湿地公园在内的整体生态环境得到有效提升。 5、开工建设日期：年月日。 二、建设工期 工程项目总的建设工期为天.甲方在年月日前完成项目征地、拆迁、手续办理等前期工作，使本项目具备开工条件，同步启动招标程序。乙方应在年月日进场施工，乙方承若本项目施工在年月日前完成甲方所提供的设计图纸的工作内容（新增设计图纸的工期要求必须合理），因为甲方原因不能按时开工或延误工期的，工期完成时间顺延。
三、工程计量及计价原则 1、工程计量原则 （1）最终的工程量以设计施工图结合竣工图以实际发生的工程量为准。 （2）变更、增、减部分根据现场工程完成情况，由甲方、监理、乙方委派的现场负责人对完成工程量进行实地测量计算完成的工程量及签证单为准。 （3）《设计施工图》图示工程量、变更、增、减部分工程量为竣工结算依据。 2、工程计价原则 （1）根据完成工程量，工程取费执行版《省市政工程计价定额》、《省建筑安装工程计价定额》、《省钢结构工程计价定额》、《省装饰装修工程计价定额》、《省安装工程计价定额》、《省园林工程计价定额》以及市场价，人工工资按照最新标准上浮三倍进行结算。如出新定额及相关配套文件，按新计价定额及配套文件执行。编制工程结算书、人工费、机械费计价按省（版）五部计价定额建建通【】号文件执行。缺项部分参照其他相关定额取费。 （2）材料价格按照同期《省造价信息》结合市场实际价格签证，若《省造价信息》缺项的按市场实际价格办理签证后进入结算。 （3）乙方编制工程结算书报甲方，甲方委托具有法定审核资质的机构进行工程结算审核，合同之外增减部分按相关定额审核结算。 （4）特殊材料与甲方现场商定单价确定后，并出示会议纪要作结算依据。 （5）部分施工作业断面可与甲方商定包干价处理，并出示会议纪要作为最终结算依据。 四、工程款支付方式与结算 1、在项目具备设备安装条件后10日内支付已完成工程量的%。 2、在项目具备进水调试条件后10日内支付到已完成工程量的%。 3、在项目进水调试出水达标后10日内支付到已工程量的%。 4、在项目验收达标满一年后的10日内支付%尾款。 5、在约定的付款期限内，甲方未能按时足额支付乙方的相关工程价款，在超出约定付款期后，按照届时的市场资金占用成本给乙方计算资金占用费，取费比率为一年期银行商业贷款利息的2
贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目 特许经营协议 协议书 甲方：市政府或其授权的机构 乙方：项目公司 贵阳市人民政府（以下简称“市政府”）授权贵阳市城市轨道交通有限公司作为贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目实施机构，于年月遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，经过招标，确定由【以下简称“中标人”，其中，为联合体牵头人，为联合体成员】承担贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目特许经营，并在贵阳市注册成立项目公司具体组织实施本项目投资建设运营管理。 根据《中华人民共和国合同法》、《市政公用事业特许管理办法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，市政府或其授权的机构（甲方）和项目公司（乙方）就本工程协商一致，订立本协议，达成协议如下： 一、项目概况 1、项目名称：贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目。 2、项目地点：贵阳市。 3、项目概况 贵阳市轨道交通2号线一期工程起于白云区七机路口，经云峰大道至贵阳客
车站，顺延安路、宝山路、下穿南明河后至油榨街。线路全长27.67km，均为地
下线。共设车站24座。平均站间距1169m，最大站间距：2135m，最小站间距： 625m, 其中共5座换乘站。在起点七机路口站附近设麦架车辆基地。分别位于长岭路站 西南侧及油榨街站附近设主变电所2座。在诚信路站附近设OCC（与1号线共用）。 采用B型车，初、近期、远期6辆车编组。本工程2014年8月完成初步设计文件， 投资概算1,945,877万元，技术经济指标为70,503万元/正线公里。经项目前期的 初步测算，预计在2号线一期工程项目投资概算外仍需要350,000万元征地和房屋征收费用，预计项目建设总投资达到2,295,877万元。 二、项目承包范围 中标人按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定,组建在项目所在地注册的项目建设、经营管理企业（即：项目公司，本协议的乙方），并由贵阳市城市轨道交通有限公司参股项目公司。乙方负责贵阳市轨道交通2号线一期工程项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修和附属资源经营等，在特许权期满后，将贵阳市轨道交通2号线一期工程项目及其全部设施无偿移交给政府指定的机构。 特许经营期：30年；其中建设期5年，运营期25年。 具体建设期及运营期的项目范围如下： 1.建设期项目范围 （1）2号线一期工程PPP项目5年建设期的特许经营权。 （2）2号线一期工程投资、建设。 （3）2号线一期工程范围： 1）2号线一期工程车站、区间（含联络线）土建工程（含地下综合强弱电管 廊、路基排水）、轨道工程、建筑装饰工程、轨行区。 2）2号线一期工程麦加车辆基地（含出入段线）土建工程、轨道工程、建筑 装饰工程、常规设备采购安装工程、绿化景观工程。
经济开发区工业污水处理项目 特许经营权及运营服务协议 2015 年10月 目录 第一章总则 (1) 第二章术语定义 (2) 第1条术语定义 (2)
1.2其它 (3) 第三章项目概况及特许经营权 (4) 第2条项目概况及特许经营权 (4) 2.1项目概况 (4) 2.2特许经营权 (4) 2.3特许经营期限 (5) 第3条声明和条件 (5) 3.1甲方的声明 (5) 3.2乙方的声明 (5) 3.3甲方的责任和义务 (5) 3.4乙方的责任和义务 (6) 3.5融资 (6) 3.6土地使用权 (6) 3.7对考古、地质及历史物品的保护 (6) 第四章项目的运营与维护 (7) 第4条商业运营日 (7) 第5条运营与维护 (7) 5.1 基本原则 (7) 5.2运营范围 (7) 5.3甲方的主要责任 (7) 5.4乙方的主要责任 (7) 5.5运行与维护手册 (8) 5.6 通知义务 (8) 5.7环境保护 (8) 第6 条污水处理服务费 (9) 6.1污水处理服务费的收取及调整 (9) 6.2污水处理服务费的支付 (9) 6.3污水进水水质超标 (10) 6.4污水水质超标的通知 (10) 6.5污水水质偏离处理 (10) 6.6更改出水排放标准 (10) 6.7财政补贴 (10) 第五章本协议的续签或项目设施的移交 (10) 第7条本协议的续签 (10) 第8条特许期终止后的移交 (11) 8.1移交日期 (11) 8.2移交范围 (11) 8.3合同文件及质量保证权益 (11) 8.4移交委员会 (11) 8.5乙方对现场的清理 (11) 8.6风险的移交和转让 (12)
PPP项目合同（特许经营协议） 第一部分协议书 甲方：张家川回族自治县住房和城乡建设局 乙方： 鉴于甲方为实施张家川县北川热源厂工程项目并愿意接受乙方作为该项目的项目公司，现由甲方和乙方于年月日共同达成并签订本协议如下： 1.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议的组成部分，即： （a）本协议书及附件(含投标人在评标期间递交和确认并经招标人同意的对有关问题的补充资料、澄清文件、招标结果确认谈判备忘录等，如果有)； （b）张家川县人民政府关于同意张家川县北川热源厂工程采用政府和社会合作（PPP）模式项目实施方案的批复； （c）投标函； （d）投标文件附表； （e）项目实施计划； （f）中标通知书； （g）投资协议； （h）构成本协议组成部分的其他文件。 2.上述文件将互相补充，若有不明确或不一致之处，应以次序在先者、最新签署的为准。 3.乙方在此立约：保证按照协议文件的规定对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏。 4.甲方在此立约：保证按照协议文件的规定向乙方提供实施本项目所必需的政策支持和必要的协助，按照特许经营协议约定的项目投资计划同比例配置足额项目资本金。 5.本项目的特许经营期分为建设期和运营期(含收费期)两个阶段，其中：建设期：1年，自项目开工日起至交工日止；运营期：25年。特许经营期满后乙方应按照特许权协议的约定将本项目及附属设施及相关资料无偿移交给相关部门。 6.本协议在乙方提供履约担保，由双方法定代表人签署、加盖单位章后生效。 特许经营期满乙方将本项目全部移交1年后失效。
7.本协议正本份、副本份，协议双方各执正本份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。 甲方：张家川回族自治县住房和城乡建设局乙方： 法定代表人:法定代表人： 日期：年月日
污水处理工程PPP项目合同 前言 本合同于年月日由下列双方在市签订： 甲方：市住房和城乡建设委员会，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的市人民政府的污水处理行业主管部门，其住所为，法定代表人 为； 乙方：【中标社会资本】，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为，法定代表人/授权代表为。待中标社会资本与水务集团有限公司成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。 鉴于： 为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，市人民政府决定实施市污水处理厂PPP项目，以TOT 的运作方式转让市污水处理厂经营权，从而引入社会资本参 与市污水处理厂的运营、维护和污水处理服务；根据本合同附件一《市人民政府关 于市污水处理厂政府与社会资本合作运作方案的批复》，市人民政府授权甲方负 责市污水处理厂PPP项目的具体实施，甲方通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标人；
中标社会资本应按照适用法律规定及本合同的约定，与水务集团有限公司在市行政区域范围内共同出资成立项目公司，项目公司注册后，通过与甲方签署补充协议的方式继承中标社会资本在本合同项下的权利和义务。 甲方经市人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购法》等相关法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 第一章定义与解释 第1条定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有下列含义：
地铁PPP项目《特许经营协议》重要条款 陈述 陈述部分将简要说明本项目的背景。 第1章特许权 第1条术语定义 1.1 定义 1.2 其他特定术语 第2条特许权 2.1 项目名称、内容和整体协议结构 本项目名称是北京地铁×号线PPP项目，全部建设内容分为，建设任务由特许经营公司负责融资、设计和建设。并负责×号线项目设施的运营和维护（包括在项目设施中从事非客运业务），并依法和依据特许协议规定获取票款和其他收益，特许期结束后，特许经营公司将项目设施无偿移交给市政府或其指定机构。 2.2 特许权的授予 依照特许协议的规定，北京市政府授予特许经营公司在特许期内独家的权利以：（1）投资、设计和建设×号线项目的建设任务； （2）运营、管理和维护×号线项目设施； （3）根据适用法律和特许协议规定，提供地铁客运服务，并向乘客收取及保留票款； （4）根据适用法律和特许协议规定，利用项目设施直接或允许他人（通过提供、出租、允许转租全部或部分该等空间及/或相关设施或其他方式）从事包括但不限于零售、商铺（包括但不限于出租和允许转租）、广告、报纸杂志、通信服务、提款机服务及其他中国法律现时允许和将来可能允许利用项目设施从事的任何其他活动并获得收益。 2.3 特许期 除非依据特许协议的一般补偿延长或根据终止条款提前终止，特许期应为生效日期至特许经营期起始日起的第三十个周年结束之日。 特许经营期的起始日为×号线投入运营（包括试运营期间）并开始收费之日（“开始商业运营日”），预计为：××××年××月××日： 2.4 特许经营期正常终止后的续期和优先权 第3条声明和保证
第4条先决条件 4.1 特许协议生效的先决条件 4.1.1 特许经营公司已经取得以下批准文件： （1）国家发展和改革委员会对特许经营公司设立可行性研究报告的批复； （2）特许经营公司合作合同和章程已签署，并取得了商务部对特许经营公司合作合同和章程的批复； （3）商务部签发的特许经营公司的外商投资企业批准证书； （4）国家工商管理总局签发的特许经营公司企业法人营业执照，营业执照上所注明的经营范围与商务部所批准的合作合同和章程中所注明的特许经营公司经营范围在实质上一致，除非经特许经营公司合作各方另行同意。 4.1.2 融资落实 融资文件已经签署和交付、充分有效并且采用北京市政府批准的形式，且遵守特许协议的要求。 特许经营公司已满足或能够满足融资文件项下融资交割的所有先决条件(只能在生效日期或之后方可满足的条件除外)，而每一项尚未满足的条件能够在生效日期之后20日内得到满足。 4.1.3 特许协议经双方授权代表签字盖章。 4.1.4 资产租赁协议签字生效。 4.2 先决条件的放弃 双方有权选择放弃任何一项先决条件，但此放弃并不影响各方在特许协议下的其他权利。 第2章项目建设 第5条项目范围 5.1 ×号线的建设工程分工 5.2 建设任务的质量标准 5.3 ×号线项目建设任务 第6条双方在建设期的义务 6.1 市政府的义务 在×号线项目的建设期内，市政府的义务主要包括但不限于： （1）在特许期，提供×号线项目设施（包括但不限于车站出入口）占地的划拨土地使用权和临时用地使用权；
项目合同 项目名称： 甲方： 乙方： 签订地： 时间：年月日
为了保护供需各方合法权益,明确双方义务，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲乙双方协商一致，订立本合同。 一、项目名称：围墙红外对射及监控系统 二、工程概况 1、工程位置： 2、基本情况：本项目主要是红外对射及监控系统，及其它的配套设备。系统建设的目的是实现围墙红外对射主通道监控系统，为全厂提供长期稳定的安全生活和工作环境。工程主要完成红外对射、监控的安装。 工程项目明细 1、围墙红外对射。 2、主通道监控系统。 3、综合布线。 三、工程内容 工程内容包括系统的设计、设备及材料的供应、系统所需线路布放、设备安装和调试、技术人员培训及设备保养，确保
整个系统能够连续、稳定、可靠、协调运行等。 四、工程造价及支付方式 1.工程价款： 本合同总造价为人民币。后附《设备清单》。 2.付款方式及期限 安装调试完毕，在验收合格后全部付清。 五、工期及施工组织计划 计划开工日期：年月日 计划竣工日期：年月日 合同工期总日历天数：天 六、履约验收 1、乙方提供的产品设备为最新生产的原装正品，各项指标符合国家检测标准和出厂标准，各项技术参数符合甲方文件要求。 2、乙方提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3、乙方所交付产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。 4、甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后10日内无
编号：_____________ 污水处理厂PPP项目特许 经营协议 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
招标人：（甲方） 中标人：（乙方） 第一章总则 为加强城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，由甲、乙双方签署《XX县XX区污水处理厂污水处理特许经营协议》（以下简称本协议）。 协议各方分别为： （下称“甲方”），地址：，法定代表人：，职务：；与 （下称“乙方”），注册地点：，注册号：，法定代表人：，职务：，国籍：中华人民共和国。 经甲、乙双方友好协商，一致达成本协议，本协议于年月日在中国XX省XX县签署。 特别说明： （1）本协议由甲、乙双方共同签署，乙方确认并承受本协议项下的全部权利和义务。
（2）甲方获得XX县人民政府授权签署本协议。 鉴于： （1）XX县人民政府决定以PPP特许经营方式实施XX县XX区污水处理厂项目； （2）XX县人民政府决定以PPP模式引进私营企业与政府进行合作，参与XX县XX区污水处理厂项目的融资投资建设、运营与维护管理等。 （3）XX县人民政府于年月日至年月日期间对XX县XX区污水处理厂PPP项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，采用合同谈判方式确定中标人，并由中标人与甲方组建项目合资公司承担实施XX县XX 区污水处理厂PPP项目融资投资、建设、运营及维护管理等。 双方在此达成如下条款： 第二章术语定义 第１条术语定义 1.1 术语定义 在本协议中，下述术语具有下列含义：（以术语的拼音字母排序）
目录 总则 (6) 第1条定义和释义 (7) 1. 1 定义 (7) 1.2 释义 (14) 第2条项目的范围和期限 (15) 2.1 项目的范围 (9) 2.2 项目合作期限 (15) 2.3 项目合作期限满后的处理 (15) 第3条前提条件 (15) 3.1 本合同生效的前提条件 (16) 3.2 甲方的声明 (16) 3.3 乙方的声明 (16) 第4条项目的融资 (17) 第5条项目用地 (18) 5.1 土地使用权 (18) 5.2 对使用土地的限制 (18) 第6条项目建设 (18) 6.1 甲方负责的前期工作 (18) 6.2 设计 (19) 6.3 质量保证和质量控制 (13) 6.4 项目进度计划 (20) 6.5 进度报告 (21)
6.6 乙方的主要义务 (21) 6.7 甲方的主要义务 (22) 6.8 甲方的监督和检查 (22) 6.9 不可免除 (23) 6.10 交付图纸和技术资料 (23) 6.11 对考古、地质及历史物品的保护 (23) 6.12项目设施竣工验收 (16) 6.13 验收环保 (24) 第7条项目的运营 (24) 7.1 开始商业运营 (16) 7.2 污水处理范围 (25) 7.3 水样的采集和储存 (25) 7.4 水量的计量 (25) 7.5 甲方的主要责任 (26) 7.6 甲方进入污水处理项目设施现场 (26) 7.7 乙方的主要责任 (26) 7.8 环境保护 (28) 第8条项目的维护 (28) 8.1 项目维护的基本原则 (28) 8.2 运行及维护手册 (29) 8.3 暂停业务 (29) 8.4 未履行维护的处理 (20) 第9条股权变更限制 (30)
编号： 污水处理厂ppp项目特许经营合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日 甲方（产业园区管委会）：法定代表人： 乙方（项目公司）： 法定代表人：
鉴于： 本项目建设内容为新建污水处理厂一座，设计处理规模为_______________________ 万 m3/d,其中一期规模为__________________ 万m3/d。采购成交人将负责一 期_______________ 万m3/d规模污水处理厂的投资、建设、运营、维护和移 交； ____________________________________ 人民政府（以下简称“县政府”）决定采用PPP的方式建设________________________________ 产业园污水处理厂项目 工程，并授权_______________________________________ 产业园管委会（以下简称 “管委会”）作为采购人采用竞争性谈判的方式在境内选择项目投资人； 管委会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实 施条例》的规定组织招标程序，确定_________________________________________ 为本 项目的采购成交人，采购成交人成立项目公司以实施本项目； ____________________________________ （采购成交人）根据中国有关法律 于_______________ 年________________ 月 ____________ 日 在____________________________________ 产业园区正式成立了项目公司，管委会 同意授予项目公司独家的特许经营权，项目公司将依据授权范围投资、建设、运营和维护产业 园污水处理厂项目工程， 提供污水处理服务。并在特许期满后将__________________________________________ 产 业园污水处理厂工程无偿、完好移交给县政府指定机构。 为此，双方达成如下协议，共同遵守执 行： 第1条定义和释义 1.1 定义
*******新区污水处理厂项目 投资协议 201*年6月
总则 本协议由*****新区管理委员会（下称“甲方”），与*******联合投资管理有限公司（下称“乙方”），于2014年6月3日在中国*******签订。 鉴于： （1）为推动*******新区市政公用设施的发展，盘活国有存量资产，提高市政公用设施的运营效率，甲方决定以特许经营的方式实施*******新区污水处理项目 （下称“本项目”）； （2）*******联合投资管理有限公司或其合作伙伴（乙方）愿意承接该项目； （3）根据《中华人民共和国合同法》和其他法律的规定，甲乙双方就项目的投资、建设、运营和移交事宜协商一致； （4）乙方与其合作人联合或其合作人单独依照公司法在当地成立具有独立法人资格的有限公司作为本项目的项目法人（以下简称“项目公司”），负责本项目的 所有事务；项目公司成立后，由甲方和项目公司签订《特许经营协议》。 为此双方订立如下协议书：
第一章项目描述 1.1名称：*******新区污水处理厂项目 1.2规模：总规模5万吨/日。已建设完成一期建设规模 2.5万吨/日，新建二期规模2.5 万吨/日。 1.3 建设内容：污水处理厂厂区红线内所有的建筑物、构筑物和设备设施； 1.4 服务范围：*******新区； 1.5 地点：*******新区内； 1.6 运作方式：项目采用特许经营方式实施；即乙方负责本项目投资（受让已建成一期 2.5万吨/日、新建二期建设规模2.5万吨/日污水处理厂）、建设、运营 和维护，按本协议规定的方式获取污水处理服务费，并在特许经营期期 满时将污水处理厂无偿移交给甲方或其指定机构；污水处理厂区外的污 水管网由甲方负责随着新区道路建设而逐步建设。 1.7 项目投资：新建部分约合人民币8000万元，最终以批准的可行性研究报告投资估算 为准；资产转让价格约合人民币4000万元，最终由甲方委托双方共同认 可的具有国有资产评估资格证书的资产评估公司评估的价格确定， 第二章特许经营权 2.1 特许经营权 2.1.1甲方授予乙方在本协议范围内独家对项目行使投资、建设、运营、移交的权利，以使乙方进行投融资、建设、运营和维护项目设施并取得污水处理服务费。 2.1.2按本协议规定甲方授予乙方的特许经营权具有唯一性、独占性和排他性。甲方不得将本项目的特许经营权部分或全部授予其它任何第三方（包括中水回用项目），也不得允许任何第三方向特许经营区域内的排污单位提供污水处理。 2.1.3 乙方被授予特许经营权后，自行承担项目建设、项目运营和特许经营期满无偿向甲方或其指定单位移交项目资产。
废水处理设施运营管理合同 合同编号： ____________ 委托方（甲方）：受托方（乙方）： 为提高废水处理设施运行效率，保护水资源环境，受深圳市东晟电镀实业有限公司委托，本着诚实、守信、互利的原则，遵照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国环保法》，经甲乙双方协商一致，根据甲方委托，乙方愿意接受甲方废水处理设施运营管理事项，拟订 了如下条款，签订本合同。 一、委托内容 甲方将废水处理设施的日常运营管理委托于乙方，主要负责为： 1.处理设施设备的合格操作； 2.提供设施设备的小型维修及保养； 3.提供废水处理设施所需要使用的药剂； 4.该设施产生的污泥外运处置的相关费用； 5.保证废水处理设施的正常运行和废水达标排放。 二、执行标准 废水排放执行排放许可证排污限值的标准，具体如下表:
三、甲方责任 1.甲方生产线增加或变动时超过废水处理设施设计量，甲方需书 面通知乙方；若新增生产线对废水处理成本影响较大时，废水处理单 价需重新议定；若甲方告知不及时所造成的环保局取样不达标或其它责任全部由甲方承担。 2.甲方负责达标部分的排污费、环保监测费、废水处理设施场所的大型设备和基础设施的更换费等。 3.甲方要为乙方提供存放化学药剂的场地和现场办公场地。 4.甲方应保证水电供应，除紧急停水、停电外，停水、停电应提前2小时以上通知乙方，停水、停电时间要和生产车间保持同步。 5.甲方配合乙方做好车间废水分类收集，特别是含镍、含铬废水必须分类处理，经废水站处理至达标排放。 6.甲方有权监督乙方处理后废水是否达标。 四、乙方的责任 1.乙方要严格操作员按操作规范操作，保证排放水质达到环保要求，因乙方原因造成甲方需要缴交超标排污费及罚款或相关法律责任时，由乙方承担。 2.乙方应爱护设备、仪表、设施，保证其每日正常运转，因设施设备检修需暂停服务时，须报知甲方。
工业污水集中处理工程PPP项目特许经营协议 甲方： 乙方： 2015 年8 月
目录 第一章总则 (10) 第1条术语定义和解释 (10) 1.1 通用名词定义及说明 (10) 1.2 专用名词定义及说明 (12) 1.3 释义 (13) 第2条合同背景和目的 (13) 2.1 合同背景 (13) 2.2 目的 (14) 第3条声明和保证 (14) 3.1 甲方的声明 (14) 3.2 乙方声明 (14) 3.3 项目公司的声明 (16) 第4条合同生效条件 (16) 第5条合同构成及优先次序 (16) 第二章合同主体 (17) 第6条政府主体 (17) 6.1 主体资格 (17) 6.2 权利 (17) 6.3 义务 (17) 第7条社会资本主体 (18) 7.1 主体资格 (18) 7.2 权利 (18) 7.3 义务 (18) 7.4 项目公司 (18) 第三章合作关系 (20)
第8条合作内容 (20) 第9条合作期限 (20) 第10条排他性约定 (20) 第11条其他约定 (20) 第四章投资计划及融资方案 (20) 第12条项目总投资 (20) 第13条投资控制责任 (20) 第14条融资方案 (21) 第15条政府提供的其他投融资支持 (21) 第16条投融资监管 (21) 第17条投融资违约及其处理 (21) 第五章项目前期工作 (21) 第18条前期工作内容及要求 (21) 第19条前期工作任务分担 (21) 19.1 甲方需完成的工作或事项 (21) 19.2 乙方需完成的工作或事项 (22) 第20条前期工作经费 (22) 第21条政府提供的前期工作支持 (22) 第22条前期工作规范 (22) 第23条前期工作违约及处理 (23) 第六章工程建设 (23) 第24条政府提供的建设条件 (23) 24.1 对使用土地的要求 (23) 24.2 对使用土地的限制 (23) 24.3 土地的适用性和土地的状况 (23) 第25条进度、质量、安全及管理要求 (23) 25.1 项目计划及进度日期 (23) 25.2 进度报告 (24) 25.3 质量、安全及管理要求 (24)
甲方： 乙方： 鉴于： 为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，市人民政府决定实施 市污水处理厂PPP项目，以TOT的运作方式转让市污水处理厂经营权，从而引入社会资本参与市污水处理厂的运营、维护和污水处理服务； 根据本合同附件一《市人民政府关于市污水处理厂政府与社会资本合作运作方案的批复》，市人民政府授权甲方负责市污水处理厂PPP项目的具体实施，甲方通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标人； 中标社会资本应按照适用法律规定及本合同的约定，与水务集团有限公司在 市行政区域范围内共同出资成立项目公司，项目公司注册后，通过与甲方签署补充协议的方式继承中标社会资本在本合同项下的权利和义务。 甲方经市人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购法》等相关法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 第一章定义与解释 第1条定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有下列含义：
“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年；“元”指人民币元；
“包括”指包括但不限于； “一方”、“双方”指本合同的一方或双方，并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让人； 本合同中的标题仅为参考所设，不应视为对合同条款的解释； 任何合同或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件； 本合同的各个组成部分都具有同等的法律效力。 第二章声明与保证 第3条甲方的声明与保证 甲方在此向乙方声明并保证： 甲方已充分理解本合同背景和目的，并承诺按合同相关约定执行本合同； 甲方为依据中华人民共和国法律成立的法人，甲方已获得了本合同附件一市人民政府批复，依法有权签署本合同并完全有能力承担和履行本合同项下的各项义务； 代表甲方签署本合同的合同签署人已经获得签署本合同所需的必要的权力或授权； 本合同的签署和履行不违反甲方的授权文件和其组织规则中的任何内容或与之相冲突，也不违反其应当遵守的任何适用法律或对其具有约束力的合同性文件或安排，或与之相冲突； 甲方在签署本合同时，除已经向乙方充分披露的信息以外，不存在任何对甲方签署及履行本合同产生重大不利影响的诉讼、仲裁或其它争议（包括将要发生或可能发生的诉讼、仲裁或其它争议） 在本合同合作期限内，如发生内部机构调整或者职能转变整导致甲方不再作为本项目的主管部门，则应由届时主管部门享有并承担本合同项下的所有权利和义务。 第4条乙方的声明与保证 乙方在此向甲方声明并保证： 乙方已充分理解本合同背景和目的，并承诺按合同相关约定执行本合同； 乙方为依据注册地法律成立的法人或法人联合体，乙方已经依据适用法律及公司章程的规定完成了签署本合同所需的全部必要内部行动，依法有权签署本合同并完全有能力承担和履行本合同项下的各项义务；
赤峰市中心城区综合管廊 PPP项目特许经营协议（草案） 招标人：赤峰市中心城区综合管廊PPP项目 招标代理机构： 咨询顾问机构：北京国融大通咨询集团有限公司
二〇一六年XX月
目录 前言 第1条定义和释义 1.1 定义 (12) 1.2 释义 (18) 第2条双方的声明和保证 2.1 乙方的声明 (20) 2.2 甲方的声明 (20) 2.3 不限制甲方法定权利 (21) 2.4 履约保函 (21) 2.5 保险 (25) 第3条特许经营权和特许经营期 (27) 3.1 特许经营权 (27) 3.2 特许经营期 (27) 3.3 特许经营权的担保及转让 (27) 3.4 项目特许经营期满后的处理 (28) 第4条双方的义务与权利29 4.1 甲方的一般义务 (29) 4.2 甲方的差不多权利 (30)
4.3 乙方的一般义务 (31) 4.4 乙方的差不多权利 (36) 4.5 双方的共同义务 (36) 第5条项目前期工作和融资38 5.1 前期工作及前期费用 (38) 5.2 融资 (39) 第6条土地使用权40 6.1 土地使用权 (40) 6.2 对土地使用权的限制 (40) 6.3 土地的适用性和土地的状况 (41) 6.4 有关土地状况的资料 (41) 第7条项目建设治理42 7.1 建设内容 (42) 7.2 建设期进度 (43) 7.3 乙方的放弃 (45) 7.4 施工总承包和设备采购 (46) 7.5 施工 (47) 7.6 建设进度延误违约金 (47) 7.7 财政专项资金的处置方式 (48)
7.8 项目的以后投入 (48) 第8条项目运营维护50 8.1 正式运营 (50) 8.2 运营维护差不多要求 (50) 8.3 运营维护手册 (53) 8.4 服务暂停 (54) 8.5 未履行运营维护义务 (55) 8.6 运营维护的检查监督 (55) 第9条管廊服务费57 9.1 管廊服务费组成 (57) 9.2 管廊服务费支付时刻 (59) 9.3 暂停综合管廊使用服务违约金 (61) 9.4 服务费价格调整 (61) 9.5 政府监管 (63) 9.6 考核机制 (63) 9.7 临时接管 (64) 第10条管廊服务定价66 10.1 综合管廊服务 (66) 10.2 综合管廊服务构成 (66)
项目合同 项目名称： 甲： 乙： 签订地： 时间：年月日
为了保护供需各合法权益,明确双义务，根据《中华人民国政府采购法》、《中华人民国合同法》等相关法律、法规的规定，并格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲乙双协商一致，订立本合同。 一、项目名称：围墙红外对射及监控系统 二、工程概况 1、工程位置： 2、基本情况：本项目主要是红外对射及监控系统，及其它的配套设备。系统建设的目的是实现围墙红外对射主通道监控系统，为全厂提供长期稳定的安全生活和工作环境。工程主要完成红外对射、监控的安装。 工程项目明细 1、围墙红外对射。 2、主通道监控系统。 3、综合布线。 三、工程容 工程容包括系统的设计、设备及材料的供应、系统所需线路布放、设备安装和调试、技术人员培训及设备保养，确保整个系统能够连续、稳定、可靠、协调运行等。
四、工程造价及支付式 1.工程价款： 本合同总造价为人民币。后附《设备清单》。 2.付款式及期限 安装调试完毕，在验收合格后全部付清。 五、工期及施工组织计划 计划开工日期：年月日 计划竣工日期：年月日 合同工期总日历天数：天 六、履约验收 1、乙提供的产品设备为最新生产的原装正品，各项指标符合检测标准和出厂标准，各项技术参数符合甲文件要求。 2、乙提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3、乙所交付产品不符合规定或质量不合格的，由乙负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙不能调换的，按不能交货处理。 4、甲代表在收到乙送交的竣工验收报告后10日无正当理由不组织验收，可视为竣工验收报告已被批准，即可办理结算手续。
贵阳市轨道交通 2 号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目特许经营协议 协议书 甲方：市政府或其授权的机构 乙方：项目公司 贵阳市人民政府（以下简称“市政府”）授权贵阳市城市轨道交通有限公司作为贵阳市轨道交通2 号线一期工程政府与社会资本合作（PPP ）项目实施机构，于年月遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，经过招标，确定由【以下简称“中标人”，其中，为联合体牵 头人，为联合体成员】承担贵阳市轨道交通2 号线一期工程政府与社会资本合作（PPP ）项目特许经营，并在贵阳市注册成立项目公司具体组织实施本项目投资建设运营管理。 根据《中华人民共和国合同法》、《市政公用事业特许管理办法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，市政府或其授权的机构（甲方）和项目公司（乙方）就本工程协商一致，订立本协议，达成协议如下： 一、项目概况 1、项目名称：贵阳市轨道交通2 号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目。 2、项目地点：贵阳市。 3、项目概况 贵阳市轨道交通2 号线一期工程起于白云区七机路口，经云峰大道至贵
阳客车站，顺延安路、宝山路、下穿南明河后至油榨街。线路全长27.67km ，均为地
下线。共设车站 24 座。平均站间距 1169m ，最大站间距： 2135m ，最小站间距： 625m, 其中共5 座换乘站。在起点七机路口站附近设麦架车辆基地。分别位于长岭路站西南侧及油榨街站附近设主变电所 2 座。在诚信路站附近设 OCC （与1号线共用）。采用B 型车，初、近期、远期6 辆车编组。本工程2014 年8 月完成初步设计文件， 投资概算1,945,877 万元，技术经济指标为70,503 万元/正线公里。经项目前期的 初步测算，预计在2 号线一期工程项目投资概算外仍需要350,000 万元征地和房 屋征收费用，预计项目建设总投资达到2,295,877 万元。 二、项目承包范围中标人按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定,组建在项目所在地注册的项目建设、经营管理企业（即：项目公司，本协议的乙方），并由贵阳市城市轨道交通有限公司参股项目公司。乙方负责贵阳市轨道交通2 号线一期工程项目的筹划、资金筹措、建设 实施、运营管理、养护维修和附属资源经营等，在特许权期满后，将贵阳市轨道交通2 号线一期工程项目及其全部设施无偿移交给政府指定的机构。 特许经营期：30 年；其中建设期5 年，运营期25 年。 具体建设期及运营期的项目范围如下： 1.建设期项目范围 （1）2 号线一期工程PPP 项目5 年建设期的特许经营权。 （2）2 号线一期工程投资、建设。 （3）2 号线一期工程范围： 1）2 号线一期工程车站、区间（含联络线）土建工程（含地下综合强弱电 管廊、路基排水）、轨道工程、建筑装饰工程、轨行区。 2）2 号线一期工程麦加车辆基地（含出入段线）土建工程、轨道工 程、建 筑装饰工程、常规设备采购安装工程、绿化景观工程 3）2 号线一期工程机电设备、系统设备采购安装工程，主要包括：车
编号：_____________污水处理工程PPP项目合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
前言 本合同于年月日由下列双方在市签订： 甲方：市住房和城乡建设委员会，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的市人民政府的污水处理行业主管部门，其住所为，法定代表人 为； 乙方：【中标社会资本】，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司，其住所为，法定代表人/授权代表为。待中标社会资本与水务集团有限公司成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。 鉴于： 为推动城市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，市人民政府决定实施市污水处理厂PPP项目，以TOT 的运作方式转让市污水处理厂经营权，从而引入社会资本参 与市污水处理厂的运营、维护和污水处理服务；根据本合同附件一《市人民政府关 于市污水处理厂政府与社会资本合作运作方案的批复》，市人民政府授权甲方负 责市污水处理厂PPP项目的具体实施，甲方通过公开招标的方式确定乙方为本项目的中标人； 中标社会资本应按照适用法律规定及本合同的约定，与水务集团有限公司在市行政区域范围内共同出资成立项目公司，项目
公司注册后，通过与甲方签署补充协议的方式继承中标社会资本在本合同项下的权利和义务。 甲方经市人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购法》等相关法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 第一章定义与解释 第1条定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有下列含义：