供电监管办法 (电监会27号令)
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国电力法》的规定，为规范电力市场行为，保障电力用户权益，促进电力市场健康发展，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内，从事电力供应、输配电业务的发电企业、电力输配电企业、售电企业等相关单位以及电力用户等相关利益相关主体。
第二章监管要求
第三条电力企业应当坚持公平竞争原则，遵守电力法律法规和规章制度，完善监管制度，严格做好监管工作。
第四条电力企业应当以保障供电可靠、提高供电质量为目标，按照国家和电监会的调度指令，保障电力市场平稳运行。
第五条电力企业应当完善供电服务体系，提高电力服务水平，加强用户服务和质量监督，保障用户合法权益。
第三章监管措施
第六条电力企业应当对其生产经营情况、供电服务质量、用户反馈等进行监管和考核，并及时采取措施进行整改。
第七条电力监管部门应当对电力企业的生产经营情况、供电服务质量、用户反馈等进行监控和评估，对行业违法行为进行打击和处罚。
第八条电力监管部门应当建立信息共享机制和业务协作机制，协同其他部门加强监管力度，提高行业监管效率。
第四章监管责任
第九条电力监管部门应当依据《中华人民共和国电力法》有关规定，履行对电力生产经营活动的监管职责，制定监督检查计划，监督检查电力企业是否合法合规生产经营。
第十条发现电力企业违反国家和行业规定的行为，电力监管部门应当依照《中华人民共和国电力法》及相关法律法规规定予以行政处罚，并及时告知电力用户。
第五章附则
第十一条本办法自发布之日起实施，同时废止原《电力行业监管办法》和《基础电力电量平衡办法》等文件。
第十二条本办法解释权归电监会所有。
结束
以上就是《供电监管办法》(电监会27号令)的内容，目的是为了规范电力市场行为，保障电力用户权益，促进电力市场健康发展。希望电力企业和相关利益相关主体遵守本办法，更好地发展电力产业和服务用户。
广东电网公司业扩管理实施细则
广东电网公司业扩管理实施细则 （） 广东电网公司统一编码： Q/CSG-GPG 2 14 033- -08-01印发封面 -08-01实施
本制度信息 制度名称广东电网公司业扩管理实施细则（） 制度编号Q/CSG-GPG 2 14 033- 对应文号 版次变更概要修编时间状态角色人员 编写孙金武、王国瑞、陈伟波、姚建锋、金毅、张喜树、莫洁萍、叶柱辉、王名俊、谭少波 初审陈晔 会签 审核罗智雄陈金梅 批准 -08-01印发制度信息 -08-01实施
广东电网公司业扩管理实施细则（） 1总则 1.1 为加强公司业扩工作规范化管理，坚持以客户为中心，切实提高公司供电服务水平，特制定本实施细则。 1.2 本细则适用于广东电网公司所属各供电企业的业扩管理工作。 2规范性引用文件 下列文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款，各引用文件的最新版本适用于本标准。 《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号） 《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令第196号） 《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部令第８号） 《供电监管办法》（电监会27号令） 《国家电力监管委员会用户受电工程“三指定”行为认定指引》（办稽查[ ]76号） 《南方电网公司业扩管理标准》（Q/CSG 22106- ） 《中国南方电网公司客户受电工程管理规定》（Q/CSG 22114- ） 《广东电网公司电力营销管理规范》（S.00.00.04/G100-0009-0810-1630） 《广东省10kV及以下业扩工程设备技术规范》 《广东省10kV及以下业扩工程设备选型规范》
供电监管办法(电监会27号令) 一、背景 为了规范电力行业的供应和使用，保障电力市场的健康运行，繁荣经济，促进 社会发展，2020年7月27日，国家能源局发布了《电力监督管理条例》修订版，同时颁布了《电力监督管理办法》（简称“电监会27号令”）。 二、供电监管的范围 电监会27号令适用于涉及电网、电力物流、用电安全等各个环节中的供电监 管事项，具体范围如下： 1.电网的建设、运营和维护； 2.发电、输电、配电等环节中的用电安全监管； 3.电力市场监督管理； 4.电力设施、设备的规划论证和监督管理； 5.用电质量的监管等。 三、重点内容 3.1 电力市场监管 电监会27号令强调要积极打造公平竞争、法制化、国际化的电力市场，具体 内容如下： 1.推进电力市场化改革，建立健全统一竞争、反垄断和价格监管机制； 2.促进市场主体公平参与，增强市场活力和竞争力； 3.严格监管市场准入、服务质量等方面，维护消费者权益。 3.2 用电安全监管 电监会27号令要求建立从发电到用电的全方位用电安全监管体系，具体要求 包括： 1.进一步推进电力安全生产专项整治工作，严防电力事故的发生； 2.着力加强配电网络、用电安全监管和电力设施的维护等工作； 3.加强对地震、气象条件对电力系统的影响研究和应急措施的制定。
3.3 用电质量监管 电监会27号令明确了电力行业对用电质量的监管标准和要求，具体要求包括： 1.建立健全用电设施、设备的审查和验收制度； 2.坚持用电安全优先、质量第一的原则，严格执行标准、规范和安全操 作规程； 3.加强用电设施、设备的监测、检测、日常维护以及故障处理工作。 四、整体要求 电监会27号令提出了一系列重要要求，以保障电力行业的正常运行和市场的 健康发展，具体包括： 1.推动能源结构转型，加快电力清洁化和低碳化，提高能源利用效率； 2.强化技术研究和创新能力，提高电力行业的核心竞争力； 3.完善电力行业的法律法规和标准规范体系，提升供电质量和监管工作 效能。 五、总结 电监会27号令是新时期电力行业监管的重要制度文件，对于规范电力行业的 供应和使用，促进电力市场的健康运行，繁荣经济、促进社会发展有着重要的意义。电监会在新时期的监管，还将面临新技术的引入、市场化的挑战、成本及利润的平衡等多重问题，需要全面考虑，并加倍努力，推动监管工作的深化和完善，以满足未来电力行业发展的需要和要求。
浅述电压合格率的影响因素及对策 摘要：本文针对现有低压电网电压合格率不高，电压监测点覆盖有限，配电网管理不到位而导致的问题和误区，利用用电信息采集系统采集的配电变压器台区和用户用电信息等基础数据，采取调整配电变压器档位等措施来提高低压电网电压合格率。 关键词：合格率；影响因素；对策 电压合格率作为电能质量的基本指标，影响着电力系统的运行情况，关系到居民用户的用电安全，向来受到很大关注。针对低压电网涉及广、用户多、统计难、监测点覆盖有限，低压电网电压合格率不高等问题，本文以利用用电信息采集系统采集的数据信息为基础，通过加强配电变压器档位管理等措施提高电压合格率水平。希望对提高居民端电压管理水平起到一定的借鉴作用。 一、当前电压监测存在的局限性分析 1电压监测点的设置，以点代面，难于反映全面情况。《供电监管办法》（2009年电监会27号令）规定：“低压供电用户，每百台配电变压器选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当是重要电力用户和低压配电网的首末两端用户。”《电能质量供电电压偏差》（GB/T12325—2008）规定：“D类为380/220V低压网络供电电压。每百台配电变压器至少设2个电压监测点。监测点应设在有代表性的低压配电网首末两端和部分重要用户处。”《供电电压、电网谐波及技术线损管理规定》[国网（运检/4）412—2014]规定：“D类供电电压监测点：380/220伏低压用户端电压。每50台公用配电变压器至少应设1个电压监测点，不足50台的设1个电压监测点。监测点应设在有代表性的低压配电网首末两端用户。”按照以上原则的规定，本部门于2013年设置D类电监测点202个，但与10000多台配电变压器、73.6万户低压用户相比，比例极低，难于反映低压电网电压的实际运行水平。 2根据电压监测点数据统计，电压合格率指标与实际电网运行电压相比形成虚高。当前的电压合格率，是基于电压监测点数据的统计结果。由于受到指标考核等因素的影响，电压合格率指标关注度高，提升意愿强烈，但往往忽视了低压电网电压合格水平的整体提高。逐步形成了电压管理存在重在“点”，而难于带动“面”的问题，电压合格率逐渐偏离了电网的实际电压水平，造成电压合格率虚高，而实际电压合格水平偏低。但这种现象由于技术上的瓶颈，在很长一段时期内无法得到有效的解决。随着用电信息采集系统的推广应用，由于该系统对智能电能表电压数据的采集与统计，上述现象逐渐得到显现。通过用电信息采集系统的低压电压合格率与电压监测点的D类电压合格率对比分析发现，电压监测点的D类电压合格率虚高现象十分严重，没有起到应有的代表性作用。以2014年7月为例，电压合格率数据比较如表所示。 二、低压电网电压管理存在的误区分析 1过度强调低电压，低压电网电压越上限偏高运行。由于早期电网结构比较薄弱，存在电源布点少、10kV及低压电网存在导线截面小、供电半径长、配电变压器容量小等问题，电网“卡脖子”问题引起的低电压问题已成为长期困绕供电企业的一大难点。为了兼顾低压电网末端用户的电压水平，低压电网首端电压被动偏高运行。随着城乡电网的建设与改造、农村电网的改造等项目的实施，二十多年的电网发展，电网结构得到了优化，电网的“卡脖子”现象得到了有效的根治。但是恐惧低电压的心理没有得到纠正，95598报修甚至一度惧提“低电压”字眼，在认识上形成的“宁高勿低”的传统观念依然延续，导致低压电网电压越上限运行。 210（20）kV电压与380/220V电压配合不合理。按照《供电电压、电网谐波及技术线损管理规定》[国网（运检/4）412—2014]规定：“带地区供电负荷的变电站20/10（6）千伏母线正运行方式下的电压偏差为系统标称电压的0%～+7%。”由于长期以来，对于配电变压器的档位管理缺位，配电变压器出厂通常设置为额定电压档，即10/0.4kV， 由于低压电网标称电压为380/220V，配电变压器出口电压高出5%是从线路压降出发，为保证末端电压水平所考虑。以10kV为例，当10kV母线电压运行在10.5kV时，低压电网电
供电监管办法 (电监会27号令) 法规概述 本文档是电监会27号令制定的供电监管办法。该办法于2021年3月1日起 施行，旨在规范供电企业从事电力供应和管理的行为，保障用电人的合法权益，促进电力市场的健康发展。 监管主体 供电监管办法规定，电力监管机构是国家能源局和其授权的省级能源主管部门。电力监管机构应当依照法律法规和经批准的规章制度，对供电企业的电力供应和管理行为进行监管。 监管职责 供电监管办法明确了电力监管机构的职责，主要包括： 1.监督检查：对供电企业的法定资质、电力加价、电费结算、电力设备 的安全运行等进行检查和监督； 2.督促整改：发现供电企业存在违法违规行为，要求及时整改； 3.处理投诉：受理用电人投诉，调查处理供电企业违法违规问题； 4.惩处违法行为：对供电企业违反法律法规的行为，依法予以处罚； 5.维护市场秩序：规范电力市场秩序，打击不正当行为。 监管原则 供电监管办法明确了监管原则，主要有以下几点： 1.稳定可靠：供电企业要保证电网稳定安全运行，确保用电人的电力供 应； 2.公正透明：电力监管机构要公正、公平、透明地行使监管职责，保障 各方合法权益； 3.法律依据：电力监管机构的监管行为必须依照法律法规和经批准的规 章制度； 4.风险防控：电力监管机构要加强风险防控、应对突发事件，保障供电 企业和用电人的生命财产安全。 违法违规行为 供电监管办法明确了供电企业的违法违规行为，主要包括：
1.电网不稳定或安全事故频发：导致用电人停电、线路短路等安全隐患； 2.违规收费、加价：收取超出规定范围的电费或者违规加价； 3.滥用市场支配地位：利用市场支配地位垄断电力资源，排挤竞争对手； 4.违规变更供电协议：违规变更用电人的供电协议； 5.违反安全生产规定：未按照规定进行设备检修，导致安全事故。 供电监管办法规定，电力监管机构对违法违规行为将采取以下处罚措施： 1.警告、罚款：不重大的违法违规行为，先行警告，可同时处以罚款； 2.暂停供电：用电人存在违法违规行为，暂停供电不超过15日； 3.吊销许可证：对严重违法违规行为，吊销供电企业的营业执照、许可 证等相关资质。 结尾 供电监管办法的制定和实施，有助于加强电力市场监管、规范电力行业秩序、 保障用电人利益。各供电企业和用电人应当严格遵守相关法律法规，共同维护电力供应的公平、公正、公开，促进电力市场的健康发展。
《供电监管办法》释义摘要 第一章总则 总则是对本办法基本内容的原则性、概括性规定，是统领全篇的总规则。本章共5条，分别对立法目的、供电监管机制、供电监管原则、供电监管对象以及对违法行为投诉举报作了原则规定。总则对本办法具有总的指导意义，准确理解总则内容，是把握和适用本办法的基础。 第一条为了加强供电监管，规范供电行为，维护供电市场秩序，保护电力使用者的合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。 【释义】本条是关于立法目的和依据的规定。 一、立法目的 (一)加强供电监管，规范供电行为 1.加强供电监管，是为经济社会发展提供稳定优质电力供应的需要 电力工业是支撑国民经济和社会发展的基础性产业和公用事业。随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，全社会用电需求快速增长，对电力依赖性日益加深。但受气候、江河来水、电煤供应等不确定因素的影响，在夏季和冬季等用电高峰季节和时段，电力供需紧张情况依然存在;与此同时，因电网建设滞后造成的供电设施卡口、低电压、抵御自然灾害能力差等局部电力供应矛盾也开始成为阻碍部分城市和农村经济发展的“绊脚石”。因此，加强供电监管，切实采取有效措施提高供电质量，保障电力系统稳定运行和电力有序可靠供应，已成为确保经济持续、平稳、较快增长的现实要求。 2.加强供电监管，是促进供电企业提高服务水平，构建和谐供用电关系的需要 近年来，各供电企业从健全制度和规范管理入手，借助一系列优质服务活动的深入开展，不断夯实服务基础，丰富服务内涵，拓展服务领域.供电服务运行机制进一步完善，取得了良好的社会效应。但也必须看到，部分供电企业还存在一些亟待规范的问题，如违反停电程序中止供电、办理用电业务超时限、不执行国家规定的电价政策和收费标准、故障抢修不及时等，这些行为不仅侵害了用户的合法权益，也损害了供电企业的社会形象。加强供电监管，规范供电行为，维护广大电力用户的合法权益，既是提高供电企业服务水平的重要措施，也是构建和谐供用电关系的客观要求。 3.加强供电监管，是打破市场垄断，防止供电企业滥用市场支配地位，限制、排除竞争，侵害电力使用者合法权益的需要 由于电力产品的产销同时与不可存储的特点，以及其网络供给与资本密集的要求，无论是实施电力市场化改革的国家还是垂直一体化管理的国家，无论是发达国家还是经济欠发达国家，对电力自然垄断环节尤其是供电环节的监管都是政府监管的重要内容之一。为此，《国务院办公厅转发电力体制改革工作小组关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(国办发(2007)19号)明确提出，要坚定不移地推进电力市场化改革，进一步打破垄断，在政府宏观调控和有效监管下，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。作为电力市场的有机组成部分，加强供电监管，维护供电市场秩序，就是要以市场为导向，打破市场壁垒，坚持公开、透明和市场主体自愿的原则，构建公正、透明的市场环境，防止供电企业滥用市场支配地位，限制、排除竞争，侵害电力使用者的合法权益，
Q/CSG 广州供电局有限公司企业管理制度 Q/CSG-GZPS231005-2013 广州供电局业扩管理细则 2014/01/30发布2014/01/30实施广州供电局有限公司发布
本制度信息 制度名称广州供电局业扩管理细则 制度编号Q/CSG-GZPS231005-2013 对应文号 版次变更概要修编时间状态角色人员 编写徐兵、吴峰、孟翔、陈弘、袁超、刘剑、周玖、王东海、谭致远、刘毅、李科照、杨明、徐子力、吴嘉欣、孙威、邓永豪、萧逸豪、刘淦鹏、赵为群、梁爱红、朱昊杰、李茹兰、骆晓华、危婉琳、刘永齐、晏二保 初审徐兵 会签冯庆燎、万国成、吴国沛、毛为民、张林、、、刘育权、张志辉、周晋华 审核李璇 批准 2014/01/30发布2014/01/30实施
Q/CSG-GZPS231005-2013 广州供电局业扩管理细则 广州供电局业扩管理细则 （Q/CSG-GZPS231005-2013） 1.总则 1.1目的 为有效加强广州供电局供电营业标准化管理，全面规范业扩工作标准，切实提高供电服务水平，提高服务效率，特制定本细则。 1.2适用范围 本细则适用于广州供电局的业扩管理工作。 2.规范性引用文件 《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席第60号令） 《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院第196号令） 《供电营业规则》（电力工业部第8号令） 《供电监管办法》（国家电力监管委员会第27号令） 《国家电力监管委员会客户受电工程“三指定”行为认定指引》（办稽查〔2009〕76号） 《中国南方电网有限责任公司业扩管理标准》（Q/CSG214031-2011） 《中国南方电网有限责任公司客户受电工程管理规定》（Q/CSG22114-2010） 《中国南方电网有限责任公司城市配电网技术导则》（Q/CSG10012-2005） 《中国南方电网有限责任公司“十二五”110千伏及以下配电网规划编制技术规定（暂行）》 南方电网公司《关于加强业扩一体化管理的指导意见》（市场〔2012〕27号） 南方电网公司《10kV及以下业扩受电工程典型设计（试行）》（市场函〔2012〕7号）南方电网公司《10kV用电客户电能计量装置典型设计》（Q/CSG113007-2012） 南方电网公司《低压用电客户电能计量装置典型设计》（Q/CSG113006-2012） 南方电网公司《市场营销业务模型说明书》（2013版） 共51 页第1 页
广东电网公司电力系统电压质量 和无功电力管理办法 广东电网公司统一编码： S.00.00.05/PM.0500.0089 2010-06-17印发封面2010-05-31实施
本制度信息 制度名称广东电网公司电力系统电压质量和无功电力管理办法 制度编号S.00.00.05/PM.0500.0089 对应文号 版次变更概要修编时间状态 1004版对部门职责进行细化，根据供电监管办法对原制度的部分 条款进行了修改。 2010-6-17 在用 角色人员 编写曾强、徐柏瑜、刘文山、李玎、钟锦群、黄媚、郑立强、汪海涛、何可敬、林谷青 初审 会签 、 审核陈金梅 批准 2010-06-17印发制度信息2010-05-31实施
广东电网公司电力系统电压质量和无功电力管理办法 1总则 1.1为规范广东电网公司电压质量和无功电力管理工作，提高电网和供电用户电压质量水平，确保电网运行的安全性和稳定性，特制定本规定。 1.2本管理办法规定了电压质量、无功电力的控制目标和管理要求，以及电压监测点设置和无功配置要求。 1.3本规定适用于广东电网公司（以下简称公司）所辖各单位电压质量和无功电力管理工作。2规范性引用文件 2.1引用文件 主席令（第60号）中华人民共和国电力法 国家电力监管委员会（27号令）供电监管办法 GB/T156-2007 标准电压 GB/T12325-2008 电能质量供电电压偏差 DL/T500-2009 电压监测仪使用技术条件 DL755-2001 电力系统安全稳定导则 SD 325-1989 电力系统电压和无功电力技术导则（试行） CSG/MS0308 中国南方电网公司电力系统电压质量和无功电力管 理标准 Q/CSG21007 中国南方电网公司电能质量技术监督管理规定 2.2应用文件 广东电网公司无功补偿设备运行管理规定 3术语和定义 3.1电压质量 是指缓慢变化（电压变化率小于每秒1%时的实际电压值与系统标称电压值之差）的电压偏差值指标。 3.2变电运行单位 是指变电运行业务实施主体，是变电运行的直接责任部门，即地区供电局变电部，大型县级供电局（子公司）变电部，中、小型县级供电局（子公司）输变电部。 3.3配电运行单位 是指配电运行业务实施主体，是配电运行的直接责任部门，即区供电局、县（市）、县级 共9 页第1 页
供电监管办法 (电监会27号令) 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国电力法》的规定，为规范电力市场行为，保障电力用户权益，促进电力市场健康发展，制定本办法。 第二条本办法适用于在中华人民共和国境内，从事电力供应、输配电业务的发电企业、电力输配电企业、售电企业等相关单位以及电力用户等相关利益相关主体。 第二章监管要求 第三条电力企业应当坚持公平竞争原则，遵守电力法律法规和规章制度，完善监管制度，严格做好监管工作。 第四条电力企业应当以保障供电可靠、提高供电质量为目标，按照国家和电监会的调度指令，保障电力市场平稳运行。 第五条电力企业应当完善供电服务体系，提高电力服务水平，加强用户服务和质量监督，保障用户合法权益。 第三章监管措施 第六条电力企业应当对其生产经营情况、供电服务质量、用户反馈等进行监管和考核，并及时采取措施进行整改。 第七条电力监管部门应当对电力企业的生产经营情况、供电服务质量、用户反馈等进行监控和评估，对行业违法行为进行打击和处罚。 第八条电力监管部门应当建立信息共享机制和业务协作机制，协同其他部门加强监管力度，提高行业监管效率。 第四章监管责任 第九条电力监管部门应当依据《中华人民共和国电力法》有关规定，履行对电力生产经营活动的监管职责，制定监督检查计划，监督检查电力企业是否合法合规生产经营。 第十条发现电力企业违反国家和行业规定的行为，电力监管部门应当依照《中华人民共和国电力法》及相关法律法规规定予以行政处罚，并及时告知电力用户。
第五章附则 第十一条本办法自发布之日起实施，同时废止原《电力行业监管办法》和《基础电力电量平衡办法》等文件。 第十二条本办法解释权归电监会所有。 结束 以上就是《供电监管办法》(电监会27号令)的内容，目的是为了规范电力市场行为，保障电力用户权益，促进电力市场健康发展。希望电力企业和相关利益相关主体遵守本办法，更好地发展电力产业和服务用户。
电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准 （试行） 国家电力监管委员会 二〇一二年十月
前言 为加强电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号），《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号），规范电网企业（本规范所指的电网企业是指从事输电、供电业务的企业）安全生产标准化工作，国家电力监管委员会安全监管局组织编制本规范。 本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题，提出了电网企业安全生产标准化规范项目，规定了电网企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规标准规范与安全管理制度、宣传教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。 本规范由国家电力监管委员会提出。 本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。 本规范主要起草单位：国家电监会安全监管局。 本规范参加起草单位：河南电监办、山东电监办、河南省电机工程学会、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司、陕西省地方电力公司。
目次 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (7) 4 基本要求 (8) 5 核心要求（评分项目） (9) 附录A (49) 附录B (51) 附录C (55) 附录D (59) 附录E (65) ※符号位选择项
《供电监管办法》（电监会27号令） 《供电监管办法》已经2009年11月20日国家电力监管委员会主席办公会议审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。 主席：王旭东 二○○九年十一月二十六日 供电监管办法 第一章总则 第一条为了加强供电监管，规范供电行为，维护供电市场秩序，保护电力使用者的合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条国家电力监管委员会（以下简称电监会）依照本办法和国家有关规定，履行全国供电监管和行政执法职能。 电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内供电监管和行政执法工作 第三条供电监管应当依法进行，并遵循公开、公正和效率的原则。 第四条供电企业应当依法从事供电业务，并接受电监会及其派出机构（以下简称电力监管机构）的监管。供电企业依法经营，其合法权益受法律保护。 本办法所称供电企业是指依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。 第五条任何单位和个人对供电企业违反本办法和国家有关供电监管规定的行为,有权向电力监管机构投诉和举报，电力监管机构应当依法处理。 第二章监管内容 第六条电力监管机构对供电企业的供电能力实施监管。 供电企业应当加强供电设施建设，具有能够满足其供电区域内用电需求的供电能力，保障供电设施的正常运行。 第七条电力监管机构对供电企业的供电质量实施监管。 在电力系统正常的情况下，供电企业的供电质量应当符合下列规定：
(一)向用户提供的电能质量符合国家标准或者电力行业标准； (二)城市地区年供电可靠率不低于99%,城市居民用户受电端电压合格率不低于95%，10千伏以上供电用户受电端电压合格率不低于98%； (三)农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率符合派出机构的规定。派出机构有关农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率的规定，应当报电监会备案。 供电企业应当审核用电设施产生谐波、冲击负荷的情况，按照国家有关规定拒绝不符合规定的用电设施接入电网。用电设施产生谐波、冲击负荷影响供电质量或者干扰电力系统安全运行的，供电企业应当及时告知用户采取有效措施予以消除；用户不采取措施或者采取措施不力，产生的谐波、冲击负荷仍超过国家标准的，供电企业可以按照国家有关规定拒绝其接入电网或者中止供电。 第八条电力监管机构对供电企业设置电压监测点的情况实施监管。 供电企业应当按照下列规定选择电压监测点： (一)35千伏专线供电用户和110千伏以上供电用户应当设置电压监测点； (二)35千伏非专线供电用户或者66千伏供电用户、10（6、20）千伏供电用户，每10000千瓦负荷选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当包括对供电质量有较高要求的重要电力用户和变电站10（6、20）千伏母线所带具有代表性线路的末端用户; (三)低压供电用户，每百台配电变压器选择具有代表性的用户设置1个以上电压监测点，所选用户应当是重要电力用户和低压配电网的首末两端用户。 供电企业应当于每年3月31日前将上一年度设置电压监测点的情况报送所在地派出机构。 供电企业应当按照国家有关规定选择、安装、校验电压监测装置，监测和统计用户电压情况。监测数据和统计数据应当及时、真实、完整。 第九条电力监管机构对供电企业保障供电安全的情况实施监管。 供电企业应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵守有关供电安全的法律、法规和规章，加强供电安全管理，建立、健全供电安全责任制度，完善安全供电条件，维护电力系统安全稳定运行，依法处置供电突发事件，保障电力稳定、可靠供应。 供电企业应当按照国家有关规定加强重要电力用户安全供电管理，指导重要电力用户配置和使用自备应急电源，建立自备应急电源基础档案数
浙江省电力公司营业厅标准化礼仪服务规范附件2： 浙江省电力公司 营业厅标准化礼仪服务规范
浙江省电力公司营业厅标准化礼仪服务规范 目录 1.范围 (3) 2.规范性引用文件 (3) 3.营业服务 (3) 3.1.服务内容 (3) 3.2.服务流程 (3) 3.3.服务规范 (4) 3.3.1.工作前准备 (4) 3.3.2.引导 (4) 3.3.3.柜台接待 (5) 3.3.4.柜台办理 (6) 3.3.5.送客 (7) 4.保安、保洁服务 (8) 5.应急服务 (8) 5.1.个人电脑故障 (8) 5.2.营销系统故障 (8) 5.3.营业中突发停电 (8) 5.4.客户表现出激动情绪 (9) 5.5.客户在营业厅突发疾病或发生意外 (9) 5.6.客户排队数量激增 (9) 5.7.发生抢劫犯罪事件 (10) 5.8.发生火灾、爆炸事件 (10) 5.9.律师、媒体来访 (11) 5.10.营业厅部分施工 (11)
浙江省电力公司营业厅标准化礼仪服务规范1.范围 本标准规定了公司系统各级供电营业厅服务人员为客户提供服务的礼仪服务规范。 本标准适用浙江省电力公司所属各供电企业。 2.规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《供电监管办法》（电监会27号令） 《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部第8号令） 《国家电网公司员工道德行为规范》（国家电网政工[2003]257号） 《国家电网公司供电服务规范》（国家电网生[2003]477号） 《国家电网公司供电服务品质评价办法》（国家电网营销[2007]35号） 《国家电网公司供电客户服务提供标准》（国家电网科[2011]56号） 3.营业服务 3.1.服务内容 3.1.1.受理各类用电业务的申请。 3.1.2.提供电费及各类营业费用的收取及账单服务。 3.1.3.提供各种服务信息的咨询、查询等服务。 3.1. 4.受理各类投诉、举报。 3.2.服务流程 开始 工作前准备 引导 柜台接待 柜台办理 送客 结束
广东电网有限责任公司业扩报装及配套 项目管理细则 广东电网有限责任公司统一编码： Q/CSG-GPG 2 14 001-2017 2017-08-11印发封面2017-08-11实施
本制度信息 制度名称广东电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则 制度编号Q/CSG-GPG 2 14 001-2017 对应文号 版次变更概要修编时间状态角色人员 编写付丽萍、乔嘉赓、李庭磊、赖文东、徐建军、张林、张琴、陈文杰、杨乐、步俊华、谢天宝、余汉洲、潘锦宁、陈月胜、林振晓、关浩华、鲁云鹏、李建锋、胡超、周伟达 初审 会签陈松波、、、李林发、童亮、何国强、、、 审核莫莹莹傅柯萌 批准陈晔 2017-08-11印发制度信息2017-08-11实施
广东电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理细则 1总则 1.1 为加强公司业扩报装及配套项目管理工作规范化管理，提高公司供电服务水平，特制定本实施细则。 1.2 本细则适用于广东电网有限责任公司本部及直属各供电局。东莞、中山供电局所属供电分局履行县（区）供电局及供电所职责；各县级子公司参照直属县（区）供电局的职责划分执行，各县级子公司的市场部、计划建设部和生产设备管理部分别履行县（区）局营业部、计划建设部和配电部的职责。 2规范性引用文件 各引用文件的最新版本适用于本细则。 《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第60号） 《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令第196号） 《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部令第8号） 《供电监管办法》（电监会27号令） 《国家能源局关于印发压缩用电报装时间实施方案的通知》（国办函〔2017〕110号） 《住宅建筑电气设计规范》（JGJ242-2011） 《供配电系统设计规范》（GB50052/2009） 《国家电力监管委员会用户受电工程“三指定”行为认定指引》（办稽查[2009]76号） 《广东省供用电条例》（广东省第十二届人民代表大会常务委员会第77号公告）《中国南方电网有限责任公司业扩管理标准》（Q/CSG 214031-2011） 《中国南方电网有限责任公司业扩报装及配套项目管理办法》（Q/CSG214001-2017）《南方电网公司10kV及以下电力客户受电工程中间检查和竣工检验工作规范（试行）》（南方电网市场〔2013〕32号）
供电公司贯彻落实《供电服务监管办法》工作汇报 电监会调研组各位领导： 一、统一思想，充分认识新形势下贯彻落实《监管办法》的重要意义 十六大以来，审时度势，强调以人为本，构建和谐社会。同时，网家电网公司也提出建设“一强三优”现代公司的发展目标。应该说，构建和谐社会的要求和“一强三优”现代公司发展目标的确立，把供电企业的服务工作放到了更加突出的位置。供电企业具有自然垄断特征，所以服务工作的好坏不仅是企业自身发展的需要，同时更在一定程度上代表了和政府的形象。通过学习，我们认识到，《供电服务监管办法》作为《电力监管条例》的相关配套法规，是电力监管机构对供电企业向用户提供服务情况的重要监管依据，同时也是供电企业向用户提供电能质量和服务工作的具体执行。。因此，我们必须把服务工作贯穿于企业生产经营的每一个环节，这样才能保证《监管办法》切实落实到位。 在营销系统，公司从用电工程设计审查及验收接电入手，规范工作程序，组织制定了《报装接电管理流程》，明确了向用户提供供电方案、审核用户受电工程文件和装表接电的具体时限，有效缩短了供电周期。同时，站在满足客户需要，维护客户利益的角度，积极主动为用电企业解决实际困难。中油吉化公司乙烯厂是XX市的一家重要化工企业，今年新建了一座二次变电所，在设计如何获取电源时，我们发现该厂提供的供电方案虽然方法可行，但费用较大，于是经过现场勘察和反复论证，最后建议其更改了原先的设计方案，有效地减少了该厂生产成本的支出。并根据实际情况，积极帮助调整运行方式，现场培训工作人员，大大缩短了变电所的建设工期，体现了公司“想客户之所想，帮客户之所需”的优质服务理念。 在电能计量方面，公司严格执行国家电能计量，按照《法定计量检定机构规范》的要求，编写了近3万字的质量手册、28个程序文件和23个作业指导书，形成了一套比较完整的电能质量管理体系。此外，公司还严格按照国家批复的电价进行收费，主动接受客户监督。每次电价调整后，公司都开展相关的电价普查活动，同时利用新闻媒体进行广泛宣传，将新的电价表在各供电营业大厅进行公布，坚持居民电价、电量、电费“开”。对于高压客户，我们采取召开座谈会和主动上门服务的方式，将上级调价的文件送到客户手中，使广大客户及时掌握了电价政策，清楚了用电情况，真正用上了明白电、放心电。 在生产系统，公司严格按照承诺要求，对需要停电的供电设施，通过新闻媒体提前7天向社会公示。对有重要客户的线路和客户专用线路，停电检修前，充分考虑客户的用电需求，积极组织召开协调会议，合理安排电网运行方式，采取带电作业和“零点作业法”等，尽量避开用电高峰时段，最大限度缩短停电时间。在对市广播电台进行线路改造施工过程中，为满足客户要求，工作人员要在每晚电台停播后和凌晨开始播音前进入施工现场，施工期间没有一次影响到电台的正常播音，赢得了客户的极大好评。 在初步解决了无电镇和无电村的用电问题后，我们又将服务的重点放到了困难户和无电户上，建立特殊客户档案，对确实有困难的农户，开展义务服务和亲情服务，尽其所能的帮助解决用电难题。舒兰煤矿破
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度 中国南方电网有限责任公司 电能质量与无功电压管理规定 中国南方电网有限责任公司发布 第1页，共1页
目录 1总则 (1) 2规范性引用文件 (1) 3术语和定义 (2) 4职责 (2) 5管理内容与方法 (3) 6附则 (8)
中国南方电网有限责任公司电能质量与无功电压管理规定 1总则 1.1为规范中国南方电网有限责任公司电能质量和无功电压管理工作，提高电网和用户电能质量水平，确保电网运行的安全性和稳定性，特制定本规定。 1.2本制度规定了电能质量和无功电压管理的职责分工、管理内容和控制目标。 1.3本规定适用于公司系统所属各单位。 2规范性引用文件 下列文件对于本规定的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规定。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规定。 主席令〔第60号〕中华人民共和国电力法 电力工业部第8号令供电营业规则 国家电监会第27号令供电监管办法 GB 156 标准电压 GB/T 12325 电能质量供电电压偏差 GB/T 12326 电能质量电压波动和闪变 GB/T 14549 电能质量公用电网谐波 GB/T 15543 电能质量三相电压不平衡 GB/T 15945 电能质量电力系统频率偏差 GB/T 24337 电能质量公用电网间谐波 GB/T 18481 电能质量暂时过电压和瞬态过电压 GB/T 19862 电能质量监测设备通用要求 DL/T 1198 电力系统电能质量技术管理规定 DL/T 1194 电能质量术语 DL/T 1028 电能质量测试分析仪检定规程 DL/T 1053 电能质量技术监督规程 DL/T 500 电压监测仪使用技术条件 DL 755 电力系统安全稳定导则 SD 325 电力系统电压和无功电力技术导则（试行）
国家能源局综合司关于做好2016-2017年度供电监管 工作的通知 文章属性 •【制定机关】国家能源局 •【公布日期】2016.07.08 •【文号】国能综监管[2016]418号 •【施行日期】2016.07.08 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】电力及电力工业 正文 国家能源局综合司关于做好2016-2017年度供电监管工作的 通知 国能综监管[2016]418号各派出机构： 为促进供电企业不断提高供电能力、供电质量和服务水平，切实维护广大电力用户合法权益和社会公共利益，保障人民群众满意用电，根据《电力监管条例》（国务院令第432号）、《供电监管办法》（电监会27号令），按照《国家能源局综合司关于印发2016年市场监管工作要点的通知》（国能综监管[2016]202号）要求，决定组织开展2016～2017年度供电监管工作。现将有关事项通知如下。 一、提高思想认识，明确供电监管工作目标 坚持问题导向，着力发现和解决实际问题，促进供电能力、供电质量和服务水平持续提高，实现“五个持续，五个保障”工作目标：持续提高供电能力，保障人民群众“用上电”；持续提高“两率”水平，保障人民群众“用好电”；持续提高
供电服务质量，保障人民群众“好用电”；持续整治不合规收费，保障人民群众合法权益；持续治理“三指定”违规行为，保障用户受电工程市场公平开放。 二、明确工作任务，着力开展重点事项监管 (一)供电服务监管。监管供电企业向用户提供规范的供电服务，包括各项用电业务流程、各环节时限、停限电、故障报修、投诉举报处理、涉电业务收费、电量计量等情况。加大对重要节假日和迎峰度夏（冬）期间居民供电服务情况的监管力度，切实保障优质稳定的电力供应。 (二)供电质量监管。加强供电质量数据及真实可靠性监管，对电压监测点布点和可靠性管理基础数据录入进行现场核实，对供电质量数据漏报、瞒报、虚报等行为进行查处通报。 (三)市场秩序监管。重点对用户受电工程“三指定”等违法违规行为进行检查，确保用户受电工程市场公平开放。对新增配售电企业的市场准入、市场行为探索开展跟踪监管。 (四)信息公开监管。监管供电企业落实《供电企业信息公开实施办法》情况，规范供电企业信息公开工作，提高供电企业工作透明度，切实保障广大电力用户的知情权、参与权、监督权。 (五)配电网投资监管。对配电网投资完成情况和投资成效，特别是对配电网投资相关政策的落实情况进行监管，探索开展110kV及以下配电网供电能力和运营效率的分析评价。 三、加强组织领导，切实提高监管工作成效 （一）各派出机构要充分认识供电监管工作重要性，切实做好供电监管工作。应按照本通知要求，结合本地实际情况，制定本地区2016～2017年度供电监管工作实施方案（2016年7月—2017年3月）并认真组织落实。工作实施方案请于2016年7月底前报送国家能源局（市场监管司）备案。
国网上海市电力公司 供电服务奖惩实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范供电服务行为，健全公司供电服务工作机制，细化《国网公司供电服务奖惩规定》中的有关规定，全面落实公司各部门供电服务工作责任，充分调动公司员工在供电服务工作中的积极性，提高公司供电服务质量，特制定本实施细则。 第二条本细则根据《供电监管办法》（电监会27号令）、《国家电网公司供电服务奖惩规定》（国家电网企管“2014”1082号）、《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》（国家电网安监“2012”230号）、《关于发布国家电网公司新‘三个十条’的通知》（国家电网办“2011”1493号）、《国家电网公司供电服务质量标准》（国家电网企管“2014”1466号）、《国家电网公司95598业务管理暂行办法》（国家电网企管“2014”717号）、《国网上海市电力公司员工奖惩实施细则》（国网上电人“2013”52号）等有关规章制度，结合公司供电服务工作实际，制订本实施细则。 第三条本细则所称的供电服务为《国家电网公司供电服务奖惩规定》所定义的，是指遵循行业标准或按照合同约定，提供合格的电能产品和规范的服务，实现客户用电需求的过程。包括但不限于窗口服务、业扩报装、用电检查、电
费抄核收、计量装臵改造例调、故障抢修、停送电管理、电网建设、信息安全管理等过程中引发的供电服务行为。 第四条供电服务奖惩坚持管专业必须管服务、奖惩并举和专业管理与分级考核相结合的原则。 第五条公司按照‚奖惩结合、有功必奖、有过必罚‛的原则对公司各部门、各单位在供电服务工作中作出突出贡献、发生供电服务质量事件及供电服务过错予以奖惩。 第六条本细则适用于公司本部及公司所属各级单位供电服务管理工作。 第二章职责分工 第七条公司优质服务领导小组负责决定供电服务奖惩重大决策、审定供电服务奖惩细则、批准考核认定结果。 公司优质服务领导小组办公室负责执行公司优质服务领导小组重大决策；制订和修订公司供电服务奖惩管理制度；组织开展供电服务表彰奖励工作；向服务事件归口管理部门发起服务事件调查；汇总上报奖惩建议；执行供电服务质量事件考核结果。日常管理工作由公司营销部牵头负责。 公司各部门负责各专业管理范围内供电服务管理工作；负责提出本专业表彰奖励建议；负责牵头开展本专业供电服务质量事件和过错调查并提出惩处建议。 第八条公司营销部是公司客户服务业务的归口管理部门，主要包括窗口服务、业扩报装、用电安全管理、电费
供电服务监管办法（试行） 第一章总则 第一条为加强供电服务监管，规范供电服务行为，提高供电服务质量，维护电力使用者（以下简称用户）、供电企业的合法权益和社会公共利益，依据《电力监管条例》及有关法律法规，制定本办法。 第二条供电服务是指供电企业依照国家法律法规、本办法及其他规章和国家标准等规定，在电力供应活动中向社会、用户承担责任和履行义务的行为。 第三条国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）依照本办法对供电企业的供电服务实施监管。 第四条任何单位和个人对违反本办法的行为有权向电力监管机构举报或者投诉。 第二章监管内容 第五条供电企业应当按照国家规定履行电力普遍服务义务。
第六条供电企业应当向用户提供符合国家标准的电能。用户对电能质量有特殊要求的，可以在供用电合同中约定。 城市居民用户受电端电压合格率不低于95.00％，农村居民用户受电端电压合格率不低于90.00％。 第七条供电企业应当采取措施，改善供电可靠性。 城市地区年供电可靠率不低于99.80%，农村地区年供电可靠率不低于95.00％。 第八条供电企业应当严格执行政府价格主管部门规定的电价政策及业务收费标准。 第九条供电企业应当严格执行《中华人民共和国计量法》及相关法律法规的规定，保证电能计量的准确性。 第十条供电企业应当按照有关规定实施电力需求侧管理，在技术上指导用户科学用电、合理用电和节约用电，促进全社会电力资源优化配置。 第十一条供电企业应当与用户签订供用电合同。供用电合同应当参照国家电力监管委员会和国家工商行政管理总局联合印发的《供用电合同（示范文本）》。
第十二条供电企业应当提供多种服务方式，方便用户办理各项用电业务。 供电企业办理各项用电业务的时限应当符合以下规定： （一）供电方案答复期限，居民用户最长不超过5个工作日，低压电力用户最长不超过10个工作日，高压单电源用户最长不超过30个工作日，高压双电源用户最长不超过60个工作日； （二）受电工程设计文件和有关资料审核期限，低压供电用户最长不超过10个工作日，高压供电用户最长不超过30个工作日； （三）在受电装置验收合格并办结相关手续后，10千伏及以上高压用户应于7个工作日内装表接电，低压用户应于5个工作日内装表接电，零散居民用户应于3个工作日内装表接电。 第十三条供电企业应当对用户受电工程的建设提供专业咨询和技术服务，不得指定设计、施工单位和设备材料供应商。 第十四条供电企业应当按照国家有关规定，对用户的受电工程进行竣工检验，验收合格后方可送电。 第十五条供电企业应当连续向用户供电。因故需要停电或者限电的，应当符合下列要求：